一標三實工作方案范文

導語：如何才能寫好一篇一標三實工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關于印發《XX衛生院

2020年度基本醫療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案》的通知

各部門，各科室：

現將《XX衛生院2020年度基本醫療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案》印發你們，請遵照執行。

附件：XX衛生院2020年度基本醫療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案

XX衛生院

2021年11月2日

附件

XX衛生院

2020年度基本醫療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案

根據《四川省2020年度基本醫療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案》、《宜賓市2020年度基本醫療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案》，為進一步加強醫療機構管理，防范化解基本醫療保險基金使用風險，實施好我市2020年度基本醫療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作，特制定以下工作方案。

一、工作目標

以合法合規獲取醫療保險基金，規范醫療機構管理，防范經濟運行風險，推動醫療衛生健康事業高質量發展為目標，圍繞“立行立改”和“健全機制”兩個方面，對醫?；皤@取情況進行全面清理排查,建立問題清單及整改臺賬，及時整改落實，建立長效機制，切實規范診療和收費行為，促進醫療衛生健康事業高質量發展，有效保障人民群眾健康、維護社會和諧穩定。

二、成立XX衛生院2020年度基本醫療保險基金審計查出問題整改及自查自糾領導小組

組 長: XX

副組長: XX

組 員: XX

職 責：積極履行整改和自查自糾主體責任，針對審計查出問題，建立臺賬，研究措施，明確時限，責任到人，切實整改到位。同時，同步組織開展自查自糾，審計對照，梳理檢查問題和風險，剖析問題原因，聚焦重點領域和關鍵環節，研究提出改進措施，強化管理，規范行為，防范問題發生。

三、審計整改及自查自糾重點

根據2020年基本醫療保險基金審計情況，對2020年以來串換藥品耗材、串換診療項目套取醫?；鸬仁€方面的醫?；鹗褂蔑L險點進行重點自查和整改：

1.串換藥品耗材套取醫?；?；

2.串換診療項目套取醫?；?；

3.定點醫療機構超標準收費；

4.定點醫療機構誘導住院過度醫療；

5.定點醫療機構重復收費；

6.公立醫院違規線下采購高值耗材；

7.公立醫院違規線下采購藥品；

8.掛床等套取醫?；穑?/p>

9.藥品貨款結算不及時(含國家集中帶量采購)；

10.虛開西藥等騙取醫?；?；

11.虛開診療項目騙取醫?；鹌渌`規收費問題；

12.其他違規收費問題。

四、具體工作安排

針對審計整改和自查自糾查出的問題，從糾正不規范行為、加強內部管理和外部監管、完善體制機制等方面開展工作。其中，能夠立行立改的，要采取明確、具體、可操作的措施，馬上進行整改；涉及體制機制或相關制度政策不完善的或體制機制改革落實不到位的，要進一步深化改革，落實改革措施，完善相關制度政策。具體整改時間為2021年9月至2021年12月，分2個階段實施。

第一階段（XX副院長負責）：清查摸排，立行立改階段(2021年9月-10月)。建立審計查出問題整改工作和自查自糾工作領導機制，制定具體工作方案，明確責任部門及負責人，對照審計查出問題、自查自糾發現問題，建立清單臺賬，明確輕重緩急，在10月31日前，能整改的逐項整改到位，不能整改的，也要確定整改工作責任人、時間表和路線圖，并如實填報問題整改工作情況。

第二階段（XX負責）：完成整改，健全機制階段(2021年11月-12月)。在12月31日前要對審計及自查自糾查出的問題全面完成整改，并認真分析查出問題的主要原因，針對政策、機制、管理工作中的短板弱項，深化改革、完善政策、健全制度，強化措施手段，推進形成長效工作機制。

五、有關工作要求

（一）切實提高政治站位，壓實工作責任。

各部門、各科室要高度重視此次審計整改工作，要從思想上正確認識違法違規獲取基本醫保基金的危害性，妨礙了黨的衛生健康工作方針的有效落實，降低了人民群眾對黨和政府的信任和信心，對推進健康中國建設和深化醫改帶來了嚴重的負面影響。衛生院主要負責人要帶頭抓、負總責，分管負責人具體抓，層層壓實責任，細化工作部署，精心組織實施，確保工作取得實效。

（二）多措并舉綜合施策，加大懲戒力度

針對醫療衛生機構違法違規獲取基本醫?；鸬男袨?，研究實施切實可行的懲戒手段和工作措施，充分利用正在開展的“打擊欺詐騙保專項整治行動”、“不合理醫療檢查專項治理行動”、“民營醫院管理年”活動，將基本醫?；鸨O管制度措施的建立和落實情況納入醫療衛生行業綜合監管督察，聯合部署、協同推進。

