網格員培訓總結范文
時間:2023-04-10 10:09:25
導語:如何才能寫好一篇網格員培訓總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
團隊業績簡述:
新人引進情況:新入職1名,無人離職
開戶情況:團隊新開戶共13戶
有效戶:團隊新增有效戶4戶、
下月業績目標:
引進新人1~2人
新開戶20戶以上
新增有效戶5戶以上
引進資產80萬以上
工作情況簡述:
在這一個月里,我工作的重點主要放在新人培訓,網點開發以及員工引進渠道方面。
3月底,為公司新引進的員工開展了營銷技巧培訓。通過11個課時的學習,效果還是令人滿意的。
在本月上旬到大沙頭手機市場等私營老板比較集中的地方去了解了一下,炒股的人還是很多的,我們也跟賣場的老板交流過,有望可以在店鋪里面安排一兩個員工駐點,因為賣場的老板互相之間都有生意來往,打算采用以點帶面的戰術開發賣場的潛在客戶。
在本月中下旬,在羅經理的帶領下拜訪了**開發區以及羅崗區的幾個銀行,希望在這兩個券商相對少的區域開發幾家有實力的網點,解決新員工后續工作問題,由于對該地區環境相對陌生,沒有了解到開發區青年路新開了一家萬聯證券營業部,市場已經失去了先機,暫時只能擱置開發區的網點開發。**區科學城的銀行網點相對來說更有優勢,附近沒有券商,潛在客戶到銀行辦業務時間比較集中,而且客戶來源集中在附近幾家大企業,開發一個客戶就可以得到更多的客戶。
由于要接送劉總到**營業部負責公司合規考核的原因,我了解到**營業部正跟當地高校合作建立人才基地,我個人認為這是一個非常好的合作模式,于是聯系到了**科貿技術學院,擬定合作意向。假若能長期合作,該校有望每年向我司提供20~30名符合資格的從業人員。
有待改善的問題:
工作前期準備不足,導致錯失了開發區銀行資源,以后的工作中會向這個方向改善。
工作經驗不足,與學校方面的合作規劃落實時間比較慢,還好得到**營業部同事的幫助,存在的一些問題很快得到了解決,在以后的工作中我會更用心去記錄,多向同事請教。
下月工作展望:
篇2
一、指導思想
以科學發展觀為統領,以落實消防安全責任制為核心,以網格化排查為載體,堅持“重心下移、關口前移”,充分整合鎮(街)消防監管力量,不斷拓展火災隱患排查覆蓋面,全面提升基層火災防控能力,努力實現消防監管全覆蓋、無盲區、無盲點,建立基層消防安全“網格化”管理長效機制。
二、組織領導
區政府成立以常務副區長為組長,副區長、區公安分局局長為副組長的全區消防安全“清剿火患”戰役行動網格化排查工作領導小組,區消防安全委員會成員單位相關負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在區消防大隊,消防大隊大隊長任辦公室主任。各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門也要成立相應組織機構,加強工作的組織、協調和指導,確保各項工作措施落到實處。
三、工作目標
明確區、鎮(街)、行政村(社區)、自然村清剿火患“四級組織”,發揮消防大隊、公安派出所(社區警務大隊)和基層巡防隊伍“三級警力”作用,以行業部門為線、以各社會單位為點,構建消防工作“4311”工作模式,重點強化鎮(街)、行政村(社區)、自然村(居民樓院)三級隱患排查網格,努力實現“四個百分之百”的目標,即“十個一”工作標準落實率100%、社會單位排查率100%、火災隱患整改率100%、宣傳教育培訓率100%。通過開展網格化隱患排查試點創建活動,打造一批樣板單位,示范帶動、典型引路,全面推進網格化排查,有效預防亡人火災特別是較大以上亡人火災事故發生。
四、工作標準
全面落實網格化“清剿火患”“十個一”工作標準,即:完善一套排查整治工作機制、成立一個排查整治領導組織、組建一批專兼職或義務排查整治隊伍、設置一塊網格清剿火患責任“三定”(定主體、定任務、定標準)圖、簽訂一份消防安全責任書、印發一份消防安全自查標準、統計一份轄區單位場所底冊、建立一套排查整治臺帳、制作一批固定消防宣傳圖板、張貼一批防火標語通告,實現基層消防安全監管水平和社會單位自我管理水平的全面提升,有效控制火災總量,最大限度預防減少亡人火災。
五、工作內容
按照“4311”網格化隱患排查工作思路,進一步細化工作職責、明確任務分工、延伸工作觸角,逐步建立鎮(街)“網格化”隱患排查工作機制。
(一)劃分三級網格。鎮(街)作為“大網格”,組織、協調、指導轄區消防工作;社區和行政村為“中網格”,負責開展隱患排查和消防宣傳培訓工作;在每個社區或行政村中,以轄區主要道路、居民樓院、村組為基本單元劃分“小網格”,負責開展火災隱患的日常巡查和定期排查。
(二)明確隱患排查職責。區政府對全區消防安全工作進行統一領導,定期分析研判全區火災形勢,制定工作措施,研究解決影響消防安全的突出問題,督促各級、各部門消防安全責任制落實到位。同時立足本地實際,部署開展火災隱患排查,做好轄區各項消防安全工作,組織政府、部門領導干部分包各個鎮(街)。鎮(街)負責轄區內消防安全工作的組織協調,組織鎮(街)領導干部分包行政村、社區,分包責任人督促檢查指導責任區火災隱患排查工作,定期組織安監辦、工商所等單位深入責任區開展火災隱患排查工作。行政村、社區負責本村、本社區消防安全工作的組織協調,并按照主要道路、居民樓院、村民小組,將轄區劃分為若干個“小網格”,明確各社區、行政村工作人員分包,每個“小網格”都要成立隱患排查隊(村民小組隱患排查隊、沿街單位隱患排查隊,居民樓院隱患排查隊),并報鎮(街)備案。村民小組隱患排查隊負責對本村民小組進行日常消防安全檢查,及時排查消除火災隱患;居民樓院隱患排查隊負責對居民樓院內的社會單位和住宅樓消防安全進行日常檢查,定期組織開展消防宣傳教育培訓,提高居民消防安全素質;沿街單位隱患排查隊由社區工作人員組成,負責對責任區內沿街社會單位進行消防檢查,督促社會單位強化消防安全管理。在檢查過程中,要認真填寫《寶雞市渭濱區消防安全網格化排查記錄》(附件5),并將單位(樓院)基本情況、火災隱患排查情況進行逐一登記。
區消防大隊負責對二級(區級)消防安全重點單位火災隱患排查,明確消防監督人員分包鎮(街)“大網格”,進行消防業務督促指導;公安派出所負責三級消防安全重點單位的日常檢查和宣傳培訓,明確農村、社區警務室民警分包村、社區,負責進行消防工作的督促和指導;保安、巡防隊員負責轄區內消防車道、室外消火栓、防火間距的日常巡查。
行業系統主管部門要各司其職,各負其責,切實履行本行業、本系統的消防安全工作的行業監管責任,全面做好本行業系統內單位場所的火災隱患清剿工作。
社會單位要強化自身消防安全管理,制訂滅火和應急疏散預案,提高火災自防自救能力,落實消防安全責任制,消除火災隱患。消防安全重點單位還應確定消防安全管理人,實行每日防火巡查,定期組織消防安全培訓。
(三)落實六項制度。為規范基層消防安全管理,推動網格化隱患排查工作,建立日常消防安全管理六項制度。
1.逐級分包責任制度。區政府和鎮(街)要明確隱患排查責任分包:區政府和部門主要領導分包各鎮(街);鎮(街)領導分包各行政村、各社區;各行政村、社區工作人員分包各村組、各居民樓院。各級分包責任人要定期深入實地督促指導隱患排查工作開展。
消防監督人員及公安派出所、社區警務室民警要沉入“三級”網格,配合鎮(街)、社區(行政村)開展隱患排查工作,行動開展期間,要與鎮(街)、社區(村)共同對責任片區內消防安全重點單位以外的單位開展火災隱患排查工作。對排查出符合重點單位界定標準而未納入監管的單位要逐一明確監管主體,逐級申報。
