新公司組建方案范文

導語：如何才能寫好一篇新公司組建方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、建筑垃圾清運企業改制重組的必要性

我市共有具備資質的建筑垃圾清運企業22家，擁有或掛靠的建筑垃圾清運車輛4216輛。我區內注冊登記車輛412臺。目前民營企業的運營模式基本是車輛掛靠建筑垃圾清運企業，車輛所有權歸車主個人，車主自行聘用司機運營，企業收取一定管理費用。這種運營模式的弊端在于建筑垃圾清運車輛經營權與清運企業管理權分離，企業對車輛的實際運營行為管理不力，造成建筑垃圾清運車輛頻頻違規運營，甚至發生致人死亡的重大交通事故。對建筑垃圾清運企業進行公司化改組，能夠實行規?；洜I、規范化管理，從根本上解決管理失控的現狀。

二、改制重組的原則和方式

(一)改制重組的原則

1.政府引導原則。提高建筑垃圾清運車輛和企業行業準入門檻，出臺相關政策引導、鼓勵現有建筑垃圾清運車輛和企業，在政府的監督指導下實施公司化重組。

2.市場化運作原則。建筑垃圾清運企業的改制重組運用市場化手段，車主與企業平等協商、自愿選擇，重組后的清運企業市場化經營。

3.分步推進、平穩過渡原則。建筑垃圾清運企業改制重組分階段實施。新公司成立運營前，各企業仍按照市建筑垃圾清運市場秩序綜合整治工作領導小組辦公室的要求經營，不得影響重點工程項目的建設進度。

(二)改制重組的方式

以現有建筑垃圾清運企業和其掛靠車輛為依托進行改制重組，采取企業與車主平等協商，評估機構對車輛進行評估，車主以車輛評估價值入股，成為企業股東，年底按照企業實現利潤提成分紅，車輛歸公司所有，車輛運營和司機聘用均由企業統一管理，統一使用，司機按月發放工資，企業與工程單位簽訂清運合同，統一結算費用，從而實現我市現有建筑垃圾清運企業的公司制改造。公司制的清運企業按照《公司法》規定制定公司章程，成立董事會、監事會和經營管理層，并依法定程序選舉董事長、監事會主席，并聘用管理層，公司依法規范運行。

按照市上要求，我區現有建筑垃圾清運企業將改制重組為1家企業。其方式一是采取由有實力并有意愿的社會資本作為發起人組建新有限責任公司，新公司通過收購其它清運企業資產和車輛或吸納其它清運企業車主入股的方式，取得我市建筑垃圾清運企業資質;二是依托現有有資質的建筑垃圾清運企業，對其所掛靠車輛進行評估、作價、入股，實現公司制改造。車主可帶車輛到其它行政區入股。

三、改制重組的組織領導和責任分工

我區的建筑垃圾清運企業改制重組工作由區建筑垃圾清運企業改制重組工作領導小組統一領導，由改制重組領導小組辦公室統一組織實施。各成員單位責任分工如下：

區發改委：按照《公司法》要求，參照國企改革經驗做法，引導公司建立組織管理機構，負責起草新公司組建方案，全方位進行業務指導。

區市容園林局：負責對現有企業及車輛狀況進行摸底，政策宣講及解答，與企業及車主溝通，資產評估及入股新公司組建前垃圾清運企業的管理，協助新公司尋找停車場等。

區財政局：結合市上相關規定，按照改制重組方案，落實有關財政補貼政策。

工商分局：負責配合實施改制重組方案，引導車主與建筑垃圾清運企業協商入股，并按照《公司法》相關規定辦理工商注冊手續。

區國稅局、區地稅局：嚴格按照有關稅收政策做好改制重組企業的納稅服務和稅收征管工作。

四、改制重組實施步驟

我區建筑垃圾清運企業改制重組采取積極穩妥、分步實施的

方式，分為以下幾個階段：

第一階段：前期準備。成立改制重組領導機構，調查轄區內建筑垃圾清運企業的基本情況，向建筑垃圾清運企業、車主、司機廣泛宣傳重組整合政策，制定建筑垃圾清運企業重組整合及組建新公司方案。

篇2

廣電集團實施的事業單位企業化改革最早追溯到1985年，然而在其后發展的20年里，事業單位企業化管理的思路，造成了事企不分，政企不分，到2004年廣電在新規的束縛下錯過了市場化的關鍵一步，沒有及時解決四級辦臺條塊分割的局面，而電信早已打破壟斷，借助互聯網的推動迅速發展。從此以后，廣電產業遠遠滯后于電信業的發展。甚至到目前為止，很多問題繼續“拎不清”。

早在2001年，總局就提出年內實現臺網分離，并組建省級和中央級的網絡傳輸公司，然而時至今日，在三網融合的促進下，在電信的競爭逼迫下，改革進展依然緩慢，各省級有線整合今年才基本完成，很多還只是行政名義上的，格蘭研究提供的最新數據顯示，目前完成掛牌的省網有25個，其中基本完成整合的只有15個左右，其余10個省的整合依然在推進中。在已經整合完的很多省級公司只是表面上的整合，河北有線網曾有人士撰文指出，大部分地方有線公司就是地方廣電旁邊加了一塊牌子，整合后，地方廣電局長還兼任有線公司經理，內部業務更加混亂，各地技術方案都不一樣，機頂盒不統一，平臺不統一，收費不統一，傳輸節目不統一，這種“”式整轉，模糊的技術規范，必會給全國一體化的進程帶來麻煩。

在2010年年初，國務院下發《推進三網融合的總體方案》(以下簡稱國發5號文)決定推進三網融合之際，就專門針對國家有線網絡公司進行了明確的規劃，決定“加快培育市場主體，組建國家級有線電視網絡公司，初步形成適度競爭的產業格局”。此后，廣電總局成立國家級有線電視網絡公司籌備工作領導小組，主要會同、發改委、財政部、國資委等部門，制定組建方案。同時，國家級有線電視網絡公司正式確定為“中國廣播電視網絡公司”。

按照當初的設想，公司組建將采取國家投入資本金，吸收中央、地方廣電機構出資，采取資產重組、股份制改造、增資擴股等方式整合省級有線電視網絡公司，共同組建國家級有線電視網絡公司。其中，國家投入資本金及股權融資用于有線電視數字化、雙向化改造以及業務支撐管理系統、技術系統和監管系統等建設。

據知情人士透露，當時提出的方案是各地先進行以省為單位的前期整合，隨后由國家出資1800億元注入該公司控股，形成可與三大電信運營商對等的大型國有企業，級別為副部級。此后，介于注入資金的龐大，同時以省為單位的前期整合進展緩慢，方案被要求修改?；I備組隨后調整了方案，并于2011年7月再次上報。

按照該方案，明確了國家出資的份額和掛牌的步驟，為中央財政先期投入150億元進行公司主體搭建，其中包括總公司基本框架的組建費用和播控平臺、網間結算等業務總平臺的搭建費用。在平臺搭建后，便著手進行“全國有線電視網絡統一規劃、統一建設、統一運營、統一管理”的統一標準，完成對各省網的并入。依此方案，新公司將“先掛牌，再整合”，同時形成具有國有事業編制的副部級企業。然而，該方案雖然解決了國家注資的問題，但是事業編的副部級國企定位卻讓方案在上交后再次被否，原因是與國發5號文提出的“轉企”要求相左。國發5號文明確提出，廣電有線網絡運營機構將實行政企分開，并建立全國統一運營的市場主體，也就是說新公司的屬性應為具有現代企業制度的純市場化運作的企業。