（三）按時報送進展情況，加強督促指導

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貫徹方案 將連鎖化進行到底

作為湖南省省會長沙的網吧行業，一直是讓業界人士對之充滿好奇：在這個人口數量相對有限的城市竟然容納著數量全國前三的網吧。1702家網吧的生存成為了所有人討論的熱點，長沙網吧行業成為了世人矚目的焦點。而事實上，長沙網吧行業競爭的“白熱化”，“無序化”正是《長沙市網吧長效管理工作方案》出現的原因?！胺桨傅某鰻t是為促進我市網吧行業改善形象、壯大實力、提升效益、強化管理?！遍L沙網吧協會會長徐凜指出，長沙的網吧數量多，行業環境非常惡劣，網吧業主們迫于生存壓力相互之間進行“價格戰”，而這種競爭方式只會加速網吧行業的“崩盤”，惡性循環，破壞廣大網吧業主的利益。

《長沙市網吧長效管理工作方案》中明確指出，到2010年長沙現有的1702家網吧將縮減到796家。其中大部分網吧將被大型連鎖網吧收購，兼并、參股或者托管。另外，《長沙市網吧長效管理工作方案》的總體目標是組建一批(首批20家)實力雄厚的專業公司，對全市網吧進行收購、兼并、參股和托管，按照“統一標識、統一服務、統一定價、統一采購，統一管理”的模式實行連鎖經營，逐步將全市所有單體網吧全部納入連鎖范疇。

那么，近一年的時間里，長沙網吧連鎖化的道路進行的如何呢?2008年的金融危機對全球經濟造成了嚴重影響，如此特殊的環境下，長沙是否會打破早前的“牌照停發令”，與國內其他省會一樣考慮解禁牌照，用連鎖企業帶動整個行業的發展呢? “不會!”徐凜表示，《長沙市網吧長效管理工作方案》是經過了眾多調查和研究作出的決定，是為更好地發展長沙的網吧行業，由文化部等14個部門聯合發出的《關于進一步加強網吧及網絡游戲管理工作的通知》中的條款中有“嚴格控制網吧總量”一條，所以網吧牌照的解禁在長沙是不會出現的。而且，隨著《長沙市網吧長效管理工作方案》近一年的推行，長沙的網吧在數量上已經有所減少，這來之不易的成果也代表著在未來的時間內網吧牌照解禁在長沙將更難出現。徐凜表示，歷時近一年的時間，長沙的網吧數量雖然得到控制，有所減少，但是僅10％左右的下降率主要是因為突如其來的金融危機，讓不少的投資者都開始抓緊手中的資金，影響了原本準備加入連鎖隊伍的網吧業主們的信心。

規范市場　從各方面整理網吧行業

篇3

一、總體目標

以科學發展觀為指導，從創建平安雙塔要求出發，切實做好重大農業植物疫情防控和監測工作。有效防止加拿大一枝黃花的發生危害，積極做好柑橘小實蠅的監測和誘殺；加強監管力度，防止梨枯梢病、柑橘黃龍病、柑橘木虱、紅火蟻等疫情傳入我街道。做到早發現早處置，堅決遏制植物疫情的擴散蔓延。

二、工作措施

1.加強領導，明確防控責任。街道建立以為組長，為成員的重大農業植物疫情防控工作領導小組。負責組織指揮防控工作的開展；負責加拿大一枝黃花、水稻細菌性條斑病、紅火蟻等疫情的普查和監測，提出撲殺方案和指導撲殺；負責柑橘小實蠅、柑橘黃龍病、柑橘木虱等疫情的普查和監測，提出撲殺方案和指導撲殺。村農技員為疫情測報員，街道將與各村簽訂責任書，做到任務明確，責任到人；各村在街道防控領導小組的指導下開展疫情普查和監測，發現疫情及時上報，并以村為單位組織人力、物力進行撲殺，確保防控措施到位、有效。

2.強化宣傳，提高認知水平。采用廣播、會議、墻報、宣傳資料等多種形式，廣泛開展對植物疫病的特征、危害性和防治方法進行宣傳，充分提高廣大干部群眾防控意識和認知水

平。同時舉辦村測報員培訓班，提高疫情普查技術水平。

3.保障防控，落實專項經費。街道專門安排農業安全工作經費，用于資料印發、疫情監測和組織撲殺。各村也要相應落實經費，保證重大農業植物疫病的防控和工作開展。

三、工作安排

月份，建立街道重大農業植物疫情防控工作領導小組，制定重大農業植物疫情防控工作方案，街道與各村簽訂責任書，舉辦測報員培訓班。

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李高時

在縣委、縣政府的正確領導和縣扶貧辦的具體指導下，按照全縣幫扶工作的總體部署和要求，緊緊圍繞幫扶工作堅持以人為本，以科學發展觀為指導，以脫貧致富為目標，立足本地資源，培育壯大支柱產業，改善農民生產生活條件，提高農民文化素質，引導農民逐步走上脫貧致富之路。結合當地實際，在幫扶隊長的正確領導下，全面開展了曹務鄉羅林村的幫扶工作?，F將本人一年來幫扶工作總結如下：

