全區干部作風建設大會講話

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同志們：

第一，必須將強化機關作風建設體現在服務發展、執政為民上。強化機關作風建設，必須緊緊圍繞全區新時期發展的總目標，突出服務發展、執政為民。一是要堅持服務發展。要把服務作為黨政機關的天職，堅持創業為本、富民為先，大力推進全民創業，緊緊圍繞全區發展大局，看一看我們服務發展的意識樹得牢不牢，服務發展的能力強不強，服務發展的措施到不到位；要深入實際，深入一線，少蹲機關，多下基層，著眼于海陵發展實際和在全市發展大局中的定位來思考和謀劃，如何更好地推進開放型經濟的發展，如何營造全民創業的良好氛圍，如何進一步放大開放式改制效應，等等，努力從基層和群眾中汲取營養和智慧，不斷提高工作的科學性、預見性和創造性；要以人民滿意為標準，不斷提高服務質量和效率，勇于改革、銳意創新，努力開創各項工作的新局面。二是要堅持執政為民。堅持執政為民，是樹立科學發展觀和正確政績觀的最終落腳點，說到底，就是要把最廣大人民的根本利益維護好、實現好、發展好。全區各級干部要始終堅持立黨為公、執政為民，時刻牢記“群眾利益無小事”，與群眾同甘苦、共患難，在群眾的關注點上找準工作的切入點，真心誠意地為基層和群眾辦實事、解難事、做好事，將工作的實際成效體現在富民、利民、為民上，真正做到民有所呼，必有所應；民有所難，必有所助；民有所憂，必有所慮；民有所求，必有所為。

第二，必須將強化機關作風建設體現在求真務實、爭創一流上。加強機關作風建設，必須始終突出為發展服務，為基層服務，為群眾服務。全區各級干部必須切實增強“三種意識”，即，增強大局意識。什么是大局？海陵的發展是大局，富民是大局。我們全區各級黨政組織、每個黨員干部都不能游離于這個大局之外，要圍繞這個大局，服務這個大局，貢獻于這個大局。機關各個部門的工作要根據大局來定位、來服務，各級干部的能力水平要圍繞大局來體現、來奉獻。增強責任意識。要將為經濟建設服務視為己任，主動深入基層、深入企業，少說“不能辦”，多說“怎么辦”，切實幫助基層和企業解決實際問題；按照“公正、公平、公開”的要求，不斷強化政務公開和服務承諾，將政策法規、辦事程序、辦事內容、辦事時限等公布于眾，接受群眾監督，同時認真治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查，遏制有利就管、無利不管的現象，對在基層企業和群眾身上動腦筋、打主意，巧立名目亂收費的部門和單位，嚴肅處理，努力營造有利于加快發展的氛圍。增強改革意識。加強機關作風建設不能停留在表面，必須通過深化改革，在破除舊體制、建立新體制上取得新突破。要加快政府經濟管理職能的轉變，進一步深化行政審批制度改革，依法設定審批事項，切實做到應減盡減，應清盡清，能實行備案處理的事項一律取消審批。要進一步簡化審批程序，提高行政效率，降低行政成本，自覺推進改革和簡政放權，積極主動地為基層松綁，為企業減負，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦等現象，堅決清理和調整那些影響人民群眾發展致富熱情、損害人民群眾創新創業積極性的做法和規定，堅決糾正與民爭利、損害群眾利益的行為。

