農業產業扶貧總結范文

導語：如何才能寫好一篇農業產業扶貧總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    一、明晰思路，牽準“牛鼻子”

突出產業發展在脫貧攻堅中的優先地位、以貧困戶脫貧為核心，以做強致富產業為支撐，以培育壯大新型農業經營主體為載體，以70%以上貧困戶聚焦到主導產業鏈上并依托產業脫貧增收為落腳點，推動全市農業產業扶貧取得實效，增強扶貧產業持續增收的發展后勁。

二、精準施策，做強“新引擎”

（一）健全“一個機構”，強化組織保障。市縣農業部門均成立了脫貧攻堅領導小組，設立了辦公室，落實了工作責任。市局健全了領導干部分片負責區縣制度，一名局領導分片聯系一個區縣的產業扶貧工作，各司其職開展幫扶、暗訪和督導，形成了激發能動性、增強整合性、注重動態性、把握精準性和提升廉潔性“五個助推”扶貧攻堅工作機制。與各區縣農業部門簽訂責任書，分季度召開農業產業扶貧工作現場會，全面保障駐村農技員到村工作生活補助、培訓費和意外傷害保險等工作待遇。

（二）完善“兩個規劃”，引領產業發展。一是因地制宜制定市、縣、村產業扶貧規劃。認真摸排貧困戶勞動力狀況，對有條件、有能力發展產業的貧困戶因戶施策規劃扶貧產業，形成了《貧困戶到戶產業規劃表》，二是規劃5萬余名貧困人口發展產業或通過產業基金入股、土地入股等形式讓其依附在主導產業鏈上，幫助其依托產業增收致富。

（三）優化“三支隊伍”，確保幫扶到位。一是調整充實駐村農技員，為農業技術“把脈”。113個貧困村選派114名駐村農技員，對已脫貧村繼續幫扶，嚴格工作考勤考核和工作督查。二是優化專家服務團，解決技術“梗阻”。全市94名專家組建專家服務團5個，根據農事季節、產業發展、貧困村和貧困戶需求進村入戶開展技術培訓和指導。三是組建巡回服務小組，開展“診療”服務。全市組建由縣、鄉421名農業技術人員人員組成101個服務小組，負責全市981個有建檔立卡貧困戶的非貧困村農業技術巡回服務。累計建立科技示范基地26個，培育科技示范戶1653戶，推廣新技術、新品種130項，解決技術瓶頸41個

（四）狠抓四個落實，增強工作動力。一是落實獎懲管理考核。市、區縣農業部門分別與114名駐村農技員簽訂目標責任書，定期不定期組織開展督查考核，將農技員駐村幫扶工作納入年終考核，推行領導約談、“召回”或問責機制。同時對工作成效突出的進行表彰，2017年，旭陽鎮馬石村駐村農技員邱源被省委、省政府表彰為全省脫貧攻堅“五個一”駐村幫扶先進個人；推薦車正權等3人為2017年度全省優秀駐村農技員，由省脫貧攻堅領導小組進行表彰。二是落實工作經費保障。我局落實全局脫貧攻堅和產業扶貧工作經費保障，確保工作順利開展，同時嚴格按省農業廳發〔2016〕55號文件精神和相關規定，全面保障駐村農技員到村工作生活補助、培訓費和意外傷害保險等工作待遇。三是落實農業技術培訓。1-5月，“三支隊伍”舉辦培訓班116個，培訓農技員211人次，培訓新型職業農民246人次，培訓基層農技人員621人次，培訓農戶22278人次，發放技術資料31882份。四是落實產業發展資金。今年全市各級農業產業扶貧計劃總投資14516.41萬元，其中省級財政投資1535.6萬元，市級財政投資114.27萬元，縣級財政配套395萬元，信貸500萬元，社會投入10985.8萬元。1-5月，已投入資金3585.44萬元，占年度計劃的25%。

三、產業融合，走出“新路子”

（一）打造一區六園，發展主導產業。舉全市之力，整合資源高標準打造“一區六園”7個現代農業產業園（1個市級100平方公里現代農業示范區，6個區縣各1個10萬畝現代農業特色示范園）。目前，各園區管委會（指揮部）和服務平臺公司均已建成，建設方案及總體規劃已編制完成，四區兩縣共規劃建設73個重點項目、投資10億元，建成幸福美麗新村75個，創建省級現代農業（畜牧業）示范（重點）縣3個、現代農業示范園區5個、現代農業產業融合示范園區1個，積極幫助榮縣成功納入第一批國家農業可持續發展試驗示范區（四川唯一，全國僅40個）。

（二）依托龍頭企業，開展訂單扶貧。引進、培育農業產業化龍頭企業，發展訂單種植和代養畜禽，通過授人以漁，加強貧困戶的“造血功能”，使其早日實現脫貧。據初步統計，全市112家龍頭企業吸納2972戶貧困戶開展訂單扶貧，貧困戶人均增收1100元以上。如大安區通過政策扶持、金融支持等方式引進江蘇立華牧業集團建設年出欄3500萬羽肉雞一體化項目，農戶通過建棚代養方式實施，對貧困戶無力出資建棚的實際，為每戶提供8萬元的啟動支持資金（補助財政專項扶貧資金2萬元+免息周轉金借款1萬元+貼息貸款5萬元），使貧困戶投身到代養大軍中增收致富。據統計，目前該區已累計發展肉雞代養433戶，其中貧困戶285戶，出欄肉雞 970.98 萬羽，其中貧困戶出欄 328.32 萬羽，代養農戶獲益2800萬元，其中貧困戶890萬元。肉雞產業已成為大安區產業精準脫貧的第一大產業，參與雪山草雞代養建檔立卡貧困戶年收入從3100元增長到20000元以上。  