一是開展入戶調查摸底。我采取進村入戶核對信息、田間地頭實地察看、與村組干部及農戶談話交流等方法，與自己所包的41戶貧困戶協商制定了《戶內增收計劃》，并且核對了相關信息，并得到了農戶的簽字認可。在深入農戶摸底調查的同時，我還就扶持發展種植養殖、扎實做好勞務培訓輸轉、加快推進土地改良、盡快提高道路通行能力、支持發展鄉村教育事業等問題，與廣大農戶面對面、心貼心地進行了深入交流，征求了意見建議，為下一步精準建檔立卡、靠實幫扶責任、落實幫扶措施、做實幫扶項目奠定了良好的基礎。

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今天自治區召開科技扶貧指導員工作總結會，對進一步做好科技扶貧工作，促進農牧民脫貧致富，具有積極重要的意義。下面，我就原州區一年來科技扶貧指導員工作情況，向大會作簡要匯報，對其中存在的不足之處，請領導和同志們批評指正，多提寶貴意見。

一、建立工作機制，明確科技扶貧目標任務

我們認真學習“自治區科技脫貧致富指導員‘百人團’幫扶工作方案”，在領會精神的基礎上，結合原州區的實際，安排15名科技扶貧指導員對15個村進行科技扶貧。我們召開科技扶貧指導員動員座談會，制定2013年科技扶貧工作方案，明確項目扶持方向和目標任務，保證科技扶貧指導員工作有計劃、有目標、有任務，能夠順利實施，取得實際成效。我們嚴格執行《自治區科技扶貧指導員考核細則》，加強對科技扶貧工作的動態管理，增強科技扶貧指導員的工作責任心和工作緊迫感，促進科技扶貧工作深入發展。

二、形成工作特點，全面推進科技扶貧工作

一是做到定位準。各指導員能夠深入村組，結合實際，因地制宜，找準發展經濟、農民增收的切入點，以最少的資金突出科技扶貧，選準示范戶，起到帶動輻射作用。二是做到工作實。各指導員與村領導共同制定發展規劃，確定項目方案，種植業主要是調整結構和推廣新品種，畜牧業主要是建立示范戶，組建牛、羊入股合作社，以此開展科技扶貧工作。三是做到思路新。能夠突破資金瓶頸，推進項目發展，如中河紅崖村以專項資金支持農戶建設標準化牛舍100棟，被原州區畜牧中心批準為中河鄉唯一的養殖專業村，其他如楊河村、母家溝村、清水灣村、大疙瘩村、曹河村成立了養羊、養牛合作社，促進了科技扶貧工作的發展。

三、刻苦勤奮工作，取得科技扶貧工作的實效

經過各指導員的細心指導和辛勤工作，原州區取得科技扶貧工作的實效，截至目前，配套項目資金130萬元，建立示范點15個，培養科技示范戶273戶，組織成立養殖合作社5個。引進蔬菜、馬鈴薯、小雜糧等新品種18個，示范推廣面積4298畝；幫助指導改建及新建牛棚126棟，羊棚29棟，蔬菜溫棚10棟，青貯池6個；配套飼草加工、防疫器械183臺（套）；選購優質基礎母牛17頭，優質種羊29只；種植優質牧草10100畝，指導示范戶養牛150多頭，養羊300多只，有效促進農牧民脫貧致富。

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關鍵詞 提質增效 做加法 做減法

一、精心謀劃，制定加減法工作方案

北碚公司設立提質增效領導小組辦公室，以確保完成年度目標任務為主線，結合實際工作中的重點、難點問題，集思廣益，共同編制公司提質增效工作方案，并經公司總經理辦公會專題研究最終確定公司提質增效工作方案。北碚公司按照制定方案、部署推進、交流檢查、考核總結這四個階段，有計劃地穩步推進提質增效工作，確保全年各項任務能夠圓滿完成。

首先將各項工作任務分解到相關部門，明確牽頭分管領導，確定工作任務完成時限。各部門認領任務后，按照提質增效工作總體要求結合實際工作制定計劃節點目標，通過加強過程督導和考核力度，開展交流互查，促進共同提高，及時宣傳亮點、特色和取得的成績，扎實推進提質增效工作，確保提質增效工作達到預期目標。

二、做加法：穩存量、促增量，錙銖必爭

（一）轉變觀念，積極參與售電市場競爭

第一，積極參與售電側競爭。主動研究售電側改革試點方案和配套制度，依托公司信息技術優勢，采取靈活的營銷策略，減少試點區域市場份額的流失。主動服務新的市場主體，構建服務市場化客戶新模式，做好跨部門協同，確保順利承接市場化售電業務。

第二，完善業擴經理“一對一”服務機制。主動對接政府招商引資單位，及時掌握新客戶信息；結合客戶市場波動等情況，幫助客戶做好用電需求規劃；定期召開用電協調會，通報片區用戶接入方案、實施進度等；加強客戶回訪，對業擴經理服務情況進行抽查核實

