詩歌的分類范文

時間:2023-03-19 04:30:30

導語:如何才能寫好一篇詩歌的分類,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

詩歌的分類

篇1

關鍵詞:詩歌;特征;分類

一、詩歌的形式特征

形式,即體式,指詩歌的語言結構的組合方式,它是為內容服務的,有時奇妙的形式能夠造成特殊的藝術效果,有助于讀者理解詩意、加深印象。朱光潛先生認為:“詩的實質是語言所表現的情思,形式是情思所流露的語言?!闭Z言是表現思想感情的工具-語言形式實際上也是詩人思想性格的外化,是詩人的一種生命形式。人既是自然的人,也是社會的人,人的思想性格無不打上時代的烙印,因此,詩歌在不同的時期、不同的環境有不同的存在形式。

1.“風”“騷”并稱

中國文學史上以“風”、“騷”二體并稱,源自《詩經》之“國風”和屈原的《離騷》。

《詩經》大抵是周初至春秋中葉500年間的作品,是我國最早的詩歌總集,共305篇。本只稱《詩》,因舉成數,又稱《詩三百》,又因列為儒家經典之一,故稱《詩經》。據《史記》等書記載,《詩經》系孔子編纂。內容分為風、雅、頌三類。風,是產生于西周各國,有不同地方風味的的民歌;雅,是有關政事的詩歌;頌,是統治者通過祭祀為自己歌功頌德的詩歌。賦、比、興,是《詩經》的主要表現方法,與風、雅、頌合稱“六義”?朱熹的《詩集傳》云:“賦者,敷陳其事而直言之也?!薄氨日?,以彼物比此物也?!薄芭d者,先言他物以引起所詠之詞也?!比纭鹅o女》通篇用賦;《碩鼠》通篇作比;《關雎》中由“關關雎鳩,在河之洲”興起,引出下文“窈窕淑女,君子好逑”,由禽之思偶鳴叫引出男子對美女的思慕?!对娊洝返闹饕攸c是:以四言為主;普遍運用賦、比、興手法:章法上多重章疊句,反復詠嘆:至少隔句押韻,有時換韻,句末若有虛詞,在虛詞的前一個字上押韻,有時押入聲韻;大多詩篇采取現實主義的創作手法。

楚辭,亦稱“騷體”,是以屈原為代表的楚國文人在楚國民歌基礎上創制的一種新的詩體。代表作是屈原的《離騷》。這類作品篇幅、旬式較長,形式自由,富有浪漫氣息,多用“兮”字助語勢,抒情氣氛濃,有南方地域色彩。漢成帝時,劉向將屈原、宋玉等人的辭賦編為一集,定名為《楚辭》。

2.賦、樂府與歌行

賦,原本為《詩經》“六義”之一,是一種鋪陳直言的文學表現手法,后來人們又把用這種手法寫成的文章稱作賦,沿用其名至今,成為一種文體名稱。用華麗的辭藻進行鋪陳描述,是賦的表現形式;刻畫客觀事物,抒寫作者情懷,是賦的內容。賦是詩歌的一種變體,兼具詩歌和散文的特點,鋪陳其事,講究文采,多以四言、六言為主,隔三夾五押韻。賦在漢代時最為興盛,故漢賦也稱古賦,與唐詩、宋詞并稱。其特點是篇幅長、多問答,韻散夾雜。喜用生僻字。六朝時稱俳賦,也稱駢賦,其特點是篇幅較短,講求駢偶和用典。唐宋時用于科考,稱律賦,講究格式、對仗、平仄、押韻等,不超過四百字。中唐以后,受古文運動的影響,成為文賦,其特點是句式參差,多以散代駢,押韻較隨便,行文流暢,與散文接近,越來越離詩歌遠了。如杜牧的《阿房宮賦》、歐陽修的《秋聲賦》等。另有一種說法,認為賦分四類:騷體、駢體、文賦、雜賦。

歌行又稱“行”,是古體詩的一種,是樂府歌曲的一種體裁?音節、格律比較自由,句子長短參差。歌詞音節較長的稱“長歌”,如漢樂府中的《長歌行》,有“少壯不努力,老大徒傷悲”的名句,婦孺皆知。歌詞音節較短的稱“短歌”,如曹操的《短歌行》:“對酒當歌,人生幾何……”此詩慷慨悲涼,堪稱千古絕唱。又如杜甫的《兵車行》,沒有沿用古題,而是緣事而發,即事名篇,自創新題,運用樂府民歌的形式,深刻地反映了人民的苦難生活。

3.格律詩和律詩絕句

格律詩,是按照固定的格式和嚴密的韻律寫成的詩歌。所謂“篇有定數,句有定字,字有定聲,韻有定位”,就是說在字數、句數、節數、平仄、對仗、押韻、變化等方面都有一定的規格、規律和規則。中國古代的律詩、絕句、詞、曲,日本的俳句以及西方的十四行詩等都是格律詩。

律詩,一般每首八句,一二句稱首聯;三四句稱頷聯:五六句稱頸聯;七八句稱尾聯。第二四六八句必須押韻,首句可押可不押,通常押平聲韻。頷聯和頸聯必須對仗。每句是幾個字(言)就叫做幾律,如五律、七律;每首超過八句,就叫排律(長律):每首是六句的話,叫做三韻小律;每首截八句的一半(四句)就叫絕句,如五絕、七絕。唐以前已有絕句,稱古絕:唐以后的絕句稱律絕。律詩和絕旬內在的結構形式是起承轉合。

4.詞

詞,亦稱曲子詞、樂府、長短句、詩余、琴趣等。約起源于隋朝,定形于中晚唐,盛行于宋代。

曲子詞的“曲子”是“燕樂”(宴樂)曲調的意思;“詞”是與這些曲調相諧和的唱詞。依樂譜聲律節拍寫新詞,叫做“填詞”(依聲):依前人作品的字數、句數、聲律、韻律而填寫,與音樂分離,就成為一種句子長短不齊的格律詩。詞有詞調,每種詞調有特定的名稱叫做“詞牌”。不同的詞調,段數、句數、韻律、每句的字數、句式、聲律等均有各自不同的規格。

5.曲

廣義的曲,泛指秦漢以來各種可以入樂的曲詞。狹義的曲,單指與詩、詞并列的曲。即宋代及其以后的南曲、北曲,盛行于元代?分戲曲(雜劇、傳奇)、散曲(小令、套數)。曲和詞都是依聲而作,體式相近,但曲比詞更為靈活。曲,一般在字數定格外還可以加襯字,較自由,且多口語、俗語、俚語等。

二、詩歌的分類

從不同的角度,以不同的標準,可以給多種多樣的詩歌大致分類:按內容性質和表達方式的不同,對抒情詩、敘事詩、哲理詩作一些具體的介紹。

1.抒情詩

抒情詩是以作者的口吻抒發主觀情緒、情感的詩體。一般沒有完整的故事情節和人物形象,即使有某些片斷的景物描寫,也是為了托物言志、借景抒情的。根據作者對客觀事物的態度和作品的內容,可分為頌歌、哀歌、戀歌、田園詩、山水詩、諷刺詩、詠物詩等。抒情詩是最富有個性、最能體現詩歌抒情特點的詩。例如李清照的《武林春》,以其委婉纖曲的藝術手法,巧妙地表達了深沉復雜的內心感情,具有極高的審美價值,從而成為后人盛傳的抒愁佳篇。

2.敘事詩

敘事詩是以敘述者的口吻講述故事、刻畫人物、反映生活的詩體。它與抒情詩相比,有較完整的故事情節,能采用各種手法描寫套物,但與小說戲劇相比,它的情節比較單純,跳躍性強,人物性格比較單一,細節較少,敘述語言比較概括并充滿激情。如白易的《長恨歌》就是上乘的敘事詩。這首長篇敘事詩敘述唐玄宗和楊貴妃的愛情悲劇,借歷史人物和傳說,創造了一個回旋宛轉的動人故事,并通過塑造的藝術形象,再現了現實生活的真實,感染了千百年來的讀者。

篇2

關鍵詞:個稅;改革;方案

中圖分類號:F 810.424 文獻標志碼:A 文章編號:1673—291X(2012)26—0108—02

一、個稅改革的狀況

1996年3月八屆人大四次會議通過的《國民經濟和社會發展“九五”計劃及2010年遠景目標綱要》中提出建立覆蓋全部個人收入的“分類與綜合相結合”的個人所得稅制;2001年3月九屆人大四次會議通過的《國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》中提出建立“綜合與分類相結合”的個人所得稅制度;2003年10月黨的十六屆三中全會通過的《關于完善社會主義市場經濟體制的決定》中提出改進個人所得稅,實行綜合和分類相結合的個人所得稅制;2006年3月,十屆人大四次會議通過的《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中提出實行綜合和分類相結合的個人所得稅制度;2011年3月十一屆人大四次會議通過的《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》提出逐步建立健全綜合與分類相結合的個人所得稅制度,完善個人所得稅征管機制。

個稅綜合制改革從“九五”計劃提出,至 “十五”未能順利推行, “搬家”至“十一五”,仍未能順利推進改革。但在政策層面,我國個稅改革的基本方向已明確,即要走綜合與分類相結合的模式?!笆濉睍r期是推進“綜合與分類相結合”的個稅改革的關鍵時期,應借鑒國外個稅的經驗,結合我國現狀推進個稅改革。

二、個稅改革設計思路

近年來,我國雖未推出“綜合與分類相結合”的個人所得稅制改革,但也始終在積極調整與完善,例如全員全額申報制度、年所得12萬元以上納稅人自行申報制度等措施,為推行個稅改革奠定了基礎。

我國個稅改革的設計思路為:以我國當前稅收征管條件和未來發展為前提,以主要市場經濟國家個稅改革趨勢為參考,結合中國實際國情,在保持現行分類所得稅制穩定的基礎上,以較小的征管成本引入綜合制因素,盡快建立初始的“綜合與分類相結合”的個人所得稅制。