（三）發展休閑農業，開展農旅扶貧。依托60公里環城休閑產業帶及自然景觀優勢，在貧困村和重點村舉行“千年豆花情·印象苗仙湖”、“信步沿灘.美過周末”、葡萄采摘節、中國李采摘節等農旅活動，推動貧困村產業發展，促進貧困戶增收。據統計，1-5月全市共舉辦各類農旅活動52次，促銷農產品實現收入2200萬元以上，各類休閑農業經營主體為720余名周邊貧困戶提供就業崗位實現脫貧?；ㄏ闾飯@召開“第二屆花卉博覽會”、“水幕激光秀”、“植樹節活動”等休閑節慶活動6次，帶動艾葉、建設及周邊鄉鎮10多個村上萬戶村民增收致富，人均增收達1600元，解決137個村民就業，其中建檔立卡貧困戶10個，帶動200余戶貧困戶實現脫貧。

（四）信息進村入戶，開展信息扶貧。全面推進信息進村入戶工程，建設覆蓋全市85%以上行政村（其中貧困村全覆蓋）的益農信息社，扎實開展公益服務、便民服務、電子商務和培訓體驗服務，有效解決為民服務“最后一公里”問題，構建農村現代網絡服務體系，推進農村社會管理方式現代化，有效提高農村社會管理的水平和程度。

（五）完善利益聯結，開展帶動扶貧。我市依托農業產業化龍頭企業、農民專業合作社等新型農業經營主體，完善利益聯結機制推進農業產業扶貧。據初步統計，龍頭企業通過訂單合同帶動貧困戶2972戶，通過“土地入股”、“財政資金量化入股”等股份合作帶動貧困戶281戶，其他合作方式帶動貧困戶 1101戶，流轉土地1304戶，其他方式帶動貧困戶833戶，共計6491戶，吸納就業1120人，占全市貧困農戶的19.1%，農民專業合作社吸收1491戶貧困戶入社，帶動3665戶貧困戶抱團發展特色產業，共計5156戶，吸納就業1357人，占全市貧困農戶的26.8%。據測算，有新型經營主體帶動的貧困戶人均增收800元以上。

四、靶向短板，下足“繡花”功夫

（一）靶向統籌推進上下功夫。進一步加強指導，創新農業產業扶貧帶動模式，強化造血功能，重點解決好“重生產、輕市場、銷售難”問題，引導新型經營主體通過開展訂單收購、股份合作等方式延長扶貧產業鏈。

（二）靶向內生動力上下功夫。堅持扶貧、扶志與扶智結合，開展感恩奮進教育，梳理農業產業發展信心，增強貧困群眾發展主體意識，激發干勁和決心。促進扶貧對象發揮更大的主觀能動作用。

（三）靶向利益鏈接上下功夫。創新扶貧機制，進一步深化扶貧資金量化折股、銀政企+農戶、新型經營主體+貧困戶、農民土地入股+公司投資建設等利益聯結新機制，有效提高資金使用效率，增加貧困戶財產性收益和經營性收益。

篇2

——全縣產業扶貧工作總結

    近幾年以來，崇義縣按照省、市扶貧攻堅領導小組的安排和部署，結合崇義縣農業實際，按照“村村有脫貧產業、戶戶有增收門路”的指導思路，以貧困戶發展產業就業和行政村產業基地全覆蓋為目標，狠抓特色產業培育，注重發揮新型經營主體的帶動作用，實現由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變，取得了一定成效。

一、扶貧產業發展情況

崇義縣農業產業扶貧主要包括刺葡萄、南酸棗、養蜂、臍橙、毛竹、油茶和蔬菜等特色種養業扶貧等方面。以君子谷野生水果世界為核心，打造了過上線萬畝刺葡萄產業示范帶，輻射帶動全縣發展刺葡萄9000多畝，其中4000多戶貧困戶直接參與發展。全縣蔬菜播種面積20000多畝，每年直接參與發展蔬菜種植的貧困戶4000多戶、面積4000畝左右。另外，在臍橙種植、南酸棗、油茶等特色產業方面發展迅速，在產業發展壯大發面也基本實現了逐年增長，確保貧困人口在收益穩定的前提下，逐年增加。

二、產業扶貧政策落實情況

從2016年以來，根據“產業全覆蓋”推動精準扶貧工作的要求，崇義縣對全縣發展傳統種養業、刺葡萄、蔬菜、養蜂、臍橙、油茶、毛竹、南酸棗等特色產業的貧困人口進行了產業獎補，兌現補助資金2500多萬元。用獎補政策鼓勵貧困人口發展農業產業，促進經濟收入，確保收入可持續，為貧困人口早日脫貧，提供政策扶持。

三、產業扶貧的主要做法

（一）加強領導，協同配合推進。崇義縣成立了縣委分管領導任組長、縣政府分管領導任副組長，縣農糧局、縣林業局、縣果茶局、縣殘聯等相關單位負責人為成員的崇義縣產業精準扶貧工作領導小組及其辦公室，負責工作中重大問題的決策和協調。2016年來，領導小組通過召開會議、現場調度等形式安排部署工作，協調解決問題，全力推進產業扶貧落實。