之后，籌備組再次修改方案，并在同年9月份上交了“轉企”的方案。新方案與之前的方案主要有兩點不同，一是再次回歸“先整合后掛牌”的思路，不過對于整合新方案要求大致完成省級有線電視網絡的整合即可，然后緊接著推出主體公司；二是廢除“事業單位”的性質，改為同中國聯通和中國電信一致的市場化企業。上交此方案后，本有望年底掛牌，但據了解，該方案遞交后再次被否，新的方案方向將是先由各地區以省為單位自報資產情況，隨后以資產規模大小通過對總公司認股的形式，完成國家有線網絡公司主體公司的搭建，即“先掛牌，再整合”的股份制轉企方案。

有線網絡公司推遲掛牌的原因主要有以下幾點：首先，目前國家網絡公司組建的條件依然不成熟。盡管25個省市的有線電視網絡完成了省網公司的掛牌或整合，但很多省市級網絡的資產評估和整合都沒有完成。因為在省網整合中，基本縣市級有線資產進入省網，而農村有線電視網絡并沒有進入省網。與縣市級相比，農村有線電視網絡的投入主體更加多元，整合進程異常復雜。其次，廣電總局向國務院三網融合工作小組上報的組建方案也多次被駁回，導致國家網絡公司成立的資金依然沒有到位。

第三，未來的國家級有線網絡公司將朝著大型化國企發展。財政部將可能注資，這帶來了注資后公司管理權屬問題，即公司歸國資委還是宣傳部門的國資辦管理。這點是雙方關注的焦點，在一定程度上影響國家級網絡公司的按期掛牌。第四，國家級有線網絡公司在資產整合方面進程緩慢，影響掛牌時間。首先由財政部、中央干線網等以貨幣形式出資，參與設立國家級有線網絡公司。然后對已經完成整合的省網資產進行評估，注入到國家級有線網絡公司。最終才對已上市有線電視網絡公司資產進行整合。這樣的整合流程需要一定時間，國家級有線網絡公司需等待合適時機上市。

據知情人士透露，目前最新的方案與貴州省的有線網絡整合模式類似，即按照行政命令推動、初步整合運營、資產審計重組的順序步驟進行。不同的是，前期整合運營沒有采用分公司垂直化管理的形式，而是采用省公司自報資產規模統一轉化股份的方式，完成主體的股份制改造和搭建，掛牌后各省再進行徹底的資產存量和增量的厘清，以形成統一規劃、統一建設、統一運營、統一管理的四統一。

上述知情人士表示，截至2010年底，全國有線網絡的總體資產評估額約為1500億元、凈資產700多億元。若加上上市公司資產的評估數值，其有線網絡的總資產為1800億元左右?！霸趪邑斦豢赡芴统銮|資本金的情況下，只能通過認股的方式，才能比較好地解決這個問題，也相對公平。”

其實，最新的股份制方案與東部的有線網絡整合標桿“江蘇模式”也很類似。此前江蘇進行整合時，主要通過股權分配與發起人約定，將江蘇各級廣電的臺、網等進行整合與改造。當時，江蘇省網公司有17家股東，主要是10家省轄市的電視臺，此外就是代表省廣電總臺投資的江蘇廣電網絡投資公司，還有一部分是大型投資機構，如中信國安、蘇州新加坡工業園區中方財團和幾個小型國有資本投資股東，它們在相應資產整合后轉入省網公司的股本結構。重要的是，成立時擬定的“發起人約定”確定了國有控股和大股東，由江蘇省廣播電視總臺控股的江蘇省廣播電視信息網絡投資公司，為省網絡公司的最大股東。

對于公司的掛牌時間，上述知情人士說，按照國發5號文擬定的時間表，該公司須在2012年底之前完成組建，“按照目前的進度，最有可能在9月份掛牌”?！皩ξ覈斍暗挠芯€行業而言，極為分散的各個有線網、以省為單位整合步伐的不一致、各個地級市甚至于縣鄉鎮各個有線電視在CA系統、BOSS系統、支付系統、用戶呼叫系統等諸多技術方面的不統一，將是未來國家級有線電視網絡公司包括現在籌備組需要去解決的棘手問題。”有專家認為，中國有線行業的發展現狀，與美國、法國、意大利等國最初的有線行業發展極為相近，但上述幾國有線行業在處理這樣問題的最主要方向就是通過資本、市場來表現，即直接采取政府相關機構協調，最終通過“以大吃小”的收購方式進行?！?/p>

國家有線網絡公司正式掛牌將意味有線網絡整合進入“全國一張網”時期。地方廣電在分散的局面下進入電信業務，難以實現經濟效益。國家級有線網絡公司的組建，能帶來規模效應，其正式掛牌運營將對三網融合具標志性意義，意味廣電系統參與三網融合的市場化運營主體成立。未來隨著手持終端的便攜化、網絡化和智能化，三網融合將催生新的模式和產業。

篇3

這一次，不知道是不是真的“狼來了”？

日前，本刊記者從知情人士處獲得消息稱，有關國務院對國家級廣播電視網絡公司組建方案批復意見的國函184號文件已下達到廣電總局。在文件中，國務院同意組建中國廣播電視網絡有限公司，并確認新成立的公司由廣電總局負責組建和代管。新公司被正式命名為中國廣播電視網絡有限公司（以下簡稱“中國廣電”），注冊資金為45億元，主要負責全國范圍內有線電視網絡的有關業務，并開展三網融合業務。

據知情人士介紹，在45億注冊資金中，財政部出資40億，5億元為廣電自籌。而這些錢主要用于總公司平臺的先期搭建，待公司掛牌后利用資本運作，逐步對各地地方廣電資產進行整合。整合后的中國廣電將具備寬帶網絡運營等業務資質，成為繼移動、電信、聯通后的“第四運營商”。此前，國家廣電總局曾提出由國家財政注資800億元成立中國廣電的方案被否決，而之前盛傳的中移動參與出資的消息未見實現。

業界普遍的觀點認為，一旦中國廣播電視網絡公司掛牌成立，它將擁有建立和運營全國性電信和寬帶骨干網絡的資質和實力。屆時，國內電信服務和寬帶接入市場被三大電信運營商壟斷的局面，將有望得到改善。此外，被外界廣為詬病的“假寬帶”問題，在新的競爭力量的加入之后，也可能迎刃而解。

但是，擺在中國廣電面前仍有一個十分關鍵問題：廣電系各省資源分散，想要真正整合成全國一張網恐怕并非一日之功，而希望藉此打破三大運營商的壟斷則是后話。

孕育多時

中國廣電的籌備工作可以追溯到2010年。當時，國務院在關于《推進三網融合總體方案》的通知中就明確指出，在2010-2012年試點階段“以推進廣電和電信業務雙向階段性進入為重點”，并“加快培育市場主體，組建國家級有線電視網絡公司，初步形成適度競爭的產業格局”。當年8月，廣電總局成立了國家級廣電網絡公司籌備組，由時任廣電總局副局長張海濤擔任組長。

根據張海濤的介紹，組建中國廣播電視網絡公司，是國務院推進三網融合確定的目標；公司級別為副部級，屬于國資委管理的國有企業，除了有線電視外，還將運營寬帶網絡接入等業務。

對此，外界有觀點認為，中國廣播電視網絡公司不僅僅是一家全國性的有線電視公司，還是和三大電信運營商地位對等的“第四運營商”，它的成立將有助于打破三大運營商在基礎電信、寬帶接入領域的壟斷地位。

廣電專家、融合網主編吳純勇就指出，國家希望新公司能夠在三網融合試點工作中逐步壯大起來，真正在固定電話、寬帶接入等業務層面與現有的三大電信運營商產生一種競合關系，從而使廣電體系與電信體系各自原有的產業鏈發生重大變革，進而帶動通信、數字電視、消費電子、文化傳媒等產業，實現擴大內需這一目標。

