區人事局干部作風建設年活動意見

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為深入學習貫徹黨的十七大精神，全面加強人事干部作風建設，按照區委部署要求，經局黨組研究決定，從6月份開始到年底，在我局開展“干部作風建設年”活動?，F提出如下實施意見。

一、指導思想和基本原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，著眼于解放思想、干事創業、加快發展，以正面教育為主，教育與整改貫穿始終，切實解決干部作風方面存在的突出問題，確保實現“五個明顯”，即精神飽滿，工作激情明顯提升；真抓實干，工作作風明顯好轉；秉公辦事，干群關系明顯改善；高效服務，發展環境明顯優化；清正廉潔，自律意識明顯增強，真正形成風氣正、思上進、干事業、促發展的良好氛圍，為促進各項人事人才工作創優升位提供優良的作風保障。

開展“干部作風建設年”活動，堅持以下原則：

1、服務大局。緊緊圍繞區委確定的“一二五五”任務目標開展活動，與“項目化推進年、城市管理提升年、企事業單位改革攻堅年”緊密結合，與我局“一二二四”工作思路緊密結合，做到開展活動與推動工作兩不誤、雙促進。

2、以查促改。加強對活動的評查、通報，找準干部作風存在的突出問題，落實整改措施，真正使干部思想受到震動，觀念得到更新，素質得到提升，作風得到轉變。

3、創新創優。激勵全局同志樹牢創新理念，強化創新動力，豐富創新方法，培養“事業至上，事爭一流”的精神，形成爭先創優、奮發向上、干事創業的良好局面，使各項人事工作區內爭一流、市內走前列、省內有影響,打造一流的人事工作品牌。

4、獎懲結合。堅持活動成效與考核相結合，活動成效明顯、實績突出的科室和個人，給予通報表揚，并優先推薦提拔；被動應付、效果一般，影響活動開展的，給予通報批評，取消評先樹優資格。

二、解決的突出問題和達到的目標要求

開展“干部作風建設年”活動，要重點解決好五個方面的問題，樹立好五種形象：

一是解決因循守舊、不思進取，發展意識不強的問題，樹立思想解放、敢為人先的形象。深入開展“解放思想、更新觀念，改進作風、加快發展”主題大討論，教育引導全局同志認清快速發展的社會形勢和良好的歷史發展機遇，認清新時期開展機關作風建設的必要性和緊迫性，對照先進找差距，深刻反思，觸及靈魂，切實解決思想觀念、精神狀態上存在的突出問題，樹立強烈的憂患意識，不斷增強又好又快發展的緊迫感和危機感，把思想統一到想干事、敢干事、能干事、干成事上來，以思想的大解放推動人事人才工作的創新發展。

二是解決作風漂浮，事業心和責任感不強的問題，樹立勤奮敬業、干事創業的形象。叫響“濰城發展，我的責任”，教育引導全局同志在政治上與區委保持高度一致，要把思想統一到區委、區政府的決策部署上來，強化執行意識，不斷增強工作事業心和責任感，在推進事業單位改革、拆遷等難點工作中，要樹立攻堅破難意識，敢打硬仗。在解決人事人才工作領域“三最”問題中，要敢于正視矛盾，切實為基層、為群眾解決實際問題。要激發全局干部的工作熱情，始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，形成風正氣順謀發展、齊心協力干事業的濃厚氛圍。

三是解決官僚主義、形式主義嚴重，服務意識不強的問題，樹立勤政為民、熱情服務的形象。教育引導全局同志轉變人才服務理念，增強“現場工作”意識，積極踐行“現場工作法”，深入開展人事人才工作“進企業、進項目、進農村、進社區”活動。局領導干部每月都要抽出一定時間，深入基層搞調研，現場解決人事人才問題，努力形成“一級領著一級干、一級干給一級看、一級干好一級的事”的工作推進機制。要進一步增強服務大局的工作作風，規范工作秩序，嚴明工作紀律，提高工作效率。認真落實首問負責、限時辦結、一次性告知等服務承諾，努力營造良好的人事人才發展軟環境。

四是解決工作方法簡單，政策觀念不強的問題，樹立依法辦事、人誠事公的形象。教育引導全局同志按政策規定辦事，學會運用說服教育、民主協商、示范服務等方法做好群眾工作，提高綜合運用經濟、行政、法律和思想教育等手段解決人民內部矛盾的能力，切實維護社會和諧穩定。要進一步增強工作透明度，加大政務公開力度，落實群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權，努力打造“陽光”人事、“法制”人事，提高人事部門的社會公信力和群眾滿意度。

五是解決紀律觀念淡薄，自律意識不強的問題，樹立紀律嚴明、清正廉潔的形象。開展“做勤廉表率、促科學發展”黨風廉政教育活動，進行黨的紀律和“兩個務必”教育，使廣大干部加強黨性修養，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，始終做到自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的思想道德防線，反對鋪張浪費和奢靡之風，堅持勤儉節約，艱苦奮斗，真正做到為民務實清廉。要嚴格落實各項制度規定和工作紀律。嚴格執行工作作息時間，不遲到、不早退，按時上下班。工作時間要堅守工作崗位，盡職盡責，不得擅離職守。要嚴格執行值班紀律，不準誤崗脫崗，不準隨意變更值班順序。要嚴格遵守衛生保潔制度，切實搞好科室衛生和個人衛生，保持工作環境優美整潔。對無故出現遲到早退、串崗脫崗；值班時間擅離崗位，影響上情下達造成損失；上班時間上網聊天、打游戲；不注重保潔衛生，存在臟亂差等問題的，發現一次給予警告，發現兩次年底考核定為基本稱職（基本合格）等次，發現三次年底考核定為不稱職（不合格）等次。