2.定期檢查巡查制度。鎮(街)每月要組織一次有針對性的集中排查。行政村、社區及各村組、居民樓院的隱患排查人員負責開展日常消防安全檢查。保安、巡防隊員和鎮(街)多種形式消防隊員每天結合各自崗位職責開展消防巡查檢查。公安派出所每周組織對列管重點單位開展一次消防監督抽查,城鄉警務室民警要落實每周一查制度。
3.督辦移交制度。隱患排查人員及保安、巡防隊員在日常消防安全檢查中,對檢查發現的火災隱患及時督促單位進行整改;對不能立即整改的嚴重火災隱患,及時上報,由鎮(街)移交當地公安派出所,履行書面移交手續;對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,要立即報告轄區公安分局,由公安分局提請政府掛牌督辦、限期整改;對群眾舉報投訴的火災隱患,要及時處理。
4.宣傳培訓制度。鎮(街)、社區、村在開展隱患排查的同時,要針對不同人群開展消防安全宣傳,督促單位開展內部消防安全培訓,積極參加消防安全專業培訓;各鎮(街)、社區、村要建立消防宣傳陣地,結合本轄區實際設立宣傳欄、宣傳櫥窗及居民樓道消防警示牌等,在轄區“九小”場所張貼消防安全“提示牌”;各鎮(街)要定期組織人員對本轄區從事消防安全工作和火災隱患排查的專、兼職人員開展消防安全培訓。
5.聯席會議制度。鎮(街)負責聯席會議的組織實施。聯席會議成員由網格化領導小組成員、各分包責任人、派出所分包民警、消防大隊聯系人、隱患排查工作人員以及轄區重點單位消防安全管理人員等組成。聯席會議主要任務是傳達上級指示精神,分析研判轄區火災防控形勢,查擺消防工作中的薄弱環節和突出問題,交流經驗做法,研究制定工作措施。
6.獎懲問責制度。在“清剿火患”戰役行動開展過程中,對隱患排查工作開展扎實、效果明顯的單位和組織,各級政府要給予表彰和獎勵;對隱患排查工作開展不力的,要實行責任追究;對由于工作開展不力導致發生亡人火災或較大以上火災事故的,要追究有關地方和單位領導責任,并依法依紀追究相關責任人員責任。
(四)開展七查內容。在火災隱患網格化排查工作開展過程中,針對轄區單位消防安全管理存在的突出問題,做到“七個必查”,重點檢查以下內容:
1.公眾聚集場所開業前辦理《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證》的情況必查,未辦理的督促限期辦理,逾期不辦理的移交公安機關消防機構處理。
2.安全出口、疏散通道必查,凡是發現營業期間鎖閉安全出口、堵塞疏散通道的,責令立即改正。
3.違法儲存、使用、經營易燃易爆危險物品和在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火,違章進行電焊作業等情況必查。一經發現,責令立即改正并移交公安派出所予以拘留。
4.滅火器材配備及維護管理情況必查。不符合規定的,責令限期改正。
5.經營、生產、儲存場所人員留宿情況必查,違反規定留宿的,責令立即改正。
6.消防安全提示牌懸掛及管理情況必查。未懸掛的,督促其懸掛。
7.從業人員具備消防安全培訓情況必查,未開展消防宣傳教育培訓的,責令限期培訓到位。
(五)建立三項登記。轄區單位“戶籍化”管理登記,按照排查職責對所排查單位基本情況逐一登記;隱患排查工作情況登記,對所排查單位存在火災隱患情況及其處理情況逐一登記;對轄區單位開展的宣傳培訓工作情況逐一登記。
六、工作方法和步驟
(一)動員部署階段。要層層召開動員會議,部署實施網格化隱患排查工作,明確各階段工作任務,明確具體責任人員,明確工作標準,明確整治措施,明確獎懲辦法。消防大隊要組織對基層鎮(街)、社區、村、派出所等多種力量開展網格化“清剿火患”行動專題培訓,并做好登記備案。各鎮(街)、社區、村要按照網格劃分,明確領導組織、明確分包責任人,明確排查隊伍及排查責任人,開展消防安全檢查。各鎮(街)要明確排查整治領導組織,并報區政府備案;村委會要協調督促各村民小組成立隱患排查隊伍,報鎮政府備案。
(二)抽查檢查階段。各鎮(街)、社區、村要實行三級網格排查,逐個網格、逐個街區、逐個院落、逐棟建筑、逐個單位、逐個門店全面進行隱患排查。排查整治期間,要按照“清剿火患”戰役亮劍、打違、治亂、守護、決戰五個階段行動部署,全面開展“清剿火患”排查行動,并重點做好三個結合:一是摸底登記與隱患排查結合;二是張貼安全提示牌與隱患排查相結合;三是宣傳培訓教育和隱患排查相結合,對商業聚集區、城中村、沿街門店、“九小”場所、居民樓院等進行全面排查。
(三)總結驗收階段。區政府將對全區工作情況進行總結驗收,總結經驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立網格化火災隱患排查長效機制,鞏固、深化戰役成果。
七、工作要求
(一)提高認識,加強領導。網格化隱患排查是此次“清剿火患”戰役行動的重要組成部分,也是取得整個戰役最終勝利的重要保障,更是推進“四大防控”體系建設的重要舉措,對維護全區火災形勢持續穩定具有十分重要的意義。各鎮(街),政府各部門要高度重視,將“清剿火患”專項戰役行動和網格化隱患排查工作擺上重要議事日程,研究出臺保障工作落實的有效措施,確保此項工作形成長效機制。
篇3
為認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發人力資源和社會保障部等部門關于進一步促進勞動關系和諧穩定意見的通知》和全國、省、市人力資源和社會保障工作會議精神,切實維護勞動者合法權益和勞動關系和諧穩定,根據《關于深入推進勞動保障監察“兩網化”管理工作的意見》文件精神,結合我區實際,特提出以下意見。
一、指導思想
勞動保障監察“兩網化”管理工作,是新時期人力資源和社會保障系統加強和創新社會管理的根本要求,是關口前移、源頭治理的重要內容和舉措,是形成科學有效的主動預防型監察管理體制的主要內容,對于實現體面勞動、促進社會公平正義、維護社會穩定具有重要意義,是勞動保障監察事業的基礎性、戰略性工作。勞動保障監察“兩網化”管理工作有利于擴大有效監管范圍,實現監管范圍以城鎮為主向統籌城鄉轉變;有利于加強基層監管力量,整合監管職能,落實監管責任,提高監管效率;有利于增強工作主動性,及時發現違法違規行為,將矛盾化解在基層,將問題消除在萌芽狀態,有效預防違法行為引發,實現監管模式從被動反應向主動預防轉變;有利于推動人力資源社會保障事業的全面科學發展,有效提升政府在人力資源社會保障領域的社會管理能力。
二、工作目標
年,全區勞動保障監察“兩網化”管理工作按照深化推進、全面覆蓋的原則,以加強和創新社會管理為統領,以健全完善勞動保障監察“兩網化”管理體系、實現“責任網格化、運行網絡化”為目標,以維權、維穩、促進人力資源和社會保障事業發展為目的,在做好“四個一”(一張網格、一支隊伍、一個系統、一套制度)的基礎上,逐步形成“兩網化”管理長效機制,實現監察對象無盲點、監察手段信息化、監察管理精細化,全面提升勞動保障監察“兩網化”運行標準和質量,至今年年底全區“兩網化”管理覆蓋面達到100%。
三、網格體系
(一)精分網格,落實責任。各街道、開發區、管理區要對原劃網格以街道或社區(行政村)為基礎,以用人單位和勞動者數量為依據,重新進行梳理、科學劃分,在各級網格內進行“四定”,即“定格”、“定員”、“定責”、“定標”,實現“責任網格化”。
(二)合理配備監管人員。每個網格要明確1名專職監察員負責,并配備1—2名勞動保障兼職監察員和2名以上勞動保障監察協管員。兼職監察員原則上從街道社會保障管理所工作人員中聘任,監察協管員可通過開發公益性崗位或政府購買服務等多種形式,招聘大中專畢業生或從大學生村官中聘任,建立一支素質較高人員穩定的勞動保障兼職監察員和勞動保障監察協管員隊伍。根據《關于進一步整合資源加強基層勞動就業社會保障公共服務平臺和網絡建設的意見》要求,加強“兩網化”管理與基層勞動就業社會保障公共服務平臺的融合,整合利用基層公共服務平臺的資源,為監察“兩網化”管理的發展提供支持。加強基層勞動保障監察派出機構建設,在街道組建勞動保障監察中隊,或在街道社會保障管理所加掛勞動保障監察中隊牌子。