第三，必須將強化機關作風建設體現在開拓進取、奮發有為上。作風好不好，關鍵在領導。這里，我想談談進取心、責任心問題。首先，要牢固樹立進取有為之心。進取有為之心，實質上就是對黨和人民的高度責任感和使命感，就是要敢于對人民負責，對歷史負責，以奮發有為的精神狀態開展工作。特別是各級黨政“一把手”領導，更要知難而進，接受挑戰，敢于到困難多、矛盾多、問題多的地方去，到群眾意見大、工作落實難、發展速度慢的地方去，經受考驗，打開局面。當前，我區在加快發展過程中遇到的困難和矛盾還很多，我們要不斷研究新情況，在解決困難、破解矛盾中不斷發展、創新發展。其次，要努力掌握進取有為之能。進取有為之能，就是駕馭全局、解決復雜問題的能力。作為領導干部，不僅要有為人民服務的觀念，還必須掌握為人民服務的過硬本領，能夠切實幫助群眾解決生產生活中存在的困難和問題。也就是說，既要有愛民之心，還要有助民之才、富民之技、安民之策。只有廣大干部真正具有了服務群眾的過硬本領，領導作風才會有實質性的變化。譬如，隨著舊城改造步伐的不斷加快，如何提高城建品位問題顯得愈加迫切，而這恰恰涉及到領導干部科學決策、民主決策的能力，不改進領導作風，不深入調查研究，就不可能建設精品工程。第三，要認真實踐進取有為之行。進取有為之行，就是要抓落實、促發展。一個干部的作風實不實，關鍵就是看能不能抓好工作的落實。抓落實，必須把握大局，突出重點，可以說，不抓大事、胸無全局，是一種不負責任的行為，也是各級領導為政的大忌?，F在，我們的大事是什么？就是要按照科學發展觀的要求，怎樣進一步促進經濟社會全面、協調、可持續的發展。這就要求我們緊貼區委、區政府的工作中心，服務全區發展大局，切實抓好各項關鍵措施的落實，積極營造促進發展、加快發展的良好環境。全區各級干部要圍繞富民創業、項目建設等工作重點，健全領導責任制，特別是各級黨政“一把手”要帶頭抓好自身工作的落實，切實解決只抓原則不抓具體，只抓長遠不抓當前，只抓別人不抓自己的問題，真正做到管好班子，帶好隊伍，抓好落實。

第四，必須將強化機關作風建設體現在艱苦奮斗、廉潔高效上。“創業維艱，奮斗以成”。當前，要通過強化宣傳教育，在全區機關干部隊伍中大興艱苦奮斗、務實高效、清正廉潔之風。一是要艱苦奮斗。在實現“富民強區”、全面小康的歷史進程中，我區經濟社會發展取得了一定成績，但也面臨著不少困難與壓力。因此，全區各級干部要帶頭樹立過“緊日子”的思想，堅持艱苦奮斗、厲行節約，做到開源節流、精打細算，把有限的資金用到加快發展上去。二是要務實高效。認真貫徹民主集中制原則，重大決策堅持走群眾路線，廣泛聽取各方面的意見，使決策民主化、科學化，杜絕議而不決、決而不行的拖拉作風。工作中，堅持雷厲風行，務實高效，對能精簡的會議堅決精簡，能合并的會議堅決合并，盡量通過召開碰頭會、現場會、辦公會議解決問題；對已經確定的各項工作任務，集中精力抓實效，一步不放抓到底，確保不折不扣地落到實處，始終保持一種想干事、敢干事、干實事的精神狀態，形成說了算，定了干，干必成，成必優的優良作風。三是要清正廉潔。一個合格的機關干部，首先必須是一個廉潔的機關干部。說句老實話，機關干部手中都或多或少地擁有一定的權力，稍不警惕，就可能出問題，給黨的形象帶來損害。因此，全區各級干部一定要擺正自己在人民群眾當中的位置，十分珍惜自己的崗位，堅持自重、自省、自警、自勵，堅決糾正以權謀私、與民爭利和吃拿卡要的歪風邪氣，自覺做清正廉潔的模范，真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。

同志們，加強機關作風建設既是當前的一項緊迫任務，也是一項長期的工作，需要常抓不懈。希望全區各級干部迅速行動起來，勵精圖治，同心同力，奮力打造“學習型、創新型、服務型、廉潔型”機關，為“五年總量翻番，八年全面小康”宏偉目標的順利實現作出更大貢獻！