房產局登記半年工作匯報

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2012上半年縣房地產管理局在縣委、縣政府的正確領導以及市房產局的指導下，通過全面深入開展“創先爭優”活動和“強化宗旨意識，做人民滿意公仆”活動，以“三大”建設為核心，以“三化同步”為引領，以“三個率先”為抓手，強化房地產行業管理職能，加大房地產市場監管力度，不斷提高物業管理水平，持續增強房地產法律法規建設和依法行政能力，穩步實施房屋登記工作，各項工作齊頭并進。

上半年主要工作

一、多措并舉，保持房地產市場穩定，促進房地產市場健康發展

今年以來，全國各地特別是大中城市的房地產市場都經受著市場的震蕩和沖擊，剛性需求和市場泡沫并存，我縣的房地產市場也受到了影響，為了減輕這種大壞境帶給我們的陣痛，在政府的支持下我局通過一系列舉措保持房地產市場穩定。一是連續出臺了蒙政秘1至3號三個文件。年初為了規范房地產銷售行為、促進房地產市場平穩健康發展、鼓勵農民進城定居就業，我局積極建議，提前行動，在做了大量的調查、研究工作的基礎上。以縣政府辦的名義分別下發了蒙政辦【2012】1號、蒙政辦【2012】2號、蒙政辦【2012】3號文件，為房地產市場穩定提供了政策保障。二是圓滿舉辦了2012年春季房交會。按照蒙政辦【2012】3號文件《縣人民政府辦公室關于印發縣加快城鎮化進城鼓勵農民進城定居就業試行辦法的通知》要求，我局在春節期間組織12家開發企業的開發項目在圣人殿廣場進行宣傳售房，7日后圓滿完成房交會，在企業和消費者之間搭建一個秩序良好、領導滿意、群眾高興、企業獲益的和諧共贏平臺。房交會期間共成交住宅套數378套，其中鄉鎮成交249套，非農戶口及外地戶口129套。三是搭建銀企合作平臺召開銀企交流會，爭取銀行信貸支持。特別是在金融政策趨緊的情況下，通過政府協調等方式，加快放款速度，緩解當前企業資金壓力。四是提前介入綜合竣工驗收備案。針對6家正在以及即將交房的房地產開發項目，一方面督促開發企業加快工程施工進度；一方面爭取政府的支持，召集16家負有綜合竣工驗收職能的相關部門，加快驗收的步伐。防患于未然，為了穩定房地產市場，預防群體上訪案件的發生做了大量的溝通、協調工作。五、加大日常巡查力度，確保市場健康穩定。上半年我局對全縣房地產開發項目進行了多次巡查，發現不規范行為及時制止，限期整改，提前消除不穩定因素。并制作了巡查記錄和臺帳。針對現階段房屋交付過程中存在的不規范行為，采取了現場監管、動態防控的機動管理措施，時時要求各開發企業依法依規進行房屋驗收工作，禁止將不符合交付條件的房屋交付給業主使用。與此同時還對對我縣房地產中介機構進行了多次巡查，督促無資質或資質不全的中介機構及時補辦相關手續。并重點制止了部分中介機構把未取得《商品房預售許可證》的房源掛牌銷售等違規行為。從而規范了我縣房地產市場的運行秩序。

1至6月，全縣規劃審批商品房建設38.4萬平米，在建商品房121.4萬平米，商品房建設總投資超過16萬萬元。商品房批準預售棟數：42棟，商品房批準預售1708套，商品房批準預售面積176262.41平米，商品房合同備案1957件，商品房合同備案面積206021.42平米。商品房成交2342套，成交面積25.07萬平米，交易額9.97億元。其中住宅2138套，成交面積22.4萬平米，交易額8.57億元，均價3820元／平米；非住宅204套，成交面積2.6萬平米，交易額1.4億元，均價5320元／平米。社會存量房屋成交187套，成交面積2.9萬元，交易額6299.4萬元。其中住宅155套，面積1.4萬平米，交易額2787.28萬元，均價1930元／平米；非住宅32套，面積1.5萬平米，交易額3512.12萬元，均價2410元／平米。綜合指數顯示，我縣房地產市場交易量平穩，商品房價格同比上漲但仍在可控范圍之內。

二、引導和規范物業服務行為

我縣物業服務企業13家，其中三級資質6家，三級暫定資質7家；共管理建成的小區16個，面積約150萬平方米，實施前期物業管理的小區17個，管理面積約160萬平方米。通過物業資質核查，結合物業企業基本情況、各物業小區的基本情況、物業專項維修資金明細和物業承接查驗等備案資料，完善各企業、各小區的相關信息，有利于物業行業管理監督和指導；同時更新企業信用檔案，對于不良記錄和投訴較多的企業，給予相應處理，并與物業企業資質監督檢查掛鉤。規范前期物業管理工作。按照“建管分離”的要求，從物業項目的前期管理入手，切實規范物業管理行為；對新建小區實行前期物業管理招投標制度，和縣招投標服務中心配合，認真做好新建小區前期物業管理招投標工作；要求開發建設單位通過招投標方式選聘物業企業，與物業企業簽訂《前期物業服務合同》，實施前期物業管理。做好中標企業合同的審查、鑒證、備案工作，及時歸檔以及做好新建開發項目承接查驗指導工作。

