監理工作方案范文

導語：如何才能寫好一篇監理工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、工作目標

通過這次檢查，進一步了解和掌握涉及交通、水利、國土、國投、建設等重點建設項目排查和問題整改情況，查找和解決項目決策審批和監管、招標投標、土地出讓、規劃管理、環境保護、資金使用、工程實施管理、質量安全等方面存在的問題，實現“深化對重點領域和重點環節治理”的工作目標。

二、檢查的范圍和內容

本次檢查應著重查找并糾正：一是領導干部違規插手干預工程建設項目問題。二是決策不科學、審批不合規、監督不到位等問題。三是規避招標，虛假招標，圍標串標，評標不公，招標行為不規范，掛靠借用資質投標、收取管理費出借資質，以及招標投標違法行為記錄公告制度不落實等問題。四是肢解發包和違反合同約定指定工程分包人，擅自改變土地使用性質，違規變更規劃、調整容積率；施工單位超出資質等級認可范圍承攬工程，轉包和違法分包，施工現場管理混亂，不按規定支付工程款、嚴重超預算，不嚴格履行合同、拖欠農民工工資；不按合同約定履行監理職責，不認真履行監理職責等問題。五是建設單位任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產費用，或授意設計單位、施工單位違反工程建設強制性標準、降低工程質量；施工單位擅自修改工程設計、偷工減料、以次充好，不嚴格執行工程質量終身制；工程驗收把關不嚴，不按照有關標準驗收等問題。具體把握好以下環節和內容：

（一）項目排查和問題整改情況

1、重點工程建設項目的滾動排查情況；

2、項目建設過程中發現問題的情況；

3、問題的整改情況（含歷次檢查發現問題的整改情況）。

（二）有關行政監督管理部門履行職責情況

縣發改、財政、國土資源、環境保護、建設、規劃、房管、交通運輸、水利、安全監管、重點工程辦公室等部門對項目的決策審批和監管情況。

（三）重點項目實施全過程情況檢查。

1、項目的基本情況（附表）

2、項目前期申報審批情況

（1）項目建議書及項目立項審批文件；

（2）環境影響報告書及審批文件；

（3）選址意見書；

（4）可行性研究報告及其審批文件；

（5）建設用地規劃許可證；

（6）建設工程規劃許可證；

（7）國有土地使用證、勘察許可證、采礦許可證；

（8）初步設計審批文件；

（9）有關行業主管部門的審查審批意見。

3、項目招標投標情況

（1）工程勘察設計、施工、監理等招標信息公告和投標企業資質及報名情況；

（2）項目進場交易情況；

（3）邀請招標或未招標審批文件；

（4）資格預審情況；

（5）評標及中標情況；

（6）中標后簽訂合同及施工合同情況；

（7）行政監督部門對招投標監管及備案情況；

（8）招投標過程中違法違規行為調查處理及公告情況；

（9）重大設備物資采購情況。

4、項目建設實施情況

（1）工程施工圖審查合格書；

（2）有關部門開工令或建設工程施工許可證；

（3）設計變更通知書、經濟洽商簽證；

（4）工程施工季度計劃；

（5）投標文件中承諾的項目經理和主要技術人員、監理人員到崗及其履職情況；

（6）工程施工日志。

5、資金管理使用情況

（1）發展改革委或項目主管部門下達投資計劃文件；

（2）財政部門下達建設資金預算的文件、資金到位情況有關憑證和材料；

（3）財務管理有關文件、工程財務收支賬目和自查情況資料；

（4）農民工工資發放情況；

（5）投資估算、工程概算、工程預算及其批文；

（6）工程量清單、監理現場簽證單、工程款支付憑證、開戶銀行對賬單；

（7）竣工結算報告及其有關部門審核報告；

（8）竣工財務決算報告及有關部門評審報告。

6、項目建設管理情況

（1）項目管理規劃；

（2）項目工期管理情況；

（3）項目單位內部管理文件；

（4）項目監理規劃、監理實施細則、旁站監理方案、監理日志；

（5）工程質量監督報告及安全和質量監督管理部門出具的審核意見和其他專項審查意見；

（6）安全生產許可證。

7、項目竣工驗收情況

（1）竣工圖；

（2）工程竣工報告、項目竣工驗收報告、有關部門現場驗收記錄；

（3）各單項工程交工驗收證書、建筑工程消防驗收證書、環保部門驗收證書；

（4）質量檢驗評定資料、有關實驗檢驗報告。

三、檢查的組織實施

（一）檢查組的組成。由縣專治辦組織兩個檢查組對我市國土資源、交通運輸、水利、國投、建設等領域重點項目進行集中檢查。兩個專項檢查組分別由上述縣執法糾風室主任、縣第五紀工委書記帶隊，每個組由縣發改委、縣財政局、縣監察局、縣審計局和縣招標辦各派1名專業人員參加檢查?？梢暻闆r增調上述五個主管部門人員參加檢查。

（二）檢查項目的選擇。本次檢查應重點選擇排查中發現問題未進行整改和整改未到位、群眾反映較多、新開工和新立項的工程項目。五個主管部門應提供重點項目清單，各檢查組按照本方案要求研究選定不少于5個重點項目實施檢查。上述重點項目清單和所選檢查項目應及時報縣專項治理辦備案

