科研成果轉化協議范文

導語：如何才能寫好一篇科研成果轉化協議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：高校；知識產權；管理

一、引言

在知識經濟時代，知識產權發展迅速，它在為社會帶來巨大經濟效益的同時也推動了科技的不斷進步。高校在培養人才的同時也憑借著人才聚集的優勢，以較為雄厚的科研實力，創造出越來越多的科研成果，形成更多的知識產權，為國家科技創新作出了更大的貢獻，因此，高校正逐漸成為國家科技創新的生力軍?？梢?，做好高校知識產權管理工作具有十分重要的意義，這樣不僅能保障高?？蒲械捻樌_展，還能促進高?？萍汲晒霓D化與產業化，從而促進社會經濟的快速發展，增強國家的綜合競爭力。

二、我國高校知識產權管理存在的問題

隨著國家對科技創新的重視以及高?？蒲械牟粩喟l展，高?？萍紕撔履芰Σ粩嗵嵘灾髦R產權數量也不斷增加，但在知識產權管理方面還是存在著制度不夠完善，知識產權流失嚴重，科研成果轉化率低等問題。

（一）高校知識產權管理制度不夠完善，機構不健全。雖然隨著知識產權重要性的日漸顯現，國家對科技創新逐漸重視，與高校知識產權有關的規章制度相繼出臺，使高校知識產權管理工作有章可循。但從目前來看，由于對知識產權管理重要性認識不夠，高校普遍還存在著知識產權管理制度不完善，機構不健全。有些高校未根據自身的科研實際制定相應的知識產權管理制度，有些高校未設專門的知識產權管理機構，而是將相關工作職責交由科技部門代行，有些高校未建立相應的獎勵激勵與科技成果轉化機制，導致知識產權管理工作無法有效開展，使高校知識產權的綜合價值大打折扣。

（二）知識產權流失嚴重。隨著市場經濟的發展，科學技術的價值越來越受到重視，高校人才流動更加頻繁，高校與企業之間的合作越來越多，高校知識產權流失也隨之出現。主要表現為：1、人才流動導致知識產權流失。大批高校學生在校期間曾參與了大量的科學研究活動，畢業后將其所掌握的核心技術帶入社會獲取利益；高校教師也大量涌入高新技術企業或自主創業，帶走了在校期間所形成的知識成果。2、科技成果轉化導致知識產權流失。在對外技術合作、技術交流、成果轉讓過程中，沒有規范知識產權的條款，容易造成知識產權流失。此外，高校科研人員知識產權意識淡薄，普遍存在著重技術成果輕知識產權的觀念，對科研活動形成的技術成果申請專利的意識不強，不利于對知識成果的保護。

（三）科研成果轉化率低，產業化程度不高。高校雖已逐漸成為科技創新的生力軍，但由于各方面的原因，高校較多的科研成果仍僅處于理論層面，科研成果的轉化率仍然很低，并未能形成現實的生產力產生經濟效益。一方面，科研成果轉化需要耗費大量的人力、物力和財力，而政府政策扶持卻不夠，資金投入也不足，導致科研成果轉化缺乏助推力。同時，科研成果轉化體制還不健全，科研成果還欠缺一個好的轉化平臺，也在一定程度上阻礙了科研成果的轉化。另一方面，我國高校現有的體制還沒有完全與市場經濟的競爭機制接軌，高?？蒲谐晒u價缺乏有效的激勵機制，科研成果評價體系缺失，科研成果的轉化對科研人員的切身利益影響并不大，大多數科研人員都是只是埋頭于科研工作，并未意識到科研成果轉化能帶來巨大的經濟效益，從而就忽視了科研成果的轉化。

三、我國高校知識產權管理存在問題的對策與建議

（一）完善知識產權管理制度，建立健全知識產權管理機構。高校首先應建立和健全知識產權管理的相關制度，特別是保密保證制度、知識產權評估制度、績效考評制度、獎勵激勵制度以及成果轉化制度等，從制度上保護與管理高校知識產權，同時兼顧科研人員的合法權益，激勵其創新積極性，促進科技成果的轉化。其次，應當設立專門的高校知識產權與技術轉移管理機構，如知識產權領導小組、知識產權事務中心等，同時配備穩定且專業的知識產權工作人員隊伍，負責處理知識產權相關事務，以形成完整的高校知識產權管理與服務體系，保障科研工作的順利開展與科技成果的有效轉化。

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關鍵詞：無形資產；資本化運營；增值方法

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-02

一、引言

無形資產本身并不具有實體性，它的存在主要通過知識形態并且是一種很重要的經濟資源。由于企業資產的組成中扮演著不可替代的角色，無形資產對企業的發展與壯大起著決定性的作用。從企業的角度來看，無形資產與有形資產一樣，企業可以通過對其所擁有的多種無形資產進行謀劃與運營，使其價值得到最大的增值。結合電科院的實際情況，本文采用對科研成果資本化運營、科研成果增值交易等可以使電科院的科研成果得到增值的方法進行了研究。

首先，在實際運作過程中，電科院可以通過使用其科研成果等無形資產在資本市場上進行獨資創辦企業，合辦企業，科研成果入股，利用無形資產資本擴張等方式進行資本的運營，使電科院的無形資產的價值得到增值。

其次，電科院可以靈活對其科研成果等無形資產進行市場化交易，使無形資產得到增值。其方式包括通過對其科研成果的轉讓以及科研成果的許可使用，為電科院帶了收益，完成無形資產的增值。

二、科研成果的資本化運營管理模式研究

1.利用科研成果自辦企業?？蒲袉挝蛔赞k企業，是科研單位使用自身已有的技術、材料和設備并且出資辦企業，將其所擁有的先進技術應用于技術產品的生產，并將生產的產品通過一定的渠道出售從而獲得收益。

電科院有著堅實的科研基礎，經過多年積累，掌握了較為豐富的科研資源。同時，電科院的研發隊伍，具有學歷、水平較高、科研思路先進這一特點，并且已經掌握了先進的科研技術。經過長時間累積，使科研設施和科研手段在研究與實踐中得到了改進與提高。目前科研單位通過自辦企業進行科研成果轉化，用取得的效益來補充科研經費的不足，這一方式得到了國家鼓勵和支持。電科院具有國企的背景，企業規模相對較小，經營風險不大，從銀行得到貸款的速度相對較快難度相對較低，企業的資金鏈便得到了保障，保證了企業日常的良好運轉。因此電科院應充分利用其自身所具有的獨特優勢，以轉化科研成果并實現產業化為目的，創建具有多項自主知識產權的科技企業，面向市場，為電科院獲得盈利。

由于電科院創立的公司系國有獨資企業，不設股東會。實行董事會領導下的總經理負責制，按照現代企業制度設立董事會、監事會和經理班子，依據《公司法》和公司章程行使職權[1]。股東會職權的行使以及公司重大事項的決定，均由董事會操作，董事會成員由電科院派出；監事會進行監督與控制，其成員來自公司委派的成員和職工代表；戰略的進行和日常事務管理有總經理負責，總經理由董事會聘任。電科院改變過去由院長管處長，處長管經理的模式，通過派出董事會和監事會代表、制定相關管理規章制度等手段加強對自辦公司的監管。

對于電科院來說，出資創辦企業，首先要明確自身的技術優勢，將與電力相關的技術產品作為其未來重點研發方向。同時可以利用所擁有的科研成果通過取得銀行貸款等方式融資，辦理相關注資手續，并向工商、質監、稅務等部門提交相關的材料進行注冊，完成相應的程序。

電科院自辦企業，其益處體現在：（1）電科院自行實施產業化，不存在與其他企業合作的模式，所以其新的科研成果轉化生產的速度較快，并且有效的減少了產業化過程中的技術障礙。（2）因為電科院有著強大的科研團隊，在企業的對技術支持和后續開發方面具有得天獨厚的優勢，能夠通過快速的對科研成果進行優化升級，更好地迎合市場。

電科院自辦企業這一模式所存在的問題有：（1）如果電科院自辦企業，那么電科院必須解決如建立銷售渠道、良好的生產管理、資金的籌措和運作等實際問題。（2）電科院自辦企業的經營管理者很多來自于科研戰線，許多人缺乏企業管理的必要知識與經驗，即使具備良好的態度與熱情，但大多數都無法成為合格的管理者。（3）電科院自辦企業在發展初期，其自身資源，能夠取得一個良好的發展勢頭。但當企業發展到一定階段，企業與電科院的特殊關系卻束縛了經營者的膽略，使企業和管理者失去了做大做強的氣勢。

2.利用科研成果合作創業。科研院所可以將評估后的科研成果作為資本投入進行企業創業，即合作創業。電科院可以通過合伙制合資企業這種方式進行科研成果的合作創業。合伙制合資企業這種合作形式是通過合同形式而不是股權安排來明確合作中的責任和關系，例如技術研發、管理合同和特許專營權等，其實施共同控制的程度依其合同條款，取得利潤也依據合同條款分配[2]。

電科院合作創業的益處體現在：（1）通過簽訂契約進行合作，其合作方式靈活，能夠促使科研成技術快速的產業化。（2）電科院與他人合作能夠使電科院將自身的技術優勢與他人擁有資金、渠道和經營企業經驗等優勢形成良好的結合，從而有效避免了科研成果產業化中技術障礙、市場銷售障礙的出現。

電科院合作創業這一模式所存在的問題有：（1）公司分裂。當電科院與其他投資者合作設立企業，當企業效益下滑時，其內部雙方就會產生矛盾，某一方很可能去做有損害企業利益的事。甚至個別經營者為了個人利益利用非常規手段而侵害公司的利益。（2）對于科技成果的價值如何確定以及升級優化后的技術成果權屬分配，這些問題容易引起電科院與合作企業之間的糾紛。

3.利用科研成果入股?？蒲谐晒牍墒侵鸽娍圃簩⑵渌鶕碛械目蒲谐晒?，經過專業評估之后，以股份的形式與其他企業進行利益共享，承擔共同的風險，形成一個聯合體，同時其利益和責任根據股權結構來明確。

電科院經過多年的發展，擁有大量的先進技術等科研成果，可以將科研成果作為非貨幣資產對一些需要電科院技術的企業進行作價出資，去獲得一定的股份參與企業的日常經營管理，并按股權獲得收益

電科院利用科研成果入股這一模式的益處包括：（1）電科院擁有企業股份，全程參與企業的經營，能按期得到分紅；（2）對合作企業來說，面臨的風險較小，合作企業所支付的股權知是一種虛擬的價值，如果科研成果轉化情況不好，企業收益情況不好，技術股權雖然什么收益，但企業幾乎等于沒有支出[3]。

電科院采用科研成果入股這一模式所存在的問題有：（1）只有當科研成果的價值足夠大，在企業中所占股份才能達到一定比例，電科院位才能獲得公司決策管理的權力；（2）技術價值評估困難，公允的技術評估價值難以獲得，因此科研成果所帶來的直接效益無法準確預測。

三、科研成果的交易增值模式研究

1.電科院科技成果的轉讓?？蒲谐晒慕灰卓梢酝ㄟ^出讓、許可使用權等方式，從而實現科研成果的增值。權利人在技術型知識產權研發成功后可能由于不具備相應的生產能力，權利人可以通過出售、租賃等方式實現技術型知識產權的價值。

電科院也在長期的工作中掌握了大量的科研成果，因此電科院可以在對科技成果的運營時通過借助簽訂、合同進行有償轉讓，這是電科院將其所擁有的受法律保護的知識產權資本通過許可證協議或合同轉讓等方式允許受讓方使用該種無形資本的一種商業交易方式。在這一種模式下，電科院既獲提升了社會知名度又得到了繼續科研的資金支持，并且使企業生產經營過程中的難題和困境得到了解決，實現了資源的最大優化率。而企業借助高校的科技成果改進技術，優化結構，降低生產和運營成本，實現最大投資回報率和獲取高額利潤[4]。