(三)完善網格管理制度。在原有“一所、一簿、一冊、五項制度”的基礎上,重點完善四項制度。一是監察協管員管理制度。規范協管員招聘、錄用、培訓、考核和獎懲等工作;二是用人單位信息采集制度。明確用人單位信息采集程序方式和維護、更新標準;三是網格巡查制度。對日常巡查的范圍、時間、對象和程序等作出規定;四是監察信息系統管理制度。規范信息系統建立、運行、維護標準和使用方式。
(四)加強網格隊伍培訓。重點搞好兼職監察員和協管員及信息錄入人員的培訓,提升基層網格監管人員在宣傳政策、采集信息、調解糾紛和配合執法等方面的工作能力和水平。區里要對部分勞動保障兼職監察員和監察協管員進行培訓,考核合格后持證上崗。各街道、開發區、管理區也要做好培訓工作,培訓計劃和方案要及時上報區勞動保障監察處。
(五)加強勞動保障監察“兩網化”管理指揮中心建設。按照《關于做好勞動保障監察網格化管理工作的通知》文件要求,區里要設立勞動保障監察“兩網化”管理指揮中心,做到掌握網格情況、準確調度指揮、快速反應聯動,二十四小時有專人值班,重大情況問題要及時上報。
四、網絡建設
(一)提升勞動保障監察信息管理系統應用能力和水平。每個網格都要安裝并正常使用勞動保障監察信息管理系統,不斷提高應用能力和水平,并確保互聯互通,實現運行網絡化。按照部頒標準《勞動保障監察管理信息系統基礎指標采集與代碼》,對省勞動保障監察信息管理系統進行修改完善,達到與全國聯網的要求,待條件成熟時并入金保工程,實現信息管理系統的一體化。
(二)做實用人單位信息采集和錄入。各級網格要有相對固定的信息錄入人員,將采集的用人單位信息和通過書面審查、日常巡查及舉報投訴專查等形式獲取的信息,及時準確完整的錄入勞動保障監察信息管理系統。區里通過網絡監控與實地抽查相結合,采取每天一查看、每月一記錄、每季一匯總、半年一總結和年底總考評的方式,掌握各街道、開發區、管理區信息錄入情況并進行督導檢查。各街道、開發區、管理區對已錄入的用人單位信息要充實更新完善,年底前信息完整率達到60%,2012年底之前達到100%。錄入質量和動態管理情況作為年度考評的重要指標。
(三)搞好信息數據庫建設。按照“一企一檔、一格一冊”的要求,建立用人單位基本情況臺賬,并將相關信息及時錄入勞動保障監察信息管理系統,實行計算機管理。在建立網格內用人單位勞動用工基本信息數據庫和電子信息檔案后,全面建立用人單位守法誠信檔案,按照勞動用工信息化管理的要求,建立定期的信息采集、維護制度,實現數據庫的動態更新,并利用網絡平臺實施勞動保障監察動態實時管理。要注意整合共享就業、培訓、社會保險、仲裁和等相關機構和部門的信息資源,加強信息對比,發揮系統功能,提高監管效率。
五、工作要求
一是加強領導,統籌協調。各街道、開發區、管理區要將勞動保障監察“兩網化”管理工作,作為當地改善和保障民生、加強和創新社會管理工作的重點,切實加強領導,落實工作責任。勞動保障監察監督所要在上級業務部門的指導下具體抓好勞動保障監察“兩網化”管理工作的組織實施,確保勞動保障監察“兩網化”管理各項工作落到實處。
篇4
一、堅持先行先試,積極探索改革監管模式的新路子
(一)認清形勢,科學論證,理清推行監管模式改革工作思路。
我局現有__個工商所,全系統在職干部職工___人,大專以上學歷___人,占__._%。轄區內現有內資企業____戶,私營企業____戶,外資企業___戶,個體工商戶_____戶,農村合作社__戶。
長期以來,工商所的工作重心主要放在完成收費任務上,形成了以收費為載體實施日常監管的工作模式,常常是通過收費與催費兼顧市場巡查,從而造成了市場監管缺位,辦案成效不高,監管能力偏弱,履行職責不力,加上原有監管機制存在“權責不清、分工不明”的弊端,成為制約工商所轉型升級的瓶頸。去年國家工商總局新“三定”出臺、停征“兩費”后,為推動工商所轉型升級,在市局的大力支持和指導下,我局黨組緊緊圍繞促進職能到位這條主線,以促進履職到位、實現工商所轉型升級為導向,深入基層調研,經過科學論證,明確了推行市場監管模式改革的工作思路:以明確職責、落實責任入手,緊貼實際,大膽探索;以推行網格化的監管模式為切入點,在抓好試點工作的基礎上,因地制宜,分類實施,分步實行市場監管模式改革,切實促進職能到位,推動工商所轉型升級。
(二)大膽探索,勇于實踐,全力抓好監管模式改革試點工作。
試點單位通過重新定位工商職能,科學設置內設機構,有效整合監管力量,初步實現了從“粗放型”監管向“科學型”監管的轉變,“運動式、突擊式”的專項整治向“經常性、長效性”的綜合性監管轉變,“收費所”向“綜合監管所”的轉變,有效地解決“誰去管”、“怎么管”和“管到什么程度”等問題,強化了監管人員的責任意識,提高了對市場主體的監控能力,促進了監管執法工作的規范運轉,為全系統市場監管模式改革開拓出一條新路,積累了寶貴經驗。
_.強化網格監管責任。一是定崗。按照“區域相對集中、任務相對均衡、邊界清楚明晰”的原則,將轄區劃分為若干個網格,每個網格為一個責任區。將每個責任區分為a崗、b崗,將本人的責任區定為a崗,將協助本組其他人進行市場巡查的定為b崗。二是定員。按照“新老搭配和強弱搭配”的原則,將整個轄區劃分為_個市場監管小組,劃分_個執法片區,巡查以格為單位,辦案以片為單位,形成監管資源與執法辦案的聯動機制。三是定責。建立三級網格責任制,所長為網格總負責人,副所長為分管片區責任人,網格責任人為直接責任人,并具體明確了各自的監管職責。四是定量。網格化監管的工作目標要求做到“三清四到位”,即管理區域清、管理職責清、管理主體清、分類監管到位、巡查辦案到位、消保維權到位、專項整治到位。
_.規范工作操作流程。按照《××省工商行政管理系統企業監督檢查工作規范》的要求,結合實際,制定了《××工商所監管工作規范》和《工作流程圖》,明確了市場監管的操作細則和工作流轉方式,解決了網格責任人如何操作及操作重點的問題。
_.加強監管能力培訓。要適應新的監管模式,就必須提高試點所干部職工的操作技能,為此,我局狠抓學習培訓工作。一是邀請市局法規科、監管科、商廣科負責人到該所授課,對工商所執法辦案、法制審核工作進行了系統講解,以案說法,切實提高該所的執法水平。二是加強綜合監管業務操作培訓。多次指派企管股、信息中心等股室到該所指導業務錄入工作,提高了電腦錄入操作技能。
二、試點取得成效,監管執法工作實現新突破
經過近半年的探索,目前試點工作已見成效,主要在四個方面取得了“新突破”。
(一)在“責任明確化”方面取得了新突破。
實行網格化監管模式,有效改變了以往“分工不明晰、職責不清楚”的局面,進一步提高了干部職工的責任感、危機感,工商所的監管工作基本實現了“管轄地域清、經濟戶口清、工作職責清”,杜絕了“誰都管、誰都不管”等推諉扯皮現象的發生,克服了崗位職責界定寬泛、出現事故無法追究具體責任人等弊病。一方面,方便監管人員隨時按照劃分的責任區域進行監督檢查,努力種好“責任田”;同時,又方便所領導對工作人員各項工作的落實情況,進行全面的掌握、了解和監控。
(二)在“監管科學化”方面取得了新突破。
新的監管模式,使得工商所人員方便快捷地掌握各類市場主體的監管情況,及時發現經濟違法行為,作出快速反應,有效克服了傳統管理模式效能低下、手段匱乏、履職不到位等弊病,使監管執法更加細化,更加到位,極大地增強了監管執法的針對性和有效性,減少了工作的盲目性和隨意性。
(三)在“管理規范化”方面取得了新突破。