三、個稅改革基本內容

(一)方案基礎為現行分類所得稅制

個稅改革方案應保持現行分類所得稅制框架的穩定,11類所得項目仍按現行稅制進行分類征收,以源泉扣繳為主,以自行申報納稅為輔。現行分類稅制框架下各分類所得項目的費用扣除、適用稅率等規定盡可能保持不變。

(二)對年所得12萬元以上高收入群體實行自行申報并綜合計征

以現行年所得超過12萬元納稅人自行申報制度為基礎,選擇部分所得項目進行年終綜合,采用累進稅率和綜合費用扣除標準計算年度應納稅額,已代扣代繳的稅款視為預繳稅款,年度匯算清繳后實行多退少補。由于在初始階段,考慮到征管條件等因素,暫不實行以家庭為單位申報。

年所得未達到12萬元的納稅人不適用綜合計征,也無須申報年度所得,繼續按現行分類所得稅制計征稅款。在設計綜合稅率表和綜合費用扣除標準時,應使年所得未達到12萬元的納稅人分類計征的應納稅額不大于綜合計征的稅負。

由于僅規定年所得超過12萬元的高收入人群使用綜合計征,減少了需自行申報并匯算清繳的人數。2007年我國自行納稅申報人數為213萬,2008年為240萬,2009年為269萬,因此,初始方案實施最初幾年只需處理幾百萬份納稅申報材料就可以很好地控制征管成本。

(三)綜合計征的具體所得項目

以現行11類所得為基礎,對年收入12萬元以上納稅人適用綜合計征的所得項目有如下幾種方案可供選擇。

1.綜合范圍最小

為了降低征管成本,可以僅將工資、薪金所得和勞務報酬所得兩項納入綜合計征范圍。將工資、薪金所得和勞務報酬所得按年度綜合計征,有利于解決分類稅制下按月按次計征產生的收入均衡性問題。對勞務報酬而言,如再配合綜合費用扣除上限的規定,可以有效解決累計多次費用扣除導致的稅負不公平問題。

2.綜合范圍中等

將工資、薪金所得,勞務報酬所得,稿酬所得和特許權使用費等項目勞動所得納入綜合計征范圍為中等范圍的綜合方案?,F行稅制下,勞務報酬所得、稿酬所得和特許權使用費所得具有較大共性。一是這三項所得都具有明確的支付方,可以較好地實施代扣代繳;二是現行個人所得稅法對此三項所得的扣除標準相同。中等范圍綜合方案將資本所得排除在綜合計征范圍之外,僅包括勞動所得項目,比現行分類所得稅制有很大改善,總體權衡公平與效率中,更多地考慮了效率因素。

3.綜合范圍較大

較大范圍的綜合方案是將方案2中的四項勞動所得和部分資本所得項目納入綜合計征范圍。納入綜合計征范圍的資本所得主要有財產租賃所得和利息所得。財產租賃所得與勞動報酬所得、稿酬所得和特許權使用費所得具有相同的費用扣除標準,但實行代扣代繳難度較大。稅務機關獲得信息的難度大,將增加稅收征管成本,但對調節收入分配具有重大的長遠意義。利息所得具有類似的性質。

4.大范圍的綜合

將個體工商戶生產、經營所得和對企事業單位的承包經營、承租經營所得也納入綜合計征的范圍稱為大范圍的綜合。這兩項所得的共性在于均屬于非法人的經營所得,將此兩項所得納入綜合計征范圍,首先應將分類計征階段分別適用于工資、薪金所得及個體工商戶生產、經營所得和對企事業單位的承包經營、租賃經營所得兩套累進稅率表進行合并,在綜合計征階段再適用統一的超額累進稅率表。

5.綜合范圍最大

篇3

關鍵詞:經濟狀況 聚類分析 經濟區域

中圖分類號:F207文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)03-087-02

一、引言

按經濟發展水平,如果不考慮我國香港特別行政區、澳門特別行政區,以及我國臺灣地區,余下的31個省區市結合地理位置因素大體可以分成東、中、西部三個大的區域,并習慣上認為東部經濟發展水平高于中部,中部又高于西部。一直以來,我國各省之間由于歷史累積、資源稟賦、經濟基礎、政策傾斜等方面存在差異,造成了經濟發展不平衡的問題。因此,對各省經濟發展水平層次的分析顯得猶為重要,以便準確識別區域經濟的現狀、變化,從而因地制宜,制訂出適合區域經濟發展的政策。根據《中國統計年鑒》2008年的數據, 本文以農林漁牧業、工業、建筑業、交通運輸業、批發零售業、住宿餐飲業、金融業、房地產業和其他服務業的年均總值為對象,利用聚類分析功能進行經濟區劃分。

二、聚類分析

1.原理。聚類分析的基本原理是把某種性質的對象歸于同一類,而不同類之間存在較大差異。為此,首先需要刻畫各個變量之間或者各個樣本點之間的相似性。

聚類分析包含的內容很廣泛,有系統聚類法、K均值聚類法、動態聚類法、分裂法、最優分割法、模糊聚類法等多種方法。其中系統聚類法是聚類分析中應用最廣的一種方法,其基本原理是:首先將一定數量的樣品或指標各自看成一類,然后根據樣品或指標的親疏程度,將親疏程度最高的兩類進行合并。然后考慮合并后的類與其它類之間的親疏程度,再進行合并。重復這一過程,直至將所有的樣品或指標合并為一類。衡量親疏程度的指標有兩種:距離和相似系數。定義樣本點之間的距離可以采用歐氏距離、明考夫斯基距離、馬氏距離、蘭氏距離等側度,定義個變量之間的相似系數則多采用樣本相關系數、夾角余弦等側度。

2.指標體系。進行經濟區域劃分,應考慮的指標因素是很多的。既要以經濟因素為主,又要考慮自然因素和社會因素;既要有影響經濟發展的指標,又要有經濟現象引起的指標;既要考慮經濟發展的現狀,又要考慮經濟發展的過程和經濟發展的未來方向。參考有關資料,給出了31個省市進行經濟區劃分的指標。各省市的指標數據如表1所示。

本文基于離差平方和法主要介紹分層聚類分析,就是通過對變量的測量,將比較接近的個案找出來歸為一類,進一步再將比較接近的類合并成新的類,逐層合并直到最后合并成一類。分層聚類產生的結果不在聚類的開始,也不在聚類的最終,而是在其過程中。研究者將根據聚類過程適當截取聚類結論。聚類過程用樹狀圖可以很清楚地看出來。

圖1清晰地表示了聚類的全過程。它將實際距離按比例調整到(上接第87頁)0-25的范圍內,用逐級連線的方式連結性質相近的個案或新類,直至并為一類。在該圖上部的距離標尺上根據需要粗分或細分選定一個劃分類的距離值,然后垂直標尺劃線,該垂線將與水平連線相交,則相交的交點數即為分類的類別數,相交水平連線所對應的個案聚成一類。例如,選標尺值為5,則所有個案分為4類;若選標尺值為10或15,則聚為兩類。實際的聚類情況如圖1中所示。

三、結論

據前所述,可以把這些省市分為以下四類情況,如表2所示。

通過對全國31個省市2008年地區經濟狀況的分析,利用聚類功能進行經濟區域劃分,將這31個樣本數據分作四類,分類結果如表2所示。對該分類結果作如下總結:

經濟發達地區(1類):這類地區毫無疑問包括京、津、滬。作為全國最早成立的直轄市,國家政策的扶持有著非常顯著的作用。北京和上海是全國最大的兩個城市,其經濟發展水平已經接近發達國家的水平;天津經濟雖然發展較慢一些,但是由于瀕海,進出口貿易和工業相當發達,且人口相較其余兩個城市少,因此該地區的經濟發展水平也是很高的。

經濟較發達地區(3類):這類地區包括江、浙、粵、魯。江、浙、粵三省歷來就是經濟強省,屬于東部經濟發達地區,山東省靠海的城市多港口多,屬于工、農業大省,盡管人口多,但其經濟發展水平仍然處于一個很高的位置,可以和其余三省歸為一類。

經濟中等發達地區(2類):包括東北三省(黑、吉、遼)、中部大部分地區(冀、豫、晉、內蒙古、鄂)以及一個沿海省市(閩)。福建省本來屬于東部省市,但由于福建山區多,工業和農業都不發達,盡管廈門、福州這類城市經濟發展迅猛,但就全省經濟發展狀況而言與上面二類地區仍有較大差距。東北三省屬于老工業基地、農業大省,經濟發展水平較平均。因此可以和幾個中部省市歸為一類。

經濟欠發達地區(4類):包括西部所有省市(渝、川、黔、滇、藏、陜、甘、寧、青、新)和中部部分省市(皖、贛、湘、桂、瓊)。這部分地區基本都是工業欠發達地區,且多為高山、丘陵地貌,農業經濟水平也較低,因此可以歸為一類。盡管國家“西部大開發”政策已經實施多年,這部分地區的經濟水平要想趕上發展速度越來越快的中、東部地區仍然是很困難的。國家的農業政策對該部分地區的農業經濟有一定幫助,但仍需較長時間才能收效明顯。

通過上面的分析,發現傳統意義上將我國按區域(東、中、西)的方式劃分為三大經濟區的分法不能完全體現各地實際的經濟狀況,且不能反映各地實際的發展水平,也不能有助于國家制定傾向性的相關政策。本文根據2008年度各省、自治區、直轄市的實際經濟收入水平,依托數理統計工具,將我國按經濟發展水平分為四個區。各區經濟形勢和實際經濟水平區分明顯,這將有助于提高我們對各地區經濟發展的認識,同時為國家相關政策的制定提供參考依據。

參考文獻:

1.韓喜汶.中國地區經濟發展水平的聚類分析[J].商業環境,2008(8)