此后，坊間曾傳稱國家廣電網絡公司計劃于2011年9月掛牌，但由于種種原因未能實現。今年3月，全國政協委員、工信部電信研究院院長曹淑敏也曾表示，工信部今年將主導一系列工作推動“三網融合”啟動實質進程，其中就包括國家級廣電網絡公司于上半年內掛牌。但在上半年并沒有落到實處。此次組建方案獲批之后，有消息稱中國廣電有望在11月實現掛牌，但這一消息尚未被廣電總局證實。

正是前期在掛牌時間上的一拖再拖，因此有廣電系統知情人士稱，中國廣電此次在組建上將采取“先掛牌，后整合”的模式，即先注冊、掛牌成立公司，然后再通過收購地方廣電網絡公司的方式，建立起全國性的統一網絡，并在此過程中，逐步展開業務運營。

整合艱難

然而，掛牌容易，此后廣電系的內部整合之難卻有可能“難于上青天”。

據業內人士介紹，中國廣電的整合困難主要表現在各省市廣電運營商市場主體小且分散、缺少資金和所有權結構復雜等方面，省級、市級，甚至縣級廣電運營商全國有數百家，技術、管理的整合費時費力。除此之外，廣電系內更有歌華有線、華數集團、電廣傳媒、天威視訊等上市公司，這些企業的資產整合究竟是按照市值來評估，還是按照資產評估尚無定論。如果按照市場價格評估，這對于中國廣電來說將是巨大的挑戰。

首先在資金層面，中國廣電號稱“第四運營商”，但區區45億元的注冊資金相對于三大運營商來說可謂小巫見大巫。公開資料顯示，中國移動的注冊資金是3000億元人民幣，中國電信為1580億元人民幣，最少的中國聯通也有將近212億元人民幣。對于組建一個新的運營商來說，45億的資金遠遠不夠。另據上證報統計，目前已經上市的廣電網絡公司總市值超過350億元，全國有線網絡的總體資產評估超過1500億。中國廣電以45個億的資金想要整合如此龐大的資產，無疑只是杯水車薪。

此外，中國廣電的人員編制歸屬也存在疑問。被整合的地方有線人員編制歸屬是中央還是地方，這涉及到中央與地方的利益博弈，也是中國廣電整合過程中嚴峻的考驗。

而中國移動的缺席也很可能對中國廣電接下來的發展造成一些負面的影響。有業內人士指出，若無三大運營商的專業人才加盟，新公司中將缺乏熟悉電信業務的相關人才。即便中國廣電日后可以開展全業務運營，但在固網寬帶上是個新手，專業人才的缺失將會使其開展新業務的進程遭遇更多的障礙。

在華創證券TMT首席分析師馬軍看來：“中國廣電可以隨時成立，但是成立以后需要思考能做什么。這家公司要成立就要解決一些問題，如資金來源、運營問題、網絡建設、競爭的問題等?！惫ば挪侩娦叛芯吭貉芯繂T楊崑直言不諱地指出，國網公司掛牌成立，實際上是“趕鴨子上架”，是為了實現2010年制定的三網融合試點階段目標而強行上馬組建的，“但國網公司并沒有做好成立的準備?！睏顛嬚f。

破壟斷言之過早

中國廣電呼之欲出，其有可能打破三大電信運營商壟斷的聲音也是甚囂塵上。然而，即便有著廣電總局這個“靠山”，剛剛破殼而出的新生兒要想和電信運營商這些“老江湖”搶地盤恐怕也是有心無力。

有專業人士告訴《IT時代周刊》，中國廣電承擔著國家打破固網寬帶壟斷、推動三網融合的大任，也因此獲得了諸如國家投入資金在內的多種政策上的扶持，但三大運營商已經在寬帶布局上先行一步，整個市場的蛋糕幾乎已被瓜分完畢。中國電信、中國聯通兩家占據了國內互聯網接入市場三分之二以上的市場份額，后起之秀的中國移動也早已于10月下旬開始在北京、江蘇、四川等地推出光纖接入服務。

顯然，對手們并不會停下來靜待中國廣電的慢慢成長。中國廣電想要與資產數千億元電信運營商抗衡，以分散的區域運營商模式是不可能的，必須首先解決省網整合的問題，而整合工作看起來還是遙遙無期。

交銀國際在11月19日的研究報告中指出，成立后的中國廣電將獲得工信部的雙向接入牌照。從長期看，公司將直接挑戰固網電信運營商，寬帶和固定電話服務將是其首先推出的電信業務，固網業務特別是寬帶業務競爭程度將加劇，對中國電信和中國聯通將產生負面影響。然而短期看來，中國廣電將開始組建流程，成立后的主要任務是整合數量眾多的地方廣電運營商，預計2-3年內很難對電信運營商產生較大壓力。

篇4

關鍵詞：兼并重組 股東會 分析 對策

一、股東會的法定權利規定及不足

股東會是股東雙方溝通協調、化解矛盾、統一認識的平臺，按照《公司法》第三十七條的規定所列事項股東以書面形式一致表示同意的，可以不召開股東會會議，直接作出決定，并由全體股東在決定文件上簽名、蓋章。

以上法律雖明確規定了股東會在公司經營方針和投資計劃的確定，董事會、監事會的組建，財務預算方案、決算方案、利潤分配方案、虧損彌補方案的審議等涉及公司運營的重大問題都由股東會決定并作出相應決議。但按照《公司法》的立法原意，《公司法》僅提供原則性、準則性的規定，關于公司股東會的條款僅粗略明確了股東會的基本職能及召集程序，對具體問題進行特殊性、針對性規定的權力賦予了公司章程，并未制定著重實踐操作的相應條款。然而煤業公司的設立過程中，由于各類章程示范文本制作粗糙、人們對易發問題缺乏事前認識及防范意識、法律服務介入較晚或者服務深度較淺等原因，公司章程條款基本照搬《公司法》原文，章程的自治職能未能等到有效發揮，在股東會基本制度設計、股東會會議過程控制等方面存在重大缺失，給股東會職能的有效發揮，以及公司運營的有序開展埋下了隱患。

二、股東會基本制度的問題及完善措施

按照《公司法》所確定的股東會基本制度框架，股東會基本制度由股東會的職權、股東會的召集與主持、股東會的議事方式及表決程序等內容組成。股東會以股東會會議為表現形式，以股東會會議決議為最終成果。

1、會議召集流程需細化完善

公司的首次股東會由出資最多的股東召集并主持，除此之外，一般由董事會召集由董事長主持，此外，具備召集權的還有副董事長、半數以上董事推舉的一名董事、監事會、代表十分之一以上表決權的股東等。由此可見，《公司法》注重的是召集權行權主體的確定和承接，但并未具體設定完善的召集流程。

在召集制度的設計上，應主要著重召集通知的完善。首先，應明確具體的召集通知義務人，一般可增設董事會秘書或類似職位，規定明確的通知義務并設置完成期限；其次，應明確通知的內容，通知不僅是會議時間、地點的告知，還應包含主要的議題、相關參會材料等內容；再次，還應就有效的通知方式作出限定。一般應確定書面通知為有效方式；最后，還應明確通知的生效標準。

2、議事方式及表決程序應明確

議事方式和表決程序作為股東會制度的核心，應體現出靈活化的特點，應按照煤業公司股東人數的多寡、股權結構集中或分散、股東人合性強弱等因素，結合企業自身實際，按照區分重大事項和一般事項的思路，形成有利于股東、有利于公司的制度安排。但即使會議準備充分、安排妥當、順利召開，也只發揮過程保障的作用，議事方式和表決程序才是決定股東會會議成果能否順利形成的基礎性因素，而議事方式和表決程序的設立，又涉及到了控股股東地位體現，小股東權益保障，股東各方權力平衡、股東會高效決策等諸多考慮因素。