（三）檢查的基本程序

1、聽取縣直部門全面情況匯報和被檢項目業主單位的項目情況匯報；

2、檢查和審閱被檢查項目從審批環節開始至項目竣工驗收各個環節的全程檔案資料；

3、工程現場檢查；

4、詢問談話；

5、檢查組視情況向被檢查單位反饋意見和所發現問題，并提出整改要求。

（四）檢查時間安排

（一）檢查時間：6月15-16日。

（二）6月20日前，各檢查組將檢查情況總結報告以電子和書面報縣專項治理辦，縣專項治理辦將適時召開檢查情況匯報會。

四、有關要求

（一）認真準備。各主管部門要認真做好迎接檢查的各項準備。各項目建設單位和有關部門必須提供相應資料，確保檢查所需的各方面情況資料完整齊全?？h專治辦公室要做好協調和保障工作。

（二）客觀公正。檢查組和被檢查單位都應科學嚴謹地對待檢查工作，要準確恰當地肯定工作成效，嚴肅認真地查找問題，實事求是地匯報情況，確保檢查結果符合實際。

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，以關注和改善民生、優化經濟發展環境為出發點，堅持“管理抓提升、建設抓重點、基層強機構、基礎完功能”的工作思路和“以人為本、疏堵并舉，遠近結合、工程措施與管理措施結合”的原則，重點解決市民反映強烈、嚴重影響城市形象的突出問題，為服務經濟社會發展大局和中原區“三區一中心”建設營造良好的環境，提供有力的保障。

二、組織領導

為加強組織領導，現成立中原區公共場所健身器材設施管理整治提升工作領導小組。名單如下：

三、整治提升工作的范圍

各街道辦事處安裝的所有健身器材（含公園、游園、廣場、社區、行政村等）。

四、整治提升工作的內容

負責公共場所健身器材設施的管理整治工作。

五、整治提升工作的目標

加強日常管理和維護，達到設置規范、設施完好、容貌整潔、維護及時的目標，保證健身器材的完好性和正常使用，

六、嚴格執行健身園（路徑）管理制度

1．嚴格按照創建全國文明城市要求，所有有健身器材的社區在明顯的位置要設立《市中原區健身路徑管理制度》（見附件1），提示參加健身的社區居民，遵照《市中原區健身路徑管理制度》科學健身。

2．健身路徑只能做鍛煉、休閑使用，嚴禁在路徑周圍擺攤設點、嬉戲打鬧或進行其他與鍛煉、休閑無關事宜。

3．要嚴格按照健身指導和器械鍛煉功能、注意事項進行鍛煉，遵循科學健身原理。12周歲以下兒童及其他不具備獨立民事行為能力的人，應在監護人監護下進行鍛煉。

4．健身器材管理單位和責任人應定期檢查器材和設施使用狀況，發現異常狀況應及時維護，保持器材完好。社區居民和使用者如發現場內設施器材存在不安全因素，應主動向責任單位或責任人報告。

5．所有參與鍛煉者均應主動愛護器材，嚴禁在健身場內及器材上堆垛物品、晾曬被褥等，對故意違反規定的，負責人應及時加以制止和清理。對人為故意損壞設施器材的，應照價賠償。

6．自覺維護健身路徑的公共衛生，確保整潔有序的健身環境。

7．各街道辦事處對轄區內的健身器材設施要經常巡檢，指定專人負責，加強管理和維護力度，做好日常的巡檢記錄；于每月24日前填寫巡檢情況匯總表（見附件2），并加蓋單位公章，連同巡檢情況報告交至區健身器材整治提升領導小組辦公室（區教體局104室），同時將電子版發至郵箱:。請自留底稿，并裝訂成冊備查。

七、工作要求

（一）提高認識，強化責任。開展城市管理整治提升活動是廣大市民的迫切愿望，公共體育健身設施管理整治活動是一項經常性的工作，是城市管理整治提升活動的一項重要內容，要深入到辦事處、社區和公共場所，按照創建全國文明城市的標準和健身路徑管理制度，責任到人，嚴格抓好落實。

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1、學習宣傳中央關于加強社會管理綜合治理及平安建設，維護社會穩定，推進社會主義民主法制建設的指示精神。

2、學習宣傳省、市、縣關于加強社會管理綜合治理及平安建設工作的一系列方針、政策、措施，以及各單位、村屯因地制宜、采取扎實有效措施，開展“社會服務管理”、“科技創安”、“農村火災自救”，深化平安建設工作的好辦法、好經驗。

3、繼續抓好國家法律法規的宣傳和“民轉刑”典型案例警示教育宣傳活動，強化正面引導、回應社會關切、營造輿論氛圍、全力做好“六五”普法宣傳和“民轉刑”典型案例警示教育宣傳工作，增強群眾法律意識，預防民轉刑案件的發生。

4、強化反警示宣傳教育，開展崇尚科學反對活動，宣傳“”“全能神”等組織反科學、反人類的邪惡本質，增強全鎮群眾崇尚科學、抵制的能力，維護全鎮政治安定。

5、重點宣傳各地結合實際，開展“網格化”社會服務管理，加強群防群治，矛盾糾紛排查調處，農村火災自救、預防青少年違法犯罪，加強流動人口，特殊人員服務管理等方面采取的有效措施及典型事例。增強群眾安全防范意識，提高群眾參與平安建設的積極性。