電科院科技成果轉讓的優勢體現在：（1）這種模式實現了技術成果創造與實施轉化的分離，有利于研究創造者與實施產業化者分別發揮各自的優勢。（2）交易程序較為簡單，電科院與合作的企業只需就價格等相關事宜進行談判，簽署合同就完成了合作。（3）對電科院說，迅速獲得現金收入，可以解決資金需求的燃眉之急，所承擔的風險也相對較小[5]。

電科院科技成果轉讓的問題主要是：（1）該技術成果往往只能有一個買主，這使得買家要支付較多的費用，但電科院所得價款卻并不多。（2）科研機構的科研與市場實際需求不對口，企業發展中所遇到的難題可能十分的復雜，其超出了電科院的科研能力。

2.電科院科技成果的許可使用。因為電科院掌握了大量科研成果，因此電科院可以繼續對其所有的科研成果的所有權進行使用，同時授權許可其他企業在使用該專利技術。這種方式下科研成果所有權不轉移，企業通過支付使用費獲得科研成果使用權，高校通過收取使用費獲得收益。

電科院科研成果租賃的優勢在于：（1）實現了技術成果創造者與技術成果使用者的分離，更好地發揮創造者與使用者彼此的優勢。（2）電科院可以向多人多次轉移科研成果使用權，同時被許可人交付的科研成果使用費相對較低，而電科院的收費總量卻較高，大大提高了雙方合作的滿意程度。

電科院科研成果租賃的所面臨問題是：（1）如果過度許可他人使用技術成果，會造成高技術使用泛濫、被許可人生產的產品滯銷。（2）另外，購買方在購買一些保密的科研成果時，必須要對該項技術有全免的了解以及詳細的認識，才能夠有效地對這些科研成果進行消化。

四、結論與建議

在實際運作過程中，電科院可以通過使用其科研成果等無形資產在資本市場上進行獨資創辦企業，合辦企業，科研成果入股，利用無形資產資本擴張等方式進行資本的運營，使電科院的無形資產的價值得到增值。

參考文獻

[1]左猛杰.高校資產經營公司運營模式的思考[J].赤峰學院學報，2010：28.

[2]朱雙慶.技術入股型公司治理研究[D].合肥工業大學博士學位論文，2010：46-50.

[3]林東明.高校資產經營公司運營模式的思考[J].福建工程學院學報，2006：14.

篇3

探索新機制謀求新發展

近十年來，隨著經濟全球化的發展和我國市場經濟體制的建立，科學技術月新日異的發展以及知識經濟的興起，使農業科技工作處于一個需要創新才有可能持續發展的時代。面對嚴峻的形勢，州市級農業科技推廣部門究竟依靠什么來實現科技推廣事業的持續健康發展，這是一個必須深入探索和實踐的問題。為了實現彝州農業科技推廣事業的持續發展，我中心結合自身的實際，深化內部改革，創新推廣思路，探索走出了一條依靠體制創新，強化科研基礎，重視成果保護，加大開發力度，增強自身實力的發展模式?；仡檸啄陙淼奶剿骱蛯嵺`，我們取得了如下六點經驗和體會。

一、提高認識是前提

我中心的農業科研工作始于1962年，42年來，一批批農業科技工作者前赴后繼，緊緊圍繞全州農業經濟建設的總體部署，針對農業發展對農業科技的需求實際，有的放矢地開展農業科研、推廣工作，成功選育推廣了經省州審定合格的48個糧作新品種及其配套高產栽培技術，為全州農業經濟的發展做出了積極的貢獻。到目前為止，科研工作先后獲得了166項農業科技成果獎(其中國家級獎2項；省部級獎48項，地廳級獎116項)。

盡管優良農作物新品種的選育和科技推廣工作不斷取得了新的進展，但是，由于農業科技工作本身的艱巨性和環境的復雜性，"九五"以前，我州的農業科技推廣體系存在的主要問題是沒有成立州級農業技術推廣中心，縣鄉農業科技推廣結構松散，缺乏必要的集中協調和業務指導。其次，農業科技推廣能力較弱，農業科研和推廣割裂現象明顯，農業技術創新流程不能相互銜接，利益關系不明，農業科技的體制和機制都不能很好適應農業創新的需要，造成了我州取得的科研成果"州內研究、州外推廣"、"墻內開花、墻外飄香"的情況，構建適宜于市場經濟發展要求的科研推廣體制勢在必行。

"九五"以來，針對以上問題，為了進一步發揮農業科研和推廣優勢，促進彝州農業和農村經濟的持續發展，楚雄州農科所積極向州委、州人民政府爭取，于1998年4月經州人民政府批準成立"楚雄州農業技術推廣中心"，在州農科所內實行兩塊牌子一套班子，開展農業科研和農技推廣工作，初步搭建了科研、推廣、開發一體化發展的雛形，為目前形成的強化科研基礎，重視成果保護，加大開發力度，增強自身實力的發展局面奠定了堅實的基礎。

二、強化科研是基礎

近幾年來，圍繞科研、推廣、開發一體化發展的思路，我們在科研方面強化了以下工作。一是結合市場需求，搞好選題立項，有的放矢地開展選題立項和研究，提高科研工作的針對性和有效性。近幾年來，我中心所有的農業科研項目必須圍繞農業經濟的發展形勢和市場需求狀況來選題立項。具體情況為：以優質種源為基礎，面向市場和農業經濟建設的需要，重點研究優質"楚粳"水稻新品種和糯性好、食味佳的"楚單"系列雜交玉米品種，著力推進長莢大粒蠶豆新品種的選育，并根據市場需要，加強高蛋白、高濕面筋小麥新品種的選育和推廣，使新品種的選育上檔次、創優質，推動全州糧食生產向優質化方向轉變。開展適用綜合栽培技術及特種蔬菜、果樹苗的引種與繁育研究，開發新肥種及測土配方施肥技術，增強科研推廣后勁。二是在上級有關部門的重視和支持下，先后五次加強了基礎設施建設。1994年，由國家農業部立項投資，在我所青龍橋基地建成了省內第一個水稻原原種擴繁基地。1998年，省計委和省農業廳立項投資，在我所基地內建設高原粳稻原種擴繁基地。1999年，農業部將我所列為全國重點扶持的十五所科研院所之一，給予立項投資，對我所高原粳稻新品種選育試驗示范儀器設備進行更新。2000年，省政府投資建設組培中心。2002年，國家計委、農業部投資建設高原粳稻良種繁育基地。以上項目的投資建設，使我所的農業科學研究條件得到了明顯改善，為穩定提高科研水平奠定了堅實的基礎。三是培養科技人才，提高隊伍素質。作為科學技術的載體和科技成果的創造者，科技人才是新生產力的開拓者，是科研工作成敗的關鍵。為此，我們深入調查了現有學術帶頭人中年齡結構存在的問題，分析中青年科技人員的業務能力和技術水平，根據需要加強對中青年人才的培養，改善中青年人才脫穎而出的客觀環境，同時在繼續發揮老年專家作用的同時，委年輕人以重任，努力提供參與國內外科學研究與學術交流的機會，從而建設一支思想穩定、結構合理、素質較好的科技隊伍，為提高科研水平奠定堅實的人才基礎。

近幾年來，以優質為前提的科研工作己初見成效。如"楚粳香1號"、"楚粳22號"、"楚粳23號"、"楚粳24號"、"楚粳25號"、"楚粳26號"、"楚粳27號"、"楚恢7號"、"楚恢12號"、"楚恢13號"、"楚粳優1號"、"楚粳優2號"、"楚紫優1號"以及引進的"云恢290"、"紅優1號"等優質稻品種。"楚粳香1號"經農業部優質農產品監督中心分析測定，各項理化指標均達到了優質米標準；"楚粳24號"在云南省農業廳、云南省質量技術監督局、云南省糧食局聯合組織的第三屆優質稻品種評審會上，被評為優質稻品種；優質小麥新品種"繁19"、"96鑒－4"的育成推廣，填補了長期缺乏優質小麥新品種的空白；玉米"大白單1號"、"楚白單4號"等新品種的育成推廣，解決了鮮食玉米的需求，提高了全州的玉米生產水平；土肥等其它科技措施的研究推廣，有力推動了全州農業經濟的持續發展。

三、抓好推廣是關鍵

近幾年來，我們立足于科研工作的優勢，在科技成果轉化和推廣中著力抓好以下幾個方面。一是爭取政府重視，加強體系建設。針對科技成果轉化推廣中體制不順、渠道不暢的"瓶勁"問題，理順了州、縣、鄉、村四級農技推廣體系，從體制上保障了科技成果的及時轉化。二是與企業聯合，開發科技成果。在每年的小春生產中，與州面粉廠合作，在我州小麥生產重點鄉鎮推廣種植"96鑒－4"等優質小麥新品種，由州面粉廠按既定訂單收購，使糧食加工企業在獲得優質原料的同時促進了農民增收。在大春生產中，結合優質米基地建設的實際，與優質米加工企業合作，大力推廣"楚粳香1號"、"云恢290"等優質稻品種。其中"楚粳香1號"優質米每千克比普通米市場價高0.50元，"云恢290"優質米每千克比普通米市場價高1.80元，農民種植優質稻增收的效果十分明顯。三是加強科技培訓，提高農民素質。彝州是少數民族聚居的地區，在廣大農村中，農民的科學文化素質較低，科技興農意識不強，科技應用水平較差。貧窮落后的縣鄉與經濟相對發達的縣市在自然條件、科技基礎和經濟發展水平上的差異，使科技推廣普及層次較多且量大而面廣，增大了科技推廣的難度。針對這一客觀實際，我們加強了農村科技培訓，指導和支持各級農業科研推廣部門舉辦各類農業科技培訓班，召開科研成果示范推廣現場會，建立農業科技咨詢服務熱線，在鄉鎮集日宣傳科技成果，讓廣大農民對先進科技成果有較全面的認識和了解，提高農民的科技意識，使廣大農民能自覺地接受和應用先進的科學技術，推動科技成果的轉化和農業經濟的發展。四是認真抓好全州常規農業技術的推廣。通過州縣鄉科技人員的共同努力，科技成果的推廣應用逐年得到了加強。全州每年平均完成水稻旱育秧12806畝，其中塑盤簡化育秧3307畝，共移栽大田38.418萬畝；推廣壯秧劑27噸，秧田應用1120畝，移栽大田16800畝；推廣水稻拋秧31101畝；推廣擺秧23282畝；完成水稻雙龍出海條栽88.036萬畝；推廣優質稻62.01萬畝，其優稻21.95萬畝；推廣玉米育苗移栽15.355萬畝；推廣旱作立體間套種16.807萬畝；實施地膜玉米13.013萬畝；推廣"沃土工程"示范樣板103490畝，輻射帶動837470畝；推廣平衡施肥技術1594808畝，推廣作物專用肥618553畝，推廣中微肥805898畝，推廣種植綠肥218199畝，秸稈還田519458畝。

四、成果開發是重點

盡管優良農作物新品種的選育和科技推廣工作不斷取得了新的進展，但是，由于傳統科技成果轉化體制的延續和涉農部門利益機制的約束，科技成果轉化體制不順，渠道不暢，科研推廣部門難以將新品種和新技術等科技成果及時轉化為現實生產力，難以在種子開發等科技成果的轉化中取得較好的經濟效益，綜合實力提高緩慢。針對上述問題，為了增強科研成果開發的自主性，使科研成果的開發為農業科技事業的持續發展帶來新的活力，我所在知識產權保護工作中依據《植物新品種保護條例》、《種子法》、《專利法》的有關規定，于199年申請，200年農業部授權保護了5個農作物新品種，擁有獨立的新品種權。其中，水稻新品種為楚粳23號、楚粳香1號、楚粳24號，玉米新品種為楚白單4號和楚單7號，2003年前獲新品種權保護的數量占全省總數的50%，居全省農業科研院所之首。2003年已申報四個品種（其中水稻3個，玉米1個，水稻品種為楚粳26號、27號、楚恢7號，玉米品種為楚單8號）。2004年，擬訂申請保護2個水稻新品種(楚恢12號和13號)。

