重工業論文范文

導語：如何才能寫好一篇重工業論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1研究方法

為了全面反映研究區工業行業結構減排和技術減排的狀況和潛力，本文選擇工業行業CO2排放量指數和碳強度競爭力指數，對研究區工業各行業CO2排放特點和減排潛力進行分析。

1.1.1工業行業CO2排放量指數

工業行業CO2排放總量指數是指某一工業行業CO2排放總量的大小，用以反映某一工業行業在整個城市工業行業中CO2排放量的大小，通常用工業行業CO2排放量占工業總排放量的比重來識別工業行業CO2排放的主要行業。

1.1.2碳強度競爭力指數

碳強度競爭力（P）是某地區某一產業CO2排放強度與全國平均水平的比值，用來度量該地區該產業CO2排放強度在全國中的層次。指數小于1表示該地區該產業CO2排放強度比全國小，CO2減排技術高于全國同行業的平均水平；指數大于1，則低于全國同行業的平均水平；指數越小，意味著該行業的CO2減排技術越高，在低碳要求下越應該選擇該產業。

1.2研究區及研究數據

蘭州市是甘肅省省會城市，位于北緯35°34′20″～37°07′07″，東經102°35′58″～104°34′29"之間，地處甘肅省中部，是我國陸地的幾何中心。北部和東北部毗鄰白銀市的白銀區和景泰縣、靖遠縣；東部和南部與白銀市的會寧縣和定西市的安定區、臨洮縣及臨夏回族自治州的永靖縣相鄰；西南部和西部與青海省民和縣相連；西北部與武威市的天祝藏族自治縣接壤。市域總面積13085.6km2，市區面積1631.6km2。2011年末，全市常住人口362.09萬人，非農業人口202.67萬人，共有漢族、回族、滿族、藏族、東鄉族、裕固族等56個民族，人口密度每平方千米247人。2011年蘭州市實現生產總值1360.03億元，比上年增長15.0%，三次產業比例為2.95∶48.27∶48.78。本文所需基礎數據包括：蘭州市規模以上工業企業分行業主要能源品種消費量、蘭州市規模以上工業企業分行業工業產值和工業增加值、全國按行業分能源消耗量和全國按行業分規模以上工業企業工業總產值。蘭州市的數據主要來源于《蘭州統計年鑒》（2007～2012年），全國的數據主要來源于《中國統計年鑒》（2007～2012年）。計算各種能源CO2排放系數所需數據來源于《國家發改委關于省級溫室氣體清單編制指南》（1041號，2011）和《1986年重點工業、交通運輸業能源統計報表制度》（中國統計出版社，1988年）。在計算工業行業碳排放效益時，由于缺乏全國工業分行業增加值數據，為保證數據的可比性，統一用分行業工業產值數據反映碳排放強度。全國按行業分能源消耗量目前只統計到2010年，因此在計算2011年蘭州市各工業行業碳強度競爭力時，全國數據以2010年為準，結果偏小，但對分析結果不會產生太大影響。

2研究結果與分析

2.1工業CO2排放總量

對蘭州市2007～2011年工業CO2排放總量進行計算，結果顯示，規模以上工業企業CO2排放量從2007年的7532.05萬噸增加到2011年的8476.11萬噸，年均增長3.00%；規模以上工業增加值從2007年的247.92億元增加到2011年的465.03億元，不考慮價格因素，年均增長17.03%；規模以上工業總產值從2007年的1180.62億元增加到2011年的1891.31億元，不考慮價格因素，年均增長12.50%。全國規模以上工業企業CO2排放量從2007年的90.50億噸增加到2010年的110.04億噸，年均增長5.01%；規模以上工業總產值從2007年的405177億元增加到2010年的698591億元，不考慮價格因素，年均增長14.42%?？傮w來看，2007～2011年蘭州市規模以上工業CO2排放總量增長較經濟增速緩慢，CO2減排效果比較明顯，CO2排放總量增速略低于全國整體水平。究其原因，一方面與蘭州市“十一五”期間在高能耗、高排放行業開展力度較大的節能減排相關，另一方面與蘭州市以重化工為主，工業CO2排放量基數較大相關。

2.2主要行業CO2排放量

通過對蘭州市2007～2011年CO2排放量前10位（占工業CO2排放總量的98%以上）的工業行業進行計算，結果顯示，CO2排放量最大的行業是石油加工煉焦及核燃料，占工業總排放量的40%以上；占工業總排放量10%以上的行業還有電力、熱力的生產和供應、有色金屬冶煉及延壓和黑色金屬冶煉及延壓3個行業；占工業總排放量1%～10%的行業有非金屬礦物制品業、化學原料及化學制品制造和煤炭開采和洗選業3個行業；占工業總排放量1%以下的行業有化學纖維制造業、醫藥制造業和專用設備制造業。5年以來，CO2排放量前10位行業所排CO2占工業總排放量的比重略有上升，各行業CO2排放量下降幅度較大的有石油加工煉焦及核燃料、化學纖維制造業和醫藥制造業3個行業，其中醫藥制造業從2009年開始退出CO2排放前10位，由飲料制造業取代；比重上升幅度較大的有化學原料及化學制品制造和有色金屬冶煉及延壓兩個行業。2007～2011年蘭州市工業行業中CO2排放量處于前10位的行業，占工業CO2總排放量的98%以上，前6位的行業占工業CO2總排放量的96%以上，且比重有上升的趨勢。因此，從工業各行業CO2排放量來看，即結構減排層面，未來蘭州市碳減排的重點行業應該包括石油加工煉焦及核燃料、電力、熱力的生產和供應、有色金屬冶煉及延壓、黑色金屬冶煉及延壓、非金屬礦物制品業和化學原料及化學制品制造6個行業。同時，上述6個行業均為國家統計標準中所列的六大高能耗行業。工業行業之間的能源消耗各異，根據行業間的能源消耗強度，分為高能耗行業、中能耗行業和低能耗行業。參考國家統計標準和相關資料，高能耗行業包括：化學原料及化學制品制造業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、石油加工煉焦及核燃料加工業、電力熱力的生產和供應業；低能耗行業包括：金屬制品業、電器機械及器材制造業、儀器儀表及文化辦公用機械制造業、通信設備計算機及其他電子設備制造業；中能耗行業：非金屬礦采選業、造紙及紙制品業、紡織業等高能耗和低能耗以外的行業。按照能源消耗強度劃分行業結構，對蘭州市2007～2011年工業行業結構進行分析，結果表明，在工業內部結構調整中，高能耗行業增加值占工業增加值的比重先降后升，2011年所占比重比2007年高；中能耗行業和低能耗行業增加值占工業增加值的比重先升后降；高能耗行業主導的工業內部行業結構特點依然突出。2011年高能耗行業所占比重急劇增大，究其原因，與蘭州市重工業發展格局受到國際經濟形勢波動影響密切相關。根據《蘭州市十二五工業發展規劃》所確定的2015年高能耗行業占全市工業增加值降為50%的工業結構調整目標，按照蘭州市2011年的工業行業CO2排放強度水平估算，如果高能耗行業需要調整的部分全部調整為中能耗行業，CO2在2011年水平上減排14.94%，全部調整為低能耗行業，CO2在2011年水平上減排15.37%。由此可見，蘭州市近年來在結構減排方面成效不大，結構減排潛力依然很大。

2.3碳排放強度和碳強度競爭力

對蘭州市2007～2011年主要工業部門碳排放強度和碳強度競爭力指數進行計算，結果表明，蘭州市工業行業整體的碳排放強度較高，但是下降趨勢明顯；碳強度競爭力指數保持在3左右，碳減排技術與全國平均水平差距較大，而且有進一步擴大的趨勢。這與蘭州市長期以來以石油化工和有色冶金等重工業為主的高投入、高消耗、高污染和資源依賴型、粗放型的工業生產方式密切相關。分行業來看，電力、熱力的生產和供應和專用設備制造業兩個行業碳排放強度低于全國同行業平均水平，CO2減排技術高于全國同行業的平均水平；石油加工煉焦及核燃料和化學原料及化學制品制造兩個行業碳排放強度與全國平均水平相差不大，CO2減排技術與全國同行業相當；黑色金屬冶煉及延壓、非金屬礦物制品業、煤炭開采和洗選業和醫藥制造業4個行業碳排放強度與全國平均水平相差較大，CO2減排技術低于全國同行業的平均水平；與全國平均水平相差很大的行業有化學纖維制造業和有色金屬冶煉及延壓2個行業。從各行業演化趨勢來看，碳強度競爭力下降的包括有色金屬冶煉及延壓、化學原料及化學制品制造、煤炭開采和洗選業和化學纖維制造業4個行業，上述行業碳減排技術在不斷提高的同時，與全國同行業的差距進一步拉大；碳強度競爭力上升的有電力、熱力的生產和供應、黑色金屬冶煉及延壓、非金屬礦物制品業和醫藥制造業4個行業，上述行業碳減排技術提高的同時，與全國同行業的差距逐步縮小；石油加工煉焦及核燃料和專用設備制造業整體變化不大（2011年結果偏小）。因此，從工業行業碳強度競爭力來看，即技術減排層面，未來蘭州市碳減排重點行業應包括有色金屬冶煉及延壓、化學纖維制造業、黑色金屬冶煉及延壓、非金屬礦物制品業和煤炭開采和洗選業5個行業。假設蘭州市2015年工業各行業碳排放強度達到全國2010年的水平，其CO2減排將在2011年的基礎上減少18.07%。由此可見，蘭州市未來主要工業行業在技術減排層面潛力巨大。