二、工作措施

綜治宣傳工作是動員和組織群眾參與社會管理綜合治理及平安建設工作，推動社會管理綜合治理及平安建設各項措施全面落實的前提和保證。因此全鎮各部門、單位、村屯一定要提高認識，加強領導，統籌規劃，配備專門力量，精心組織開展好社會管理綜合治理及平安建設宣傳工作。要采取群眾喜聞樂見的形式宣傳社會管理綜合治理基礎知識、平安建設知識。提高群眾參與宣傳學習的積極性。鎮社會服務管理中心各成員單位要根據其職能，選準其參與社會管理綜合治理及平安建設宣傳工作的切入點，集中宣傳與人民群眾關系密切的安全知識、防范知識。宣傳工作要突出重點、講求實效，既形成氛圍，又深入具體，既喜聞樂見，又富有特色，要結合本部門、本單位、本村屯工作實際開展宣傳活動。

1、要發揮農民文化活動室、職工活動室的作用，通過組織召開學習會、討論會、座談會等形式。培訓宣傳骨干，擴大宣傳隊伍。

2、要充分發揮“平安之聲”有線廣播、標語、條幅、板報等大眾媒介的作用，擴大宣傳活動的影響和覆蓋面。

3、要發揮“網格化”社會服務管理組織中子網格網格長的宣傳骨干作用，組織群眾參加學習宣傳。擴大宣傳覆蓋面，提高宣傳活動效果。

4、各學校要發揮學生的傳、幫、帶的作用，在組織全校師生學習的基礎上，組織學生上街宣傳喊口號，提高群眾安全防范意識和自覺學法用法的積極性。

三、工作要求

1、各村、各單位主要領導要高度重視社會管理綜合治理及平安建設宣傳工作，把社會管理綜合治理及平安建設宣傳工作擺上重要的議事日程，切實加強對社會管理綜合治理及平安建設宣傳工作的組織領導。認真解決工作中的困難和問題，扎實做好社會管理綜合治理及平安建設宣傳工作。

2、強化宣傳隊伍、宣傳陣地建設，發揮社會服務管理中心整合力量、整合資源功能，調動全鎮各部門、單位、村（社區）開展社會管理綜合治理及平安建設宣傳的積極性，壯大宣傳隊伍，確保全鎮綜治維穩宣傳工作常抓不懈。各村（社區）要要充分發揮社會服務管理工作站的作用，強化“網格化”社會服務管理組織建設，發揮村、組網格宣傳功能作用，不斷鞏固和發展宣傳陣地，加強宣傳隊伍建設，充實骨干力量，抓好骨干培訓，借宣傳月的東風，把宣傳工作貫穿全年工作的始終，

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監理單位安全監理是指監理單位按照《國家安全文明施工的規定》及有關法律法規和工程建設強制性標準的規定，對施工現場安全生產實施監督管理的活動。安全監理是建設監理的重要組成部分，是建設工程安全管理的重要內容，是促進施工現場安全管理水平提高的有效方法。安全生產貫穿工程施工的全過程，安全監理應實行過程監管，采用“事前預控，事中監督，事后總結”的工作方法。

二、水利工程安全監理工作的原則

水利工程建設安全監理，必須堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的方針。安全監理工作遵循的原則：強化工程建設施工現場安全控制標準化工作；遵循“該審的審、該査的查、該管的管、該報的報”的工作原則；實施建設工程安全監理應遵循“誰主管、誰負責”的原則。

三、水利工程安全監理工作的依據

水利工程安全監理工作是以國家現行安全生產法律、法規、施工規程規范、工程建設強制性標準及承包合同文件為依據，監督承包單位全面實施項目合同約定的安全目標。依據《國家安全文明施工的規定》要求，創建工程建設安全文明施工條件，力爭創建文明施工標準化工地，達到設施標準、行為規范、施工有序、環境整潔。監督施工單位努力做到：安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定制化、作業行為規范化、環境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍。確保工程施工安全，工程質量達標。

四、做好水利工程建設安全監理工作的方法

（一）建立健全安全監理制度

工程建設監理單位要建立健全各項安全監理制度。在編制監理大綱、監理規劃時，應明確安全監理計劃、程序、措施和目標，編制安全監理細則。依據工程項目安全監理的原則，結合工程建設規模、各個分項建設項目和各分包的施工隊伍的實際，制定安全監理具體工作程序，明確項目安全監理的職責并逐項執行。建立健全安全監理制度，規范安全監理管理工作。

