解決問題與執政能力建設

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對待問題，我們黨在長期的革命和建設中，總結提煉出一個三段式的工作方法，那就是發現問題、分析問題和解決問題。從這個意義上講，提高執政能力實質就是提高應對處理各種紛繁復雜問題的能力。問題解決得越好，說明領導干部的執政能力越強。

先說發現問題。從執政能力建設的角度看，善于發現問題是一種本領。具有這種本領需要兩個條件:一是具備發現問題的素養，善于透過事物紛繁復雜的現象，抓住矛盾的本質，把握事物間的內在聯系;二是要有實事求是、求真務實的勇氣，敢于正視存在的問題，不文過飾非、弄虛作假，把問題擺在桌面上。然而，在現實生活中，我們看到的并非都是這樣。有的領導干部，要么素質水平低，發現不了問題，出了大問題方才醒悟;要么逃避問題，見了問題總是繞著走，千方百計掩蓋問題的真相，使問題長期得不到有效解決。還有一種人是專門“制造問題”，無事可以生非，不是問題可以造出問題。因此，加強黨的執政能力建設，既要不斷提高領導干部執政的素質，又要強化“官德”教育和政績考核制度建設，更要懲處那些問題的制造者，從而贏得解決問題的最佳時機。

再說分析問題。發現問題只是矛盾解決的第一步，分析問題是執政能力建設中更高一個層次的學問和本領。凡問題，都有其形成的原因、特征、經過和結果。不同類型的問題，可以有不同的分析方法。但是，分析問題要善于抓住那些帶規律性的東西，認真查找問題存在的各種復雜原因。這就要求各級領導干部在分析問題時，不帶任何主觀偏見，不受各方面情況的干擾，不被假象所迷惑，抓住問題的實質，最終找到解決問題的對策方案。問題分析得對不對，決定著解決問題的對策準不準。

最后說解決問題?？梢哉f，衡量執政能力強不強，執政水平高不高，歸根結底是要看他能否妥善解決各種問題，實現科學執政、民主執政和依法執政。這是我們黨執政為民的出發點和落腳點。當前各個層面要解決的問題，可以說多如牛毛，涉及經濟、政治、文化和社會的方方面面。每個問題的解決，可以說都不是輕而易舉的事。如果沒有“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的共產黨員先進性的高尚理想情操，再容易的問題也解決不好。因此，從當前加強執政能力建設的角度談解決問題，有三個方面的要求:一是必須牢固樹立科學發展觀，始終堅持以人為本和實事求是的正確態度;二是必須真正體現“群眾利益無小事”，不論問題的大與小、急與慢，既不能扯皮推諉，更不能漠視群眾的利益;三是要講究方式方法，決不能因為是“維護群眾的利益”就蠻干胡來，這是執政能力建設所不能允許的!

當前，各級黨委都在認真開展以“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。依筆者之見，這些活動究竟取得了多少效果，答案只有一個，那就是看老百姓反映強烈的問題解決沒有，群眾的利益是否得到真正的體現。唯如此，我們黨的執政能力建設才算真正落到了實處。