企業發展促進局年末報告

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縣域經濟跨越式發展的關鍵之年，年是實施“國民經濟發展計劃的最后一年。啟動“規劃的承接之年。企發局在縣委、縣政府的正確領導下，深入落實科學發展觀，以開展“創先爭優”活動為動力，以“五年倍增、爭創一流”為目標，突出抓好經濟運行調節、企業培大育強、重點項目建設、節能減排等重點工作，有效地推進了縣域經濟健康、協調、可持續發展。現總結如下：

一、主要經濟指標完成情況

年，堅持以科學發展觀為引領，以“三百興工”為重點，強力推進新型工業化建設，工業經濟呈現良好的發展態勢。一是發展速度增快。年預計完成工業總產值212.8億元，其中規模工業企業預計完成產值147.7億元，同比分別增長30%。二是經濟效益增加。全縣預計實現稅收4.2億元，同比增長20%，規模工業實現利潤預計突破10億元，同比增長21%。三是工業投入增多。今年，全縣工業固定資產投入70億元，同比增長65%，其中工業企業技改投入50億元，同比增長51%；四是企業規模增大。全縣擁有各類工業企業2000余家，其中規模工業企業達265家，同比增加20家。全縣擁有產值過億元的企業達15家，其中湘化機產值超過4.5億元；酒特鋼、金湘米業、三星電線電纜等9家企業產值過2億元；酒埠江鑄鋼、旺浩礦業鑄造、酒埠江昌盛精選礦等10家企業產值過億元。

二、年主要工作亮點

年亮點工作體現在如下幾個方面工作：

（一）園區建設明顯加速。

堅持把園區作為加速工業化進程的重要平臺，千方百計整合資源，加快園區建設步伐，提升園區發展水平。一是夯實基礎設施。今年以來，財政投入資金6000萬元，融資貸款1.5億元，完成了2平方公里核心區的平地282畝、辦公樓1號宿舍樓主體工程、征地拆遷以及其它水電路配套設施。二是推進項目入園。在抓好園區基礎設施建設的同時，切實加大了園區招商引資力度，加快推進企業入園，促進園區發育發展。簽約引進了湖南明珠選礦藥劑有限責任公司、湖南益力盛電子科技有限公司、攸縣龍昊重工機械制造公司等11家企業，總投資達10億元。三是創新服務機制。按照有利于招商引資、有利于項目建設，園區管委會通過增強工作力量，加強作風建設，清理規范了一批企業用地，理順了園區與鄉鎮部門單位、企業與部門單位之間的關系，召開了協調會議50余次，解決遺留問題60余個。

（二）重大項目明顯增多。

堅持把項目建設作為增強工業發展后勁的重要抓手，加大力度引項目，加快速度建項目。一是做好協調服務。針對等已落戶的重點項目，幫助解決拆遷征地等運行中的難題。二是做好跟蹤洽談。組織專門人員，使用專項資金，對接專一項目，狠抓了投資4.5億元干法水泥、中鹽株化搬遷等重大項目。目前干法水泥項目已完成立項核準、房屋拆遷、土地平整；中鹽株化搬遷項目已完成早期規劃評估。三是做好改制重組。通過多方努力，海達已被長江化肥控股有限公司正式收購，正在進行投資技改，年前可望全面復產；湖南湘東化工制造有限公司改制重組也已初現端倪。

（三）爭項引資明顯見效。

一是引進外向經濟。目前為止，實際利用外資2905萬美元，同比增長95.9%；利用市外境內資金11.32億元。二是爭取項目資金。積極幫助企業向省、市爭取節能減排資金、農業產業化資金、技改資金、中小企業發展資金、擔保公司風險補償資金，預計全年爭取資金1000萬元以上。三是對接引進項目。在加大力度引進重大項目的同時，幫助20個鄉鎮引進各類項目28個，在洽談的項目有60多個。

（四）煙花產業明顯升溫。

調整產業結構，發揮地方優勢，大力發展煙花爆竹產業。一是全力招商。今年先后十余次赴、招商，引進資金1.2億元，落戶企業22家。其中客商潘伏全投資5000萬元興建10家花炮廠。二是協調關系。十余次赴省、市安監部門協調有關證照辦理工作，有17家企業完成上報工作。三是培強做大。幫助繁榮花炮、安盛花炮等企業解決融資征地等難題，確保企業健康有序發展；扶持石羊塘、槚山、蓮塘坳等鄉鎮，新辦煙花企業近10家。

（五）服務質量明顯提高。

一是現場辦公。今年以來，縣級領導主持為湘化機、海達化肥、攸州煤業、酒特鋼、三星電線等企業召開現場辦公會議69次，協調解決企業難題117件次；以新型工業化領導小組辦公室名義進行工作交辦72件，其中縣長交辦工作12件，辦結率達85%。一是銀企對接。今年以來，為搭建銀企平臺，組織了兩次銀企現場對接會，4月份8家金融單位與14家企業簽約資金5.5億元；11月份對接洽談會，8家金融單位與20家企業洽談意向資金2.9億元。三是貸款貼息。通過對165家申報貼息企業的考查考核，有25家企業符合貼息要求，兌現貼息資金304.7萬元。四是應對考核。今年市對縣新型工業化考核1-3季度，一季度第一、二季度和三季度第二，預計有望實現“保二爭一”目標。

三、存在的困難與問題

1、結構性問題仍然突出。我縣工業企業主要產品為農產品加工、礦產資源等初級產品，產品附加值低，受市場沖擊大，企業結構、產品結構調整進展不大，企業抗風險能力不高。

2、規模企業拉動力不大。由于征地困難、以及新規劃工業園區尚未完善等因素，工業投資比重偏低，引進的工業項目不多，新增的工業企業更少，新增企業規模偏小，對增速作用不顯著。新鮮血液少，老企業難長大的問題，造成我縣工業經濟發展后勁不足。

3、企業融資仍是難題。因銀行穩健性原則與中小企業的高風險特點之間的矛盾和中小企業自身信用度不高等問題，企業融資仍是制約企業發展的一大突出難題。