2.余建英,何旭宏.數據統計分析與SPSS應用[M].北京:人民郵電出版社,2003

3.應用數理統計[M].北京:北京航空航天大學出版社,1993

篇4

    一、信用卡主要犯罪類型

    根據《中華人民共和國刑法》,信用卡主要犯罪類型有:一是根據《刑法》第一百七十七條第四款規定,偽造信用卡的以偽造金融票證罪定罪處罰。二是根據《刑法》第一百七十七條之一規定,非法持有他人信用卡,數量較大的;使用虛假的身份證明騙領信用卡的;出售、購買、為他人提供偽造的信用卡或者以虛假的身份證明騙領的信用卡的,以妨害信用卡管理罪定罪處罰。三是根據《刑法》第一百九十六條規定,使用偽造的信用卡、以虛假的身份證明騙領的信用卡、作廢的信用卡或者冒用他人信用卡進行信用卡詐騙活動數額較大,以及惡意透支數額較大的,以信用卡詐騙罪定罪處罰。四是根據《刑法》第二百二十五條規定,違反國家規定,使用銷售點終端機具(POS機)等方法,以虛構交易、虛開價格、現金退貨等方式向信用卡持卡人直接支付現金,情節嚴重的,以非法經營罪定罪處罰。

    另外,與信用卡相關的犯罪還有:根據我國《刑法》一百九十一條規定,明知是犯罪、黑社會性質的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪的所得及其產生的收益,而掩飾、隱瞞其來源和性質的,以“洗錢罪”定罪處罰。

    二、信用卡主要風險點

    通過對信用卡犯罪案例的分析與研究,需關注的信用卡業務主要風險點有:

    (一)信用卡申領環節的風險點

    一是申請人通過提供虛假的身份證明、工作證明、收入證明等材料,騙取銀行信用卡并使用。

    二是通過收買、竊取等方式大量取得他人身份證件,然后由與身份證年齡、相貌特征相似的人員到銀行網點辦理信用卡申請業務,取得信用卡后自己或轉給他人用于非法資金的轉移。

    三是以招聘等名義騙取大量身份證復印件及個人信息,然后與銀行工作人員勾結欺詐申請信用卡。

    四是通過中介公司注冊多家建材批發部、農副產品經銷部、貿易公司等無實體經營業務的空殼公司,利用這些空殼公司的資料在銀行申請信用卡。

    (二)POS機套現風險點

    一是特約商戶犯罪風險。一種情形是犯罪團伙通過借用他人身份證、盜用他人商戶名稱、私刻公章、制作虛假證件等欺詐手段,騙取銀行POS機,從事非法套現活動。甚至有銀行工作人員與不法分子勾結作案。另一種情形是不法分子通過中介公司注冊建材批發部、農副產品經銷部、貿易公司等無實體業務經營的空殼公司,以商戶名義向銀行機構騙取POS機具,從事信用卡套現活動。

    二是利用虛假網上交易透支刷卡套現。通過開立網上店鋪,以自買自賣等虛假交易,利用第三方支付平臺套取信用額度并獲得現金。

    三是利用特約商戶POS機套現。犯罪分子與商戶勾結,采用虛假交易方式,利用偽卡、冒用他人信用卡或使用虛假資料申請的信用卡套現。

    四是通過替熟人或親朋透支刷卡消費套取現金。

    五是通過取消消費活動套取現金。有的犯罪分子利用信用卡進行商品交易、服務消費、購買機票等消費活動,然后通過某種理由取消業務,將信用卡消費的資金退到其他賬戶或提取現金等方式達到犯罪目的。

    (三)信用卡洗錢風險點

    一是利用信用卡轉賬結算功能。犯罪分子利用自己及親屬身份證件、借用他人身份證件或假身份證件開立多個信用卡賬戶,將犯罪犯罪的違法所得及其收益分別存入各個信用卡賬戶之中。然后利用網上銀行、電話銀行、ATM機等自助設備在多個信用卡或其結算賬戶之間進行多次跨行的資金轉賬或取現,使反洗錢部門難以追查資金的來龍去脈。

    二是利用信用[提供的服務,歡迎光臨LUNWEN.1kejian.com]卡消費支付功能。犯罪分子將非法資金存入信用卡后,通過信用卡消費將資金購買房地產、汽車、金銀珠寶等貴重商品,還可用于購買機器設備、原材料、廠房進行再生產,改變其資產形式。

    三是利用信用卡信用貸款功能。犯罪分子通過申請透支較高額度的信用卡,先在信用卡上進行正常的業務經營貨款及費用的開支,然后用犯罪所得的現金歸還信用卡透支款,隱瞞收入來源。

    (四)網上、ATM機交易的風險點

    一是通過安裝讀卡器、攝像機探頭等各種技術手段竊取客戶信用卡磁條信息,或通過偷窺信用卡簽購單商戶聯、互聯網在線登記資料,勾結發卡行內部人員或信用卡特約商戶內部員工等方式竊取客戶信息后,利用磁條信息批量制成偽卡。

    二是犯罪分利用計算機設備及測錄設備并利用網絡、電子商務等平臺竊取信用卡信息實施犯罪。

    三、信用卡風險防范難點及問題

    信用卡犯罪風險防范難點及問題是多方面的,既有其業務本身具有的復雜性和特殊性,又有金融機構及持卡人等多方面因素。

    (一)信用卡業務具有復雜性和特殊性

    一是信用卡申辦過程中,客戶來源復雜、相關證明文件種類繁多,銀行缺乏手段驗證客戶資料是否真實準確。二是由于后續交易多為非面對面交易,在日后的網絡交易中難以辨別實際控制人的真實身份。三是目前收單行對特約商戶的信息僅限于留存商戶名稱、地址、聯系方式等基本信息,而缺少對實際控制人的了解,難以綜合判斷是否涉嫌犯罪。四是國內銀行信用卡業務一般由獨立的信用卡中心負責,與相關條線部門聯系較少,導致一方面信用卡中心發現了有價值的可疑交易記錄后,也難以獲得對應POS商戶的交易記錄,難以追蹤該筆可疑交易。

    (二)金融機構信用卡風險管理能力需進一步加強

    一是受利潤分成制度驅動,對特約商戶放松了風險防范意識。我國POS機分為直連POS和間連POS,分別由中國銀聯和各商業銀行提供。持卡人在特約商戶交易刷卡后,特約商戶將付0%-2%的手續費,參與交易的金融機構進行利潤分成,其中信用卡發卡行、POS機提供者和中國銀聯的分成分別為70%、20%和10%。銀聯和各大銀行在利潤驅動下,為了擴大自有POS機的覆蓋范圍,降低了POS機安裝的門檻,放松了對相關資料的審核力度。二是部分銀行業金融機構對利用POS機套現犯罪的風險認識及處理存在偏差。認為目前信貸資金短缺是利用POS機非法套現的主因,而非法套現不會對銀行造成直接損失,對于這種現象未加以重視和管理。

    四、金融機構信用卡風險防范對策與建議

    一是完善制度,強化落實。金融機構應建立健全信用卡犯罪內控制度,分析和識別信用卡高風險環節,對非面對面客戶的犯罪措施要進一步加強。

    二是采取有效的措施進行客戶身份識別。第一,嚴格執行客戶身份識別制度。遵循“了解你的客戶”原則,進一步落實“三親見(親見本人、親見身份證原件、親見簽名)”制度。同時,針對信用卡交易涉及面廣、流動性大、客戶來源較復雜的情況,銀行在受理信用卡業務時應提高警惕,認真核對其資料及其來源的真實性、有效性,充分利[提供的服務,歡迎光臨LUNWEN.1kejian.com]用相關系統資源驗證客戶資料是否真實準確。第二,淡化對業務數量指標的盲目追求,確立以質量為考核依據的發展思路,嚴格信用卡的發放標準、程序,認真審查申請材料的真實性;主動開展客戶風險等級劃分工作,實施區別管理;主動開展信用卡可疑交易動態監測工作。第三,應根據客戶的身份基本信息,發現其交易頻率、金額及其交易對手情況與其身份基本信息不符,應立即采取包括回訪客戶、實地查訪等措施進行重新識別,尤其對于存在異常行為的個體工商戶可向公安、工商行政管理等部門多方核對其相關信息。

    三是加強對POS機管理。金融機構應貫徹“風險為本”理念,梳理現有內控制度,強化風險控制,采取必要的實地查看、調查等方式,落實客戶身份的真實性,嚴格新型支付工具的審批準入和使用,從源頭上防范非法套現行為。對特約商戶、POS機商戶回訪,加大對商戶交易行為的抽查,特別關注刷卡交易額與經營規模和經營范圍明顯不符的商家,同時,對享受低費率的行業和經營者應認真審查;對特約商戶建立相應的監測指標進行連續而規范的監控,包括交易金額、交易頻率、交易對象、跨境交易等,并對同類型的特約商戶進行比較分析,從中發現可疑交易。

    四是加大技術開發力度,加強可疑交易分析排查效果。銀行要采用安全性更高的識別技術和系統,同時針對信用卡卡支付交易隱蔽性、無紙化、集中化等特點,開發出集異常交易預警、監測與提示,以及交易行為智能分析、交易數據自動提取、客戶身份資料及歷史交易記錄搜索、查詢等功能于一體的信用卡交易犯罪監測系統,提高信用卡套現犯罪風險防范智能化水平。

    參考文獻

    [1]王莉.“信用卡欺詐風險的類別”.《財政金融》,2011年1月.

    [2]游宇.“信用卡詐騙犯罪的行為類型和防范措施”.《法制與經濟》,2011年2月.

