全區基層黨建調研報告

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“七一”前夕，副市長、區委書記李琦對全區基層黨建工作進行專題調研，李市長先后四次深入我區農村、社區、企業和機關,調研了解基層黨組織建設情況，隨后，召開基層黨建工作座談會，與黨員干部共同探討了如何落實科學發展觀，不斷提高基層黨組織建設水平，為加快率先科學和諧發展提供堅強有力的政治和組織保證等系列問題。

“要發揮好社區黨組織、黨員的作用”

李琦在卸甲甸街道曉山社區和山潘街道揚子社區調研時，詳細詢問了社區如何開展黨建工作、發揮黨員在社區作用及黨員發展等問題。李琦指出，基層黨組織、黨員最直接的代表了黨的形象，是黨扎根基層的基礎，也是群眾了解黨的基礎，因此黨員尤其是黨員干部不僅要在工作中發揮積極作用，更要在八小時以外的社會生活中發揮帶頭作用。在社區工作是義務性的，就需要奉獻，黨員作用發揮好了，黨的威信就高了，黨的執政基礎也就穩固了。社區黨組織要積極探索黨員老齡化、流動黨員管理、黨員作用發揮等問題，不斷積累經驗、總結提高。李琦要求，全區機關黨員干部既要在崗位上發揮作用，又要在社區發揮作用，特別是發揮八小時以外的作用，做到扎根于群眾之中，從群眾中來，到群眾中去。

“黨員干部要在引領地方經濟發展中發揮主體作用”

李琦先后深入新集鎮三汊灣村、橫梁鎮石廟村、八百橋鎮長山村和新篁鎮鐘林村調研，詳細詢問了各村黨建工作開展情況、村級經濟發展情況和黨員如何發揮作用等問題。李琦指出，農村黨員要發揮“雙帶”作用，不僅要自己有能力創業致富，更要能帶領群眾共同致富，引領一方的經濟發展，讓老百姓得到實惠。李琦要求，要充分發揮村級黨組織凝聚人心、推動發展、維護穩定、促進和諧等方面的作用，引導黨員積極投身“雙帶”工程，帶領群眾增收致富，帶動村級經濟快速發展。要大膽實踐，通過開展無職黨員設崗定責等活動，努力探索黨員聯系群眾、服務群眾的有效途徑。李琦強調，發展村級經濟，村干部責任重大，要想方設法發展工業，不斷壯大集體經濟，集體經濟壯大了，就能為老百姓做更多的事情。在得知三汊灣村流轉土地種植西瓜，在田里打工的婦女人均月增收800元左右時，李琦指出，要充分發揮黨組織和黨員模范帶頭作用，動員老百姓加快土地流轉，發展規模經濟，帶領農民走上致富路。

“要善于用老百姓自發的力量去做事“

在八百橋鎮新光村趙壩組，當聽說趙壩黨員群眾在加快社會主義新農村建設中，積極探索農村基層黨組織和民主政治建設新模式，自發成立村民自治性組織—“趙壩農民議會”時非常高興，李市長詳細聽取了村黨組織負責人有關趙壩農民議會工作情況匯報，了解了趙壩農民議會的構成、農民議會議事規則、農民公約等情況，并與部分農民議會議員、農村黨員進行了座談交流。

當聽說村民在議會帶領下積極出資出勞，用于建設家園，改善環境，不計較個人回報時，李琦說，你們在區委常委會專題會議召開前就已經成功地搞了“一事一議”、“籌資籌勞”，老百姓自己出錢，而且沒有意見，這個就非常好。老百姓自己的事一定要讓老百姓自己來做，黨員干部不能代替而應代表群眾，要調動大家的積極性，讓大家增強責任感。趙壩成立農民議會，是黨員先發起的。黨員起到了牽頭、引導、示范作用，有著較強的黨員意識，把集體的事情當成自己的事來考慮，關心集體、關心群眾，想做帶頭人，較好地發揮了模范帶頭作用。