3結論及建議

3.1結論

通過對蘭州市2007～2011年工業行業CO2排放量、碳排放強度和碳強度競爭力進行分析，得出如下結論：

（1）蘭州市規模以上工業企業CO2排放總量增長較經濟增速緩慢，CO2減排效果比較明顯，CO2排放總量增速略低于全國整體水平。

（2）從工業各行業CO2排放量即結構減排層面來看，未來蘭州市碳減排的重點行業包括石油加工煉焦及核燃料、電力、熱力的生產和供應、有色金屬冶煉及延壓、黑色金屬冶煉及延壓、非金屬礦物制品業和化學原料及化學制品制造6個國家統計標準中的高能耗行業。蘭州市近年來在結構減排方面成效不大，結構減排潛力依然很大。

（3）蘭州市工業行業整體的碳排放強度較高，但是下降趨勢明顯，碳減排技術與全國平均水平差距較大，而且有進一步擴大的趨勢。

（4）從工業行業碳強度競爭力來看，蘭州市未來主要工業行業在技術減排層面潛力很大，碳減排重點行業應包括有色金屬冶煉及延壓、化學纖維制造業、黑色金屬冶煉及延壓、非金屬礦物制品業和煤炭開采和洗選業5個行業。

3.2對策建議

針對蘭州市工業行業CO2排放特點及減排潛力，在未來低碳化工業建設中提出以下幾點對策建議。

（1）調整工業內部行業結構。

合理控制石油加工煉焦及核燃料、電力、熱力的生產和供應、有色金屬冶煉及延壓、黑色金屬冶煉及延壓、非金屬礦物制品業和化學原料及化學制品制造高能耗行業的發展規模，加快淘汰落后生產能力，加大運用高新技術和先進實用技術改造提升傳統產業力度，大力發展中低能耗的高新技術產業和戰略性新興產業，杜絕高耗能行業的重復建設，加快工業內部行業結構調整升級。

（2）大力發展節能減排新技術。

在有色金屬冶煉及延壓、化學纖維制造業、黑色金屬冶煉及延壓、非金屬礦物制品業和煤炭開采和洗選業等重點行業，推廣一批潛力大、應用面廣的重大節能減排技術，實施一批節能改造項目；支持工業領域重大、關鍵節能技術與產品示范項目，鼓勵工業企業加大節能減排技術改造和技術創新投入，增強自主創新能力。

（3）加快產業延伸步伐。

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目前來說，對于整體的建筑工程施工機械行業存在著許多的環節，由施工機械的生產到機械設備的銷售、或者機械租賃，再到現場施工使用的機械設備管理、機械合理使用、機械日常保養和施工機械的日常維護及定期大修等多個環節。其中每個環節的管理都會影響到整體建筑施工機械的使用，也會影響整體建筑工程施工機械行業。但恰恰是這些環節卻在實際施工使用中存在著各種各樣的問題，導致整體的行業存在很多混亂的現象。從整體行業的現象來看，這些混亂的狀況主要集中在建筑工程施工機械的生產和施工機械租賃兩個環節上。只有把握重點部分，才能更好的提升行業的競爭能力。

首先，不得不承認，通過三十年來的改革開放和國家經濟政策的刺激，我國的市場經濟得到了長足的進步和發展，由此也帶動了建筑工程施工機械生產行業的快速發展。但是，這樣快速的發展，卻沒有適合的管理體系相配合，導致存在許多問題。例如，一些施工機械的生產廠家沒有相應的生產資質，沒有足夠的技術能力來生產施工機械，即便生產硬件水平足夠，但整體缺少必要的管理體系，沒有一個良好的管理軟環境以及一個良好的生產環境。這類家庭作坊制造企業參與到建筑施工機械生產的各個方面。不論是零配件或是大型設備的生產和整體機械設備的組裝調試，都不能規范的按照國家標準進行生產，僅僅通過低廉的價格來占領和破壞市場。而一些建筑施工企業或是施工機械租賃企業僅僅片面的追求利益，不顧產品的質量和生產企業的資質，使用不合格的建筑施工機械進行施工或租賃給其他企業，使得各種安全事故頻繁的出現。由于惡意的競爭壓價，使用不合格的機械產品，導致塔式起重機出現倒塌的現象，又或者是施工吊籃的升降索斷裂墜落。

其次，建筑工程施工使用機械管理混亂也是出現工程事故的原因之一。部分施工企業的管理者僅僅注重生產效益，不注重安全生產，使得施工現場的管理也差強人意。只單純搶工期進度，不依照施工現場安全管理要求進行施工，不能遵守安全人員的專業指導。更有甚者，使用沒有相關從業經驗的無證人員上崗工作，工程監理又不能很好的履行自己的職責，使得很多本不應該出現的危險演變為事故。一部分施工機械租賃公司為了自身的利潤，出售出租不合格的施工機械，而現場的使用也僅僅是使用，并沒有維護和保養的意識和能力。經過使用不能正常使用的施工機械進行報廢或維修也沒有必要的監督和管理。缺少良好的現場管理必然會造成工程質量和安全的隱患，導致事故和經濟糾紛的出現。

2加強行業管理應采取的措施

為加強對于建筑工程施工機械行業的管理，建立和完善施工機械銷售和租賃市場，加強對施工現場的機械使用安全的管理，減少和杜絕生產安全事故的發生。為確保建筑工程機械行業能夠在行業的變革和發展中形成新的有序的管理模式，以適應新時期行業特征，就必須加強對建筑施工機械由生產到銷售整體產業鏈的監督和管理。首先，應該從制度政策入手，建立健全完善的監督管理機制，發揮行政管理部門和行業協會的管理和引導作用，通過管理部門的加強監督以及建立良好完善的制度。杜絕一些生產使用方面的陋習，真正發揮施工機械的作用。

還應該切實做好施工機械市場的準入管理工作，對于施工機械的生產企業和租賃出售企業都應該嚴格管控其資質，沒有相應資質不能從事相應業務，這就可以在入口上保證施工機械的基本質量。還應該加強施工機械行業的公示和退出機制，從制度上保證企業不斷進行革新，加強自身的建設。行政和行業管理部門應該積極對行業市場中存在的不合格企業進行處理?，F階段來說，租賃銷售企業因為經常活躍在行業中，受到的關注較多，管理也比較嚴格。而反倒是生產企業在監督和管理上較為缺失，對于生產企業家庭作坊式生產，不能良好的控制，使得大量質量沒有保證的施工機械流入市場。

其次，要在行業中建立信用等級制度，加強信用評級和信用公開的管理工作，對于促進行業發展是一個十分重要的助力，不僅能為優質的企業和廠商擴展業務范圍，更可以防止不合格施工機械流入市場。企業的信用評價應該以企業生產或銷售租賃的施工機械的性能，服務質量以及生產中的實際效果為依據，這樣有利于行業自身的進化和發展，可以清退一部分不合格的企業，也能促進各個企業的良性競爭，將建筑施工機械行業整體的風氣和行業素質提高到新的層次。

第三，加強對人員的管理，加強生產工人，施工機械操作人員以及維修保養人員的業務學習，實行從業準入和清退制度，對從業人員進行定期或不定期的崗位培訓，對于考核不合格，或無相應資格的從業人員堅決清退。現階段，部分建筑施工機械生產企業缺少技術工人，家庭作坊生產的施工機械大量流入市場。還有一些建筑施工公司違反制度，使用無證或不具備相應技術能力的工人操作施工機械，超時超負荷工作，這些都為建筑施工留下了安全和質量的隱患。針對這一現狀，管理部門應該加強管理，建立長期有效的管理制度，對施工機械使用人員進行培訓，實行人員登記和審查制度，確保建筑工程施工安全。

第四，加強對建筑工程施工機械的管理，杜絕不合格的施工機械進入建筑市場。建筑工程施工機械的管理涉及的范圍廣難度大，不僅僅包括建筑機械的生產和銷售，還包含建筑施工機械的組裝調試、使用中的維修維護、施工機械的更新換代等等。所以需要建立施工機械的檔案，從施工機械設備生產開始，就要建立設備檔案，追蹤施工機械的流向，記錄施工機械的操作工人，維修維護情況，機械運行性能記錄等等技術指標。為了避免不合格或已報廢施工機械繼續在建筑施工上使用，就要建立完善的退出機制，以保證在施工中使用的都是性能優良，狀態正常的施工機械。這樣就可以確保不因為施工機械的原因造成建筑生產安全事故。管理部門要組織技術專家，定期巡查施工機械的使用情況，嚴格遵照技術標準，清退帶有隱患的的設備，確保建筑工程質量。

3結語

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第一、要知道軟件的生命周期和畢業設計的相對關系，從設計產品開始，通過產品的開發使用到最后的退出舞臺，都為這個軟件的生命。