篇5

【關鍵詞】個人所得稅;綜合與分類相結合;課稅模式;稅收公平原則;稅收效率原則

世界各國個人所得稅課稅模式總共可以分為三類――分類所得稅模式、綜合所得稅模式、分類綜合所得稅模式。

分類所得稅的課稅模式在稅收征管方面,采用源泉課征,代扣代繳的方式,雖提高了稅收征管效率,但是該模式將個人所得過細分類、分類課稅,不能反映納稅人的真實納稅能力,不僅有失公平,更不利于我國當今貧富差距過大問題的解決。

綜合所得稅模式最能體現納稅人實際負擔水平,符合支付能力原則或量能課稅原則,并可以充分發揮個稅的“自動穩定器”功能,可有效實現收入再分配,進而有利于縮小貧富差距,因此世界上大多數國家都采用這種模式。但由于在綜合所得稅模式下納稅手續較為復雜并且該模式所運用的收入申報制對居民的納稅意識、稅收申報誠信度以及稅務部門的征管水平都有著較高的要求,各國在實行綜合課稅模式時,很少國家實行純粹的綜合稅制。

分類綜合所得稅模式兼具分類所得稅課稅模式和綜合所得稅課稅模式的優點,在追求效率的同時也滿足稅收負擔分配方面的公平原則。不僅權衡了納稅人實際支付能力,還簡化了個稅的征管。自上世紀90年代中期,我國個人所得稅改革也設定了綜合與分類相結合的基本目標。迄今為止,已經跨越了四個五年計劃。

出于對稅收的構建、完善居民收入分配調節機制的需要,我國個人所得稅改革鎖定并始終堅守“綜合與分類相結合”這一目標,。根據稅收功能的多重性,現代稅收體系應兼具取得財政收入、調節分配和穩定經濟三重功能――直接稅相對于間接稅而言應更大地發揮調節分配和穩定經濟的功能;與之相對應,間接稅更應側重于發揮收入手段職能。個人所得稅作為直接稅的代表,應積極調節收入分配,縮小貧富間差距。但個人所得稅的分類課征模式削弱了個人所得稅調節收入分配的功能并在一定程度上違反了稅收公平原則,不利于縮小我國貧富差距,進而對我國的經濟穩定產生不利影響。因此,個人所得稅的課征方式應積極向分類綜合方向進行改革。而在分類綜合課征方式改革的道路上,將所得進行合理分類是分類綜合所得稅課稅模式改革實現并能有效發揮稅收調節收入分配職能和經濟穩定職能的基石。

一、有效區分各類所得

1.區分資本性所得、勞務性所得和生產經營所得,并適用不同稅率

(1)區分資本性所得、勞務所得和生產經營所得

個人所得稅的納稅人分為自然人和法人。從自然人角度來講,我國應將自然人的所得進行資本性和勞務性區分。我國富人和窮人的收入來源存在差異。對于富人來講,根據《中國富裕人士財富報告》2011年提供的有關數據,工資和獎金對中國富人收入的貢獻不到一半。在其總收入中,50%至70%的部分來源于資本以及資本經營所得;而與之相反,構成中國窮人最主要收入來源的是工資薪金收入。基于富人與窮人收入來源存在的差異,在分類綜合所得稅模式下,將納稅人的所得進行資本性和勞務性的區分有助于推進縮小我國貧富差距的進程。從法人角度來講,我國繳納個人所得稅的法人包括個體工商戶,從事承包經營、承租經營的企事業單位,個人獨資企業和合伙企業。為合理區分法人所得和自然人所得,應將這類法人機構的所得單獨劃分為生產經營性所得。

(2)不同類別的所得適用不同種類的稅率

勞務所得和生產經營所得應適用累進稅率,資本性所得應適用比例稅率。首先從公平角度出發,一方面,由于大多數自然人的所得主要來自勞動所得,對這類所得按照超額累進稅率征收個人所得稅,可減輕中低收入者的稅負并增加高收入者的稅負,實現稅負分配中不同所得不同稅負的縱向公平;而生產經營所得在性質上雖然同企業的生產經營所得一樣是資本所得與勞動所得的混合,但由于屬于個人所得,出于收入分配的調節考慮,不宜適用比例稅率而宜適用累進稅率。另一方面,為實現稅收的效率原則,應對資本所得適用較低的單一比例稅率。雖然比例稅率具有一定程度的累退性,但可以通過調整稅基或調整免征額等方式達到不同類別所得之間稅負的相對公平。例如,對于資本性所得――利息、股息、紅利所得,特許權使用費所得實施較低的稅前扣除或者不考慮稅前扣除;而對于勞務所得的稅前扣除則應考慮到家庭因素。

其次從資源配置效率角度出發,從稅收的行政效率角度來看,因為比例稅率的征收手續較為簡易,對征管水平要求較低,資本性所得按照比例稅率征稅可以減少稅務機關的稅務行政費用,提高稅收的管理效率;納稅人只需根據稅務機關計算的應納稅額進行納稅,避免了繁雜的手續,提高稅收的行政效率。

2.從優惠政策方面進行分類

基于甄別個人所得稅對資本所得和勞動所得的差異對待,政府可進一步應用相應的稅收優惠政策對不同所得進行有效的區分。這里可以借鑒法國相關的稅收政策。包括4個方面:第一,將本國產業進行分類。對處于弱勢地位的產業資本所得征輕稅,對強勢產業的資本所得征相對重稅;第二,對各項勞動所得進行區分。分為艱苦勞動、體面勞動等。其中,對艱苦勞動、特殊勞動所得予以輕稅,對體面勞動所得相對重稅;第三,鼓勵經營與勞動相結合。經營所得與勞務所得混合時,適用低稅率或存在減免,鼓勵資本和勞動結合,從而推進勞動市場向充分就業水平靠攏;第四,對于加入稀缺行業和參與擴大再生產的資本與勞動所得,進行稅收減免優惠。但對與資本性所得。例如所有權收益、資本利得激勵等從嚴課稅。對資本、勞務所得區別對待,增強了區分資本所得和勞務所得的有效性,有利于個人所得稅調節收入分配職能的發揮。

3.年末對部分所得項目綜合征繳累進稅,扣除分類所繳稅額

(1)對部分所得項目綜合征繳累進稅

在各月分類繳納個人所得稅的基礎上,針對部分所得項目實施年末綜合征稅。其中綜合征稅項目應為富人的主要所得項目,并按照累進稅率征繳稅額。將綜合征稅項目確定為富人的主要所得項目,呼應了對個人所得進行資本性、勞務性、生產經營性的分類方法,為個人所得稅發揮調節收入分配職能提供一定基礎。其次,年末綜合征稅的所得應適用累進稅率。通過引入累進稅的自動穩定器功能,個人所得稅對收入分配的調節達到“高所得,多納稅,低所得,少納稅”的目的,縮小貧富間差距。

(2)征納年末綜合所得稅前扣除已繳納的分類所得稅

避免重復征稅作為我國稅收改革的重要方向,應貫徹于整個征納稅過程中,個人所得稅課稅模式也要基于此項原則進行改革。在分類綜合所得稅課稅模式的年末綜合征稅環節中,稅務部門應扣除各月已繳納的個人所得稅,避免個人所得稅的重復征收。

二、落實分類綜合課稅模式改革所需的物質基礎

雖然綜合與分類相結合的個人所得稅制改革在我國早晚要走,但若想使綜合與分類相結合的課稅模式可以有效地兼顧效率與公平,稅收體系就須在改革前為這種課稅模式提供其發揮作用的土壤支持。

1.消除“分類計稅”與“綜合申報”雙軌制的局面

綜合與分類相結合的個人所得稅課稅模式需要完善的納稅申報體系。我國的個人所得稅絕大多數是以代扣代繳的方式征收上來的,適用自行申報模式的僅只有五種情形。這種在分類所得稅制的基礎上“嫁接”綜合申報,從而實行“分類計稅”加“綜合申報”的雙軌制表面看起來是我國納稅模式向自行申報方向的突破,但實際上這種模式造成了計稅、繳稅和自行報稅之間的脫節。在我國納稅人自行申報的模式下,除非有無扣繳義務人或扣繳不實的收入項目,納稅人需按綜合口徑自行歸集并申報收入和納稅信息,但是其申報的納稅信息并不作為重新核定稅款并實行匯算清繳的依據,該繳多少稅,還繳多少稅。這種申報制度不但不會調動納稅人自行申報的積極性,而且會給納稅人附加額外、無效的負擔,不利于申報制度的推進。因此,要使納稅申報制度更好地普及,需立即改變這種“分類計稅”和“綜合申報”雙軌制的局面。

2.提高居民的納稅遵從度

在綜合與分類相結合的個人所得稅課稅模式下,納稅申報的思想是重中之重。而納稅人自行申報的納稅體系需要依賴于納稅人的誠信申報。因此,提高納稅人的納稅遵從度有利于納稅申報的普及,進而為我國個人所得稅課稅模式的改革創造條件。

(1)采用說教的方式提高納稅人的納稅意識

定期向納稅人宣傳稅法知識,加強對“納稅人”、“稅款”等概念的宣傳,宣傳過程中不應僅簡單地將稅收定義在“取之于民,用之于民”的層面,更應向納稅人普及納稅在經濟和政治中的體現及作用,根本性地改善居民的納稅意識,提高納稅人的納稅遵從度。

(2)完善稅收立法,加強監管

在稅收立法方面、制定稅收政策時,政府機關應征求納稅人的意見,賦予納稅人應有的權利,落實納稅人權利與義務的對等,進而使納稅人主觀地提高自身納稅遵從度。其次,在稅收監管方面,應加大對偷逃稅者的懲罰力度。我國稅務檢查面較小;對偷逃稅現象的處罰力度偏輕;社會輿論約束力偏弱,這無疑會誘使納稅人產生一種“查到了是你的,查不到是我的”的僥幸心理,進而千方百計地偷逃稅款。在全面自行申報納稅的個人所得稅納稅模式下,立法機關和監管部門需要強化稅收的立法和擴大對納稅人的監管范圍,加大對偷逃稅現象的懲治力度,向納稅人施以法律的壓力,進而提高納稅人的誠信申報意識,為申報納稅制度實行的有效性提供基礎。

3.提高稅務部門的專業技能

稅務部門作為上級政策的接受者和傳遞政策的下達機關,在整個稅收征繳過程中有著舉足輕重的作用。若要使個人所得稅課稅模式的改革有效地展開和實施,稅務部門應提供相關培訓,增強稅務部門人員分析政策的能力和實際操作的能力。減少政策文件下達過程中的扭曲,保證政策的真實性、完整性。減少納稅人申報納稅過程中的障礙,提高納稅人對個人所得稅課稅模式改革的信心,進而提高納稅人的納稅遵從度,確保課稅模式改革的成功實現。

三、結語

個人所得稅的分類與綜合相結合的課征模式可兼顧稅收的效率原則與公平原則,因此加快實現向綜合與分類相結合的個人所得稅課稅模式的轉軌也是我國個人所得稅改革一直鎖定與堅守的目標。但若要使該模式有效地發揮作用,個人所得稅課稅模式的改革就并非一蹴而就,而應采用漸進的方式。在居民的納稅遵從度不斷提高的同時強化稅務部門的專業技能。當二者達到一定高度時,全面推行個人所得稅的申報納稅制度,進而消除“分類計稅”與“綜合申報”雙軌制的局面,全面實現個人所得稅的分類與綜合相結合的課稅模式改革。并采用恰當的方法將所得進行分類、綜合,使個人所得稅在該課稅模式下充分發揮調節收入分配職能,進一步推動我國經濟的持續穩定發展。

參考文獻:

[1]付伯穎編著 外國稅制教程[M] 北京: 北京大學出版社,2010.4:51-52.