目前，《公司法》僅就修改公司章程、增加或者減少注冊資本、公司合并、分立、解散或者變更公司這七類決議內容作出了表決權比例的要求；至于其他事項，則可由公司章程規定。所以在章程中對議事方式和表決程序的具體設立中，不宜進行簡單的一刀切，直接規定類如“股東會所作決議需由全體股東一致通過”等內容，而應根據公司運營的實際需要，設置階梯化的議事方式和表決程序?！豆痉ā穬H規定了“股東會的議事方式和表決程序，除本法有規定的外，由公司章程規定”，并未規定通過任何決議必須經半數以上表決權同意。因此，在個別事項上，即使股東持有的表決權不足50%，也可依據章程的事先規定，實現該表決事項得以通過的目的。

三、股東會會議召開時的問題及完善

1、會議進程控制制度的完善

（1）股東不參會的處理方法

即使章程規定了完善的會議通知制度，會議召集人履行了完善的通知程序，會議通知也有效的送達了股東各方，但股東因各種因素就是不出席股東會，司法實踐中，只規定義務而未約定責任的法律條款是缺乏保障的，在股東會會議制度中，同樣適用這一規律。

章程雖沒有強制股東方出席會議的執行力，卻可通過事先的制度安排，約束股東出席會議，只有股東到會，才能為決議的通過創造前提條件。

（2）建立參會人員資格審核機制

股東代表是股東會會議的首要參會人員，除自然人股東本人參會或者法人股東的法定代表人參會的情況外，會議的主持人應重點核實股東代表的授權委托書，明確授權權限，及時制止超越授權權限發表言論的行為。

股東代表的陪同人員應受嚴格控制，除股東代表一方聘請的專業人員以及關系到決議事項內容的人員外，應禁止與會議無關的人員在會議上發言，甚至是列席會議，以有效的控制會議議題的連貫。本公司人員也應被控制。除需要就決議事項向股東會進行口頭說明或者需要接受股東會詢問的人員外，本公司人員，特別是與決議事項無關的高級管理人員，也不宜過多的參與股東會會議。

2、會議成果的形成與確認

股東會會議以形成有效的股東會決議為目標。在實踐中，會上滿口答應，會后即刻反悔的情況常有發生，因此，及時的形成相應書面文本，并由股東各方所確認，就顯得尤為重要。

會議決議文本不僅是對會議決議內容的固定，在某些情況下，決議文本還會用以至工商行政管理部門辦理變更登記手續。因此，決議文本還需確保形式及內容的合法性和適用性，避免出現股東各方認可，而工商行政管理部門不予認可的尷尬情形。

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    改制困境

    加入WTO的中國，目前正處于社會轉型的關鍵時期，WTO帶來的強有力的外生性約束規則，正極大地推進著中國經濟的市場化取向改革。企業，這一經濟社會的基本細胞，也正經歷著艱難卻又別無選擇的歷史嬗變：建立以產權多元化、激勵和約束一體化為特征的現代企業制度，增強競爭能力，這對于習慣于計劃管理模式特征的絕大多數國有企業而言，不啻是一場脫胎換骨的重生！為爭取有利的“再生”條件，企業在這場名為“改制”的社會變革中，與銀行等債權人、政府部門、法院、資產評估等中介部門展開了新一輪的博弈。

    目前，我國正站在計劃時代穩定而低效的秩序被打破、新的市場秩序又尚未完全建立起來的門檻上，利益沖突極為明顯。在重重利益紛爭中，催生出了許多“制度創新”：企業千方百計地設計出了許多避免承擔債務的方式，甚至是以“改制”為名，行“逃債”之實。

    由于中央和地方事實上的財政分權（企業屬于地方，但銀行卻是中央的），企業的這種行為，盡管從長遠看，對地方的信用和法律環境均有惡劣影響，但從短期來看，因為能夠增加稅收和就業機會，對地方益處良多，而且政府官員為官一任，更傾向于“造福一時”。于是，在企業與銀行的矛盾中，地方政府往往偏袒企業。尋求法律支持的銀行，在“地方化司法”的運作之下，更多的是無可奈何。

    這樣，企業改制中就出現了逃避經濟責任和社會責任的逆流，帶來了極大的負面影響：一些優勢企業本來經營狀況不錯，看到別的劣勢企業尚且可以借企業改制之名，行逃債之實，于是也跟風隨流，此風一開，最終使企業改制成了銀行債務和國有資產大逃亡最時髦的借口，企業改制的良好用意也就大打折扣。甚至相當多的企業改制方案，只要得到當地政府批準和主管部門的認可便可實施、出現了想怎么改就怎么改的情況。這不但意味著政府對改制企業成敗承擔了隱含擔保（即愿意承擔改制的風險和損失），更使得改制過程中腐敗叢生，銀行的欠債無法收回，職工下崗待業無法安置消化，最終矛盾和問題還是集中到政府這一頭，企業“暗渡陳倉”，承擔成本的卻還是政府。在企業改制中，劣幣驅除良幣的悲劇一再上演。如任其蔓延下去，我國在戰略上調整國有經濟布局，推進國有企業戰略性改組，建立和完善現代企業制度的偉大藍圖，將大受影響。

    但欠債還錢，這古老的天理決定著，不管是怎樣的設計，都無法逾越橫亙在面前的法律障礙。法律的規定已然清楚，法院“定分止爭”的職能設置亦很明了，但面對似乎有愈演愈烈的逃債之風，法律為什么在相當程度上保持了緘默？也許，更大意義上的解決方案，應在法律之外尋找，因為國企債務問題的形成，包含著更多的歷史因素，其中最大的問題是長期以來國家通過企業對職工形成的“隱性負債”。長期的計劃經濟模式下，國有企業對職工沿用“低工資、高福利”的政策，管住房、管勞保，并隱含著“不失業”的擔保，因為在中國社會保 障資源匱乏的情況下，失業即意味著勞保、福利的消失。但在計劃經濟系統性失靈的情況下，要求企業改制，要求減員增效，還必須償還大量債務（有些是政策性虧損造成），企業實在是不堪重負，有些企業甚至說，想到改制后還必須承擔繁重的債務，就一點心勁兒也沒有了。

    過渡性的安排

    如何營造利益分配格局，在解決歷史問題、化解矛盾、維護社會穩定的同時，又堅持遏制假以“改制”之名，行個人私利的“逃債”行為？將于2003年2月1日起施行的《規定》以司法解釋的形式，提供了一個過渡性的制度安排。

    根據《規定》第一條，人民法院受理包括企業公司制改造、企業分立、企業兼并等與企業改制相關的所有民事糾紛。這只是個宣示性的條款，如果考慮到法院本身的職責，這一條款本身意義并不大。但如果與第三條結合起來考察，就不難察究其微妙的立法用意。第三條規定，政府主管部門在對企業國有資產進行行政性調整、劃轉過程中發生的糾紛，當事人向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理。從表面上看，這條似乎有消極司法之嫌疑，但可以預見的是，將來就是這條，保證了在政府平衡企業改制中的利益格局之時，法院保持著“不過問”的中立態度，以給政府留出解決歷史問題的空間。畢竟，相當多的債務問題，更多的是歷史原因，而不應簡單地歸類于“欠債還錢”的法律邏輯。

    值得探討的是第六條。該條規定，企業以其部分財產和相應債務與他人組建新公司，對所轉移的債務債權人認可的，由新組建的公司承擔民事責任；對所轉移的債務未通知債權人或者雖通知債權人，而債權人不予認可的，由原企業承擔民事責任。原企業無力償還債務，債權人就此向新設公司主張債權的，新設公司在所接收的財產范圍內與原企業承擔連帶民事責任。但實際生活中，大量出現了企業將優質資產“高值低估”、與他人組建新公司的情形，這樣，新公司所接收“范圍內的財產”，其價值就大為貶抑，對債權人是極大的損害。我們希望看到防止“高值低估”的辦法，因為這才是問題的關鍵，其他的規定似乎都只是法律原理的重申。

