創業服務年活動情況匯報

導語：創業服務年活動情況匯報一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

開展創業服務年活動是市委、市政府為創建最優發展環境作出的重大決策部署。我局高度重視，積極推進，并已取得階段性成效。

一、以服務全民創業為己任，積極牽頭履責，注重配合協調

深入學習動員，加強組織領導。1月24日，市委、市政府召開動員大會后，我局于25日對活動進行了部署；1月27日，召開了局長辦公會，組織全局科級以上領導干部認真學習了會議精神，對創業服務年活動進行動員；1月29日，印發了《全市人力資源和社會保障系統開展創業服務年活動實施方案》。同時，成立了以局主要領導為組長，其他局領導為成員的領導小組，并分別設立了局效能辦和牽頭任務辦公室兩個工作機構，具體抓好本局活動和牽頭任務的落實。4月15日，我局又召開全局干部職工大會，對創業服務年活動進行了再次部署動員，要求全局干部職工要牢固樹立“創建最優創業環境人人有責”的主人翁意識，堅持“執政為民、踏實肯干、爭先創優”三種理念，抓服務、提效能，抓效能、促發展，努力營造優質、高效的創業環境。

落實牽頭任務，抓好協調配合。根據市委、市政府統一安排，“建立健全投資創業服務體系”這項重點工作由我局負責牽頭，財政、稅務、商務、科技、金融等20家部門為責任單位，是創業服務年活動五項重點工作中責任單位最多的。作為牽頭單位，我局與各責任單位密切配合，做了一系列工作，為建立健全投資創業服務體系打下了堅實的基礎。3月11日，我局組織召開了座談會，所有責任單位到會，并就如何開展創業服務年活動、如何建立健全投資創業服務體系進行了認真的探討研究。3月31日，在充分征求采納各責任單位的意見后，我局制定了贛州市建立健全投資創業服務體系實施方案，提出了服務創業、惠及民生的32項目標任務，該方案以市效能辦和我局聯文（贛市效能辦〔2010〕4號）下發，在全省設區市是最早的。4月初，我局制定了開展創業服務年宣傳月活動實施方案，召開了投資創業服務體系責任單位聯絡員會議，對創業服務年宣傳月活動進行研究布置。各責任單位都非常重視創業服務年活動，積極發揮本部門的職能作用。如市工商局出臺了服務個私經濟發展的20條和服務農村經濟發展的20條措施，并與市效能辦聯合舉辦了銀企對接、服務創業融資項目推介會；市地稅局制定了支持現代服務業發展的50條措施；市財政局正在著手將涉及到創業的相關政策匯集成冊；金融、科技等相關部門都紛紛結合各自職能，出臺和實施了一系列服務創業的政策措施。

進行主題教育，推動活動開展。為推動創業服務年活動的深入開展，我局開展了“三新兩提高”主題教育實踐活動，即：建新部門、作新貢獻、塑新形象，努力提高人力資源社會保障工作服務大局的貢獻率，提高人民群眾對人力資源社會保障部門的滿意度。為確保主題教育活動取得實效，我局開展了一系列活動。2月上旬，開展了企業用工情況調研活動，針對“用工荒”問題，通過走訪企業、聽取匯報、召開座談會等形式，先后到開發區、定南、龍南、于都等地了解工業園區企業用工情況，征求意見建議。4月中旬，組織了8個組分別到醫院、企業、銀行、機關單位上門征求意見，聽取服務對象的意見建議。我局還設立了創業服務年活動征求意見箱、發放了300份征求意見表，充分征求服務對象的意見；針對收集的問題，進行了認真匯總和及時整改。近日，我局又制定了創業服務年公開服務承諾書，接受社會各界的監督。為營造活動氛圍，我局還制作了宣傳板報，懸掛了宣傳標語，在網站上開設了創業服務年活動專欄，并要求每位干部職工結合工作實際，寫一篇如何服務創業的調研文章。通過一系列活動，切實提高了干部職工的思想認識，增強了服務創業的責任感。

