縣建設局經濟運行分析材料

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各位領導：

今年，我縣的城市建設工作繼續按照“建好一個城市”的經濟發展思路，緊緊圍繞我縣的發展戰略部署，突出抓好結構調整和重大項目建設，固定資產投資繼續保持了平穩快速增長的良好勢頭，投資總量不斷增加；房地產開發投資保持穩定增長，現將我局今年上半年經濟運行情況分析報告如下，不妥之處，請各位領導指正。

一、上半年經濟運行情況

（一）建筑市場運行平穩，新區開發進展順利，舊城改造項目按計劃推進。今年上半年累計完成城鎮建設固定資產投資任務為4.84億元。上半年我縣城鎮建設固定資產投資累計完成2.14億元，比去年同期增長28%。

1.已完工項目。截至7月，已完工項目有3個，*年累計完成投資3930萬元。一是壩尾槽迎賓大道，長約1.8公里，總投資3900萬元，*年完成投資1900萬元；二是高灘新區重慶路總投資3300萬元，*年完成投資880萬元。三是高灘新區H6線總投資1500萬元，*年完成投資1150萬元。

2.在建項目多，后續支撐強。在建項目有14個，*年累計完成投資9565萬元。一是楓葉金城天街項目。一期項目主要用途為小商品批發市場，用地面積1.82萬平方米，建筑面積7.33萬平方米，建筑結構為全框架，總投資8800萬元，*年完成投資1300萬元。二期工程國際商貿城用途為藥品、藥材批發市場，初設方案已經縣政府及主管部門批準，總建筑面積18.94萬平方米，總投資約1.6億元，*年已完成投資15萬元。二是高灘新區上海路總投資3000萬元，*年完成投資750萬元。三是高灘新區煙臺路，總投資215.13萬元，*年完成投資70萬元。四是高灘新區D線昆明路總投資1159.35萬元，*年完成投資250萬元。五是高灘新區北海路總投資1227.28萬元，*年完成投資410萬元。六是高灘新區長沙路，總投資461.18萬元，*年完成投資150萬元。七是高灘新區大連路總投資1031.38萬元，*年完成投資250萬元。八是高灘新區E線昆明路，總投資648.99萬元，*年完成投資100萬元。九是高灘新區青島路，總投資2437.91萬元，*年完成投資850萬元。十是高灘新區昆明支路H2線總投資547.59萬元，*年完成投資500萬元。十一是高灘新區供水工程總投資800萬元，*年完成投資800萬元。十二是高灘行政辦公中心，總投資15000萬元，*年完成投資300萬元。十三是高灘新區一期拆遷安置房，總投資9821.5萬元，*年完成投資3000萬元。十四是高灘二期拆遷安置房，總投資2144.92萬元，*年完成投資820萬元。

（二）房地產開發投資保持穩定增長。

1.房地產開發投資平穩健康運行，累計完成投資7860萬元。一是國稅大樓總投資3000萬元，*年完成1000萬元；二是食品公司二期商住樓總投資960萬元，*年完成560萬元；三是濱江花園商住樓總投資808萬元，*年完成投資300萬元；四是港口指揮中心港口指揮中心即金港國際，建筑面積4.25萬平方米，計劃投資9000萬元，*年已完成投資2700萬元。五是金江銀座商住樓開發面積2.73萬平方米計劃投資5000萬元，*年已完成投資2500萬元。六是財富廣場商住樓開發面積2.24萬平方米，計劃投資2900萬元，*年完成投資800萬元。

2.商品房銷售平穩增長，房屋產權產籍交易管理加強。今年上半年商品房銷售2.47萬平方米，同比增長2.3%。上半年共辦理房屋產權登記證832戶，共有權證726本，面積11.41萬平方米；房屋上市交易120戶，面積0.98萬平方米，交易金額1276萬元；共辦理抵押登記409件，建筑面積14.34平方米，權利價值19206.45萬元。

（三）城市房屋拆遷穩步推進。上半年共辦理*沙坪縣一小、青少年活動中心及市政基礎設施建設，*移動分公司辦公綜合樓，*縣電力大廈，*縣長松殯儀館4個《房屋拆遷許可證》，拆遷面積共計2.31萬平方米。完成高灘長沙路片區41戶房屋建筑面積0.8萬平方米占地面積0.9萬平方米的城市房屋拆遷安置工作；完成壩尾槽職中片區8戶被拆遷戶的勘丈調查及資料匯總工作；完成*電力大廈40戶0.28萬平方米的城市房屋拆遷工作；完成*港口片區70戶1.11萬平方米的城市房屋勘丈調查工作；完成*吊唁廳4戶220余平方的城市房屋拆遷工作；完成*縣信用聯社辦公大樓4戶130余平方米城市房屋拆遷工作；完成家聲醫院16戶1800余平方米城市房屋的勘丈調查及資料匯總工作。