（二）制定規劃，明確目標任務。研究出臺《崇義縣精準扶貧攻堅戰2016年工作要點》《進一步發展我縣特色產業推進精準脫貧的實施方案》《崇義縣2017年精準扶貧攻堅戰實施方案》《崇義縣2018年脫貧攻堅工作要點》《崇義縣鄉村產業振興五年推進計劃（2018-2020年）》等一系列政策文件。編制了全縣農業產業扶貧規劃、特色農業產業扶貧規劃，明確了崇義縣脫貧攻堅期產業精準扶貧工作目標任務和重點培育發展的七項特色扶貧產業。各產業主管部門根據縣要求并結合規劃，制訂了年度產業扶貧實施方案，分解任務，制訂配套工作措施。各鄉（鎮）和省級貧困村也編印了鄉（鎮、村）產業扶貧規劃方案，明確了近三年來產業扶貧具體工作任務，推動產業扶貧工作扎實落實。

（三）完善政策，助推產業發展。制定下發《崇義縣精準扶貧產業幫扶實施辦法》《崇義縣2016年精準扶貧農業產業扶持辦法調整方案》等政策措施，同時針對2016年、2017年產業扶貧扶持辦法執行情況，在反復聽取貧困戶、基層干部等各方面意見的基礎上，完善健全了《崇義縣2018年精準扶貧農業產業獎補辦法》，增加了中藥村、特色水果等補助項目，提高了人工造林補助標準，統一了甘蔗、蓮子、西瓜、雪蓮果等傳統種植項目補助標準，嚴格了產業扶貧獎補驗收要求。

（四）多措并舉，確保任務落實。

一是推進產業到戶。按照傳統與特色產業相結合、長期與短期產業相結合、集中發展與分散發展相結合的原則，對有勞力有資源的貧困戶，引導他們在發展傳統產業同時，重點發展刺葡萄、蔬菜和油茶、毛竹林低改等產業；對勞力能力較差的貧困戶，到扶貧產業基地、龍頭企業務工就業，或者由政府（集體或企業）投資、農戶領養、合作分紅；對無勞力的貧困戶，通過資產入社托管、作價入股獲得股金分紅、光伏分紅等方式獲得穩定收益。全縣的建檔立卡貧困戶通過直接發展產業，基本實現了產業全覆蓋。

二是完善利益聯結。圍繞刺葡萄、南酸棗、養蜂、臍橙、毛竹、油茶和蔬菜等七大農業扶貧產業，大力發展“一村一品”，每個行政村至少有1個扶貧產業基地和經營主體，按照“合作社+基地+貧困戶”或“龍頭企業+合作社+基地+貧困戶”等方式，按照“四有兩好”，即：有規模、有特色、有看點、有牌子，經濟效益好、帶動效果好的要求建立健全與貧困戶的利益利益。全縣124個行政村均有產業扶貧基地，行政村產業基地和經營主體實現全覆蓋。

篇3

同志們：

這次全縣農業產業化工作現場會，大家現場參觀了**等鄉鎮的農業生產基地。剛才，各鄉鎮、各業主單位相繼作了發言，聯系產業的縣級領導作了很好的講話。等下，**書記還要作重要講話，下面，我講兩點意見：

一、上下聯動，扎實工作，農業產業化取得明顯成效

今年，中央相繼出臺了一系列支持農業發展的政策措施，給農業發展帶來了新的機遇。我縣認真貫徹中央精神，把農業產業化作為促進農民增收的重要舉措來抓，全縣迅速掀起了農業產業化建設，并取得了明顯成效。據統計，全縣目前發展無公害蔬菜13309.5畝，花椒6372畝，食用菌936棚，草本藥材12058畝，木本藥材13734畝，有機茶新種370畝、轉換700畝，甜玉米1442畝，優質煙818畝，楠竹低改22730畝，發展牲豬83051頭，牛羊33730頭（只），新建沼氣池924個。

在農業產業化建設過程中，呈現出以下主要特點：一是領導責任到位。縣四大家聯系領導對農業產業化建設給予了極大的支持，經常督促指導這項工作。各鄉鎮把農業產業化建設與經濟工作一起研究，一起部署，一起落實。各業主單位充分發揮組織協調作用，有力地促進了農業產業化建設。二是產業大戶蓬勃興起。糧食局下崗職工黃桂平在城關光明發展食用菌50棚，城關大洞羅春生種植草本藥材35畝，寒口秋里陳根石、增口金蘭李本春分別種植木本藥材900畝、680畝，橋頭紅橋陳世洪發展有機茶300畝，普樂徐洞方祖軍種植甜玉米100畝，大塘船塘張友庭發展無公害蔬菜193畝，青山上尤鐘漢洲楠竹低改200畝，流源溪坑李小劍種植花椒336畝，三洞坪水鄧齊勇建成年出欄1000頭的養豬場，增口馬坊王建奇年出欄牲豬500頭。據統計，全縣種植木本藥材10畝以上的有992戶，草本藥材10畝以上的174戶，有機茶10畝以上的90戶，甜玉米5畝以上的30戶，優質煙5畝以上的17戶，無公害蔬菜10畝以上的38戶，花椒10畝以上的38戶，發展牲豬50頭以上的34戶，其中100頭以上的11戶，養牛羊100頭以上的15戶，發展食用菌5棚以上的17戶，其中10棚以上的7戶，楠竹低改100畝以上的48戶。產業大戶的蓬勃興起，有效地帶動了全縣農業產業基地建設。三是訂單農業廣泛推廣。反季節蔬菜、花椒、食用菌、優質烤煙、中藥材等產業都實行了“公司加農戶”的訂單農業模式，解除了農民的后顧之憂；四是干部參與蔚然成風。四都、青山、普樂、流源等鄉干部集資入股參與花椒開發；東洛鄉、農業局的干部集資入股參與反季節蔬菜開發；林業局干部自辦、領辦林場，發展花椒、中藥材產業，其中謝慶凱與他人合伙種植木本藥材2860畝。寒口鄉干部谷志宏種植草本藥材60畝。五是產業基地初具規模。五個農業產業化扶持基金試點村都形成了一定的產業規模。全縣基本形成了以反季節無公害蔬菜、草本藥材和食用菌為主、沿106國道分布的產業帶。