[2]高培勇 邁出走向綜合與分類相結合個人所得稅制度的腳步[J]}《中國財政》2011,(18)期:40-41.

[3]高培勇 個稅改革:還是要加快向綜合[J] 《稅務研究》2008,(1):30-33.

[4]李林木 綜合與分類相結合的個稅改革:半二元模式的選擇與征管[J] 《財貿經濟》2012,(7):13-20.

[5]劉 鋒 我國公民的納稅意識[J] 《稅務研究》2005(11):77-79.

[6]何代欣 綜合與分類相結合的個人所得稅研究:以法國為例[J]《法國研究》2013,(1):1-7.

篇6

一、職教類學生優秀人格培育的迫切性

職業教育的目標旨在培養生產、建設、管理、服務第一線的高素質技能型人才,必須正確處理知識、能力、素質之間的關系,但由于一些綜合性的因素,導致在職業教育過程中存在了一些偏差,優秀人格培育顯得猶為迫切。

1.我國職業教育提倡“以服務為宗旨、以就業為導向”的指導思想,于是一些職業類院校偏重強調就業導向和學生技能的訓練,而忽視了職業素養、人文素養的培養。

2.社會經濟發展對技術要求更高。近年來企業對高級技工的高薪招聘,使得人們產生一種錯誤認識,覺得只要有技術就行,忽略綜合素質的提高。

3.職業類學生先天不足,基礎差。高職類學校招生大多在最后一批的三A、三B線錄??;中職類學校招生更是沒有門檻,為數不少的是考不上高中,沒書讀的學生,走上社會年齡又太小,于是被迫來到中職學校就讀。他們普遍表現在學習能力比較差,行為習慣不夠良好,總體綜合素質不夠高。

4.90后學生自身的因素。這一代人很多是獨生子女,普遍聰明靈活,有個性,追求自我,但身上的毛病也很多,往往以自我為中心,功利主義、享樂主義嚴重,缺乏吃苦、協作和奉獻精神等。

二、職教類學生優秀人格培育的內容

我國職業教育起步晚,但發展快,在如今職業教育越來越步入內涵式發展的新階段,我們的職業教育不能再走彎路,要充分吸取國際職業教育的先進理念,確立積極的教育宗旨,為國家培養優秀人才而努力奮斗。

身心健康――優秀人格培育的基礎

1948年世界衛生組織明確規定:健康不僅是身體沒有疾病,而且應當重視心理健康,只有身心健康、體魄健全,才是完整的健康。職教類在校學生正處在身心發展的關鍵時期,他們的學習從普通教育向職業教育轉變,歷經著從書本上學上升到理論與實踐結合中學習、以升學為主到以就業為主、由學校人轉為社會人的快速角色轉換,他們面臨著日趨加大的競爭趨勢和就業壓力,這就要求學生要盡快提高自我適應能力,建立良好的人際關系,培養良好的心理素質,能夠正確認識自我,自覺控制自己,正確對待外界影響,增強應對壓力和挫折的能力,善于從逆境中尋找轉機,使心理保持平衡協調。

2. 職業素養――優秀人格培育的核心

職業素養是一個人職業生涯成敗的關鍵因素,是在職業過程中表現出來的綜合品質,包含職業道德、職業技能、職業行為、職業作風和職業意識等方面 。職業素養主要包括三個核心方面,一是職業道德感,包括愛崗、敬業、忠誠、奉獻、合作、優質服務精神等等,這是優秀人格的必備元素。二是職業知識和技能,三是職業行為習慣?!敖逃钡慕虘撌茄詡魃斫蹋敖逃钡挠龖撌前殡S著學生的一起成長,感受著學生的感受。因此,職業教育要從培養學生的職業歸屬感、職業知識和技能、職業行為習慣等核心因素出發,全過程、全方位培養學生的獨立性、責任心、敬業精神、團隊意識、職業操守等優秀人格。

3.創造意識――優秀人格培育的重點

優秀的人才還應具備創造意識,它包括創新和創業意識,它能激發大學生的創業潛能,是學生進行創業的精神指南,它具有引導學生進行創業的重要功能。當代的中國需要更多的具有創新精神和創業能力的高素質的技術和技能型人才,職業教育要從教育思想、教育制度、培養目標、教育方式方法、辦學模式上積極探索,努力創新,培養學生的優秀人格勢必要著力培養學生的創造意識。

4.人文素養――優秀人格培育的支柱

人文素養包括人的綜合品質和個人的修養,既蘊含人文科學的價值意義,又對自然科學發展起著極大作用,較高的人文素養,使人視野開闊,思維活躍,多角度、多方面思考問題。優秀的人才不僅具有扎實的專業理論水平和技能操作能力,而且還具備豐富的知識,有廣泛的興趣愛好、挑戰自我的積極態度,具有獻身科學、勇于探索的精神,他們具有高度的愛國主義熱情、強烈的社會責任感,有豐富的人文情懷、高尚的精神和崇高的道德感,能夠充分地表達出對于人生價值意義的真切理解和人類命運的關切。職業教育在培養學生的人文素養時,要以高起點的優秀人格為準則定位,傳輸求真求實的科學精神,公正公平、民主法治的理性精神,自由尊嚴的人道精神,培養全球眼光與超前意識,開放視野與博襟。

5.社會主義核心價值觀――優秀人格培育的時代要求

社會主義核心價值觀是構建和諧文化的根本,是實現社會主義價值目標的思想保證和行動指南,培養優秀人格的時代要求我們堅持指導思想、堅持中國特色社會主義共同理想、堅持以愛國主義為核心的民族精神、堅持以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,構建社會主義核心價值觀,有利于社會主義先進文化的建設和弘揚民族精神。職業教育要培養發展經濟的生力軍,必須緊跟時代脈搏,弘揚社會主義核心價值體系,為國家為社會培育有理想、有道德、有修養、有技能的新型人才。

三、優秀人格培育的實施方法

1.改善硬環境

硬環境,指實施教育需要的基本綜合環境,包括校園校貌等基礎設施、辦學條件、師資力量、職教的優質資源等。改善硬環境,就是要加大力度建設美麗校園,優化辦學條件,打造實力雄厚的師資隊伍,增強優質資源幅度并合理布局職教資源。

2.創新軟環境

以項目為載體,讓學生參與創新創業項目,培育創造意識;以社團為載體,融合人格培養與專業發展相結合,精心打造創業型社團,培育團結協作、甘于奉獻、勇于探索等優秀人格;以文化為載體,探索專業文化、校園文化與企業文化相對接的新思路,充分拓展校內外頂崗實訓基地的文化功能,“引廠入?!?、“進廠建室”,把校園文化信息帶到企業,企業文化信息傳入學校,培育人文素質、職業精神。

總之,優秀人格的培育是個綜合性的系統工程,我們的職業教育一定要重視培養學生優秀人格,促進學生的全面發展。

參考文獻:

篇7

[關鍵詞]旅游景區分類管理模式

旅游景區總是在一定的環境中運行管理的,主要包括制度環境、市場環境和技術環境等,其中制度環境是一個國家的社會、政治、經濟、文化特征所決定的政府行為在景區業中的現實反映,對景區的發展和運作模式起著直接的制約作用。制度環境的變遷主要由經濟發展水平、旅游市場態勢、市場化和法制化程度等因素構成。

一般而言,在市場化和法制化程度較低的國家或地區,傾向于對景區實行嚴格管理,管理的方法主要是通過政府行業部門的微觀規制手段和相應的政令、條例、審批和檢查程序等進行。發達國家或地區則傾向于較為寬松的管理,主要通過一般的法律和政府的宏觀調控政策,輔之以協會和社會公眾監督來進行管理。

圖旅游景區制度環境及管理模式

一、我國旅游景區現行管理模式的不足

政府對景區業的微觀規制主要是指各級行政部門對景區的建設、經營管理等活動進行限制的行為,即通常所說的景區管理模式。我國旅游景區管理存在的不足主要表現在:

1.多頭管理、條塊分割

目前我國旅游景區分別隸屬多達12個不同的政府部門管理。根據我國現行的行政體制,各類風景名勝資源和文物資源分別歸建設、林業、環保、文化、宗教、水利、地質、旅游等部門行使管理權,并按其價值大小和地域范圍劃分為國家級、省級、市縣級,分別由各級相關行政主管部門管理。

一個景區內往往有多個部門實施管理職責,如旅游部門,專門負責景區內的旅游開發、服務設施、組團參觀和賓館評級等;風景管理局,隸屬于城建部門,專門負責景區內的山水林木自然景觀管理及整體規劃的審批和基礎設施的建設;文物局,隸屬于文化部門,專門負責景區內所有的出家人的管理、待遇和政策等;地方政府,負責景區內的治安、物價、村鎮管理等;各權利主體都在各自的權利范圍內行使其管理權。表面上看,各部門都有各自的管理權限和管理范圍,分工合作,實質上因其作用對象同處一個景區內,人為分割在實踐中造成了效率缺乏。各個部門在本位意識驅動下,推諉或爭利的現象時有發生。

2.政企不分、機制落后

許多景區尤其是風景名勝區及文物景區,由于條塊分割和政、企、事不分,政府機關的衙門作用與舊國營企業的各種弊端兼而有之。在經營接待上基本是等客上門,很少主動宣傳;在經濟收支上,對大多數重點景區實行事業單位企業化經營,要求景區自收自支,并擔負扶助地方經濟的職責。在組織人事上,機構臃腫,冗員較多,機制落后。這種管理模式導致了眾多旅游景區一方面是資源的閑置和浪費,另一方面是景區開發的無序、低效甚至破壞。一些社會公益性較強的景區由于財力投入不足,不能嚴格按照政策向公眾開放,仍作為經營性企業來運作管理。