    當然，該規定也頗有許多可圈可點之處。

篇6

由中國電子標準化研究所牽頭成立的起草小組制定了該標準的各項具體指標要求，并于2008年2月完成了《微小型計算機系統設備用開關電源通用規范》的送審稿，在專家會上達成了一致意見后，審定會成果送上級單位審批，“新國標”有望在近期。我國目前實行的開關電源標準仍是15年前制定的GB/T14714～1993(《微小型計算機系統設備用開關電源通用技術條件》。

中國閃聯標準國際化進程提速

在剛剛結束的國際標準化組織/國際電工委員會第一聯合技術委員會信息技術設備互連分技術委員會投票中，中國閃聯標準取得重大突破，四項提案在最新一輪的新項目立項和委員會草案兩個階段的國際投票中獲得高票通過。此次投票中，閃聯標準以17票贊成、0票反對的高票通過。德、日、美、英等11個國家表示參與閃聯標準，意味著中國標準在國際標準格局中已占有重要席位。

OLED制造技術取得突破

3月19日通用電氣宣布在OLED制造技術上所取得的重大突破，首次成功采用卷對卷的“旋涂”方式生產OLED，將大幅降低OLED及其它高效能有機電子產品的生產成本。oLED器件由兩個電極板之間夾一層或多層半導體有機薄膜構成，通電后有機薄膜可發射出強光。作為下一代平面分布式固態光源，其具有輕薄、可彎折及高效能的特點，可用于照明系統、平面顯示等諸多家用及商業領域。

意法與恩智浦合并無線產品業務

4月11日，恩智浦半導體與意法半導體宣布同意整合雙方的無線業務，包括設計、市場銷售部門以及后端制造設施，組建一家新型合資公司，前端晶圓制造將委托兩家母公司及晶圓代工廠代為生產。意法擁有新合資公司80％的股份，恩智浦將從意法獲得15億5千萬美元現金補償，恩智浦擁有20％股權，并且擁有三年后退場的權利。新公司將繼承兩家公司2007年30億美元的業績，位居全球無線通信業務前三甲，擁有UMTS、TD-SCDMA、其他蜂窩、多媒體及無線連接技術，還將整合恩智浦最近收購的Silicon Laboratories的無線業務，以及GloNav公司的GPS衛星定位系統業務。

摩托羅拉將分拆為兩家公司

摩托羅拉近日宣布，該公司董事會已經批準了一項分拆計劃，摩托羅拉將分拆為兩家獨立的上市公司，其中一家專注于以手機為主的移動通信設備業務，另一家則主要開展寬帶和移動通信解決方案業務。如果一切順利，摩托羅拉預計這項分拆計劃將于2009年完成。摩托羅拉總裁兼CEO布朗表示，公司管理層和董事會以及獨立顧問們已經先對分拆方案進行了審核，然后才決定將公司分拆為移動設備和寬帶與移動解決方案兩家業務公司。分拆將有助于提高靈活性，調整資本結構和增強管理的集中性。

意法半導體剝離閃存業務

意法半導體近日宣布與英特爾以及私人投資機構FranciscoPartners的合資公司恒憶成立，此舉意味著意法半導體正式剝離了旗下閃存業務。恒憶將成為全球第三大非易失性存儲器供應商，年收入大約30億美元。新公司將專注于存儲器開發制造業務，為手機、MP3播放器等消費電子產品制造商提供服務。按照3家公司去年簽署的協議，意法半導體擁有恒億48.6％的股份，英特爾擁有45.1％的股份，FranciscoPartners則獲得6.3％的可轉換優先股股權。

篇7

在高端工程機市場松下有著較大的市場占有率，而以往松下在其他產品方面甚少涉足。本屆展會上，松下隆重推出了Full-HD背投拼接箱體，以全新解決方案形象展示給了參觀者。松下投影機營銷公司商品課課長鄒博宇介紹：此次除了推出背投箱體，還搭載了DIGITAL LINK數字信號傳輸切換器，可傳送模擬信號、控制信號、非壓縮數字信號達100米。

同時，松下還和三大AV中控制造商（crestron、Extron、AMX）建立了合作關系，使DIGITAL LINK同三大制造商的產品相互兼容，輕松實現遠程監控。另外配合Full-HD背投拼接箱體，松下還推出了多通道拼接控制器ET-MWP100C，這款控制器擁有自由度較高的配置，多個窗口畫面可以自由移動：低電耗、功能集中，擁有很高的性價比：同時插卡模式，可以根據用戶使用需求，自由組合輸入輸出端口數量。也就是說這次松下推出的一體化解決方案覆蓋了箱體、傳輸切換器和拼接控制器。

解決方案的策略適合于所有走品牌路線的廠家。索尼和三星也是本屆InfoComm China上的“方案”明星。索尼的多媒體遠程教學系統展區的多媒體遠程教學系統視頻會議應用方案，通過將視頻會議系統和投影機產品有機融合，將遠程教學的概念轉化成觸手可及的現實。展區安裝了2臺索尼交互式超短焦高清投影機VPL-SW535C，通過視頻會議系統PCS-XG100和遠端的學生教室建立連接。大大拓展了視頻會議的范疇，借助網絡的覆蓋，使更多的師生參與到教學的真實互動當中來。

系統中前端BRC高清攝像機所拍攝到的清晰視頻畫面，可直接將視頻傳送到后臺廣播電視級切換臺，用戶可根據自身需求對畫面進行不同特效處理及編輯，之后通過雙畫面顯示進行編輯結果確認和檢查，確認無誤后直接切換到視頻輸出模式進行現場播放或是后期素材備用。BRC系列攝像機可以方便地集成到多種室內應用的系統中，服務于廣播電視、視頻會議、應急指揮系統、教育等多種用戶：而用戶使用IP網絡控制鍵盤將獲得更便捷的布線、施工方式，同時可更有效地進行系統維護。

解決方案思路和B2B市場是三星在2013年的兩大重要戰略路線。事實證明以消費電子產品見長的三星在專業市場的把控能力同樣非常精準。與往年展示內容不同，大型的液晶拼接在今年的三星展位上難覓蹤影，取而代之的是覆蓋零售、教育、金融、辦公、交通、餐飲等各個垂直應用市場的直觀解決方案?；蛟S，這樣更能體現出三星“以客戶為本”，為客戶帶來增值體驗的口號。

本次展會，三星商用展示了涉及拼接顯示、專業顯示、互動觸摸顯示、LED顯示、室內外一體機顯示等各種行業解決方案，為與會者呈現顯示領域最前沿的技術和創新智能商務解決方案。

三星零售行業解決方案主要由ME、UE、UD和NL22B等終端顯示設備以及加載SBB機頂盒的Magiclnfo-i應用軟件組成，集信息、多媒體展示、互動交流為一身，為零售市場的信息化應用開拓了廣闊的空間。

三星移動辦公解決方案的最大亮點在于還可和云計算技術、各種智能終端產品、最先進的協同產品、隨需而變的應用平臺組合在一起，成就三星虛擬化桌面在企業管理中的應用，從而全面提升企業核心競爭力。

在金融行業解決方案展區，三星主要展示了MD產品的公共信息系統，表現為數據顯示體系，具備強大的應用性與拓展性，能實時更新顯示內容（匯率等），為金融行業提供高效、專業的信息顯示終端。