第二、在軟件的生命周期里需要完成的任務有提出問題的定義，分階段的調查和編寫軟件數據和設計文檔等在實現階段主要需要完成的則是編寫毛和對他的測試工作，需要根據他的說明書把這些轉為程序代碼，并成單元的測試，使其編寫。

第三、確認他的測試階段，根據要求進行總的測試，并對用戶提供測試結果，這個極端是對應論文的論文評審，和答辯階段。

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工程招標與發包是指房地產開發商通過招標文件將委托的工程內容和要求通知承包商，由他們提出工程施工組織設計及報價，通過評審擇優選擇信譽可靠、技術能力強、管理水平高、報價合理、工期短的施工企業，并以合同形式委托其進行工程施工。工程招標與發包風險主要有：

1.1招標方式風險

目前，為了規范招標投標活動，保護國家、社會公共利益以及招投標當事人的合法權益，根據我國《招標投標法》明確規定，工程招標方式分為兩種，即公開招標和邀請招標。

（1）公開招標風險。業主或其委托招標機構通過報刊、互聯網等大眾傳播媒介在一定范圍（全市、全省或全國）公開招標公告，凡符合規定相應條件且愿意參加的承包商均可參加投標。采用這種方式，業主可以在較大范圍內，從眾多的投標者中選擇信譽良好、報價合理、工期短的承包企業，有助于承包企業開展競爭、改善經營管理、提高工程質量和降低工程造價。另一方面，公開招標對業主來說也存在著資格預審及評標工作量較大，費用支出多，耗費時間長的風險，以及增加了因對中標單位可能不了解而導致的今后協調困難風險和合同履行中承包商違約的風險。

（2）邀請招標風險。業主根據項目自身要求和所了解的承包企業情況，向預選的5~7家具有相應資格、信譽良好的承包企業發出邀請，要求他們參加建設項目的投標競爭。這種方式的優點是，業主可以有效地減少招標工作量、節省招標費用開支和縮短招標時間以及降低合同履行中承包商違約的風險，但其也限制了競爭范圍，使業主失去了可能獲得更低報價、技術上更具競爭力的潛在承包商的機會。

1.2合同方式風險

合同風險有2類，一是由于合同條款不完整，敘述不嚴密，有漏洞，或部分條款違法，存有“陷阱”，在執行中可能給房地產開發商造成損失的可能，即合同不完善風險，其防范可通過補充完善合同，提高合同管理人員素質，而將風險轉移給承包商或消除掉。二是由于合同條款規定而引起的風險，即純合同風險。建筑安裝工程承包合同按計價方式的不同，分為三大類型，即總價合同、單價合同和成本加酬金合同。下面分別分析業主在各種合同類型中風險特性，即純合同風險。

1.2.1總價合同風險

總價合同是以施工圖紙和工程說明書為依據，在明確各分項工程的工程性質和工程量的基礎上，合同雙方按照商定的總價簽訂工程承包總價合同?？們r合同由于不需要計算工程量，而只需計算在實際施工中工程量的變更即可，因而合同易于管理，但由于前提是必須明確分部分項工程內容及各項技術經濟指標，準備劃分和計算分部分項工程量將會占用很長時間，從而會延長設計周期、拖長招標的準備時間。總價合同又分為不可調值總價合同和可調值總價合同：

（1）不可調值總價合同。以圖紙及有關規定、規范為基礎，承發包雙方協商一個固定總價，一筆包死，在合同執行過程中，承發包雙方均不能因為工程量、設備、材料價格、工資等變動和地質條件變化、惡劣氣候等理由，提出對合同總價變化的要求，除非設計、設施和工程范圍有變更，才能隨之相應調整。對業主而言，由于圖紙和說明書不夠詳細，未知因素較多，或材料市場價格極不穩定，承包商必然會加大不可預見費，用來消除不確定因素給其帶來的風險，因而提高工程項目報價，而且業主也喪失了因設備、材料、工人價格下降而引起的工程成本降低的機會。

（2）可調值總價合同。承發包雙方以圖紙、招標文件及有關規定、規范為基礎，在合同執行過程中，由于通貨膨脹等原因而導致的工料成本增加，在合同總價不變的基礎上，通過相應增加一些必要的調價條款予以調整。調價條款大致有為2種形式，一是業主對合同簽字日與實際施工安裝時的材料、設備和人工等成本的差異全部予以補償。二是規定材料、設備和人工等成本增加超過某一限度（如5%）時，業主才給予補償，即小額風險由承包商承擔，大額風險由雙方分擔或完全由業主承擔。這種方式業主可以有效地降低承包商的報價，但其承擔了建設期間的通貨膨脹風險因素，如工料成本增加較大，將會大大提高工程造價。

1.2.2單價合同風險

在施工圖不完整或工程項目內容、技術經濟指標一時不能明確、具體時就需要開工，即不能比較準確地計算量，又要避免憑運氣而使業主與承包商任何一方承擔過大的風險，此時采用單價合同比較合適。在國際工程承包中，普遍采用的FIDIC土木工程施工合同便是使用單價合同。

（1）估量工程量單價合同。業主委托設計單位或專業估算師提出總工程量概算表，列出分部分項工程量，然后承包商在此基礎填報單價，最后按照實際完成工程量計算總價。采用這種合同方式時要求實際完成工程量與原估算工程量不能有實質性的變更，工程量是統一計算出來的，業主只要審核單價，承擔的風險相應較小，但如遇工程量大幅度增加，可能影響工程成本，使業主蒙受損失。另外，業主在實踐中往往很難精確確定工程量以及變動范圍多大才算是實質性變更。

（2）純單價合同風險。業主僅開列有關分部分項工程范圍、名稱和計量單位，不對工程量作任何規定，由承包商逐項填報單價，經雙方磋商后簽訂單價合同，工程竣工后，按合同單價和實際完成的工程數量結算工程價款。采用此種合同形式不利于業主控制工程成本，容易引起因工程量不確定、單價不合理而引起的成本風險，同時，對于工程費在不同工種間分攤以及不易計算工程量的工程，易產生相關索賠事件。

1.2.3成本加酬金合同風險

成本加酬金合同的基本特點是按開發項目實際發生的成本（包括人工費、材料費、施工機構使用費、其他直接費和施工管理費以及各項獨立費，但不包括承包商的總管理費和應繳所得稅），加上商定的總管理費和利潤，來確定總價。采用這種合同方式，業主面臨對工程成本不能實施有效控制和承包商對降低成本不感興趣的風險，同時確定承包商的實際成本會大量增加業主的工作量，而且準確確定承包商的成本也有很大困難并存在許多漏洞。

（1）成本加固定百分比酬金合同。業主對承包商支付的人工、材料費等全部按實際直接成本據實補償，同時，按照實際直接成本的固定百分比的酬金作為利潤付給承包商。這種合同方式，承包商所得酬金與工程成本成正比，業主面臨承包商故意提高成本以增加酬金收入的較大風險。

（2）成本加固定酬金合同。業主承擔實際直接成本，酬金是事先商定的一筆固定金額。這種合同雖不會使承包商故意提高成本，但承包商也沒有降低成本的動力，業主會蒙受可能降低成本的機會風險。

（3）成本加浮動酬金合同。雙方事先商定目標成本，承包商所得為成本加酬金，如果實際成本低于目標成本，承包商所得除實際成本加酬金外，還可根據成本降低額額外獲得一筆酬金；當實際成本高于目標成本時，業主根據成本增加值，從實際成本加酬金中扣除部分酬金。

（4）最高限額成本加固定最高酬金合同。承發包雙方首先確定最高限額成本、報價成本和最低成本，當實際成本低于最低成本，承包商花費的成本和應得酬金均可得到支付，并可分享成本節約額；當實際成本在最低成本和報價成本之間，承包商僅能得到成本和酬金；當實際成本在報價成本與限額成本之間，只有全部成本可以支付；當實際成本超過限額成本，超過部分業主不予支付。這種合同方式有利于業主控制成本風險，并鼓勵承包商最大限度降低工程成本，其風險在于實踐中合理、準確確定目標成本、最高限額成本、報價成本、最低成本和酬金較為困難。

2、招標中業主風險的防范

（1）業主應充分根據工程規模、工程特點和工程性質等，以及業主自身招投標管理能力，主要是有相關技術、經濟和管理人員和編制招標文件、審查投標單位資質、組織開標、評標、定標的能力，合理確定招標范圍和招標方式。

（2）對于公開招標方式，業主應嚴格對投標單位進行資格預審，認真考察投標人的技術、經濟和管理等綜合實力，側重于其總體能力是否適合招標工程的要求。

（3）根據工程規模、工程特點和工程性質等，以及業主合同管理能力以及工程管理能力，確定工程發包方式。

（4）科學制定工程標底，充分考慮以下因素：適應工期目標的要求，對工期提前因素有所反映；適應業主的質量要求，對高于驗收標準因素有所反映；適應建材市場的變化，對價差因素有所反映；正確處理間接費等取費標準。