3.經濟效益第一,過度開發嚴重

一些地方政府把景區作為經濟資源,盲目通過發展旅游來拉動地方經濟的發展。景區開發被地方經濟發展拖著跑,不斷去找新的盈利點,以保證不斷向地方“輸血”,而把資源的保護放在其次,甚至以破壞資源為代價換取短期的經濟效益。部分景區(包括世界遺產景區)的收入被用于補充地方財政收入,如北京八達嶺景區門票收入的40%上繳延慶縣財政、十三陵景區門票收入的30%需上繳昌平區財政。同時景區管理機構趨于企業化,管理者把追求盈利,而不是把保護公共資源當成主要目標。武當山建福宮火災就是因為管理部門將其出租給武校當校舍,而又疏于監管造成的。景區開發建設過程中有城市化現象。

二、我國旅游景區分類管理的主要模式

由于景區經營權的轉讓使得一些地方吸納了資金,促進了景區的開發,從而帶動了當地旅游業的發展,所以景區經營權的轉讓如今已成潮流。另一方面景區經營權轉讓帶來的諸如過度建設、環境污染以及國有資產流失等問題也遭到建設部門、文物部門和相關專家的反對,并導致一些國家重點景區的經營權轉讓計劃流產。爭論的焦點主要集中在景區經營公司是否可以上市、景區是否可以“兩/三/四權分離”、是否可以借鑒西方國家公園管理體制、政府的力量是否應該加強等方面。

其實,景區不可能采用某種通用的管理模式,不同類型景區可采用不同的管理方法。應該根據景區資源的公益性質確定資源的使命,然后建立與使命相應的資金、管理、經營、監督機制等,以保證管理手段、管理能力與管理目標相適應。如縣級以下的景區可在政府的規劃和監督下,交與企業經營,而對省級以上的景區如世界遺產、國家級風景名勝區等景區的管理可以借鑒國外景區管理的先進經驗,如美國、韓國等,成立國家公園管理局,對景區進行專門管理。國家公園管理局管理的景區,以對資源的保護和資源的社會公益性為管理重點。韓國國家公園的預算分為自行預算和國家勞務事業費兩部分,國家公園的入園門票收入及各種設施、經營收入及部分政府捐助都屬于自行收入,主要用于人員工資、津貼、福利費和公園管理日常開支;公園的各種基礎設施建設和維修主要由國家負責。

表1 中、美自然文化遺產管理模式比較 中國 美國

名稱 自然保護區,風景名勝區、森林公園、地質公園、水利風景區、旅游風景區、自然狀態下不可移動的文物、歷史文化名城等類 國家公園、國家森林、國家野生動植物保護區、國土資源保護區、某些博物館等五大類

所有權 名義上的國家所有,實際為部門和地方所有制。但相當數量的遺產管理機構并不掌握遺產資源的產權(如土地權、林權等)而只有對資源的部分管理權 大多數為聯邦政府直接掌握產權并全權委托給遺產管理機構,少量為自治團體、企業和個人所有

規劃體系 按部門管理,在部門內部進行評審 內務部國家公園管理局丹佛規劃中心統一編制總體規劃、專項規劃、詳細規劃和單體設計,規劃成果完成以后普遍征詢公眾意見

資金機制 以地方財政撥款和地方經營籌資為主 國家公園的建設運行經費進邦政府財政經常性預算,其他遺產為分級所有、分級出資,同時有大量的社會捐贈資金

管理機制 絕大多數為屬地化管理的事業單位 垂直管理為主的非營利機構,同時有大量的志愿者參與

經營機制 多數為政企合一、自收自支;少數以經營權轉讓方式全盤轉移給公司進行市場化經營 有限范圍的特許經營

監督機制 地方政府監管為主,上級業務主管部門為輔 上級主管部門和公眾共同監督

*資料來源:蘇楊,美國自然文化遺產管理經驗及對我國的啟示,《旅游調研》,2005年(4)

對于不同景區的分類管理,國內外相關的研究很多。許多專家都提出了比較中肯的看法。我國旅游景區可以實施三種主要的分類管理模式:公益型模式、中間型模式和競爭型模式(表2)。

公益型模式適合世界遺產、國家級風景名勝區、國家自然保護區等具有世界級或國家級壟斷資源的景區。這類景區以資源保護為主要目標,嚴格控制開發建設,由政府適當撥款并嚴格監管。可持續發展理論是這類景區的核心指導理論。

中間型模式適合具有一定的科教功能,但休閑旅游功能占據主導地位的景區。這類景區有一定的公益性,但經濟開發是其保證資源得到有效保護、區域得到發展的重要手段。可以采用企業管理、政府監管的方式,同時可以積極引進各種資本參與景區開發。

競爭型模式適合一般景區、主題公園、旅游度假區等人造為主的、競爭性的景區。這類景區以市場開發為主要目的,核心是通過創造旅游產品滿足游客從而獲利。最關鍵的就是滿足游客的旅游需求。

表2 旅游景區分類管理模式比較

管理模式 公益型模式 中間型模式 競爭型模式

資源等級 世界級國家級壟斷資源 壟斷競爭性資源 競爭性資源

典型例證 世界遺產 城市公園 主題公園

主要功能 保護與科教功能 科教休閑功能 旅游休閑功能

利益中心 全民中心 地方中心 游客中心

管理目標 資源保護為主 保護開發并重 經濟開發為主

指導理論 旅游可持續發展理論 融合理論 旅游體驗論

管理性質 事業管理為主 企業管理政府監督 企業管理

資金運作 撥款+特許經費+贊助 經營創收+補貼 經營創收

三、旅游景區分級管理模式的保障措施

1.加快旅游立法,加強景區經營管理的法制性規制

旅游法制建設的目標是以法制規制取代經濟性規制。我國景區目前在經營管理方面缺乏明確、統一的法律規定,經營者缺乏法制性約束,應制定《景區管理法》等規范景區的經營與管理。在《景區管理法》還沒有制定以前,加強聯合執法是一條可選之路。

2.加強人才培養,推動景區職業經理人制度的發展

目前旅游景區管理人員的素質和水平不高,嚴重影響景區的經濟和社會效益,也影響景區的可持續發展。對策是在政府引導下,委托旅游高等院校培養符合景區管理工作需要的中基層人才,同時加強景區管理人員的專業素質和技能培養,重點是推行景區職業經理人制度,建立行業管理人員的準入與評價制度。

3.增強景區協會的職能,建立公開、透明的社會監督

景區管理機構需要民間組織在財力、人力上的幫助和在管理上的監督。當前,政府有關部門發展任務繁重,難免顧此失彼,景區管理可加強各級景區協會的建設,完善其職能作用,發揮其專業組織在協調、監管、培訓、認證等方面的作用。沒有監督的權力容易被濫用,任何的經營管理權都需要公開、透明、嚴格的監督。民間監督的加強和完善有利于抑制不正當競爭和過度開發等破壞環境的行為。

參考文獻:

[1] 張朝枝:世界遺產地管理體制之爭及其理論實質[J]商業研究, 2006,(08)

[2] 龐婷:風景名勝區管理法律制度分析[J]成都大學學報(社會科學版), 2008,(04)

[3] 郭亞軍:旅游景區管理[M].北京:高等教育出版社,2006年5月第1版

[4] 張明新,姚國榮:旅游景區管理模式選擇研究――基于景區資源產權關系[J]. 資源開發與市場, 2008, (07)

[5] 陳美娜:體驗經濟背景下旅游景區的管理模式初探[J]. 科技經濟市場, 2008, (09)

篇8

[關鍵詞]因子分析;聚類分析;經濟發展

中圖分類號:F127 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)34-0302-01

四川已形成成都、攀西、川南、川東北、川西北等五大經濟區。從總體規???,成都經濟區經濟總量最大,攀西經濟區增長最快;從產業結構看,川南經濟區第二產業比重最高,成都經濟區產業結構最優;從固定資產投資看,成都經濟區投資規模最大,川西北經濟區增幅最高。四川省各市(州)的經濟發展究竟如何,可以分成幾種不同類型,如何結合自身特點獲得跨越式發展,是一項有價值的研究課題。

一、經濟增長理論回顧

經濟增長理論有三種。(1)古典經濟增長理論:把國民財富的增長歸結為分工的發展與資本的積累,認為勞動是國民財富的源泉并要更有效地發揮資本的作用,以更多地增加社會財富;(2)新古典增長理論:認為在技術水平不變的前提下,資本積累在經濟增長中具有決定作用;(3)新增長理論:將經濟增長源泉完全內生化,認為技術進步是長期經濟增長機制的關鍵。綜上,可歸納得出勞動、資本積累、知識積累、技術進步等因素是經濟增長的重要因素與源泉,我們將在此幾個方面遴選相關指標。

二、因子分析

由于成都市處于大幅領先地位,為減少異常干擾,本文選取了其余20個市(州)的部分經濟發展指標:第一產業增加值(X1)、第二產業增加值(X2)、第三產業增加值(X3)、全社會固定資產投資(X4)、進出口總額(X5)、外商固定資產投資額(X6)、工業企業單位數量(X7)、R&D研究人員(X8)、R&D經常費支出(X9)和全社會從業人員數(X10)共十個。

要對這些變量進行因子分析,要利用KMO值和Bartlett檢驗來判斷。KMO值是相關系數與偏相關系數的一個比值,其值在0與1之間。KMO值愈大,表示變量間的共同因素愈多,愈適合進行因子分析。一般KMO檢驗值大于0.6就適合進行因子分析。Bartlett是檢驗變量之間是否不相關,若總體相關矩陣是單位矩陣,表明這些變量不適合進行因子分析。

對上述10個指標,利用主成分分析法進行初始因子求解,采用方差極大旋轉法進行正交旋轉,按照特征值大于1的原則,共提取兩個主因子,其方差貢獻率為80.669%,具有代表性。主因子特征值及方差貢獻率見表1。