交通行業解決方案區主要應用產品為三星PE、LE系列，具有領先技術、高清晰顯示、穩定的數據傳輸、節能環保、超長的使用壽命以及可靠的環境適應與工作能力等眾多優勢。

東方佳聯的QSC集成化音視頻應用解決方案以“溝通無限”為主題，展示了QSC系統在體育館、機場等公共場所的廣播解決方案，以及多功能音視頻會議室的現場模擬。在機場和主題公園公共廣播展示區，現場模擬了機場航站樓的廣播系統、背景音樂以及QSC全系統備份。東方佳聯市場總監宋華介紹：在大型的公共場所系統備份至關重要，這套解決方案主要展示的就是QSC系統強大系統冗余備份功能。無論是系統中的任何一個節點出現故障，系統都會以幾乎無延遲的反饋拷貝到另一套系統中，應對這一緊急情況。從處理主機到網絡，甚至播放系統中的任一個環節，我們都擁有系統備份。避免系統故障帶來的系統風險，例如突遇火警、急需疏散、重要的航班信息通知等清醒，如果沒有高品質的系統備份，這類故障很可能帶來災難性的后果。

在多功能音視頻會議室模擬展示區，搭建在QSC系統之上的會議室不但能實現音頻系統的所有功能，還能進行各種電氣設施的中央控制，如窗簾、燈光、攝像頭、DVD。而這一系統的最大亮點則是強大的回聲處理功能?！盎芈暿且纛l系統中的老大難問題，通常系統都讓所有回聲進入一個通道進行回聲處理，而QSC的系統的回聲通道比較多，讓每一個音頻設備都對應一個回聲消除通道，大大提高了會議室的聲音質量。”宋華說道。會議室中搭建了基于局域網的會議系統模擬場景，采用LifeSize遠程高清視頻會議，實現多點視頻會議。

專業AV行業的解決方案之路越走越強大，用戶對一體化解決方案的需求趨勢更加明確。那些提供單一產品線的廠商是不是將面臨著巨頭們的挑戰呢？他們采取何種策略來應對市場的復雜化趨勢？InfoComm Asia總經理陳庭福表示：“這類廠商要么讓自己更加專業，讓自身產品成為最優秀的產品；另一種方式就是與互補性產品提供商合作。否則，這類提供單一產品的廠商在將來的生存會更加困難?！盩V One、Gefen和Magenta的合并就是后者。

4年之前，Magenta被當時正在尋求較強技術背景廠商作為收購目標的Nortek看中，并在接下來的幾年時間整合了Gefen和TV One，全新組建了NortekProAV Group。而這一全新公司組合的原因正是Nortek看中了專業AV行業較強的盈利能力和快速的發展趨勢，并期望迅速涉入。Nortek的野心很大，要成為這一市場的寡頭。如此目標下的新組合將會有何競爭力？即將擔任Nortek常務理事的Rob Muddiman告訴我們：在專業AV領域像Extron這樣的公司產品線非常廣闊，他們具備很強的市場占有能力。

篇8

沙賓特咨詢于1991年創辦于美國波士頓，1996年在納斯達克上市，主要為客戶提供營銷、信息科技咨詢等服務。該公司一度是資本市場的活躍分子，先后收購了多家企業，客戶包括消費品集團聯合利華、汽車制造商菲亞特等。近日，全球第三大廣告集團法國陽獅宣布以每股25美元、總額37億美元的價格收購該數字公司。

前景預期：

去年7月，陽獅曾與全球第二大廣告巨頭宏盟（Omnicom）高調宣布合并，意欲組建世界第一廣告集團。但由于在管理新公司方面出現分歧，雙方最終于今年5月分手。但在如今數字化時代，陽獅仍需直面谷歌、Facebook等互聯網廣告企業的競爭，收購數字營銷公司成為轉型捷徑。2013年，數字廣告業務在陽獅營收中的占比約為38.4%，業界預計，收購沙賓特咨詢后該比例將于2015年超過50%。

并購過程：

科文司是一家總部位于美國新澤西的藥物研發公司，主要在世界范圍內為制藥、生物科技和醫療設備等行業提品開發服務。美國FDA每年批準的新藥中，相當一部分都有該公司的參與身影。Labcorp則是全美排名前二的獨立醫學實驗室。

近日，Labcorp表示已同意以每股105美元、總值約61億美元的現金加股票收購科文司公司。人事方面，Labcorp的首席執行官David King將擔任合并后新公司的CEO兼董事長，科文司首席執行官Joe Herring則負責新公司旗下的科文司部門。

前景預期：

美國實驗室之所以發起該筆收購，主要基于以下兩個原因：一、公司診斷業務償還能力下降；二、生物醫藥研發外包（CRO）業務蓬勃發展。兩家公司若能實現整合，Labcorp將輕松獲得科文司的海外業務。但市場似乎并不看好此次收購，交易消息后，二者股票雙雙出現下跌。

并購過程：

11月6日，西門子宣布將以21.5億歐元（約26.8億美元）出售聽力業務解決方案，收購方為瑞典投資公司殷拓集團及其合作伙伴德國斯特朗格曼（Strungmann）家族。由于買方的出價有極大吸引力，西門子決定停止今年5月宣布的聽力業務上市計劃。殷拓集團管理的資產規模約為220億歐元，在醫藥領域擁有豐富投資經驗，是中國連鎖藥店“老百姓大藥房”的股東。斯特朗格曼家族則于1986年創立制藥企業赫素（Hexal），目前已發展為德國仿制藥領域的重要生產商。

前景預期：

西門子活躍在聽力業務領域已逾百年，由于投入不菲，公司希望將該業務做優后助推上市。但此前不久，西門子耗資76億美元收購美國油田設備制造商Dresser-Rand，如今出售聽力業務有助于緩解其資金壓力。

并購過程：

11月12日，上海錦江國際公告稱，已就美國喜達屋資本集團（Starwood Capital Group）出售盧浮集團和全資子公司盧浮酒店集團100%股權事宜達成協議，交易總金額約為12億歐元（約14.9億美元），并有望于明年一季度最終完成交割。盧浮酒店集團是歐洲第二大酒店企業，旗下擁有Premi re Classe、Campanile、Kyriad等六大品牌，覆蓋經濟型和高端酒店。

前景預期：

近幾個月來，中資企業大舉收購歐美酒店資產。10月，安邦保險斥資19.5億美元從希爾頓集團手中買下紐約華爾道夫酒店（Waldorf Astoria），而總部位于香港的開元控股則于近期收購了巴黎香榭麗舍大街的萬豪酒店。錦江國際表示，該筆交易將幫助集團在品牌組合、地域分布及客源構成等方面形成較強的互補效應。

并購過程：

微軟于近日宣布，已完成收購以色列網絡安全初創企業Aorato，但并未透露具體交易細節，據悉收購金額在2億美元左右。Aorato成立于2011年，創始人均為以色列國防軍（Israel Defense Forces）技術部門的老兵。該公司售出的軟件可用于監控企業主要信息架構，以此確定是否有未經授權的攻擊活動發生。在今年早些時候，Aorato已獲得一筆1000萬美元融資。另外值得一提的是，Aorato聯合創始人兼現任首席執行官Idan Plotnik還創立了一家名為Foreity的公司，后者正是微軟的分包商之一。

前景預期：

篇9

一、實施范圍

（一）未改制的全民所有制企業。

（二）未改制的城鄉集體所有制企業。

（三）實行租賃承包企業以及已改制為股份合作制企業。

（四）雖已改制，但仍保留大量產權不清的集體股的企業。

二、基本原則

（一）建立現代企業制度原則。通過改制，實現產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學，健全決策、執行和監督體系，使企業成為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場主體。

