縣委交通工作年底報告

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年，我局在縣委、縣政府的正確領導和市交通局大力支持下，全局上下緊緊把握全市交通建設大會戰的機遇，全面落實科學發展觀，繼續解放思想，開拓進取，銳意創新，攻堅克難，扎實工作，采取有效措施，做到重點突出、亮點閃爍、特點明顯，較好地完成了交通各項工作任務，取得了突出成效。高速公路協調服務好、環境優，干線公路項目克服困難，穩步推進，農村公路建設形成大干快上局面，公路養護保持穩定，行業管理力度不斷加強，安全生產態勢平穩。

一、系統謀劃，突出重點，狠抓落實，交通基礎設施建設實現跨越式發展

年，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，把加快交通基礎設施建設作為首要任務來抓，系統謀劃交通事業發展，突出抓好重點工程建設，狠抓農村公路建設改造，交通建設大會戰高潮迭起。除高速公路外，預計全年可完成交通建設投資13202萬元。其中干線公路項目8500萬元；農村公路建設項目3274萬元；渡改橋和危橋改造128萬元；站場建設1300萬元。

1、高速公路服務效果好。積極為高速公路建設服務，完成了廈蓉高速公路縣境內24.7公里征地2166.99畝，搬遷墳墓1408座，“三桿”112處，房屋35109.15平方米；完成衡武高速公路縣境內26.6公里征地2702畝，遷墳1899座，拆遷房屋6792平方米和全線26.6公里的“三桿”搬遷任務。加大群眾工作力度，全力維護施工環境，兩條高速公路均沒有出現較嚴重的阻工鬧事事件。優質高效的征地拆遷和環境維護工作為高速公路建設提供了良好的施工平臺和優質的施工環境。

2、干線公路建設進度快。年初通過BT形式建設嘉新公路路面工程，到4月底路面工程全線竣工，共完成投資1500萬元。整個嘉新路工程累計完成投資5800萬元，該路于5月16日正式通車，成為全市交通建設三年大會戰第一條竣工通車的干線公路，在全市交通建設大會戰中爭了頭功?？朔叵鹿芫€多、拆遷量大、安置地少等困難，全力推進嘉寧路建設，到10月底，年內完成投資2500萬元，累計完成投資5310萬元，預計到12月底可完成投資4800萬元，可確保年內竣工通車。嘉藍路自年初開始前期工作以來，工作進展較快，7月23日正式開工，到10月底完成了施工招投標和合同談判，進入實質性建設階段。

3、農村公路改造力度大。積極宣傳，加強引導，農村公路改造項目多、力度大。聯網公路市里考核任務1.7公里，實際啟動4個項目18.5公里，到10月底完成8.7公里，占考核任務的512%，到年底，預計可完成15公里。通暢工程到10月底共啟動啟動64個項目，完成59個共95.2公里，占為民辦實事考核任務的206%，占市交通大會戰考核任務的106%。投資87萬元完成渡改橋項目1個58延米，啟動X075線樂塘橋，老S322線大方元橋危橋改造工程。

4、站場建設穩步推進。金田汽車站項目完成征地、設計，5月10日開工，完成土地平整，主體工程正式開工；完成了龍潭、泮頭、盤江3個農村客運站選址、施工圖設計等工作。

二、統籌兼顧，強化管理，協調推進，努力提高公路管養水平和利用效率

年，我局堅持“建設是發展，養護管理也是發展”的理念，督促養護單位克服成品油稅費改革帶來的不利因素，加強公路養護，強化路產路權管理，遏制超限超載，鞏固公路“三亂”治理成果，公路使用效率不斷提高。

1、公路養護質量穩中有升。督促公路養護機構堅持管養并重，著力抓好災后重建、雨季養護和日常養護工作，克服養護經費緊張的困難，抓好破損嚴重的水泥路和油路的大中修工作?？h公路局完成省道S215線蓮荷鄉、廣發鄉境內中修工程和老S322線水泥路面病害整治。干線公路好路率達85%，列養的縣鄉公路好路率達78%，確保了公路養護質量穩中有升。