第三，建立適應市場的業擴報裝機制。當前宏觀經濟持續低迷，北碚公司既著眼解決當前客戶用電量較少的突出問題，又為長遠發展厚植優勢。營銷部積極響應市公司的號召，制定精細化的供電方案，根據客戶負荷季節性特征等因素，向用戶提供變壓器配置優化建議，便于客戶靈活啟停變壓器，節省基本電費和力調電費。

第四，提高輸配電網服務能力。提高電網規劃和投資的前瞻性，快速響應園區供配電設施建設需求，提前布局供配電網絡，確保用電需求及時落地。強化現有的電網網絡結構，配網形成環網結構運行，使單電源客戶可享受類似雙電源的高可靠性供電。

（二）整合資源，加快推廣電能替代

重點圍繞目標客戶用能需求，助力企業降損增效，充分利用電力需求側管理平臺服務優勢，為客戶打造技術最強、經濟最優的電能替代應用方案。

第一，能效推廣嵌入新老用戶用電業務流程。提前收集入駐企業用能動向及特點的同時積極問診存量客戶降損增益，把能源替代、節能改造作為特色增值服務。緊緊圍繞新裝用戶報裝進度，積極走訪園區存量客戶，業務受理階段觸發能效推廣流程，使能效咨詢增值服務與客戶用電業務同步進行；對具備條件確定實施的客戶，進一步完成電能替代潛力分析，現場完成診斷，形成電能替代應用方案。

第二，市場拓展與配套供電方案有機融合。整合電網內部資源，充分調動各專業積極性，發揮各自優勢，為客戶提供全程咨詢服務，以綠色、經濟、高效的電能替代技術，切實提升客戶感知度。在配套供電方案階段增設能效服務融合度審核、復核等環節，將能效服務介入配套供電方案，實現電力市場拓展和配套供電服務的有機融合，避免用戶二次增容改造。

三、做減法：壓存量，控增量，O銖必究

（一）統籌調控，發揮預算過程管控作用

2016年北碚公司可控成本較2015年同比壓降。北碚公司在預算分解和安排上堅持價值引領、資源統籌，以效益提升和結構優化為主線，按照壓降后的成本預算分解方案細化降本增效措施，向自身要效益，向管理要效益，勇于擔當、迎難而上，確保完成全年各項生產經營目標。

同時，北碚公司完善預算責任體系，明確預算控制的重點領域和關鍵環節：一是分解落實項目分月預算，形成偏差考核閉環管理機制，切實保證資本性項目按預算進度推進；二是繼續依托項目預算全鏈條管控工具，動態分析項目執行進展，加大久拖不決項目清理力度，加快重點項目執行進度，優化一般項目投入規模、結構和時序，提升投入產出效益；三是根據經營形勢變化，做好實時開展年度預算調整的準備，充分發揮預算的統籌調控作用。

（二）緊跟政策，迅速落實“營改增”政策落地

加大“營改增”進項稅發票抵扣力度，逐項分析北碚公司可抵扣增值稅進項稅抵扣的成本費用，做到發票“應抵盡抵”，最大限度享受“營改增”稅收政策為企業帶來的直接利益。

（三）完善監督體系，有效控制工程和生產成本

北碚公司依托財務實時管控體系，及時發現問題、分析問題、解決問題。確保問題整改落實，有效堵塞管理漏洞；健全內部控制與全面風險管理長效機制，持續提升依法從嚴治企水平，確保北碚公司健康可持續發展。

四、結語

“凡戰者，以正合，以奇勝?！泵鎸暧^經濟增速下行的大環境，如何既保持持續增長，又確保質量與效益，是發展中的供電企業普遍面臨的問題。北碚公司從收入、支出兩條線著手，注重管理提升。收入方面，積極參與售電市場競爭，大力推動電能替代；支出方面，發揮預算統籌調控作用，迅速落實“營改增”政策，完善監督體系，有效控制工程和生產成本來做好增量、盤活存量，向管理提升要效益。

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一、工作目標

（一）全面摸清家底

全面統計、清理、核實單位基本信息、財務核算資料及國有資產存量等情況，真實、準確、完整掌握資產現狀，摸清資產家底，為加強系統國有資產監督管理奠定基礎。

（二）推進內控建設

補充、修正、清理財務管理軟件中的不完整數據、錯誤數據和垃圾數據，完善資產檔案資料，盤點各類資產，確保賬、卡、物相符。在此基礎上，健全資產管理風險防控手段，實現資產管理與預算管理、財務管理有機結合，推進內控機制建設。

（三）完善管理制度

針對資產清查發現的各類問題和薄弱環節，全面總結、認真分析，提出行之有效的整改措施和落實方案，健全定期清查盤點機制。

（四）提高資產管理質效

通過資產清查，規范資產管理行為，優化資產存量結構，避免資產不當損失，明晰資產產權歸屬。依托高質量的資產基礎數據，提高資產信息化管控水平。

二、組織領導

縣局成立國有資產清查工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責制定工作方案，研究決定重大事項和關鍵問題，統一指導系統資產清查工作。領導小組辦公室設在辦公室，負責貫徹落實領導小組工作部署，組織開展日常工作，協調解決各類問題。

