民辦學前教育機構檢查工作匯報

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一、縣城內民辦園檢查情況

本次共查看50所民辦園，其中3所民辦園沒有招生、2所民辦園停辦,實際檢查45所民辦園。其中36所民辦園有辦學許可證，9所民辦園屬于無證舉辦6所民辦園的辦學許可證已過期。對2014年吊銷辦學許可的南大街回民幼兒園進行了跟蹤復查。

社區陽光、兩所民辦園在2015年1月27日已取締辦園資格，同時將取締通知送達了城東派出所和社區，這次檢查發現依然在開辦。

45所民辦學前機構共有幼兒3331人。其中有證園中幼兒2966人，無證園中幼兒365人。有證園共有教職工238人，其中中專學歷102人，大專學歷的80人，本科10人，高中學歷23人，初中學歷23人。134人是學前專業或者是幼師專業畢業，教師年齡基本在21-40歲之間。無證園教職工計36人，其中20人中專學歷，13人大專學歷，1人本科學歷，1人初中畢業，1人高中畢業。36人中有21人學前專業畢業，大部分教師都在30歲以下。

二、農村民辦園檢查情況

農村民辦園共檢查21所，有辦學許可證的民辦園15家，其中2所停辦，1所改辦為輔導班；無辦學許可證民辦園6所（快樂起飛、愛寶貝、智慧星、新起點、金色童年、金果果）在園幼兒共721人，教職工共44人，有教師資格證11人，其余33人無教師資格證。

三、存在的問題

（一）設施設備簡陋。除了幾個成規模的規范園及少數改造的獨立園舍外，其余民辦園都是用居民住宅樓辦園，辦園條件相對較差。沒有戶外活動場地，沒有室外大型玩具；室內沒有基本的玩具櫥、圖書柜、杯子柜、毛巾架、沒有衣帽櫥；沒有或少有電視、錄音機、沒有電子琴，幼兒專用的杯巾、保溫桶、沒有適合幼兒的廁所以及流動洗手設備等。更無配備保健柜及簡易的衛生保健用品。

（二）衛生條件不達標。大多數民辦園衛生情況堪憂，食堂衛生差，碗筷消毒不及時或長時間不消毒，沒有消毒記錄，生熟分不開，無食品臺賬及留樣，不能按規定要求進行嚴格操作等。且大多數民辦園的衛生許可證已過期。

（三）消防設施不達標，存在安全隱患。大多數民辦園不符合消防規范要求，沒有消防通道，消防設施設備少；沒有制定相應的安全預案，責成到人；沒有安全檢查及常規檢查記錄；多數民辦園使用的房屋無《建設工程消防驗收意見書》。部分民辦園室內活動空間狹小，幼兒多，空氣不新鮮。家庭作坊式的幼兒園一般都是上下樓，只有一個通道且樓梯窄小、陡直，這很大程度上為幼兒留下了安全隱患。

（四）“小學化”傾向嚴重。各民辦園保教執行情況，除了規范園外其余都比較隨意，沒有科學合理的一日作息時間安排，沒有計劃，游戲活動少，讓孩子的寫字、計算的情況比較多，更缺乏對幼兒良好生活習慣和學習習慣的培養。

（五）師資力量不達標。農村民辦園專任教師大多無教師資格證。

此次檢查對存在問題的民辦園下發了限期整改通知書，共51份。各園在規定的時間內整改，于6月份申報復檢，屆時進行驗收，對不合格的予以停辦整頓。對辦學許可證過期和無證的，按照現行的辦園條件重新申辦，驗收合格予以審批，不合格的予以取締。對危房辦學的回民幼兒園堅決予以停辦，現已落實。

四、整改措施

一是嚴格審批程序，把好審批關。落實前置審批手續，提交“四證”（消防驗收合格意見書、食品衛生許可證、衛生保健合格證、環境評估意見）后，教體局牽頭組織相關部門進行實地考察評審，條件符合做出同意設立的批復。

二是強化日常監督管理。學區中心校負責對民辦園進行日常管理、檢查、督導，落實“公辦、民辦”齊抓共管，提高管理效能。對于舉報或查出未經審批無辦園許可證的民辦園，下達限期停辦通知，如需繼續辦園，必須達到設置標準后方可繼續辦園。

三是實行年檢制度。各學區中心校對所屬民辦園從2014年開始進行年度檢查，對檢查不達標、內部管理不規范、違規辦學行為等下發整改通知書。整改合格后方可通過年檢。

五、建議

由于教育主管部門負責民辦教育機構的審批與日常監管，但是沒有執法權，對于無證辦學行為我們只能下達暫停辦學通知，但收效甚微，所以希望政府協調強化各職能部門功能，聯合檢查、聯合執法，提高檢查的權威性，對于無證辦學行為堅決取締，使得我縣民辦學前教育規范、健康發展。