放開思想促經濟發展

時間:2022-07-08 10:18:00

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放開思想促經濟發展

三個月時間,在全省范圍內開展一次以書記“三個代表”重要思想為指針,弘揚革命精神的學習教育活動,進一步解放思想,加快發展。這是為全面推進我省新世紀宏偉事業而實施的一次具有戰略意義的重大舉措。省委屆次全體(擴大)會議的召開,進一步把解放思想,加快發展引向深入,著力強化創新意識,機遇意識,開放意識,市場經濟意識,:當前的工作是進一步解放思想,加快發展,解放思想的核心是創新,目的是發展。

縣今年初就進行了解放思想大討論,通過解放思想,全縣人民的干勁更足了,步子邁得更大了,縣域經濟發展的勢頭更強勁了,取得了較好的成績。截月份,財政總收入達到6176.6萬元,同比增長40.6%,招商引資工作碩果累累,全縣簽訂合同項目170多個,簽訂資金達3.25億元,但是,從總的情況來看,我們的思想解放得還不夠,開展討論的力度還不夠,解放的程度還不夠,還遠未形成“不開放無發展”、“大開放促大發展”的思想意識。針對這種現狀,筆者結合多年實際,認為要解放思想,加快縣域經濟的發展,必須在“創新”上作文章,特別是要創新觀念,創新體制,創新機制。

一、解放思想,加快縣域經濟發展必須進行觀念創新,思維創新

1、解放思想要克服墨守成規,怕擔風險的思想觀念

改革、開放的社會,是前無古人的事情,前人沒有給我們經驗,只有靠我們去闖,去冒,去敢為人先,大膽向前,不能怕擔風險,現在許多干部頭腦中還存有大量舊的,計劃經濟時期的思想意識,認為改革開放速度不能快,快了容易出問題,這種觀點非常有害,沿海地區為什么能有如此快速度的發展,關鍵一點是干部的思想解放,不墨守成規,不按部就班,也不怕擔風險。舉個例子,我們有些干部,看到上面的紅頭文件來了,規定這個不可以干,那個不可以干,于是就手足無措。而沿海地區則是反其道而行之,既然文件規定這個那個不可以干,那么除此之外所有的都可以干了,于是大膽試、大膽闖,這種精神導致的是抓住了一次又一次的發展機遇,迅速發展了。

2、解放思想要克服本位主義和狹隘部門利益的觀點。要著眼全局,從促全縣經濟發展的角度來考慮問題,一切圍繞中心轉,一切圍繞發展忙,始終堅持“發展是硬道理”的思想,顧全大局,破除局部利益,小團體利益先于全局利益的思想觀念,樹立經濟建設為先的大局意識,中心意識和服務意識,只要能加快經濟發展的,部門就應勇于讓權,勇于放權,工作的出發點和歸宿是以不阻礙經濟建設和經濟發展。

3、解放思想要克服不思進取,小進則滿的思想。經濟有了一定發展,招商引資工作有了一定成效,這是可喜的,但不能滿足于現狀而必須清醒地看到我們與發達地區的差距,要不斷自我加壓,奮發進取,樹立勇于改革,勇于爭創一流的精神,抓住稍縱即逝的機遇,將目光投向廣東、上海、江浙一帶,向他們學習,學習他們的先進經驗,學習他們發展經濟的新思維,新思路,勇于進取,勇于謀大發展,干大事業,只有看到自己的優勢和與別人的差距,只有不驕傲自滿和被闖敢干,只有樹立永不知足的進取精神,才能把縣域經濟發展好。

二、解放思想,加快縣域經濟的發展必須進行體制創新

1、要進一步加大招商引資力度。發展縣域經濟是一項大的系統工程,光靠財政資金是無法想象的,這就要求我們要面向外縣,外省甚至外國進行招商引資,招商引資是增加投入的可靠途徑,而沒有投入就沒有產出,小投入則小產出,大投入則大產出的道理是顯而易見的,外商來也是為了賺錢,給他們一些優惠政策,他們賺了錢,我們也發展了,加大招商引資力度可以促縣域經濟的大發展。

