在維護群眾利益中促進社會和諧

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社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，構建社會主義和諧社會體現了全黨全國人民的共同愿望。推進和諧社會建設，必須堅持以人為本，做到發展為了人民、發展依靠人民，發展成果由人民共享。近年來，山東省菏澤市堅持抓發展、解民憂、保平安，維護群眾利益，促進社會和諧，取得了明顯成效。

抓發展，夯實社會和諧的物質基礎。和諧需要發展，發展促進和諧。離開了經濟發展，缺乏必要的物質基礎，社會和諧就很難實現。對于經濟欠發達地區來說，構建和諧社會，首要的任務就是實現經濟又好又快發展?；谶@樣的認識，菏澤市委、市政府強調要堅持以科學發展觀為指導，緊緊抓住山東省委、省政府實施“突破菏澤”戰略的重大機遇，轉變思想觀念，轉變干部作風，轉變政府職能，努力實現又好又快發展。按照“以工促農、以城帶鄉、科學發展”的總體工作思路，大力推進工業化進程，扎實推進新農村建設。堅持走新型工業化道路，重點培育能源、化工、林木、食品、紡織、機械六大主導產業，強化招商引資，發展特色經濟，打造知名品牌。以發展現代農業為重點，認真落實推進新農村建設的各項政策措施，促進農業增效、農民增收和農村繁榮。通過這些措施，菏澤市經濟連續四年實現了較快增長，為化解社會矛盾、促進社會和諧提供了有利條件和堅實基礎。

解民憂，解決人民群眾的實際困難。構建社會主義和諧社會，必須以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點。如果經濟發展了，人民群眾卻不能享受到發展的成果，生活水平沒有提高，合法權益得不到有效維護，那么，不僅難以實現社會和諧，反而可能引發社會矛盾。菏澤市堅持在經濟發展的基礎上，把“解民憂”擺到重要位置，通過加快社會事業發展，努力解決人民群眾的實際困難：逐年加大教育投入，認真落實農村中小學“兩免一補”政策，使適齡兒童入學率達到99．8％；高度重視做好就業再就業工作，2003年以來新增城鎮就業35．8萬人，使城鎮登記失業率控制在3．5％以內；積極實施“安康居住工程”，使3900余戶城鎮低收入居民住上了新房；深入開展醫藥購銷不正之風專項治理，使群眾看病難的問題得到緩解；切實加強城市建設，相繼建成引黃供水、污水處理、環城公園等一批重點項目，使城市功能不斷完善、城市面貌煥然一新，人民群眾的生產生活條件明顯改善。

保平安，維護安定有序的良好局面。和諧社會是安定有序的社會，是各種矛盾得到妥善處理、人民群眾安居樂業、社會安定團結的社會。加強社會管理，維護社會穩定，是構建和諧社會的必然要求和重要保證。在推進和諧社會建設的過程中，菏澤市明確提出了“保平安”的要求，強調化解各種社會矛盾，增強人民群眾的安全感。一是強化基層穩定工作。加強以鄉鎮調解中心為龍頭的調解網絡體系建設，及時處理矛盾糾紛、消除矛盾隱患；市、縣公安機關抽調80％的警力下沉到基層派出所，完善巡防體系，維護社會秩序。二是開展治安專項整治。連續開展打霸治痞、打擊盜竊牲畜犯罪、打擊嚴重暴力犯罪專項整治活動，懲處違法犯罪分子，維護群眾合法權益。三是抓好政策落實。對基層干部進行政策教育，引導他們增強依法行政觀念、規范執法執紀行為，防止因工作失誤引發社會矛盾和問題。四是加強信訪工作。實行黨政領導干部公開接訪制度，重點做好農村土地征用、城市拆遷補償中的問題處理工作，做好突發性、群體性事件的預防處置工作。通過這些舉措，有效地維護了社會和諧穩定，保證了人民群眾安居樂業。