加強直管公房的檔案管理，做好直管公房的合同備案核查工作，我局直管公房約3萬平方米，2012年上半年核查備案的營業用房合同155份，年租金2839216元，住房合同264份，年租金289314元，倉儲合同16份，年租金46100元，合計年租金3174450元，已征收租金2673017元，剩余部分困難戶和單位職工租賃合同正在備案；并組織人員對直管公房房屋狀況進行清查，做好維修計劃、預算、審核工作和維修工程驗收。

三、繼續做好房屋登記工作

一是以人為本，為民服務，爭創一流服務窗口。為了方便辦事群眾，調整了行政中心窗口工作人員，同時充實了房產局一樓大廳工作人員。調整了內部審核程序，對商品房轉移登記、預告登記、變更登記、注銷登記、商品房合同登記備案等也做了相應的調整，縮短了辦事時限，提高了工作效率；堅持了嚴格考勤制度，作為定期考核窗口工作人員的依據；大廳工作人員堅持工作崗位AB制，確保不空崗，保持了良好的工作形象。二是夯實基礎，建立健全制度，進一步規范業務流程。制定了各類業務具體的操作標準，進一步明確了辦理各類業務應提交的要件、辦證時限、各審核環節的時限及各類業務的審核程序，堅持程序公開、收費公開、審核辦理時限公開；加強了樓盤系統的管理，逐步建立統一的商品房數據平臺，提高了辦事效率。三是整合資源，加強房地產信息系統建設。整合庫存現有資源實現網絡數據庫共享，依權限可進行登記、查詢、修改、查封等日常業務，建立商品房網上備案制，完善房屋產權登記制度。聘請專業人士協助我局盡快完善檔案管理，實現“以圖管房、以圖管檔、圖檔合一“的管理模式。通過修測和補測完善基礎數據，從源頭上規范產權管理，目前已經完成16個鄉鎮產籍資料的整理，上架和登記造冊工作。四是妥善解決部分小區和老城區登記等歷史遺留問題。杜絕信訪案件，挽回社會上流傳的“門難進、臉難看、證難辦”等負面影響。為此，我局通過調研把部分小區和老城區房屋登記工作中存在的問題進行梳理、討論，部分解決方案已上報政府并得到了政府的肯定。

1至6月份，共完成房屋產權登記1382件，登記面積19.03萬平方米；。商品房合同備案登記1957件，登記面積20.6萬平方米；抵押登記838件,登記面積27.4萬平方米，抵押金額達5.3億元；預告登記1798件，登記面積17.36萬平方米，預抵押登記1798件，預抵押登記金額3.6億元；鄉鎮登記發證66件，登記面積2.83萬平方米；房屋租賃備案73件，登記面積1.26萬平方米；家庭唯一住房證明1013件，面積9508.15平方米，；檔案入卷2110件；注銷登記552件；協助司法查封及檔案日常查閱近5600余次。共完成經濟收入161.4萬元，協助征收契稅366.6萬元，協助征收營業稅和土地增值稅153.4萬元。

四、保持直管公房經營管理保值增值

截止到6月份，已簽定營業房208份合同，簽定租金283.9萬元，住宅264份合同簽定房屋租金28萬元，倉庫16份合同租金4.6萬元。全年累計已簽定租金317萬元，已收取租金267萬元。所有收取房屋租金已全部機打發票繳到財政專戶。（一）職工上下一心，齊心協力，共簽定合同489份，沒有與租賃戶發生糾紛，收租員認真負責，摸清自己轄區的戶數，與房屋租金漲幅情況，提供了詳實的材料和依據，提出了合理建議，為領導的決策打下了堅實的基礎。在簽訂合同過程中，嚴格按照法規政策辦事，清正廉潔依法辦事，愛到了廣大租賃戶的好評。（二）嚴格按程序辦事，簽定合同收取房租，分工明確，職責細化，所簽定合同做到賬表相符，及時對賬，確保房租及時安全到位。收租員按統一標準與租賃戶簽定2012年房屋租賃合同，經過審批、備案以后，通知租賃戶繳費領取本年度合同書，所收租金不準出“白條”現象，必須當日存入銀行“非稅”賬戶。每筆租金登記造冊，專人開票，專人收取現金，確保資金安全萬無一失。

五、房地產依法行政進一步推進

圍繞當前重點工作，上半年我局制定《2012年房產局依法行政工作要點》及《2012年依法行政學習宣傳工作計劃》，并按照計劃組織實施，組織開展了“3•15”消費者權益保護日房產相關法律法規宣傳活動及“江淮普法行”大型法律咨詢活動，現場共發放宣傳材料1000余份，接待群眾20余次。與此同時，1至6月份共辦理9起行政訴訟案件，我們根據行政應訴工作規定要求，積極組織協調各項工作，加大了行政爭議案件的庭前調解工作力度，針對事實清楚，程序合法的被訴案件，協調原告與第三人在開庭前化解矛盾，消除爭議，避免不必要的訴訟投入，防止矛盾升級或激化。