有三十多年黨齡的議員趙久源介紹說，成立農民議會后，我們組里三十幾戶人家積極性相當高。以前你種你的田，我種我的田，各自為戰。集體想做一件事做不起來。成立議會后，經過議會集體討論后認為要做的事，大家基本上能一齊上。我們這些黨員，以往在村子里起不到什么作用，有了農民議會我們就找到了發揮作用的崗位。過去村民小組長是“光桿司令”，現在就不是了，我們這些黨員、議員就變成了他的參謀了。李琦說，農民議會最大的好處是把大家組織起來了。我們一定要善于用老百姓自發的力量去做事情！要充分挖掘農民的主人翁意識，調動他們的積極性?，F在農民議會才成立三個多月，就帶著大家做成了河塘清淤、綠色新村和交通道路建設等事情，確實了不起，希望農民議會進一步發揮好作用，讓村莊的變化再大一些，讓老百姓感到得到的實惠更多一些，努力使趙壩走在全區新農村建設的前面！。

“發揮農民專業合作社作用，帶動農民增收致富”

在東溝鎮金塘鴿業合作社調研時，李琦詳細了解了鴿業合作社及合作社黨支部成立經過和發展現狀、黨支部黨員如何在合作社發揮作用等情況。李琦指出，在產業鏈、專業合作社、新經濟組織中建立黨的組織，擴大了黨的覆蓋面，增強了黨的影響，提升了黨的活力。李琦要求，要積極引導、扶持專業合作社的建立發展，充分發揮合作社及其黨支部的作用，帶動農民增收致富。要發揮合作社黨員的先鋒模范作用，既要做帶頭致富、帶領群眾共同致富的表率，又要做為群眾服務的表率。要發揮合作社黨員特別是監事會中黨員的監督作用，督促合作社依法運作、規范發展、不斷壯大。要注重培養后備力量，引導更多的年輕人向黨組織靠攏。

“要進一步培養和壯大非公經濟黨組織”

李琦先后實地考察了丸仁電子（南京）有限公司、六合供電公司和區政務中心黨建工作情況，對這些單位結合實際開展黨建工作的做法和取得的進展表示肯定。在聽取六合供電公司黨委開展“黨員責任區”工作匯報后，李琦表示，就是要通過因地制宜的開展各類活動，把黨員的作用發揮出來。在丸仁公司調研時，李琦指出，非公企業黨建工作是一個新領域、新課題，要立足企業生產和發展實際，采取“內建”、“派建”和“聯建”等模式，加大在非公經濟組織，特別是規模以上非公企業建立黨組織的力度。一要發揮好黨組織和黨員作用。結合企業特點，圍繞生產經營和發展，不斷探索，大膽創新，光明正大地抓好黨的組織活動；承擔黨組織在企業中的責任，處理好黨組織和企業的關系，努力發揮黨組織和黨員的積極作用，凝聚、帶領職工群眾為企業發展服務。二要不斷壯大黨員隊伍。通過開展活動，形成一些有效的辦法，不斷增強黨組織的凝聚力，把一些一線工人吸引到黨內來，夯實黨的執政基礎。三要處理好黨組織與工會、共青團、婦聯組織的關系，領導這些群團組織開展工作，促進黨的工作深入。四要加強黨員教育管理，建立一些有效的制度，真正發揮出黨組織和黨員的作用，凝聚帶領職工群眾促進發展。

在區政務中心調研時，李琦觀看了政務中心拍攝的文明單位創建專題片，聽取了政務中心負責人有關黨建工作的專題匯報。李琦指出，政務中心是窗口單位，如何進一步發揮好黨員的先鋒模范作用至關重要。要通過不同主題實踐活動，從嚴抓好黨員的教育管理，進一步強化黨員的組織觀念，促進黨員時刻保持黨的先進性。同時李市長要求政務中心要加大對年輕同志的培養，加大黨員發展力度，帶動整個中心人員素質的提升，以素質的全面提升促進政務中心服務方式和服務態度的全面提高。

最后，李琦同志來到自己的黨建工作聯系點—雄州鎮錢倉村進行調研，并就地召開了全區各街鎮和區級機關黨組織負責人參加的座談會，聽取了山潘街道、程橋鎮、雄州鎮及錢倉村、竹鎮鎮大泉村、揚子塑化公司黨組織負責人的交流發言，專門就深入學習同志在中央黨校發表的重要講話，進一步增強五種意識，加強全區黨建工作發表了講話（另發），對開創全區基層黨建工作新局面提出了明確要求和指導意見。