通過申請新品種權的保護，為獨立自主和高效地開發科研成果，增強自身實力打開了新的局面，品種權對育種的反哺作用已初現端倪。第一，擁有獨立的品種權后，未經許可，任何單位和個人不得擅自開發經營獲得品種權的新品種，充分保護了我所經過多年的艱苦探索而取得的科技成果。第二，有效改變了部份推廣部門長期以來忽視知識產權，無償開發經營的狀況，規范了擁有品種權新品種的開發。第三，在開發經營中，我所把開發擁有品種權的新品種作為帶動科研成果轉化，加大科技開發力度的突破口，依法委托縣鄉農技推廣部門及州內外個體戶經營"雄豐"牌種子，走出了一條育繁推結合的科研成果轉化模式，即保護新品種權，發揮自身優勢，加快成果轉化，開展經營服務，提高整體實力的發展之路。與此同時，以明確"責、權、利"的方式，與州內外開發商廣泛合作，加大開發力度，極大地提高了新品種的開發效益。2003年以來，己有3家州外的種子部門、6家州內的種子部門簽定了開發協議，帶動我所科技成果的轉化年平均利潤突破了100萬元。已授權品種在州內外的推廣面積逐年上升，經濟效益和社會效益日趨顯現。

雖然我所知識產權保護工作已初見成效，但省內外"中海拔"稻區在楚粳系列水稻優良品種的推廣中，授權品種被侵權的現象廣泛存在。為此，我們在維權工作中重點強化了以下方面。一是對授權品種被侵權的情況作了深入調查，并向省農業廳和州農業局作了匯報，得到了上級農業主管部門的指導和支持。二是針對州內市場存在的侵權行為，邀請有關方面的領導和專家，就"植物新品種保護和開發利用"進行座談，并就進一步強化授權品種的開發和利用，形成了共識。經協商決定，在2004年以后授權品種的開發利用中，開發單位必須向提供品種的單位支付一定的使用費，開發每千克種子支付0.07元，并逐步統一品牌，提高市場競爭力。三是針對州外市場存在的侵權行為，在省農業廳科教處的指導下開展了維權工作，目前已初見成效。部份種子企業及科技推廣部門已前來協商合作開發授權品種有關事宜。四是每年的4月26日，在世界知識產權日加大宣傳力度，提高廣大群眾對新品種保護工作重要性的認識。五是在維護授權品種權益的同時，主動與省內外科研院所加強合作，尊重他人的知識產權，依法積極生產經營推廣應用授權的品種，取得了良好的經濟效益和社會效益。

五、科學管理是保障

為使科學研究、成果轉化、技術推廣及其它各項工作有序、規范、高效地進行，我所在市場經濟發展激烈的競爭環境中，針對全所各項工作中存在的問題，在職工中廣泛開展"管理出科研成果，管理出經濟效益"方面的教育，使全體科技管理者和科技人員充分認識到加強科學管理的重要性，樹立全面、系統、綜合的農業科技管理新觀念。與此同時，在涉及行政管理、人事管理、人才培養、經濟核算、財務管理、物資管理、考勤管理、履職考核、利益分配等各項工作中，結合事業單位的改革，制定了切合實際的管理辦法，充分利用管理的杠桿作用調動科技工作者的積極性、主動性和創造性，形成了向管理要科研成果，要經濟效益的規范化管理新局面。通過推行科學管理，推動了我中心科研工作持續發展，技術推廣穩步推進，成果轉化明顯加強，經濟效益逐年提高，各項工作井然有序，為加快科技創新，推進科技興農奠定了堅實的基礎。

六、全面發展是目的

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北京大學科技開發部成立于1984年，是學校處級建制管理單位，1985年進行工商注冊取得學校全資的企業獨立法人資格。為促進學?？蒲许椖康霓D化，1992年科技開發部并入學?？蒲泄芾聿块T自然科學處，逐步建立和完善了學?？萍奸_發的規章制度，成為學?？萍奸_發工作的歸口管理部門。為貫徹國家關于企業是科技創新主體的精神，2000年根據學校有關文件和通知，科技開發部從科學研究部分離出來，與國內合作部、產業管理部合署辦公，簡稱北京大學科技開發與產業管理辦公室，充分發揮企業在學?？萍汲晒D化中的作用。2007年5月學校為進一步加強科技成果的轉化工作，科技開發部列入學校教務長管理系統，由主管科研教學的常務副校長主管，作為學校處級管理部門獨立運行。從1985年起，學?？萍汲晒D化取得到長足發展，科技開發部積極推廣學校技術，解決社會技術需求，代表學校簽訂技術合同額由初期的年均300萬元發展到2007年1.3億元，累計簽訂技術合同1970余項，涉及合同金額超過15.2億元，并形成一批以北京大學自主知識產權作為技術股份發展起來的高新技術企業，如方正集團等。

業務定位及發展目標

北京大學科技開發部是學校科技開發工作的主管部門，對內統一管理、組織和協調校內各單位的科技開發工作。收集學校高新技術成果，審核、簽署和登記各類技術合同；對外代表北京大學與各單位簽訂各類技術合同，積極推廣北大技術成果。承接企業技術難題。并始終致力于促進北京大學與社會各界的科技合作，把學校的技術和人才優勢與地方及企業的優勢結合起來，以促使更多的科研成果轉化為現實生產力，為地方經濟建設服務。

北京大學科技開發部今后的發展目標是：在已有靈活機制的基礎上，進一步加強上述業務，同時從北京大學原創性基礎研究成果介入，逐步引導扶植，引入外部資源進行應用性開發研究并實現產業化，從而在技術轉移的縱深過程中發揮技術中介的更大作用。促進北京大學在國家技術創新和經濟建設中發揮更大的作用。

機構的經營特色

北京大學科技開發部是校內的一個比較特殊的部門，一方面它是一個學校的職能部門，代表北京大學與企事業大單位簽訂技術合同，并制定了一系列科技開發與成果轉化的規章制度，規范管理學?？萍奸_發合同與經費；建立科技開發風險基金。支持校內重點科技開發項目并承擔相應風險。另一方面它又是一個具有獨立法人資格的企業主體，從事科技成果收集、宣傳、推廣等一系列屬于技術中介范圍的技術轉移工作并提供與此有關的政策、法律、財務、信息等相關服務。

北京大學科技開發部發揮學校管理機構的管理、組織、協調等功能，同時利用企業的靈活機制，招聘人才，籌措資金，為項目提供法律、投融資、信息等多方位的服務，更好地促進了學校的科技成果轉化，為企事業單位提供科技支持與合作。

合作伙伴及客戶群

在技術轉移過程中，北京大學科技開發部擁有多層次、多領域的合作伙伴及客戶群。對內，校內科研是進行成果轉化的基石，北京大學擁有中高級科研人員3000余人，研究生近萬人從事與科研相關的研究工作，立項項目約計1500余項，科研經費8.6億元。近幾年來，科技開發部收集了近500項可轉化與合作的高新技術成果。進行推廣和轉化。對外，北京大學現已與全國13個省、市、自治區簽訂了全面合作協議，北京大學科技開發部負責相關科技合作工作，并且與全國各地的政府科技部門建立了密切的合作關系。與各省(自治區)、市、區、縣的科技主管部門建立了廣泛和良好的合作關系，依托地方政府尋求合作伙伴。每年應邀參加各省市各類成果展示交易洽談會議30余個，展示學校高新技術成果項目，同時將地方企業需求反饋到學校。促成合作。與廣東、云南、江蘇、遼寧等科技廳設立長效聯絡機制，開展專項科技項目計劃。提供專項活動經費等促進技術轉移。

同時。科技開發部與各地的企業保持廣泛的聯系和密切的接觸，包括國有大中型企業、私營企業、境外企業。并加強與投資公司的合作，借助雄厚的資本金推動成果轉化。與國內、外知名企業、機構，如中石油、中石化、中國移動、IBM公司、富士通等建立了從基礎研究到應用開發等多方面、多形式的合作關系，如建立聯合實驗室和實驗中心，進行項目合作開發。

技術轉移及服務的模式與管理方法

多種運行機制下的專業服務與管理職能并重

事業機制。目前科技開發部作為直屬學校的處級建制職能部門運行。科技開發部作為校內職能部門，有利于加強校內科研人員之間的協調工作，并能夠根據國內外環境的變化，適時調整學校的科技開發政策，從而保護科研人員從事技術轉移的積極性。

企業機制。為促進科技成果轉化為現實生產力，1985年學校成立了北京大學科技開發部，注冊為企業法人，由于具有獨立的企業法人資格，因此在對外合作的商業談判和一般事項中，科技開發部具有自己獨立的決策權。提高了效率，對技術轉讓起到了一定的推動作用，只有重大事項或需要學校提供較大的支持時，才報請校領導決策執行。

校長授權機制?？梢栽诤献髦欣帽本┐髮W的聲望，又可以充分發揮科技開發部企業機制靈活的特點。促成合作。由科技開發部代表學校簽署正式協議。

科技開發風險基金機制。1996年北京大學科技開發部建立了科技開發風險基金，目前的主要資金來源是學校從技術合作和技術轉移中提取的管理費。學校每年將管理費的約40％作為科技開發風險基金，主要用于資助學校擁有自主知識產權的應用項目研發，防范合同執行中的可能的風險，技術轉移中的一些意外費用等。

規范項目管理，完善制度與機構建設

健全并逐步完善學?？萍奸_發工作的規章制度。為促進產學研的緊密結合，依據國家相關法律法規，正在重新制定和修訂《北京大學科技開發管理辦法》、《北京大學科技開發收入管理規定》和《北京大學技術股權管理辦法》。

加強組織機構建設，保障機制運行。為加強學?？萍汲晒D化工作，北京大學科技開發部作為處級建制的管理機構獨立運行。下設部門分工明確，緊密合作。保證了機構的高效運行。

學?？萍奸_發工作統一歸口。合同制管理。正在修訂的新的《北京大學科技開發管理辦法》進一步界定了北京大學的科技成果的定義，及其轉化過程中個人與單位以及非獨立法人機構與校內外科技開發與合作必須統一歸口科技開發部進行合同制管理，進一步明確了技術負責人在技術合同中的責任、利益，加強技術合同履行的過程管理。

發揮原創性基礎研究成果優勢，加強重點項目的過程管理與全方位服務

充分發揮北京大學原創性基礎研究成果優勢，對于重點項目在項目初期進行介入，逐步引導扶植，引入外部資源進行應用性開發研究，盡快實現產業化。充分利用多種機制的優勢，從技術的提煉集成、宣傳策劃推廣、商業談判、委托評估、上級部門各種報批。一直到最后以技術持有人的身份

入股企業，并為企業的規劃、發展提供后續支持等?？萍奸_發部對學校技術轉移項目提供了全方位的一條龍服務。

建立多層次、多形式、多渠道、多領域的互動合作模式

北京大學科技開發部的技術轉移在合作伙伴和合作項目上都體現了多層次、多形式、多渠道、多領域間相互促進的特點。我們與各級政府科技部門建立直接聯系，同時廣泛接觸各地各類企業，建立點面結合的多層次、多渠道、多領域的合作伙伴及客戶群。在項目合作方面。利用北大多學科優勢，組織跨學科多領域聯合開發，根據項目的不同性質，合作模式既有四技合同包括專利技術許可和技術入股，也有建立聯合實驗室和實驗中心。從基礎研究到應用基礎研究到中試產業化的多層次、多形式、多領域的合作。

