市安全生產監督管理局作風建設年總結

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今年以來，在市委、市政府的領導下，我局緊緊圍繞市委提出的開展“作風建設年”活動以及創建“滿意機關”活動的總體要求，按照市作風辦和市滿意辦的工作部署，認真貫徹落實中央、省、市領導的一系列指示精神，以構建小康社會與和諧社會為目標，牢固樹立立黨為公、執政為民的理念，加強機關效能建設，切實轉變思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，提高辦事效率和服務水平。經全局上下的共同努力，“作風建設年”活動取得了一定的成效?，F將有關情況匯報如下：

一、活動開展情況

1、制定“作風建設年”活動和“滿意機關”創建活動工作方案。市委下發《關于在全市開展“作風建設年”活動的意見》后，局黨組高度重視，要求全體機關干部以開展“作風建設年”活動為載體，全面推動機關的各項工作。認真制定活動的工作方案，提出了活動開展的指導思想、工作目標，明確了活動開展的內容和實施步驟，強調了活動開展的工作要求，并且成立了活動開展的領導小組，局黨組書記、局長擔任組長，局領導班子其他成員擔任副組長，各處室主要負責人擔任領導小組成員，要求各處室根據各自的工作職責，認真開展好工作，切實改變機關的作風。

2、召開“作風建設年”活動動員大會。3月30日下午，我局組織各縣（市、區）安監局局長和全體機關干部職工，在局機關會議室召開“作風建設年”活動動員大會。趙伯軍紀檢組長宣讀了《關于印發局機關開展“作風建設年”活動工作方案的通知》（臺安監管黨組[20*]3號）。鄭金法局長作了動員講話，要求全市安監系統的干部職工充分認識開展“作風建設年”活動的重要意義，并提出了具體的工作要求。一是要加強學習，提高機關的整體素質；二是要深入調查研究，提高分析判斷問題的能力；三是要加強作風建設，努力提高機關效能；四是要建設節約型機關，盡力降低行政成本；五是加強機關隊伍建設，促進機關和諧。

3、及時整改去年創建滿意機關時的評議意見。在20*年滿意機關評議活動時，群眾對我單位提出了五方面的意見和建議。為此，局黨組非常重視，專題召開會議，分析存在的問題，研究整改措施，并落實責任，認真抓好整改工作。一是加強單位職能的宣傳。建立*市安監局網站，將我局的主要職責、內設機構及各處室承擔的職責，向社會各界進行宣傳，使社會各界能更好地了解、監督我局的工作。二是加強調查研究。要求機關同志每年下基層時間不少于45天，了解社情民意，傾聽群眾呼聲，加強對基層的檢查指導，推動機關的各項工作。三是加大執法力度。嚴厲打擊安全生產的違法行為，嚴肅查處安全生產事故，增加工作透明度，接受廣大群眾的監督。四是加強對中介機構的管理。進一步規范中介服務行為，要求中介機構承擔安全評價和檢測的法律責任。一旦出具虛假證明，即取消來我市服務的資格。五是加強黨風廉政建設。完善制度，落實責任，加強警示教育，強化監督機制，確保機關干部“零違紀”。

4、認真開展自查自糾工作。3月底，我們向全市安監系統的廣大干部職工寄發公開信，要求他們及時反饋我局干部職工在行政許可、行政執法和事故調查等工作中存在的問題。5月份以來，各處室相繼開展自查自糾工作，各處室的主要負責人作為處室的第一責任人，在進行自查自糾的同時，認真履行督促職責，要求每位工作人員在辦事效率、服務水平、創新手段和廉潔自律等方面進行自查。7月18日，各處室負責人在局機關全體人員工作會議上，對本處室存在的問題進行剖析和匯報。對發現的問題，及時督促整改，使局機關上下形成爭先創優的良好氛圍。

