糧食局黨組作風建設意見

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為了全面貫徹落實黨的十七大關于“以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設”的重大決策和總書記及其他中央領導同志的重要講話精神，大力倡導“八個方面”的良好風氣，進一步加強和改進省糧食局領導班子和領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，以良好的精神狀態和作風，履行好肩負的神圣職責，完成好各項工作任務，兌現對黨和人民的莊嚴承諾，努力打造“學習型、服務型、創新型、廉潔型、節儉型、和諧型”機關，特制定本意見。

一、堅持理論學習，學用結合，切實加強領導班子的學風建設

1、堅持把理論學習作為政治責任和精神追求，努力實現理論學習的常態化、制度化。一是領導干部要自覺學習、勤奮學習、終身學習，通過學習，開闊視野、開闊思路、開闊胸襟，不斷提升自己的能力和素質；二是嚴格執行黨組中心組理論學習制度，做到年度有學習計劃，季度有學習要點；三是領導干部主動參加所在黨支部和黨小組的學習，帶頭發言，暢談體會，營造良好的學習氛圍。

2、認真學習馬列主義、思想，認真學習中國特色社會主義理論體系，真正做到學懂弄通，融會貫通，領會精神實質、掌握科學方法、提高辯證思維能力，提高政治理論水平。深入開展學習實踐科學發展觀活動，不斷提高落實科學發展觀的本領。自覺學習現代科學文化知識，優化知識結構，加快知識更新，不斷豐富做好領導工作的知識儲備。始終堅持社會主義方向，大力促進糧食事業又好又快地發展。

3、堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，注重學以致用。堅持用科學的理論研究和解決糧食系統改革發展中的實際問題，增強工作的實效性、系統性、預見性和創造性，真正做到理論與實際、學習與運用、言論與行動的統一，切實把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的能力。局領導每年應有一定的時間，深入基層，深入現場，調查研究，指導工作，并撰寫調研報告。

4、每年應當有計劃地安排領導干部上黨課。領導干部應當全面把握黨的創新理論，用發展著的馬克思列寧主義闡述黨的路線方針政策，指導糧食工作健康有序地開展。要緊密聯系工作實際，既指出存在的問題，又提出解決問題的思路和對策，切實提高黨課的質量。

二、堅持解放思想、實事求是，切實加強領導干部的思想作風建設

5、領導干部應當進一步解放思想、更新觀念，推進糧食事業科學發展、和諧發展、率先發展。要把吃透上情與摸清下情結合起來，把工作熱情與科學態度結合起來，把探索發展新思路與保持工作連續性結合起來。

6、領導干部應當保持正確的政治方向和奮發有為的精神狀態，努力加強世界觀的改造，切實加強黨性鍛煉，轉變思想作風。要講政治、顧大局、想大事，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威，做到政令暢通、令行禁止。

7、領導干部要充分認識思想作風建設的重要性，以更加強烈的政治責任感和發展意識、開放意識，主動推進理念創新、體制機制創新和政策創新。要堅決反對不尊重客觀規律，思想嚴重脫離實際，憑主觀意志辦事，盲目蠻干的精神狀態和思想作風。

8、牢記社會主義初級階段的基本國情，深入分析糧食流通體制改革不斷深化形勢下的基本糧情，認識新事物，掌握新情況，研究新對策，采取新措施，妥善解決影響糧食流通改革發展的迫切問題，切實加強糧食宏觀調控，保障國家糧食安全，適應經濟社會又好又快發展的需要，為推動科學發展，促進社會和諧，實現全面建設小康社會的奮斗目標做出糧食部門應有的貢獻。

9、進一步增強憂患意識，始終保持開拓進取的銳氣。要把思想解放、觀念更新，落實到創造性地開展工作上，落實到推進糧食事業發展上。要堅決破除因循守舊的思想，樹立起適應時展要求的新思想和新觀念。要努力提高理論素養和政治敏銳性，增強深化改革、加快發展的緊迫感和責任感，在局直機關努力形成認真學習、民主討論、積極探索、求真務實的風氣，大力營造解放思想、實事求是、生動活潑的政治局面。