（二）配置專職安全生產人員

嚴格執行企業制定的《安全文明施工監理規定》，在監理管理體系中建立可靠的文明施工和安全生產管理的組織保證體系，樹立全員、全面、全過程的安全生產管理理念，把文明施工與安全生產控制納入日常監理工作。工程項目監理單位組建成立文明施工與安全生產控制監理小組。工程建設監理單位在施工現場應設置專職安全監理工程師’對各項方案審查情況進行重點或專項抽査。要求施工單位設置專職安全員，貫徹落實安全生產制度。專職安全監理工程師要檢査施工單位安全生產安全管理體系是否健全，審核工地的安全組織體系、安全管理人員、安全保護措施的配置；審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施；審核施工單位提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；審核并簽署現場有關安全技術簽證文件。專職安全監理工程師會同專職安全員，對于施工單位的安全設施、施工機械和設備進人現場前，要檢驗符合安全生產規定。對施工現場的安全清況進行定期不定期的檢査，對發現的安全隱患要及時徹底的進行限期整改，以預防事故的發生。

（三）強化安全生產責任制度

工程建設監理單位要督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制，制定安全生產指標，加強各級安全教育，完善施工組織設計中的安全措施。審查施工單位施工組織設計中對文明施工與安全生產控制措施編制情況，審查《安全技術方案》是否符合工程建設強制性標準，督促施工單位建立健全文明施工與安全控制的崗位責任制，檢查組織措施、技術措施具體落實情況，定期檢查考評。監督施工單位安全生產責任制的建立和落實情況，檢查其安全目標是否層層分解到隊、班組和個人，并層層簽訂安全生產責任書；督促施工單位開展安全培訓和安全教育工作，要求特種作業人員持證上崗；靠實分包隊伍安全生產責任，落實安全生產措施費；落實防洪渡汛、安全生產應急救援預案；對施工單位現場安全管理工作、施工環境、施工部位及作業過程中進行安全巡査和檢査，在發現安全隱患和違章作業后立即指令整改；對普遍存在的或比較嚴重的安全問題，或者可能導致發生人員傷亡和設備、構件損毀的安全隱患，應發出書面指令要求整改；對于高危部位、特種作業或重點工序，監理工程師應進行旁站監督，重點檢查作業面是否有施工安全作業指導書，作業人員是否按規定持證上崗；檢查是否按報批的方案或施工作業指導書施工；對施工現場進出口管理、安全哨崗設置與安全員履行職責情況、現場安全與警示標志、施工人員持證上崗與安全保護著裝情況、現場施工違章作業行為等現場安全管理工作的檢査與監督；督促施工單位做好安全防護工作，定期和不定期進行安全檢査和建立班前安全活動，并做好記錄、建立安全文明施工管理資料在施工過程中發現冒險作業的責令其停止作業，發現隱患的責令其停工整改及時制止可能導致施工安全事故的違章作業行為。

（四）認真審查安全技術措施

工程建設監理單位要及時認真審查施工方案和安全技術措施。審核進人施工現場單位的安全資質和施工組織機構；審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施；督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實各分項工程工序及關鍵部位的安全防護措施。對于危險性較大的施工項目或工作，根據工程建設強制性標準、規范及有關安全規定，并結合施工現場特點，對施工單位編制的專項施工方案中的施工安全技術措施計劃、應急預案等進行嚴格審查；要嚴格審查高危作業現場操作的作業程序指導書，使其符合安全操作規程；嚴格審査施工單位編制的工程安全渡汛和防汛項目施工組織設計或施工措施計劃的安全措施、高溫季節、有毒有害施工的工程項目勞動保護措施及防護、易燃易爆物品管理規定及相關措施，使其否符合相關規范、標準和規定。

（五）加強監理安全教育工作

監理單位要加強教育培訓工作，提高監理人員素質，使每個監理人員在思想上真正認識到安全監理的作用和重要性，增強安全監理的自覺性。作為監理單位的從業人員，必須首先在思想上牢固樹立安全管理意識，加強業務知識的學習，在工作實踐中不斷積累經驗。經常舉辦施工單位項目經理、分管安全的項目副經理和、專職安全員及參建人員參加的安全生產培訓班，強化安全生產的經濟手段和約束機制、提高施工人員安全意識、經常性地開展安全檢查，督促施工單位對工人進行安全生產教育及部分工程項目的安全技術交流，加強監理安全培訓工作，提高監理人員業務素質，提高參建人員安全意識，減少或杜絕安全事故的發生，確保工程建設安全生產。

五、結語

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一、指導思想

以預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故為目標，積極創新學校消防管理，全力推進構筑社會消防安全“防火墻”工程，深入開展消防工作“五大”活動，全面落實各校（園）的消防安全主體責任，努力提升學校防控火災能力，全力維護火災形勢穩定，為“十二五”開局之年和建黨90周年創造良好的消防安全環境。

二、組織領導

為全面負責落實教育局消防安全“抓行業、行業抓”工程工作，特成立教育局消防安全“抓行業、行業抓”

三、工作任務

結合蘭州市正在開展的構筑社會消防安全“防火墻”工程和消防工作“五大”活動，重點督促區屬中小學、幼兒園等落實消防安全主體責任，加強消防安全源頭管控。

（一）明確職責。依據《中華人民共和國消防法》、《刑法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《安全生產法》，國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《危險化學品安全管理條例》，公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》和《消防條例》、《教育局全面加強學校安全管理工作的實施意見》（試行）等法律法規和文件的要求，進一步明確區屬中小學、幼兒園消防安全監管職責及單位內部消防安全主體責任。