2、超限超載治理取得成效。按照省市治超領導小組的統一部署，結合實際開展工作，切實加強對治超工作的協調。督促縣公路局規范治超行為，深入開展治超工作，大力規范運輸秩序。指導農村公路通暢工程項目村合理設置限寬臺柱，減少偷逃稅費的超限超載車輛輾壓村組公路，有效地保護了建設成果。

3、加強路政管理，維護路產路權。充分利用各種載體宣傳公路交通的法律、法規；繼續打擊侵占路產路權的違法行為，拆除違章廠棚、臨時建筑16處；提前介入，主動匯報，協調處理在建干線公路和通村公路路政管理工作。

4、繼續鞏固公路“三亂”治理成果。充實班子，添置設備，實行公布舉報電話接受群眾舉報和上路巡查等方式，進一步加大公路、水上“三亂”治理工作力度，鞏固了公路“三亂”治理成果，提高了公路利用效率。

三、加強管理，嚴格監督，規范市場，交通行業管理水平進一步提高

在交通行業管理上堅持依法行政，嚴格監管，規范市場，保持交通行業管理水平不斷提高，促進交通行業穩步發展。

1、道路運輸行業管理持續穩定發展。一是道路旅客運輸工作穩步開展，圓滿組織完成了“春運”、國慶“黃金周”、假日和中考高考的道路旅客運輸工作。二是繼續做好運管員駐站工作，加強源頭管理，規范站場行為，確保“車進站、人歸點、站管車”。三是認真開展打擊非法營運專項行動。借助縣政協評議縣城管理工作的東風，針對運輸市場中存在的不規范經營行為，實行日常管理與專項治理相結合，以治“亂”為重點，以抓“釘子戶”為突破口，打擊非法營運，規范市場秩序和經營行為。

2、交通基礎設施建設質量監管卓有成效。認真履行交通基礎設施質量監管職能，積極開展“質量管理年”活動，嚴格參建單位準入，狠抓參建單位的質量管理行為、施工現場質量控制、關鍵工程工藝和工序。在統籌人財物的基礎上，實行一個項目一名領導，一個班子一套工作機制，嚴格落實“三級質量監理”制度，確保工程質量。農村公路建設質量在省、市抽檢中均名列全市前茅。

3、交通行業安全生產形勢穩定。通過進一步完善落實安全責任制，消除隱患，預防事故。以宣傳為動力，以活動為載體，突出抓好旅客運輸安全的源頭管理，嚴查“三品”，嚴把“三關”；突出工程施工領域和水上運輸生產安全；認真開展交通事故“黑點”排查、整治，治理公路病害、橋涵病險，完善公路標志標識，消除潛在安全隱患。

四、解放思想，積極探索，深化改革，交通科學發展進一步落實

用科學發展觀指導交通工作，進一步解放思想，積極探索交通發展新思路，深化交通建設融資體制、交通行政管理體制改革。

1、搭建交通建設融資平臺，突破交通建設資金“瓶頸”。交通建設最大的困難是資金問題，為切實突破交通建設資金“瓶頸”，受縣政府委托，我局承擔投資人，牽頭組建了縣天塹通達投資有限公司。公司注冊資金5000萬元，其中縣財政貨幣投入1500萬元，以土地實物投入3500萬元。該公司成立后，主要負責通過土地經營籌集交通建設資金。公司成立后，在短短幾個月內，已與農業開發銀行、建行等簽訂貸款8000萬元的協議。

2、做好成品油稅費改革工作，實現交通行政管理體制的轉軌。年初，取消交通規費改征燃油消費稅后，交通系統的縣征稽所、縣公路局(含車輛通行收費站)、縣運管所、縣公路站的工作職能均發生了較大變化，原有的交通規費征稽人員面臨身份轉換，交通系統各單位資金來源渠道發生重大變化。在認真做好職工穩控工作的同時，10月份開始，按照市縣安排，積極研究制定改制方案，做好下放移交人員和交接檔案審查工作，成品油改制有序推進。