（5）評標時以評標價最低，而不是以投標價最低為準選擇承包商。評標主要應考慮業績和信譽、施工管理能力、施工組織設計和投標報價4個方面，并以百分制計分。

（6）業主為避免因承包商違約而蒙受損失，應要求承包商提供可靠得住經濟擔保，包括投標保證函，履約保函等。

（7）對于第一類合同風險，業主可以通過補充、完善合同條款，提高合同管理人員素質，而將風險轉移給承包商或消除掉；對于第二類合同風險，即純合同風險，業主可根據工程特點通過合同選擇來回避和轉移風險。

（8）不可調值總價合同一般適用于工期較短，對工程要求非常明確的建設項目，業主可通過盡可能明確分部分項工程內容、范圍及工程量，提供完善的設計圖紙來降低這種合同方式風險?？烧{值總價合同適用于工期較長，對工程內容和技術經濟指標規定很明確的項目，業主可通過規定恰當的調價變動幅度以降低其風險。

（9）估量工程量單價合同方式一般適用于工程性質比較清楚，但其任務及要求標準又不能完全確定的工程項目，目前在實踐中國際上采用較多。對于估量工程量單價合同業主可以通過規定工程量極限變動幅度，當工程量變幅超過極限幅度時，才允許適當調整單價來降低風險。純單價合同方式適用于沒有施工圖，工程量不明確，卻又急于開工的緊迫工程項目，業主可通過盡可能明確分部分項工程內容、范圍及工程量，提供完善的設計圖紙來降低其風險。

（10）成本加酬金合同方式主要用于業主在開工前對工程內容及其技術經濟指標尚未完全確定，而工期緊迫又必須立即發包的工程，或業主與承包商相互信任，承包商在某些方面具有專業技術、特長和經驗的工程。對于成本加固定百分比酬金合同和成本加固定籌金合同方式，業主可通過在承包合同中增加一些補充條款，如獎勵條款等，以鼓勵承包商降低成本。

摘要：詳細分析在工程施工招投標過程中業主面臨的招標與發包方式的風險以及業主在和承包商簽訂合同時可能面臨的幾種合同風險，并提出了在不同情況下業主應對風險的防范措施。

參考文獻：

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心理咨詢工作的建立主要是為了幫助來訪人員及時解決心理問題，企業在發展的過程中通過心理咨詢關節的建立，可以為企業員工在發展過程中樹立正確的發展方向，通過思想教育工作的開展，可以使企業員工在工作的過程中與企業樹立起一致性的發展方向，從而使員工在工作的過程中形成集體性思維模式。因此，對于企業的工會而言，在建立心理咨詢工作模式的過程中，應該組建專業化的心理咨詢團隊，專業化的心理咨詢師通過對相關人員的心理咨詢，可以及時了解他們的心理問題，從而使企業工作人員可以及時克服自己的心理障礙，建立正確性的發展方向，更好的融入整個工作環境，形成團隊化的工作模式。所以，對于心理咨詢師而言，在工作的過程中一定要建立公正性的工作理念，不能通過自己的價值觀對人們的思想進行評價。如果在工作的過程中沒有對來訪人員做到公正性、積極性評判，會使來訪人員在整個過程中產生反感的心理，也會影響兩者之間和諧性關系的建立。因此，在專業性心理咨詢人員選擇的過程中，一定要實現專業性人員的組建，但是在現階段的發展過程中并沒有在一定程度上實現專業化的人員優化，相關工作人員在工作的過程中往往會通過自己的主觀意愿進行心理因素的評價，從而在一定程度上影響了心理咨詢內容在企業發展過程中所占的重要地位。因此，企業在發展的過程中，要建立公正性的心理咨詢模式，從而為企業的發展奠定良好的基礎。

二、企業工會開展心理咨詢工作的限制性因素

（一）心理咨詢者與來訪者之間的關系

對于心理咨詢師而言，在對相關人員進行心理咨詢的過程中，不能將自己的個人情緒融入到整個過程之中，主要是為了避免在咨詢的過程中形成客觀性的判斷。對于這兩者之間的關系而言，應該保持一種平等性的咨詢方式，如果在咨詢的過程中遇到與自己熟知的人，在咨詢的過程中可能會失去原有的公正性，這種現象并不利于心理咨詢工作的開展。而在人員選擇的過程中如果選擇單位的員工進行相關的心理咨詢工作，由于人們互相之間彼此了解，在心理咨詢的過程中咨詢人員要在最大限度內坦露自己的心聲以及內心的真實想法，雖然對于心理咨詢師而言，在工作的過程中要遵守保密的原則，但是在熟悉的人面前坦露心聲會使被咨詢者產生一種新的壓力，這對于心理咨詢工作的開展會造成一定的影響。所以，在心理咨詢工作的開展過程中，要避免兩者之間限制因素的產生。

（二）咨詢目標建立過程中出現的限制性因素

在心理咨詢項目的實施過程中，其目標的建立主要是為了確定來訪者的心理狀態，從而在根本意義上解決心理問題，但是并不包含由心理問題產生的具體事件，換句話說在心理咨詢的過程中并不會幫助來訪者解決生活中所遇到的問題。在現階段企業心理咨詢的建立的過程中，企業員工并沒有充分的理解到心理咨詢的基本含義，一般會認為通過自己的咨詢可以及時解決自己生活過程中所面臨的各種問題，但是在經過咨詢之后，自己的事情沒有得到全面的解決，就會形成一定的心理落差，還有可能會對工作建立該組織機構產生一定的誤解，從而影響相關心理咨詢工作的展開。

（三）心理咨詢過程中專業性知識的限制

心理咨詢作為臨床心理學中的重要組成部分，是一項專業性相對較強的科學性工作模式，在問題分析的過程中又是一項較為復雜的工作模式。所以在該項工作的開展過程中，對于心理咨詢人員的能力具有較高的專業性限制。在工作的過程中，不僅要具有專業性的知識能力、健康的心理素質還應該掌握豐富性的知識，但是在現階段的人員選拔過程中，雖說很多工作人員取得了上崗許可證，但是所掌握的知識缺少一定的科學性及專業性，所以，在工作的過程中會面臨更多的挑戰，如果心里咨詢人員沒有具備一定的專業知識，就很難解決這些專業性的問題，從而制約著心理咨詢工作在工會工作過程中的開展。

三、企業工會開展心理咨詢工作的思考

（一）進行心理健康知識的普及及心理疾病的預防

企業工會在開展心理健康的工作過程中，應該在日常的工作及生活過程中開展健康知識的講座，在一定程度上糾正工作人員的思想誤區，豐富人們對心理健康知識的理解，讓企業員工充分的了解到心理疾病形成的原因。對于心理疾病而言，一般人會認為這種心理不健康就是產生了疾病現象，就算是在問題分析的過程中產生了一定的心理困惑，也不想去專門的機構尋求幫助，直到遇到難以解決的問題，影響到工作效果時，才會引起關注。因此，針對這種現象企業的工會組織就應該積極的宣傳心理健康問題產生的原因，進行重點內容的教育工作，使人們認識到產生心理健康問題的種類多種多樣。正常人在面對生活壓力的過程中都會產生一定的心理問題，而當出現這種現象時就需要及時的調整，通過對專業人員的咨詢，及時得到心理疏導，通過專業人員的幫助及時度過這種階段。因此，對于企業的員工而言，只有通過自己主觀的意愿進行心理的調節，才會與專業人員建立起和諧化的溝通模式，通過專業性的心理咨詢使自己的心理狀態得到及時的改善。所以，對于企業而言，只有及時解決員工的思想狀況，積極的開展心理咨詢工作，才可以使員工在工作的過程中提高自己的心理防護意識，從而更全面的發揮出企業工會的主要職能。因此，對于企業工會而言，在心理咨詢工作的開展過程中，一定要建立多元化的知識宣傳工作，從而為員工心理健康的成長提供便利性的服務。與此同時，在心理咨詢工作的開展過程中，企業工會可以聘請專業性的心理咨詢人員進行講座，從而在根本意義上優化企業人員的心理健康狀態。

（二）充分發揮企業員工心理預防工作的自身優勢

在現階段社會主義市場經濟的發展過程中，由于人們的生活水平逐漸提高，在工作過程中所面臨的壓力也就越來越大。所以對于企業的工會而言，要充分的結合這種社會的變化在根本意義上減少企業員工的工作壓力，從而在一定程度上使員工的心理壓力得到舒緩。例如，在企業的發展過程中可以工資集體的協商制度模式，合理的增加員工的工資收入，在一定程度上改善企業員工的工作條件，從而保證企業人員可以在合理的時間內進行相關的工作，使員工在工作的過程中產生一定的歸屬感。與此同時，企業在發展的過程中可以定期開展企業的文化活動，增進員工之間相互交流的模式，從而在根本意義上營造一種和諧化的工作模式，釋放員工在工作過程中所形成的相關壓力，而且要及時解決困難員工所面臨的生活壓力，使員工的生活壓力得到一定的緩解，從而也在一定程度上提高了企業員工的向心力，是企業員工在工作的過程中形成了與企業共進退的工作模式。而且，要樹立起工會在企業發展過程中的基本形象，當員工在工作或生活過程中遇到一定的困難會選擇相信工會，建立起和諧化的共同平臺，從而及時解決員工的心理健康問題，為企業的發展奠定良好的基礎。