試點工商所制定了系統的監管工作規范,建立了一套較為完善的監管信息收集、業務數據傳遞、執法指令下達、工作情況反饋的工作流程,符合監管工作實際,操作簡易快捷,可以使有限的監管力量得到集中發揮,提高了監管執法效能,促進了工商所的規范化管理。
(四)在“隊伍專業化”方面取得了新突破。
試點工商所實行的監管模式,圍繞“網格化監管”和“功能化設組”來進行機構和崗位設置,對隊伍的專業化提出了更高的要求,在一定程度上消除了監管人員業務不專、水平不高的問題,迫使每個干部都必須自加壓力,主動“充電”,以適應監管工作的高標準、嚴要求。
三、認真總結經驗,全面推進工商所轉型升級
(一)積極籌備,認真推廣應用。
我局根據市局的工作部署,認真總結試點經驗,有計劃、有步驟地推進全系統工商所的市場監管模式改革工作。成立以主要局領導為組長的推廣工作小組,具體負責組織實施工作,制定推廣應用工作方案,建立推廣責任制,鞏固試點成果和推廣試點經驗,逐步實現全系統基層工商所監管機制轉型升級。
(二)因地制宜,分類實施。
篇5
為進一步強化基層消防監管職能,提升城鄉火災防控能力,保障公共安全,根據國務院《關于加強和改進消防工作的意見》及省、市政府有關文件要求,現就在全縣推行基層消防安全網格精細化管理工作模式提出如下實施意見。
一、指導思想
以深入貫徹落實《消防法》為主線,以“消防安全基層基礎強化年”活動為契機,以確保全縣火災形勢持續穩定為目標,以推行“網格精細化”管理為手段,深化消防安全責任制體系建設,堅持工作重心下移,充分整合基層消防監管力量,不斷拓展消防監管層面,建立科學、規范、高效的基層消防安全管理機制,最大限度地預防和減少火災事故發生,為構建和諧社會創造良好的消防安全環境。
二、工作目標
通過推行基層消防網格精細化管理,進一步明確各級各單位消防安全管理責任和工作內容,全面落實社會單位的消防安全主體責任,建立健全消防安全管理體系,形成“機構健全、責任明確、力量整合、管理到位”的基層消防工作格局,實現基層消防工作組織規范化、監管有序化、責任明晰化、宣傳普及化和火災防控全民化。今年,全縣所有鄉鎮都要推行消防安全網格化管理,30%的鄉鎮消防安全網格化管理組織和工作機制要實現“責任明晰、機制健全、運行高效”的目標。年、年和年分別要有60%、80%和100%的鄉鎮消防安全網格化管理組織和工作機制實現上述目標。
三、工作體系
“網格精細化”管理是以縣級行政區域為單元,將轄區劃分為“大、中、小”三級網格,明確網格精細化管理的人員、職責和任務,將轄區所有單位、場所納入監管視線,實現三級網格無縫對接,單位、場所一個不漏。
(一)構建以政府為主導的全新網格化管理工作機制。縣政府成立以主要負責同志為組長,各部門及消防安全委員會成員單位為成員的縣網格精細化管理工作領導小組。主要負責對“大網格”、“中網格”、“小網格”消防工作的督促、指導,全縣整體消防工作的組織、協調。
(二)構建以鄉鎮為基本單元的“大網格”。由鄉鎮主要負責同志牽頭負責,綜治辦、派出所、安監辦、工商所、文教辦、治安巡防隊等工作人員組成。主要負責對“中網格”消防工作的督促、指導,日常消防檢查、消防宣傳培訓和火災隱患督促整改。
(三)構建以社區、行政村為基本單元的“中網格”。由社區書記、主任牽頭負責,社區村(居)委會,巡防隊、治保會等工作人員以及社區(駐村)民警組成。主要負責參與日常檢查巡查、集中排查整治、定期消防宣傳。
(三)構建以片區、村小組為基本單元的“小網格”。由社區(村)工作人員、村民小組負責人負責,社會單位管理員、小區物業管理員、保安員、巡防員、居民樓(院)長、消防志愿者組成。主要負責日常檢查巡查、建立群眾性消防安全自治組織、開展群眾性消防工作。
四、工作職責
(一)縣網格精細化管理工作領導小組職責。負責本區域內消防安全網格精細化管理的組織領導,制定實施方案,明確推進網格精細化管理的組成部門和具體牽頭承辦部門,落實具體工作措施;及時召開消防安全工作會議,研究解決本區域消防安全管理中的重大問題;加強對消防安全工作的日常監管,定期組織開展消防安全大檢查,發現隱患及時督促整改;對區域內的消防重點單位實施重點監控;組織開展消防安全宣傳教育,切實提高群眾的消防安全意識。
(二)鄉鎮“大網格”職責。各鄉鎮政府負責本區域內消防安全網格精細化管理的具體實施和協調工作,將網格精細化管理列入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有總結。督促中小網格完善消防制度,明確消防安全管理責任。對區域內的重點防火單位實施重點監控。定期對區域內的企事業單位、居民小區進行消防安全檢查,將檢查情況記錄備查,對本級無法解決的重大消防隱患及時上報。配合上級部門加強對企事業單位法定代表人、分管安全負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓。采取多種形式適時組織開展消防安全法規常識宣傳教育,不斷提高從業人員和村(居)民的消防安全意識。
(三)村居(社區)和片區、村小組“中、小網格”職責。負責區域內消防安全網格精細化管理的具體實施和協調工作,將網格精細化管理列入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有總結。對區域內所有終端網格節點消防安全基本情況進行調查摸底,按照“一樓一檔”、“一院一檔”或“一個單位一檔”等模式分別登記建檔,形成本級消防安全管理數據庫。認真履行制定防火公約、開展防火檢查、進行消防宣傳的法定職責,對消防設施進行維護保養,定期向村(居)民發放消防宣傳資料,糾正消防違法違章行為,經常對村(居)民進行消防安全宣傳教育,切實提高村(居)民的消防安全意識和自防自救能力。轄區發生火災時,及時報警,組織人員撲救。
五、監管分工
(一)縣政府各部門。各部門是本部門內部消防安全工作的責任主體,部門主要負責人是本部門消防安全工作的第一責任人。行業管理部門要對本行業消防安全工作負責,明確職責,落實人員,加強對消防安全工作的指導、協調、監管;其他政府部門應對消防重點單位進行對口指導、協調、督促。
(二)公安消防部門。縣公安消防大隊負責對轄區內消防安全工作的監管、日常檢查和業務指導。消防重點單位、一般單位由公安消防大隊負責監管,“九小”場所由轄區派出所負責監管。
(三)綜治辦。綜治辦主要負責發動巡防隊員、保安隊員、治保員等綜治力量開展日常巡查、檢查、宣傳,及時消除火災隱患,督促單位落實消防安全防范措施,完成鄉鎮安排的其他工作。
(四)安監辦。鄉鎮安監辦負責職責范圍內的安全生產監督管理工作。
(五)公安派出所。公安派出所按照規定履行消防監督執法職責,主要負責轄區“九小場所”和村居(社區)的監督管理,指導警務區、警務室專兼職消防民警做好責任片區的監督檢查和消防宣傳工作。
六、工作制度
(一)建立健全逐級分包制度??h網格精細化管理工作領導小組分包“大網格”,鄉鎮分包“中網格”,鄉鎮社區、行政村工作人員分包“小網格”。鄉鎮對轄區消防安全工作負總責,社區對本社區消防安全工作負責,鄉鎮、社區消防安全工作人員全部深入“小網格”開展檢查巡查、隱患排查和宣傳服務工作。消防監督員及公安派出所、社區警務室民警分別深入三級網格,配合指導鄉鎮、社區開展消防網格精細化管理工作。
(二)建立健全聯防聯治制度。各鄉鎮要充分整合綜治辦、安監辦、公安派出所和其他社會消防監管力量,結合治安防控體系建設,共同開展工作,形成合力。要開展以“戶戶聯防、部門聯查、片區協同”為主要內容的區域聯防工作,完善層級聯防聯治體系;要采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實施消防安全互聯互防,提高防范和抵御火災風險的能力,積極構建“信息互通、安全共享、風險共擔”的工作格局,實現消防行政管理與群眾自治、行業自律的有效銜接和良性互動。