在肯定工作成效的同時，我們也應清醒地看到當前農業產業化建設存在的諸多問題：一是認識不到位。少數鄉鎮對農業產業化的重要性認識不足，辦法不多，措施不力。二是規模不大。產業規模普遍偏小，在稻田里沒有超過500畝的產業基地，與其它縣市上萬畝的規模相比，我們根本談不上形成了基地，更不要說產業化。食用菌、有機茶規模離縣下達的指導性計劃還有較大差距，難以形成規模效益。三是發展不平衡。鄉鎮與鄉鎮、項目與項目之間，有的發展得快，勢頭良好，有的則停滯不前，亮點不多。四是質量不優。如花椒零星種植多，有的鄉鎮沒有按規劃成片發展；反季節蔬菜存在死苗現象；五是龍頭帶動作用不強。沒有規模較大的龍頭企業來帶動農業產業化建設，基本上還處于農業產業化的初始階段。這些問題務必引起我們的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。

二、群策群力，奮力拼搏，再掀農業產業化建設新

農業產業化是一項長期性、艱巨性的工作，需要全縣上下齊心協力，扎實工作，才能達到農業穩定、農村發展、農民增收的預期目標。

一是指導思想要明確。全省扶貧開發現場會初定6—8月在我縣召開，我縣又是省委楊書記的掛點扶貧縣，如果我們的農業產業化沒有規模，沒有特色，沒有成效，拿什么給人家看？因此，我們必須進一步統一思想，充分認識農業產業化的重要意義，把思想認識落實到實際行動上來，形成舉全縣之力、合萬眾之心抓農業產業化的強大合力。當前中央強調抓糧食生產，并對種糧農民進行直接補貼和良種補貼。我們要正確處理發展糧食生產與農業產業化的關系。發展糧食生產與農業產業化并不是互相矛盾，互相抵觸的，而是相互促進，共同發展。要堅持兩手抓、兩不誤，在做好糧食直補和良種補貼及降低農業稅稅率這幾項工作的同時，著重抓好農業產業化建設。要切實轉變發展模式。市場經濟下的經濟工作要按市場規律辦，農業產業化也不例外。政府要把精力放到制定發展規劃、出臺扶持政策、優化發展環境、提供優質服務上來，引導農民進行農業產業化建設。

二是宣傳發動要深入。決定事物的關鍵在于內因。只有把農民的積極性保護好、發揮好，農業產業化才能有更大的發展。宣傳發動就是要大造聲勢，會造聲勢，在全社會形成狠抓農業產業化的濃烈氛圍。要充分利用各種媒體、各種方式，掀起轟轟烈烈、鋪天蓋地的宣傳攻勢，把中央1號文件、縣里制定的扶持政策交給農民，真正做到家喻戶曉、人人皆知。要注重挖掘典型和總結經驗，從現在起就要善于發現典型，并加以總結推廣，充分發揮他們的示范帶動作用。

三是產業規模要做大。產業大戶、經濟能人是促進農業產業化建設上規模的重要力量。農業產業化建設的工作重心要放到做大規模上，積極培育更多的大戶、能人，由此促進農業產業化形成規模，產生效益。各鄉鎮和有關部門要積極探索和完善促進土地有序流轉的有效辦法，妥善處理農業產業化過程中土地租賃等有關問題，促進耕地向種植能手、養殖大戶集中，為他們擴大生產創造條件。要出臺和完善對產業大戶的扶持政策，在資金、技術、信息方面予以重點傾斜，形成一戶帶多戶，多戶帶全村，一村促全面的發展格局?？h里正在研究大戶獎勵辦法，主要是在財政貼息貸款方面擴大規模，加大信貸扶持力度。

四是龍頭企業要做強。沒有龍頭企業的輻射帶動，農業產業化就會失去發展動力。安仁縣的食用菌產業比我們起步晚，現在已成為他們的一個支柱產業，在全省都小有名氣，關鍵就在于龍頭企業發揮了重要作用。因此，要在鞏固發展現有龍頭企業的基礎上，千方百計引進一批農業產業化龍頭企業，讓他們成為農業產業化的受益者和組織者。深淞高鵬實業有限責任公司今年計劃在我縣發展1000個白蘑菇大棚，投資將達1000萬元。各鄉鎮和業主單位要抓住這個機遇，積極引導農民發展食用菌產業，不能徘徊觀望，守株待兔，而要搶抓季節，主動出擊。其它產業也都要充分利用龍頭企業這個載體和平臺，進一步做大做強。

