科研經費獎勵辦法范文

導語：如何才能寫好一篇科研經費獎勵辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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摘 要：軍隊科研經費管理模式是影響軍隊科研經費使用效益的重要因素。該文系統分析了當前軍隊科研單位在科研經費管理方面存在的普遍問題，研究探討了包括立項申報、過程管理、結題驗收、考核評估等環節在內的科研經費精細化動態管理模式，并提出了相關保障措施，為進一步加強軍隊科研單位科研經費管理、規范科研經費使用、保障科研活動順利開展提供了參考借鑒。

關鍵詞：軍隊科研單位 科研經費 精細化動態管理模式

中圖分類號：R19 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）08（a）-0128-03

科技是國之利器，國家賴之以強，軍隊賴之以贏，人民生活賴之以好。國家要強盛，軍隊要保打贏，人民生活要好，必須有強大的科技實力。當前，隨著國家科技體制改革的不斷深化，軍隊也越來越意識到科技強軍的重要性，對科研經費的投入也在快速增長，軍隊科研經費管理的被重視程度也在不斷提高。與此同時，我軍科研單位在科研經費管理上還存在一些問題，一定程度上影響了科研經費使用效益的發揮。因此，盡快建立適合我軍科研單位科研經費管理的新模式，真正發揮科研經費使用效益具有重要意義。

1 軍隊科研單位科研經費管理存在的問題分析

（1）立項申報過程中，經費預算編制不夠科學規范。在立項申報過程中，經費預算編制是申報材料的重要組成部分，預算編制是否科學規范直接關系到科研項目申報的成功率。目前，軍隊科研單位科研項目與財務實行兩條線管理，彼此之間缺乏明確的分工，項目申報書和預算編制通常由科研人員獨立完成，由于科研人員對軍隊財務管理及相關制度不熟悉，對預算依據的把握不到位，容易出現預算編制不準的情況，影響了科研活動的正常開展。即便有的科研單位委托財務人員編制科研經費預算，但由于財務人員缺少專業知識背景，對科研項目支出情況不甚了解，難以準確預算科研項目真實開支情況。

（2）項目研究過程中，經費開支不夠科學合理。在項目研究過程中，許多軍隊科研單位未對科研經費進行獨立建帳和單獨核算，致使不能合理監控科研經費使用。軍隊科研單位項目管理通常實行項目組長負責制，項目組長對經費使用具有審批權，有些項目組長對科研經費支出的審批具有較大隨意性，在科研經費中列支了一些不符合科研經費業務范圍的開支內容，財務科目和科研經費科目又存在差異性，導致財務管理部門對科研項目經費支出監管不到位，影響了科研經費使用的科學合理性。

（3）結題驗收過程中，經費開支監管不夠到位。在項目結題驗收過程中，軍隊科研單位普遍缺少信息化的管理手段，加之驗收審計過程較為復雜，審計人員在財務人員的配合下需要查看大量報銷憑證，加上部分科研單位財務管理混亂，科研項目報銷憑證與其他行政后勤等報銷憑證混在一起，查找和分類的工作量大，影響了審計效率。財務審計部門對科研經費的審計工作通常較少，有的單位一年審計不了一次，即便審計，審計過程也是蜻蜓點水、走馬觀花，無法對科研經費的規范使用起到監管作用，導致科研經費濫用現象時有發生。

2 科研經費精細化動態管理模式的建立

為提高科研經費管理效率，最行之有效的方法就是依托信息管理系統，建立實時、動態的精細化動態管理模式，即在項目申報、過程管理、結題驗收過程中，運用信息技術手段，對預算、決算、考核評估等關鍵環節進行動態管理，實現科研經費管理的精細化、精確化、規范化。

（1）強化預算管理。立項申報過程中，軍隊科研單位要強化科研預算編制管理，實行“雙把關制度”，科研管理部門要設立專職經費管理人員，對科研項目預算編制進行技術指導和把關；財務人員要及時介入科研項目預算編制過程，提供會計指導和監督服務。科研管理部門經費管理人員協助科研人員正確領會上級機關立項申報意圖和經費編制總體測算依據；財務人員協助科研人員正確掌握經費科目編制要求及注意事項；科研人員提供科研活動成本以及對設備采購、材料消耗等方面的準確需求，科管人員、財務人員、項目組三者強強聯合、發揮合力、有效提高預算編制的準確度和可操作性。

（2）細化核算管理。核算管理是科研經費精細化動態管理的關鍵環節。具體措施是，研發科研單位使用的科研經費動態管理系統，將經費按不同科目分類獨立建賬，建賬時科研單位科研管理人員（以下簡稱科管人員）協助財務人員將各科目開支限額及具體開支分類組成輸入動態管理系統，方便財務人員按預算科目進行終審把關。系統為科管人員、項目組長和報賬人員設置不同權限的訪問端口。項目組的報賬人員通過系統提交報銷科目、開支明細及具體金額，科管人員按照項目研究進度安排對經費開支情況進行初審把關，通過后提交財務，項目組長通過系統按權限審批，財務人員根據項目組申請、科管人員初審、審批人批復的流程進行報賬，報賬完成后管理系統中自動顯示預算經費、支出經費和結余經費金額，便于科管人員、財務人員和項目組長動態時時、掌握科研經費開支情況。報銷票據及相關憑證通過掃描的形式進入管理系統進行備份儲存。管理系統具有對動態查詢和系統分析功能，從而實現科研經費的信息化管理。

（3）加強動態監管。軍內科研單位在科研經費管理中，對過程監管工作做得較少，導致科研經費使用過程中產生的問題無法及時發現和有效解決。科研經費動態管理系統要設置動態監督和預警功能，科研人員、財務人員和項目組長可憑不同權限檢查科研項目經費開支情況，對超預算、超范圍支出或剩余經費過多的科研項目，管理系統會自動提醒科研人員、財務人員和項目組長，從而起到預警作用，督促科管人員、財務人員有效管理本單位科研經費，項目組長合理使用科研經費，杜絕超支和違規使用科研經費問題的發生。

在實際過程中，由于科研活動具有靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點，預算編制存在較大不確定性和難以預見性，經費預算難免出現與實際開支不符的情況，對于這種情況，通過管理系統預警發現后，科研單位要認真分析研究，拿出相應的對策措施，盡快維護科研人員的積極性，并將問題及時向上級主管部門反映。

（4）實行決算管理。動態管理系統要設置科研項目結題自助提醒服務功能，提前三個月同時向科管部門、財務部門和項目組長發出結題提醒，督促項目組提前做好結題準備，以便盡快結題結賬。在項目結題評審會后，要充分考慮項目歸檔和辦理鑒定證書所需時間及經費開支，通常情況下項目結題評審會三個月內完成結題證書辦理和歸檔，結題評審三個月后完成經費結賬。在財務審計科研經費時，可通過管理系統向審計人員精確、高效、快捷地提供經費開支情況和相關憑證，必要時可直接打印，從而簡化審計流程，提高審計效率。

（5）增強考核管理。建立科研成果完成情況和經費使用情況相結合的考核評估體系，并將評估體系和考核方法作為功能模塊嵌入到管理系統中。對每個項目的預算編制、過程管理、結題驗收進行考核評估，引導項目組在有效時間內合理使用經費，對考核發現的問題要限期整改；經費開支考核評估結果與年終考評和個人晉升直接掛鉤，從而強化科研經費的監督管理。

3 科研經費精細化動態管理模式的保障措施

為確?？蒲薪涃M精細化動態管理模式有序順利運行，確?？蒲薪涃M規范合理使用，應進一步改進管理措施。

（1）進一步規范科研經費預算編制。為達到科研預算編制準確化的目標，軍隊科研單位應進一步規范預算編制，科研項目經費預算編制應當按照目標相關性、政策符合性和經濟合理性原則，根據研究任務需要、經費開支范圍、資產配置標準等對經費支出的主要用途和測算依據等作出相關說明。科研管理部門、科研人員和財務人員三方共同完成科研經費預算編制，加強科研管理部門、財務管理部門和項目組之間的聯系，明確三方職責，做到各司其職、有效配合，提高科研經費預算編制的科學合理性，確?？蒲薪涃M預算編制能夠按照精細化動態管理要求實施。

（2）進一步完善科研單位經費管理辦法。根據軍隊最新科研經費管理規定，建立以科技創新質量、貢獻、績效為導向的分類評價體系，結合科研單位實施情況，建立和完善行之有效的科研經費管理細則，如細化一線科研人員等級津貼和績效津貼等，明確科研經費管理內容、程序和各部門職責，明確科研經費開支范圍、標準和審批權限，規范審批制度，經費開支與報銷過程通過精細化動態管理系統進行，按照系統規定的科目按程序實施報賬，報銷時間與發票開具時間間隔不超過一個月，進一步強化科研經費報銷的時效性和合理性；科研經費實施信息化管理；嚴格按科研任務書要求的時間節點進行結題，明確結余經費分配比例和績效津貼發放細則。通過制定科研經費管理辦法，使科研管理人員、科研人員和財務人員三者做到有章可循、有法可依，真正激發科研人員的創新活力和潛力，調動科研人員的創造精神。

（3）進一步嚴格獎懲機制。通過科研經費精細化動態管理系統，劃分出優秀、良好、合格、不合格四個評估等級，結合軍隊新出臺的科研經費管理辦法，對評估結果優秀的按照績效獎勵辦法上限進行獎勵，并在提前晉級、評功授獎時優先考慮；對評估結果良好的按照績效獎勵辦法中限進行獎勵，并在提前晉級、評功授獎時酌情考慮；評估結果合格的按照績效獎勵辦法下限進行獎勵，取消提前晉級、評功授獎資格；評估結果不合格的不予績效獎勵，年終考評直接不合格。通過嚴格的獎懲機制，形成有效的經費使用監督制約機制，確?？蒲薪涃M精細化動態管理模式的有序順利運行。