3、服務縣委、縣政府中心工作，探索城鄉客運一體化路子?？h委、縣政府提出把我縣打造成全市城鄉一體化先行區的目標。為實現縣委、縣政府提出的目標，局主要領導牽頭，成立了班子，開展調查研究，結合我縣實際制定工作方案，探索路站運一體化，促進城鄉客運一體化，為打造全市城鄉一體化先行區服務。

五、創建文明，提高素質，廉潔奉公，為交通事業發展提供政治保證

堅持“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持精神文明、物質文明、政治文明建設工作常抓不懈。

1、抓好理論學習，提高理論素質。堅持黨組中心組學習制度和職工政治、業務理論學習制度，做到學習與提高相結合，與解決實際問題箱結合，全面提高干部職工政治理論和業務理論素質。局黨組中心學習組被推薦參評全市黨組中心學習組先進單位。深入開展學習實踐科學發展觀，認真學習，深刻剖析，扎實整改，實現學用結合，用科學發展觀指導交通各項工作。

2、抓好精神文明建設，全面創建行業文明。在全系統開展交通行業創建文明單位、文明行業、文明窗口、文明運輸線、和美小區、和美家庭活動；開展學先進、趕先進活動，推進交通系統文明行業建設。

3、抓好黨建工作，發揮戰斗堡壘作用。重視黨建工作，強化組織建設，充分發揮黨組織和黨員在交通基礎設施建設、交通行業管理中的戰斗堡壘作用，抓好學員教育和黨員培養工作。

4、抓好黨風廉政建設，建設廉政交通。健全、完善黨風廉政建設制度，形成教育、制度、懲處相結合。堅持民主集中制，實行政務公開，嚴格工程招投標管理，嚴肅行政執法，嚴格財務管理，開展治理商業賄賂，把黨風廉政建設融入到交通建設、管理的每一個環節，促進政治文明。

5、抓好工會、老年、關協等群團工作。積極開展豐富多彩的活動，促進干部職工的交往交流，營造和諧的工作、生活氛圍，凝聚人心，形成合力，構建行業文化。認真落實老干部生活待遇，解決好老干部生活中的實際困難，確保老干部老有所養、老有所醫、老有所學、老有所為、老有所樂。積極做好青年、婦女、關協等各項工作，群團活動豐富多彩。

六、主要做法

(一)加強學習，武裝頭腦，統一思想認識。廣泛開展創建學習型機關、學習型個人活動，職工受教育面達100%。一是認真組織開展學習實踐科學發展觀活動。堅持走出去與請進來相結合，舉辦培訓班，請縣縣委學教辦指導組、宣傳部的理論專家集中輔導，深入學習科學發展觀理論，干部職工參培率100%。二是集中學習與自學相結合。深入開展創建“學習型機關、學習型干部”活動，堅持周一集中學習制度；要求干部職工利用業余時間主動學習政策法規，積極參加縣里組織的干部學法考試、理論學習考試。三是堅持理論與實踐相結合，把理論學習成果轉化為工作動力，提高工作質量和工作效率。

(二)加強領導，明確責任，營造發展氛圍。一是加強領導。局黨組緊緊圍繞全縣交通工作中心，切實加強組織領導，建立健全領導分工責任制、限時辦結制和黨政一把手負責制，項目領導負責制，干部職工定崗定責，緊扣工作職責，大膽開展工作，遇事不推諉，工作不越位；保障政令暢通，落實到位，確保各項工作有人抓、有人落實。二是強化責任。加強目標管理，層層簽訂責任書，明確職責，嚴格實行責任制，一級抓一級，一級對一級負責，做到千斤擔子萬人挑，人人肩上有指標。班子成員除分管業務工作外，還要負責項目建設協調；業務股室除做好本股室業務工作外還要聯系項目。三是加強督查督辦。堅持定期檢查與經常性督促相結合，黨政一把手和辦公室相關人員經常深入項目工地檢查督辦，對業務工作進行督查，實行項目調度制，召開了5次項目調度會，促進項目建設，加強對目標責任制落實情況的檢查督促，實現交通各項工作平衡發展。四是加強協調。“大辦交通、辦大交通”的思想，積極主動做好匯報，加強與相關部門協調，爭取縣委、縣政府、上級交通主管部門和相關業務單位的支持、配合，營造良好的交通發展氛圍。今年縣政府在財政十分緊張的情況下，想方設法解決了嘉寧路、嘉藍路和農村公路建設資金2600多萬，國土資源局等部門和相關鄉鎮十分支持配合交通建設工作，出點子、提建議，主動服務，有力地推動了交通工作。