五是服務質量要提高。各級各部門一定要強化服務意識，加強技術指導，為農民提供最優質、最周到的服務。各鄉鎮要組織人員，圍繞資金、信息、種子（苗）、化肥等生產資料的供應等問題，切實解決農業產業化中的實際困難，為農民排憂解難。各業主單位要堅持下到村組農戶，深入田間地頭，加強技術指導和服務，努力提高產業項目質量。農業部門要做好種子、化肥、農藥、農膜等生產資料的儲備和供應；工商、物價、質檢部門要聯合開展農資打假活動，讓農民放心發展農業產業；金融部門要加大信貸支農力度，積極支持農民發展生產；信用聯社要不斷擴大小額貸款規模，對符合條件的農民及時發放財政貼息貸款；財政部門要與信用聯社和扶貧辦搞好銜接配合，做好貼息貸款和農業產業化扶持基金貸款的發放工作，引導更多的信貸資金和農民自有資金投入農業產業化，為農民提供充足的資金保障。其他各有關部門都要從自身職能出發，把為“三農”服務作為義不容辭的責任，自覺支持農業產業化建設。

篇4

一、扶貧戰略指導思想 “穩固成果”，即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”，總結扶貧工作經驗，特別是分析理清存在的問題，提出解決辦法和改進措施;“打好基礎”，即著重圍繞促進農民增收的農業產業化發展的基礎扶貧，改善農村落后面貌的道路交通建設的基礎扶貧，提高農村居民生活質量的人居環境的基礎扶貧;“放眼長遠”，即對一些重大扶貧項目，特別是一些效益顯現期較長或扶貧期限較長的長遠發展項目，力求一年有一個基礎，一年上一個臺階，不求急功近利而流于形式。“立足根本”，即著重把扶貧工作從借力發展轉移到自力發展上來，把農民從被動扶貧轉移到主動脫貧上來，不斷提高農民脫貧致富能力和自我發展能力。

二、扶貧項目選擇根據我鄉扶貧工作的戰略指導思想和總體工作要求，2005—2009年我鄉扶貧工作項目著重落實在農業及農業基礎設施建設扶貧、道路交通基礎設施建設扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農業專業合作社及農產品產銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經濟扶貧、知識扶貧、改善農村居民人居環境和生活質量的扶貧等方面。

三、扶貧形式 根據我鄉對以往扶貧工作的分析，并結合當前扶貧工作實際，提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有，“捆綁式”扶貧、“規模式”扶貧、“自力發展式”扶貧和“求實效、創成果式”扶貧，徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧，力求把有限的資金發揮出最大的效益，提升扶貧成效。

四、扶貧措施

1.加強扶貧工作的領導，建立健全扶貧組織機構。鄉黨委政府主要領導親自抓扶貧工作，確定1名副鄉長專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實。成立鄉扶貧工作領導小組下設扶貧辦，抽調相關業務人員組成辦公室，具體操作扶貧工作。成立農業專業合作組織和農產品營銷隊伍，提高農業產業化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。

2.加強扶貧資金的爭取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發達地區扶持力度加大和工業反哺農業、城市反哺農村的有利時機，積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧工作。抓住本地外出創業能人回報家鄉的熱情，積極組織籌措民間資金，結合本鄉一些比較優勢，發展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理，做好“錢生錢”文章，充分發揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數效應。

篇5

關鍵詞：扶貧，小康

 

2010年是銅山縣“十一五”規劃的最后一年，是全面實現小康的攻堅之年，同時也是省委、省政府實施脫貧攻堅工程的最后一年，面臨全面總結檢驗的關鍵一年，上級提供這么多惠農政策，投入了這么多扶持資金，究竟效果如何呢？貧困戶現在脫貧怎么樣呢？帶著疑問我走訪了銅山縣的21年鄉鎮的貧困村進行調研，發現經過5年的扶貧工作，各地區發展極不平衡，有些鄉鎮卻發生了翻天腹地的變化，因鄉鎮領導高度重視并積極開展社會扶貧工作，在密切黨和政府與人民群眾的血肉聯系，提高貧困地區人民生活水平等方面，不斷取得了新的成效，使希日的貧困村變成今日的小康村。而有些鄉鎮通過幾年的扶貧卻沒有取得任何成效甚至越差，扶貧項目見效綬慢，甚至有些鄉鎮貧困戶沒有享受過國家的任何優惠政策，反而為達標驗收增加了負擔。本人是一位長期從事農村基層扶貧工作者，通過這幾年的調查研究，走訪貧困戶，從中發現了不少扶貧工作中存在的問題，已經制約了本地經濟的發展。如：一是貧困地區特別是貧困村、貧困戶參與農牧業產業化經營的項目少、規模小、水平低；二是扶貧開發與農業產業化聯接不夠緊密，部分龍頭企業對貧困村、貧困戶的輻射帶動力不強，直接扶貧效果并不明顯，還沒有真正形成互惠互利、利益共享、風險共擔的利益共同體；三是貧困地區市場化程度低，社會化服務體系不健全；四是扶貧資金的投入與實現目標需要的投入差距較大；五是勞務扶貧培訓政策約束條件太多，限制力太大，可操作性不強；六是部分基層干部群眾對扶貧開發工作的認識不到位，一些貧困鄉村缺乏扶貧開發的思路，帶領群眾脫貧致富的能力較弱，爭取項目不積極，個別鄉村實施項目的能力不強，少數群眾思想觀念陳舊，仍把扶貧看作給錢給物，對扶貧開發等待觀望，對改變困境沒有打算，對發展生產不想門路。。這些問題希望能引起大家重視，從中學習好的典型經驗，結合本地實際解決工作中存在的問題，對真正做好社會扶貧工作，加快貧困地區物質文化建設步伐，促進地區之間均衡協調發展，具有重要的意義。在這眾多成功的典型經驗面前，認為銅山縣單集鎮的扶貧工作獨有特色，值得向大家推薦。