（二）完善制度。推動區屬各類學校制訂、實施“十二五”消防發展規劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應；推進完善各級消防安全工作領導小組或消防工作聯席會議制度，定期研究解決消防工作重大問題；協調消防部門，全面落實聯合執法制度，定期組織開展消防安全專項治理，有效推進重大火災隱患整改。

（三）落實責任。推動各校將消防工作納入學校日常管理內容，積極開展消防安全檢查和消防知識教育培訓；落實安全監管職責，督促整改火災隱患，依法依紀追究火災事故責任，把預防和減少火災作為教育系統的常態化工作常抓不懈。

（四）建立機制。健全完善消防工作信息溝通、聯合執法和“消防安全自查、火災隱患自改、事故責任自負”機制，每年對全區各類學校履行消防安全職責情況進行1－2次督查、考評，并將考評結果作為年度考評、爭先創優等評比活動的重要依據，實行消防安全重大事故“一票否決”。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（4月至5月）。

制定消防安全“抓行業、行業抓”工程實施方案，逐級進行動員部署。

（二）試點培育階段（5月至6月）。

依據公安部《社會單位消防安全四個能力建設標準》和《中華人民共和國消防法》、《消防條例》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等要求，以申報“消防安全教育示范學校”的學校作為試點加以培育，打造消防工作“抓行業、行業抓”工程樣板校2－4個。6月下旬，教育局將組成督導組進行督導幫扶，提煉工作亮點，培育示范典型。

（三）整體推進階段（7月至10月）。

區教育局將適時召開消防安全“抓行業、行業抓”工程現場會，總結推廣工作經驗，扎實推動全區中小學、幼兒園“抓行業、行業抓”工程有序開展。

（四）總結提高階段（11月至12月）。

消防安全“抓行業、行業抓”工程結束后，各學校要全面總結本單位消防工作經驗，對存在的問題和今后的工作打算作出客觀分析，并形成專題報告于11月30日前報勤工辦。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。部署開展消防工作“抓行業、行業抓”工程專項行動，是貫徹落實中央、省、市、區領導重要指示批示精神，推動落實消防工作主體責任，維護消防安全形勢穩定的重要舉措。各學校要充分認識這項工作的重要性和必要性，落實主要負責人是第一責任人制度，制定切合本校實際的實施方案，成立領導機構，召開專門會議，落實工作責任，明確職責分工，真正落實《消防法》規定的“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作格局。

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一、指導思想

深入貫徹落實關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展重要講話和重要指示精神，全面落實省委、省政府、縣委、縣政府工作要求，確保師生員工順利平安返校，逐步恢復學校正常教學秩序，促進學生健康成長。

二、組織領導

為加強組織領導，成立縣疫情防控期間學生“點對點”閉環管理工作領導小組。

三、管理內容

（一）實行路途閉環管理

1.全縣高三、初三及中職學校畢業年級學生上學、放學途中應全程戴口罩，采取自行接送、騎自行車、步行或乘坐定制公交等方式，“點對點”往返于家庭與學校。

2.各校要掌握每一位學生往返學校的出行動態，確保學生不在上學、放學途中進入除家庭和學校之外的其他場所、不與除家人和學校人員之外的其他人員接觸。

（二）實行校園閉環管理

1.加強校園活動閉環管理方面。要按照“網格化”要求，建立樓門管理制度，避免樓間無關人員流動，做到學習、生活空間相對固定。人員之間保持一定距離，避免近距離接觸。人員活動軌跡、關聯對象相對固定，以班級為活動單元，盡可能縮小接觸范圍，形成閉環。

2.加強餐飲安全閉環管理方面。要嚴格執行學校食堂和學生集中用餐衛生安全管理制度，做到進貨有票據、有臺賬、食品留樣和衛生清潔有記錄、分餐和送餐有秩序，堅決防止發生食品安全事故。就餐實行分段錯峰和分餐制，人員單獨就坐，間隔1米以上。

3.加強學生住宿閉環管理方面。學生進出宿舍必須實名驗證，宿舍之間不允許串門，避免人叉。實行晚點名制度，嚴禁寄宿生夜不歸宿。

（三）實行疫情應急處置閉環管理

1.復課之后學生如出現發熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，應立即報告學校，學校迅速將其安排到健康觀察區（室）進行隔離，同時報告疾控機構，并按規定程序送轄區定點醫院診治。

2.對符合密切接觸者判斷標準的人員，由屬地醫療機構或縣疾控中心組織開展隔離醫學觀察，并對其所到場所進行清潔消毒。

（四）實行實習閉環管理

中專學生外出實習需經學校批準，嚴格做好路途防護。在實習期間，服從屬地管理，不去實習之外的其他場所活動，不與實習之外的其他人員接觸；身體出現異常情況時，立即報告帶隊老師或現場指導老師，并按屬地要求和規定程序到定點醫院就診。

四、措施保障

為確保我縣疫情防控期間學生“點對點”閉環管理工作有效推行和落實，各有關部門要加強防聯控、強化責任擔當，確保疫情防控和教育教學“兩手抓、兩不誤”，讓學生安全上學、平安回家，讓家長放心、社會放心。

1.縣教育體育局、各學校要切實擔負起主體責任、學校校長為第一責任人、分管校長為直接責任人，對復學后學生“點對點”環閉管理各個環節工作進行細化、實化。學校教職員工要以身作責，模范執行疫情防控相關規定，自覺做好自我防護。