（4）進一步加強審計管理。財務審計是促進科研項目經費合理使用的有力手段。軍隊科研單位盡快建立科研項目中期審計制度，所有科研項目研究中期都要進行財務審計，以便做到及早發現問題、有效預防。對科研管理中出現嚴重問題的項目組，年終考評直接定為不稱職，年終取消所有晉升和評功資格，情節嚴重的移交司法機關處理，確?？蒲薪涃M精細化動態管理模式的有序順利運行。要加強財務管理，形成充滿活力的財經管理和運行機制，讓科研經費為科研人員的創造性勞動服務，從管理機制上發揮好財務的監督作用，管好用好科研經費，為科技強軍提供堅強有力保證。

4 結語

軍隊科研單位科研經費管理是科研工作的一項重要內容，而立項申報、過程管理、結題驗收、考核評估又是科研經費管理的幾個重要環節，在這些環節中進行經費管理模式探討，有利于解決實際工作中存在的部分問題。該文提出的幾點措施來自于筆者長期科研經費管理中積累的一點經驗，期冀能夠對軍隊科研院所科研經費管理工作提供力所能及的幫助。

參考文獻

[1] 李淑俠.淺談科研院所科研經費管理的問題與對策[J].農業科技管理，2010，29（3）：46-48.

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關鍵詞：質檢 科研經費 管理 初探

科學技術是第一生產力，作為一個質量檢測方面的技術機構，政府和社會對其要求已不再局限于做幾個實驗，出幾份檢驗報告之類的簡單工作，技術機構不僅需要解決已發現的質量問題，更需要關注可能存在的質量隱患。因此，技術機構必須要強化自身素質，加強科研能力建設，提高自身服務水平，更好地履行政府賦予的職責。誠然，科研能力建設離不開科研經費的投入使用，完善科研經費管理，提高科研經費使用效益，既是技術機構財務管理工作的重要內容，也是技術機構科研工作可持續發展的有力保障。

當前，技術機構科研經費管理中存在一些不容忽視的問題，如經費來源多元化帶來管理的復雜性，科研經費使用較隨意等。因此，正確認識和加強科研經費管理工作，認真分析科研經費管理工作中出現的新情況、新問題，具有重要的現實意義。

一、 技術機構科研經費管理中面臨的新情況

（一）科研經費來源的多層次、多元化帶來管理和核算的復雜性

當前，技術機構與社會經濟建設的聯系日益加強，經費來源渠道也呈多元化，有來自省、市、縣財政、科技部門及國家質檢總局的縱向科研經費；有來自項目協作單位、同級部門的橫向科研經費；也有來自單位自籌的科研經費。由于經費來源渠道不同，對資金的管理和核算要求也不盡相同。如來自財政撥款的，一般納入部門綜合預算，作為項目經費管理，對其支出管理比較嚴格；來自上級主管單位的，一般列作上級補助收入，其支出往往受上級單位意向而定；來自項目協作單位的，一般都沒有納入部門綜合預算，對支出管理也較為松懈，而且對方單位也無權查看賬面，造成有些支出不可避免地出現混亂的局面。有時同一科研項目的經費從不同渠道撥來，而經費使用情況要根據資金來源渠道不同分開上報，這又給科研經費核算增加了難度。

（二）科研項目管理與經費管理相脫節，對科研經費的使用缺乏過程控制

科研管理部門的工作重心是多爭項目，多爭經費，多出成果，只負責科研項目的申報、編寫項目任務書、申請立項和結題。而財務部門大多不熟悉科研工作，不了解科研進展情況，只是對費用進行簡單的核算，經常出現項目費用分布不合理的情況，加上部門之間缺乏有效的溝通，從而造成科研項目管理與科研經費管理的脫節，未能通過經費管理來控制項目進程。為了使項目順利通過驗收，往往需要實際經費開支與項目任務書保持一致，財務人員只能在后期賬務處理上進行項目間調賬、串用、挪用、虛列支出等“技術處理”。 這種現象的存在，在一定程度上影響和制約了科研項目的實施，同時也給單位帶來一定的財務風險。

（三）科研經費使用較隨意，支出結構不合理，經費成本核算不準確

科研經費（尤其是橫向科研經費）支出較隨意，財務部門在實際核算過程中，只能對每一筆業務的合法性和合規性進行會計審核，由于不了解整個項目預算中各類支出比例，無法對經費使用的正確性和合理性進行有效監督。加之一般單位為了鼓勵科研經費的立項和到賬，往往對其財務管理上放寬尺度，致使實際支出項目中差旅費、招待費、通訊費、交通費、復印費、勞務費支出數額龐大、比重較大，而真正用于科研開發的設備費、材料費等類費用比重較小，且報銷票據存在“失真”和“偷梁換柱”的現象，形成了“只要跟著項目走，吃喝拉撒都可報”的支出怪圈。

另長期以來，技術機構的科研人員大多是檢測、科研雙肩挑，檢測工作與科研工作有著密切的聯系，技術機構各項設施（如實驗室、儀器設備等）既為日常檢測服務也為科研工作服務，參與科研工作的人員是事業單位在編人員，執行國家統一的工資福利待遇，這部分經費由財政供給；且技術機構對科研經費與事業經費采取統一核算的財務核算模式，科研支出與事業支出一并核算，這些做法明顯與其所承擔的課題任務相脫離，從而導致科研經費成本核算不準確。

二、完善技術機構科研經費管理的設想

面對科研經費管理中面臨的新情況，財務部門如何保證科研經費有效運轉，最大限度地提高科研經費的使用效益，在此談幾點個人設想：

（一）建立健全科研經費管理辦法，使科研工作有章可循

要保證科研經費能夠“好鋼用到刀刃上”，重要的是根據科研經費的來源渠道不同（縱向經費和橫向經費）和技術機構實際情況，制定一套操作性強的《科研經費管理辦法》，做到管而不死，活而不亂。進一步明確科研經費管理主要內容、工作程序和各部門的工作職責；科研經費的開支范圍、開支標準和經費審批程序，規范科研經費使用范圍和報銷規定；加強科研經費的撥款管理，嚴禁“以撥代支”；規范固定資產和無形資產管理；明確科研結余經費分配比例和獎勵辦法，同時規定相應的罰則。這樣使科研人員、財務人員有章可循、有法可依，自覺遵守有關財經法律法規，節約經費開支，提高經費使用效益。

（二）建立科研管理部門與財務部門定期溝通機制，做到相互協調、相互依托

科研經費管理是技術機構財務管理的一個重要方面，也是科研管理的一個重要環節。因此，財務部門將服務前移，財務人員不僅要熟悉科研工作的相關業務政策，從申請科研立項開始，與科研管理部門一道參與科研項目管理的全過程，而且要承擔起科研項目的前期投入與效益預測、預算編制、中期管理、結余經費清理等工作，這樣既能將科研人員從大量復雜的財務數據與指標中解脫出來，又能在一定程度上為科研申報預算和經費使用預算更好銜接提供了可能。此外，財務部門還應關注科研購置設備、自制設備及無形資產管理，避免國有資產流失。同時加強對科研經費的事前、事中、事后的跟蹤績效審計。

（三）完善財務核算工作，建立科研成本核算機制，實行支出預算限額控制

完善財務核算工作，保證科研項目單獨建賬，單獨管理。通過財務軟件的輔助核算、建立三級輔助賬等方式，保證科研項目獨立成帳，?？顚Ｓ茫岳陧椖抗芾砗万炇?。

建立合理、有效的科研成本核算機制。財務部門應統一口徑，做好科研項目與事業發展之間、各個科研項目之間的費用歸集和成本劃分，合理分攤間接費用?？蒲谢顒又锌蒲泄芾碣M（用于科研管理必要的開支）、科研立項費、科研專項津貼以及直接材料費、燃料動力費、測試化驗加工費等費用直接計入科研成本?？蒲谢顒诱加脝挝毁Y源所產生的水電費、固定資產使用費、實驗設備折舊費、科研人員的工資福利等，確是無法準確區分的，要按照合理的比例進行分攤，計入科研成本，減少事業活動對科研活動的無限制補貼。

同時根據項目預算書對支出明細科目設置支出限額，在實際開支過程中，財務部門根據合規的原始單據報銷，在預算支出限額以內的費用方可正常報銷，達到了預算支出限額時，就不能再支出了。這樣既可以保證預算編制的合理性，又能保證科研項目經費支出嚴格按照預算執行，從而避免了項目實際支出與預算內容大相徑庭，又避免了項目結算后的決算與實際支出不符。

綜上所述，面對科研經費管理中面臨的現狀、不斷發展變化的新情況，財務部門必須更新觀念、開拓思路，用專業知識和現代管理方法去發現、分析、解決問題，不斷探索科研經費管理的新辦法和新途徑。