5、廣泛征求社會各界的意見。為了進一步查找問題，糾正不足，從5月份開始，我們廣泛征集干部群眾和服務對象對我局作風建設的意見和建議，共發放征求意見表800份，收回273份，征集的意見和建議61條，經匯總和梳理，有10條共性的意見和建議。從反饋的情況看，對我局在工作作風、服務質量、依法行政、工作效率和廉政建設等方面的滿意度較高，同時，也對我們的工作提出了更高的要求，如提高機關效能，治理事故隱患，加大執法力度，加強綜合監管，強化宣傳工作，規范中介服務行為，加強隊伍建設和黨風廉政建設等等。

二、整改提高的主要做法

1、建設學習型機關。重視局黨組中心組理論學習，嚴格按照市委和市直機關工委的要求，制定局黨組中心組理論學習計劃，分階段就黨風廉政建設、作風建設、和諧社會、法制建設、平安*建設以及十七大精神等內容組織學習，切實提高領導班子的整體戰斗力。同時，為全面提高機關干部的整體素質，提高工作效率和服務質量，我局按照政治堅定、作風過硬、業務精通、廉潔高效的總體要求，大力營造機關的學習氛圍，樹立機關良好形象，3月份，我局下發了《關于印發市安監局20*年度機關學習計劃的通知》，要求每個機關干部上臺宣講政治、理論、法律、公務及專業知識內容，集中學習時間定在每個星期一晚上。通過學習，從整體上提高每位干部的綜合素質，增強工作能力，不斷提高工作效率和服務質量。

2、建設節約型機關。嚴格執行公務接待制度，要求在局機關樹立接待新風，反對鋪張浪費，嚴格控制接待標準，實行定點接待制度，嚴禁用公款安排營業性歌廳、舞廳、夜總會等高消費活動，同時，嚴格按照臺市委辦發[20*]4號文件要求，加強午餐公務接待管理工作。加強公車管理，嚴格車輛調度，落實維修、用油、保險和違章等方面的制度，同時，規定局領導和機關工作人員如因私用車，必須交納燃油費，局領導自覺帶頭交費。為了進一步加強機關公務用車管理，保證車輛安全，我局已下發了《關于局機關公務用車實行集中停放的通知》，規定在節假日和下班后，局機關公務用車統一停放在局辦公樓前停車場。此外，我們在節約用水、節約用電和節約辦公用品等方面也作了相應的規定，進一步減少機關的運行成本。

3、建設服務型機關。進一步落實信訪工作制度，健全接待、報告、督辦和例會制度，設立舉報電話，接受群眾舉報和監督，建立信訪臺帳。今年以來，共受理29件信訪舉報件，一一予以查處，并給予回復。進一步落實機關首問責任制，文明、熱情地接待群眾的來電來訪和來機關辦事的同志，并按照職責權限，做好受理、答復、聯系和引見工作，同時，為方便老百姓辦事和監督機關工作，我們已將機關每位工作人員的照片、職務、分工進行上墻。開展創建“群眾滿意辦事窗口”活動，4月份，我局下發了《關于印發*市安全生產監督管理局創建“群眾滿意辦事窗口”活動實施方案的通知》（臺安監管[20*]78號），經廣泛發動，我市安監系統的溫嶺橫峰街道安監中隊已被評為省級“基層滿意基層站所”。加強行政許可管理，對許可的單位，既要嚴格把關，又要提高辦事效率和服務水平，切實做到讓政府放心、讓群眾滿意。加強特種作業人員培訓考核管理，6月份，我局下發了《關于規范特種作業人員培訓考核發證工作的意見》，要求進一步強化服務，規范程序，保證質量，提高效率。實行限時辦結制度，6月份，我局下發了《關于印發*市安全生產監督管理局限時辦結制度的通知》，對安全生產許可和信訪件，必須按規定時間給予辦結，違反規定的，給予相應處理。及時提醒生產經營單位，國務院第493號令出臺后，我局于8月份給全市生產經營單位寄送公開信，告誡企業要更加重視安全生產工作，嚴防各類事故的發生。嚴格按照市委的統一部署，開展“三個一”活動，我局已將“一個承諾、一個流程、一個電話”進行上報、上網和上墻，便于更好地服務群眾和接受監督。