(三)建立健全定期檢查制度。鄉鎮安監辦負責日常消防安全工作,對存在的突出問題及時解決并幫扶指導,每月組織一次有針對性的檢查巡查。村居(社區)消防管理人員在轄區內每周要開展一次日常消防安全檢查。保安、巡防隊員和多種形式消防隊員每天結合各自崗位職責開展消防巡查檢查。公安派出所每周組織對管轄單位開展一次消防監督抽查,警務室民警落實每周一查制度,專項行動期間,按照上級部署配合做好消防安全專項治理工作。
(四)建立健全隱患處理制度。對社會群眾舉報投訴以及檢查排查出的火災隱患和消防違法違章行為,以村居(社區)為單位進行匯總并上報鄉鎮消防安全工作辦公室,鄉鎮消防安全工作辦公室督促限期整改。公安派出所社區(駐村)民警要落實每周一查制度,發現火災隱患和消防違法違章行為,及時查處。對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,要立即報告縣公安局、消防大隊,由公安機關提請政府掛牌督辦、限期整改。
(五)建立健全聯席會議制度。各鄉鎮政府負責本轄區聯席會議的組織實施,每兩個月組織召開一次。聯席會議成員由派出所、安監辦、工商所、綜治辦工作人員、消防機構聯系人以及轄區重點單位消防安全管理人員等組成。聯席會議主要任務是傳達上級指示精神,通報轄區消防安全工作形勢,分析當前面臨的突出問題,研究轄區社會單位和群眾的消防安全訴求,查擺工作中的薄弱環節,交流好的經驗和做法,部署安排下一步消防工作。
(六)建立健全宣傳教育制度。各行業部門、鄉鎮、社區(村)要定期開展消防安全宣傳培訓。消防安全重點單位、重點崗位從業人員要積極參加消防專業培訓,落實持證上崗制度。各社區(村)居委會要按照上級部署,重大節日、火災多發季節組織進行有針對性消防宣傳教育,提高居民防范火災的能力。
(七)建立健全信息報告制度。對三級網格內的各類消防安全信息要進行及時采集更新,特別是對沿街門店、家庭工廠、小場所等消防安全薄弱區域要澄清底數、摸清狀況、建立臺帳,做到“鄉不漏村(社區)不漏樓,樓不漏戶”,采集的信息要通過三級網格逐級報告,登記造冊。對發現的火災隱患信息能整改的要立即進行整改,不能立即整改消除的,應當及時將信息向上級或者轄區安監辦、派出所等有關部門報告。
(八)建立健全火災隱患有獎舉報制度。各鄉鎮要依托消防安全工作辦公室設立火災隱患有獎舉報中心,建立健全舉報受理、核查、獎勵兌現、經費保障、舉報保密等工作機制和制度,采取多種形式向社會各界群眾廣泛宣傳火災隱患舉報獎勵政策,大力普及識別火災隱患的知識,切實調動公民參與監督消防安全、發現身邊火災隱患的積極性,引導廣大群眾踴躍舉報、據實舉報。同時,要制定和完善具體舉報獎勵辦法,合理確定獎勵范圍、條件和標準,確保舉報獎勵工作落到實處。
七、工作機制
(一)建立健全人員保障機制。各鄉鎮要依托安監辦、公安派出所,成立24小時值班的消防安全應急救援服務隊;各居(村)民委員會配備1-2名治安消防協管員,成立由保安、巡邏人員組成的義務消防隊;各社區(住宅小區)物業服務企業確定專兼職消防工作人員,組織熱心公益事業的居民積極參與消防工作;各單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人,對本單位的消防安全全面負責;公安派出所明確一人分管消防工作,確定一名民警負責轄區日常消防監督管理,警務區確定一名民警,負責警務區日常消防監督管理。
(二)建立健全經費保障機制。設立消防網格精細化管理基金,由消防安全委員會辦公室負責統籌,主要用于表彰在網格精細化管理中做出突出貢獻的先進單位和個人,每年從管理基金中拿出部分資金支持鄉鎮、行政村(社區)開展消防工作;各鄉鎮消防經費保障由本級財政負責,維持本鄉鎮、行政村(社區)日常消防工作的開展、消防宣傳教育培訓以及消防設施器材的維護保養等。
(三)建立健全考核獎懲機制。建立分級考核獎懲機制,縣政府對各鄉鎮消防工作進行考核,各鄉鎮負責對行政村(社區)消防工作進行考核;縣公安局負責對各派出所消防管理情況進行考核;縣消防大隊負責對各鄉鎮消防安全管理辦公室工作開展情況進行考核,考核結果作為獎懲的主要依據。
八、工作要求
(一)提高認識,加強領導。推行消防安全網格精細化管理工作,關系到廣大人民群眾的切身利益和全縣安全和諧發展大局。各級各部門要切實把消防安全網格精細化管理納入工作計劃,強化領導,細化措施,全面推進,協調發展。
(二)著眼長遠,健全機制。各級各部門要將消防安全網格精細化管理作為一項重要舉措長抓不懈,堅持抓眼前與管長遠相結合,在完善長效機制上下功夫,逐步建立健全隱患排查、宣傳教育、部門聯動、聯戶聯防、考評獎懲等工作機制,推動消防安全網格精細化管理持續健康發展。
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一是加強業務培訓,強化采集技能。為提高全區網格員發現、判斷、采集事件的業務技能,我辦面向全區1135個網格的網格員及10個街道網格管理人員共約1200人,舉辦社會事件采集業務培訓。其中市監部門專門就無照經營、食品安全、私設屠宰場非法屠宰畜禽等分別安排授課人員對網格員進行專項培訓,按照事項細表逐條講解其依據法律法規、實地巡查具體要求、發現采集技巧等。二是加大人力財力投入。今年投入專項經費作為出租屋食品安全排查經費。采取多種途徑和形式大力開展宣傳教育,發動群眾積極支持和參與出租屋食品安全排查工作,營造了強大的輿論攻勢和良好的工作氛圍。同時,對網格員采集通報并協助查處的出租屋食品安全隱患信息給予獎勵,進一步加大出租屋隱患信息排查處置機制配套基礎設施建設。通過加大人力財力投入,有效提高了出租屋食品安全排查工作的效率和水平。
為確保出租屋食品安排查工作取得預期效果,我們首先從健全工作機制入手,明確落實各級各部門和領導干部責任,建立健全一級抓一級、層層抓落實的工作機制。一是建立健全排查工作責任機制。分別成立了由出租屋綜管辦分管領導為組長、科室分管領導、各出租屋綜管所負責人組成的專項排查工作領導小組,分別與全區10個出租屋綜管所簽訂了責任書,做到了責任落實到位。二是建立健全排查工作聯席會議制度。專項排查領導小組定期召開聯席會議,專題研究排查工作情況,及時掌握全區出租屋食品安全排查工作動態,提出應對措施,及時對專項排查工作進行研究和部署。三是建立健全排查工作督查匯報制度。各綜管所定期向專項排查領導小組辦公室匯報工作情況,重大問題必須及時報告。實行領導小組成員每月不少于兩次深入各社區進行檢查指導。四是建立健全排查工作績效考核制度。將出租屋食品安全排查工作實績作為各網格員績效考核內容,對在排查中成績突出的、產生經濟效益和社會效益的網格員給與特殊獎勵,并作為評選“網格服務之星”的條件。
我們始終把加強出租屋食品安全排查作為根本性舉措來抓,按照“建立企業自律、行政監管和社會監督三位一體”食品安全保障體系和標本兼治著力治本的要求, 結合出租屋“三小”場所整治活動,對一些生產設備落后,生產環境惡劣的小作坊進行集中排查,認真組織開展“出租屋食品安全排查”專項排查行動,2015年1月至10月,我辦(局)共采集通報出租屋無證飲食店,非法食品加工廠,加工或銷售無廠名廠址、無生產日期、無保質期、無使用期限的食品或者過期食品信息60條,其中,已經完成處置并反饋信息37條。
一年來,我辦(局)一直重視機關食堂食品生產安全工作,在工作中不斷完善相關管理制度,食堂員工實行分工負責、責任到人的管理模式。一是加強日常檢查。加強辦(局)食品衛生安全工作,防止辦(局)發生食品安全和生產事件,保障員工身心健康和安全,維護正常的工作秩序,經常對食堂食品衛生安全進行排查,消除安全隱患,對存在的問題及時進行整改;二是堅持每天對食堂和餐具進行消毒和打掃,保持干凈衛生。三是從業人員己辦理了健康證,做到持證、著裝上崗。四是采購食品、原料做到了索證索票。五是庫存食品標識齊全,未超過保質期,并注意了防潮防霉。六是實行了分管領導和后勤人員責任追究制。