單集鎮位于徐州市東郊，邳、睢、銅三縣交界處，屬革命老區，經濟較為落后。全鎮共有21個行政村，人口6.3萬。2006年，該鎮有7個村被列為全省經濟薄弱村，9個村被銅山縣列為貧困人口集中村，貧困人口共有6131戶，15857人，2009年以來，該鎮通過開發式和救助式扶貧相結合的方式，實現有勞動能力人口脫貧7408人，無勞動能力人口脫貧4522人。有勞動能力人口實現人均純收入在3500元以上，無勞動能力人口人均純收入在2600元以上，脫貧率達75%。由于單集鎮把扶貧和脫貧攻堅工作作為全鎮工作的重中之重，多措并舉，狠抓落實，取得了可喜的成績，總結了寶貴的工作經驗。今年單集鎮又制定了新的脫貧目標任務，計劃脫貧人數是3927人，其中有勞動能力人數為3720人，無勞動能力人數為207人，培訓勞動力1637人。今年單集鎮扶貧工作量仍然比較嚴峻，但他們有信心為早日全面達小康社會，完成脫貧攻堅任務。目前主要采取的措施有：

1．組建一支隊伍，加強組織領導

為確保脫貧攻堅工程順利實施，該鎮重點從三個方面加強對該項工作的組織領導：一是制定扶貧方案。。單集鎮成立了由黨委書記任組長、鎮長任副組長、分管領導、各部門主要負責同志為成員的領導小組，形成主要領導負總責，分管領導靠前指揮，部門領導分工負責的組織體系。領導小組主動配合市、縣扶貧工作隊員制定脫貧攻堅方案、措施，明確專人協助扶貧工作隊開展工作。二是細化執行責任。單集鎮農經中心具體負責扶貧、脫貧攻堅日常工作和低保戶、有勞動能力的貧困戶開發式扶貧工作；民政辦具體負責五保戶、低保戶救助式扶貧工作；統計辦配合農經中心負責建檔立卡貧困戶脫貧目標完成情況的統計、匯總、上報工作；財政所負責扶貧及脫貧攻堅資金的規劃安排、預決算等工作；勞服所負責貧困戶勞動力培訓工作。鎮紀委、審計所負責對扶貧及脫貧攻堅資金使用的審計監督。同時把每一項工作落實到相關部門頭上，實行問責制度。

2.是發展一個產業，帶富一方百姓

近年來，單集鎮圍繞“抓產調、促民富，抓穩定、促和諧，統籌抓好各項工作”的總體思路，大力實施“黨員創業工程”，通過黨員“干給群眾看、組織群眾干、幫著群眾干”，促進了農村產業發展壯大和農民增收。

干給群眾看，黨員帶頭搞產調。引導全鎮黨員在農業產業結構調整上打頭陣，鼓勵他們通過租賃、承包等方式集中農業用地，建立黨員規模種植養殖示范基地，發展規?；a，提高農產品效益。如閆莊村黨員馬世平，租賃本村土地近300畝，建立高效蔬菜大棚種植基地，不僅個人逐漸實現了增收致富，還有力地帶動了周圍群眾規模種植的積極性。2008年以來，通過黨員的示范帶動，全鎮流轉土地2600多畝，規模種植高價值經濟作物100-300畝的增加到11戶，10-50畝的達到52戶，逐步收到了集約用地、規模種植的經濟效益。。

組織群眾干，黨員牽頭建協會。鎮黨委立足種植高價值經濟作物戶數較多、面積較大的特點，鼓勵各村黨員干部牽頭成立專業協會，創新經營模式。賀莊村吳書棟牽頭組建了土地股份合作社，在農戶自愿的基礎上，按土地面積入股，對于不愿入股的，協調與其他農戶的承包田或機動田進行互換?，F已建立了500多畝的蔬菜生產基地，入股農戶達到103戶，預計每戶每年按股分紅可達1-2萬元。姜集村黨支部牽頭組建起農業協會，建立了1500畝的西瓜、300畝甜葉菊種植基地，并與農產品加工企業簽定了協議，統一收購、加工、銷售，形成產、加、銷一條龍服務體系，保障了農戶的種植收益。

幫著群眾干，黨員靠上送服務。在土地流轉方面，本著雙方自愿的原則，各黨支部幫助村民簽訂合法、規范的土地流轉合同，并幫助疏導解決土地流轉中出現的新情況、新問題，維護群眾權益。在生產服務方面，各村成立了黨員綜合服務隊，為農戶提供惠農政策、種植技術、供銷信息等服務，促進農民群眾靠農業增收致富。

3.培訓一個技工，脫貧一個家庭

按照縣委縣政府“政府主導、市場運作、分類實施、有序輸出”的指導意見，該鎮不斷加強農村貧困勞動力培訓轉移工作，支持返鄉農民工就業創業。去年，新建村級勞動保障站3個，農村勞動力轉移累計26500多人次。，累計發放小額扶貧貸款1150萬元，1000余戶農民在享受小額扶貧貸款后，解決了創業過程中的資金瓶頸，800多戶成功脫貧。

3.1落實好農民培訓的各項政策

該鎮不斷加大訂單、定向、合同培訓力度，對全鎮貧困農戶中有轉移就業愿望的農民免費提供技能培訓和職業技能鑒定，以培訓促轉移。在培訓專業的設置上，根據就業市場需求，有針對性地開展車工、鉗工等一線技工技能培訓，提高就業能力。加強創業技能培訓，提高創業能力，扶持農民就近轉移到二、三產業。對不能轉移、從事農業的農民，組織農林科技人員到田間地頭，對其進行現場農業實用技術培訓，提高農業增收能力。引導全鎮黨員干部在農業產業結構調整上打頭陣，鼓勵他們通過租賃、承包等方式集中農業用地，建立黨員規模種植養殖示范基地，發展規?；a，提高農產品效益，通過這種典型帶動、宣傳引導，增強廣大農戶自主、自立、自強意識，大力弘揚創業精神，不斷激發創業激情。