參考文獻：

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關鍵詞：科研；體育院系；高校；河南省；外部環境

中圖分類號：G807.4 文獻標識碼：A 文章編號：1007―3612(2007)03―0401―03

1　科研管理體制

科研管理是對整個科研或科技活動的組織、協調和管理的總稱?？蒲泄芾眢w制是指科研管理過程中所采取的組織制度、措施和管理方式的總和。科學的體育科研管理是提高科研質量的基本保證，有利于調動廣大教師參與科研活動的積極性。在對河南省教育行政部門、高校的領導和專家訪談中了解到，河南省高等體育院系的科研管理是在省教育廳和學校的雙重領導下，體育院系對其教師進行直接管理。具體來說，高?？蒲刑帉Ρ拘５目蒲泄ぷ鬟M行宏觀統籌安排，負責本?？蒲姓n題的立項、審批和上級科研課題的推薦，對各項科研經費進行劃撥、管理和監督等。體育院系作為學校的一部分，在接受學?？蒲刑幍娜婀芾碇?，對本部門教師的科研進行微觀、具體的管理，根據學校有關規章制度，制定本部門教師科研工作職責和科研成果獎勵辦法，做好本部門教師科研成果的統計和上報工作等。

2　對科研重視程度

科研是高校體育部門獲得聲譽和資源的重要手段，但由于科研工作的難度大，周期長，見效慢，費時費力又費錢，再加上教學和訓練任務繁重，因而許多教師不愿意進行體育科研，只是到了評職稱才臨時抱佛腳，造成科研不能深入和持久，缺乏系統性和連續性，因此體育部門對科研的重視程度將直接影響到教師進行體育科研的積極性。為了解河南省各個體育院系對體育科研的重視程度，在“領導調查問卷”中設計“貴部門對于體育科研的重視程度如何”這一問題，統計結果表明，河南省高等體育院系對體育科研非常重視和比較重視。

3　科研激勵因素

3.1職稱評聘對科研成果的要求　教師的科研成果是其科研能力的外在表現，是其學術水平的重要標志，因而把它作為職稱評聘的主要依據。由于高校實行專業技術職務聘任制，因此各高校對不同職稱教師的評聘都有一定的科研成果要求，尤其是教授和副教授的要求相對更高，因此在“領導調查問卷”中僅對教授和副教授評聘的論文要求進行調查，結果表明河南省高等體育院系對教授的評聘需要下列條件中的兩條以上(其中第一條為必備條件)：

1)在省級以上CN學術刊物上發表(文科為獨著，理工科限前兩名)本專業學術論文8篇以上，其中至少有4篇發表在國內核心學術期刊或本學科領域公認的權威性學術刊物上。

2)國家級或省部級二等以上科技獎、社會科學成果獎的主要完成人；或省部級二等以上教學成果獎的主要完成人；或兩項省自然科學優秀論文一等獎的第一作者。

3)主持完成一項國家級科研項目或兩項省部級以上科研項目。項目通過省、部級以上業務主管部門組織鑒定，達到國內領先水平，產生良好的社會、經濟效益。

4)正式出版兩部以上本專業有較高水平的學術著作(本人撰寫4萬字以上/部)、譯作(本人撰寫10萬字以上/部)，或參編省級以上統編教材；或獨立完成學術著作一部。

另外河南省高等體育院系教師系列破格申報教授的條件之一是任現職期間必須在省級CN學術刊物上發表(文科為獨著，理科限第一作者)本專業學術論文10篇以上，其中至少有6篇發表在國內外核心學術期刊或本學科領域公認的權威性學術刊物上(其中至少有三篇有創見性的學術在國家一級學術刊物上或被SCI、EI書面收錄)。

3.2發表科研論文版面費的報銷

教師進行體育科研，從選題、收集資料、統計分析數據到最后撰寫論文，作者付出很多的腦力勞動和體力勞動，而又需要交納幾百甚至上千元人民幣的版面費，真可謂費神費力又費錢，因此體育院系對教師版面費應給予報銷，適當減輕教師的經濟負擔，能夠激勵教師進行更多的科研工作，獲得更多的科研成果。從河南省高等體育院系領導調查問卷的統計情況來看，河南省僅有3所高等體育院系對教師的版面費給予報銷，而且主要集中在核心期刊上發表的論文，這在一定程度上影響了教師進行體育科研的積極性，制約了河南省高等體育院系體育科研向高層次的方向發展。

3.3學校院系及體育部門對科研成果的獎勵 需要是行為的原動力，是發自于內心的欲望與要求，人的行為是滿足需求的過程。行為科學有關的需要、動機行為理論告訴我們，獎勵機制對促進體育教師參與科研有很大的影響。因此對科研成果實行獎勵，根據成果類別和層次的不同，給予不同程度的獎勵，是提高教師進行體育科研自覺性的重要手段。

調查顯示，河南省高等體育院系對科研成果的獎勵以精神獎勵為主，僅有一所學校選擇精神獎勵和物資獎勵都很多。主要原因有：1)河南省是個農業大省，經濟發展水平不高。2)個別院系領導對體育科研不重視，該方面投入少。

要解決各體育院?？蒲猩洗嬖诘膯栴}，應首先解決以下幾方面的問題：激勵高校教師主動地從事科研活動；河南省高等體育院系應制定規章制度，建立科研成果評價機制，嚴格獎懲制度，引導教師對研究成果的價值取向，獎勤罰懶，鼓勵多出成果，多出有用的成果。

3.4科研經費來源　教師進行體育科研需要查閱、復印資料，調查訪談，實驗材料，參加學術會議等，因此經費的投入是搞好科研工作的物質保證，是影響高等體育院系教師科研質量的重要因素。

對河南省高等體育院系教師科研有關經費情況涉及三個問題：

1)體育經費是否達到國家規定的標準(學?？偨涃M的1％)。調查顯示，河南省高等體育院系僅有一所學校體育經費達到學?？偨涃M的1％。

高校體育以教學為主要工作，大部分經費也用于這方面，大部分高等體育院系連體育經費都不足，對于鼓勵科研方面來說，就更沒有太多的經費來支持。

2)河南省高等體育院系科研經費來源。

調查顯示，河南省高等體育院系科研經費主要來源于教學經費，科研單獨撥款與科研處撥款的比例很小，當教學經費緊張時主要削減科研經費，這樣必然導致用于科研的經費更少。

3)各體育院系每年撥給體育教師科研經費情況。

22.88％的體育教師選擇撥給科研經費，而有大部分，占77.12％的教師選擇沒有撥給經費，這種情況進一步說明了河南省高等體育院系科研經費不足的狀況?？蒲薪涃M不足影響著河南省高等體育院系教師從事科研的積極性，制約著我省高校體育科研向更層次的發展。

雖然目前各體育院系的經費較緊張，但各高等體育院系應積極采取措施，在加大對高校投入的同時，確?？蒲薪涃M到位；政府與學校制定相關政策，鼓勵教師多進行開發研究，將社會資金引入到高校來；高校要敞開大門，讓完善的競爭機制

逐步滲透到學校，在加大對高校投入的同時，確?？蒲薪涃M的全額到位；政府與學校制定相關政策，鼓勵教師多進行研究，將社會資金引入到高校來；獲得更多的科研經費；加強對體育科研經費的管理，合理使用體育科研經費，提高經費的利用效率，以促進我省高等體育院系科研水平的進一步提高。

3.5科研設備條件

3.5.1院系圖書擁有情況從信息論角度分析，科學研究是一個信息輸入、存儲、輸出、反饋的過程。進行科學研究，從研究項目的選題、計劃的制訂、科研方法的選用到科研成果的撰寫，都必須掌握大量的相關文獻。在現代體育科技領域相互交叉、相互滲透、高度分化又高度綜合的情況下，體育科技工作者進行體育科研，了解和掌握必要和充分的體育文獻資料更顯得尤為重要。

體育學術期刊是體育學術交流的重要工具和載體，也是重要的體育信息資源庫，因此體育學術期刊是高校體育部門教師進行體育科研最主要的文獻參考來源，高校體育部門訂閱體育學術期刊的種類和數量，將對教師的體育科研起到非常重要的作用。從對河南省高等體育院系領導的調查結果來看，各個體育院系訂閱體育學術的種類和數量極不平衡，訂閱的期刊種類較全，數量較多的是河南大學體育學院與新鄉師范學院體育學院，可以滿足教師體育科研的文獻資料需要，因此，體育科研成果相對突出；相對于河南大學體育學院與河南師范大學體育學院，其他體育院系卻很少，不能滿足教師進行科研的需要。主要原因是這些高校是新升本院校，正處于建設中，通過訪談了解到各個體育院系領導已經認識到建設體育文獻資料的重要性，并正在加大力度進行建設中。

隨著現代信息科學技術的發展和國際互聯網絡對體育信息的飛速傳播，極大地豐富了體育信息資源，給體育科技工作者提供了豐富的研究內容和大量的有科研價值的體育信息，特別Internet在全球的廣泛運用，科技期刊的電子網絡版(數字化期刊)已走出實驗室和試用階段，為高校體育部門教師檢索、查閱、收集體育科研資料提供了更為方便、快捷的手段。調查中了解到河南省部分高校的圖書館(如河南大學圖書館)已開通中國數字化期刊群或中國學術期刊網，為教師的科研工作提供了充分的文獻保障，可以預見，隨著現代信息技術的發展，電子文獻信息將成為高校教師進行體育科研的最重要的文獻信息源之一。

3.5.2院系與教師計算機擁有及應用情況

在現代信息社會，計算機是信息加工、處理、存貯的重要工具，利用計算機進行科研資料和數據的統計、分析與處理，可使科學研究更加迅速、準確、有效。掌握良好的計算機應用技術和網絡知識，可以通過互聯網在全球范圍內檢索、閱讀研究所需要的大量信息資料，因此計算機是高校體育部門教師從事教學、科研，獲得知識信息和進行學術交流的重要工具。