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一、指導思想
以科學發展觀為統領,以消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動為契機,以確保全市火災形勢持續穩定為目標,深化消防安全責任制體系建設,堅持工作中心下移,努力構建“政府統一領導、部門齊抓共管、社區(行政村)全面負責、群眾積極參與”的網格化消防工作機制,實現鄉鎮辦消防安全檢查經?;?、消防宣傳教育普及化和火災防控全民化,最大限度地預防和減少火災事故發生,為構建和諧社會創造良好的消防安全環境。
二、工作目標
通過實施消防安全網格化管理,進一步明確各級各部門消防安全管理責任和工作內容,全面落實社會單位的消防安全主體責任,建立健全市、鄉鎮辦、社區(行政村)三級消防安全管理體系,有效預防和遏制重特大火災事故發生。
三、工作標準
各級消防監管網格科學劃分,消防工作組織健全,職責明確,制度完善,隊伍建設到位,經費保障有力,工作秩序規范,火災隱患排查、宣傳教育培訓、初期火災撲救等消防工作得到有效落實,制定完善消防安全部門聯動、聯戶聯防和考評獎懲等工作機制,在全市建立消防安全網格化管理長效機制。
四、方法步驟
(一)開展試點。選取1-2個鄉鎮辦為試點,力爭在今年12月底前達到本方案確定的各項工作標準。市政府將適時對試點工作開展情況進行督促檢查,及時發現問題,研究解決辦法,確保試點工作順利進行。
(二)經驗交流。各鄉鎮辦要根據試點工作開展情況,認真總結交流推行消防安全網格化管理的經驗做法。市政府將組織有關部門對試點工作開展情況進行檢查驗收,召開經驗交流會議,推動全市消防安全網格化管理工作深入開展。
(三)全面實施。各鄉鎮辦要根據本方案的要求,在做好試點建設的基礎上,年在本轄區內的所有行政村、社區全面推廣消防安全網格化管理。
五、工作內容
(一)科學劃分網格。一是構建鄉鎮辦“大網格”。以各鄉鎮辦行政轄區為網格劃分單位,成立各鄉鎮辦牽頭,公安、住建、教育、商務、安監、文化、工商、衛生等有關部門參與的消防工作領導組織。二是構建社區、行政村“中網格”。根據社區、行政村管理范圍確定責任片區,鄉鎮辦相關部門、社區、行政村有關人員根據職能和分工,對責任片區內的消防安全工作進行具體落實。三是構建責任片區“小網格”。以居(村)民院落、整棟樓房、企事業單位等為節點,在中網格內劃分出若干個責任片區,對應組成若干個工作組,組織開展消防安全工作。
(二)明確工作責任。各鄉鎮辦要落實消防安全行政領導負責制,并負責本區域內消防安全網格化管理的組織領導,制定消防安全網格化管理工作實施方案,明確中心網格組成部門和具體牽頭承辦部門,落實具體工作措施。各社區(行政村)負責區域內消防安全網格化管理具體實施和協調工作,將網格化管理列入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有總結。各企事業單位、居(村)民院落、住宅小區等基層單位要成立消防安全管理組織,明確本單位及相關人員的消防安全責任,嚴格落實消防安全責任制和崗位責任制。
(三)開展隱患排查。各鄉鎮辦要認真落實隱患定期排查制度,每月確定一個工作日作為消防安全檢查日,對轄區內的社會單位和居(村)民樓院、住宅小區進行一次全面排查,對檢查中發現的問題,通知隱患單位進行整改,對到期沒有整改到位的隱患單位建立檔案,并將情況上報消防大隊。社區(行政村)每周要對轄區單位開展一次檢查,對檢查中發現的問題,由社區(行政村)通知隱患單位進行整改,對沒有及時整改的,以社區(行政村)為單位進行匯總后上報鄉鎮辦。公安消防部門要加強對消防安全重點單位的監管,定期檢查或抽查,公安派出所要認真落實“每周一查”制度,政府相關部門要加強對本行業、本系統的消防安全檢查。
(四)廣泛宣傳教育。市消防大隊及政府相關部門每季度要對各鄉鎮辦從事消防安全工作的人員進行一次消防安全培訓。各鄉鎮辦每月確定一個工作日作為消防安全宣傳日,以消防安全宣傳“五進”(進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭)為載體,對社區、居民樓院、農村、企業、中小學等開展多種形式的消防宣傳教育。社區、行政村要經常性的對居(村)民進行消防安全宣傳教育,切實提高居(村)民的消防安全意識和自防自救能力,逐步建立市、鄉鎮辦、社區(行政村)三級宣傳培訓網絡。
(五)實行上下聯動。要建立各鄉鎮辦牽頭負責、相關部門協作配合的聯席工作機制,真正形成齊抓共管的消防安全新局面。各鄉鎮辦每季度要召開由公安、消防、工商、安監、住建等部門參加的聯席會議,通報相關情況,對難以解決的安全隱患制定相應措施,采取聯合執法的辦法,開展統一行動,進行集中處理。要實行消防部門聯系“網格”工作制度,定期指導工作開展。
(六)落實群防群治。堅持把群防群治作為網格化管理的基礎,在市區實行廠包廠、店包店、區域聯防等制度,建立“辦事處管面、派出所民警管片、巡防隊員巡線、保安隊員蹲點”的點、線、片、面相結合的基層火災防控體系;在鄉鎮依托警務室,大力組建多種形式的消防隊伍和農村義務消防組織,將消防安全內容納入“十戶聯防、鄰里關照、打更巡邏”等治安防范措施,強化農村消防管理。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。加強消防安全網格化管理工作,是貫徹落實科學發展觀的內在要求,是構建和諧社會的重要組成部分,是建設平安的重要內容,關系到廣大人民群眾的切身利益和全市安全和諧發展大局。因此,各鄉鎮辦、相關部門一定要站在構建和諧社會的高度,切實把消防安全網格化管理納入工作計劃,放在重要位置,強化領導,細化措施,全面推進,協調發展。
(二)著眼長遠,健全機制。各鄉鎮辦、相關部門要將消防安全網格化管理作為一項重要舉措長抓不懈,堅持抓眼前與管長遠相結合,在完善長效機制上下功夫,逐步建立健全隱患排查、宣傳教育、部門聯動、聯戶聯防、考評獎懲等工作機制,推動消防安全網格化管理持續健康發展。
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關鍵詞: 網格走寢 師生連心 高校h建
網格走寢是以點帶面、歸類編排、加大服務力度,最大限度地共享、整合現有資源,組合成有機整體,共同完成各種寢室任務的管理機制。網格走寢具有動態化、多元化、精細化、個性化、互動性的優質特性,使高校寢室管理更實效、接地氣。同時,網格走寢依托學校黨建工作平臺,動員黨員干部、教師全員參與、劃格包干,使“網格走寢、師生連心”黨建工作更有計劃、有主題、有成效。
一、“網格走寢、師生連心”的重要作用
1.“網格走寢、師生連心”拓展黨建課堂。
寢室,已成為高校學生的第二課堂。高校需瞄準寢室――學生思想政治教育、生活實踐陣地,將學校黨建與“網格走寢、師生連心”的寢室管理互相融合。學校建校伊始,各項建設,是不是和學生的需求有效對接?學生的品行素養、職業修養、價值觀和情商,能否在學校期間得以塑造和培養?以上這些問題,急需充分發揮黨員的紐帶作用,使學校、黨員、學生三者給力融合?!熬W格走寢、師生連心”的開展,使得學校、黨員、學生三者無縫對接,不僅解決學生所需,提高黨員干部的工作執行力,而且在某種程度上“倒逼”我校各項設施、機制的完善。
2.“網格走寢、師生連心”架起師生心橋。
在高校,巡查寢室、了解學生各方面動態,是輔導員、班主任的常態工作。學校安排72名黨員干部、教師同輔導員、班主任相結合,與1300余名學生建立聯系,組成4個黨員服務團隊,與學生寢室“連心”,建立“網格走寢”的新型基層黨建工作方式。其核心工作內容是通過組團服務的形式,與若干個寢室結對,組成聯系、服務的關系,定期走訪、答疑解惑,成為一種賦予特殊含義的“新型班主任”工作,增加力量,促進寢室管理、學生黨建工作的有效開展。