三、工作原則

按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則組織開展資產清查工作。

四、工作內容和步驟

根據新《行政單位會計制度》《省垂直管理系統國有資產管理實施辦法》和《全省地稅系統國有資產管理實施辦法》等有關規定，各單位要做好安排部署、清查登記、自查自糾、重點檢查、核實確認、整改落實各項工作。具體步驟如下：

（一）安排部署階段（2015年4月1日至4月30日）

制定并印發《縣地方稅務局國有資產清查工作方案》，于4月30日前，完成資產清查組織機構情況統計工作。

（二）清查登記階段（2015年5月1日-6月30日）

認真組織學習相關政策和工作方案，準確掌握資產清查的工作方法、內容和要求，準備清查登記資料，全面開展資產清查工作。主要內容包括：

1．基本情況統計。按照資產清查工作需要，依據機構編制部門的批準文件，準確掌握納入資產清查工作范圍的單位戶數、單位性質、組織機構、隸屬關系、人員編制、人員數量等各項基本情況。

2．流動資產清查。結合財務管理軟件，依據財務核算基礎數據資料，主要對各類銀行賬戶、庫存現金、應收預付款項等基本賬務情況進行全面核對、清查、登記。

3．固定資產清查。通過財務管理軟件固定資產卡片及賬務管理功能，按照《中華人民共和國國家標準固定資產分類與代碼》（GB/T14885-2010）規定，采取實物盤點同賬務核實相結合的原則，對固定資產進行核對、盤點。重點做好土地、房屋及構筑物、車輛、計算機設備、辦公設備及其他20萬元（含）以上大型設備的清查、登記工作。

4．在建工程清查。按照新會計制度規定，對已經發生必要支出，但尚未完工交付使用的各種建筑（包括新建、改建、擴建、修繕等）、設備安裝工程和信息系統建設工程進行全面清查。各單位要仔細核查項目立項、施工、竣工決算等手續資料，對金額較大、已使用但尚未辦理竣工決算手續（長期未轉入固定資產）的工程項目進行重點清查、登記。

5．無形資產清查。各單位對已取得的土地使用權、軟件、著作權、專利權、非專利技術等無形資產進行核對、盤點。重點做好土地使用權和軟件類無形資產的清查、登記工作。

（三）自查自糾（2015年7月1日-7月31日）

組織力量，對縣局資產清查登記結果，分類逐項進行認真審查、核實，審核面要達到全部資產的100%。

對清查登記和自查自糾過程中清理發現的資產盤盈、資產損失、資金掛賬等問題，要首先提出初步處理意見，再依照資產清查政策、財務會計制度和資產管理辦法有關規定進行分類整理，并準備相關證據。按流程及權限要求，能自行糾正處理的，要及時糾正處理；無權自行糾正處理的，要逐級上報有關資料，依據上級批復進行處理。

（四）迎接市局檢查（2015年8月1日-9月30日）

認真整理好相關資料和匯報材料，迎接市局檢查。

（五）核實確認（2015年10月1日-11月30日）

對資產清查最終結果進行核實確認，依據資產處置、資產核實、損溢認定等方面的具體流程及權限，對資產盤盈、資產損失和資金掛賬等問題進行分類、逐項處理。

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為樹立正確的婚姻觀，家庭觀和生育觀，預防未成年學生早婚早育，早婚輟學、未婚先孕、違法生育等問題，保障未成年人接受義務教育的合法權益，促進我縣人口素質提高，做好脫貧攻堅教育保障，根據《省委平安貴州建設領導小組關于印發早婚早育社會問題專項治理總體方案的通知》（省委平安組﹝2019﹞2號）、《省教育廳辦公室關于印發預防未成年學生早婚法制教育工作五條的通知》 （黔教辦函〔2019〕691號）、《畢節市早婚早育社會問題源頭治理控輟保學工作方案》（畢教辦發﹝2020﹞2號）《納雍縣早婚早育社會問題源頭治理控輟保學工作方案》 （納教科〔2019〕5號）文件精神，積極組織開展相關工作，現作如下匯報。

一、工作目標

   夯實“控輟保學工程”，加強失學輟學學生臺賬監測管理，動態對全鎮義務教育階段段6-16周歲適齡兒童開展地毯式的排查，精準掌握義務教育輟學失學底數，雜實開展勸返復學工作，防止學生失學輟學，確保6-16周歲建檔立卡貧困家庭輟學學生全部清零、非建檔立卡貧困家庭輟學學生常態化動態清零。多渠道、多形式、多層次、多維度宣傳普及《義務教育法》《未成年人保護法》《婚姻法》，《婦女權益保護法》《貴州義務教育條例》等法律法規，宣傳早戀早婚早育和輟學失學的危害。有針對性地對學生家長（監護人）進行法定監護職責，法定婚齡等方面的法制宣傳教育活動，促進家長正確履行監護職責，預防早婚輟學。推動普及高中階段教育，提升16-18周歲青少年高中階段教育普及程度，加大職業教育和技能教育培訓工作力度，延長青少年受教育時限，防止未成年人過早進入社會而產生早婚現象.