近兩年來在技術轉移及服務方面所取得的業績

2006年科技開發部代表北京大學共簽訂各類技術合同328項，涉及合同總金額1.23億元，合同到款總額6801萬元。2007年度共簽訂各類技術合同366項，合同金額超過1.3億元，合同到款總額7225萬元。合同涵蓋了電子、信息、新材料、化工、生物醫藥、農業、規劃等多個領域，合作伙伴遍及全國各地、港澳臺地區及海外；近兩年有42個涉外合同，合同金額折合人民幣2330萬余元，合作對象包括美國、德國、法國、瑞典、荷蘭、日本、新加坡、泰國等多個國家的企業和機構，較大的合作項目包括與泰國Gold Gift公司的合作(合同金額468萬元)、與荷蘭殼牌公司的合作(合同金額150萬元)、與瑞典哥德堡大學的合作(138萬元)、與世界銀行的合作(117萬元)等。

北京大學科技開發部的技術轉移服務收入合計567.36萬元。其中425.52萬元為科技開發風險基金。

近兩年科技開發部收集校內各院系可推廣轉化的高新技術成果項目120余個，涵蓋農業環保、信息技術、生物醫藥等領域，匯編印制成冊。每年科技開發部將學校的成果匯編提供給各地科技廳局、發改委、高新技術開發區、地方科技園、網上技術市場和企業，積極進行項目推廣，同時收集地方科技需求，組織學校教師認真對接。

科技開發部組織參加包括中國北京國際科技產業博覽會、福建“6?18”項目成果交易會等一系列科技成果展洽會和技術交易會，加強與地方和企業的技術信息交流，并繼續保持和首都高校科技信息網、國際應用科技開發協作網的聯系，借助于網絡的平臺，與兄弟院校和地方企業進行信息交流，促進產學研的合作。

重大技術轉移項目和國家或地方重大科技計劃項目成果簽約與成交情況

近兩年科技開發部簽署的技術合同中，有三項合同金額超過2000萬元。7個項目成果是國家“863”、“973”或地方科技計劃項目，在已經成交的680余個技術合同中還有相當多的項目成果源于國家或地方的科技計劃項目。其中與中國石油化工股份有限公司簽訂的中國北方晚古生代過渡層盆地油氣勘探新領域的研究開發項目，包括三個子合同分別是“中國北方與鄰區晚古生代‘過渡層’盆地綜合對比研究”、“中國北方晚古生代‘過渡層’盆地構造演化研究”、“中國北方晚古生代‘過渡層’地層系統沉積特征及生烴潛力分析”，合同總金額2000萬元，已收到前期經費合計750萬元。

與北京萬坤永嘉科技有限公司及沙鋼等簽訂的《關于成立北達萬坤(北京)科技發展有限公司的合作協議》，合同總金額2500萬元。該公司是為人工耳蝸系列助聽設備項目轉化成立平臺，該公司已經進行工商注冊。人工耳蝸系列助聽設備項目是中古兩國政府部門共同關注、支持的項目。這個項目集成了學校多學科領域多項科研成果，是北京大學視覺與聽覺信息處理國家重點實驗室項目、國家科技攻關、“973”、“863”、國家及北京市自然科學基金等大量課題，所取得的一系列有獨創性的重大成果，研究人員分別來自電子系、數學系、計算機系和心理系等。這個項目把北京大學在本領域的軟件算法優勢與古法方面的硬件生產優勢相結合，由于現有的人工耳蝸產品是針對西語開發生產的，全部是國外生產，人工耳蝸及數字助聽器系列產品的產業化將給我國大量的聽力障礙患者帶來福音，具有巨大的經濟和社會效益。該項目還獲得北京市技術轉移專項的經費支持，并出色地通過了項目驗收。

對地方或行業經濟發展與技術進步所做的貢獻

北京大學擁有實力雄厚的理科基礎，每年有大量的科研成果產出。但是這些成果多為基礎研究和應用基礎研究的成果，其中不乏新發明新創造的科技成果，但是要與產業化接軌還有很大欠缺，北京大學科技開發部充分發揮技術轉移機構在大學科技成果轉化的作用，著重加強為地方區域經濟需求服務，一方面為國家重大重點科研成果轉化創造條件，另一方面積極加強與各地政府、企業的聯系，主動出擊。采用多種模式促進大學科技成果產業化。成功轉化的項目為所在地創造了可觀的經濟和社會效益。

(1)培育和轉化原創性成果。促進行業快速發展

北京大學1993年在我國率先開展了氮化物藍光發光二極管(LED)的研究，先后獲得國家自然科學基金、“863”項目以及產業化專項項目的支持，取得了具有自主知識產權的氮化鎵基蘭光、白光發光二極管的生產的上中下游一系列科研成果。

科技開發部積極尋求合作伙伴，先后將大功率、高效率LED芯片生產技術、白光LED的封裝技術等一系列技術成果產業化。北京大學寬禁帶半導體研究中心科技成果轉化了4家公司，累計吸引社會資金過億元，技術轉化占股過千萬元，初步形成了半導體白光照明產業的產業鏈。

本項目完成了20余項發明專利的申請，其中已經授權專利5項，90余篇。氮化鎵基蘭光、白光發光二極管的成功轉化，使得以北京大學寬禁帶半導體研究中心、化學與分子工程學院、中科院半導體所等研究單位為基礎的跨學科、跨領域、跨單位的長周期的高端科研成果終于逐步形成產業鏈，同時使我國在世界固態照明革命興起之處。躋身于國際前沿，將創造巨大的經濟和社會效益。

(2)主動出擊，著重加強為地方區域經濟需求服務

為了進一步使地方的區位、資源、市場與北京大學的教育、人才、科技形成優勢互補，促進經濟、教育、科技領域的共同協調發展。北京大學現已與全國13個省、市、自治區簽訂了全面合作協議，包括云南省、新疆維吾爾族自治區、河南省、遼寧省、山東省、寧夏回族自治區、江西省、甘肅省、江蘇省、浙江省、新疆建設兵團、天津等。北京大學科技開發部作為技術轉移機構全面負責相關科技合作工作。

云南省省院省校合作計劃啟動以來，北京大學科技開發部負責組織學校項目與云南省科研單位及企業對接，承接云南省技術難題招標。至今已簽署各類合作合同40余項，合同金額超過8000萬元。已有十幾個項目通過驗收。其中“耐熱植酸酶基因工程菌株構建及第二代高效、高產植酸酶”和“表面活性劑從堿性氰化液中萃取金”兩個項目被評為云南省科技進步一等獎。“耐熱植酸酶基因工程菌株構建及第二代高

效、高產植酸酶”已在云南推廣。

為促進遼寧省技術產業跨越發展和老工業基地振興，學校與遼寧省開展全方位、高層次、戰略性合作，北京大學科技開發部多次組團分別到沈陽、大連、鞍山、撫順、本溪、丹東、錦州、鐵嶺、遼陽、營口、葫蘆島等地市進行調研走訪、展示學校項目，與百余家企業對接洽談。已達成多個合作意向，簽署了9個合作協議。為遼寧省傳統產業改造升級和高新技術產業發展提供了強有力的技術支撐。

對技術轉移行業的示范帶動作用

(1)積極探索不同運行機制下的高?？萍汲晒D化管理促進模式

北京大學科技開發部成立以來。在不同發展階段，先后與產業管理部、科學研究部、國內合作部合并或合署辦公，以期更好地協調科研、開發、生產上中下游的關系，促進學?？萍汲晒D化工作。2007年5月北京大學科技開發部與產業管理部分開，作為學校處級建制的管理部門獨立運行，成為國內大學中唯一的同時擁有事業機制和企業機制并且獨立運行的科技成果轉化管理部門。

(2)提供全方位技術轉移服務。創造促進技術轉移的新模式

在技術轉移的全過程中，積極探索新的促進技術轉移的模式。集合學校優勢科技資源，整合國內外先進技術、專利技術，進行二次開發。并通過資本運作，提供全方位技術轉移服務。促進技術轉移，對技術轉移服務行業發展起到了促進作用。設立校內科技開發風險基金，成為本校的技術開發和技術轉移的助推劑。

機構的社會信譽情況

北京大學科技開發部成立于1984年，長期以來一直致力于科技成果的轉化工作，在業界有一定的知名度和良好的口碑，多次獲得嘉獎。下面是近兩年來獲得的部分獎項：

(1)“使用單層分散型CuCl/分子篩吸附劑分離一氧化碳技術”獲得2006年國家發明二等獎，該項目已成功產業化。

(2)2006年11月獲“2006年上海青年科技創新創業成果‘最具技術交易潛力獎’大賽暨中國國際工業博覽會青年科技創新創業成果展”技術交易潛力獎。

(3)2006年獲“第十屆北京技術市場金橋獎”項目二等獎、個人二等獎。

(4)在教育部科技發展中心主辦的2006年中國高校大型企業合作論壇上，學校與貴航集團共同研制的“無人機航空遙感系統”項目被評為“2006中國高校一大型企業合作”科技創新十大案例之一。

(5)2007年獲“第十一屆北京技術市場金橋獎”個人三等獎。

北京大學科技開發部在2005～2006年度以及2006～2007年度連續兩次獲得北京市技術轉移專項項目的資助，無論在項目轉化工作還是機構建設方面都超額完成任務，以各項指標全部優秀。通過了項目的驗收。并形成了兩個各具特色的成果轉化典型案例。

近兩年北京大學科技開發部沒有發生訴訟。

機構未來的發展規劃

進一步加強科技開發部在校內的協調職能。利用北大多學科優勢，組織跨學科聯合開發，利用學?？萍奸_發風險基金，依托學?；A研究成果，重點培育具有自主知識產權的原始創新成果向應用成果的延伸。并進而實現技術轉移。

利用北大恢復工學院的有利條件，鼓勵部分具備應用前景的研究，支持工學院對取得重大應用成果并取得重大經濟和社會效益的科研人員在職稱評定、利益分配等方面給予傾斜，在國內選擇合適的地區成立1到2個產學研結合基地，借助地方的資源形成研發、中試、技術轉移、產業化、利益反饋的良性循環，起到良好的示范作用。

加強專利的保護和技術轉移，支持并資助部分有良好應用前景的核心技術申請國際專利，并推動專利技術的授權許可或轉讓，資助的專利申請費用待專利轉讓后將收回用于資助新的國際專利的申請。從而形成一個完整的循環。

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1980年3月3日，中國政府向世界知識產權組織遞交了加入書。1980年6月3日成為世界知識產權組織的成員國。此后中國的知識產權法律制度、體系不斷完善。2008年6月5日，國務院《國家知識產權戰略綱要》，確定到2020年把我國建設成為知識產權創造、運用、保護和管理水平較高的國家。我國知識產權的法律框架已全面建立，基本做到有法可依。

高校在知識產權方面面臨如下問題：國家科技創新主體是企業，高校尚未能充分發揮其在培養創新型人才、科學研究和服務行業科技進步中的作用;地方高校在科技創新成果轉化為知識產權方面缺乏理論的指導，以及國家對高校的科技經費也投入不足;地方高校缺乏整合科技隊伍有效的凝聚機制，使得高校的人才、科研基地、實驗院所等良好的創新優勢也沒能得到充分的發揮，直接轉化為知識產權數量較少;我國高校專利轉化研究起步較晚，發展較為緩慢，沒有深度且多數研究聚焦在我國的高校專利轉化的現狀;國內學界對于高校轉化研究的針對性不強，對績效等經濟方面的機制探討較少。

二、收益研究方法及技術路線

通過調研與文獻研究，系統掌握當前我國高校知識產權工作現狀及知識產權與技術創新的基本特征，針對各區域高校生存環境的不同展開對比分析，總結共性特征、比對區域差異。深入地方高校實地的調研，組織相關高校代表座談，深入探討高校專利轉化中存在的問題及對策。以形成的階段性研究結論依托，運用綜合分析法，對國外高校知識產權管理政策與現狀分析，總結我國高校知識產權與技術創新方面存在的問題。

三、地方高校知識產權運用、保護與技術創新面臨的問題

我國目前關于知識產權的法律體系已基本形成并逐步完善。但由于我國知識產權方面的建設歷程較短，知識產權機制體制與國外發達國家存在一定的差距;另一方面，受傳統文化的影響，高校的產權意識普遍比較薄弱，造成無形資產的流失;地方高?？蒲谐晒貜脱芯慷?，成果轉化率低，知識產權的運用、保護、技術創新機制相互分割，各自聯系不夠緊密沒有形成一定的體制。存在以下幾個方面問題：