（二）投資主體多元化原則。通過企業改制，改變單一國有、集體機制，使國有、集體資本有序地從企業退出。

（三）因地制宜，一企一策原則。凡是有利于經濟發展、資產盤活、職工妥善安置的改革措施和辦法，都可積極探索，要敢于創新、大膽實踐，不搞“一刀切”。

（四）兼顧國家、企業、個人三者利益原則。企業改制要嚴把審計評估、資產認定、轉讓資金使用關，防止資產流失、逃廢債務，保障職工合法權益。

（五）堅持公平、公正、公開和規范運作原則。在決定企業出售給誰，采取何種改制形式，股權如何設置等重大問題時，必須征求和聽取職工代表的意見。國有企業職工（代表）大會對改革方案提出意見，集體企業職工（代表）大會對改革方案做出決議。企業主管部門要認真研究，集體決策，防止暗箱操作。

三、改制形式

（一）整體出售。企業既可出售給境內外法人和其他經濟組織，也可出售給具有完全民事行為能力的自然人。原則上采取先企業內、后企業外的辦法，相同價格優先考慮原企業的法定代表人和職工。如果本企業內無人購買，可向社會公開拍賣，競價出售。

1.出售企業的資產處置。整體出售企業的資產，以中介機構資產評估確認后的凈資產額為底價，公開售給出資人。對于員工較多、經營較差、資產負債率較高的企業也可從實際出發，由各相關方協商議定。國有企業出售需區產改領導小組研究決定。

出售的企業若有凈資產，扣除職工安置費后，其剩余資產由購買方一次性或分期付款。一次性付款可享有出讓價10%的優惠，如出資人是企業內部員工，可享有20%的優惠。如出資額較大，購買方可以分期付款，但不得超過三年，且首次付款不得低于應付款的50%，并可用劃轉貸款的方式付款。

出售的企業如果資不抵債，其安置職工的費用，可用出售企業應支付的所占土地租賃費或出讓金抵頂。

2.出售企業所占土地問題。購買方可依法使用企業所占土地，但不可超過使用年限和改變使用用途，使用期內可依法轉讓使用權。

3.出售企業收入處理。企業出售回收的資金要單獨立帳，主要用于發展經濟的再投入，不得作為分配、消費資金。

4.勞動合同問題。出售企業自企業產權出售合同獲得批準之日起一個月內，受讓方應與繼續留在企業的職工簽訂五年以上的勞動合同，確立勞動關系。

（二）改建有限責任公司。改建有限責任公司是推進企業股份制改革的主要形式，有利于聚集社會資本，分散投資風險，建立依法管理和規范的投資主體多元化的企業制度，使企業成為適應市場的法人實體和競爭主體。

1.企業改制通常采用先售后股的方法進行。職工配股要從企業實際出發，建議在1:2至1:10之間。

2.組建有限責任公司，要嚴格按《中華人民共和國公司法》第二章“有限責任公司的設立和組織機構”辦理。

3.股權設置在充分考慮職工利益的基礎上，建議股權向企業法定代表人集中，向經營層集中，向管理團隊集中。

4.凡在本意見公布后改建的有限責任公司，不再設集體股，但鼓勵法人間持股。

5.完善法人治理結構。股東大會是公司的最高權力機構。由全體股東組成，依法行使職權；明確股東會、董事會、監事會和經理層的權力和責任；投資者和經營者逐步實現分離。

（三）改建股份有限公司。改建股份有限公司是培育上市公司的前置工作。它在企業制度創新和轉換經營機制方面更加科學、規范，為企業制度創新積累經驗。

1.擬改制為股份有限公司的企業，應是本地區經營規模較大、經營業績較好、發展態勢強勁的企業。

2.改建、設立股份有限公司，嚴格按《中華人民共和國公司法》第三章、第四章具體要求辦理，注冊資本不得低于人民幣1000萬元（法律、法規另有規定的除外）。

3.支持依托高新科技成果的重點企業，按《中華人民共和國公司法》改建為股份有限公司，為企業注入新的經濟活力。

4.擬改建為股份有限公司的企業，經區有關部門審核合格后，由區政府報市政府審批。

（四）組建企業集團。企業集團是以資本為主要聯結的母子公司為主體，以集團章程為共同行為規范的母公司、子公司、參股公司以及其他成員企業或機構共同組成的具有一定規模的企業法人聯合體。企業集團不具有企業法人資格。

1.為使企業做強、做大，形成規模經濟，可圍繞支柱產業或行業組建企業集團。同時，也鼓勵企業參加跨行業、跨所有制的大型企業集團。

2.組建企業集團應具備的規模：⑴根據《工商行政管理局進一步放寬市場準入條件支持企業發展的若干規定》（大工商發號），組建企業集團。母公司注冊資本在2000萬元以上，并至少擁有3個以上控股子公司；母子公司注冊資本總和在3000萬元以上；集團成員單位均具有法人資格。⑵根據《加快個體私營經濟發展的若干規定（試行）》（大政發號），組建私營高新技術企業集團。母公司注冊資本在1000萬元以上，母子公司注冊資本總和在3000萬元以上。

3.企業集團的母公司、子公司、參股公司及其成員企業，必須是新設或改制為有限責任公司的企業，產權明晰化、人格化、多元化。

4.企業集團內部管理層次要科學、合理，除極少數特大型企業集團外，企業集團的母子公司結構一般應在三個層次以內，即母公司、控股公司、參股公司或聯營單位。

5.組建企業集團，依照國家法律、行政法規逐級審核后，需由區政府相關部門備案、審批。

（五）關于股份合作制。從本實施意見公布之日起，不再發展股份合作制企業。對原已建立的股份合作制企業，按建立現代企業制度的要求，逐步實施改制。

四、操作程序

（一）清產核資。擬改制企業的清產核資工作由企業主管部門負責，組織企業有關人員對企業的各類資產進行全面盤點清查，分類造冊。同時對企業在職職工（區街企業還包括離退休人員以及供養的遺屬和上世紀六十年代的精減人員、傷殘人員等）進行清查，分類說明。

（二）財務審計。由具有資格的社會中介機構對企業的財務及經營情況進行全面審計。重點加強對財產損失、呆死賬、明潛虧損以及各種賬外資產等的審計。

（三）資產評估。由具有資格的社會中介機構對企業的資產進行評估，經主管部門確認。企業根據審計結論和資產評估確認值對賬目進行調整。

（四）產權界定。由企業主管部門牽頭，會同社會中介機構、金融、國資、稅務、體改等部門和單位有關人員，對企業的現有資產和債務進行產權界定。重點是承包、租賃及掛靠的企業，要明晰產權，明確經濟責任。

（五）確定改制形式，草擬改制方案。在評估的基礎上，結合實際情況，由企業主管部門協助企業選擇改制形式，草擬企業改制方案。企業改制方案應提交職工（代表）大會討論通過。集體企業職工（代表）大會應對改制方案做出決議。

（六）上報審批。企業應根據職工（代表）大會的意見或決議，向其主管部門提出改制申請，經企業主管部門研究同意后，向區政府上報企業改制請示及相關材料。區體改辦會同金融、勞動、稅務等部門，對企業改制方案進行論證、審核，并做出批復。

（七）實施改制。企業改制后，原企業債權債務由有關各方協商議定，指定一方承接或實行債權轉股權，并在一個月內辦理工商、稅務、房產、土地等手續變更。

（八）其它規定

1.鄉鎮集體企業產權制度改革工作，需在鎮政府（街道辦事處）的指導下進行。主管單位應按區體改辦統一印制的產改格式文書報件，提出改制申請。填寫的企業改制申請表，經所在鎮政府（街道辦事處）確認蓋章，報區鄉企局初審后，轉體改辦審批。

