規范化建設現場會領導講話

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同志們：

一天的會議就要結束了，雖然時間很短，但內容非常豐富，一天里，我們參觀了舒城縣十幾個站、所的建設情況；有五個市縣級介紹了他們的工作經驗；孫愛民主任為大會作了工作報告，春霞同志也就國債項目建設講了話，應該說，我們這次會議的內容是比較充實的，對大家很有啟發，對今后的工作有很重要的推動作用，借此機會，我再強調兩點：

一、關于會議的內容

這次會議的主要任務孫主任講得非常明確，就是進一步貫徹落實去年合肥科技大會的精神，加快推進全省服務機構標準化、規范化建設進程，完成我們**的任務目標，按照孫主任的說法就是再推進、再貫徹、再落實，也就是提速，提質，加快我們的建設速度，保證我們的建設質量，完成我們的工作目標，圍繞這個主要任務，我強調要抓好三個重點：

第一要加快速度完成任務。我們的任務就是在**末，在全省的縣、鄉、村計劃生育服務機構按照國家三部委的要求達到標準化、規范化。什么是標準化，縣、鄉這兩級主要是按照國家的標準，不同的人口有不同的標準，我們省所有的縣鄉服務機構都必須達到最基本的要求，村一級國家沒有統一的標準，過去我在不同的會上提出了這個觀點：兩間房，一張床，一張桌子，一個廚柜，今天上午我們看到舒城縣都達到了這個標準，我希望在此基礎上，各個縣要根據你們的實際制定統一的標準，以便于實施、評估和驗收。所謂規范化，就是功能要齊全，布局（流程）要合理，特色要突出，管理要規范。所謂功能要齊全，比如說：你縣站要有檢驗、有放射、有大、小手術室、有B超，在此基礎上拓展服務領域，應有婦科，如果開展住院分娩還要有產科，男性科等等，凡是國家規定應該設的科室，有哪些房屋這個都是有標準的，就必須滿足要求，再比如鄉所不要求有生化，但檢驗室要有，常規檢驗要能開展，B超要有，咨詢診斷室要有，小手術室要有，這就是功能，最基本的功能，如果沒有這些，正常的工作就無法開展。所謂布局（流程）合理，比如診斷室，如果發現接診的育齡婦女身體有異常就要做檢查，檢查就要有檢查室，要有檢查床和器械，發現有問題了就要治療，治療要有治療室，這三個室就必須連在一起，它是一個流程，再比如：手術室要有緩沖間、更衣室、洗手間、有醫生通道、病人通道、污物通道，三者不能交叉，這也是流程，這些流程如果不合理，就違反了科學程序，可能會造成技術上的問題，一旦發生糾紛，當育齡群眾提出異議時，我們就很被動，就會成為被告。第三要突出特色。我們計劃生育服務機構不同與醫療單位，有四大主要特點：一是宣傳教育，二是技術服務，三是藥具發放，四是人員培訓，我們的站、所建設要圍繞主要任務突出我們的特點。第四要科學管理。體現我們的內涵，體現我們的品牌，要達到標準化、規范化就必須向舒城、桐城、蕪湖等縣那樣，沒有達到標準化、規范化的，該新建的就要新建，該改建的就要改建，該擴建的就要擴建，這項任務必須在**末完成。

第二要注重品牌，提升檔次。如何注重品牌，首先要有標準，其次要有品質。孫主任要求我們要筑起一道亮麗的風景線，怎么成為風景線，不是房子蓋好就行了，象過去穎上縣的小張莊，雖然房子蓋得很好，但人畜混居，這就不行，品牌意識沒有解決好，希望我們的服務站所在建設的過程中一定要有品牌意識。一定要按照標準要求去實施，方才達到基本的品牌，房子建的再漂亮，沒有文化內涵也同樣達不到效果，為什么我們反復強調要做到標準、標牌、標識三統一，這都是品牌意識。聽說北方有的縣房子建的很漂亮，但里面連一盆花、一株草都沒有，和我們那么好的標準化基礎建設不相匹配，很不協調，體現不出我們自身的特色，建議大家到江浙一帶去看看，看看人家是怎么建設的，怎么去樹立自己品牌的。今天我看了干汊河鎮，這雖是個改造的鄉所，但它的品牌意識、服務意識和人性化的理念隨處可見，從中也反映了我們的技術人員非常用心，工作效果非常好。希望我們在實施過程中要有這個意識。