（一） 知識產權流失嚴重

市場經濟的條件，知識產權作為一種商品，具有價值和使用價值兩種屬性，高校與企業的合作中，企業追求利益的最大化，從而忽視了知識產權的保護，造成高校知識產權的流失。主要表現在：將職務發明成果變為個人發明成果，顛倒了科技成果的所屬權，私自做以轉讓;借退休、調動之際擅自將學校的科技成果據為己有或轉讓給外單位以獲取個人利益;

（二） 校企合作機制不夠健全

長期以來，科技創新忽視了地方高校在科技創新領域的主體作用。作為高校，擁有大量的科研團隊及各領域的專業人才，在科研成果申請知識產權專利方面擁有優勢頗多，但存在資金短缺、市場動態獲取延遲等缺陷。而對企業來說，具有資金優勢、市場資源、產品質量監督、營銷團隊等優勢。在一定程度上將科技成果轉化成為產品或者服務，從而產生經濟增長。

（三） 專利申請少、與科技成果重復率高

高校知識產權專利的國內外申請量與批準量是衡量科技生產和知識創新的一項重要的指標，目前，專利申請數量少、專利申請積極性不高現象遍存在。高校并未認識到利用專利保護知識產權的重要性，已致科研成果、論文與專利的比例很不平衡。高校技術開發成果急于而不是首先考慮申請專利，從而使其中的屬于發明創造的專利技術成果因喪失新穎性而失去法律保護。

四、應對措施及解決對策

地方高校擁有科技成果如何轉化為知識產權專利，并在其自身發展的過程中合理利用、充分保護的成熟經驗。歐美發達國家對在大學的知識產權保護、技術轉移等方面形成了一套完善科學的法律體系。以國外的知識產權制度發展為啟示，結合地方高校知識產權運用、保護和技術創新激勵機制的現狀，探索建立一種適合中國國情的對策尤為重要。

（一） 增強知識產權意識

在地方高校的發展過程中，普遍存在知識產權意識薄弱的現象，如學校校名、標識是高校知識產權的重要組成部分。以 “清華”商標成為全國高校首個被認定的馳名商標的反侵權斗爭為例，可見地方高校的發展也應積極申請知識產權專利，保護高校自身的科研成果，防止產權流失。同時，高校的科技工作者也應增強產權意識，積極維護自身及所在高校的利益。

（二） 重視校企合作，發展產學研相結合的知識產權運營構架

在中國的地方高校發展過程中，以其在知識產權方面的強大優勢，涌現出一批由學校智力產生的科研結果為支撐的企業，如清華同方、北大方正、北大青鳥等。要將產學研相結合，以市場為導向，利用企業為中樞，將科研成果轉化為市場上高新技術產品或者全新的服務模式。

（三） 地方高校聯合建立知識聯盟

對于地方高校知識產權的運用、保護、和創新激勵機制而言，最重要的是建立起知識聯盟。高校知識聯盟是指在市場經濟條件下，高校、企業和其他組織間以協議的方式組成的一種使雙方獲得新知識和創新能力的致死集約關系。地方高校知識聯盟的建立，增加了區域內每所高校的知識容納水平，使得行業或科研領域的知識得到共享，從而使各個高校的的研究朝著更深的廣度和寬度來發展。

（四） 合理優化薪酬體系，建立科學的激勵機制

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2015世界馬鈴薯大會主題為“面向未來，共同發展”，包含開幕式、學術會議、行業參觀等五大版塊。將有來自中國、美國、加拿大等37個國家的馬鈴薯領域學術精英、產業精英和政府部門代表參加會議，圍繞馬鈴薯的品種選育、消費與市場及馬鈴薯主食產品及產業開發等十大專題領域開展專題研討，是歷屆邀請專家最廣、權威性最強、展示科研成果最豐碩的一屆。

延慶舉辦這樣一屆有史以來規模最大、學術成果最為豐碩的世界馬鈴薯大會，并非單純辦會，而是要借力本屆大會，集中發揮生態優勢、產業優勢和科技優勢，全力打造一座集綠色生態、產業研發、科技創新于一體的“馬鈴薯種源之都”。

延慶作為國內最大的種薯研發基地，匯集了國內最先進的馬鈴薯科研力量?？h域內的國家馬鈴薯工程技術研究中心、中國農業科學院馬鈴薯產業示范基地和中國最大的種薯企業――北京希森三和馬鈴薯有限公司，在馬鈴薯品種引進、良種繁育和推廣方面都具備強大的技術力量。國際馬鈴薯中心亞太中心在會期正式揭牌，作為首個在中國建立的國際農業研究機構，它是一個擁有國際先進設施、設備和人才的區域性自主創新研究平臺。

會議期間，延慶和張家口將簽訂《馬鈴薯產業戰略合作框架協議》，兩地依托各自資源稟賦，在馬鈴薯品種選育推廣、高產高效示范等方面深化合作，共建科技園區和產業基地，加快科技成果轉化，著力實現優勢互補、合作共贏和協同發展，不斷加快馬鈴薯科技成果轉化。

北京恒德嘉匯股權投資有限公司也將于會期在延慶成立馬鈴薯交易中心，該中心依托“互聯網+”服務馬鈴薯全產業鏈，搭建信息服務、交易定價、過程追溯、物流配送為一體的產業互聯網服務平臺，通過專業化服務吸引中國乃至世界的馬鈴薯產業鏈主體、投資者集中參與到馬鈴薯產業中來，促進產業發展。

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創新型國家建設的提出使我國大學科技創新事業面臨著前所未有的歷史機遇，也面臨著十分嚴峻的挑戰。周濟指出：科研力量較分散，科研規劃與重點項目的整合程度不高，科學研究缺乏核心競爭力，科技成果轉化率不高是大學科技創新迫切需要解決的四大問題。每一所大學，都要結合學校的學科特色、傳統優勢和區域特點，制定出具有戰略高度和學校特色的科技創新規劃，在國家創新體系中找準自己的位置。高等師范院校作為高等教育的重要組成部分，既是培養人才的基地，也是知識的重要生產基地，同時還應是高新技術的輻射源。但由于高等師范院校本身的學科性質、教師意識和管理體制等原因，在科技產業化方面存在著不同程度的問題，嚴重限制了其辦學功能。本文對安徽師范大學科技產業現狀、問題和對策進行了詳盡分析，以便為相關院校的科技產業化工作提供參考和交流。

安徽師范大學科技產業發展現狀

安徽師范大學作為一所歷史悠久的省屬重點大學，現有文學、政法、數學計算機科學、教育、環境科學等15個學院，已發展成為一所融文學、歷史學、哲學、經濟學、法學、理學、工學、教育學等學科門類于一體，師范與非師范并舉，在安徽乃至全國有較大影響、被安徽省委、省政府確定為優先建設的綜合性大學。為迎接高等教育蓬勃發展帶來的機遇和挑戰，學校在“十一五”發展規劃中明確了新的發展目標，努力把學校建成一所綜合性、有特色的教學研究型大學，成為安徽省科學研究、技術創新和高層次人才培養的重要基地和“科教興國”的重要力量。

近年來，學校的科技產業化以及服務社會的意識逐步增強，科技產業化工作不斷推進，取得了一定的成績。

積極鼓勵教師承擔橫向課題

學?，F有在職教職工2367人，其中專任教師1580人，專任教師中具有高級職稱的586人，科技人力資源較為豐富。承擔橫向課題是目前學?？萍籍a業化的主要內容，也是學?？萍籍a業化創收的主要來源。學校對教師承擔橫向課題日益重視，為鼓勵教師積極承擔橫向科研項目，更好地為經濟建設和社會發展服務， 2003年學校修訂了《安徽師范大學突出科研成果獎勵辦法》，2005年頒布了《安徽師范大學橫向科研項目管理辦法》。這兩個文件的頒布進一步規范了學校的橫向項目管理，加大了對橫向項目的支持和獎勵力度。目前，學校承擔的橫向項目處于良性運轉狀態。2004年以來，學校共承擔橫向課題118項，到帳總經費為868萬元。承擔的橫向課題主要集中在土地利用與城市旅游規劃、環境影響評價與生物資源調查等方面，為地方經濟建設和社會發展做出了重要貢獻。

大力支持教師從事產學研合作活動

學校科研管理部門積極調研和考察關于促進科研成果轉化和社會服務方面的有關問題，對教師從事產學研合作給予活動經費資助等支持，激勵了廣大教師從事產學研活動的熱情。近年來，學校積極參加安徽省教育廳、安徽省科技廳、安徽省經濟貿易委員會等單位組織的產學研合作活動。2005年以來，學校共參加了9次產學研對接會并簽訂正式合作協議42項。今年5月，校分管領導還應邀參加江蘇省淮安市產學研對接活動，簽訂了7項合作協議，這也是學校首次赴外省參加產學研對接會。通過產學研合作活動，教師跨入了經濟社會主戰場，服務社會意識逐步增強。近年來，教師申報的科研項目中應用型項目逐年增加。2006年，學校還通過產學研合作爭取到教育廳自然科學研究重點項目2項。

不斷探索文化產業發展路徑

文化產業作為朝陽產業,已經成為經濟增長的動力。作為省屬重點師范大學，學校的人文與社會學科相對較強。為加大學校人文社會學科服務社會的力度，學校擬整合校內資源，成立“文化產業研究中心”和“地方發展研究中心”，這將在文化資源開發與管理、文化產業的經營、旅游文化、徽文化、禮儀文化、地方經濟、教育培訓等領域充分發揮人才優勢與學科優勢,從而積極主動參與文化產業的創新研究，努力構建文化產業學科與研究體系，培養文化產業管理的高素質人才，真正服務于地方和社會發展。

安徽師范大學科技產業發展存在的問題

學校有著一大批從事基礎理論研究的工作者，基礎研究相對較強，但受傳統辦學定位的局限，學校的科技產業化活動單一，除了承擔橫向課題外，學校目前還沒有自己的科技孵化器和真正意義上的科技產業，學校教師承擔的橫向課題資助在學校的科研投入總經費中所占的比例也非常低，2004年以來，學校的橫向課題總經費只占學?？蒲许椖靠偨涃M的33%。遠遠低于同類高校的比例。雖然近幾年學校在產學研活動中加大力度支持教師走出去，但教師在產學研活動后，利用企業的孵化平臺進行科研成果轉化存在不同程度的困難，很多產學研項目沒有落到實處。

教師對科技產業化熱情不高，社會服務意識不強

學校現有的學科以人文社會科學和傳統的理學為主，工科及應用學科較少，受傳統觀念的影響，許多教師放不開職業習慣進入經濟社會主戰場。另外，我省對教師從事科技產業化工作在職稱評定、工作量認定方面還沒有給予充分的認可，學校也缺少促進科技產業化的考核標準，教師進行科技產業化活動的利益回報難以得到承認，導致教師對從事科技產業化的積極性不高，社會服務意識不強，社會服務能力也較弱。很多教師認為與其辛苦奔波于企業和市場之間，不如在實驗室寫幾篇文章實惠，造成許多教師的科研選題與國家經濟發展急需解決的關鍵技術問題結合不緊密，致使部分教師向上要課題，閉門做課題，成果束之高閣的狀況。

應用研究總體力量較弱，可孵化和轉化的項目偏少

受學校的辦學性質和教師科研重基礎輕應用價值取向的影響，學校的應用研究能力較差，可以轉化的科研成果較少。學校是一所以教師教育為主的師范大學，偏重基礎理論學科，學科結構單一老化，新興的應用學科增長較慢，因而一定程度阻礙了科技產業化的發展。另外，相當一部分教師承擔的科學研究項目基本上都是基礎理論研究，與企業需求和社會需求聯系不甚緊密，導致研究與實際的脫節。雖有一些科技研發在前期研究上取得了突破的成果，但因為沒有與市場取得相關事前聯系，孵化程度不夠，結果半途而廢。也有一些科技成果因為找不到合適的市場應用接產方，也嚴重受到應用局限。