三、總體安排和方法步驟

共分四個階段進行：

（一）思想發動階段（6月上旬至中旬）。主要內容是開好全局動員會，組織一次大討論，學習一批重點篇目。召開全局動員大會，傳達學習全區干部作風建設年領導講話、實施方案，并對我局“干部作風建設年”活動作出具體安排。組織開展“解放思想、更新觀念，改進作風、加快發展”大討論，進一步統一思想認識。學習一批重點篇目：一是學好區里規定的必讀書目；二是結合人事人才工作特點，確定并學好一批重點篇目。主要采取集中輔導和個人自學相結合，開辟學習園地，定期交流學習心得等方式，切實增強學習效果。每星期集中學習2個半天，自學時間每天不少于兩個小時。要求記讀書筆記2萬字，心得體會5篇。

（二）對照查擺階段（6月下旬至8月上旬）。主要開展六項活動。一是廣泛征求意見活動。采取座談交流、個別訪談、發放征求意見信、公開投訴電話和信箱等形式，認真聽取人大代表、政協委員及社會各界意見，找準單位和個人存在的突出問題，查找干部作風方面存在的問題。公開人事局長電話號碼和電子郵箱，暢通意見征集渠道。從領導班子、班子成員到一般干部都要寫出自查報告，找出作風方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確努力方向。堅持邊查邊改，對查找出來的問題立說立行,馬上整改。二是批評與自我批評活動。召開民主生活會、組織生活會、全體干部大會，開展批評與自我批評，進一步查找問題，通報查擺情況。三是“講黨性、重品行、作表率”活動。把“講黨性、重品行、作表率”活動作為重要內容和載體，統一起來，結合開展，互促互進。四是領導干部講黨課活動。局黨組書記要緊密聯系實際，針對干部作風建設方面，特別是勤政廉政方面存在的突出問題，在黨員干部中作一次以勤政廉政、科學發展為主題的黨課輔導。五是開展正反典型教育活動。在全局選樹作風優良、勤廉兼優的黨員干部典型，開展“學榜樣，爭先進”活動。同時，要以身邊發生的違紀違法案例和紀檢部門制作的有關音像資料為反面教材，進行警示教育。六是承諾踐諾活動。認真梳理社會公開服務承諾事項，通過服務窗口和新聞媒體進行公布，并強化措施，確保承諾事項落實到位。

（三）整改提高階段（8月中旬至11月）。主要抓好五項工作。一是制定整改方案。針對查擺出的問題，本著“有什么問題解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題”的原則，制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施。整改要突出重點，抓住基層和群眾關心的突出問題集中解決，讓群眾見到實效。二是開展軍事訓練活動。分期分批參加區里組織的軍事訓練活動，進一步強化干部的軍事化意識。三是搞好走訪慰問。組織干部走進困難企業，走近困難群眾，幫助解決實際困難，讓群眾感受到黨和政府的溫暖。認真抓好包村工作，找準幫扶重點，落實幫扶措施，真正為基層、為群眾多辦實事、好事。四是組織評議。組織全局干部職工并邀請區直部門、街道、企業及社會各界代表，對局領導班子和每一位干部職工的作風建設情況進行評議。對評議滿意率低的同志，組織談話，促其整改。五是建立長效機制。本著具體、簡便、實用的原則，切實搞好制度建設。進一步健全完善議事規則、辦事程序等規章制度，做到以制度管人、按制度辦事、以制度規范從政行為，推進干部作風建設制度化、規范化。

（四）總結鞏固階段（11月至12月）。對作風建設年活動開展情況進行認真總結，搞好“回頭看”，認真檢查整改措施落實情況，健全完善作風建設長效機制，進一步鞏固提高作風建設水平。

四、組織領導

一是加強領導。為保確“干部作風建設年”活動扎實推進。局里專門成立領導小組，具體負責教育活動的組織協調、督促檢查和調度指導。局黨組成員要帶頭學習、帶頭查找問題、帶頭搞好整改，切實發揮好表率作用，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?/p>

二是端正態度，正確處理工學矛盾。各科室（中心）要高度重視，認真抓好學習、擺查和整改工作。要注意把握活動節奏，分清輕重緩急，使各項業務工作和本次活動有計劃、有步驟地開展，真正做到兩不誤、兩促進。

三是抓好檢查考核。各科室（中心）要嚴格按照規定的程序和步驟進行，時間和進度要服從質量，每個階段都要堅持高標準，嚴防走過場。領導小組辦公室要把督促檢查貫穿于整個活動的全過程，對流于形式、工作不力的科室（中心）和個人要嚴肅批評、重新補課、限期整改，并按有關規定追究責任。