2.區直、街道企業產權制度改革工作，需由企業主管單位按區體改辦統一印制的產改格式文書報件，填寫企業改制申請表，提出改制申請，經初審后，轉體改辦審批。

五、職工安置

改制企業的職工是否得到妥善安置，繼續留用職工是否置換身份，是檢驗企業產改成功與否的重要標志。

（一）職工安置的法律依據

1.國有、集體商貿流通企業產改，其職工安置參照大政發或大政發號文件執行。

2.城鄉集體企業改制，其職工安置參照大政發〔或大政發號文件執行。

（二）區直、街道企業改制必須預留職工安置費，原企業職工繼續留用，必須置換身份；鄉鎮企業改制在明確職工身份前提下，根據國家有關政策妥善安置。

（三）提倡將離退休人員轉勞動保險部門管理，按文件規定一次繳足管理費并與原企業徹底脫離關系。

六、相關政策

（一）企業整體改建成為公司，新公司中保留原企業資產的，產權方應為原企業投資人或資產管理部門，原企業自身不得作為該公司股東或發起人。

（二）企業整體改建成為公司，應將其下屬企業法人或營業單位一并納入改建方案，限期改建成為子公司或分公司。對已納入原企業改建方案的下屬企業，在按《中華人民共和國公司法》規范之前，不得繼續對外投資或設立分支機構。

（三）允許企業將其所屬部分凈資產剝離重組，但需征得金融部門及債權單位的同意。

（四）允許已改建的國有獨資有限公司變更為多元投資主體有限公司。

（五）企業改制后，注冊資本由原企業凈資產構成的，辦理登記時可免予提交驗資證明；增加投入的，仍需提交驗資證明。

（六）企業改制后，其注冊資本（金）應達到法律、法規規定的最低數額，不足部份需補足。

（七）在“一廢一立”的改制登記程序中，完稅證明可不作為原企業注銷登記必須提交的文件。

（八）改制后，企業住所未變化的，登記時可免予提交房屋使用證明。

（九）改建有限責任公司的，當出資人超過50人時，可組建職工持股會。職工持股會可以工會名義代表職工作為改制后公司的股東。登記時需提交：1.載明職工持股會做股東的改制審批文件；2.工會社團法人證書復印件；3.經職代會通過的職工持股會章程。

（十）集體企業經甄別為個人出資的，可憑甄別意見書和資產查證報告等，直接到工商部門辦理變更手續。甄別為全民、集體或聯營企業的，改制時仍需審批。

（十一）企業改制時，出讓方與受讓方簽訂的改制合同，應注明合同生效日期為區體改辦下達改制批復之日。

（十二）企業改制時，必須事先征得貸款銀行或金融部門的同意，并出具貸款單位同意轉貸證明，否則不予受理。

七、組織領導

（一）為進一步加強對全區企業產改工作領導，區政府成立甘井子區產改工作領導小組，區長毛巖亮為組長，常務副區長劉興偉為副組長，有關部門領導為成員，負責指導、協調和推進全區產改工作。領導小組下設辦室，設在區體改辦。

（二）實行企業改制逐級分工負責制。各鎮政府、街道辦事處，區直各總公司必須加強對所屬企業產權制度改革工作的領導，要組建產改領導小組，指派專人負責。其職責是負責企業改制前期調查摸底、方案制定論證、具體操作指導及改制后企業的規范完善等工作。要認真研究每一個企業的產權制度改革，防止出現低價出售國有、集體企業（資產）、懸空銀行貸款、侵犯職工利益等問題。

（三）區鄉企局負責全區鄉鎮集體企業（資產）出售、兼并及公司制改制報件的初審。區經貿局負責街道全民所有制、城鎮集體所有制企業（資產）出售、兼并、破產及公司制改制報件的初審。區體改辦統籌全區企業改制的政策研究、監督指導、協調服務以及初審報件的批復。

（四）區產改領導小組對改制企業所需解決的疑難問題和區直各總公司的產改實行會審制度。凈資產超過1000萬元的鄉鎮企業的兼并、轉讓、拍賣，全民所有制、城鎮集體所有制企業破產申請，企業集團的整頓，改制企業中國有資產的處置、事業編制人員的安置，均需區產改領導小組審核把關。

篇10

我只有自己的創意，沒有建立公司和團隊，能否獲得天使投資?

藍溪：首先我很為你高興，你有自己的創意，這無疑是你的一筆財富，但這只是第一步。你可以沒有公司，但是你要了解公司是怎么組建的，是怎么運營的；你可以沒有團隊，但你要努力去尋找有意向的朋友，多與他們交流，聽取他們的看法!

如果你只有創意，說明你離成功還很遙遠。假若我是天使投資，我要幫助的會是那些有創意、有基本思路和方法、有具體操作設想的創業者，而不是只憑著創意等待投資的思想家。

我開了一家廣告公司，門面所在街道已開了好幾家廣告制作公司，面對這么多的對手，我如何擁有更多的客戶群呢?

藍溪：1)你可以先調查一下競爭對手的顧客群體。根據自身的資源與競爭對手做比較，要了解自己哪方面會比競爭對手更吸引顧客，知己知彼，才會讓自己更有信心。

2)你可以登門拜訪你的準客戶。拜訪顧客不一定要推銷自己的產品，可以先從朋友做起。你要記住，人與人的交流才是最好的廣告載體。你的專業是做廣告，我相信你更懂得如何推銷自己。

3)對于新顧客，自己要多去發掘，發現潛在顧客后要在對方允許的情況下登門拜訪，從感情上打動他們。

我是一名南昌的在校大學生，組建了一支創業團隊，正在努力尋找項目，但我們的資金薄弱，希望給我們一點建議。

藍溪：1)項目選擇，你們既然是在校大學生，那么可以完全把學?？醋瞿銈兊氖袌?，因為你們對學校是非常熟悉的，所以建議根據學校的需求來定位項目。

2)資金薄弱，這不是關鍵問題，關鍵是你們要學會整合資源，建議你們先從點滴做起，從小生意做起，提供便捷服務，慢慢地積累。

3)開始做生意時應該有一個平和的心態，不要將成敗看得太重。成，那只是剛起步。敗，就積累了經驗；要經得起摔跟頭，更要有勇氣站起來。

我的公司是一個剛起步的廣告公司，朋友建議我以低價打入市場，可是每天很累又賺不到錢，請問新公司如何打入市場?

藍溪：1)如果你新開拓一片市場，是非常困難的。如果你靠價格戰來取勝，那么你一定要有足夠的資本和耐心，因為以價格來打入市場，就一定要讓價格低得明顯。

2)你可以花部分錢來開發其它渠道。如：你給顧客做戶外廣告，達到一定金額后即可獲得你免費贈送的一定時間的電視廣告(當然也可以收取較低的費用)，你也可以為你的顧客準備一定數量的DM廣告幫他們排發等等。

3)你也可以為你的顧客量身定做一套廣告方案，如：你第一次拜訪一個顧客，你知道他需要做廣告，不必直接問其是否接受你的廣告公司來制作，完全可以把你為他量身定做的廣告方案送給他看。一次不行就兩次，慢慢地他就會接受你的誠意。

關于合伙做生意，請給一點建議，我跟我的合伙人以前是同事，交情一般，我一直覺得合伙做生意做不長，我該怎么辦呢?

藍溪：1)交情是在交往中增深的。在合作中，只要彼此有個寬容的心，我相信你們的合作會很愉快。

2)所謂合作就是相互的配合。如果在合作前自己就認為合作不會長久，那么我建議你要思考原因，為什么會合作不長久?阻礙你們合作的因素能不能改變?如果不能改變，你還是另找合作人，因為一個團隊不能正常地合作，那么結局一定是慘敗。

請問我們女性創業有哪些優勢呢?

藍溪：女性創業的優勢在于：

1)獲利能力更強。女性善于理財，能勤儉創業，比男性更會精打細算。而且不少創業女性思維方面的縝密性較強，不急于追求資本的快速增長，會在力求獲利的前提下，使企業穩定發展。