第三要充分發揮服務機構的功能和作用。房子建了，設備配了，要出效果。省里給所有縣站都解決了國債資金，鄉所也在逐年計劃安排中，每個鄉所全都配了B超，從去年開始，我們在逐步解決鄉所五配套的問題，五大項基本的設備一次性打包配套到位，現在正在招標，這五項設備基本上能滿足服務所正常業務的開展。政府投入那么多，所以我們必須要讓育齡群眾享受到，深切感受到我們的發展、改革、創新帶來的變化。政府拿錢支持我們，就要看到效果，不光是外在的漂亮，更主要的是能正常運轉。讓政府滿意，讓群眾滿意是我們的目標，要達到這個目標必須從三個方面去考慮。一是要有人才。房子設備有了沒有人才不行，舒城縣在這方面做得很好，上午去參觀的鄉所都有執業醫生而且有的還不止一人，從衛生部門一下調過來幾十個人，所有的鄉所都達到國家的建設標準，這是政府下了很大決心的。參照他們的做法，你們一定要向縣委政府反映，下決心解決好人才問題。同時，要按照省人口計生委的要求抓好技術隊伍的職業化建設。三千人才的培訓、科技大練兵、專家級技術人才的培養我們都有政策，省里拿錢給你每個縣培養1-2名專家級人才，有了這1-2名人才，你的縣站鄉所就能夠發展，就能夠壯大，可到目前真正送出去的不多，今天讓各個單位一把手來就是要解決這些不落實的問題，開會如果不解決問題就沒有實際意義了，要下決心解決我們的人才和技術缺位的問題。二是要拓展服務內容。剛才我講了各級服務機構有四大任務，實際上，國家人口計生委在東部地區的技術服務現場會上提出了服務機構功能在原有的基礎上又增加了四項任務，分別是：信息咨詢、優生指導、隨訪服務、生殖保健，一句話是拓展了我們的服務領域，在我們過去四項手術為主的基礎上要充分發揮我們房屋、設備、人員的作用，盡最大的努力不斷滿足育齡群眾的需求，所以，在過去的幾次會議上，我都強調過，特別是我們的縣站，要擴大與我們業務相關的婦科、產科、男性科等，這些科我們都是可以開展的，象舒城縣站一年收入達到350多萬，這幾年仍在逐年增加，它的B超技術在六安地區乃至周邊都很有影響，形成了自己的品牌，我希望其它的縣站要像舒城學習，他們能做到的你們也應該能做到，我們有不少的縣站年收入達到了100多萬，但也有的縣每年只有十幾萬，所以，在我們基礎陣地建設好以后必須解決好功能作用的發揮問題。三是推進以技術服務為重點的優質服務工作。首先要從技術上保證我們的服務質量，杜絕醫療差錯和事故的發生，特別是今年，是個穩定年，我們在技術服務上不要出現大的問題。技術不能保障就無從談起優質服務，只有在這個基礎上才能進一步談到要抓好科學管理的問題、抓好經濟效益的問題、群眾滿意度的問題，希望大家要在以技術服務為主、保證技術質量的前提下，不斷提高我們的技術服務水平，只有這樣，我們服務陣地的基礎建設問題才能得到政府的理解和支持，才能得到群眾滿意度的提高。

二、關于會議的貫徹

回去后大家首先要領會好會議的精神，學習好舒城的經驗和做法，其次是要向所在地黨委、政府的主要領導匯報好，結合這次會議的任務和目標，認真分析好自身的問題并提出解決的措施，當好參謀。第三要狠抓落實。服務機構陣地建設各地的一把手都是責任人，你們一定要把各項任務和責任落到實處，做到有計劃、有方案、有進度、有效果，總之，希望我們的基礎陣地建設在大家的共同努力下建好，用好，管好，圓滿完成好這次會議的任務，實現我們的工作目標。