二、以促進就業創業為重點，搭建創業平臺，強化創業服務

積極搭建創業平臺。一是抓好廉租市場店鋪分配。為幫助低收入家庭更好地就業與創業，我市在全國首創了中心城區廉租創業市場建設項目。2月7日，我局聯合有關部門組織了廉租市場店鋪分配搖號儀式，潘逸陽書記、王平市長出席，257戶低收入家庭獲得了店鋪承租權。承租戶可享受試營業一年免收店鋪租金、物業管理費等“零收費”政策和其他相關配套優惠政策。二是建立大學畢業生見習創業基地。2009年，我市在全省率先實施了大學畢業生見習制度，全市共建立見習基地645家，提供見習崗位6105個。今年，我市繼續實施大學畢業生見習制度，一季度全市已新增見習基地80個。我局還積極推進高校創業孵化基地建設。4月20日，我局在江西環境工程職業學院啟動了高校創業孵化基地建設儀式，計劃上半年在江西環境工程職業學院、贛南師范學院兩所高校建立大學生創業實訓和創業孵化基地。三是實施贛州青年（贛縣）創業園項目。贛縣政府劃撥了500畝“三通一平”的土地作為青年創業園的首期用地，制定了10大優惠政策，贛州青年商會310多家會員企業中已有40家會員報名參與青年創業園項目建設。目前，我市已形成了以中心城區廉租創業市場、南康家具創業城、上猶創業一條街、寧都返鄉創業園等為代表的一批獨具特色的創業孵化基地，形成了指導與服務相結合，實訓與孵化相補充，政策與措施相配套的創業服務工作格局。目前我局正向省里申報，爭取贛州成為省級創業型城市。

大力開展就業創業服務。一是開展“春風行動”推動就業。從1月份開始，我局組織開展了為期三個月的以“送政策、送創業項目、送崗位、送技能、送補貼、送溫暖”六送為主要內容的“春風行動”，為返鄉農民工、下崗失業人員、大學畢業生等重點群體就業搭建平臺。特別是春節后上班的第二天組織舉辦了大型的春季就業招聘大會，710家用人單位提供工作崗位8.5萬個，增加大學畢業生實習崗位1000個，共為用人單位招聘人才4.萬人，為企業發展提供了良好的人力資源服務。一季度，全市城鎮新增就業3.37萬人，完成全年任務的55.6%；轉移農村勞動力4.8萬人，完成全年任務的52.2%；省外勞務輸出123萬人，完成全年任務的118%；全市工業園區企業新增員工2.6萬人，達到31.8萬人。我局還積極與法國ECTI等外國專家組織聯合洽談引進海外高層次人才，服務我市鎢、稀土等支柱產業發展。二是完善創業服務機構支持創業。建立了由創業成功人士、創業培訓專家、創業指導專家、企業人力資源專家、政策咨詢專家和青年創業帶頭人組成的創業項目評審和創業指導專家隊伍，建立了市、縣、鄉（鎮）和市、區、街道三級創業指導服務平臺，為各類創業人員提供創業培訓、項目咨詢、開業指導、稅費減免、小額貸款、跟蹤扶持“一條龍”服務。全市已開發了200多個投資少、見效快、風險小、適合個人創業的項目，并實行免費推介。三是發放小額擔保貸款促進創業。截止目前，我市已累計發放小額擔保貸款17.99億元，通過小額擔保貸款累計直接扶持創業2.99萬人,帶動就業9.89萬人。我市小額擔保貸款發放規模和扶持帶動就業人數連續多年保持全省第一、全國地級市之首的位置。2009年，我市在全國率先成立了新市民創業貸款擔保中心，專門為在中心城區創業的返鄉農民工、大中專畢業生、下崗失業人員等新市民提供融資擔保服務。今年年初，我局以市政府的名義下達了2010年各縣（市、區）小額擔保貸款目標任務，并提出了2010年小額擔保貸款工作要點；我局還與金融機構積極協調配合，農村信用聯社、贛州銀行等多家金融機構都將繼續積極開展小額擔保貸款業務，郵政儲蓄銀行也積極與我們合作，爭取小額擔保貸款的發放工作。今年一季度，全市共發放小額擔保貸款6472.4萬元，通過小額擔保貸款直接扶持自主創業1033人,帶動其他人員就業3571人。