三、堅持群眾路線、執政為民，切實加強領導干部的工作作風建設

10、堅持黨的群眾路線，全心全意為人民服務。在糧食工作中，重點貫徹落實好國家糧食最低收購價政策，督促各級糧食部門和糧食購銷企業，要把糧食最低收購價收購工作作為全年糧食工作的頭等大事抓緊抓好，確保不出現農民賣糧難，確保收購不打白條，確保國家收購資金安全，確保糧食質量安全，確保農民增產增收，以扎實有效的工作切實維護農民的利益。同時，要關注國有糧食企業的生存和發展，幫助解決存在的困難和問題，讓企業增效，職工受益。

11、加強調查研究，密切與人民群眾的聯系。經常深入基層，深入糧食工作第一線，體察民情，善解民意，關注民生，服務民眾，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上為了群眾。認真做好人民來信來訪工作，落實領導干部接待群眾來訪日制度。對重要信訪件，親自閱批，跟蹤督辦。辦好網上“局長信箱”，拓寬與群眾聯系、溝通的渠道，傾聽來自基層的聲音，了解群眾的訴求，努力為基層服務，為群眾排憂解難。堅持局領導聯系基層單位制度，落實與機關干部職工談心制度。

12、認真解決會議多、文件多、評比多的問題。凡是準備不足、無實際內容的會議一律不開，處室召開的業務會議不再要求市局分管局長參加；凡是調研不深入，操作性、指導性不強的文件一律不發；會議已印發領導講話材料的，一般不再以紙質文件印發。嚴格控制評比項目，不突破清理后的指標。

13、繼續做好政風行風評議工作。領導班子及其成員要牢固樹立憂患意識和公仆意識，自覺接受群眾的評議和監督，把解決好群眾反映強烈的突出問題和糾正損害群眾利益的不正之風作為自身的重要職責，按照“群眾利益無小事”的原則做好工作，取信于民。繼續開展全省糧食行政機關政風評議工作，促進糧食行政機關作風進一步好轉。

四、堅持民主集中制，自覺維護班子團結，切實加強領導干部的領導作風建設

14、要把認真貫徹執行民主集中制作為班子建設的重要問題，高度重視團結、自覺維護團結，做到堅持集體領導與個人分工負責相結合、正確處理好民主與集中的關系、在班子內部倡導大事講原則小事講風格的風氣。

15、認真執行民主集中制各項制度規定和黨內生活準則，嚴格執行新修訂的《安徽省糧食局工作規則》，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則辦事。研究重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用事項時，以“少數服從多數”組織原則作出決定。

16、按照科學發展觀的要求，積極推進決策民主化、科學化，強化決策執行力?！耙话咽帧币嘀v一些民主，充分發揮班子成員作用；班子成員要多講一些集中，積極主動地支持和配合“一把手”的工作。班子成員之間要加強溝通，換位思考，相互支持，增進團結，積極參與集體決策。要充分發揚民主，凡由省糧食局做出的有關糧食流通工作的重大決策，事前應廣泛征求意見。

17、堅持民主生活會制度，強化班子內部監督，運用批評與自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭。班子成員之間要經常談心，加強思想溝通，做到襟懷坦白，以誠相待，嚴于律己、寬以待人，取長補短、共同提高，自覺維護班子的團結、和諧、統一，堅決反對獨斷專行和各行其是，切實做到“互相補臺不拆臺，你落下的我主動撿起來”。

18、進一步做好政務公開工作。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和省政府有關工作要求，及時更新和充實省糧食局政務信息公開指南和目錄，將涉及權力運行的糧食政務信息和關系群眾切身利益的熱點、難點問題作為公開的重點。繼續完善《安徽糧食政務網》建設，充分發揮糧食政務信息對糧食生產者、經營者、消費者的服務作用，增設《在線訪談》欄目，建立與基層群眾溝通的互動平臺，提高網站的實效性。