河南省高等體育院系擁有計算機的數量較多，體育院系計算機的數量在5臺以上，其中河南大學體育學院與河南師范大學體育學院的擁有30臺計算機，調查的體育院系都上網且都配有打印機。在個人擁有計算機的情況中，77.45的教師有計算機，沒有計算機的教師占少數，這些基本設施能夠較好地滿足教師教學與科研的需要，能夠基本保證教師體育科研的順利進行。

3.5.3院系實驗室情況

河南省高等體育院系在擁有大型的體育實驗設備、儀器方面很不平衡，河南大學體育學院與河南師范大學體育學院是河南省重點綜合性大學，體育學科專業門類齊全，測試生理、生化等指標的大型體育實驗設備、儀器較多，調查的學校中有三維測力臺、全自動尿十項分析儀、功率自行車、跑步機等；而新生本的普通師范體育系擁有的大型體育設備、儀器較少，部分學校僅擁有體質測試儀、跑步機和一些健身器械，用于體育科研的儀器設備較為缺乏，這是制約河南省高等體育院系體育整體科研水平進一步提高的因素之一。

4　結論與建議

篇4

【關鍵詞】民辦；高職院校；科研工作

科研能力是教師基本素質的重要組成部分，也是檢驗教師教學科研水平的重要標尺。同時，科研成果的數量、質量和層次反映一個學校辦學的整體水平。湖南科技經貿職業學院從2005年正式創辦以來，科研工作已經歷了初創期，現已正式進入穩定發展期，形勢喜人。

一、回顧和總結

（一）科研工作的思路明確，措施得力

2005年學校處于創辦時期，劉福生董事長即明確表示“高職不比中專，一定要發動教師搞科研”，而且配合當時的校長親自組織科研力量，抓科研申報。2006年上半年已獲得湖南省“十一五”教育規劃項目的兩項和湖南教育廳科研項目兩項的立項，而且還獲得了國家重點實訓室的立項。以后科研項目逐年增多，到2008年現任院長劉平娥高度重視科研工作，大力推動科研工作，到年底參加教育部辦學水平評估時已獲各級各類科研項目9個，專著7部，教材13部，并有一批科研和教學論文，可說科研工作初見成效。

2008年，湖南科技經貿職業學院在接受國家教育部辦學水平評估中獲得“優秀”稱號，表明學校在辦學水平上獲得了質的飛躍，而且董事長已有了創辦本科院校的初步藍圖，對科研工作更加重視，并正式建立了專門機構“科研處”，做到科研工作有專人管理。2010年還專門配備了科研能力強的教授擔任科研處處長，并明確提出“圍繞教學搞科研，搞好科研促教學”的理念，積極出臺了《湖南科技經貿職業學院科學研究項目管理辦法》、《科研經費管理辦法》、《教學研究成果獎勵辦法》、《科研成果獎勵辦法》、《教研科研項目經費配套及工作補貼計算辦法》等文件，從而使科研管理工作逐步走上規范化、制度化，發揮了激勵和導向作用，調動了教師參與科研的積極性和創造性。

（二）科研成果斐然

在全院教職員工的努力奮斗下，我院形成了由教授、副教授帶頭，全院教職員工積極參與科研的良好局面，并取得了多方面的成果。

首先是科研論文數量增加，截止到今天，全校師生在省級以上期刊上公開524篇（其中被EI收錄的論文8篇，核心期刊論文27篇（CSCD收錄4篇，CSSCI收錄2篇）。在學院的重視下，的積極性提高，教師的科研能力和水平得到提高，2008年23篇，2009年29篇、2010年47篇、2011年65篇，2012年143篇，數量連年攀升。

其次科研團隊已基本形成。近年來，學院一方面加強對青年教師的培養，鼓勵并資助教職工攻讀碩士、博士研究生；另一方面加大引進高學歷高職稱人才的力度，尤其實施“高學歷工程”和“高職稱工程”以來，早在2010年董事長就提出了“雙百工程”，即引進100個碩士、博士研究生，100個教授、副教授，到目前已引進碩士以上學歷教師158人，副高以上職稱101人，極大充實了我院科研的隊伍。

二、問題與不足

湖南科技經貿職業學院，畢竟仍處于初級發展的階段，科研隊伍的培育需要—個過程，問題和不足也就顯得比較突出。

（一）高水平的科研成果不多

主要反映在論文成果，教材和專著成果方面，在項目成果上不僅數量有限，而且缺少北大版核心期刊，中文社會科學引文索引（CSSCI）核心板、中國科學引文數據庫（CSCD）核心版論文，EI核心版來源期刊的國外期刊發表的學術論文以及國家A類期刊更是鳳毛麟角。所出版的專著和教材一般層次還不高，商務印書館、中華書局、人民出版社、三聯出版社、科學出版社、中國社會科學出版社，高等教育出版社等高層次出版社的出版物極為稀少，所獲得的課題也還停留于省級課題，而且數量不多，所獲得獎項也僅停留于省級三等獎，而且數量少。

（二）整體科研水平與本科學校的要求太遠

作為一個本科院校，不僅要求整體水平高、參與面要大，科研成果的數量要多，而且要上層次，上水平，也只有這樣才可能在各種科研獎勵成果申報，教材職稱評定上處于主動地位。但在這方面差距仍很大，因此，講師還上得不夠，副教授以上職稱就更少。

三、展望與期望

湖南科技經貿職業學院自成立以來，就顯示出強大的生命活力，已走過了不尋常的9年春秋，在全國人民建設“大美中國”的大背景下，前景廣闊，但仍須努力。

（一）加強科研服務，進一步落實獎勵制度

為了加強對老師們的科研服務，最近調整了科技處的人員配備，科研處處長由教授兼任，除配備科研專干以外，并另配備兼職干事協助。從目前來看，調整后的科技處工作效率很高，最近幾周之內，已修改了科研管理和獎勵條例四個文件，增加了有突出貢獻的科研工作者評審和獎勵辦法，指導和帥選了省科技廳項目的申報，經籌備又首次召開了這次表彰大會，并組織了60多篇論文推薦發表。

（二）重在科技能力提高，科研層次提升

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關鍵詞： 地方綜合大學 本科生科研 現狀與思考

本科生參與科研活動，對于高校培養高素質創新型人才，促進大學生全面發展有著非常重要的意義。國內清華大學、浙江大學等研究型大學早在上世紀90年代就開始舉辦各類科研活動，培養學生的科研創新能力。隨著高教改革的深化發展，社會對大學生要求的不斷提高，以Y大學為代表的地方綜合性大學近年來非常重視本科生科研，大力推進各級各類科創活動，以此作為改善本科教育質量、培養學生學習、研究、實踐與創新能力的重要方式。

一、本科生科研發展現狀

（一）科研活動形式多樣

1.各類科技創新競賽

在Y大學，各學院都嚴格按照學校的相關要求，積極組織學生參加各類科技創新競賽，例如每隔一年學校組織的“挑戰杯”大學生課外學術科技作品競賽。此外，很多工科類學院還結合自己的特色，依托優勢學科舉辦學科創新競賽，例如：電子設計大賽、建模大賽、力學與結構創新設計比賽等。這些活動為大學生營造了良好的學術科研氛圍，激發了他們主動學習、研究的熱情。

2.大學生學術科技創新基金項目研究

學校每年都會動員、組織學生積極參加大學生學術科技創新基金項目的申報，經過學院初審與推薦、學校評審等環節，將所有項目按照資助項目類型分為推薦申報國家級、省級大學生創新創業訓練計劃項目、校重點資助項目、校一般資助項目和校立項不資助項目等。相比文科學院而言，工科學院歷年的申報數量相對較高。

3.畢業論文（設計）活動

這是對所有大學生專業知識與技能的綜合訓練，也是學生在大四學年必須參與的基礎性科研活動。

4.研究性的學習活動

一方面，部分專業教師為提高學生的學習、科研能力，邀請部分本科生參與自己或者研究生的課題研究，從事一些文獻搜集、實驗操作等基礎性的研究工作。另一方面，學院為增加學生的專業知識，激發其科研熱情，營造良好的科研氛圍，定期為學生舉辦各類學術講座、學術報告活動，學生也會依托各專業協會開展基礎的學術研究討論活動等。

（二）科研保障堅實有力

首先，學校與學院高度重視大學生科研活動，校、院團委負責“挑戰杯”大學生課外學術科技作品競賽、大學生科創基金項目申報、各專業社團舉辦的學術研究論壇等活動的宣傳、組織、監督與管理，而教務部門則負責各級各類學科競賽活動、各類學術科研講座、研究性教學或學習活動，兩部門通力合作共同保障相關活動順利開展。其次，學校每年都會劃撥25萬元經費用于大學生科創基金項目，科技發明類和自然科學類重點資助啟動費為1200元/項，一般資助啟動費500元/項，哲社文學藝術類重點資助啟動費為600元/項，一般資助啟動費200元/項。部分工科學院對于校立項資助的項目都會給予配套經費資助，并且針對少部分學校立項不資助的項目也會給予經費支持。最后，校、院出臺相關政策保障各類活動順利進行。為培養學生的學習研究、實踐創新能力，學校出臺了《關于推進研究性教學的若干意見》，要求專業課教師在教學活動中重視學生主體的參與，通過師生互動交流與研討提高學生發現問題、分析問題和解決問題的能力。為充分發揮研究生的教育資源，改進本科教學工作，學校出臺并實施了“研本1+1”引領計劃，希望通過舉辦各類結對活動，促進研究生、本科生共同成才。為激發學生進行科學研究與創造發明活動的熱情，學校2001年出臺了《關于實行學生創新成果獎勵學分的暫行規定》，對參加省級及以上學科競賽獲獎、公開發表學術論文（限第一和第二作者）、發明創造獲得市級以上科技獎勵或國家專利等同學給予創新成果學分獎勵。對于在省級及以上學科競賽獲獎的同學，校、院也根據獲獎情況給予物質獎勵，同時各學院在當年綜合素質測評中給予加分，同等條件下優先推薦免試攻讀本校碩士研究生；對于相關的指導教師，按照具體情況計算教學工作量并給予物質獎勵。