3.2組織協調科技下鄉

該鎮組織技術人員深入村田間地頭，開展設施蔬菜、草莓、食用菌、奶牛肉牛飼養、水產品養殖等農業實用技術培訓，結合實際印發《農作物田間管理手冊》、《農作物病蟲害防治》等科普宣傳資料，近三年來，全鎮共計組織協調科技下鄉18次，受益群眾達到1.12萬人次。使貧困農戶在學中干、干中學，進一步提高貧困農戶的農業科普知識，農業實用技術培訓實現了全鎮覆蓋。

針對目前農民創收觀念不強，貧困勞動力培訓力度小等實際問題，我認為扶貧工作應緊緊圍繞促進經濟簿弱村加快發展和貧困農戶增收這中心任務，要進一步解放思想，創新思路，突出重點，全力推進，務求實效的方針，對單集鎮的扶貧工作也提出了幾點建議和要求。

（1）認真做好扶貧政策的宣傳 。以貧困戶為政策扶持的對象，以產業調整為重點，做大做強蔬菜種植產業，建立農村專業合作社組織，培育農村經濟人。（2）加強對農村勞動力的深層次培訓。聘請專家講解和進行現場指導，切實推進貧困人口的就業。（3）積極扶持貧困戶參與高效農業。對享受政策扶持或獎勵的高效農業、合作社等，優先安排貧困戶勞動力參加勞動，獲取勞務報酬；通過科技服務、項目支持、創新機制等形式，幫扶貧困戶自身發展種植、養殖業項目，提高貧困戶家庭收入；鼓勵和支持貧困戶將所承包的土地采取租賃或入股分紅等形式，參與高效農業項目，增加資產性收入。

4.加大對貧困戶就業創業資金扶持力度

擴大扶貧貼息貸款資金規模，整合資源，通過多種途徑、多種形式籌措資金，加大對貧困戶的生活資金補助的扶持力度。推進單集全面小康的早日實現。

篇6

牢牢抓住發展這個第一要義。發展是科學發展觀的第一要義，是我們黨執政興國的第一要務，也是振興“兩翼”特別是黔江區50萬土家苗漢兒女致富奔小康的根本前提。在加快構建生豬、蠶桑、烤煙三大現代農業產業工作中貫徹落實科學發展觀，就要始終堅持把加快“三大”農業產業的發展作為全部工作的出發點，從現有的產業基礎出發，從促進發展入手，將過去單純靠政府“強推硬逼”的發展產業，轉變為出政策給扶持、上規模重激勵、送科技教方法，增強農戶自身造血功能的引導服務式發展。

第一，要形成“區域大產業”的工作格局。鄉鎮黨委、政府是貫徹落實中央、市、區農村改革發展政策措施的基層和“中樞”，是各項惠農政策落地的“主體”，是產業發展的“主戰場”。走“政府主導、廣泛動員、大戶帶動、規模經營、整鄉(鎮)推進、全面發展”的具有山區特色的現代農業產業發展之路。實踐表明，水市烤煙、金溪獼猴桃、石會蠶桑的產業，無論是群眾的接受度、面積的占比、收入的比重都是顯而易見的，是成功的例子和典范。如何鞏固現有基礎，進一步夯實面積，以點為軸擴散周邊，尤其需要我們沉心靜氣“一抓不放”。一是學有樣板，以白石鄉“六分工作法”為榜樣，結合實際抓一個產業扭住不松手。二是完善機制，機制活、產業興，在后農業稅時代，怎么進一步轉變觀念，轉變職能，圍繞“加強農業基礎、扶持農村發展、加快農民增收”，百計千方構建鄉鎮工作機制。三是加大投入，在用好、用活、用夠各級政策的同時，應當按照科學發展觀統籌兼顧的要求，盡最大可能地增加對“三農”的投入，兌現各項扶持“三大農業產業”的“硬”政策。“區域大產業”工作格局的形成，可以動員、整合全社會的力量和各種資源參與農業產業，使愿意直接投資農業的人更多，從農的人員、資金、項目更廣泛，分布更合理，措施更具體，為產業的良性發展注入強大動力。

第二，要強化工作重點，突出“主業”，促進產業加快發展?！吧厦媲l線，下面一根針”，這是鄉鎮工作性質的使然，但并不是說，工作就平鋪直敘，“兵來將擋，水來土淹”，而是有輕重緩急的，有“主業”的，那就是一切圍繞產業想、產業轉、產業投。大力促進產業發展，通過產業與新農村建設相結合，改善基礎設施，修村級連網路、入戶路、農網改造、水窖、農房改造;產業與幫鄉扶貧相結合，繼續實行區級扶貧集團對口幫扶街道鎮鄉，在加大扶貧幫鄉力度上有新舉措，機關干部下駐幫扶貧困戶制度上有新突破，街道幫鎮、鎮幫鄉的梯度幫扶上有新進展;產業與科技有效結合，加強農村科技服務體系建設和農村科技培訓，將現代技術、管理和人才等要素引入鄉鎮，促進其區域特色產業和支柱產業的發展。在有條件的地方，還可以延伸產業鏈條，在農產品加工、銷售上做文章，鼓勵建立農村經濟合作組織，積極發展高效農業、特色農牧產品加工業等。通過發展農業主導產業，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，提高發展質量和效益，實現又好又快發展，為打造“200億黔江、躋身全市區縣20強”、建設區域性中心城市做出鄉鎮應有的貢獻和努力。