2.縣衛生健、縣疾控中心要主動積極下沉學校，全力抓好服務指導，對出現發熱師生，第一時間要組織開展隔離醫學觀察、實行場地清潔消毒。

3.縣公安局要加強學校治安秩序維護，對擾亂學校秩序的突發事件要及時進行打擊，確保校園平安?？h交警大隊要主動協助學校維持上下學交通秩序。

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一、檢查的范圍

本次檢查的范圍為全區各鄉鎮（辦）范圍內列養的縣、鄉、村道，重點檢查縣、鄉道已硬化的路線。

二、檢查的內容

（一）內業部分

1.各鄉鎮（辦）農村公路養護隊與管理組織機構是否成立，人員是否到位，分工是否明確，辦公場所是否落實，是否與養路工簽訂養護責任合同；

2.養護管理：大中修和小修保養是否有計劃、有目標、有制度、有措施，日常養護工作是否有安排，各種制度是否落實；

3.是否建立農村公路養護管理經費專戶，養護與管理經費是否落實，是否專款專用。

（二）外業部分

1.養護大中修是否開展，小修保養是否作為日常工作進行；

2.水泥路面經常清掃，路面保持完好；

3.路肩整潔無缺口、無雜物，路基無塌方，邊坡穩定；

4.水溝、涵洞通暢；

5.橋面干凈，橋面排水暢通無積水，橋下河道流水順暢；

6.公路兩側植樹綠化。

三、檢查方法和時間安排

農村公路養護與管理檢查工作，由區交通運輸局牽頭，區公路管理站具體組織實施，各鄉鎮（辦）分管領導參加，初步定在8月份進行。檢查評比結果分為優（90分及上）、良（80-89分）、中（70-79分）、次（60-69分）、差（60分以下）五個等級，作為衡量本年度上半年農村公路養護與管理質量的考評。區里將對檢查評分少于70分的鄉鎮（辦）緩撥養護經費，對檢查評分超過90分的鄉鎮給予獎勵，并對全區檢查情況進行通報。

四、評分細則

依據《江西省公路養護管理暫行辦法》、《公路養護技術規范》和《公路技術狀況評定標準》結合我區農村公路實際，制定以下評分細則：

1.各鄉鎮（辦）建立農村公路養護與管理組織機構，人員到位，用工合同簽訂，分工明確，辦公場所有著落。符合上述條件得10分。機構不健全、人員不到位、用工合同未簽訂、分工不明確、辦公場所無著落各扣2分。

2.養護管理有目標、有制度、有措施，大中修和小修保養有計劃，各種制度貫徹落實。符合上述條件得10分。養護管理沒有目標、沒有措施、大中修和小修保養沒有計劃、制度落實不到位每缺一項扣2分。

3.建立農村公路養護管理經費專戶，?？顚Ｓ?。符合上述條件得10分。沒有建立資金專戶的扣3分，經費不落實的扣3分，不實行?？顚Ｓ玫目?分。

4.養護大中修已開展，小修保養已作為日常工作進行。符合上述條件得10分。沒有開展養護大中修扣4分，小修保養未作為日常工作進行扣6分。

5.水泥路面經常清掃保持清潔，路面保持完好，無嚴重破碎板。符合上述條件得15分。路面一般清潔扣2分，不清潔的扣5分，有嚴重破碎板的每處扣2分，扣完為止。

6.路肩整潔無缺口、無雜物，路基無塌方，邊坡穩定。符合上述條件得15分。無路肩扣7分；路肩有缺口，每5米長扣0.5分，扣滿2分為止；路肩上有垃圾或堆積物，每處扣0.5分，扣滿2分為止；路基有2立方米以下的塌方，每處扣1分扣滿2分為止；填方路基邊坡有沖溝，每處扣0.5分，扣滿2分為止。

7.水溝、涵洞暢通。符合上述條件得5分。出現水溝、涵洞不暢通的，每處扣0.5分，扣完為止。

8.橋面干凈，橋面無積水，橋下河道流水順暢，墩臺無沖刷。符合上述條件得10分。橋面有污泥、雜物，每處扣0.5分；橋面排水不暢，有積水，每處扣0.5分；橋下河道流水不暢或沖刷墩臺，每處扣1分。

9.農村公路綠化有方案，有計劃、有步驟、并采取有效措施種植樹木，公路綠化工作較好。符合上述條件的得15分。公路兩側宜種植樹木路段不植樹，每100米空白地段扣0.5分；植樹不成活的每100米扣0.1分，扣完為止。

五、工作要求

1.各鄉鎮（辦）要按照交通運輸部門公路養護管理檢查工作的要求，加強領導，精心組織，安排好各項迎檢準備工作。

2.各鄉鎮（辦）和村委會要按照各自職責，明確責任，密切配合，齊抓共管，組織好養護作業人員，立即開展農村公路養護作業工作，特別是要把路面碎裂板修復好,把路肩土培好。

