非法金融宣教工作措施

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做好打擊非法金融宣傳教育工作，為認真貫徹落實全國整治非法集資問題專項行動電視電話會議精神。擴大宣傳教育工作的覆蓋面和影響力，增強宣傳效果，營造良好的防范非法金融活動的輿論氛圍，提升社會公眾正確識別和自覺抵制非法金融活動的意識和能力,根據《某市打擊非法金融活動領導小組辦公室關于打擊非法金融宣傳教育活動的通知》精神，結合某實際，特制訂此實施方案。

一、指導思想

開展集中宣傳教育活動，以保護人民群眾切身利益、維護社會穩定為出發點。有效引導和提高社會公眾對非法金融社會危害性的認識，增強風險防范意識，培養正確的投資理念，營造防范和打擊非法集資等非法金融活動的良好輿論氛圍，努力擴大宣傳教育工作的覆蓋面和影響力，從源頭上遏制非法金融案件的發生，維護我區經濟金融秩序穩定與安全，促進社會和諧。

二、組織領導及工作分工

一）組織領導

成立由區政府分管金融工作的副區長任組長，為加強此項工作的組織領導。區委宣傳部負責人、區政府辦公室負責人為副組長，區政府辦公室、區法院、區檢察院、區公安局、區政府法制辦、區國土房管局、區經信委、區商務局、區城鄉建委、區農委、區林業局、區金融辦、區廣播電視臺、區新聞中心、某工商分局、人行某中心支行、某銀監辦及在津各金融機構主要負責人為成員組成的某區打擊非法金融宣傳教育活動領導小組（以下簡稱“領導小組”領導小組負責全區范圍內打擊非法金融活動宣傳教育活動的調度指揮，研究決定各項重大事宜。辦公室設在區金融辦，辦公室主任由區政府辦聯系金融工作的副主任兼任，辦公室副主任由人行某中心支行及某銀監辦主要負責人兼任。辦公室負責統籌協調宣傳活動各項日常工作。各成員單位要確定一名工作人員具體負責與領導小組辦公室報送宣傳資料，確保該項活動的順利開展。

二）工作職責

區政府辦公室：承擔宣傳教育活動的統籌協調工作。

播出、刊登宣傳活動內容，區委宣傳部：負責協調區廣播電臺、區新聞中心按照本工作方案的內容及時間要求。組織協調制作播出的公益宣傳片和公益廣告。

組織在津各金融機構參與宣傳工作，區金融辦：負責制訂工作方案。并負責與各有關單位的聯系、協調等。

按受群眾現場咨詢，區公安局：參與宣傳工作并制作宣傳展板。向群眾公開咨詢電話，負責提供典型案例資料、案例分析及近年來我區打擊非法金融犯罪活動的成果，負責維護宣傳場所的治安和秩序。

接受群眾現場咨詢，某工商分局：參與宣傳工作。向群眾公開咨詢電話，負責提供典型案例、案例分析。

接受群眾現場咨詢，人行某中心支行、某銀監辦：參與宣傳工作。向群公開咨詢電話，負責提供有關政策、法規等宣傳資料。

接受群眾現場咨詢，其他各成員單位：參與宣傳工作。向群眾公開咨詢電話，負責提供本領域內典型案例、案例分析等資料。

并在營業網點張貼宣傳單、宣傳標語等。津各金融機構：參與宣傳工作。

三、宣傳內容

介紹非法集資的屬性、特征和表現形式，大力宣傳《堅決防范和打擊非法集資等違法犯罪活動—全國人大常委會工作委員會和國務院法制辦公室負責人答記者問》權威部門介紹防范和打擊非法集資違法犯罪活動背景知識》等。告訴群眾怎樣識別非法集資。

明確非法金融活動是違法犯罪行為，大力宣傳《非法金融機構和非法金融業務活動取締辦法》國務院第247號令）刑法》等有關非法金融活動的處置政策。法律不予保護，政府不會買單，增強“買者自負”和“風險自擔”意識，教育群眾遠離非法金融活動。

以案說法，大力宣傳近年來查處的典型非法金融活動案件。揭露犯罪分子的欺詐伎倆,揭露非法金融活動的欺騙性和風險性，宣傳非法金融活動的危害性，引導群眾自覺抵制非法金融活動，并向政府舉報非法金融活動線索。

四、工作安排

一）現場宣傳

時代廣場舉行打擊非法金融活動現場宣傳活動。集中宣傳非法金融活動的表現和危害，定于12月24日上午10時。介紹近年來區內外發生的典型案例，接受社會公眾咨詢；發放打擊非法金融活動宣傳資料；廣場懸掛打擊非法金融的宣傳標語；擺放宣傳展板，揭露非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法金融活動內容。

二）開展專題宣傳教育活動

一是電視臺宣傳。12月24日—30日在某電視臺每天黃金時間連續播出打擊非法金融的電視公益廣告。

刊登防范和打擊非法金融活動的有關知識。二是報紙宣傳。12月24日—30日在某日報》開辟“打擊非法金融活動”專欄。

并通過門前宣傳屏滾動播出打擊非法集資宣傳內容。三是張貼宣傳畫報。12月24日—30日組織在津各銀行等金融機構在各營業網點張貼和發放防范和打擊非法金融活動宣傳資料。

接受群眾舉報和咨詢。向社會公布打擊非法集資舉報電話。

五、工作要求

加強領導。各部門、各單位要充分認識加強打擊非法金融宣傳教育的必要性，提高認識。積極參與宣傳教育活動，形成合力，確保各項任務落到實處。

嚴格把關。要增強政治意識、大局意識、責任意識、法律意識，嚴守紀律。宣傳工作要全面準確，嚴格把關。此次宣傳活動以正面宣傳為主，堅持有利于維護穩定，有利于防范風險的原則，重在教育群眾，提高認識，增強群眾對非法集資等非法金融活動和風險意識和識別能力，防止上當受騙；不渲染炒作未審結案件，避免產生負面效應。要嚴守工作紀律，嚴格保密制度，對外已審結的典型案例，一定要全面準確，嚴格把關，防止誘發不穩定因素。請各成員單位于2012年12月22日前將宣傳資料報區打擊非法金融活動宣傳教育工作領導小組辦公室。

及時反饋。打擊非法金融活動宣傳教育工作的政治性、法律性、政策性強，加強溝通。各單位應在操作層面上加強交流,不斷提高信息共亨、案情傳遞和多方聯動的效率，形成合力。確保各項宣傳教育工作任務得到有效落實，并將宣傳活動情況以書面形式報領導小組辦公室。