二、成立工作領導小組

為使工作順利開展，水東鎮早婚早育社會問題源頭治理控輟保學工作領導小組。

組  長：郭  晉

副組長：王瑞新

成  員：田  祥  蒲  軍  劉  杰  彭德良 張  振  趙明艷  彭召開  周澤良  王  鸑  王  坤  王景貴

中學、各小學（幼兒園）校園長，各包組教師、各班班主任。領導小組下設辦公室在水東鎮教育管理中心，具體由趙明艷同志組織辦公。

三、 主要做法

1、制定《水東鎮早婚早育社會問題源頭治理控輟保學工作方案》。

2、組織教師進村入戶宣傳《未成年人保護法》《婚姻法》，《婦女權益保護法》《貴州義務教育條例》。

3、打印《義務教育法》《未成年人保護法》《婚姻法》，《婦女權益保護法》《貴州義務教育條例》張貼在村里醒目位置。

4、召開控輟保學業務培訓會，讓教師進一步熟悉相關法律法規，進村入戶時對家長學生進行解讀，并從青春期的特點、早戀的特征、什么是早婚以及早婚早育的危害，男女青年怎樣正常交往等方面，為學生講解了輟學和早婚遭遇的危害性，營造了濃厚的控輟保學和優生優育輿論氛圍。

二、存在不足及打算

1、由于我鎮部分存在少數民族較多，許多風俗習慣很難改變，思想意識有待提高。

2、法治意識有待加強。各校要邀請法治副校長或法治輔導員進校園，給學生上法治課，講解《婚姻法》、《未成年人保護法》。

3、發揮部門聯動作用。邀請公安、司法部門進村入戶，向老百姓宣傳《婚姻法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，提高人們的法律意識。

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市人民政府各部門，有關單位：

《市直國有資產經營公司資產清查工作方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請按照要求，認真做好工作。，全國公務員共同天地

二OO四年七月六日

市直國有資產經營公司

資產清查工作方案

為全面摸清我市國有資產經營公司的資產存量、結構、分布與效益狀況，進一步規范國有資產經營公司的經營行為，加強對國有資產的管理，確保國有資產保值增值，制定本方案。

一、工作目標

摸清我市國有資產經營公司的“家底”，如實反映各公司的資產質量和財務狀況，進一步加強對國有資產的監督管理，不斷完善國有資產經營公司的管理體制。

二、清查范圍和內容

(一)清查范圍。

1.基本情況清查：對市直國有資產經營公司的編制、人員等基本情況進行統計。

2.資產清查：對國有資產經營公司的固定資產、流動資產、對外投資、無形資產及負債進行清查。

3.經營狀況和資產損失掛帳的清查：

4.建章建制：針對資產清查工作中發現的問題，要建立健全相應的財務資產管理制度、內部控制制度、信貸審批制度等。

(二)清查內容。

1.貨幣資金的清查。

（1）對現金的清查。要實地盤點檢查日庫存現金，并倒推清查時間點庫存現金是否與賬面數相符?，F金明細賬按所查實數確認。

（2）對銀行存款的清查。按銀行對賬單確認余額。

2.信貸資產的清查。

（1）按貸款合同清查貸款的真實性。如果借款人是虛假的，應查清性質及資金去向。

（2）按《貸款風險分類指導原則》等要求，對貸款予以核實，并提出分類意見。

（3）對信用放款及抵押（質押）貸款予以核實分類。對屬于無效擔保、抵押的貸款，應補辦保證或抵押手續。

對認定為呆賬貸款的，應逐筆登記呆賬貸款確認表。

（4）對貸款資產進行評定。在逐筆調查取證核實的基礎上，根據債務人的信用程度、盈利能力、管理水平、發展前景等綜合因素進行評定。

3.應收賬款的清查。

（1）應收利息的清查。按照財務會計制度的規定和權責發生制原則，依據借款合同逐筆進行核實。對銀行存款、各項貸款等項目的應收利息，均應按核實后賬面價值以借款合同利率和合同簽訂日的法定利率分別計算到基準日。

（2）其他應收款的清查。清查應收款項的債權是否存在，審核科目核算的正確性。

4.投資的清查。

（1）對債券投資、股票投資和其他投資進行清查，確認其所有權及持有形式；投資行為的合法性、真實性；賬實是否相符。

（2）對長期投資中非股權投資部分，根據業務內容分別進行清查，重點核查對土地、房屋項目的長期投資。

5.委托貸款及委托投資的清查。

對由委托人指定項目、提供委托資金、承擔經濟責任的委托貸款，結合委托存款，逐筆確認。對無法確認的，視同信用貸款。將委托投資與委托存款相結合進行清查。確認委托合同的真實性。無法確認的，列入投資進行清查。