4、建設創新型機關。針對當前我市安全生產的嚴峻形勢，局黨組要求全體機關同志牢固樹立“辛苦我一人，安康千萬家”的工作理念，不斷研究新方法，及時解決新問題。5月28日晚，我局組織全體機關干部開展“加快中心城市發展”大討論活動，分析問題，提出加快中心城市建設的建議性意見。6月份，下發《關于印發*市安全生產監督管理局深入開展“走進矛盾、破解難題”活動工作方案的通知》（臺安監管[20*]129號），選定了隱患排查治理、安全生產法制建設和基層執法隊伍素質等三個難題，一一予以破解。9月份，下發了《關于組織開展“學先進找差距、推進創業創新”解放思想大討論活動的通知》（臺安監管[20*]191號），及時開展大討論活動，并按照市委提出“同業對標、爭先進位”的要求，確定工作目標，把溫州市安監局作為學習標桿，今年業績爭取進入全省前6位（去年第9位）。加強安全生產綜合監管，嚴格控制事故指標。落實安全生產責任，進一步強化企業的主體責任和政府的監管責任。深化安全生產專項整治，切實改善我市的安全生產條件。開展隱患排查治理專項行動工作，努力遏制重特大事故、減少一般事故的發生。強化行政許可工作，維護市場經濟秩序。加大安全生產執法力度，堅決打擊安全生產的違法行為，嚴肅查處安全生產事故。開展安全生產宣傳教育培訓工作，切實提高全市上下的安全生產意識，提高職工的自我防護能力。

5、建設廉潔型機關。年初，局黨組制定了《20*年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃》，要求強化廉潔自律，重視責任追究，加強宣傳教育，發展廉潔文化，樹立以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，切實糾正不正之風。4月16日，我局舉行了黨風廉政建設責任書簽訂儀式，局黨組書記與分管領導、分管領導與各處室負責人、處室負責人與工作人員層層簽訂黨風廉政建設責任書，明確了各級黨風廉政建設的責任，把黨風廉政建設納入機關干部的年度考核，考核結果作為機關干部獎懲、選拔、任用的依據。及時學習傳達上級有關黨風廉政建設方面的精神，6月15日下午，我局在中心組理論學習（擴大）會上專題學習傳達《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，并開展討論。同時，局黨組書記還專門為局機關干部就深入學書記在中紀委七次全會上的講話精神作了輔導報告，要求全局機關干部嚴格執行“四條禁令”，強調“三種飯”不能吃，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現象，做到依法辦事，嚴格執法，不徇私情，樹立機關良好形象，切實打造干凈干事的干部隊伍，努力營造清正廉明的從政環境。為了進一步規范機關干部的行為，局黨組出臺了“六個不準”制度（臺安監管黨組[20*]6號），要求局機關的黨員干部必須不折不扣執行，要求全市安監系統參照執行，進一步推進整個系統的黨風廉政建設。

三、下階段工作打算

1、繼續征求社會各界意見。下階段，我們將繼續采取下基層調研、召開座談會等形式，進一步征求社會各界的意見，了解社情民意，傾聽群眾呼聲，拉近機關與群眾的距離，增進與群眾的感情，實實在在地為群眾做好事，辦實事，解難事。

2、繼續開展整改工作。在前階段整改的基礎上，我們將根據查找的問題和存在的薄弱環節，進一步采取有效措施，從群眾最關心和最迫切需要解決的問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，立足解決問題，切實讓群眾滿意。

3、切實加強機關的思想作風建設。繼續開展周一學習夜活動，提高機關整體素質。樹立敬業愛崗的工作作風，充分發揮各自的主觀能動性，公正執法，清正廉潔。

4、進行總結和接受評議監督。認真對全年開展活動進行總結，查漏補缺，并接受評議和監督，根據評議所反饋的意見，不斷完善局機關的各項工作。

5、謀劃明年的工作思路。以黨的十七大精神為指導，利用“作風建設年”活動取得的成果推動我局的各項工作，積極謀劃好明年的工作思路，進一步加強安全生產工作，切實改善我市的安全生產環境。