篇8

從2013年起至2015年，對全區所有農村五保供養服務機構進行“三有三能六達標”改造，實現硬件和軟件同步提檔升級，確保到2015年全區所有農村五保供養服務機構均達到《省農村五保供養服務機構等級評定實施辦法》確定的一星及其以上標準，逐漸將五保供養服務機構建設成為當地的養老服務中心，初步具備生活照料、精神慰藉、康復護理、緊急呼叫、安全援助和社會參與等功能，更好地為轄區內包括五保老人在內的廣大老年人提供優質服務。

二、建設標準

（一）改造升級建設

各鎮（區）要按照立足實際、適度超前的原則對所屬農村五保供養服務機構進行改造升級，合理布局廚房、餐廳、浴室、活動室、醫務室等公共設施，配齊房間內部基本設施設備。改造升級后的五保供養機構要達到《省農村五保供養服務機構等級評定實施辦法》中確定的一星級及其以上標準，符合“三有三能六達標”的要求，即每個房間或套房內有能正常使用的衛生間、有保暖降溫設備、有電視機，老人不出院能洗澡、能看病、能康復娛樂，消防、衛生、環境、五保老人供養水平、管理服務人員配比和工資待遇達標。

（二）新增床位建設

新建設施應符合《老年人建筑設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規范》，達到“三有三能六達標”的要求，有必備的基礎設施，主要包括值班室等入住服務用房，宿合、醫療康復室、老年活動室等老年人生活用房，行政辦公室，廚房、浴室、洗衣房等附屬設施，室外活動和晾曬場所等。建筑設備包括供電、給排水、安保、通信、消防設施等；人均建筑面積在12.5m2左右，內部結構合理，具有衣物儲藏空間，室內的配套設施應符合老年人居住無障礙設計要求，衛生間地面應符合易清洗、不滲水和防滑等要求。

三、實施辦法

（一）分步實施

按照我區新型城鎮化建設要求，結合各鎮（區）養老服務機構建設現狀，本著著眼現實、立足長遠、統籌規劃、分步實施的原則，我區農村五保供養服務機構改造升級工作從現在啟動，分三年到位。

1、2013年五保供養服務機構改造升級達標鎮區：其中鎮新建的敬老院必須在2013年底前完成主體工程建設。

2、2014年五保供養服務機構改造升級達標鎮區：建議敬老院并入鎮敬老院。

3、2015年五保供養服務機構改造升級達標鎮區：建議鎮敬老院及早選址新建。

各鎮區要根據計劃要求，及早謀劃、及早啟動，確保按序時進度完成五保供養服務機構改造升級工作，確保到2015年我區所有農村五保供養服務機構全部達到《省農村五保供養服務機構等級評定實施辦法》中確定的星級標準。

（二）資金保障

各鎮（區）要按照改造建設總體規劃和年度實施計劃，將農村五保供養服務機構改造建設資金足額列入財政預算，同時爭取更多的社會資金參與建設農村五保供養服務機構。改造建設項目完成并經驗收合格后，上級財政將給予補助。

（三）申報驗收

當年度改造建設工作完成后，鎮（區）人民政府（管委會）于次年1月底前向區民政局申報驗收，據實填寫《省農村五保供養服務機構改造建設省補資金申請表》，并提交區政府和鎮（區）人民政府（管委會）簽訂的目標責任書、改造建設工程決算報告書以及具體支出資金明細表。區民政局、財政局于5月底前完成對各鎮改造建設項目的檢查驗收，并按規定上報。

四、有關要求

（一）明確責任，規范管理

鎮（區）人民政府（管委會）是農村五保供養服務機構的建設管理主體，要高度重視五保供養服務機構的建設改造工作，切實加強組織領導，明確專人負責，搞好項目規劃預算，注重部門協調，整合各方資源，跟蹤建設改造工程質量。為確保按期完成全區農村五保供養服務機構的建設改造任務，區政府決定與各鎮（區）人民政府（管委會）簽訂責任書（樣式附后），明確改造建設內容、項目啟動和完成時間、項目責任人、資金籌集方式等。各鎮（區）須在2014年1月底前將責任書填報區民政局社會事務科。

（二）專賬管理，及時撥付

各鎮（區）要對農村五保供養服務機構改造建設資金進行專賬管理，要根據改造建設的進度和施工合同的約定，及時將所需資金撥付到項目施工單位，確保資金使用安全。對挪用擠占改造建設資金或虛報騙取補助資金的，將追回資金，并將依法追究相關單位領導和當事人責任。

篇9

一、目標、內容及力量配置

（一）工作目標。此次建筑垃圾陸上運輸百日專項整治行動以規范建筑垃圾處置為重點，結合北侖區車輛超限超載治理工作，通過蹲點守侯、流動設卡、路面巡查、重點監管等手段，與相關部門開展聯合執法，建立責任明確、任務清晰、配合默契、支持有力的工作機制，構建規范化、制度化、長效化的建筑垃圾清運督查管理體系,為進一步改善城市面貌，提升城市形象發揮積極作用。

（二）整治內容。1、未持有合法有效《建筑垃圾清運卡》的車輛運輸垃圾的；2、建設單位未將建筑垃圾處置方案報市容環境衛生行政主管部門備案行為或備案與實際情況不相符的；3、施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位處置；4、建筑工地未按規定設置相關設施（專用清洗水道、高壓沖洗設備、電子信息傳輸系統）及管理不到位的；5、建筑垃圾運輸車輛未使用全球定位系統或密閉化不符合相關規定的。