四、結束語

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【關鍵詞】社會發展 管理 合作 溝通

首先，我有必要解釋一下社會問題這個概念，學過社會學的人都知道，社會問題，是社會學研究的重要領域之一，指社會關系失調，影響社會大部分成員的共同生活，破壞社會正?；顒?，妨礙社會協調發展的社會現象。而在工業文明社會中，這個問題更加要引起重視。

梅奧的《工業文明的社會問題》一書分為兩編，第一編為科學和社會，第二編為現場研究。這本書提出了在主要工業活動上如何獲致團體合作的問題，它也指出了由于急速的技術進步和因而發生的工人們在工作上經常變動的人事結合所引起的這個問題的日益增長的意義。我們當前社會是一個適應變動的社會，在這個社會中有各種各樣的人，有各種各樣的團體組織，為了更好地發展，就需要合作，就需要管理。甚至可以說，我們將有一份如何的工作經歷都在一定層度與管理（被管理）密切相關。

在現代適應型社會中，管理對于工作起著很大的作用，而工作（本身亦是生活的一部分甚至全部）對我們而言非常重要：施展才學，實現價值。那么，在這種情況下，我們會需要一種什么樣的管理呢？這個問題確實值得思考。

身處21世紀的我們，處理人事的能力的提高要能跟得上我們在處理技術上的能力的發展，不僅要加強管理，更要促進合作，正如梅奧說的：“我們不能一只腳踏在二十世紀另一只腳踏在十八世紀而得到生活和繁榮?！彼裕覀儽仨毢献?，努力尋找合作的機會，不論是在生活還是在工作上。梅奧在這本書里通過已經進行的實際的工業情況的研究和一個稱為霍梭恩實驗的更細致的研究指出了同伴搞好關系的愿望，就是所謂人類社會結合的本能，很容易勝過單純的個人利益和邏輯思考。這兩個研究得出的結論是一致的：“在普通人中間，甚至在社會混亂的地方，仍然繼續存在著人類對合作活動的愿望，而這種愿望是能夠為聰明而老練的管理當局所利用的。”

但是同時我們也不得不承認，在戰爭年代，我們行政管理的方法全是針對物質的有效供給，卻沒有對于合作的保持，即團體的協作，即使在特殊的年代這可以理解，但現在已經處于和平的繁榮時代，情況緩和了，但合作的前途卻不怎么樂觀。我們知道，在一個單純的社會里，一年和一年之間，甚至一個世紀和一個世紀之間的變動是比較小的。而我們所處的正在發展著的社會，本身就是一個合作的體系，我們要想融入這個社會，就要融于這個體系，這也就是合作的意義所在。

除了合作，還有協調，其實二者本就是相互關聯相互存在的。工業革命以后，社會在物質方面和技術方面的進步和成就是十分巨大的。但正是這種進步和成就，使社會失去了原有的協調與平衡。

農業文明時代，人們的生存空間單一化，活動范圍受限，但卻帶來了深厚的親緣關系；在現在看來確實是很落后，低效的生產，但卻同時意味著安適自由的生活。而到了十九世紀，一切改變了。科技越來越發達，物質文明變化超常。然而隨之而來的卻是：人們越來越忙；生活聯系越來越淡；競爭越來越大……而這一切，正是缺乏協調的結果。

梅奧認為，工業文明割斷了農業社會建立起的固定社會紐帶，卻沒有及時建立起新型的社會關系，于是，人們的心靈失衡了，迷惘了。但其實，現代組織可補償被工業文明隔斷的舊的紐帶。

管理離不開協調，協調又離不開溝通，有效溝通是管理中的藝術方法。俗話說溝通是心與心的橋梁，能拉近人與人之間的距離。而管理也是要講究方法的，那種硬性的領導方式已不適用了。這個時代需要的是傾聽。傾聽是一種有效的溝通方式。管理者需要傾聽員工的想法及意見，從中獲取有用的信息，更有效地組織工作。適時的贊美別人也是管理中極為有效的一個手段。真正的管理者能夠在溝通中不斷從知識、心態、能力等各個方面不斷提高自己的能力。因此，有效的溝通對于管理者十分重要。

霍桑實驗的一大組成是多達兩萬次的訪談，通過一種巧妙并且原則化的有效形式去打開員工們的心扉。

這就突顯出了幾點溝通的重要性：解除員工心理的負擔、積極調整態度和心態。訪談有助于工人團體內部以及和外部（監工或上級領導）相處得更融洽。很重要的一點：訪談增進了工人群體與經理人員之間，實現更好地合作的愿望和動力。與職工交談，是經理人員獲得信息的重要來源。“經理人員必須確切了解在企業各個下屬組織中職工之間的合作情形以及職工群體對與經理階層的態度。”

重要的一點是，在梅奧的小組訪談之前，他們有制定訪談原則，以讓工人在一種輕松、自由的氛圍中說出真實的感受……這跟我們所說的情景治療法類似。

而這樣的溝通技能對于管理人員也是必備的。作為管理人員，要與下級保持良好的溝通，做到上情下達和下情上達。以便樹立團隊意識。

一個企業能否成功的管理經營，靠的是管理者能否和員工進行有效地溝通；靠的是這個企業是否擁有良好的合作？？所以管理者應當充分重視這些，這樣一個企業才會蒸蒸日上，才會擁有燦爛輝煌的未來！

《工業文明中的社會問題》中的管理思想不止于此，合作、協調、溝通僅是其中的幾點。管理是一門學問，是需要智慧和技巧的。這不是一個人的事，而是整個組織的事，關系到一個企業能否良好運轉，甚至于一個國家能否發展壯大。

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關鍵詞：重點工程檔案管理項目組負責制

0引言

宣鋼5#、6#焦爐及配套設施改造工程從立項、審批、設計到開工建設，形成了大量的有價值的檔案資料，這些檔案資料全面反映了工程建設的詳細情況。做好這些資料的收集與管理，對工程建設過程管理和工程竣工投產后的正常生產組織維護，具有十分重要的意義。同時，我們也看到，隨著我國市場經濟體制的逐步建立，重點工程項目在投資、管理、建設等方面發生了一系列的變化，對工程檔案的收集、歸檔、管理提出了新的要求。宣鋼焦化廠在組織好工程建設的同時，把工程建設資料的收集歸檔作為工程建設的一項重要工作來抓，切實加強企業重點工程檔案管理工作。在工程管理實行全新的項目組負責制的基礎上，建立了重點工程項目檔案負責制，從實際出發，認真做好工程建設資料的收集工作，理順工作程序，采取有效措施，在保證重點工程項目檔案工作與建設進程同步的基礎上，保障工程檔案資料收集工作的正常進行，確保5#、6#焦爐技改工程項目檔案完整、準確、系統。

1建立重點工程項目檔案負責制，形成覆蓋工程建設各個方面的工程資料收集網絡體系

宣鋼5#、6#焦爐技改工程是宣鋼為實施鐵鋼材各600萬噸規劃目標的重點配套項目，也是為張家口市城市居民提供優質煤氣氣源的一項重點工程。焦化廠繼續采用“項目組負責制”的工程管理模式對整個工程進行管理，在工程所涉及人員各自身份不變的情況下，成立工程項目指揮部，下設四個項目組，由廠長、承擔工程任務的生產車間主管領導、科室的技術人員組成，在不改變現有編制的情況下，充分利用現有的人力資源，而每個人原來所承擔的廠內業務不變，同時規定了各項目組的職責和任務，對項目的招標、合同簽訂、工藝技術論證、方案確定、施工組織、設備到貨驗收、資料整理收集等方面進行管理。

宣鋼5#、6#焦爐技改工程竣工資料收集的齊全完整準確，對焦化廠今后的生產管理、技術改造具有十分重要的作用，因此焦化廠加強對檔案工作的集中統一管理，建立重點工程項目檔案負責制。我們按照統—領導、統一制度、分級管理的原則，成立了檔案工作領導小組，統一協調檔案管理工作，由總工程師主管檔案工作，檔案室設立專職檔案員，在各項目組指定專業技術人員擔任兼職檔案員，形成了全廠的檔案管理網絡。技改工程指揮部在工程開始時，即把有關技術文件材料收集工作落實到人，做好積累、保管工作，由各工程項目組組長負責檔案管理，做到每個重點工程均有專人管理，負責工程資料收、發、轉、整理、歸檔及竣工檔案收集等日常工作，其它項目組負責本工程范圍內的技術方案、設計審查、施工組織、網絡，這樣從組織機構上形成了一個專、兼職檔案員、各項目組、各施工單位相結合的工程資料收集網絡體系，保證檔案管理與項目建設同步進行，確保了工程資料的完整收集，避免了工程資料收集上的疏漏。

