水務局作風改進工作匯報

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我局機關作風教育整頓活動在縣委機關作風教育整頓活動領導小組的領導下，認真按照省委、縣委有關文件精神，結合我縣水利工作實際，富有創造性地開展此項活動，確保“規定動作不走樣、自創動作有特色”。我局在開展活動中，著力解決突出問題，大力弘揚新風正氣，全力打造民生水利，切實抓好思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風的進一步轉變，使全局干部職工思想有了新提高、水利工作有了新推動、制度創新有了新突破、作風整改有了新成效?，F將我局開展此項活動的情況總結如下：

一、基本情況

我局機關作風教育整頓活動于5月底正式啟動。為確保我局機關作風教育整頓活動取得實效，我局認真制定了《縣水務局改進機關作風實施方案》。以此方案為指導，目標明確、措施具體，確保了整個活動按照計劃高效、有序進行，并取得預期效果，達到預期目標。

在查找問題階段，我局采取召開座談會、發放征求意見表、設置意見箱、開展談心活動等方式廣泛開展征求意見活動。共發放征求意見表85份，局班子成員之間及與班子成員與其他職工之間共開展談心活動36次。經過充分準備，5月20日，局黨總支召開了專題民主生活會；5月21日至25日，局各黨支部分別召開了支部民主生活會，局黨總支成員分別參加了所在支部的民主生活會。查找問題階段，收集到的意見共有四個方面、5條。

在整改提高階段，我局立足于高起點、高標準、嚴要求，將整改的目標定位于建設學習型、服務型、務實型、效率型、創新型、廉潔型、節約型、和諧型機關。針對這八個方面的更高要求和全面發展的目標，我局在每個方面都進一步深入剖析，提出了存在的不足，制度整改的措施，細化衡量整改成效的標準，明確責任人和時限等要求，并在整改過程中加以落實。

8月20日，局黨總支組織黨員代表、普通職工代表、退休職工代表共60人參加機關作風教育整頓活動滿意度測評，各項測評內容群眾滿意度均在95%以上。

二、主要做法

（一）高度重視，精心組織

1．啟動早。結合學習實踐科學發展觀活動，我局及時組織學習、傳達和部署開展此項工作。5月3日，局黨總支召開學習會議，在認真學習市、縣文件基礎上對我局開展此項工作進行了部署。5月5日上午，我局召開改進工作機關作風動員大會，在局機關中率先啟動了此項活動。

2．思路清。局黨總支明確提出，我局機關作風教育整頓活動的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹中紀委第七次全會精神和縣委關于開展改進機關作風活動的實施意見，結合我局水利工作實際，以“五抓五解決”為主抓手，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，著力解決突出問題，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，為打造民生水利、推進水利工作可持續發展提供有力保障。

3．責任明。在開展改進機關作風活動中，成立了局改進機關作風領導小組，明確局長為組長，局總支書記、副局長以及紀檢組長為副組長，領導小組下設辦公室，明確了辦公室主任及具體工作人員。在活動中，我局還建立了四級責任制，即：領導小組負責整個活動的領導責任、辦公室負責組織協調責任、局紀檢給負責督促檢查責任、各黨支部及各站、辦、室、所負責具體實施責任，從而形成了責任明確、齊抓共管、全員參與的組織保障和良好氛圍。

（二）創新學習方式，做到學以致用

為打造學習型機關，營造“勤奮好學、學以致用”的良好氛圍，確保學習活動見實效，我局明確了從四個層次組織開展學習活動，即：學習活動分為局黨總支中心學習組、以黨支部為單位的政治理論學習組、以站、辦、室、所為單位的業務知識學習組和職工個人自學四個層次。局黨總支負責全局學習活動的組織協調工作；各黨支部負責組織本支部所涉及站室、單位的干部職工的政治理論學習；局機關各站室負責組織本站室的干部職工開展業務學習；每一位干部職工要根據本人知識結構和工作的需要，本著“缺什么、補什么”的原則積極開展自學。

在學習任務上，我局還明確了“日積月累年總結”的考核目標。即：要求每一位干部每天堅持自學一個小時以上、各個學習組每一個月組織一次以上集中學習和討論、機關干部及局中層干部每人每年至少上交一篇有深度的學習心得體會文章或調研報告。

（三）深入開展主題實踐活動，切實為群眾解決實際困難

我局在開展改進機關作風活動中，以為群眾解決灌溉難、飲水難和保障群眾的防洪安全為重點，積極開展主題實踐活動，在實踐活動中提升干部職工的思想認識，進一步轉變機關工作作風，更好地實現群眾利益。

今年后汛期，我縣各地不同程度地發生旱情，局機關干部分4個工作組，深入農村調查了解旱情，并指導抗旱工作；通過加強旱情和蓄水動態管理科學合理地調度水源服務農灌。與此同時，我局還認真抓好小農水設施建設，切實為群眾解決農田灌溉難題。近年來，共完成混凝土襯砌56公里。同時，按照“誰受益、誰負責”的原則，通過“一事一議”等方式，鼓勵民間資金興修水利，新（擴）建小山塘800余座，大大提高了我縣防汛抗旱能力。

水土保持綜合治理，共完成綜合治理面積9177公頃，其中包括坡改梯、經濟果木林、水土保持林、種草、封禁治理、保土耕作等。完成塘壩104座，建谷坊20座，沉沙池179座，建溝渠523公里，道路19.8公里等工程建設，使得當地生態環境大為改善，經濟得到較快發展。