科技產業化前期投入不足，整體科技產業化實力較弱

近年來，學校由于新校區建設和本科教學水平評估所需經費較大，缺少資金向科技產業化傾斜，導致科技產業化前期資金不足。另外，長期師范教育辦學的基礎條件相對薄弱，難以滿足當今高新技術產業化的需求。到目前為止，學校還沒有專項科技開發基金，也沒有真正意義上的對外服務校辦企業，學校用于支持教師從事產學研合作和其他科技產業化活動的經費也只是從科研管理費用中支出。2004年，學校從校辦企業中爭取到皖泰應用開發項目資助，但后來由于企業倒閉，該應用項目資助隨之取消。另外，很多教師申請的地方科研項目大多經費偏少，甚至還有一些只立項無資助的項目，學校也不能給予經費支持，無法滿足解決其關鍵技術的資金要求。有的雖然解決了技術關鍵，但沒有必要和充足的中試資金和中試條件，也不能把科技成果應用到生產實踐。

管理力量薄弱、機構不健全

到目前為止，學校還沒有從事科技產業化的機構和管理人員編制，只能由?？蒲刑幚砜瓶剖掖埽瑳]有足夠的人員和精力對科技產業化進行規劃與管理。而省內高校如合肥工業大學、安徽大學和安徽醫科大學等部分本科院校都有專門從事科技產業開發的產業處，淮北煤炭師范學院等院校在科研處設有科技產業化方面的獨立科室，專門負責科技產業化事宜。在管理方面，學校也缺乏一套成熟的促進科技產業化的管理方法和手段，使得學?？蒲泄芾聿块T在管理科技產業化過程中無法處理出現的產權、經營權糾紛以及日常管理運作中的多種矛盾。

安徽師范大學科技產業發展對策

建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系是我國科技發展戰略的一個重大調整，是推動中國特色國家創新體系建設的突破口。高校要全面融入經濟建設和社會發展實踐.就要自覺地為經濟建設服務，以企業為載體實現經濟與科技的有機結合，主動參與建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。服務社會是高校最重要職能之一，科技進步和創新、人才培養的最佳結合點在高等學校。因此，我們要積極貫徹落實全國科學技術大會的精神，高揚自主創新的旗幟，抓住千載難逢的歷史性機遇，以服務求支持，以貢獻求發展，把高校的科技工作、高校的發展主動地融入到建設創新型國家的事業中去，通過全面融入經濟建設和社會發展實踐，積極參與建設創新型國家。

鼓勵開展科技產業化活動

學校近期將出臺促進科技成果轉化與提高科技產業化水平的相關文件，鼓勵和支持廣大教師開展產學研活動，增強服務社會的意識和能力，充分調動廣大教師從事科技產業化的積極性。學校將在以后的經費預算中加大對學校教師承擔橫向課題和從事產學研活動的支持力度，完善相關管理和激勵機制。

加大科技產業化投入

為增強科技產業化水平，學校將考慮根據市場導向和社會需求挑選有市場優勢、技術含量高、附加值大的科技成果，建立校內孵化器。加大資金投入和政策支持，并在適當范圍內利用校內預算重新啟動應用項目的資助?；蛟O立科技產業化風險投資基金，促進科技成果的轉化與開發。另外學校將繼續積極開展與企業的長期合作關系，聯合建立研發基地，實行優勢互補，實現共同發展。堅持“課題來源于實踐，成果服務于社會”的方針，拓寬選題范圍，提高選題水平，把學?？蒲信c社會經濟發展、企業產品升級換代緊密結合起來。

理順管理體制

為適應高?？萍籍a業化發展的趨勢，學校將在管理和體制方面進行必要調整，制定并完善與之相應配套的管理辦法。在適當情況下，學校將考慮組建科技產業化管理的獨立機構，配備專職管理人員，建設一支懂政策、懂法律的科技管理隊伍，為科技產業化發展提供政策咨詢、法律保障和條件支持。

改革科研成果評價辦法

把教師的科研活動與學科建設、人才培養和經濟社會發展密切聯系起來，不僅重視項目的申報，同時重視項目的實施過程以及結果；不僅重視科研成果的數量，同時重視科研成果的質量；不僅重視基礎理論研究，同時還要重視應用開發研究。建議教育主管部門和組織人事部門在對教師個人業績考核和職稱評定等方面，把科技成果轉化與科技產業開發，以及應用研究成果也列入重要考核指標，與一般科研成果、科研項目同等對待，激發廣大教師投入科技開發、服務社會的熱情和精力。

完善學科結構

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地處中關村海淀園的中國人民大學文化科技園，迎來了新的發展機遇。

中國人民大學文化科技園是全國第一家依托大學建設的文化創意產業園區。

2003年，按照教育部與北京市共建中國人民大學協議，中國人民大學開始籌建文化科技園。2004年11月8日，中國人民大學文化科技園(以下簡稱“人大文化科技園”)揭牌。目前人大文化科技園內設有國家大學科技園、國家版權貿易基地、留學人員創業園等園中園。同時園區還設立了創意及創意技術轉移中心、文化創意產業研究中心等項目，積極推進人文社會科學的成果轉化。

截至2008年底，人大文化科技園已經形成了建筑面積6.7萬平方米的園區規模，園區各類企業120余家，其中文化創意類企業80余家。2007年，園區企業實現銷售收入38億余元。

園區建設背景

人大文化科技園的建設，既源于國家及首都經濟社會發展進入新階段的宏觀背景，也源于中國人民大學自身發展的具體需求。人大文化科技園的建設，力求解答人文社會科學要不要進行成果轉化、如何進行成果轉化的問題。

1　教育部與北京市共建中國人民大學協議

2003年，為落實“985工程”，教育部與北京市簽署了共建中國人民大學協議。發揮中國人民大學特色學科優勢，建設中國人民大學文化產業園，成為共建協議的內容之一。這就回答了人文社會科學要不要進行成果轉化的問題。

2　科技與文化相結合的文化創意產業蓬勃發展

從英國布萊爾政府明確提出文化創意產業的概念開始，文化創意產業逐漸在世界經濟中占據了越來越重要的比重。進入21世紀，我國的文化創意產業也呈現出蓬勃發展的態勢。

文化創意產業的蓬勃發展以及國家對文化創意產業的支持和引導，為人文社會科學如何進行成果轉化提供了契機?！秶摇笆晃濉睍r期文化發展規劃綱要》提出?！凹涌煳幕a業園區和基地建設。促進各種資源的合理配置和產業分工。加快文化創意產業園區建設。使之成為文化創意產業的孵化器。”

建設文化創意產業園區，作為大學服務社會的窗口，有利于發揮中國人民大學特色學科優勢，為國內文化創意產業的發展提供有益的實證和理論借鑒。

3　建設人文社會科學為主的一流大學的重要探索

進入新世紀，建設“人文社會科學為主的世界知名的一流大學”成為中國人民大學的發展使命。在這一目標指引下，中國人民大學確立并形成了“主干的文科、精干的理工科”的學科發展體系。建設大學文化科技園，探索推進人文社會科學成果轉化和科技成果轉化，成為中國人大學自身發展的需求。大學文化創意產業特色園區的建設實踐

為探索人文社會科學成果轉化的路徑，人大文化科技園成為大學創意產業園區的拓荒者。園區在文化創意產業園區建設領域開創了三項“第一”：全國第一家以文化創意為主題的特色大學科技園；全國第一家專門服務文化創意企業的留學人員創業園；全國第一家國家版權貿易基地。

在特色大學科技園的建設方面，人大文化科技園進行了以下實踐探索：依靠特色學科，開風氣之先，建設第一家文化創意特色的

大學科技園

作為全國第一家依托大學建立的文化創意產業園區，人大文化科技園建立了文化創意特色的大學科技園，并成為全國第一家以鮮明的文化創意特色通過兩部委評審的國家級大學科技園。

中國人民大學以建設“人文社會科學為主的世界知名的一流大學”為目標，在辦學實踐中形成了“主干的文科、精干的理工科”的學科發展體系。中國人民大學始終注重發揮人文社會科學認識世界、傳承文明、創新理論、咨政育人、服務社會的作用，在不斷發展學術、繁榮學術的同時，積極發揮“思想庫”、“智囊團”的作用，研究重大政治、經濟、文化和社會問題，為國家經濟建設和社會發展提供強大的理論保證和有力的智力支持。

黨的十七大報告指出：“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素?！币凹ぐl全民族文化創造力，提高國家文化軟實力”。隨著文化與科技相融合的創意“新文化”蓬勃發展，中國的創意產業園區迅速興起。

2003年，依托人大在商學、法學、新聞學、應用經濟學、公共管理等學科的整體優勢，順應建設創新型國家的經濟走向，征求教育部、文化部和北京市相關部門意見，積極開展人文社會科學成果轉化和產業化的探索，開展人文社會科學創新創業人才培養的新探索，中國人民大學決定籌備建設文化科技園。

2004年11月8日，人大文化科技園揭牌儀式舉行，標志著我國首家以發展文化創意產業為主的大學文化科技園正式掛牌運營。北京市、教育部、文化部等有關部門的負責人出席儀式。人大文化科技園致力于通過發展出版、版權貿易、動漫、多媒體、軟件及網絡服務等版權及版權相關產業，促進科技創新、文化創新，努力使人大文化科技園成為人文社會科學成果的創新基地、產學研結合的示范基地、文化產業創新型人才聚集和培養基地以及文化企業的孵化基地。

隨著人大文化科技園正式運營，與中國人民大學有緊密關系的一批將現代科技與文化產品和服務相結合的“新文化”企業進入園區發展。中國人民大學書報資料中心作為國內最早從事人文社會科學信息資料搜集整理、編輯加工、信息的學術研究出版單位，將網絡技術與傳統出版內容相結合，實現線上信息。目前已發展成為集期刊出版、網絡電子出版、信息咨詢、廣告、發行等綜合性、跨媒體的現代信息資料出版機構。東方興業網絡教育服務有限責任公司是我國最早致力于現代遠程教育平臺建設的專業服務機構。由弘成教育集團與中國人民大學合作建立的“中國人民大學現代遠程教學網”(WWW，cmr，com,cn)，作為“網絡教育平臺”的第一成功案例，目前已成為國內現代遠程教育領域的典范。

經過幾年的建設，園區發展也受到了國內部分文科高校和部分地方政府的關注，中南財經政法大學、遼寧大學先后來園區考察交流建設大學文化科技園的經驗；海淀區明確要把人大文化科技園作為發展文化創意產業的抓手，從今年開始加大了對園區的支持力度；廣州市白云區、揚州市廣陵區等地方政府先后來園區考察，探討園區與當地合作發展文化創意產業的問題。

結合區域經濟特點，建立首家以文化創意為主打方向的留學人員創業園

為了吸引更廣泛領域的留學人員回國創業，中國人民大學與中關村科技園區管委會合作共建了人大留學人員創業園，在留學人員創業園普遍只服務高新技術企業的背景下，開始針對非科技類的文化創意企業提供創業服務。

人大文化科技園位于中關村創意產業先導基地內，發展文化創意產業具有得天獨厚的先天優勢。中關村密集的智力資源、中國人民大學的學科優勢、中關村科技園區的科技條件，為發展文化與科技相結合的文化創意產業提供了土壤。

為豐富人大文化科技園的品牌內涵，響應國家留學政策，吸引更多優秀的留學人才回國創業，推進人大文化科技園的企業孵化工作，人大文化科技園積極努力，與中關村管委會合作，探索創建文化創意產業特色的留學人員創業園。

2005年12月16日，人大留學人員創業園揭牌。本著“依靠優勢學科，發展特色產業”的原則，中關村管委會將人大文化科技園納入中關村科技園區服務體系，創造性地建立了以文化創意為主導方向、以版權相關產業為專業方向的留學人員創業園。