從旋轉后的因子載荷矩陣可以看出,第一主因子在一、二、三產業(X1、X2、X3)、固定投資(X4)、社會勞動力(X10)這5個指標上的載荷較大,因此,第一主因子可定義為投資和勞動因子Fac1。第二主因子在進出口總額(X5)、外商固定資產投資額(X6)、工業企業數量(X7)、R&D研究人員(X8)、R&D經常費支出(X9)這5個指標上的載荷較大,因此,第二因子可定義為外資外貿科技因子Fac2。

從上述因子分析看,外資、外貿規模、產業結構、資本投入、社會勞動力和研發投入及規模成為各市州經濟發展差異的主要解釋成分,從統計意義上看,它們解釋了這種差異的80.669%。此外,因子中的外資外貿是各市州參與國際分工的體現,符合古典經濟增長理論;反映研發規模和投入的指標可以理解為技術的作用,符合新經濟增長理論。表2是根據加權的最后因子得分表達式計算出的各省區的綜合得分:

由表2我們得到20個市州的綜合排名,與實際相符。同時也得到兩個主因子得分矩陣,就可以利用主因子Fac1和主因子Fac2對其進行聚類分析。

三、聚類分析

選用Q型聚類根據2個主因子作為指標進行聚類分析,采用離差平方和聚類法,取閥值5,樣品可分成4類(阿壩、甘孜、雅安、廣元、巴中、攀枝花為一類,內江、眉山、廣安、樂山、遂寧、自貢為一類,南充、涼山、瀘州、資陽、達州、宜賓為一類,德陽、綿陽為一類)(見圖1)。

四、對策建議

德陽和綿陽作為緊隨成都的經濟城市,要以高新技術為主導產業,重點發展技術含量高的先進制造業和現代服務業,促進產業結構優化升級,發揮在全省經濟中的骨干帶動作用。作為成都經濟區的另外一部分,資陽、眉山經濟實力偏弱,應該借助區位優勢,承接成都相關產業的轉移。

瀘州、宜賓和內江、樂山、自貢共屬于川南經濟區,該區應該按照“產業整合、快速崛起”的思路,充分發揮自然資源比較豐富和基礎設施較為完善的比較優勢,以建設能源和重化工基地為主要方向,成為我省經濟發展新的增長極。

在攀西經濟區,涼山州經濟實力較強,雅安,攀枝花的經濟實力接近,應充分發揮獨特的水能、礦產、生物等資源優勢,大力發展特色優勢資源產業,帶動經濟快速發展。

篇9

關鍵詞:需求分析;英語能力;目標的需求;學習需求

中圖分類號:H319 文獻標識碼:A

一、引言

需求分析是課程開發的一部分,通常需要在語言教學大綱制定之前進行(理查茲,2005,p.457)。需求分析研究對中國外語教學具有重要意義。束定芳(2004,第19頁)把需求分析對中國外語研究的重要作用總結為以下四點:①為中國外語教育政策的建立和外語課程設置提供基礎數據;②為外語課程內容和實施提供依據;③為外語教學目標和外語教學方法的確立提供依據;④為現有外語課程考試和評價提供參考。需求分析對大學英語教學一樣具有重要意義。由于教學資源,學生的入學水平不同,高校應該根據其學校的實際情況制定科學、系統和個性化的大學英語教學大綱,以指導本校的英語教學(大學英語課程要求,2007)。這一要求的核心是進行需求分析,只有充分了解學生在學習過程中各方面的需求,才有可能制定出符合實際的教學目標和教學計劃。特殊情況特殊對待(汪志嚅,2003)。外語教學的有效性是教學中的熱點問題,一直受到外語界普遍關注,也迫切的需要回答和解決。為了提高英語教學的有效性,必須對學生的學習需求給予更多的關注,并要進行相應的調查研究,這才能確保大學英語教學真正的個性化。

需求分析研究在國外已經經歷了500多年的發展歷史。它的確給外語教學提供了有價值的信息。但直到目前,國內外在外語需求方面的調查研究方面要么是“強勢”要么是“弱勢”,沒有將二者進行結合研究。另一個不足之處是關于研究維度。目前,許多外語需求分析使用一維測量。少數使用二維的,很少有三維測量研究。該研究將結合弱勢和強勢需求分析,從教師、學生和教育管理者三個方面探討藝術類學生英語學習需求,為高校藝術專業英語教學改革提供依據。

二、需求分析的定義及分類

需求分析(也稱需求評估)是(在語言教學和語言項目設計)了解學習者對語言學習的需求,并根據輕重緩急的程度安排學習需求的過程。外語需求分析方法的通用分類:(1)根據教學過程的時間順序分類:前瞻性需求分析,PSA:現狀分析和評價需求分析。(2)根據學習者的學習活動分類:目標需求分析和學習需求分析。(3)根據信息提供者分類(利益相關者):學習者需求分析、教師需求分析、管理者需求分析和語言學及應用語言學的需求分析;(4)根據分析的方法分類:定性需求分析和定量需求分析。定性分析一般是用于確定需求的性質,定量分析用于確定需求的程度和范圍。目前,它們通常被結合在一起使用。結構化訪談、相關人員語言調查、問卷調查、測試通常適用于定量需求分析,非結構式訪談、課堂觀察、從公眾頻道和政府文件等獲得數據等屬于定性分析。(5)根據需求分析的內容分類:“強式”需求分析、“弱式”需求分析和 “綜合式”需求分析?!皬娛健钡男枨蠓治錾婕靶枨蠓治龅暮诵牟糠?,如:目標情形、目標水平、學習難度;“弱式”需求分析是指偏離需求分析核心的研究內容,與某個領域有交叉,不是完全脫離?!熬C合”需求分析是“強式”和“弱式”需求分析的結合。

(一)目標需求

目標需求指學習者在今后的目標情形下將使用英語的客觀需要。它包括以下三個類型:必需、缺失和希望。必需主要是指學習者未來使用語言的客觀需要。換句話說,為了在目標情況下有效地使用語言,目標需求即是學習者應該掌握的語言知識和技能。舉例來說,如果一個接待員需要接待外賓,就要培養他的聽力和口語能力,學會一些表達問候和幫助的方法 以及有關旅游、酒店及接待的英語詞匯。比如:你好嗎?旅途愉快嗎?你想要單人間還是雙人間呢?在中學階段,學生往往不是很清楚他們使用英語的特定情境和使用英語的具體目的。但是大學生對這些比較清楚。缺失指學習者需要使用語言之間的客觀需求和現有的語言水平的差距。這個差距就是學習者需要學習的東西。希望與學習者希望學習的東西有關。事實上,它就是學習者的自身需求。

(二)學習需求

學習者為了達到客觀目標需要有一個學習過程。這個學習的過程是一個從起點到終點的過程。學習需求是學習者在學習過程中需要擁有的資格和他們需要做的事情。

三、研究設計

為了調查藝術類大學生英語學習能力的真實狀況,本研究隨機抽取西部某高校兩個班級的80名大二學生作為研究對象,采取定量分析與定性分析相結合的方式,,利用李克特5級量表,通過課堂觀察、問卷調查、隨機訪談,深入了解學生目前的英語學習狀況。

四、結果與討論

本次研究共發出調查問卷80份,回收80份,其中有效問卷78份,問卷有效率97.5%。

收集數據被輸入Excel和SPSS軟件進行分析處理。

(一)目標需求

1. 用人單位對員工英語水平要求

40條招聘信息的40家企業的屬性如表1所示。表2列出了企業對高職學生英語能力的不同要求。

表1 單位屬性

Property Number

State-owned 20

private 20

2013和2014年招聘廣告的40家企業中,有8家性明確要求所招藝術專業學生英語水平必須通過CET - 3,其余的單位對所招員工的專業知識和工作能力要求很高,但沒有對員工的英語水平沒做要求。

表2 用人單位對學生英語水平要求

Number/percentage Requirements

Requirements to the English ability of enterprises 8/ 20 CET-3

32/ 80 No requirements

2. 大學英語課程教學要求

根據大學英語課程教學要求(試行版)(教育部,2004年),大學英語的目標是培養學生的英語綜合應用能力,特別是聽說能力。一方面使他們在今后學習、工作和社會交往中能用英語有效地進行交際;另一方面,增強其自主學習能力,提高綜合文化素養,以適應我國社會發展和國際交流的需要。西部某高校根據國家教育部大學英語課程教學要求設置了本校的大學英語課程教學要求。對藝術類專業學生的英語水平要求比其他非英語專業學生低得多。大學英語課程要求設置為三個水平,一般要求,較高要求和更高要求。其一般要求是藝術類專業學生必須達到的;較高要求是其他非英語專業學生畢業前都應該達到的;更高要求推薦給那些英語水平較高的學生。它是非英語專業學生英語最高水平要求,推薦研究生參加(大學英語課程教學要求,2004;余杰,2010)。此外,在該校,藝術專業的學生如果通過CET - 3,或者英語分數達到該校教務處劃定的分數線,都可以順利畢業。

3. 教師對學生英語水平的評價和期望

為了獲取學生在英語學習方面的真實信息,本研究訪談了為他們授課的7位大學英語教師。其中,有四名女教師和三名男教師。他們的平均大學英語教學年限為4年,其中最長的 教學10年,最短的教學1年。這說明他們大部分都有豐富的教學經驗。根據與他們面對面的訪談,他們大多都愿意繼續自己的教學,其中有一半以上認為他們只要搞好英語教學就行,沒有必要在藝術專業領域鉆研。6名教師(85%)認為在教學中最缺的就是恰當的教材,只有一個教師(14.3 %)認為他在教學中最需要的是好學生。教師們一致認為,對藝術專業學生而言,口語在英語語言5項能力中最難。所以藝術專業的學生有在口語上遇到的困難比其他專業學生要大得多。在聽力方面,近一半的老師認為學生在理解英文教學上有困難,另一半認為學生很難理解較長的英文描述。一般來說,教師認為學生口語的主要問題是表達難,也就是說,學生往往不知道該如何正確表達他們的想法。這是因為其詞匯量有限以及英語基礎知識比較差。在閱讀方面,一些老師堅持認為學生在精讀方面困難多。42.9 %教師認為學生在寫作上的主要問題是難以構建整個句子。在翻譯領域,教師認為學生因為詞匯量缺乏,不能很好地理解一些短語和習慣用語的含義,對句子的結構和詞句之間的關系把握不好。