19、秉公辦事，自覺接受組織和群眾的監督。大力支持駐局紀檢組監察室依法履行職責，自覺接受監督。對駐局紀檢組監察室提出的監察建議和意見，及時召開會議進行研究并反饋結果。主動接受局直機關、基層糧食部門和干部職工的監督，對群眾反映的問題，本著“有則改之，無則加勉”的精神，虛心接受，據實整改。

五、堅持秉公用權，帶頭廉潔自律，切實加強領導干部的生活作風建設

20、領導干部要牢固樹立廉潔從政的意識，堅持講黨性、重品行、作表率，堅定理想信念，堅守根本宗旨，增強拒腐防變的能力，做到審慎行使權力、管住生活小節、妥善處理親情友情。

21、嚴格遵守黨的紀律和國家的法律法規，嚴格執行領導干部廉潔從政規定，清正廉潔，秉公用權，忠于職守，敬業愛崗。嚴格遵守糧食工作紀律，不接受管理對象贈送的禮金、禮品、有價證券和支付憑證，不參加可能影響公務公正性的高消費娛樂活動，不到基層單位報銷應由個人支付的費用，不利用糧食行政管理權謀取私利，不插手糧食系統工程招投標活動，不干預糧食企業依法開展的經營管理活動，不為家屬和身邊工作人員謀取不正當利益，不以損害國家利益為代價謀取小團體私利，堅決維護職務的廉潔性和公正性。

22、認真落實黨風廉政建設責任制，并定期向省委、省政府、省紀委報告執行情況。踐行廉政承諾，在全省糧食系統做廉潔自律的表率。采取適當方式向局直機關干部職工通報領導干部廉潔自律情況，接受群眾監督和評議。

23、領導干部要自覺加強思想道德修養，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，保持高尚精神追求，培養健康的生活情趣，自尊自愛，潔身自好，堅決抵制腐朽沒落思想和生活方式的侵蝕，始終保持共產黨人的高風亮節和凜然正氣。要堅決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵襲，管得住小節，做到不該吃的飯不吃，不該拿的東西不拿，不該去的地方不去，不被“糖彈”所擊倒。

24、牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，自覺做到自重、自省、自警、自勵，自覺做到臺上與臺下、工作時間與業余時間、有監督與無監督一個樣，自覺抵制權力、金錢、美色的誘惑，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕。

25、帶頭艱苦奮斗，堅決按照勤儉節約的原則辦事。牢記“兩個務必”，強化節儉意識，堅持勤儉辦一切事業。按照節約行政資源、降低行政成本、提高行政效能的要求，精打細算，嚴格把關，嚴格控制辦公和公務接待等經費的開支，把有限的資金、資源、財力、人力用在刀刃上。局領導到基層檢查工作，要統籌安排，輕車簡從，要真正沉下去，廣泛接觸群眾，傾聽民聲民意，為民多辦實事。

六、堅持領導帶頭、齊抓共管，切實加強局直機關作風建設

26、黨組書記、局長對機關作風建設負總責，黨組成員、副局長和副巡視員對職責范圍內作風建設各負其責，駐局紀檢組長要切實履行黨內監督的職責。堅持把領導干部作風建設作為機關黨的建設的大事來抓，加強領導，精心組織，嚴格督查，把作風建設的各項規定落到實處。

27、領導班子及其成員在加強自身作風建設的同時，要大力加強對機關工作人員尤其是處級領導干部的經常性教育，強化日常管理，嚴格內部監督，發現問題及時責令有關單位和人員進行整改。對違反作風建設規定的行為，嚴格實行責任追究。

28、建立健全局直機關領導干部作風建設的長效機制。以宣傳教育為基礎，以制度建設為重點，以監督檢查為保障，構建局直機關作風建設的科學體系。對局直機關工作人員作風建設情況定期進行評議和考核，獎優罰劣，努力實現機關作風的持續好轉。