（四）進一步強化機關工作紀律，努力建設效率型機關

針對征求意見時所反映的機關考勤紀律有所松懈的現象，我局采取以下措施切實加強整改：

1.組織干部職工學習《縣水務局規章制度匯編》，并將《制度》在“水務局”網站，將《規定》制成告示牌放置在機關辦公樓一樓醒目位置，從而進一步提升了機關干部職工考勤紀律意識；

2.實行考勤紀律責任制，明確局領導楊世最同志牽頭主抓考勤紀律，局辦公室具體負責考勤督查工作；

3.進一步規范考勤措施，嚴禁簽到、簽離時出現代簽現象，出差或請假在外的須由所在站室主要負責人和分管領導簽字，并報局長審批；

4.考勤工作按照“日考、月清、年結”的原則，由局辦公室每月匯總考勤情況并予以公布，對違犯考勤紀律的給予通報批評和相應處罰；

5.局分管領導和局辦公室不定期開展督促檢查，對抽查中發現的問題從嚴處理。通過完善考勤制度并抓好落實，我局機關工作紀律得到了進一步加強，機關辦事效率得到了明顯提高。

（五）以落實中紀委《規定》為重點，努力打造廉政型機關

我局在認真組織學習中紀委《規定》的基礎上，明確提出以“用好五個權、把好五個關”為重點，抓好自查自糾、抓好督促檢查，杜絕水行政主管部門公共權力的私有化、市場化、隨意化，嚴禁利用公共權力謀取不正當利益。其中“用好五個權、把好五個關”的具體內容是：一是用好項目審批權，把好工程建設關。二是用好資金管理權，把好水利投資關。三是用好行政審批權，把好審查審批關。四是用好行政執法權，把好執法檢查關。五是用好人事管理權，把好用人關。

為更好地落實中紀委《規定》，我局組織干部職工對照《規定》要求，開展了自查自糾活動，并通過公布舉報電話、郵箱和設立投訴箱等方式拓展監督渠道?；顒又袥]有發現有違反《規定》的現象。期間，我局還進一步開展了治理商業賄賂活動，加強了對農村飲水安全項目管材招投標以及其它建設項目施工招投標等工作的監督管理，加強了源頭防腐工作，確保了水利建設的健康有序進行。

三、取得的成效

一是思想認識進一步深化。通過及時召開會議，認真傳達和學習省、市、縣委關于改進機關作風活動的有關文件精神，并在“水務網”網站上設置了“政務公開“專欄，在辦公區辦作風教育整頓活動專題學習專欄等，我局機關干部職工進一步提高開展作風教育整頓活動的認識，增強了參與活動、接受教育的主動性和搞好活動的信心。

二是發展意識進一步提高。通過系統深入的學習，機關干部職工進一步加深了對科學發展觀的理解，增強了抓住機遇、加快發展的責任感和緊迫感。大家深刻認識到，要實現我縣水利工作又好又快發展，必須牢固樹立和落實科學發展觀，解放思想，創新觀念，著力解決好制約我縣水利發展的深層次矛盾和問題，鞏固當前良好的發展形勢，努力實現我縣水利工作的全面、協調和可持續發展。

三是工作作風進一步改進。通過這一段時期的整頓活動，現在我局機關廣大干部職工的紀律意識得到了進一步加強，大家普遍感受到，機關廣大干部職工工作勁頭更足了，學習意識更強了，工作作風更實了，服務質量更高了。

四是干群關系進一步密切。通過為群眾解憂，切實為群眾解決灌溉難、飲水難，為群眾辦實事的過程中提高了機關干部的服務意識，進一步密切了干群關系。

四、存在的問題及下步努力方向

我局在機關作風教育整頓活動中，雖然取得了一定成績，干部職工在思想上、學習上、工作上、生活上等各方面的作風得到了明顯轉變，但受主觀認識和客觀因素的影響，也還存在一些不足。主要表現在：

（一）在處理活動與業務工作之間矛盾上，未能較好地做到“兩不誤、雙促進”。業務工作和教育整頓活動之間在時間和精力上的矛盾帶來了一些問題，一定程序影響了活動的效果。如理論學習的深度和廣度還不夠，整改措施還不夠全面、具體等。這些問題還有待于在日后的機關作風建設中進一步加強。

（二）在作風教育整頓活動內容和形式的結合上還不盡完美。規定動作應適應行業特殊性要求，創新動作應更好地體現行業特色，機關作風建設的各項措施應更好地地體現本部門、本單位的職能、職責實際性內容。在以后的機關作風建設中，我們將應更加突出行業要求，從本單位職工思想狀況、工作實際出法，努力做到作風建設的形式要求與內容實質相一致，使活動形式更好地服務于作風建設內容。

（三）深入持久地開展機關作風建設活動。我局改進機關作風活動一定程度上還存在著征求意見的面不夠廣、查找問題的力度還不夠深、整改提高的各項措施還有待進一步落實。

在以后的工作中，我們將進一步拓展作風建設的內涵與外延，繼續探尋機關作風建設的長效機制，努力把作風建設向縱深推進，促進機關作風建設深入、持久地開展，為全縣的新農村建設和經濟發展作出積極的貢獻。