著力實施就業創業培訓。一是規范創業培訓制度。印發《關于規范創業培訓辦班管理工作的通知》，建立了創業培訓辦班計劃報告制度、創業培訓師資異地派遣制度；完善了創業培訓教學質量評估等四項制度，規范了創業培訓教學管理。二是在全市范圍內開展了就業再就業培訓基地認定工作。目前，全市初步認定就業再就業培訓基地330家，其中企業培訓基地達到60%以上。大力開展創業培訓，實施了GYB（產生你的企業想法）和SYB（創辦你的企業）培訓項目，開發引進IYB（改善你的企業）培訓模塊。同時，以企業“招工、培訓、就業”三位一體模式為主，積極推動用人單位開展“訂單培訓”和“校企合作”培訓。三是舉辦高校創業師資培訓班。4月下旬，我局在江西環境工程職業學院舉辦了2010年首期創業師資培訓班，國家創業指導工作委員會選派了國家級首席創業培訓師和創業指導專家前來授課。為培養高校創業培訓師資和創業指導專家隊伍，專門集中在一所高校舉辦高校創業師資班，這在全國還是首創。

三、以優化創業環境為目標，落實創業政策，實施創業舉措

為在服務全民創業中有更大作為，我局研究制定了一系列目標舉措，重點是落實三項優惠政策，實施三項服務舉措，努力營造最優創業環境。

落實三項優惠政策，優化創業環境。一是落實市政府扶持返鄉農民工和城市困難企業下崗職工新創業的20條政策措施。繼續鼓勵和扶持返鄉農民工和城市困難企業下崗職工自主創業。二是落實援企穩崗政策。認真落實“五緩四降三補貼”和“兩降三促一優先”政策，對符合條件的困難企業都及時落實社會保險補貼和崗位補貼政策，幫助困難企業度過難關。三是落實扶持創業的就業和社會保障優惠政策，對符合條件的創業人員給予享受小額擔保貸款、創業培訓補貼、見習補貼、社保補貼、崗位補貼等扶持政策。

實施三條服務舉措，提升服務創業水平。一是進一步提升小額擔保貸款扶持創業帶動就業水平。以加大對高校畢業生、農民工、就業困難人員創業扶持力度為重點，不斷提升貸款質量，穩步擴大貸款規模，為全民創業提供強大的資金支持。確保全年新增發放小額擔保貸款5億元，力爭6億元，其中扶持個人擔保貸款占新增貸款總量的70%，扶持個人創業達到1萬人。二是加強重大產業項目人力資源配置。落實贛州市加快引進高層次緊缺人才的20條措施，為服務我市經濟社會發展的高層次人才營造良好的創業環境。實施人才聚集工程，優化人力資源配置服務，盡快為鎢、稀土、氟鹽化工、臍橙等產業引進一批高層次緊缺人才，確保重大產業、重大項目需要。加大面向海內外招聘高層次人才工作力度，為企業創新發展提供人才智力支持。三是加大技能人才培養力度。充分利用社會各方力量，整合優質教育培訓資源，做大做強創業培訓品牌。全市選擇6個左右緊缺行業（工種），實施緊缺技能人才培養計劃，培養中高級技能人才600人，青年高技能人才400人。在全市推廣SIYB創業培訓項目，2010年計劃培訓1萬人。

服務創業是一項只有起點、沒有終點的工程，我局將在市委、市政府的正確領導下，認真開展好創業服務年活動，不斷創新舉措，提升服務水平，優化發展環境，為把贛州經濟社會科學和諧的追趕與跨越推向新階段作出更大的貢獻。