二、“網格走寢、師生連心”在我校黨建中的實踐運用
1.立足學校實際,合理構建網格。
實施“網格走寢”管理,打造黨建工作個性化、精細化服務,充分依托我校學生管理體系、信息網絡載體和黨建工作平臺,將我校學生寢室劃分為4個團隊、20個網格。多個寢室構成1個網格,多個網格構成1個團隊。各網格設置1名組長、3―4名網格成員和2名學生格長。其中團隊負責人由校黨委成員擔任,其能牢牢把握學校黨建的發展方向,監督、指導、評價團隊內網格“網格走寢、師生連心”的落實與開展。網格組長由學校中層干部的黨員擔任,其較普通黨員更熟悉校內各部門的分工和處理機制,大大縮短解讀問題所需的時間,主要負責“網格走寢、師生連心”的具體運作。網格成員由教師黨員、輔導員、班主任擔任,其能深入踐行“全心全意為人民服務”的宗旨和“群眾路線”,主動協助組長完成網格任務。
2.立足網格實際,深入開展選拔、培訓。
首先,以學校創設黨建品牌為目標,分析、討論網格組長人選,選拔一批工作認真、責任心強、有創新意識的干部。其次,通過學校黨委組織的各類動員會議、培訓,強化網格組長的管理、服務意識,解放思想、大膽創新,加快學校黨建工作實現突破發展。再者,由學校黨委、網格組長分別召開“網格走寢、師生連心”的黨建工作布置會議、培訓,雙管齊下,強化網格成員的責任、服務意識。最后,學生格長由學工部負責選拔,經網格內的學生推選,學工部老師同政治輔導員根據學生的綜合表現,審核把關后確定。
3.立足學生實際,有效開展服務內容。
各網格對所管轄寢室區域存在的安全隱患、學生基本情況、思想動態等進行全面摸底和走訪,特別掌握困難生、問題生、少數民族、信教學生等的情況。同時,各網格對學生提出的問題及時梳理、分析、上報和反饋,提供學生所需的實時服務,實現網格內寢室管理全覆蓋、多角度、全天候、零距離的動態服務和管理,充分發揮黨員教師在學生寢室管理中的作用。
4.立足互聯網+管理模式,建立信息共享平臺。
各網格建立網格QQ群、微信群等網絡載體,通過互聯網+網格管理模式,建立信息共享平臺與快速反應機制。具體開展以下活動:(1)共同解讀、學習“網格走寢、師生連心”實施方案,因地制宜,制訂本網格實施方案;(2)研討月活動主題,并制訂相應實施方案;(3)根據熱門話題、事件,組織網格內探討,發表健康的評論,弘揚、傳播正能量;(4)及時發現問題、解決問題、反饋問題?;ヂ摼W+寢室管理模式,最大限度地利用黨員、學生閑時,實現黨員對寢室、學生的實時管理,提高工作效率。
5.立足擺查問題,建立網格團隊、小組例會制度。
定期召開網格團隊、小組方案解讀、工作布置、問題梳理等會議,建立網格星期例會制度和月走訪制度。解答和收集學生提出的問題,進行問題分類和梳理,填寫《問題處理流轉工單》,直接提交學院黨委領導班子處理。學校黨委每月組織召開網格工作推進、分析、研判會。定期進行團隊間、網格間的學習、交流、經驗分享、問題研討,了解并記錄各網格的工作亮點、存在問題、工作難點等,取其精華、去其糟粕。
6.立足活動方案,開展形式多樣的網格活動。
各網格根據學?!熬W格走寢、師生連心”實施方案、月活動主題,開展參觀紅色教育基地、考察新農村建設、義工活動、主題競賽、趣味活動、團隊拓展、社會實踐等豐富多彩的網格主題活動,使網格走寢走出寢室、走向社會、走向實踐。同時,克服學生思想教育的程序化、枯燥化,實現學生思想教育工作方式的多樣化、生活化。建立黨員教師與學生“平起平坐、交心談心”的相處方式,使聽上去難懂的大道理融入生活、貼近生活,易于讓學生接受,在點滴交流中滲透社會主義核心價值觀,導入黨建思想。同時,注重發揮學生的自治意識,開展最美寢室評比、文明寢室創建等,豐富寢室生活,提升寢室文化品位。
7.立足有效監督,建立考核與評價細則。
對“網格走寢、師生連心”的各網格工作成效,實行網格內學生評定、網格自評、網格互評、黨委評定四個方面的綜合評定??偡衷O置為100分,網格內學生評定、各網格自評、網格間互評、黨委評定各占25%。網格的綜合評分,作為優秀網格、優秀黨員評定的依據,實現網格管理的有效監督。
三、當前我校取得的成效與啟示
1.“網格走寢、師生連心”,是創新學生黨建、加強學生政治思想工作的有效載體。
隨著高校后勤社會化改革的深入,大學生公寓已經不再是單純的學生休息場所,而是逐步演變成集生活、學習、活動于一體的場地,成為高校思想政治教育的重要陣地。高校黨建工作必須創新方法、及時調整,及時、全面覆蓋這一重要領域。“網格走寢、師生連心”活動就是學校黨建工作的創新之一,它把黨員教師組成網格服務團隊,劃分領取各自的學生寢室網格責任區,黨建引領、黨員先行,利用業余時間對網格內的學生開展互動交流、黨建滲透、黨員發展聯系培養,以W生喜聞樂見的形式,充分發揮黨員在政治思想教育方面的優勢,傳播正面聲音,傳遞正能量。同時,“網格走寢、師生連心”活動,還把學生黨員、入黨積極分子等學生骨干納入網格服務團隊,作為重要的輔助力量,發揮學生骨干的橋梁紐帶作用。以文明寢室創建為主要抓手,緊密配合學工部工作,定期設計走訪主題,開展愛黨愛國愛校、社會主義核心價值觀等思政教育工作。
2.“網格走寢、師生連心”,是強化師生的服務意識、推進“溫馨校園”建設的有力舉措。
建設“溫馨校園”,讓全體師生在學校里像家的感覺,是學校不懈追求的目標。“網格走寢、師生連心”活動的開展和不斷深入,迫使每一位黨員教師們不斷強化服務意識,千方百計深入學生之中,交流、幫助、服務,與學生做朋友,從而把思想的觸角深入學生的心里,讓學生感覺到校園學習生活的安全、快樂、幸福。同時,進一步提高學生對學校、對教師的認同感,繼而產生對學校、教師的熱愛而激發與學校共同建設“溫馨校園”的熱情。
3.“網格走寢、師生連心”,是師生充分溝通、快樂交流的有效平臺。
“網格走寢、師生連心”活動,充分運用互聯網+寢室網格管理模式,倒逼學校組建資源共享、快速反應的寢室網格信息管理平臺,進一步完善寢室信息采集、走訪交流、梳理反饋、問題督辦系統。在線上線下有效做到上情下達、下情上傳、暢通渠道、及時反饋,使師生的思想在這個平臺上充分得到溝通,使師生的情感在這個平臺得到快樂交流。極大滿足學生在信息化、個性化狀態下溝通交流的需求,體現“以人為本、因地制宜、統籌兼顧”的管理理念。
4.“網格走寢、師生連心”,是促進學校改革、提高黨員能力的催化劑。
“網格走寢、師生連心”活動中,學生提出的一系列問題,勢必要求學校認真研究,提出解決問題的對策,補上短板。這就倒逼學校不斷改革陳舊的工作方法,不斷創新問題的處理機制,不斷適應學校發展實際需要。同時,“網格走寢、師生連心”工作,成了黨員發揮先鋒模范作用、服務學生的良好平臺,工作過程中的學習培訓、問題探討、活動組織、總結經驗也成了提高黨員干部隊伍素質的有力舉措,鍛煉了教師黨員服務學生、服務學校、處理基層問題的能力,豐富了“三嚴三實”、“兩學一做”內容,體現了“群眾化路線”在高校思想工作中的實踐和應用。
四、結語
“網格走寢、師生連心”,緊緊依托學校黨建工作平臺,使寢室管理與黨建工作深度融合、完美契合,拓展了學生黨建課堂,創新了黨建工作方法,極大地強化了黨員服務、責任意識,促進學校黨建朝品牌化、融合化方向發展。
參考文獻:
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[2]金飛龍,方虹.Excel函數在學生寢室“網格化”自我管理中的應用――以金華職業技術學院為例[J].金華職業技術學院學報,2014(1).
[3]侯繼虎.城市網絡化社會服務管理系統設計與實現[J].地理空間信息,2015(13).