在處理一般房地產案件糾紛的過程中，我局加大房地產依法行政步伐，對每一個案件、每一個有疑點登記事項、每一宗群眾信訪特別是群體性上訪事件都進行深入細致的調查研究并積極主動地會同相關職能部門集體合議，做出的決定都嚴格按照法定程序實施。對每一宗行政處罰案件都要報政府法制辦備案。特別在對房地產市場監控過程中與縣工商部門等部門密切合作，聯合執法取得了良好的效果。

五、狠抓黨風廉政、機關效能建設等基礎性工作

（一）局領導班子和局黨總支帶領黨員干部、職工進行《廉政準則》學習、思想道德教育、業務知識培訓以及觀看警世教育專題，使我局廣大黨員干部廉潔自律意識有了較大的提高。每周例會傳達上級文件精神，組織中層領導干部學習廉潔從政知識，提高了干部隊伍的政治覺悟。同時，積極抓好機關效能建設工作，半年來，局效能辦數次對局機關和所屬單位進行不定期突擊檢查；發現問題及時指出，對好的人和事進行通報表揚；對影響機關效能建設的人和事進行通報批評教育。（二）強化作風建設，進一步改進工作作風。我局主要負責同志帶頭親自到一線，一線接待群眾，一線解決問題，一線走訪企業，一線辦理業務。通過一系列措施，我局作風建設有所改善。（三）扎實做好群眾信訪調解工作。我局主要負責同志堅持一線接訪，對群眾反映的問題都能及時解決。上半年，一些開發項目的業主反映開發企業的不規范行為較為普遍，我局主要領導帶領相關職能股室的同志多次走訪開發企業，通過溝通協調化解矛盾，給群眾滿意的答復。（四）廣泛開展文體活動，豐富職工的文化生活，今年年初，我局組織了全局職工參加的“春節聯歡會”，五月份，組織參加了市局組織的全市房產職工乒乓球邀請賽，取得了團體二等獎、個人三等獎的好成績。通過開展豐富多彩的文體活動，活躍了文化娛樂氛圍，滿足了職工的精神文化需求，增強了職工身心健康，提高了廣大職工做好工作的凝聚力。同時認真做好困難職工的扶助工作和特困戶、的扶貧工作。今年二月份我局為每個特困戶發放了500元的慰問金。5月份，組織全體職工和離退休干部參加體檢和流行病的預防，時刻關心職工的身體健康。（五）積極組織參與我縣開展的“精神”、“之歌”的征集活動，共遴選五幅“精神”候選稿件和一首“之歌”歌詞推薦上報。（六）全面開展“強化宗旨意識，做人民滿意公仆”活動。積極響應縣委縣政府號召，在全局廣泛發動群眾，積極開展學習活動，通過對市委書記方春明《責任與能力》的學習以及觀看教育影像，我局干部職工積極撰寫學習心得86篇，強化了學習效果。

工作中存在的不足

一、房地產開發企業良莠不齊，持暫定資質企業較多，缺少品牌企業。個別開發企業的不規范行為引發群眾不滿，出現反復信訪。因此，房地產市場力度監管還需進一步加大。

二、職工整體素質不高，對現階段發展形勢認識不清，知識更新較慢跟不上現階段節奏和實際工作的要求。

三、制度執行力偏弱，法律法規規章制度的執行力不夠，有些制度的執行停留在口頭，落實不到位。

下半年主要工作安排

一、規范和引導開發企業進行項目竣工驗收后交付房屋。根據縣政府出臺的《縣房地產開發項目綜合竣工驗收備案管理辦法》，積極加強房地產開發項目竣工綜合驗收的管理，規范房地產開發經營行為，提高房地產開發、建設、管理總體質量。積極探索市場發展的新路子，確保房地產市場健康穩定發展。

二、進一步加快房地產信息系統建設步伐。整合現有的資源，歷年來的房產檔案數據盡早錄入，實現計算機網絡數據庫共享，依權限可進行登記、查詢、修改、查封等日常業務，建立商品房網上備案制，完善房屋產權登記制度。及早實現與省市系統對接。

三、建立物業專項維修資金管理系統，加強物業專項維修資金使用程序的監管。清理原開發企業代收維修資金，加大收取專項維修資金的監管力度，完善專項維修資金的歸集、管理、使用制度。完善物業管理相關制度，出臺《縣物業管理辦法》，建立物業管理聯系會議制度。

四、進一步加大執法力度，嚴格規范房地產市場中的開發銷售和后期物業管理行為，確保人民群眾的合法權益得到保護。

五、加強學習，扎實開展建設學習型機關和學習型基層黨組織工作，提高全體職工的政治素質和專業水平。