2、要進一步加大工業企業的體制改革。黨的十五大:“搞好國有企業的改革,對建立社會主義市場經濟體制和鞏固社會主義制度,縣有十分重要的意義”。國企改革不成功,勢必導致縣域經濟的停滯不前,甚至影響社會穩定。根據精神,按照“有進有退”和“有所為有所不為”的原則進行國企改革,國企施策,因廠制宜,租賃、出售、股份制,股份合作制、拍賣、破產等方式都可以。而工業化水平較低是困撓縣域經濟發展的主要障礙,因為工業是縣域經濟的支柱,沒有強的工業,縣域經濟不可能發展得好,沒有工業就沒有大的經濟總量,沒有工業就沒有大的稅利,沒有工業就不可能有大的財政增長。當前,要加快工業發展步伐,很好的途徑是辦好工業園區,制定辦好工業園區的政策,興建高標準、高起點、規模大的工業園區,使之成為加快發展的主要增長點,對外開放的重要窗口,城市景觀的亮點,政府管理效能的示范區,以此來優化縣域工業經濟結構,提高工業經濟的質量和效益。

3、要大力推進農業產業化經營。農業是經濟的基礎和命脈,要大力調整和優化農業產業結構,加快農業產業化經營,突出“農民增收、財政增長”的思路,大力培植農業主導產業和龍頭企業,以解決農業“松、散、小”等抵御市場風險能力差的問題,走集約化經營,規?;a路子,以提高農業經營效益。

4、要大力進行城鎮化建設。在城鎮化建設過程中可以加大招商建城的力度,打破城市建設由政府統包統攬的傳統做法,走商業化開發,多元化投入的路子,建立以財政投資為導向,利用外資和民間資本相結合的投資方式加快城鎮化建設,同時也可引導富裕了的農民,外出務工人員到縣城或小城鎮建房、購房等,這樣既可以美化城鎮,又可以促旺縣城及小城鎮的人氣,把縣城建設得更加美好。

5、深化財稅體制改革,構建公共財政體系,一是要加大財稅征收力度,建立健全“收支兩條線”監管體系,行政事業性收費和罰沒收入嚴格執行征繳分離制度,防止部門和單位截留和挪用財政資金等違法行為。二是加大財政支出管理力度。建立“教師工資專戶”、“民政優撫經費專戶”和“機關干部工資專戶”,實行財政統一發放工資,全面推行政府采購和會計委派制度。

6、要大力進行教育體制改革。要認真貫徹落實教育優先發展戰略,認識到教育必須與社會政治經濟的改革和發展相適應,必須面向21世紀,著眼于提高,堅持可持續發展,特別是要培養和造就一支素質較高的教師隊伍。師者,傳道、授業、解惑也,只有教師的素質提高了,才能培養出更多好的社會主義建設人才。

7、要加大機構改革力度。按照政企分開,政事分開的原則,切實做好簡政放權工作,弱化、取消政府微觀管理職能,加強政府的宏觀規劃協調職能,改革行政審批制度,全面清理,大力減少政府的審批事項,規范程序,簡化環節,提高政府的工作效率。

三、解放思想,加快縣域經濟發展必須進行機制創新

1、要加大用人機制的改革力度。大力強化依靠人才和依靠科技加快發展的意識,在人才使用和科技進步方面要千方百計創造環境,制定各種優惠政策,用好人才、留住人才、引進人才。強化科技是第一生產力的意識,大力推進科技進步,加大工農業的科技含量,走“質量求生存”的路子。

2、進一步引入競爭機制。把競爭引入各行業和各部門之中,只有競爭才有進步,優勝劣汰是必然趨勢,干得好就上,干不好就下應成為我們經濟生活當中的必然選擇,滿足于既得成績,不思進取是與現在的發展格格不入的。

加快縣域經濟的發展,必須解放思想,更新觀念,創新思維,改革舊的體制,引入適合加快發展的各種機制,始終堅持以“三個代表”重要思想為指針,把解放思想的過程變成學習“三個代表”,宣傳“三個代表”,實踐“三個代表”的過程,在“三個代表”思想的指導下,奮力拼搏,開拓進取,堅持“大開放大發展”的原則,進一步把縣域經濟這塊蛋糕做大做強。