（三）科研成果豐碩

一方面，近年來大學生參與挑戰杯、大學生科創基金項目申報的人數與獲獎數逐年遞增，在省級及以上比賽中的獲獎比例呈遞增趨勢。以大學生科創基金項目為例，2012年共獲得各級科創項目557項，2013年獲得707項，2014年獲得843項。另一方面，通過對有科研經歷學生的訪談中了解到，參加科研活動，學生不僅能拓寬專業知識面，鞏固課堂知識，而且能提高自身的科學研究與實踐創新能力，比較突出的就是文獻資料檢索、發現分析處理問題等能力的提高。此外，參與各級各類科研活動獲得的獎勵，可為學生以后的求職應聘、學習深造添磚加瓦。

二、本科生科研活動中的問題及原因分析

（一）本科生參與度較低

以申報大學生學術科技創新基金項目情況為依據，參與科研活動的學生占本科生數的比例普遍較低，平均各院參與人數不足15%。通過對各院管理者、教師、學生的訪談中了解到，導致這一現象的原因如下：（1）學院對本科生科研的獎勵覆蓋面較窄。雖然各院制定了本科生科研的獎勵辦法，對參加省級以上學科競賽獲獎、公開發表學術論文的同學有配套的物質、精神獎勵，但是標準相對較高，大部分學生無法達到這一標準，這樣不利于調動學生參與科研的積極性。（2）本科生科研活動宣傳不到位。各院一般會通過班主任、學生干部會議等對校級及以上的科研活動本身進行宣傳，但本科生參與科研的重要性、必要性、途徑或流程，大部分學生并不知曉。（3）部分教師對本科生科研缺乏重視。有部分教師認為，對于以后選擇不讀研的本科生來說，平時只需要完成學校指定的學習任務，多加強社會鍛煉即可；有部分教師雖然支持本科生從事科研活動，但他們認為本科生科研能力不足，不愿意讓本科生參與自己的課題研究。（4）部分學生缺乏科研意識。雖然受訪的大部分學生都肯定了本科生科研的重要性，但少部分學生依然認為科研是研究生階段的事，本科生只需要通過各科考試，考取一些相關證書就可以了。（5）科研經費不足。隨著每年本科生參與科研活動人數的增多、科研活動的多樣化發展，校、院劃撥的學生科研經費明顯不足。

（二）本科生科研能力缺乏

本科生的科研能力主要包括學生的學習能力（自學能力、接受知識的能力）、科學實踐的能力（發現問題、分析問題、解決問題的能力）、科研創新的能力等方面。經調查，學生在高年級從事一些科研活動時經常因缺乏相關研究能力而引發一些問題。事實上，學生缺乏基本的科研能力與學校的本科教育中出現的問題密切相關。例如，學院未設置專門的科研類課程，學生無法掌握基本的科研方法，且部分專業課程開設過遲，導致部分學生在基礎年級有心卻無力從事從事科研活動，等高年級具有一定知識儲備時卻又要忙著為求職應聘做準備。大部分教師采用傳統灌輸式的教學方法也使得師生在課堂上缺乏互動交流，學生缺少主動探索問題的空間，另外“一卷定成績”的考試評價方法難以衡量學生學習的真正成果，一定程度上抑制了學生創造性的發揮。

（三）本科生科研管理不到位

在學校，雖然校、院團委及教務部門共同承擔本科生相關科研活動的組織管理，但沒有統一的本科生科研組織機構。本科生科研是專業研究活動，但其管理人員多是校、院行政人員，相關專業領域的專家、教師參與較少。此外，本科生科研管理制度還需進一步完善，以《大學生科技創新基金管理辦法》為例，其內容涉及立項審批、過程檢查、結題驗收、經費報銷、科研評價等方面，但具體規定依然不完善。管理人員十分重視科研項目的立項與申報，但對過程管理相對松散，部分工科學院對學生科研項目的中期檢查僅流于形式。并且在項目完成后，校、院并沒有重視一些優秀科研成果的應用與推廣。

三、完善和改進本科生科研活動的建議

（一）完善本科生科研管理體制

各學院要設立專門的組織機構，如可以成立類似于“本科生科研辦公室”的專門性管理機構，負責制定年度工作計劃和有關政策規定，多渠道籌集本科生科研經費，安排本科生的校內及校際間的學術科研交流活動，組織策劃各種級別的本科生科研活動，并負責檢查、考核活動開展的具體情況。還要完善本科生科研日常管理制度，內容涉及各類科研活動的組織管理、活動陣地的管理、本科生科研項目管理、科研經費的使用管理等。另外，可以嘗試推行本科生導師制，挑選適合的教師擔任本科生的導師，對他們進行思想、學習、生活等方面的教育和引導。留英學者吳松弟在他的《素質教育在英國》一書中介紹了牛津大學學院的導師制：“與牛津大學獨特的學院制度相配套的是各學院的導師制。根據這一制度，每位學生（包括本科生）都有自己專業或課題方面的導師，負責專業方面的輔導?！薄皩W生各學期的任務就是到導師那上專業指導課，一般每周一、二次?！盵1]還可以建立本科生科研梯隊，即在教師的帶領下，不同年級、不同研究水平的本科生與研究生或者低年級的本科生與高年級的本科生組建科研隊伍。

（二）健全本科生科研激勵機制

首先要增加本科生科研投入。必要的經費保障是開展本科生科研活動的前提，學校可以充分利用自身的地域優勢，廣開渠道，多方籌資。一方面，充分利用校內和校外媒體，大力加強本科生科研的宣傳工作，以爭取到政府、科研單位、事業單位、各類企業等方面資助。另一方面，加強校際之間的合作，利用他們的實驗室和資金優勢，為本科生提供科研機會。其次要進一步完善本科生科研激勵制度。對本科生科研的獎勵應該是多層次的，有國家級、省級的，也有校級與院級的。在學分獎勵、物質獎勵、綜合素質評定等方面考核中應該降低標準，不能只是單純地以在省級或省級上以上的科研競賽活動中獲獎作為衡量標準。此外，還要建立對本科生科研指導教師的獎勵制度，物質與獎勵精神獎勵并重。再次要建立科學有效的本科生科研評機制。在評價過程中，可以采取過程性評價工具，如等級量表（包括數字圖表或檢核表的形式）、自我匯報表（或學習日志）、觀察表等。最后，學校要努力為學生營造良好的本科生科研氛圍，為其搭建有效的科研平臺，如為學生開辟?？ㄕ撐募┗蜷_通專門的網絡平臺，鼓勵學生在?？⑿笊习l表文章等[2]。

（三）提高本科生科研能力

一方面，學校要進一步優化本科生課程體系，為本科生開設專門的科研課程，如文獻檢索與論文寫作課程、科學研究方法或實驗方法課程等。還可以根據不同年級學生的狀況制訂適合的本科生科研訓練計劃，抓住不同的培養側重點，因材施教。另一方面，學校要積極推進“研究型教學”工作。首先，教師充分利用課堂教學，發展學生的科學研究性思維；其次，要及時更新教學內容，改進教學方法。教師可以有意識地將一些學術前沿課題引入課堂教學，引導學生進行專題討論。此外，還要改變單一的評價方式，采取多元化的考試評價方式；最后，教師要樹立科學的本科生科研意識，提高自身的科研指導水平。

參考文獻：

篇6

關鍵詞：高校實驗室；技術人員；考核激勵

高校實驗室的宗旨在于通過加強科技成果商品化與產業化等創新管理，以更多原創性的核心技術和滿足市場需求的應用性的關鍵技術和標準，形成科技創新的良性循環，從而實現高校核心競爭力的有效提升，支撐企業技術創新的良性循環、創新型國家建設目標的實現。但是迄今為止，在國家宏觀科技政策的導向上，教育部門沒有引入必要的專利評價及其激勵的導向性指標。在相當程度上影響了高?？蒲谐晒慕洕б娴奶嵘?，導致科技資源配置不合理，影響科技與經濟的有效結合。

一、技術人員管理存在的問題

結合A、B、C、D、E五所高校的情況來說明問題，其中C為軍工院校。

（一）對技術人員的考核制度不健全

職務發明獎酬制和專利業績考核指標體系的建立，是高校實驗室管理創新的表現。目前上述五校均未設立技術人員的專利考核指標體系，科研人員的業績主要體現在崗位工作量及其與論文的關系上。除了A不將專利申請、授權計入個人科研工作量考核，與論文無等同關系外，其余四校都將其按一定標準折合為科研工作量及相應等級的論文數，只是各校折合量大小異同，表明各校對專利價值取向有所差異。

（二）對技術人員的激勵制度不健全

1、激勵重點不同。A以獲得專利申請號予以2000元獎勵，授權后再獎勵2000元為規則，但2005年該校政策改革，已將激勵政策改成獲申請號1000元，授權3000元，表明該校的激勵政策價值取向已轉為獲權傾斜；E因專利數較少，給予專利申請資助力度相對較大，如專利申請時除費學校補助1/2外，其他各項費用、及授權后前三年專利年費全由學校專利基金支付；D對資助對象分類管理較為深入，如對有課題經費的專利申請者，資助其費，較好地解決了資助力度適度與減少學校資金壓力的矛盾；C因其軍工性而使其具有特殊激勵規則。據不完全統計，該校每年減免費用可達20到30萬元。