6.固定資產和在建工程的清查。

（1）核實固定資產原值、凈值、已提折舊額是否真實、準確。對清查出的各項盤盈、盤虧固定資產，要認真查明原因。

（2）審核在建工程的有關報批手續是否完備，并對在建工程的成本進行審查，剔除不合理的部分。

7.遞延資產的清查

準確核算原發生額和構成，審查受益期和攤銷額是否合理，對不合理部分進行調整。

8.租賃資產的清查。

審查租賃業務的合法、合規性，準確核實租賃資產的實際成本。逐筆核實租賃資產的對象、期限，并對租金逾期予以說明。

9.呆賬準備金、壞賬準備金和投資風險準備金的清查。

按會計制度的規定，審查公司計提各項準備金的準確性。

10.對其他的清查。

主要包括對外擔保等的清查。要對公司提供的對外擔保進行全面清理，確認擔保責任。

11.其他資產的清查。

重點清查賬外資產。

12.債務及所有者權益的清查。

（1）應付證券的清查。對行證券款、代兌付證券款、代售證券款，要與相應的資產性項目相結合進行審查。

（2）應付帳款的清查。審查債務的真實性，債務不真實的應查明其來源。重點清查是否按權責發生制計提各項借款、發行債券、長期應付款等應付未付利息。

（3）對所有者權益的清查。要確認股東身份的合法性，實收資本的來源是否合法、合規，資本金是否到位。

（4）對投資收益和利潤分配情況進行清查。

三、工作步驟

清查分為三個階段，從2004年7月10日開始，2004年8月31日結束。2004年5月31日為資產清查基準。

（一）第一階段為準備階段（2004年7月10日至7月20日）。

1.召開國有資產經營公司資產清查工作會議進行動員和部署。

2.各國有資產經營公司明確領導機構和辦事機構。

3.各國有資產經營公司要根據本部門、本單位的實際情況制定具體的實施方案。

4.組織開展國有資產經營公司資產清查人員培訓和宣傳活動。

（二）第二階段為實施階段（2004年7月21日至8月20日）。

1.單位自查（2004年7月21日至7月31日），各國有資產經營公司成立資產清查組織機構，專門負責這次清查工作。對各項資產、各項資金進行清查、登記、核對；對清查結果和查出的問題進行更正，編制本單位資產清查報表及說明，并進行報表數據錄入。自查結束后，各單位要寫出自查情況總結交清查辦公室。

2.國有資產經營公司資產清查工作領導小組組織核實、驗收（2004年8月1日至8月20日）。在國有資產經營公司自查的基礎上，清查工作領導小組根據實際情況，組織相關人員組織復查小組對經營公司進行復查、驗收。對自查不徹底的單位，要責成其補查，對資產損失和資金掛帳應作為復查的重點。復查結束后，由復查小組向市清查領導小組寫出復查情況的書面報告。，全國公務員共同天地

（三）第三階段匯總情況和整改（2004年8月21日至8月31日）。

1.根據對國有資產經營公司清查情況進行匯總，并向國有資產經營公司資產清查工作領導小組匯報。

2.針對國有資產經營公司在經營管理和財務管理中存在的問題，清查工作領導小組要督促其限期整改。

四、工作要求

（一）這次資產清查應做到全面徹底，不重不漏，賬實相符，通過核實“家底”，找出企業經營管理中存在的矛盾和問題，以便完善制度、加強管理、堵塞漏洞。

（二）對未按時完成或不積極組織資產清查工作的單位，市國有資產經營公司資產清查工作領導小組要責令其限期完成，并可指定社會中介機構進行審核，所需費用由被審核單位承擔。

篇10

為鞏固和提高我市職業危害聯合執法檢查行動以及我市開展的粉塵危害專項治理成果。按照省安監局、衛生廳、人力資源社會保障廳、省煤礦安全監察局、省總工會《關于印發〈安徽省粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作方案〉的通知》（皖安監綜〔2009〕133號）的要求，根據我市實際情況，制定我市粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作方案。

一、工作目標

全面貫徹落實黨和國家關于職業危害防治工作的方針政策、法律法規及省局有關文件、會議精神，規范我市生產經營單位職業健康管理和職業危害防治工作，增強從業人員職業健康意識和自我保護意識，改善生產經營單位作業環境，有效遏制職業病易發勢頭，從而保障生產經營單位從業人員健康權益，促使全市職業危害防治工作規范化。

二、治理范圍

專項行動治理的范圍是工礦商貿領域的生產經營單位，特別是產生粉塵和使用高毒物品的作業場所。重點是礦山開采、石料加工、冶煉、造紙、陶瓷生產、水泥制造、化肥農藥生產、醫藥生產、玻璃制造、皮革加工、涂料及顏料生產、印刷業、家具制造、五金電鍍、紡織業、裝飾材料加工等生產經營單位。