截至2008年11月，人大留創園累計吸引留學人員創業企業42家，以互聯網平臺和軟件技術為基礎，圖片版權保護軟件、網絡協同寫作、線上對外漢語推廣、教育線上平臺等為代表的文化創意項目占入園留創企業項目總數的80％。

結合區域產業優勢，緊抓文化創意產業核心，建設國家版權貿易基地

為了建成文化創意產業的典型園區，中國人民大學與國家版權局合作，在人大文化科技園內建立了全國第一家國家版權貿易基地。

人大文化科技園作為文化創意產業園區，要在文化創意產業領域尋找到有力的支點，起到行業的撬動作用，就要尋找促進產業發展的關鍵要素。在國外，將“文化創意產業”定義為“基于版權的產業”(Copvright-Based IndustrIes)。英國“創意產業之父”約翰?霍恩斯將版權稱作“文化創意產業流通的貨幣”。

園區充分利用政府大力發展文化創意產業的“天時”、地處版權生產者使用者密集區海淀區的“地利”以及人大以人文社會科學見長的“人和”，抓住文化創意產業的核心――版權來促進文化創意產業鏈上下游的共同發展。

一方面，北京市特別是人大文化科技園所在的海淀區，版權資源豐富；另一方面，我國版權貿易現狀、中國文化走出去戰略、知識產權保護在新經濟中的重要性，都對創新版權貿易方式，推動建設版權貿易平臺提出了新需求；特別重要的是。借助中國人民大學的特色學科優勢，建設版權相關產業的基地，可以為科研實力相對薄弱的人大文化科技園吸引版權產業鏈上具有科技含量的相關環節入園進行孵化和成果轉化。

人大文化科技園依托北京市特別是海淀區出版機構密集、數字版權企業和技術集中等優勢，依托人大出版社、人大書報資料中心的帶動作用，以創造北京市新的經濟增長點為目標，積極努力，建立特色創業企業群，并形成包括版權保護軟件、版權貿易信息系統、線上線下綜合出版傳媒等在內的產業鏈。

2007年8月，國家版權局正式批復中國人民大學建立國家版權貿易基地。2007年10月30日，“國家版權貿易基地揭牌儀式”在人大文化科技園舉行，國家版權貿易基地的建設正式啟動。

國家版權貿易基地落戶海淀區，為海淀建設版權定價中心和北京建設國際版權交易中心的規劃目標提供了有力的抓手。

依托中國人民大學專業特色，建立文化創意產業研究中心

發揮中國人民大學學科優勢，開展文化創意產業理論研究。建設文化創意產業研究中心。文化創意產業研究中心依托中國人民大學的優勢學術力量，整合國內外相關機構的優秀資源，借鑒人大文化科技園的實踐經驗，開展文化創意產業的理論研究，為政府制定文化創意產業規劃提供智力支持和決策咨詢。

文化創意產業研究中心為政府在大學科技園區和孵化器的政策布局、文化產業規劃、創意產業園區扶持等方面的政策決策提供智力支持。目前中心的重要課題有：“我國中心城市文化創意產業發展與軟實力競爭”(國家社科基金重大項目)、“北京市文化創意產業集聚現象及扶持政策研究”等。

文化創意產業研究中心還組織編輯期刊《文化創意產業通訊》，作為交流相關科研成果的重要媒體平臺。該雜志秉承“獨特、專業、創新”的編輯理念，對當前國內外文化創意產業發展狀況進行概括分析，深度挖掘。

建設創意及創意技術轉移中心，實施技術轉移，推動創意變現

2007年，《中國人民大學關于建設國家級大學科技園的若干意見》出臺，文件明確提出，要通過人大文化科技園的途徑，實施學?？蒲谐晒霓D化。

2008年3月，人大文化科技園運作公司與中國人民大學科研處簽署了《推進產學研合作暨共建創意及創意技術轉移中心協議》，聯合人大文化科技園、學校科研處、規劃處、研究生院、校團委等單位，在中國人民大學范圍內，共同推進學校科研成果通過文化科技園的渠道實施轉化，推動學生創意項目的市場化；在社會范圍內，建設針對創意成果的轉化平臺。實現讓創意變現為財富的過程。

“創意及創意技術轉移中心”確定了三個方面的工作任務

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產學研合作是建立以企業為中心，高等院校和科研院所為依托的技術創新體系，是增強企業核心競爭力，加速科技成果轉化和高新技術產業化，培育新的增長點，轉變經濟增長方式的途徑，是提高企業自主創新能力的重要手段。

一、我區產學研合作的現狀及存在問題

近年來，為了不斷加強企業與高等院校和科研院所多種形式的科技合作，促進產學研結合，我局一方面深入園區，對區內企業進行了需求情況調查，內容包括三個方面：一是目前企業發展中存在的主要問題；二是企業需要高等院校、科研院所提供哪些方面的幫助（如技術、人才、項目等）；三是企業需要科技部門幫助解決什么問題。另一方面我們帶著課題主動拜訪市內各高等院?？蒲刑幒涂蒲性核?，積極尋求結合點，召開校企合作座談會，把高等院校、科研院所的專家學者請來與我區企業家面對面共商合作事宜。為使座談會真正取得實效，讓專家學者們有針對性地提出意見、建議，我們圍繞區委、區政府的中心工作，向專家學者們出了七個方面的提綱供參考，分別是：①如何圍繞我區支柱產業抓項目；②如何圍繞推進科技創新抓項目；③如何圍繞做強實力板快，提高工業園區的發展水平；④我區科技企業創業服務中心的發展與定位；⑤高校與我區合作，建科研成果轉化基地；⑥校企合作成功典型例子，校企合作存在的問題，好的做法、建議；⑦清華科技園、北大科技園、浙大科技園、南大科技園建園的經驗，本園有哪些好的做法、政策，如何吸引企業入駐園區。到目前為止我區已分別與南大、師大、財大等八所院校簽訂了合作協議，區內25家企業與高等院校有46個項目的合作。9月份，我區舉辦了科技成果對接洽談會，邀請了20所高等院校、科研院所參加，會上有八家企業分別與高等院校和科研院所簽訂了項目合作協議，同時省科技廳、市科技局將在昌東工業區共建**市科技成果轉化基地，基地創建目的：整合科技成果轉化資源，形成以科技成果轉化集群帶動產業集群的發展格局，促進科技型企業快速成長，提高區域科技創新能力。功能定位：為企業提供技術服務，技術成果轉化，創業服務，集科研開發、產學研為一體。建設內容：科技交流、科技培訓、科技研發、成果展示、科技孵化、引進先進技術（中介平臺服務）等六項。

為了進一步促進中小型企業做大做強，為區域經濟又好又快發展增強新的動力，今年5月，我區成立了全省唯一一家縣區級科技企業孵化基地--**區科技企業創業服務中心。中心以孵化企業、孵化技術、孵化人才為功能定位，以科技創新帶動區域經濟發展為主導，以科技中介服務為手段，以高等院校和科研院所為技術依托，構建了一個民營科技企業落戶、自主知識產權項目創業和科技成果轉化的創新型服務平臺。為充分發揮創業服務中心的作用，切實為企業發展提供良好服務，我局正與南大、師大商談，將在創業服務中心內設立南大科研室、師大科研室，針對性地聘請有關方面的專家及時幫助企業解決技術上的難題。為加速創業服務中心的發展，我們還與深圳清華技術轉移中心、深圳力合創投有限公司接洽，希望與之合作掛牌成立深圳清華大學技術轉移服務基地，服務基地的主要職能是信息技術對接、技術轉移嫁接等，充分運用他們的影響力，為我區傳輸更多的科技信息，整合科技資源，為我區有條件的企業融資、上市提供幫助。

總體而言，在區委、區政府的高度重視下，我區企業與高校、科研院所，通過專家咨詢、技術轉讓、共建技術中心、共同研究開發、人才交流等多種形式的合作，推動了科技成果產業化進程，培育了一批新的經濟增長點，加速了傳統產業的升級改造，增強了企業自主創新能力和競爭力，取得了較好的經濟和社會效益。我區產學研合作呈現四個特點：

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關鍵詞：地方高校；社會服務；科研成果轉化

中圖分類號：G52 文獻標識碼：A

收錄日期：2011年11月3日

全世界一致共識，培養人才、科學研究和社會服務是高校的三大職能，這三大職能相互滲透、相互聯系，教學與科研是基礎，而社會服務又會強有力地支持教學與科研。高校應著重拓展社會服務職能，以適應我國和諧社會經濟發展的需要。

一、地方高校社會服務工作職能

高校開展社會服務工作的職能，就是將高等學校的人才智力資源迅速直接地轉化為社會生產力，充分發揮其人才集中、知識密集的各種優勢，直接為社會服務，培養專業人才和發展知識，直接滿足社會的現實需要，有目的、有計劃地向社會提供各種專業服務。地方高校雖然立足于地方，地方的發展是地方高校存在的根本，但也不能只局限于適應地方、區域的經濟發展，地方高校負有對區域社會社會服務的責任，在整個社會經濟發展和文化發展中占有特殊地位，起到重要的作用。

地方高校要結合地方社會經濟發展，根據地方社會經濟發展的需要，培養高素質應用型人才，努力拓寬社會服務的范圍和內容，開展科學研究和技術創新，向社會開放，開展文化傳播、信息咨詢服務，成為區域內重要的人才培訓中心、區域信息咨詢服務中心、區域資源中心和區域文化中心。社會服務形式要靈活多樣，歸納總結有幾個特點，即人才資源支持、文化陶冶、信息咨詢、裝備服務。

二、地方高校開展社會服務工作現狀

（一）地方高校開展社會服務活動形式多樣，服務領域不斷擴展。近幾年來，地方高校根據自身的條件和優勢，打破了以往單純為地方社會培養人才，很少直按服務社會的比較單一的社會服務職能狀態，不斷挖掘學校內部潛力，與地方社會發展的實際需求相結合，通過各種通道積極開展各種形式的社會服務，社會服務活動的技術含量產生的效益也日益提高，社會服務活動形式多樣，服務的領域不斷擴展。

高校社會服務的一個重要形式是開展各種形式的教育拓展服務，開辦各種培訓班及成人業余教育傳播高等教育的知識，使高校教育教學活動走向社會，滿足社會上人們接受高等教育的需求，使社會上更多人的事業直接受益。與地方人民政府簽署了戰略合作協議，充分利用自身優勢開展了與地方政府和企業的合作，創建了各種研發平臺，派出決策咨詢專家和顧問，發揮了智囊參謀的作用，為地方政府提供人才資源的支持和決策咨詢，通過咨詢服務以及科技成果轉化等方式為經濟建設和社會發展提供了多種形式的服務。還開展了與地方企業的合作，建立教學實踐基地及應用研究中心。組織多種形式和內容的學生社會實踐服務活動，密切了高校與社會、高校與企業的聯系，地方企業還在高校設置了獎學金，支持高校的學生培養，雙方共同合作、共同發展。

（二）地方高校開展社會服務活動社會效益明顯提高，經濟效益增長。地方高校在市場經濟規律的基礎上，遵循教育規律，提高社會服務的技術含量，不斷開拓社會服務領域和渠道，直接服務于社會發展的領域，社會服務的社會效益明顯提高，經濟效益日益增長。例如，近兩年浙江農林大學承擔了1，639項多國家和省級重大科研項目，形成了大批研究成果，具有重要的應用價值，產生了良好的社會效益和經濟效益。

（三）地方高校對開展社會服務的思想得到大部分教師的認同和支持。在最近幾年中，地方高校已經把社會服務工作提上了議程，開始意識到社會服務工作是高校的一項重要的工作任務，對社會服務工作與教學、科研三者之間關系的認識，對社會服務思想的認識已經有了很大程度的提高，對于地方高校開展社會服務活動都持積極支持的態度。全國教育科學“十五”規劃項目“地市高等教育發展戰略研究”課題組調查的20所地方高校，74.17%的人對地方高校開展社會服務表示認同。