(二)學習需求和技能

附錄3所示,藝術專業本科生高考英語分數比其它非英語專業本科生要低的多。因此,他們一定有自己不同于別人的具體的英語能力需求。雖然他們的英語基礎不好,但仍有22.7 %的學生愿意學好英語。在聽力方面,學生經常不能理解較長的英語描述,這導致他們課堂上聽不懂老師的英文講授。原因是他們的基礎還不是很扎實;在口語方面,學生認為它是最難的技能。學生經常發現當他們想說或被提問時,因為他們的詞匯量有限而無話可說,或者說不出來。很多學生面對這種情況會產生焦慮情緒;在閱讀中最難的是精讀獲取細節信息,泛讀不算很難,尋讀最簡單。很多學生認為根據上下文猜測單詞的意思很難;在寫作中,最困難的是正確表達自己的觀點。句子的整體構建是藝術專業學生面臨的另一難題。在翻譯領域,意譯比較復雜,比直譯難的多。由于詞匯量限制,68.0 %的學生經常難以理解常見的英語單詞、短語和習慣用語。

(三)藝術類本科生的英語教學現狀

多年以來,如何提高藝術專業學生的大學英語教學質量一直是中國大學英語教學領域的重要議題。一般來說,藝術專業學生對現行的大學英語教學模式不感興趣。在英語基礎和學習積極性方面,藝術專業和非藝術專業學生之間有相當大的差異。針對這些差異,提高教學質量的關鍵是要激發學生的學習熱情。高校要根據學生的真實英語水平設立英語課程滿足學生的實際需求,以符合他們對英語課程的認知特點。

五、教學改革的啟示

在大學英語教學很長一段時間里,藝術類學生英語基礎的特殊性、認知傾向、個人特點、興趣、學習策略等方面未引起足夠的重視,這已在許多方面引起錯位,阻礙了他們的學習英語的進程。首先,英語水平和認知能力的錯位:藝術專業學生的專業知識和認知能力都達到了大學水平,但他們的英語水平遠遠落后。其次,興趣需要和語言材料的錯位:藝術專業學生對與自己專業相關的文化知識和語言水平的提高有興趣。但是,這種興趣需求在目前以講授普通英語知識的大學英語課堂里得不到滿足。第三,學習策略的錯位:藝術專業的學生往往性格活潑不好靜。他們的學習策略傾向親自體驗和參與,普通大學英語教材難以激發他們參與學習與創新過程的體驗。

幾千年前,教育家孔子就提出了因材施教的理念。這一教學理念對當今英語教學仍具有十分重要的指導意義。目前,所有非英語專業學生都使用相同的教材,這是很不科學的,盡管學校對不同專業的學生有不同的英語水平要求。另一個問題是,教材的內容與學生的專業無關,學生缺乏具有藝術專業特色的英語校本教材,很難激發學生學習英語的興趣。教育主管部門應組織相關專家學者,從藝術類學生的學習實際出發,結合其專業特點,編制藝術類專業英語教學材料,以更好地滿足藝術專業學生大學英語教學的實際需要。

參考文獻:

篇10

關鍵詞:經濟發展水平;因子分析;Borda模糊數學法;合理等級排序;聚類分析

中圖分類號:F299 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9031(2013)02-0016-04 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2013.02.04

國內外學者對城市經濟發展狀況的評價指標體系進行了不少研究,但由于各地區城市經濟系統本身的復雜性和相關理論的有待深入,目前還沒有一種公認可靠的評價方法[1]。

目前,綜合排名有多種方法,主要的研究方法是直接利用因子分析結果,通過計算第一公共因子得分排序,或是結合權重計算公共因子綜合得分排序。本文對國內研究成果加以利用和創新,首次將因子分析法和模糊綜合評價法結合系統評價城市經濟發展水平。本文的主要貢獻體現在:一方面,方法上選擇基于因子分析的Borda模糊綜合評判法彌補了因子分析法的不足,并根據序數總和理論建立合理等級排序,優化排序方案;另一方面,本文得出的我國36個主要城市經濟發展水平排名結果,對于幫助各城市判斷其經濟所處位置具有參考價值,對于思考其未來經濟發展模式有一定啟發作用。

一、研究設計

與因子分析法結合進行綜合評估時,可將通過因子分析提取的公共因子作為Borda法的評價因子,權重選擇因子分析確定的權重,Borda數依據各評價對象在每一公共因子上的得分排序計算獲得,最后根據Borda法所建評價模型計算各評價對象綜合評估Borda數。

因子分析基礎上的聚類結果剔除了指標間相互影響,其精確度高[3]。聚類分析思路為:將每個數據對象各視為一類,根據類與類之間的距離將最相似的類合并,再計算新類與其它類之間的相似程度,不斷繼續這一過程,直到所有數據對象合并為一類。實際應用中可根據具體問題的現實需要選擇閥值。

(三)實證結果

利用SPSS17.0對標準化后的數據進行因子分析[4]。由表1,相關矩陣特征值大于1的共有3個:λ1=13.919,λ2=3.505,λ3=1.05;其對應的貢獻率分別是:63.268%,15.931%,4.772%,累計貢獻率為83.972%。

為便于各因子的名詞解釋,采用方差極大法,對因子載荷矩陣進行旋轉(表2)。從因子載荷來看,公共因子一F1在X5、X8、X11、X16、X9、X2、X17、X15、X14、X12、X4、X18、X21、X10和X7上有較大載荷;公共因子二F2在X1、X3、X20、X13、X6和X19上有較大載荷;公共因子三F3在X22上有較大載荷。結合各個指標的含義,可將F1命名為經濟社會因子,主要反映各市地方財政預算、第二、三產業增加值和儲蓄年末余額等經濟指標;F2命名為基礎設施因子,主要反映各市總人口和醫療教育等情況;F3命名為生態環境因子,反映各市三廢綜合利用產品產值。

依據序數總和理論,將2種評價方法下的排序號相加,得到序數總和,確定合理等級排序[5]。若序號之和相同,則再結合其重要指標(主要是第一公共因子得分)。結果見表4。

應用SPSS17.0進行聚類,將36個主要城市按其經濟發展水平劃分為三類(表5)。

二、結果分析

由聚類分析的結果并結合等級排名,把36個城市劃分為三個能級。

第一能級城市數量最少,有3個,分別是:金融中心上海、沿海城市廣州和我國首都北京,屬于經濟發展水平高的城市。因子分析綜合得分上海為2.820 932 079,是最高分;而綜合Borda數廣州為31.49,是最高分??梢姡床煌暮饬糠椒?,會有不同的排序結果,因而綜合兩種排序方法的合理等級排序,比單獨用某一種方法排序,可能更合理。從單個因子排名來看,這三個城市在經濟社會因子排名都名列前茅,驗證了經濟社會因子的重要性。

第二能級城市隊伍最為龐大,有19個,屬于經濟發展水平較好的城市。從地理位置看,排名相對較前的城市,如天津、深圳、杭州,多臨?;蛭挥跂|南沿海地區,說明區域也是影響經濟發展水平的重要因素。從單個因子排名來看,杭州在第三公共因子生態環境因子位居第一,獨具特色,其經驗值得進一步研究、借鑒。

第三能級數量居中,有14個,屬于經濟發展水平一般的城市。從地理位置看,排名相對較后的城市,如西寧、銀川和貴陽,多位于內陸的中西部地區。這與這些地區的交通不發達有關。另外這些地區的專業優秀人才大多流向經濟較發達地區,使得這些地區與經濟較發達地區間經濟發展差距有進一步擴大的趨勢。

分析各區域經濟發展情況可看出,我國西部各省份應注意區域經濟的協調發展,我國中部地區應充分發揮區域的資源優勢, 加強區域間協調和協作,以增強區域競爭力;我國經濟發展水平較高的城市,應力爭建設成為特大城市。城市區域化與區域城市化成為當今城鎮化發展的客觀規律,城市間的競爭更多地表現為城市所依托區域間的競爭。因而,各市在經濟發展中,應注意加快拓展城市發展空間,走區域協調發展的新型城鎮化道路。

在此特別需要指出的是,聚類結果和合理等級排序有很大關系,但略有不同:石家莊和廈門兩個城市排名和聚類結果有出入,可能是由于排序與聚類的數學原理和方法不同造成的,是合理的。

三、總結

本文對已有的研究成果加以創新,首次將因子分析法和模糊綜合評價法結合對城市經濟發展水平進行排名。實證發現,影響經濟發展的主要因子有經濟社會因子、基礎設施因子和生態環境因子;基于序數總和理論,城市經濟發展水平前三名依次為上海、廣州和北京;運用聚類分析方法,36個城市按經濟發展水平由高到低,可劃分為三個能級。實證結果表明,區域城市化與城市區域化是當今城鎮發展的規律,城市的競爭更多表現為城市所依托區域的競爭。基于此,各城市在經濟發展中,應加快拓展城市的發展空間,走區域協調發展的新型城鎮化道路。

應當指出的是,本文仍然存在一些不足。第一,根據因子分析法得到的權重,受客觀數據采集的準確性影響,與實際可能會存在偏差;第二,本文參與因子分析的指標只有22個,可能不足以解釋問題;第三,因子分析法的缺點表現在樣本容量要足夠大,評價標準與樣本有關,評價結果是一個相對優劣順序;第四,序號總和理論有兩條立論的前提是評價方法要足夠多,每種評價方法的結果要大體上準確,但評價方法多就很難實現[6]。

參考文獻:

[1]于秀林,任雪松.多元統計分析[M].北京:中國統計出版社,1999.171-172.

[2]謝季堅,劉承平.模糊數學方法及其應用[M].武漢:華中科技大學出版社,2006.128-129.

[3]朱建平.應用多元統計分析[M].北京:科學出版社,2006.82-85.

[4]蘇金明,傅榮華,周建斌,張蓮花.統計軟件SPSS For Windows 實用指南[M].北京:電子工業出版社,2000.462-463.