2、激勵力度不同。E給予發明專利授權獎勵力度最大，獎勵6000元，旨在刺激發明專利量的上升；D、B給予發明專利獎勵5000元，表明該校對專利授權的重視程度；A對專利權獲得者獎勵2000元，較其他學校而言，獎勵力度較弱。五所學校中，對外觀設計不獎勵（雖然c有外觀設計獎勵辦法，但無人申請外觀設計專利）。可見，高校專利多為技術含金量較高的發明專利和實用新型。與其他科技成果形式的激勵相比，校方給予專利激勵的力度較小，且未能與獲獎、發表核心論文的獎勵權重相協調。以發明專利與論文獎勵權重為例，C可折合成2篇SCI論文；B、E可折合成SCI論文；D折合2篇全國核心刊物論文；A的發明專利與論文沒有折算關系。

（三）轉化階段的激勵滯后

專利技術實施轉化后，各學校對科研技術人員的獎勵政策有所不同。相比而言，A的獎勵力度最大，獲利所得的5000給教師、5000給學校和學院（兩者對半分），表明A實驗室管理工作的重點已轉向以專利轉化、專利市場價值的實現為主。E的專利實施分為使用、與他人合作轉化專利技術兩類，并規定自項目成功投產后，連續三年內從產業化凈收入中提取不低于5%獎勵專利發明人和專利實施的主要貢獻者。僅僅是按照《高等學校知識產權管理規定》的比例，未能結合學校實際有所提高，以激勵創新。D對于各種科技成果轉化提出專利技術比非專利技術多獎勵8%，激勵科研人員專利轉化的積極性。C專利技術轉化一般學校占股，收益以科技經費的形式返還課題組。B按學校橫向科研項目規定執行，學校和學院提取一定比例的費用后，剩余的收益以科研經費返還課題組，比例約為80%。

目前各高?？蒲屑夹g人員獎勵措施主要集中在申請和授權獎勵，通過物質獎勵使科研技術人員嘗到甜頭，增強其專利意識，也取得了良好的效果。但在專利轉化環節，雖制訂了具體的獎勵措施，但未能有效地體現“以人為本”的思想，激勵政策未能產生實際效果。調查顯示，各校對科研技術人員的激勵側重于物質激勵，忽視成就感、精神激勵、物質激勵的集成創新型組合激勵。

二、應對措施

（一）完善技術人員考核指標

在教師和科研人員的崗位聘任和職稱晉升中，將技術人員專利考核指標作為一項硬性指標，并形成制度化。由于學科屬性的不同，這些硬性指標適宜于電子、計算機技術、醫藥等工科，對經濟、管理、文學、理科等學科不適用。在職稱評定時，提高專利尤其是發明專利在評定體系中的權重，將專利權的獲得與科研成果獎勵的獲得、核心期刊論文的發表同等對待。同時，加入專利轉化率的考量指標；在教師年終工作量的考核中，專利業績應記入教師工作量，對其勞動的成果予以肯定，體現人性化，以此激勵廣大教師從事科技創新和申報并實施專利的積極性。此外，在科研項目各階段也應增設專利考核指標，強化科研人員的專利申請、轉化意識。

對立項階段專利考核主要體現為查新審核、知識產權條款審核。擬立項的建議書應有先期專利文獻檢索的要求，將查新工作的開展作為項目申報的前提條件，要求項目申報者必須充分做好調研、查新工作，不適應市場需求、不具備創新能力的項目不予立項。

對項目實施階段的實驗室管理主要體現為督促項目團隊對專利的跟蹤檢索，以便及時采取相應的規避措施，求得智力成果專利三性的持續有效性，并適時對階段性成果進行有效性秘密保護與登記等具體專利考量。

科技成果階段，重點審核轉讓、許可合同中的技術歸屬、專利技術的評估、經濟利益的分享比例等具體條款：考核專利的維持、續展、終止等有關事務，按時繳納專利費用事宜。

篇7

關鍵詞：校級課題；建議；科研管理

【中圖分類號】 G637 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1671-1297（2013）01-0056-01

一 我校校極課題管理現狀

1.加強領導，為課題研究建立導向機制。

2009年，為了建立科研導向機制，學校領導高度重視科研工作，將教務科研處劃分為教務處和科研處。將科研管理與研究工作作為促進教師專業發展的重要內容，納入學校的整體工作計劃，院黨委提出“科研培育年”計劃，啟動了的“校級課題申報工作”。校級課題的立項遵循公平競爭、擇優支持的原則。為凝練科研特色，鍛煉科研隊伍，充分發揮院級課題孵化器的作用。為課題研究提供理念導向、經費投入導向等各種保障機制，確保課題研究的順利進行。

2.專家指導，為課題研究提供專業引領。

學校加強校本培訓，以“明確方向，凝練特色；掌握方法，提升實力”為宗旨，通過啟發式的指導，一對一的輔導，幫助教師們增強信心，掌握研究方法，明確“怎么做科研”，這樣廣泛培育了教師的能力，提高了科研意識，挖掘了他們的科研潛力。學校還經常邀請自治區的專家教授、教科所教研員等，到我校舉辦專題講座，解決教師的一些疑難問題，為教師提供專業引領，為各級課題的研究工作出謀劃策，普及科研的基本知識，進行悉心指導，提高了課題研究的專業水平。

3.建章立制，為課題研究提供制度保證。

（1）制定學校課題管理辦法。依據國家、自治區級課題管理辦法，結合學校的實際情況，制定了《新疆教育學院院級課題管理辦法》、 《新疆教育學院科研基金管理辦法》，在規劃與選題、申報和評審、經費的管理與使用，中期管理、結題驗收、成果鑒定、成果宣傳、出版與評獎等方面都做了詳細的規定，明確了課題研究工作的基本要求，使課題管理和研究更加規范，更加科學。

（2）制定完善管理制度。制定了《新疆教育學院科研課題經費資助辦法》、《新疆教育學院學術著作出版資助辦法》、《新疆教育學院學術交流活動資助辦法》、《新疆教育學院科研獎勵辦法》，通過一系列制度實施有效的管理。

（3）納入教師業務考核。學校將課題研究工作納入教師業務考核并成為年度工作考核的重要內容，在教師職稱評定、評優、評先中，課題研究都將成為證明其學術水平和工作示范的重要依據 并將課題實施情況納入量化考核。

4.設立專項基金，為課題研究提供經費保障。

我?？蒲刑巺f同財務管理部門，制定了《新疆教育學院科研課題經費資助辦法》，按照計劃預算實施經費管理，做到有的放矢，確保課題實施中的經費保證。

二 我校校級課題管理模式分析

1.注重過程控制。

將整個課題看成為一個完整的事物鏈，從課題的申報、立項、開題、中期檢查、結題、成果評獎環節進行控制，進行一系列的改革創新。

（1）統一課題的申報和立項時間。如我院將校級課題的申報時間定為每年的3-4月份，經學術委員會評審立項，6月份簽訂課題合同。課題立項時間統一從每年的6月份算起，研究時間為一年、一年半、兩年，結題時間為每年年底。

（2）加強對課題開題的管理。在簽訂課題合同后的一個月之內，重點課題一般情況下必須召開開題會，由課題主持人布置研究任務、安排研究進度、確立研究目標。

（3）加強對課題的中期檢查。課題進行到中期，由科研管理部門組織中期檢查，要求主持人填寫中期研究情況表，并出示階段性成果。

（4）加強對課題的結題管理。若課題在規定時間內無法完成，課題主持人必須提交課題延期申請，延期時間分為半年、一年，最長不得超過一年。若課題超過延期時間仍無法結題，則由科研管理部門依據課題不能結題的原因追回部分或全部課題經費。

2.強化經費管理。

將經費項目細化為資料費、數據采集費、調研差旅費、會議費、設備費、專家咨詢費、勞務費、復印打字費等，并對每類經費的使用規定最高限額。如對使用課題經費外出學習、調研、出差的管理，我們要求必須與課題研究的內容吻合；經費不得超過課題總經費的40%；嚴格按相關的出差制度辦事。又如對版面費的使用，我們規定，課題成員可利用課題經費發表與課題相關的論文，但在發表的論文上必須注明“本文系新疆教育學院某課題的階段性成果”字樣；課題組成員持版面費發票及的刊物原件，經科研處認定、審核、批準后，方可從課題經費中報銷費用。課題組成員可利用課題經費購買與課題研究相關的書籍資料，由課題主持人持發票和購買書籍的電腦小票到教科研處進行審核，批準后可從課題經費中報銷費用；對其他費用的使用，也都作了詳盡的規定。這樣，可保證教師將經費用到最該用的地方，也給課題主持人一定的自。課題經費使用由科研管理部門專人負責審核，再由科研處負責人批準，并由科研處專人登記，最后才到財務處進行報銷。這樣，對科研經費的使用實際上由科研處、財務處兩大部門進行監督，從而確保每筆經費的使用均在“課題經費使用登記表中”得到體現。

3.實施制約與獎勵措施。

對每一個不利于課題開展的問題，我們均在文件中加以明確制約：若課題超過延期時間仍無法結題，根據課題不能結題的原因，追回部分或全部課題經費，延期不交者由財務處從課題主持人工資中扣除；貫徹“一人一項目”和“先結題后立項”原則，凡手中有課題尚未結題的，一律不得申報下一年度的校級課題。

