單位領導干部作風建設意見

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一、充分認識加強領導干部作風建設的重要性和緊迫性

（一）提高認識，統一思想。在中央紀委七次全會上，總書記作了重要講話，強調要把領導干部作風建設作為一項戰略任務長抓不懈，大力倡導八個方面的良好風氣，健全制度、加強監督、以切實的措施全面加強領導干部作風建設。這是以同志為總書記的黨中央提出的一系列重大戰略思想的重要組成部分，是對馬克思主義黨建理論的豐富和發展，是我們全面加強領導干部作風建設的行動指南。總書記在講話中指出了領導干部作風上存在的八個方面的問題，我們要認真對照，清醒地看到問題和差距，認真查找本單位領導干部作風建設的突出問題，認真研究措施加以整改。領導干部作風建設搞不好，勢必影響黨群、干群關系，挫傷隊伍積極性，影響改革發展穩定大局。我們要按照中央、省市委和局黨委的要求，提出措施，抓好落實，把領導干部作風建設這項戰略任務，抓緊、抓實、抓出成效。

（二）嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律，認真貫徹落實中央、省市委和局黨委的一系列決策部署。增強大局意識和紀律意識，堅持講黨性、講政治、顧大局，自覺做到在思想上政治上行動上同以同志為總書記的黨中央保持高度一致，不斷增強以科學發展觀統領全局的自覺性、堅定性，自覺維護中央權威和中央大政方針的統一性、嚴肅性。堅決執行中央和省市委的決策部署，確保做到政令暢通。加大監督檢查力度，堅決糾正違背科學發展觀、違背和諧社會建設的行為。對有令不行、有禁不止，甚至搞“上有政策，下有對策”的，要嚴肅處理。

（三）堅持創造性地開展工作。認真學習和領會上級一系列指示精神，努力做好結合文章，做到對上負責與對下負責相統一。同時，根據新的形勢和任務，不斷注入新的內涵。尊重群眾首創精神，及時總結實踐經驗，研究新情況，解決新問題，努力使各項工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。勇于實踐、開拓創新，推動又好又快發展。

（四）黨組織要切實擔負起主要領導責任。把加強領導干部作風建設列入重要議事日程，作為黨的作風建設的重點工作來抓，建立健全領導干部作風建設的領導機制和工作機制。落實黨風廉政建設責任制，黨政主要負責同志要親自抓、帶頭做、負總責，管好班子、帶好隊伍，加強教育、管理和監督。班子其他成員要實行“一崗雙責”，把領導干部作風建設納入分管工作目標，與業務工作一起部署、一起監督、一起考核、一起落實。

二、結合思想和工作實際認真抓好領導干部的學習

（一）嚴格執行學習制度。一要堅持中心組學習制度。支部委員會每年都要根據市局部署，結合教育工作實際，制定年度學習計劃，深入學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習《文選》和總書記的重要論述，深入學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設等重大戰略思想。中心組的學習要同貫徹中央、省委、市委及市局黨委的重大決策，解決單位發展及與教職工關心的重大問題，加強領導干部作風建設結合起來。二要堅持學習制度，學習中適時安排專題講座或觀看輔導錄像。三要堅持個人自學制度。要求領導干部制定學習計劃，學習與實踐相結合，切實做到學以致用、用有所成。四要把學習情況作為考核考察干部的重要內容，干部既要述職、述廉、也要述學。

（二）切實抓好干部教育培訓。強化政治理論學習和業務學習，不斷提高干部思想政治覺悟和工作水平。根據市委組織部下達的培養計劃，選派優秀中青年干部參加市委黨校中青年干部培訓班，提高干部自身素質和工作能力。

（三）深入開展調查研究。建立和完善領導干部調研制度，每年領導干部安排時間到基層調查研究。建立和完善重大決策調研制度，重大問題決策前要深入進行調查研究，政務公開，廣泛聽取意見；決策后要加強跟蹤調查，在落實中不斷完善。群眾反映的問題及時處理，幫助群眾排憂解難。每年年終除向上級提交工作總結報告外，還應提交調研報告，特別是要分析當前教育事業及單位發展面臨的新情況、新問題，提出加強和改進工作的對策建議。