2圍繞工程建設，理順工作程序，形成全面的重點工程檔案收集渠道

近年來隨著技術進步和宣鋼發展的要求，焦化廠技術改造任務加大，生產與基建施工項目交叉點多，為確保重點工程項目檔案資料齊全完整，在基建工程項目開工之前，將有關計劃通知各部門的檔案管理人員，讓檔案人員參加設備開箱與有關工程會議，使檔案人員在文件資料形成之初就能把握文件的來龍去脈，以便及時完整地收集相關資料，使應當歸檔的資料“粒粒歸倉”，對基建、技術等檔案的收集、整理、保管、移交、存檔規定了明確的工作程序。工作程序由檔案管理部門、各建設單位的工程技術人員和施工人員共同制訂，制訂出的工程項目檔案工作計劃，既符合工作進程，又符合檔案管理要求。

在健全組織機構、明確工作程序的基礎上，還進行具體的分工。各項目組負責工程檔案資料收集工作，檔案室與各項目組密切聯系，首先對中冶焦耐工程技術有限公司、宣鋼設計院等完成的有關工程項目的各種設計圖紙、資料、設計變更等材料，經過檔案室收進來、登記、審核、建臺賬，然后將施工圖紙等資料分發到各項目組，并登記上賬，再由項目組向施工單位分發。工程竣工時項目組負責項目竣工資料的驗收，及時將該工程需要歸檔的有關圖紙、文件資料收集齊全完整，進行審查，經過系統的整理后向檔案室移交。各項目組在資料管理上對檔案室負責，既負責接收資料，又負責收集、匯總、整理工程項目檔案并與施工單位一起交付竣工資料。

為更好地做好檔案管理工作，檔案室人員經常深入現場進行指導，一方面向工程技術人員和施工人員宣傳檔案工作在工程建設中的重要作用，使他們在平時工作中有意識地做好工程檔案資料的收集，另一方面加強檔案人員與工程技術人員的聯系，積極提供有效服務，從而通力合作，共同做好工程檔案管理。

3強化檔案全過程管理，形成做好重點工程檔案工作合力

重點工程項目檔案涉及面廣，貫穿于工程全過程，工程的管理、設計、技術人員和施工人員對工程項目的情況最了解，因此建設和施工單位的每一個檔案管理人員頭腦中都要有“檔案”意識，要認識到做好檔案工作，不僅僅只是為當前工作服務，也是為歷史負責的表現。因此必須把各方面的力量集聚起來，形成齊抓共管的整體全力，即全過程管理。在全過程管理中，按照《檔案法》和《建設項目（工程）驗收辦法》的有關規定，堅持對重點項目檔案工作實行集中統一領導、分級管理的原則，保證工程檔案的完整、準確、系統以及安全保管和有效利用，為竣工后的生產、運行、維修、改擴建服務。

首先，要樹立質量管理意識，運用合同條款和檔案管理的有關規定來提高重點項目建設工程檔案的編制質量。在與施工單位簽訂施工合同和協議時，就把有關檔案資料收集歸檔工作列入合同的條款中，同時在合同和協議中明確提出檔案資料的歸檔要求，將《建設項目（工程）檔案管理規定》下發給進廠的施工單位，做到工程驗收與檔案檢查、交付驗收同步進行。從工程項目的可行性研究論證、施工許可證、初步設計審查、土建、設備、供排水、電器的施工、設計變更單及竣工圖的編制等方面進行檢查驗收，各項目組嚴格把關，并列入廠經濟責任制考核中，以確保工程竣工檔案的形成質量。這樣形成齊抓共管的局面，確保重點工程項目檔案資料齊全、完整、準確。

其次，在搞好重點工程檔案管理中，充分利用先進的檔案管理手段，建立檔案管理網絡。檔案室負責集中統一管理本工程項目的所有檔案，并對項目建設過程的各個階段及各部門、設計單位、施工單位文件資料的形成、積累、整理、歸檔工作進行監督和指導。讓網絡覆蓋整個工程項目，使之適應現代社會需要，為項目建設單位提供更好的服務。

4注重實效，健全完善的保證措施

重點工程項目建設是一個動態的過程，從項目的提出、設計到施工、驗收，檔案一直處于活躍的狀態，直至驗收以后，才能相對穩定。工程項目檔案記載了工程項目活動的全過程，一旦工程出了問題，或交工后，需要改建、擴建，檔案資料就會成為寶貴的信息資源。搞好企業重點工程檔案管理，僅靠檔案工作人員埋頭進行具體業務工作遠遠不夠，其檔案管理體制、管理措施在整個檔案工作中有著舉足輕重的作用。

在重點工程項目建設中，影響重點工程資料收集歸檔工作開展的因素主要有工期緊、任務重，部分人員不重視。為了解決這個問題，焦化廠注重健全和完善工程資料收集的保證措施，從制度入手、從驗收環節和經濟手段上進行制約，做好“三約束”，擺正檔案和建設項目的關系，確保了重點工程收集歸檔工作的正常有序進行。

4.1在《經濟責任制考核》上進行約束。把工程資料的歸檔情況，作為對車間、部室的一項考核內容。工程資料收集歸檔不及時、不齊全的，與各單位獎金掛鉤，進行扣罰。

4.2在工程竣工驗收環節上進行約束。按照國家檔案局重點建設項目整體驗收的組織原則，認真做好檔案驗收工作，查漏補缺，發現問題，及時糾錯改誤；工程竣工驗收前必須先交齊工程竣工的有關資料，工程資料不齊全的不進行竣工驗收。

4.3在工程決算、付款上進行約束。把工程建設資料收集、歸檔的及時性準確作為辦理施工單位工程決算、支付工程款、支付工程質保金的一個重要條件。各工程項目組、檔案室負責對施工單位的工程竣工資料歸檔情況進行審核、驗收，齊全完整的予以簽字確認。經簽字確認的，給予決算、付款。驗收不合格的，不簽字確認，并不予付款、決算。

5開發利用檔案信息，促進檔案管理工作

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第一，中職電工教學還沒有形成一套靈活的教授方法，仍然是遵循傳統的授課方式，即“教師講，學生聽，教師寫，學生記”的教學模式，形式單一，加之教材本身過于理論化，內容枯燥,大大降低了學生探索知識的熱情；

第二，中職學生的基礎普遍不高，學習主動性不強，而且學生之間實際能力差異較大，這種現象隨著國內大中院校的不斷擴招益發明顯，同時中職學校師資力量的匱乏也成為限制教學效率提高的瓶頸；

第三，科學技術的發展日新月異，新產品、新技術不斷涌現，而中職教學的教材內容卻相對落后，跟不上技術更新的步伐，另外大多數學校缺少與教材相配套的實驗性器材，無法滿足實踐教學的需要，導致培養出來的學生動手能力不強，社會適應能力差。

二、提高中職教學效果的對策

1．提高教師隊伍的職業素質第一，中職學校要最大限度的吸納高等院校畢業生或者擁有多年一線工作經驗的技師充實到教師隊伍中來，不斷提升師資隊伍的整體素質；第二，中職教師自身平時也要多學習,要多了解新技術，不能固步自封。俗語說“學生能力的高低取決于教師水平的高低”，只有高素質的師資隊伍，才能培養出優秀的技術人才；第三，加強學校與社會各行業的人才交流，一方面我們的教師要經常到企業一線，要多與企業的技術人員交流，來充實專業理論知識，要多利用企業現有的設備、設施，熟練自己的動手操作能力，同時還能幫助企業解決理論上的難題；另一方面學?？梢云刚埰髽I的優秀技術人員作實踐課程導師或以專題講座的形式給學生授課，這樣學生能學到實實在在的、貼近社會的知識。

2．豐富教師的授課方式電工電子專業課程內容廣泛,有理論知識,又有實際操作課程,學習起來既枯燥無味又難以掌握,所以教師在授課時要注重教學方式的多樣性，以此來激發學生的學習熱情。例如將網絡教學和多媒體教學方法引入到課堂,利用播放動畫、圖像等方式,將電工電子專業課程的內容形象化描述、生動化講解,把電路和電器的工作原理用多媒體形式播放,便于學生理解和分析,從而提高學生學習的積極性。在傳統的實踐課程教學中，往往是學生依照教師的教學步驟，把實驗過程重新演示出來，在這種教學模式下，學生們并不能真正掌握理論知識和操作技巧，我們可以將這部分實踐內容改編成設計型題目，教師預先講述理論知識，由學生運用理論知識來主動探索實驗的過程，如設計簡單的照明電路等，通過這種方式來使學生在設計中得到樂趣和更加牢固的掌握理論知識，從而激發學習的興趣。

3．建立完整的實踐教學體系實踐教學是中職電工教育的一個重要環節,是有效培養學生的動手能力和提高學生對理論知識掌握的重要手段。因此，在教學過程中應建立一個完整的實踐教學體系，這對提高專業教育的教學質量、培養學生崗位適應能力以及為企業培養優秀人才都具有重大意義。一方面,中職學校要重視電工電子專業的實踐教學,要結合考慮學生的認知水平和已有的知識、技能、經驗、興趣,因材施教;同時學校要在加強安全操作教育的基礎上，充分開放實驗室資源，給學生一個自主探索的空間,這樣不僅能達到鞏固基礎理論知識,訓練基本技能、掌握基本方法的效果,還能讓學生確立自己的學習目標,發掘自己的潛力;另一方面，中職學校要積極與企業建立穩定的合作機制，定期組織學生到企業一線進行實踐活動,使學生熟悉電工電子產品的工作流程,掌握企業生產的新技術、新工藝以及企業技術人員的工作情況,對自己以后從事的崗位有一個初步的認識;而學校也可以按照企業對人才的需求改進教學方案、調整學生的培養方向;同時，作為企業可以預留一部分理論、技能水平高、思想品德好的人才，這樣既能夠為企業增添新鮮血液，提高企業的理論水平、技術水平，解決企業技術人員短缺的問題，還能減輕學校學生的就業壓力。