三 校級課題管理中應樹立的幾個理念

1.結合校級課題的開展，為高等院校的科研工作搭建一個平臺。以校級課題的開展作為學校科研工作開展的平臺，將、學術講座、教學改革等一系列活動結合到課題中進行。

2.結合校級課題的開展，調動廣大教師的科研積極性。我?？蒲谢A相對比較薄弱，科研經驗相對缺乏，科研意識相對淡薄，科研條件相對簡陋，科研結構相對簡單。通過校級課題的開展，吸引教師投身于教育科研之中，從而促使他們從“自發”狀態進入一種“自覺”狀態。

3.結合校級課題的開展發表一系列高水平的論文，提升學校學術品牌形象，以科研課題的開展促進教師科研水平的提高，讓教師真正從課題開展中學到知識，在公開刊物發表一系列高水平的論文，提升學校的學術氛圍。

4.結合校級課題的開展培養教師的科研素質。通過校級課題的開展，一些教師將熟悉課題的申報、開題、中期檢查和結題，為申報更高一級課題打下堅實的基礎。

5.結合校級課題的開展，培養一批科研骨干分子。通過校內各系、各部門以及校際之間的合作，合理配置人才，使人才有施展才干的工作環境，培養一批科研骨干分子。

縱觀新疆教育學院現行的校級課題管理模式的效果，學校科研氛圍更加濃厚，廣大教職員工的科研熱情和積極性空前高漲，增強了課題意識，樹立了課題觀念，項目申報已從被動變為主動，科研實力已實現了跨域式發展，全面推進了學校教學科研工作，使我校順利走上富有學校特色的科研興校之路。

參考文獻

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[2] 龔中良.高職院校院級課題對學院科研工作影響分析[J].長沙民政職業技術學院學報， 2007（ 1）：84-85

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第二條縣優秀人才是指由縣委、縣政府直接命名，在全縣各學科、領域和行業中做出突出貢獻的人才。

第三條縣優秀人才的選拔和管理，堅持公開平等、競爭擇優，德才兼備、注重業績，業內拔尖、社會公認的原則。

第四條縣優秀人才的選拔和管理由縣委人才工作領導小組統一領導，縣委人才工作領導小組辦公室與主管部門具體實施。

第五條縣優秀人才從我縣地域內工作的專業技術人才、企業經營管理人才、技能人才、農村實用人才、社會工作人才中選拔產生，并注重向生產、科研、教學與服務工作第一線引導和傾斜。

第六條縣優秀人才選拔由縣委組織部牽頭，其中優秀專業技術人才、企業經營管理人才、技能人才、農村實用人才、社會工作人才的選拔分別由縣人事局、縣商務局、縣勞動和社會保障局、縣農業局、縣民政局具體負責，會同有關部門組織實施。

第七條縣優秀人才的具體選拔辦法由各主管部門會同相關部門分別制定，報縣委人才工作領導小組審批后統一組織實施。

第八條縣優秀人才選拔活動每三年開展一次，選拔時間、評選數量、表彰獎勵辦法由縣委人才工作領導小組確定。

第九條縣優秀人才由縣委人才工作領導小組代表縣委、縣政府管理，日常工作由主管部門和優秀人才所在單位具體負責。

第十條縣優秀人才實行分類管理、動態管理和屆期管理。每三年為一屆，屆滿后，對符合縣優秀人才選拔條件的，按程序重新申報評選。因工作失職造成嚴重事故或重大經濟損失等嚴重后果，或者有違法違紀行為，以及其他原因不宜繼續作為縣優秀人才管理的，由所在單位和各類人才主管部門提出意見，報縣委人才工作領導小組審批后取消其榮譽稱號和相應待遇。

第十一條建立縣優秀人才聯系制度。各地各部門黨政領導要與縣優秀人才保持經常聯系，掌握其思想、工作、學習、生活情況，幫助解決后顧之憂。

第十二條建立重大事項報告制度。對縣優秀人才的工作崗位、職務、職稱變動情況，進修學習、出國考察、參與重大活動情況以及身體健康狀況，其所在單位應及時向主管部門和縣委人才工作領導小組辦公室報告。

第十三條建立績效考核制度。縣優秀人才在管理期內應自覺加強理論學習、開展自主創新，做好人才培養、示范帶頭等工作，主管部門每年進行一次考核，考核情況記入檔案并報縣委人才工作領導小組辦公室。

第十四條努力改善縣優秀人才的工作條件，支持其申報科研項目、申請科研經費，優先安排參加業務培訓和學術交流活動。所在單位和部門要為縣優秀人才參加各級組織的療養、休假、聯誼、座談、學術研討等活動提供便利。

第十五條縣優秀人才的職責：

（一）積極參加社會實踐活動，圍繞全縣經濟社會發展戰略、“三個文明”建設開展調查研究、建言獻策，進行咨詢、評估和論證。

（二）積極開展科技創新，促進科技成果轉化。

（三）發揮傳、幫、帶作用，培養和造就一批求實創新、拼搏奉獻、愛崗敬業的具有較高學術水平、科研能力和技能的后備人才隊伍。

第十六條縣優秀人才的待遇：

（一）獲得縣委、縣政府頒發的榮譽證書和授予的榮譽稱號，載入《咸豐縣志》；優先推薦擔任各級黨代表、人大代表、政協委員等職務。

（二）在晉升高一級專業技術職務或職業技術等級時，同等條件下優先評聘縣優秀人才；評選享受國務院特殊津貼、享受省政府專項津貼、湖北省有突出貢獻中青年專家和享受縣政府專項津貼，同等條件下優先推薦縣優秀人才。

（三）管理期內享受一次性獎金。

（四）管理期內參加縣委人才工作領導小組辦公室組織的社會實踐活動。

第十七條縣委、縣政府設立“咸豐縣杰出人才獎”，對縣優秀人才屆中取得重大成果和做出突出貢獻的另行表彰獎勵。

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創新動力+產品證明

江蘇凱宮機械股份有限公司成立于2000年，經過多年的發展，先后被評為國家火炬計劃重點高新技術企業，江蘇省高新技術企業，江蘇省首批創新型試點企業。僅2007～2008年期間，凱宮累計開發新技術50項，其中有7項技術達到國際先進水平，成功研發并投入生產高新技術產品3個系列6個品種，精梳機，條并卷機，自動絡筒機，粗紗機技術申請專利受理41件，其中發明專利18件。

技術創新一直都是凱宮不斷突破和前進的動力，為鼓勵員丁的創新積極性，公司制定了“技術開發獎勵辦法”和“科研經費管理規定”，設立了技術創新獎勵基金，將研發人員的收入與開發經費、新品銷售進行掛鉤，鼓勵技術人員積極開發新技術、新產品；2008年已發放技術創新獎勵資金20萬元。

JSFA286／286A／288／388系列高效精梳機，JSFA360型高效能條并卷聯合機、KGFA4101／4102／4103型電腦粗紗機等產品都是公司產品創新的重要體現。其中JSFA388型精梳機，是公司為適應國內外高效精梳機市場及國際最新技術發展的需要，在傳承了JSFA288精梳機全部技術特點的基礎上，應用了多項擁有自主知識產權的新技術，并結合國內外最新精梳設計及制造技術，推出的具有國內領先水平的新型高速、高產、高質、低能耗的高效能精梳機。JSFA388精梳機設備采用先進的機電一體化設計，使設備生產加工工精梳產品實現了過程的工藝參數設定、工作狀態控制、故障診斷顯示停機，并實現了空筒自動落筒、自動換卷、自動收集落棉、部件自行清潔等監測運行自動功能。設備投產使用實際生產速度已達到380鉗次／分，設備工藝上機運行技術性能穩定、可靠，傳動系統設計浴、傳動部件加工精度高，錫林、頂梳，鉗板等關鍵部件制作選用已達到國際先進水平，設備運行平穩震動小，精梳條質量穩定，精梳條質量達到2001烏斯特公報5％～25％水平，并達到行業高性能精梳機標準，設備可適應建設現代化紡織企業配套生產高檔精梳紗，也是企業進行技術改造重點選配的國產高效能精梳設備之一。2008年3月，凱宮又推出JSFA588智能型高效精梳機，速度達到500鉗次／分，其核心技術也為自主開發。JSFA360條并卷機牽伸倍數合理，并合數較大，改善了纖維的伸直度和棉卷的均勻度，減輕了精梳機梳理負擔，自動化程度更高了。KGFA4101／4102／4103四軸聯動電腦粗紗機，車頭內電機的放置，結構簡單，工藝調節方便，無需更換捻度的工藝輪，通過人機界面進行設定。采用高品質的搖架加壓，調節維護方便，壓力均勻，提高了紡紗的質量此外采用精密的減速機械傳動，提高了傳動的精確性。

2008年6月凱宮又成功推出具有自主知識產權的KGFA208型自動絡筒機樣機，技術性能達到國內先進水平，尤其在單錠和整機控制系統，自適應防疊技術，絡筒紗線羽毛減少技術等方面都取得了突破。

截止2008年底，凱宮大專以上學歷人員占員工總數的46％，工程技術研究中心本科及以上學歷人員占92％，中高級職稱人員占21％，分別比2006年提高了31％，40％，46％。

