房管局產權制度改革工作匯報

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為統籌城鄉發展，促進城鄉一體兩化互動，進一步完善農村資源市場化配置，解放和發展農村生產力，推進農村經濟發展，根據縣委、政府的總體要求部署，縣農村改革辦公室安排，我局和縣精繪房屋測繪有限責任公司組建專班，對全縣新村聚居點房屋進行了全面摸底、調查、測繪，現就對有關情況匯報如下：

一、已開展農戶登記基本情況

全縣共調查測繪農房1089戶，建筑面積22.77萬平方米，登記發證554戶。其中：駟馬鎮當先村調查測繪166戶，建筑面積4.34萬平方米，登記發證78戶；創舉村調查測繪225戶，建筑面積6.32萬平方米，登記發證56戶；五木鄉石馬村調查測繪38戶，建筑面積0.58萬平方米，登記發證36戶；坦溪鎮民興村調查測繪27戶，建筑面積0.60萬平方米，登記發證16戶。

二、工作措施

1、制定工作方案。在縣農村產權改革領導小組領導下，成立農村房屋產權登記辦公室，落實專人，責任到人，制定詳細的工作計劃，制定相關登記表冊，分組、分階段推進房屋登記工作。

2、業務培訓。在縣政務中心的組織下，對相關工作人員、基層干部、業務骨干進行農村房屋產權登記相關法律法規知識、業務技能培訓，使他們熟練掌握了農房登記的相關法律和政策，明確工作任務、操作規程、標準和要求。

3、宣傳發動。在鄉（鎮）村社干部的帶頭組織下，召開了幾個試點村產權登記工作動員會，動員廣大村民積極參與、支持和配合，將相關政策、法律法規傳達到戶，營造了良好的社會輿論氛圍和工作環境。

三、創新及亮點工作

1、起草制定了《縣集體土地上房屋權屬登記實施辦法》和《縣集體土地上房屋產權流轉管理實施細則》，進一步規范和明確了我縣農村房屋登記流轉的操作規范。

2、開展集中和延伸服務。在各鄉、鎮、村便民服務中心開設了代辦點，由代辦點集中預約、收集登記相關資料上報我局，我局派工作人員到村、到戶集中、快速辦理，讓老百姓不出村就能領到產權證書。

3、簡化程序，服務到戶。簡化辦事程序，相關工作人員深入實地逐戶調查、摸底、測繪、收取房屋登記相關資料，現場填寫登記申請表，工作一次到位，避免了多次擾民，真正做到便民、利民、減輕農民負擔。

四、工作中存在的矛盾和需解決的問題

1、工作人員緊張的問題。全縣農房登記發證工作牽涉幅員廣、數量多、條件差，我局在各鄉、鎮無延伸機構，靠現有的工作人員完成這項工作，需要很長一段時間。

2、部門之間協調不到位的問題。各相關部門工作不協調、不配合，各吹各的號，各唱各的調，致使我局登記發證工作面臨很多困難。

3、鄉、鎮村干部不積極、不主動的問題。很多鄉鎮村干部對產權制度改革認識不到位，態度不明確，存在不主動、不積極、不配合現象。

4、有部分權利人在外務工，對農村產權制度改革不知曉，無法申請，提供相關登記資料，存在集體經濟組織外成員建房、買房現象，無法進行確權登記。

5、解決經費的問題。為確實保護權利人的合法權益，保證產權登記的合法性、有效性，房屋測繪需委托專業的測繪機構進行測繪，要完成全縣農房登記測繪需很大一筆測繪費，工作人員下鄉的工作經費、產權登記的證書工本費等。

五、推進全縣農村產權制度改革的建議

1、以村、社為單位，召開村民大會，動員村民積極參與、配合，運用廣播、電視等多種形式開展宣傳，將相關政策、法律、法規傳達到戶，營造良好的輿論氛圍和外部環境。

2、各鄉（鎮）成立農村產權制度改革領導小組，各村、社干部和相關業務職能部門工作人員為成員，由相關職能部門統一對鄉（鎮）及村社干部進行業務操作培訓，使他們成為農村產權制度改革的主力軍，這樣有利于統一組織農村產權登記，緩解各部門工作人員的不足。

3、各相關職能部門要相互協調、配合，齊頭并進開展全縣農村產權制度改革工作，這樣才有利于工作的全面推進。