(三)樹牢宗旨，強化作風，加強隊伍建設。以縣委、縣政府提出的“打基礎、創環境、轉作風、促發展”活動為契機，加強干部職工的宗旨意識教育，切實加強干部隊伍作風建設。完善了一系列規章制度和獎罰措施，鼓勵干部職工勤奮工作，艱苦創業，實現了獎勤罰懶的良好工作氛圍。干部職工主動發揚“5+2”、“白加黑”、“晴加雨”的精神，勤奮工作。加強效能建設，把效能考評和效能告誡結合起來，動態性地對每個崗位進行跟蹤考核管理，把效能建設落到實處，干部職工宗旨意識增強，主動工作，主動克服工作中的困難，牢固的宗旨意識和良好的工作作風促進各項工作的高效開展。

(四)以人為本，狠抓質量，強化質量安全。交通基礎設施建設重點在管理，成效在質量，長效在養護。我局注重強化質量安全意識，科技活交，以人為本，重在管理。全面實施項目“五制”，經常分類別、分項目、分片區召開現場會、調度會、觀摩會，重點對工程建設標準、質量和進度進行督促、檢查。今年2次組織新嘉路、嘉寧路施工單位互相學習、觀摩，組織部分農村公路通暢工程業主參觀優良工程，在項目之間營造比質量、比進度、比安全的競爭氛圍。針對突出的矛盾和技術問題，領導干部和技術人員深入實際，靠前指揮，及時解決。年，我縣交通工作雖然取得了一些成績，但仍然存在一些亟待解決的問題：

1、重點項目建設資金緊缺，環境欠優。嘉新、嘉寧、嘉藍三條干線公路總投資2.73億元，我縣需自籌1.46億元，雖然縣財政盡了最大努力，配套到位4400萬元，但仍有1.02億元缺口。此外，干線公路工程建設中，經常出現群眾阻工鬧事事件，施工環境不優成了干線公路建設的重要問題之一。

2、交通體制改革困難重重。成品油稅費改革涉及面廣，涉改人員多；上級政策欠明確，不切基層實際，使矛盾困難“下沉”，集中到基層，導致改制進度慢、效果差、糾紛多。

3、干線公路養護有待加強，農村公路養護機制有待探索。養護經費緊張，我縣公路普遍存在養護力度不足。農村公路存在重建輕養或只建不養的現象，農村公路養護機制有待探索。

年工作打算

一、繼續加大建設力度，再掀交通大會戰新高潮。

(一)加強協調協調服務，維護施工環境。繼續加強高速公路、干線公路建設服務力度，為公路建設當好“保姆”，確保高速公路、干線公路施工環境優，建設進度快。

(二)加快干線公路建設，充分優化路網。繼續做好嘉寧路建設后期工作，確保運營正常。加強嘉藍公路建設管理，確保年內路基完工，路面工程完成40%。加大S215線晉屏北路至石燕大道段、廈蓉高速公路石坡頭互通至桂嘉高等級公路連接線前期工作力度，力爭年內路基成型。

(三)完成農村公路改造，服務新農村建設。做好通鄉聯網和行政村通暢工程掃尾工作，力爭全面完成通鄉聯網公路和通行政村公路改造工作，實現通鄉聯網公路和通行政村公路通暢率均達100%；加大通自然村公路改造力度，力爭自然村通暢率達75%以上。

二、繼續堅持依法行政，進一步規范交通行業管理

1、加強運輸市場管理，構建公平競爭、規范有序的運輸市場體系。

2、加強交通安全管理，構建安全、穩定、和諧的安全管理體系。

3、加強交通法制建設，構建依法行政、管理規范的執法體系。

4、加強路站運一體化建設，推進城鄉客運一體化進程。

5、加強交通文化建設，促進改制后的交通各單位的融合，構建大交通，推進文明行業建設。