質量支柱+服務保證

在凱宮，牢固樹立“質量是企業生命”的觀念，堅持走“質量增效”的發展道路，一方面強抓工作質量，每年對全體員工進行兩次質量輪訓，增強質量意識和質量責任，嚴格執行質量手冊，以提高工作質量來提升產品質量另一方面強抓產品質量，嚴格按照IS09001質量管理標準體系要求，在關鍵工序和重點崗位都設立了質量控制點，重抓各車間、各工序流程控制和各道半成品，成品質量檢驗、把關，推行從物資采購、入庫、制造、成品出廠和售后服務一條龍質量保證責任制，確保產品質量出廠合格率100％，用戶滿意率100％。江蘇凱宮機械有限公司副總經理馮斌說：“在當前的紡織工業中，打造有實力的民族品牌很重要：凱宮機械是在消化吸收進口機型的基礎上，實現自主創新的。其產品經過很多紡織廠的使用，反映性能良好，其中不乏山東魯泰、山東德棉、無錫一棉等國內知名企業。所以，公司在挑選紡器配件時，也會盡可能地使用口碑好、質量佳的國產貨?！?/p>

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根據局學習實踐科學發展觀活動深系單位學習調研工作安排意見，結合公司實施方案要求，以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機，在第一階段即學習調研階段我選擇的調研發言題目是“建立健全科技創新體系，提升企業核心競爭力”。面對國家加大基礎設施建設，抓住戰略機遇，促進科技發展將是全面落實科學發展觀，開創企業新局面實現跨越式發展的重大戰略舉措。在調研過程中發現我們企業還存在以下一些問題，現將具體問題以及原因分析總結如下：

一、現狀調查

1、機構缺失，體系不暢

長期以來在公司層面一直沒有建立科技管理機構，公司以及分公司沒有設立與科技管理相一致的部門，局層面曾經設立科技處，但是僅存在一個時期后被取消，目前局總部重新成立科技中心，而公司一級依然是個科技管理空白。公司科技管理工作一直由工程管理部兼管，近期工程管理部改為技術質量部，兼有管理科技工作職能，但整個科技工作依然無法與局層面很好對接。

機構的缺失導致我們的體系無法正常運轉，體系的運轉離不開相應的機構，通過調研不難發現我們的科技體系建設依然處于起點狀態，一切需要從零開始。

2、科技管理人員缺乏

調查顯示公司目前現有工程技術人員125人，其中基礎設施類30人，房建類95人，其中具有高級職稱9人、中級職稱50人，還沒有從事科技工作的專業人員。工程技術人員中?？埔陨蠈W歷92人，能夠獨立工作并撰寫科技成果不足10人。公司科技人員嚴重不足，與企業資質等級極不適應。

3、企業科技發展目標不明確

一直以來我們沒能為企業的發展制定良好的科技發展目標，在我們以房建項目為主打產品的年代我們沒有建立與之相應的科技目標，導致我們在這個領域沒有自己的拳頭產品，因而只能在“平民”產品市場占有少量份額，而與高端市場一直無緣。即使在我們轉變思想，改變方向尋求新的企業發展增長點的今天，在我們積極尋求轉型的同時，我們公司仍然沒有制定我們的科技目標，我們沒有自己特有的技術與別人競爭。比如我們在污水處理廠項目上雖然我們施工了不少項目，但是蛋形池技術依然掌握在別人手中；例如我們施工了不少道路橋梁工程，但是我們依然在大型橋梁工程沒有自己的技術。即使轉型我們依然在走老路，依然在大眾化項目上競爭，而在“高、大、新、特”項目上我們往往連投標方案中的關鍵技術、難點技術都闡述不清，我們又如何能夠與對手競爭。

08年公司歷史性的完成了多項科技目標，但是這也僅僅就是完成了上級部門下達的目標任務，我們并沒有制定實施長遠的科技發展目標，我們沒有在超高層項目中力爭掌握各項技術的目標，我們沒有在大型鋼結構工程有創新計劃，我們沒有在城市軌道工程上進行立項攻關等等。古人云：“工欲善其事，必先利其器”，而某項高端的技術就是我們的利器，可能是我們打敗對手取得成功的一支奇兵。

4、科技投入不足

主要表現在資金投入方面，從統計報表顯示，公司的科技投入是微乎其微。由于受經營模式的制約，微薄的管理費僅僅能夠養活企業，企業沒有多余的資金用來投入到科研項目的研發。另一方面公司沒有制定企業的科技獎勵辦法，導致科技獎勵常常無法兌現。

二、原因分析

對目前企業科技創新工作現狀的分析，我們發現所存在的這些問題并不是各自獨立的，它們是緊密聯系以及有著一定的因果關系，現分析主要有以下幾個方面：

首先是缺乏科技創新意識，主要體現在我們企業的管理層，意識的缺失從而導致指導思想沒有了方向。沒有思想的指導，我們的科技創新工作一直停滯不前，以致部門、機構不全，人員缺乏，科研經費投入不足等等。因為缺少了自主創新意識，在一些高難技術領域沒有能夠取得突破，致使在市場競爭中往往處于被動局面，丟失了良好的市場占有份額。同時我們還沒有清醒的認識到我們的科技水平與其他先進單位相比差距較大，我們還存在科技發展的體制、機制性和政策性等障礙。

其次是人才隊伍建設還有不足?？茖W發展觀的第一要義是發展，科學發展觀的核心是以人為本。而我們在追求發展的同時恰恰忽略了人才隊伍建設的重要性，導致我們目前人才隊伍的惡性循環發展。體現在：每年我們都會有一批新鮮血液補充進來，但是我們并沒有太關注這些企業后備力量的培養與發展。我們往往將這些滿懷希望的學員往項目上一放就不再過問，等到項目結束我們的學員已經逐漸成長，如果沒有新項目開工他們會無處可去，這時迎接他們的往往是一份待崗通知，無奈的他們等于是變相的被企業解雇，他們只有選擇離開自謀出路。而單位一旦承接新任務，又發現管理人員不足，于是只好繼續招人，培養人最后走人，形成了這樣一種怪圈，企業始終人才不足而我們又不斷的流失人才。我們一直在探索解決這方面的問題，但是卻一直沒有找到很好的辦法解決我們企業發展中人才“瓶頸”問題。

最后是科技經費缺失。在機構、部門不全，科技工作人員缺乏的情況下，科技投入嚴重不足，主要是科研經費無出處。即使有科研項目但無資金投入，科研工作很難開展。公司每年的預算中科技投入這方面幾乎是空白，因此企業很難開展自主創新，很難有自身的科技成果，從而導致我們沒有能力參與科技含量高的項目的競爭。

三、針對存在問題的建議

針對目前我們企業所面臨的現狀，經過調研分析提出以下不成熟的建議：

1、樹立正確的科技創新意識

我們必須要樹立正確的科技創新意識，科技創新在企業的發展過程中將擔負著重要作用，因此我們要不斷建立我們的科技創新體系并且不斷完善。公司應建立健全相應的科技創新機構，針對一些關鍵技術開展攻關，把提高自主創新能力擺在全部科技工作的首位，在重要的領域掌握一批核心技術，擁有一批自主知識產權，大幅度提高我們企業的競爭力。

2、企業重視科技創新體系建設

在深入貫徹落實科學發展觀的大環境下，我們的企業應為建立健全科技創新體系提供進行深層次研究的廣闊平臺。企業各層面應有專職人員從事科技創新工作，各層面第一責任人應高度重視，并配有專門高級管理人員負責科技創新的各項工作落實與開展。同時企業要為落實與發展科技創新工作提供必要的行政保障與物質基礎。企業通過設立科技支撐計劃，針對制約企業發展的“瓶頸”技術開展重大技術和關鍵技術的攻關研究，提高企業的核心競爭力。通過設立科技專項資金，支持相關部門開展具有前瞻性、基礎性等科研工作，提升企業的自主創新能力。此外，逐步實施科技基礎平臺建設，突出資源內部共享，為提高科技持續創新能力提供必要的支撐，為完善自主創新的 體制機制，建立健全科技創新體系，提供制度保障和良好環境。

3、加強人才隊伍建設

企業應切實關心各類人才的發展，為他們的發展提供平臺和空間，使其充分發揮自身才能。留住現有人才，引進外部人才，在引進中獲得交流，在交流中得到提高。注重引導職工不斷加強自身學習，同時為職工提供各種培訓學習機會，用內外機會培養提高大家的綜合素質。對專業從事科技工作人員實行特崗特薪，為企業做出特殊貢獻的人員待遇可超過同級管理人員，以利其專心、安心從事科技工作。

4、加大科研投入

企業的科技創新工作是一項長期的、具有前瞻性的工作，這就需要企業舍得投入?？蒲袡C構和每年攻關的科技成果應設專項預算，增加相應費用，彌補公司科研機構以及科技成果空白。另一方面企業應完善激勵機制，對科技成果的獎勵及時兌現，更好的鼓勵大家為企業的科技創新工作積極工作。

5、制定長遠的科技發展目標

把加快實施企業重大科技專項作為自主創新的戰略重點，做好企業科技發展的遠景規劃和近期重點計劃的編制及落實工作，科技管理部門認真做好重大項目實施的科學論證，通過有效機制保障科學決策。同時做好項目與科技成果有效結合，項目創新出成果，成果反過來運用于項目，實現公司的經濟效益和社會效益。

四、建立健全科技創新體系的一點思考

1、應加強人力資源開發，復合型決策者和復合型員工是科技創新體系建立健全和良性運行的決定因素。

2、辯證唯物主義世界觀的深化學習，正確的理論思想可能是開展科技創新的催化劑。

3、針對企業“瓶頸”技術開展的科技創新活動中，核心應該是大力開展原始性創新活動。