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一、城市社區網格化管理與社區矯正網格化管理
(一)城市社區網格化管理
所謂網格,就是將城區行政性地劃分為一個個的“網格”,使這些網格成為政府管理基層社會的單元。城市網格化管理主要是指政府依托統一的城市管理以及數字化的平臺,將城市管理轄區按照一定的標準劃分成為單元網格。通過加強對單元網格的部件和事件巡查,建立一種監督和處置互相分離的公共管理模式。2004年10月,北京市東城區建成啟用全國首例“網格化”管理
系統。[1]此后浙江[2]等地以加強社會服務管理、維護社會穩定為核心,打造“網格化”社會服務管理新模式?!熬W格化管理”的特點是有效整合了黨委機關、政府部門以及社區、村、民間組織和志愿者等各種社會力量和社會資源。既增強了黨的基層執政能力和執政基礎,也是強化社會管理的一種基礎性的、重大的創新
(二)社區矯正網格化管理
社區矯正網格化管理是城市社區網格化管理的重要內容。2011年社區矯正首次納入《刑法修正案八》,僅提出了一個概念,并沒有明確細化?,F實中社區矯正主要由社區居委會干部、派出所民警、司法所派駐街道司法所干部對社區矯正對象進行監督管理和幫助教育。但這些參與主體具有狹隘性,因此社區矯正工作的社會化需要更多的司法主體和社會力量參與。近年來,部分省市將社區矯正網格管理模式納入城市社區網格化管理體系,該管理模式按照“網定格、格定責、責定人”的指導方針,通過建立管控網格,劃分監管責任區,明確工作職責,確保社區矯正工作在執法環節、方法載體、制度完善以及基礎保障等方面向縱深發展,從而最大限度地控制和減少社區矯正對象重新違法犯罪,最終實現“監管、教育、服務、執法”四個環節的有機結合。如天津市濱海新區大港司法局迎賓司法所對社區矯正人員實行“網格化”管理,將轄區32個自然小區、1030樓棟按照不同區域劃分網格群,再分成177個小網格,在司法所設立網格站、在重點地帶建立網格點,形成“站點群”三級社區矯正網格體系。社區矯正人員分布在78個小網格內,由1名網格管理員和5名網格服務員(網格管理員由社區工作人員擔任,網格服務員由物業人員、老黨員、退休干部、社區志愿者組成)擔任矯正小組成員。司法所接收社區矯正人員后,將矯正人員信息及時傳遞至社區,網格員立刻入戶核實信息,并將矯正人員信息和具體情況反饋至司法所,司法所據此制定個性化矯正方案再反饋至社區,由此形成從站到群到點,再由點到群到站的一站式信息反饋渠道,實現全銜接、無遺漏、全覆蓋,建立了良性互動渠道。在社區矯正實施過程中,網格員通過日常巡邏、入戶走訪,準確了解社區矯正人員的基本情況。當網格員發現社區矯正人員思想、行為出現不良傾向或通過走訪、談話發現社區矯正人員遇到困難時,將按照“點站群”的“三級”矯正渠道,最大限度地幫助矯正人員。通過網格化管理和立體化矯正,及時為矯正人員提供就業信息及就業指導、培訓,提供首站救助、一次性救助、失業保險及落實戶口等系列救助措施。
二、司法工作室與社區矯正網絡化管理
(一)司法工作室
近年來,天津市司法局提出要將基層司法行政工作延伸到社區,并在濱海新區開展司法工作室試點工作。司法工作室就是由新區司法局倡議并得到新區政法委支持的重點項目,它主要是通過統一社區司法工作室的工作職責、工作流程、外觀標識和設施配備,配備一批司法專干(綜治專干),持續壯大法律服務社工隊伍,整合人民調解、法制宣傳教育、法律援助、社區矯正、安置幫教等司法職能,不斷豐富社區公共法律服務內容。司法工作室是街鎮司法所和綜治科的司法行政職能向村居自治組織的延伸,直接聯系到社區樓棟、村組村民,實現法律服務的全覆蓋。2013年3月濱海新區召開社區司法工作室建設現場推動會,市司法局領導充分肯定“塘沽司法工作室模式”,認為社區司法工作室集中將人民調解、法制宣傳、安置幫教、社區矯正、法律援助、法律服務等基層司法行政工作職能延伸到社區工作開展是全市基層司法行政工作的發展方向。要求新區司法機關要注重總結經驗,要逐步的規范和完善司法工作室的相關制度,使司法向基層延伸工作走在全市前列。目前,塘沽司法工作室基本實現全覆蓋,大港、漢沽正在抓緊建立,2013年新區358個居村將全部建立司法工作室。[3]
(二)司法工作室的建立將有力地推進社區矯正網格化管理
司法所派駐街道司法所和街道綜治科可以直接聯系村居的司法工作室,委托司法工作室司法專干選定本社區的網格管理員為本社區矯正人員的監護人,主要負責對社區矯正人員的日常生活、活動以及思想等情況進行監督。若有發現社區矯正人員存在違規違法行為,矯正人員所屬轄區村、組網格管理員將第一時間向司法專干匯報,再由司法專干向司法所報告,司法所將根據實際情況進行處理,并全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,及時解決下級網格提交的社區矯正工作問題。社區矯正工作融入網格化管理會有力地推動社區矯正管理,社區矯正管理角色從“事后被動應急”向“事前主動防范”轉變,有力保障社區矯正工作質量,全力維護社區和諧穩定。
三、檢察工作室與社區矯正網格化監督
(一)檢察工作室與司法工作室對接
基層檢察院可通過與轄區司法局溝通協調,將派駐檢察室的部分法律職能,如檢務公開、法制教育等服務性職能與司法所的法律咨詢、普法宣傳等職能進行局部整合,在司法工作室實現檢察制度上墻、安排司法專干和社區義工協助檢察工作,檢察室派駐干部可以經常深入司法工作室,現場為村民居民提供檢察服務。而對受理舉報、社區矯正監督等監督性職責則不能下放,還是應保留在檢察工作室,不定期開展派駐檢察或巡回檢察。就社區矯正工作監督來說,檢察工作室可以向司法專干和社區矯正網格管理員發送檢民聯系卡,對其進行監外執行檢察知識培訓提高其對社區矯正檢察工作的認識,并通過不定期地開展巡回檢察來對網格內的社區矯正工作開展法律監督。
(二)社區矯正網格化監督
基層院可設計三層網格,即鎮、街道辦(司法所)為一級大網格,村居組織(司法工作室)為二級中網格,樓院、村民小組為三級小網格,實現監督全覆蓋。以社區矯正人員動態管理系統共享工作為契機,將轄區社區矯正對象基礎信息分類,實行實現人員分社區監控和網格化監督。從實踐來看,基層檢察官走進社區網格,開展的具體監督措施主要包括:一是主動開展社區矯正巡回檢察。通過定期走訪了解與不定期檢查監督相結合,及時全面掌握社區網格監督小組工作開展情況,發現制度不健全、管理不規范的,提出意見和建議;二是建立服刑人員約見檢察官制度。向社區矯正服刑人員發放聯系卡,確保社區服刑人員能夠及時、方便、快捷地約見檢察官,并反映相關訴求;三是創建社區服刑人員談話制度。構建初次談話、日常談話、警示談話“三位一體”的談話模式,明確談話目的,突出談話重點,注重談話效果,實現對社區服刑人員的動態化管理;四是全程監督服刑人員集中教育活動。參與并監督網格內服刑人員的集中思想匯報會、集中教育會等集中教育活動,協助開展對社區服刑人員進行法制警示教育、安全教育等。
注釋:
[1]北京“網格化管理”:將一個管轄的地域劃分成若干網格狀的單元,分專人在網格范圍內對社區實施24小時動態的全方位管理。
[2]浙江“網格化管理、組團式服務”:在不改變鄉鎮(街道)、社區(村)格局的前提下,以尊重傳統、著眼發展、便于服務和管理為原則,自然村或相對集中居住區域為基礎,家庭為基本單位,將100戶到150戶家庭劃定為一個網格,對應每一網格內的群眾,設置服務團隊,通過整合公共服務資源,對網格內的居民進行多元化、精細化、個性化服務,使管理服務橫向到邊、縱向到底。
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一、實行網格式管理
20__年初以來,街道實行勞動用工網格化管理模式,按網格管理要求,成立了以主要領導為組長的勞動用工領導小組,與各辦公室、管理處、社管辦、簽訂勞動用工目標責任書,層層落實責任。制定關于勞動用工管理目標責任考核實施意見,對網格管理員勞動合同簽訂、年底工資清欠和勞動用工日常管理等內容進行考核,并與年底經濟考核相掛鉤。管理網絡從原來的單一機關干部聯系企業責任制,延伸到社區、村,并分別建立勞動關系協調小組。
二、簽訂好勞動合同
簽好勞動合同是勞動用工管理的基礎,今年我們街道辦事處充分發揮社區干部、村一級干部作用,做好調查摸底工作,采用多種宣傳形式,大力宣傳簽訂勞動合同的目的和意義,以各管理處為單位開好動員大會,對規模較大的企業上門對企業職工和企業管理人員進行培訓,做到不留死角。簽訂勞動合同18560份,企業405家,合同簽訂率和簽訂面基本完成上級要求,合同簽訂率達100%,并全部輸入電腦,實行微機化管理。
三、依法調處矛盾糾紛
街道設立勞動管理站以來,在業務主管部門的指導下,對勞動管理人員進行了專職培訓,做到持證上崗,依法行政。勞管站人員做到底子明,情況清,發現問題及時解決。今年來共解決勞資糾紛案子365只,其中10人以上案子26次,為企業職工追討工資142萬元。沒有發生由于處理不當發生群體性上訪事件,維護了社會的穩定。
四、開展勞動用工大排查。在日常檢查的基礎上,9月底,對城區所有企業進行一次大規模的非法使用童工專項整治清查,共查處童工嫌疑人和無合法證人27人次。
五、抓好宣傳培訓工作。利用報紙、電視、廣播、標語、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳,增強勞資雙方法律意識和誠信意識。針對20__年新《勞動合同法》實施,組織500萬元以上企業參加了市組織的培訓,街道針對自身實際,通過舉辦各類培訓,發放宣傳資料,增強用人單位與勞動者對《勞動合同法》的了解,預防和減少勞動爭議的發生。同時做好做好企業養老保險、工傷保險擴面工作宣傳,鼓勵企業積極參保,20__年,企業基本養老保險基金、失業保險基金、醫療保險基金都比上年有所增長;工傷保險參保人數比上年末增加5800人。