三、總結

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（一）內部控制的含義

內控指的是某組織的管理人員為了實現對企業的有效管理，而事實的一種有效的管理和配置活動。他包括各種核算和審計，涵蓋了企業管理的方方面面。企業內部控制體制貫穿于企業管理的各個階段，也在企業的發展過程中發揮著非常重要的作用。不同的企業處在不同的行業，擁有不同的所有制和組織形式，規模也存在較大差異。因此對于不同的企業而言，要結合企業自身情況，從不同的層面入手進行內部控制建設。

（二）中小化工企業內部控制的重要性

第一，內部控制體制可以有效地管理好中小化工企業內部的財產問題，可以在無形之中防止財產的流失和滯留；一個中小化工企業內部如果具有科學的企業內部控制體制，那么其內部的財產就可以有效的施行，這樣就可以保證中小化工企業內部財產的完整性和安全性。第二，國內中小化工企業在進行會計處理的事務上，常常會出現信息失真的情況。其主要的原因是：中小企業缺乏必要的內部控制，沒有辦法對企業的財務工作進行必要的約束。當前會計的改革應該放在這一問題之上，這樣才可以保證中小化工企業的正常運行。第三，國家進行財政法規的制定，都需要通過內部控制體制來完成。需要在內部控制相關的法律法規的前提下，進行有效的管理。因而在企業管理方面，企業應該根據內部管理體制進行相關的監管活動。并需要對這一系列監管活動進行有效的管理和控制。第四，一個企業內部如果具有科學的內部控制制度，可以有效的提高企業的生產效率，包括人力資源的管理、協調和考核，可以使中小化工企業內部的人員進行有效的分配，做到資源的有效配置，明確的做到分工明確。

二、鑫宇化工有限公司內部控制存在的問題

鑫宇化工有限公司屬于一家中小型家族企業，公司的主要業務范圍牽涉到化學溶劑、精細化學品等高端產品的與銷售。公司創立于2002年，注冊資金50萬元，公司法人代表羅先生出資40萬元，其表弟投入10萬元，并一起經營公司，并且此后幾年，他們的一些親戚也參與其中。經過近10年的經營，公司規模迅速擴大，在化工行業有一定的基礎和客戶群體，現有員工58名，倉庫1個，實驗室2個，2011年盈利在760萬元左右。但是隨著2012年國內化工行業發展受阻，鑫宇化工的業績量也出現一定的下滑。且隨著化工領域的競爭日益激烈，企業的盈利空間越來越小，導致公司面臨著嚴峻的考驗。造成中小化工企業發展問題的原因是多方面的，其中一項非常重要的因素就來源于企業的內部控制上，由于是中小家族企業，鑫宇化工的公司治理和內部控制存在較多的問題，有內部環境的問題，有風險評估方面的問題，也有監督存在的問題。上述這些問題從側面也表現出了我國很多中小化工企業的內控問題，具體如下所示：

（一）內部環境方面

1、內部控制意識薄弱

鑫宇化工有限公司的管理者缺乏在內部控制設計和執行上的意識。即便該企業建立其所謂的內部控制制度，在工作中各個部門和員工也沒有依照內部控制的原則來實施內部控制工作。這主要是因為鑫宇化工有限公司是中小型私營企業，該企業的所有者是企業的最高管理人員，并且其親戚朋友也加入到企業的管理中，他們的個人素質和管理能力較低，無法對內部控制制度建設保持較高的關注力度?？梢?，鑫宇化工有限公司的內部控制存在著內部控制意識較為薄弱的問題。

2、公司治理結構與組織結構不完善

從現在看來，鑫宇化工有限公司無論是在實施科學決策、完善公司治理結構還是在實施權責利對等方面上都存在不同程度的問題，這也表明了鑫宇化工有限公司存在較大的組織結構和智力體質不健全的現實。另外，鑫宇化工有限公司的組織結構相對來說較為簡單，通過上述案例介紹可以看到，鑫宇化工為了節省開支，會讓自己的員工負責很多工作，導致一些員工身兼數職的狀況，甚至一些核心部門也會被削減，這對于企業的健康發展和企業的內部控制制度的執行極為不利。

3、內部控制制度不健全

鑫宇化工有限公司缺乏健全的內部控制制度，更沒有將其覆蓋到企業的全部員工和部門，也沒有很好的體現在具體的業務流程中。這就使得該企業內部會計工作雜亂無章，信息失真。在鑫宇化工公司中，其沒有將制度化的管理模式滲透到企業的各個業務和環節。對于公司要害部門——財務部門來說，鑫宇化工的財務部一共有2人，都是老板羅先生的親戚，并且其中1人還負責行政和人力資源。這樣由一人負責多崗的情況，很容易導致崗位間缺乏牽制和監督性。并且財務方面的會計、審核和出納業務全部由1人包辦，業務方面的銷售、發貨、收款環節也全部是一人負責，這些就導致了企業的內部控制制度形同虛設。

（二）風險評估方面

1、風險意識淡薄

就當前的情況來說，鑫宇化工公司的老板和管理者缺乏必要的風險意識，在企業內部還未建立起風險評估機制。在一般狀況下，鑫宇化工的管理者只有在意識到風險時才會采取措施加強風險的預警，所采取的措施也是基于管理層和權威的個人偏好和個人經驗基礎上的，缺乏必要的制度支撐。所以，對于鑫宇化工來說，風險意識的單薄是其風險評估上的最大問題。

2、風險評估機制不健全

鑫宇化工公司的規模很小，在運營的過程中追逐利益最大化而忽視了科學的管理。加上其風險意識單薄，導致目前鑫宇化工公司還沒有建立起有效的風險評估機制。

（三）內部監督方面存在的問題

通常來說，中小化工企業會計造假從本質上是會計工作人員導致的。因此，會計工作人員的職業道德水平和業務能力的監督就非常關鍵。隨著我國經濟的不斷發展，國內會計準則逐漸和國際接軌，但是我國高水平的會計人才稀缺。在當前，盡管會計從業人員眾多，已經滿足企業的數量需要，但是從總的來說，國內會計工作人員的整體素質偏低，知識、學歷水平以及業務水平較低，很多人沒有受過專業性的教育，甚至有一些人沒有相關的從業資格證。而且，個別會計工作人員缺乏足夠的法律意識和自制能力，職業道德思想缺失，很容易在個人利益的誘惑下聽命上級領導安排，故意進行造假，導致會計信息的失真。在鑫宇化工公司中，企業管理層往往控制著企業所有的事務，操縱著企業的經營活動，這很容易為企業放松約束做假賬埋下風險。一旦企業為了追求短期的利益而忽略長期的發展，命令會計人員編制假賬，做一些違背道德規范的事情，從而嚴重影響會計監督工作的展開，而破壞了企業的利益。

三、改進中小化工企業內部控制的建議

上文中我們列舉了鑫宇化工公司內部控制的案例，該企業內部控制存在的問題是我國很多中小化工企業內控問題的縮影。因此，如何有效的提升中小化工企業的內部控制水平，提升中小化工企業會計信息質量，保障中小化工企業健康發展，成為非常關鍵的問題。要解決中小化工企業內部控制的問題，需要從優化中小化工企業內部環境、加強風險評估與防范能力和加強監督等方面著手，具體如下：

（一）優化中小化工企業的內部環境

1、提高管理層的內部控制的意識

中小化工企業的內部環境是其實施內部控制的重要氛圍所在，它直接影響到中小化工企業全體員工參與內部控制的主動性和熱情，是實施內部控制的基礎。但是由于中小化工企業本身的特點，其內部環境很容易受到管理層的干擾和影響。企業管理者對內部控制的重視程度直接影響到企業內部控制工作開展的力度上面，更會直接反射到全員對內部控制的重視程度上面來。所以，中小化工企業內部環境的好與壞，是否得到有效的執行和管理層的意識與重視程度有很大的內在聯系。因此，要充分提出企業高層領導的內部意識，使其充分意識到內部控制工作對企業的意義和建設的緊迫性。只有這樣才能確保內控的內部環境，才可以確保內部控制在企業內部得到有效發揮。

2、健全完善公司治理結構

公司治理和內控工作緊密相連，全面的內部治理結構可以為企業創造一個較為和諧的內部控制建設氛圍。內部控制制度的良好運行，離不開合理的組織結構，同樣，良好的內部控制機制可以內部管理監督的有效性，進而有利于公司治理結構的完善，提升公司治理效率。所以，要想完善中小化工企業的內部控制制度，必須要健全和完善中小化工企業的公司治理結構。一個科學的公司治理結構應當包括民主的內部決策、快速的監控反饋機制和健全的企業組織結構等。中小化工企業要想完善其公司治理結構，第一要按照我國相關法律法規，結合企業的客觀情況，建立健全企業的法人治理結構，保障企業內部控制的健康運行。第二，企業要完善內部各個權力主體間的權力平衡機制，降低內部控制實施的阻力，促進其正常執行。