三、抓好領導干部作風建設

（一）建立有教育系統特點的懲防體系。要緊密結合單位實際，按照任務部署，制定并落實市委關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的具體意見，把懲防體系建設納入教育改革發展總體規劃，將反腐倡廉寓于教育事業發展各項措施之中，并針對存在的突出問題和腐敗現象易發、多發部位和環節進一步完善制度，強化監督，綜合治理。要加強預防職務犯罪工作，既要注重正面教育，更要注重警示教育，把廉潔從政、從教的教育納入理想、道德教育，納入作風建設，增強領導干部拒腐防變的能力。

（二）認真抓好領導干部廉潔自律。按照中央紀委第七次全會對黨員領導干部提出的各項禁止性規定和要求，領導干部要嚴格執行和遵守，主要領導干部要率先垂范。要求領導干部不僅要管好自己，還要管好自己的家屬子女。不允許對領導干部的親屬搞特殊照顧，為他們獲取不當利益提供方便。領導干部要從維護黨在人民群眾中威信和形象的高度，重視個人生活作風和生活情趣，講操守，重品行，自覺加強思想道德修養，培養正派的生活作風和健康的生活情趣。領導干部在參加民主生活會和進行述職述廉時，要對個人生活作風情況進行說明。領導干部要按規定向組織報告個人收入、配偶和子女從業等個人重大事情，自覺接受組織監督。

（三）進一步嚴格請假銷假制度。單位主要負責人出市兩天以上必須向市教育局主要領導請假，并報市局組織人事科備案。出發回來后要及時銷假。

（四）建立健全聯系群眾制度。領導干部要牢固樹立群眾觀點，自覺堅持群眾路線，密切同人民群眾的聯系。一要堅持工作聯系點制度。主要領導干部要結合工作聯系1至2個基層單位。二要堅持聯系困難群眾制度。領導干部要心系群眾，經常特別是重要節日期間到困難教職工中走訪、慰問，努力為他們排憂解難。

（五）增進領導班子的團結。認真執行民主集中制的各項規定，建立健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，完善領導班子議事規則和決策程序，凡屬重大問題決策、干部任免、人事調配、重大建設項目安排和大額度資金的使用等，都要堅持集體研究決定，不搞“一言堂”。對違反決策程序，造成重大失誤的，要追究有關領導的責任。嚴格黨內生活，認真落實領導班子民主生活會和領導干部雙重組織生活制度。黨組織要定期召開以加強領導干部作風建設為主要內容的專題民主生活會，對照總書記提出的八個方面的要求，查找存在的突出問題，主要負責同志要充分發揚民主，認真聽取班子成員意見。班子成員之間要經常談心，交流思想，溝通情況，增進了解，團結共事，努力形成心齊氣順、風正勁足、同心創業的良好局面。

（六）加強對領導干部的監督。認真落實黨內監督條例，嚴格執行領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、談心談話、誡勉談話和函詢以及經濟責任審計等制度規定。認真落實支部委員、紀委委員開展黨內詢問和質詢的制度。領導干部要重視個人生活作風和生活情趣，講操守，重品行，自覺加強思想道德修養，培養正派的生活作風和健康的生活情趣。領導干部對本人的婚姻變化、持有因私出國（境）證件和出國（境）等情況，對配偶及子女按規定應向組織報告的有關情況，要按時書面報告黨組織。領導干部在參加民主生活會、進行述職述廉時，要對個人生活作風情況實事求是地作出說明。加強對干部選拔作用、重大工程項目等環節的監督。充分發揮群眾監督和輿論監督等方面的作用，增強監督的合力和實效。加強對領導干部交友、生活、家庭等情況的監督，引導領導干部明辨是非，克己慎行，擇善而交，凈化自己的社交圈，堅決抵御腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕。對有問題反映的領導干部要及時約談、函詢，進行批評教育。對問題突出、群眾反映強烈的領導干部，要進行組織處理，直到給予紀律處分。

四、狠抓落實，圓滿完成領導干部作風建設各項任務

黨組織要切實負起加強黨員領導干部作風建設的重要責任，進一步完善決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”，重點抓好目標分解、工作考核、責任追究，將領導干部作風建設的任務要求貫徹到各項決策部署中，體現到每一個部門，每一位負責同志身上，一級抓一級，層層抓落實。要認真開展“作風建設年”活動，共同抓好各項措施的落實，確保領導干部作風建設取得實效。