治理的主要內容是督促生產經營單位落實職業危害防治的主體責任。具體包括：

（一）建立并落實職業危害防治責任制；

（二）建立職業健康管理機構、配備專（兼）職人員；

（三）建立并落實職業危害防治規章制度、各崗位操作規程；

（四）組織從業人員進行上崗前、在崗期間、離崗前職業健康體檢，并建立職業健康監護檔案；

（五）主要負責人、職業健康管理人員、接觸職業危害因素從業人員的職業危害防治知識培訓與教育；

（六）與從業人員簽訂勞動合同，并依法參加工傷保險；

（七）及時、如實申報存在的職業危害；

（八）職業危害因素的監測、檢測和評價以及結果公布情況；

（九）告知從業人員工作過程中可能產生的職業危害及其危害后果，并在作業場所設置職業危害警示標識；

（十）設置職業危害防護設施，并進行經常性的維護、檢修和保養情況；

（十一）淘汰落后，采用先進技術、工藝、材料、設備的情況；

（十二）職業健康防護用品配備及督促從業人員的正確佩戴情況；

（十三）職業危害事故的處置及報告情況；

（十四）生產經營單位應當履行的其他法定義務。

三、明確職責

市安全監管局、市衛生局、市勞動和社會保障局和市總工會聯合成立市粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作領導小組（見附件4）。領導小組下設辦公室，辦公室設在市安全監管局監管科，具體負責專項行動的組織實施工作。

安全監管部門負責生產經營單位（除煤礦）作業場所職業健康監督檢查，組織查處職業危害事故和有關違法違規行為；衛生部門負責對生產經營單位職業健康監護情況進行監督檢查，規范職業健康檢查、職業病的診斷與鑒定工作；勞動和社會保障部門負責生產經營單位參加工傷保險和簽訂勞動合同的監督檢查；工會組織負責群眾性勞動保護的宣傳教育和監督檢查。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（2009年9月-10月）

各縣區按照省和市粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作統一要求，制定本轄區粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作實施方案，建立專門機構，明確工作目標、責任和重點任務、措施和具體要求，進行全面動員和部署。

（二）自查自改階段（2009年11月-2010年3月）

生產經營單位按照專項治理行動實施方案的具體要求，開展全面的排查和整改。對查出的問題能及時整改的要立即整改，暫時不能整改的一律停業整改，要做到“五落實”，即落實責任人、整改內容、整改要求、整改資金、整改時限。同時，各縣區專項行動領導小組組織有關部門對生產經營單位自查自改情況進行督查，各部門要認真履行職責，開展聯合執法，依法取締和關閉非法生產企業。

（三）檢查復查階段（2010年4月-8月）

各縣區專項治理領導小組組織對粉塵與高毒物品危害治理情況的檢查、驗收，采取各相關部門聯合檢查的方式進行，建立治理臺帳和檔案，繼續加大職業危害申報工作力度。對自查整改仍不符合法律法規標準的企業要督促繼續整改，直至整改到位，驗收合格后方可生產。各縣區要在這次專項治理行動中，摸清治理重點生產經營單位基本情況（按照附2填報），粉塵與高毒物品危害情況（按照附件3填報）。并由各縣區治理領導小組辦公室統一匯總，報市專項治理領導小組辦公室。

（四）檢查總結階段（2010年9月-11月）

市專項行動領導小組認真組織督查，并對督查中發現的組織領導不力、專項行動走過場的通報批評；對工作不認真，因治理不到位而發生群發性職業危害事故的要嚴肅追究有關人員的責任。專項行動結束后，要總結經驗，找出不足。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識

各縣區要繼續學習宣傳《職業病防治法》、《作業場所職業健康監督管理暫行規定》等法律法規，認真領會《*市粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作方案》（亳安監〔2009〕68號）精神和要求，統一思想，深刻認識開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作的重要性和必要性，把此項工作擺上重要日程，列入重點工作計劃，切實抓好治理專項行動的各項工作，確保治理粉塵與高毒物品危害取得成效。

（二）制定切實可行的工作方案

各縣區要成立粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作領導小組，并結合本轄區實際制定切實可行的專項行動工作方案，明確工作目標、治理范圍、部門職責、工作措施和要求。并于9月30日前報市專項行動領導小組辦公室。

（三）抓住工作重點

各縣區、各有關部門和單位要根據本地粉塵與高毒物品危害的重點行業和領域，認真組織排查，并加強重點行業和重點企業的監督和指導。要加大對石料開采及加工、皮革加工和電鍍等企業的督查力度。對檢查中發現未向安全監管部門申報職業病危害項目，且存在職業危害事故隱患不采取有效措施加以治理的，限期整改并如實申報。對作業防塵防毒設施落后，存在嚴重職業危害的企業、個體戶和小作坊，要依法予以查處直至關閉；對違反有關法律法規，造成重大職業危害事故或者其它嚴重后果的，構成犯罪的，要依法追究刑事責任。