（四）建筑安全總體形勢良好。*年實施“點、線、面”統籌管理，全力做好以安全生產事故隱患排查治理為重點的各項安全生產監管工作，堅決杜絕較大事故，全力減少一般事故。通過抓好薄弱環節，嚴密監控重點區域和重點環節；拓展質量安全管理鏈條，推動管理重心下移；夯實管理基礎，推行施工現場質量安全標準化管理等一系列措施，確保建筑施工安全生產。今年上半年實現了建筑安全生零事故。

從整體上看，今年上半年城市建設投資增速快、規模大，同時投資產業結構、規模結構、資金結構也順應了市場經濟的發展和國家宏觀調控政策，很好發揮了投資即期拉動作用，多元投資主體更增添了經濟增長的活力。

二、下半年預測

（一）下半年固定資產投資項目。一是繼續抓好高灘新區市政道路及管網建設，預計下半年完成投資2678.86萬元。二是繼續抓好高灘拆遷安置房建設。預計下半年完成投資1288.98萬元。三是繼續抓好高灘行政辦公中心建設，預計下半年完成投資5000萬元。四是抓好*縣廉租房建設，預計下半年完成投資1000萬元。五是抓好壩尾槽南片區拆遷安置房建設，總投資800萬元，預計下半年完成投資800萬元。六是抓好房地產開發項目建設。繼續抓好已開工項目金江銀座、財富廣場、金港國際項目的建設。預計下半完完成投資6500萬元。七是繼續抓好楓葉金城天街一期、二期項目建設。預計下半年完成投資4000萬元。八是采取強有力措施，積極穩妥地推進城市拆遷工作，盡快啟動縣電力大樓、家聲醫院、發改局辦公樓、移動公司大樓、*中心敬老院、縣城吊唁廳、信用社大樓、金江明珠商貿城、團結路尾端金融大廈等舊城改造項目的建設。預計下半年累計完成投資5000萬元。

（二）積極爭取項目儲備。目前，正積極籌備團結路尾端改造、臨江路中學小學片區改造、中咀片區開發改造、職業中學、云富派出所辦公樓、環保局辦公樓、縣城污水處理廠等建設項目，爭取盡快上馬。預計下半年完成投資1000萬元。

三、存在的主要問題

今年，城鎮建設投資保持了平穩高快增長態勢，宏觀調控政策繼續得到較好落實，投資運行態勢基本正常，但同時也存在一些值得關注的問題。

（一）土地資源極其有限，在某種程度限制了投資的增速。很多投資項目由于受土地資源的限制，規模無法擴大，甚至影響外資的引進。

（二）資金到位增幅低于投資完成增速。由于受國家繼續采取緊縮銀根和土地供應等各項宏觀調控措施影響，投資項目建設資金到位速度增長較慢，資金來源增幅低，建設資金缺口大，建設資金緊張的矛盾日益凸顯。

四、對策建議

當前及今后一個時期，城鎮建設投資仍是我縣經濟保持又好又快發展的重要支撐。我局將進一步調整投資方向，切實抓好一批重大項目建設，促進投資規模合理、增長較快、結構優化、效益提高。

(一)切實加強重大項目儲備。積極完善和落實推進項目前期工作的配合聯動機制，超前謀劃一批對我縣經濟發展具有較強支撐作用的重點項目，進一步充實完善項目庫。加快推進一批重大項目的前期工作，力爭盡快開工。

(二)集中有限的建設用地和環境容量用在急需的項目上。用足用好國家土地政策，積極向國家爭取更多用地指標。制定完善各類項目用地標準，提高土地投資強度。

(三)多渠道籌措建設資金。大力推行BT、BOT等模式加快融資速度。積極開展政府與政策性銀行的金融合作，推動重點企業與銀行建立戰略合作關系，努力擴大信貸規模。大力吸引民間投資和省外投資，確保利用省外資金繼續快速增長。繼續擴大直接融資。

(四)強化項目的規范化管理。深化投資體制改革，建立投資項目管理長效機制，規范審批、核準和備案程序，完善項目管理工作責任制，健全重大項目管理聯席會議制度，繼續落實項目建設領導責任制，加強重大項目稽察，使計劃新開項目盡快開工，在建項目盡快投產，投產項目盡快達產。加強督促檢查和協調力度，努力為項目建設創造良好的外部環境。