（二）加強風險評估建設和實施

隨著我國經濟的不斷發展，中小化工企業面臨著前所未有的內外部壓力。與此同時，經營和管理風險也成為企業不得不面對的問題。具體而言，這些風險有來自于財務的風險，有來自于自然外界的風險，也有來自于市場的風險，也有來自于企業自身經營中的風險。自然和市場風險屬于企業不可控的風險，財務和經營風險則屬于企業可以控制的風險。企業借助內控機制的提升可以充分的提高企業的財務風險。

1、建設企業風險文化，強化風險防范意識

針對中小化工企業目前存在的風險預防和管理意識薄弱的問題，就需要實施和建立風險評估機制。首先需要在中小化工企業內部建立風險文化，強化中小化工企業全員的風險意識。風險管理是一項長效性的工作，中小化工企業只有將風險防范意識融入到企業文化，形成獨特的企業風險文化，才可以保證風險防范的長期性。第一，加強員工和領導的溝通，領導要在其中發揮出表率帶頭的作用。領導可以借助現實的案例讓員工吸收經驗和教訓，提升風險意識，樹立風險管理理念。第二，中小化工企業可以依靠培訓手段，邀請該領域的相關專家對員工和企業的管理者進行風險防范和管理的業務培訓，建設風險防范文化，提升企業的風險意識。

2、運用合適風險工具，提風險管理能力高

使用合適的風險工具，無論是對企業的風險識別，還是風險防范等，都大有裨益。當前風險管理工具各式各樣，不同企業的內外部環境存在差異，面臨的風險自然也不盡相同。因此，中小化工企業要結合企業發展現狀，選取合理的風險工具，提升自身的風險管理能力。

（三）提高內部監督能力

1、健全內部審計監督機制

內審是企業內部控制機制中非常關鍵的一項內容，內部審計通過企業的內控制度建設、健全和執行的有效性實施評價，幫助企業對自身的內控體系不斷的完善和改進。其在企業內部控制的健全和完善中發揮著關鍵的過渡作用。所以，企業要通過健全內部審計監督機制來提升企業的內部監督能力。要提升企業對內部審計的重視。當前很多中小化工企業對內部審計缺乏足夠的重視，甚至一些企業的管理者不知道內部審計為何物，更談不上企業存在內部審計工作。所以，在當前，各個企業要充分意識到內部審計的作用和功效，高度的重視內部審計工作，主動出擊，明確內部審計的職責，提升內部監督水平。

2、明確內部審計責任人

當前，我國中小化工企業的組織結構設置較為簡單，并且科學性較低。同時，員工的數量較少，一些企業不會設置獨立的內部審計部門進行內審工作。所以，中小化工企業可以結合自身的特點，通過在企業內部明確內部審計責任人的方式來實施監督，為內部控制的建設提供支撐。

3、轉變內審觀念，切實做好工作

在很多設有內部審計部門和崗位的中小化工企業，由于企業不重視等各方面的原因，這些部門形同虛設，沒有發揮出應有的功能。另外，其他部門的員工也缺乏對內部審計工作的了解，認為這項工作沒有意義?；诖耍行』て髽I要在提升內部審計認識的基礎之上，不斷轉變工作理念，在保證審計工作客觀性和獨立性的基礎之上，多和領導溝通，多向上級反映審計的工作情況，做好工作，實現審計的監督效果。

4、構建財務監控體系

財務管理是企業管理中的重要組成部分，完善企業的內控制度是企業改善經營環境、提升管理水平、創造經濟價值的重要途徑。所以，要想完善企業的內部控制首先要完善企業的財務管理。中小化工企業可以強化重大財務事項的管理、加強財務預算的監督等來打造企業的財務監控體系。從總體上來對企業活動的關鍵環節實施監控，為提升財務監控在內部控制中的作用打下了基礎。

四、結束語

篇10

關鍵字：工會;企業文化建設;核心地位

Abstract : The trade union in the core position of trade union organizations are by nature and the basic functions of decision in the construction of corporate culture. A union in the enterprise culture construction plays an irreplaceable role, on the other hand, the corporate culture is a kind of advanced group consciousness, it can not spontaneously form, nor in the enterprise practice can come very naturally to produce, only rely on the unique function of trade union.

Key words: trade unions; enterprise culture; core position

中圖分類號:D412.6獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）01-0020-02

企業文化是在一定的社會歷史條件下,企業生產經營和管理活動中所創造的具有本企業特色的精神財富和物質形態,它包括文化觀念、價值觀念、企業精神、道德規范、行為準則、歷史傳統、企業制度、文化環境、企業產品等,其中價值觀念是企業文化的核心。工會組織作為黨聯系職工的橋梁與紐帶,由其性質與職能決定了它在企業文化建設中占據了核心的地位。

一、工會在企業文化建設中具有不可替代的作用

企業文化是企業目標在長期的生產經營中建設中形成的,被廣大職工群眾接受的共同行為,加強企業文化建設,有利于增強企業的凝聚力和向心力,有利于增強企業活力。工會性質與職能決定了在參與企業文化建設工作中,有不可替代的組織優勢和強大的號召力，其重要作用表現如下。

（一）增強職工的歸屬感，在履行職能中創新工會工作。工會工作的維權、教育、參與、建設等職能，就在于提高職工綜合素質，使企業文化建設具有廣泛的基礎，因此它既是工會工作獨特的組織優勢，也是企業文化建設的內容，兩者可以達到相互促進。

（二）豐富活動載體，在服務大局中凝聚職工隊伍。工會是工人階級的群眾組織，是職工的“娘家”，因而對職工具有很強的號召力和凝聚力。工會工作的對象和企業文化建設的主體都是職工群眾，工會社會職能也與企業文化建設的內容有緊密關系。工會在企業文化建設中能夠起到能動作用。充分利用工會的組織優勢，將提高企業文化建設的品位。

（三）弘揚主旋律，在宣傳引導中培養共同價值觀。抓典型是一種常用的、有效的工作方法，典型抓好了，可以起到“點亮一盞燈，照亮一大片”的作用。工會可以通過對先進集體、先進個人的評選表彰活動，宣傳他們的事跡，弘揚他們身上所體現出的企業精神，陶冶職工的情操，培養職工群體意識和良好的共同習俗和道德風尚。

（四）提高職工素質，在和諧發展中營造濃厚氛圍。企業文化建設是富有深厚文化底蘊的企業個性和先進文化的高度統一，是職工不竭的精神動力，在各種活動中灌輸企業文化理念，能夠幫助職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。而工會組織職工廣泛開展勞動競賽、合理化建議、革新創新等活動來激發職工的勞動熱情，能夠幫助職工樹立愛崗敬業、誠實守信、奉獻社會的良好職業道德和職業風尚。

二、要加強企業文化建設必須依靠工會

企業的生命維系于它的文化，文化底蘊越深厚，個性越鮮明，企業就越有生命力。企業文化作為一種先進的群體意識，不可能自發地形成，也不會在企業實踐中自然而然地產生，只能靠工會的獨特作用。在企業文化建設中，職工是企業文化建設的主體，而工會作為企業的重要組織之一，由于其得天獨厚的群眾基礎條件，因此在企業文化建設中具有一定的優勢。

而要發揮工會的作用，加強企業文化建設應該主要從以下方面入手。

第一、要注意發揮企業文化的凝聚作用，把職工的追求和企業的追求緊密融合到一起。工會組織一直以來在情感凝聚和組織凝聚上做了大量細致入微的工作，但從企業文化建設上來講，不管在情感凝聚和組織凝聚方面做出了多少努力，如果不對職工明確告知企業發展的戰略目標，也很難真正地把職工思想凝聚起來。因此，在新的形勢下，工會組織在積極參與企業發展戰略研究的同時，更應重視企業發展戰略在職工中的宣傳、講解和貫徹，讓職工看到前途和希望，理解并認同企業正在進行的各項改革措施的深層含義，把職工的追求與企業的追求緊密融合到一起。

第二，要注重發揮企業文化的導向作用，把職工的價值觀與企業的價值觀緊密融合到一起。工會組織在企業文化建設過程中，要注重培育企業和職工新的思想觀念和樹立正確的價值觀。首先，要推動企業樹立創新意識，營造鼓勵干部職工按照“三個有利于”的標準，培育企業核心價值觀。其次，工會組織要善于發現先進典型，注意培養和造就楷模。要使楷模融于群眾之中，使他們的優秀品格、模范的言行及感人的形象，成為群眾敬佩、認同和效仿的對象。

第三，要注意發揮企業文化的約束作用，把職工的職業道德與企業道德緊密融合到一起。企業文化的約束作用是企業通過開展制度、道德和禮儀建設活動，所形成的優良思想文化氛圍，對企業職工產生內在規范作用。企業文化的約束是企業管理不可缺少的一個方面，是保證企業各項工作的落實和生產效率提高的一個重要條件。