（三）力量配置。專項整治行動由區城管局牽頭組織，會同公安交警、公路運管等部門，實施部門聯動，開展聯合執法。區城管局設立專項整治領導小組，實施統一指揮，綜合協調，抽調渣土辦、城區中隊、機動中隊的執法隊員作為中心城區專項執法組，與其它部門的執法人員一起，開展聯合執法檢查。各街道按照屬地管理的原則，積極動員，全面參與，組織力量做好轄區內的查處整治工作。

二、具體工作措施

一是加大建筑工地檢查力度。重點檢查中心城區建筑工地是否配置車輛清洗專用水道、車輛高壓沖洗設備并保持有效使用，是否設置電子信息傳輸系統，對未按規定設置相關設施及管理不到位建筑工地，及時要求整改并予以處罰。

二是加大重點區域監管力度。區渣土辦要從施工單位、出土時間、行駛路線、運輸車輛入手，做好對中心城區建筑工地和建筑垃圾審批等資料整理收集工作；中心城區專項執法組要加強對建筑工地周圍和主要交通路口蹲點守候、流動設卡，嚴厲查處違法違規的建筑垃圾清運車輛。

三是建立行政執法追溯倒查制度。城管執法部門在專項整治期間發現運輸建筑垃圾車輛違法違規時，既要依法處罰運輸單位或運輸車輛，又要建立行政執法追溯倒查制度，追究建設業主或施工單位未按規定非法處置建筑垃圾違法違規責任，并按相關規定予以處罰。

四是規范專項整治執法程序。專項整治行動期間，由法制案審科對執法程序進行指導，統一按市局設定的處罰依據及標準進行立案查處，案件辦理程序到位，操作規范。執法管理科對執法過程進行跟蹤檢查，以暗訪、抽查等方式對實施專項整治執法隊員的隊容風紀、執法程序和執法成效進行督查，杜絕人情執法。

三、階段工作安排

（一）準備排查階段（4月20日前）。制定專項整治工作計劃；成立專項整治領導機構，明確工作職責；對中心城區施工單位和運輸企業逐家排查摸底。

（二）集中整治階段（4月21日—7月30日共100天）。組織各方力量，破解建筑垃圾清運重點難點，按照專項整治內容和措施，保持高壓態勢，并通過新聞媒體加大專項整治宣傳力度，動員社會力量積極參與，形成廣泛的社會監督氛圍，促進專項整治工作順利開展。

（三）總結鞏固階段（8月1日至8月15日）。認真總結經驗，推廣行之有效好的做法和措施，對專項整治工作進行“回頭看”，努力完善北侖區建筑垃圾處置常態化管理機制。

四、組織機構

為切實增強專項整治組織領導，明確責任，保證專項整治工作順利進行，成立北侖區建筑垃圾陸上運輸百日專項整治領導小組。組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，兼任辦公室主任。

五、工作要求

（一）強化聯動、確保安全。專項整治涉及部門多、整治時間長、環境復雜，要堅持落實屬地為主、統一行動、責任到人的原則。區渣土辦和城管執法部門要加強聯系、密切配合；中心城區專項執法組和各街道鄉鎮執法中隊要完善執法區域責任制，實行無縫鏈接，做好重大事項風險評估工作，加強與公安交警等部門的溝通聯系，制定突發事件處置預案，確保專項整治人員人身安全。

篇10

平安電力創建工作是平安建設的重要組成部分?，F根據省和市創建平安電力活動的總體部署，結合我市實際，制訂如下實施意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以貫徹落實《省電力保護條例》為契機，努力營造和諧有序的供用電環境，為我市經濟社會又好又快發展提供優質的電力服務。

二、創建目標

（一）不發生因人為責任引起的設備損壞和重大設備事故。

（二）不發生送電、配電線路（設施）外力盜竊破壞而引發的倒塔、倒桿、大面積停電等重、特大案（事）件。

（三）不發生送電、配電線路（設施）因人為過失（放風箏、樹竹障礙、違章建房、違章作業、違章開挖取土）等外力危害而引發電網跳閘停電的責任事故。

（四）不發生因電力設施保護管理工作不到位而發生涉電人身傷亡的責任事故。

三、保障措施

（一）加強領導。成立市平安電力創建活動領導小組，負責協調處理平安電力創建過程中遇到的困難和問題。領導小組由市政府分管領導任組長，成員單位由市政府辦公室、發改委、住建委、經信局、公安局、國土資源局、交通運輸局、農林局、水利局、安監局、工商局、供電公司、規劃局、城管局、綜治辦等部門組成，領導小組辦公室設在市發改委，具體負責對平安電力創建活動的總體協調和監督檢查工作。各鎮、有關部門也要成立相應的工作班子，加強對創建活動的組織領導。

（二）提高認識。各鎮、各有關部門要廣泛宣傳發動，促使全社會充分認識深入開展平安電力創建活動是保持社會穩定，促進地方經濟發展的重要舉措。通過宣傳平安電力創建工作的重要性，教育和引導人民群眾積極參與巡線護線活動，把創建活動變為社會公眾維護電力設施安全的自覺行動。