（四）地方高校還存在一些問題，阻礙社會服務的開展。地方高校的社會服務雖然取得了一定的成績，但由于地方高校社會及自身方面的因素，還存在著一些問題在社會服務活動的過程中阻礙了社會服務的開展，具體表現在以下幾方面：

1、社會服務活動高層次人才資源欠缺。地方高校開展社會服務活動的基礎和優勢是地方高校的人才資源，但地方高校在某一領域有影響的專家、名人或領軍人物相對不足，地方高校盡管擁有豐富的人才智力資源，但與社會服務相關的高層次人才資源尚有欠缺，這種狀況是地方高校社會服務發展的瓶頸，不利于地方高校社會服務活動的開展。

2、發展社會服務活動能直接運用的科研成果不多。地方高校的科研成果要從地方社會經濟發展實際需求出發，必須具有很強的實用性和針對性，要能直接為社會發展服務，但現今能直接為社會發展服務的不多，影響科研成果轉化為生產力。

3、社會服務活動的種類有待進一步增加。地方高校各種研發平臺較少，社會服務平臺種類較少，沒有完全發揮學科專業的優勢，社會服務的潛力沒有被充分發揮出來，影響到為社會提供各種服務。

4、社會服務管理運行機制有待健全。地方高校缺少專門的社會服務管理機構，社會服務的政策導向不夠清楚、不夠明確，配套的管理制度還不夠健全，社會服務工作基本處于一種自發、分散的狀態，不利于地方高校對社會服務工作進行統一的組織、管理和領導，難以形成整體優勢，加上缺少相應的激勵政策和配套的分配政策，導致教職工開展社會服務活動的積極性不高，高校社會服務職能的發揮一定程度上受到了影響，不利于社會服務活動的順利有效地開展和效率的顯現。

5、社會服務觀念影響地方高校社會服務的推廣應用。受計劃經濟體制的影響，長期以來高校的一部分教學和科研人員還存在認為社會服務活動與己無關；認為提供社會服務缺乏條件；對科研成果推廣和轉化為現實的生產力畏難發愁；自己缺乏把科研成果轉化為社會現實生產力的能力；懷有知識分子的清高情緒不愿參加開展社會服務活動，這些社會服務活動的觀念嚴重阻礙了地方高校社會服務工作的開展。高校要發展公共關系的營銷工作，加強營銷意識，通過各種機會和渠道對外宣傳社會服務工作，介紹學校已取得的各項成績，專業科研方面的優勢，積極開展為政府、企業的社會服務活動，及時傳遞學校社會服務工作方面的最新信息。政府也要加強為地方高校與企業提供交流平臺的意識，充當地方高校和企業之間的“紅娘”。由于宏觀政策不完善，地方高校在社會服務過程中因辦學自、評估導向、法律問題也受到了制約。

三、地方高校開展社會服務活動的優勢

（一）地方高校開展社會服務活動具有地方政府支持的優勢。地方高校與地方政府相處比較融洽，立足在地方上，有條件、有實力的地方政府在一般情況下，都會支持地方高校開展社會服務工作，都會在政策和資金上給予適當支持。在地方高校和企業中充當紅娘的角色，促進聯系和溝通，營造一個良好的社會服務環境，促進當地經濟的發展。在市場經濟體制不夠完善的情況下，積極爭取地方政府的支持對順利開展社會服務工作十分重要，是做好社會服務工作的一個關鍵。如浙江農林大學分別與寧波市、臨安市、云和縣、慶元縣、江西資溪縣、四川青川縣等4個省市10多個縣，以及日本國際農林水產研究中心、安徽省林業廳建立了科技合作關系，極大的提高了學校社會服務活動的效率。

（二）地方高校開展社會服務的人才優勢。地方高校擁有得天獨厚的人才優勢，是開展社會服務活動的基礎，特別是能踏上地方人才發展需要的脈搏，及時修改學生培養的方向，尤其是引進的一些領域的專業人才，引導促進了社會服務工作的開展，在社會服務活動中占有有利的地位，地方高校豐富的人才智力資源對地方社會的社會進步和經濟發展具有重要的作用。

（三）地方高校的信息資源優勢。地方高校頻繁的學術交流活動使地方社會能及時了解新的信息和技術，高校的信息資源也十分豐富，有利于地方社會精神文明的建設。而立足于地方的高校也能及時了解地方社會的需求，針對性的進行學生的培養，及時進行科學研究和創新，共同發展。

（四）地方高校的公共關系優勢。地方高校從學生招生到學生就業都立足于地方，培養出來的學生很多是地方社會的政府官員和工作人員，都對母校有特殊的感情和多方面的聯系，極大的支持和推動了地方高校的社會服務工作的開展。

四、地方高校開展社會服務活動的劣勢

（一）地方高校社會服務特色不鮮明。地方高校開展社會服務活動很少有特色的品牌項目，社會服務力量不強，在同一領域里很難形成有影響力的重點學科，更難形成科技精英團隊，高水平的科技攻關項目難以勝任，很難形成具有規模的效益產生，不利于社會服務水平層次的提高和特色的形成。

（二）地方社會對地方高校的認可程度不高。很多地方政府和地方企業在對高校的社會服務有所需求時，通常首先考慮的是外地重點高校以及科研院所，對地方高校的信任感不高，對地方高校的考慮不多，對地方高校社會服務的水平、社會服務的能力、社會服務的效益等方面的認可程度比較低。

（三）地方高校的社會服務綜合實力不強。由于地方高校專業不多，各種研究所較少，與綜合性高校相比，綜合實力不強，不利于開展全方位的服務，只能局限于某一領域的社會服務活動。

五、地方高校開展社會服務工作策略

（一）創造地方高校開展社會服務活動的政策環境和措施。鼓勵地方高校與產業界的聯系，積極參與地方經濟的建設。我國應完善建立健全地方高校為地方經濟建設服務的相關法律法規，明確地方和高校之間的責、權、利，推動科研成果的轉化，保證地方高校社會服務職能的充分發揮。切合地方經濟社會的實際，加強教育方針和發展戰略等方面的宏觀管理，擴大辦學自，使地方高校在社會服務活動、教學和科研等方面享有更多的自。將社會服務活動的績效作為一項指標納入對高校的評估體系之中，引導地方高校的社會服務活動轉向主動、全方位、多渠道、高層次、規范的、富有成效的開展，使社會服務活動逐步走向科學化、合理化和制度化。地方高校要建立地方高校科研成果項目信息庫，收集地方社會企業的技術需求和技術開發信息，地方政府要溝通地方高校與地方社會經濟發展的信息平臺和渠道，為地方高校與地方企業的聯系搭建橋梁。地方企業應該主動尋求與地方高校開展長期合作，增強對地方高校的信任度，利用地方高校的研發能力，與地方高校教學實驗相結合，在地方企業建立教學和科研基地，指導企業更新生產設備與技術手段，更新技術人員所掌握的知識，提高市場的競爭力，在互動中實現雙贏。如浙江農林大學近年派出33名科技特派員，直接到地方參與地方的規劃與建設，促進地方的經濟發展和知識更新。

（二）提升地方高校開展社會服務職能的策略

1、解放思想，破除對社會服務工作陳舊的觀念。在社會服務活動中，地方高校因計劃經濟體制等各種因素的影響，還存在比較狹隘的封閉保守思想；有些地方高校在開展社會服務中出現過失誤，缺乏積極性，存在著一種畏難的情緒；有些高校在進行社會服務工作時存在著“等、靠、要”的思想觀念，依賴上級管理部門給予各種支持。地方高校只有勇于開拓，打破開展社會服務活動的陳舊觀念，破除封閉保守思想，減少不利于地方高校社會服務活動開展的因素，才能保證社會服務活動順利地開展。

2、構建人才成果轉化的社會服務體系。地方高校要大力培養各種與社會服務工作相關的專家、學者、學科帶頭人和領軍人物等高層次人才，強大的人才資源是更好地開展社會服務活動的基礎?？梢酝ㄟ^引進外面的專家學者和通過自己培養本校的教師，從而儲備一定的高層次人才，以便更好地開展社會服務活動。地方高校應以市場為導向進行具有一定實用性和針對性的科研項目的研究，增加直接為社會發展服務的科研成果。鼓勵教師多選擇橫向課題，在社會服務活動中能夠直接解決社會發展問題。

建設地方高校各種社會服務平臺，挖掘潛力，充分發揮專業學科的優勢，增加社會服務的種類。高層次的人才促進了科研成果的產生，好的科研成果是社會服務活動的基礎，推動當地社會經濟的發展，繁榮的社會經濟又極大的支持了高校的建設和發展，完善了地方高校的社會服務體系，人才資源和科研成果相互依存。如浙江農林大學的國家木質資源綜合利用工程技術中心、省部共建亞熱帶森林培育國家重點實驗室培育基地、竹子科學與技術教育部重點實驗室、浙江省森林生態系統碳循環與固碳減排重點實驗室，充分發揮了自己學科的特色和人才專業的強勢，樹立了區域品牌，極大的促進了社會服務工作的開展。

3、加強對地方高校開展社會服務活動工作的管理。要健全地方高校社會服務工作的管理制度，制定社會服務的激勵政策和措施，教師和科研人員進行社會服務時才能夠有章可循，保障教師和科研人員的權利，提高教師和科研人員的積極性，社會服務活動才能夠規范地開展。并設立由專人負責的社會服務工作管理機構，有組織、有計劃地開展社會服務活動。不斷完善社會服務的管理運行機制，從地方社會的發展出發，為社會服務工作人員提供各方面的支持，根據對社會服務工作人員的評價，衡量社會服務工作人員的服務水平。如浙江農林大學成立了處級單位的社會合作管理處，加強學校對社會服務工作的管理和規范。

4、在社會服務工作中引入企業營銷理念。地方高校要把社會服務工作當作一項事業來做，可以借助現代傳媒面向地方社會推銷自己；通過聯絡校友，組織校友集會等活動，獲得校友的支持，篩選出最好的科研成果，主動參與地方政府有關政策和規劃的制定，與地方企業和地方社會合作，發展與地方企業的合作關系，提供人才資源支持和咨詢服務，開展社會服務工作，展現地方高校的社會服務實力，讓公眾了解和接受地方高校，樹立地方高校社會服務品牌形象，提高地方高校社會服務工作的形象和影響力，打造出一批品牌專業和品牌科研成果，在履行社會服務職責時做到誠實守信，增加地方社會對地方高校社會服務活動的信任，促進地方經濟的發展和地方高校社會服務工作的開展。如浙江農林大學不僅在各種媒介上學校的各類信息，每年都要在校召開校友聯誼會，請回在各行業工作的優秀校友回校，向他們介紹學校的發展和各類科研成果，請他們就學校的發展出謀劃策，同時校領導還經常到各地去看望學校的校友，到他們工作的單位了解情況，帶回了各種促進學校和地方社會合作發展的信息，地方社會有力地支持了高?？萍挤展ぷ鞯拈_展，學校的科研成果有力地促進了地方社會經濟的飛越。

還需要注意的是，地方高校社會服務工作應區別于其他社會服務機構，是教學和科研的延伸，就必須立足于教學和科研，做出自己的學術特色，才能真正發揮作用。地方高校的社會服務必須聯系實際，結合專業優勢，就社會服務的重點、內容、形式等選擇合適的與教學和科研任務相結合的社會服務項目，才能獲得最佳的效益?？傊鐣栈顒颖仨氂杏媱?、有組織地進行，不能影響到學校正常的科研和教學秩序，做到社會服務活動與學校的教學和科研相互結合促進，共同提高。

主要參考文獻：

[1]范倩.地方高校社會服務職能研究[D].山東經濟學院碩士論文.

[2]楊德山.地方高校服務地方的路徑探析[J].中國高校科技與產業化，2010.7.