始終堅持以人為本這個核心。以人為本是科學發展觀的核心。堅持以人為本，就是要全心全意為人民服務，始終把最廣大人民的根本利益實現好、維護好、發展好，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。讓黔江的人民群眾共享重慶乃至全國發展成果，這項工作主要靠農業產業的發展來完成。改革開放30年，我區農村面貌發生了翻天覆地的變化，農民物質文化生活得到了極大改善，成績有目共睹，農村經濟總收入、糧食產量、農民人均純收入從1978年的7874萬元、13.9萬噸、71元上升到2007年底的21.27億元、24.77萬噸、2828元(農經口徑)。這是我們黨堅持以人為本的生動體現。在產業發展中貫徹落實科學發展觀，必須始終堅持以人為本，把改善民生作為一切工作的落腳點，從解決人民群眾最關心的糧食、最直接的“票子”、最問題入手，堅持做到勤謀富民之策、多辦利民之事、常興安民之舉，使農民人均純收入隨著經濟發展而逐步較多地增加。市委《決定》規劃到2012年全市農民人均純收入要實現6000元，要達到平均水平，今后4年平均要增加400元以上，如果產業上不去，難度極大，更不用說達到全國平均水平。應采取強有力的工作措施，認真謀劃未來4年發展的思路、目標和具體措施，細化到年，分類到作物，科學測算對GDP的貢獻份額，而不是上有政策、我有對策，上有指標、我有數據。著力幫助有一定產業基礎、有規模經營大戶、有致富“領頭雁”的村(居)，提高自我發展能力;對有勞力、有土地、有種植頭腦的農戶，給予其必要的扶持。同時，壯大集體經濟、鎮域個私經濟，通過工業反哺農業、城市支持農村，增加產業投入，動員機關干部和社會力量參與農村產業建設，形成人人思發展、個個能創業的產業氛圍。

篇7

1.縣農民增收現狀

近年來，縣認真貫徹落實黨在農村的各項政策，緊緊圍繞農業增效、農民增收和農村穩定目標，深化農村改革，全縣農業和農村經濟取得長足進步，農民收入有了較大增長。2006年全縣農村經濟總收入23412.44萬元，比上年增6075萬元，增長17.47%；農民人均純收入1399元，比上年的1256元增加143元，增長11.4%。

1.1種植業收入占農民收入的重要地位

從農民收入來源看，在全縣農村經濟收入中，農業收入9937.45萬元，占42.45%，林業收入1050萬元，占7.9%，牧業收入3574萬元，占26.9%，服務行業收入2583萬元，占19.08%。種植業收入在全縣農村經濟構成中仍占重要組成部分。

1.2農民收入增長平穩

從農民收入與上年對比來看，農民收入保持穩定增長，一是農民出售農產品收入明顯增加，其主要原因是今年糧食價格大幅度上漲，糧食總產增產達2%，隨著糧價的上漲，畜禽產品價格也大幅上漲，全縣肉產量2461噸，較上年的2255噸增9.1%,種植業和畜牧業收入實現穩步增長。

1.3農民外出勞務收入成為增收亮點

農民外出打工的收入增加比較明顯，全縣在外務工農民多達13012人次，全年共實現外出務工收入2438.87萬元，占總收入的10.4%，為農民增收1434萬元，農民外出務工涉及餐飲、服務、旅游、加工、修理、建筑等行業。

1.4中央農民增收政策促進農民收入增長

中央為發展農業生產，增加農民收入的各項政策（中央1號文）深入民心，得到了廣大基層干部和群眾的熱烈擁護，調動了廣大農民的生產積極性；今年國家扶持農業特別是糧食生產的政策措施力度之大、農民從根本上得到了重視農業生產的實惠；農業科技的推廣應用，對增產糧食、增加農民收入起到了積極的推動作用

2當前農民收入的幾個重要來源

2.1農業生產力的提高

農業綜合開發項目通過增加投入，加強基礎設施建設，推廣農作物高產栽培技術，開展農業科技培訓等，有效提高了全縣農業生產水平和生產能力。在全縣大小春生產中大力推廣各種農業新技術措施，農業科技貢獻率得到提高，糧食作物產量增長較快，經濟作物的產值明顯增加。

2.2農民出售糧食收入

由于國家進一步加大了對糧食生產的重視，對糧食價格進行了調整，有效提高了廣大農民的種糧積極性，農民加強了對糧食作物生產的田間管理，在糧食生產中雖然自然災害嚴重，但仍取得了增產，2006年全年糧食總產達到55481噸，比上年增1.77%，農民出售糧食收入1137.65萬元。

2.3農村產業結構調整

由州農牧局牽頭的與香格里拉·藏秘酒廠的青稞訂單生產經過三年來的實踐，在縣沿江河谷地區種植青稞比種植小麥收入要高得多，在糧食價格低的時期廠家仍按訂單收購農民種植的合格青稞。桑蠶基地建設也取得了很好的效益，到2006年底，全縣蠶桑種植面積已發展到9451.4畝。通過有關部門對項目的扶持，該項目現已進一步的完善和成熟，全年農民出售蠶繭收入70.67萬元，養蠶戶戶均增收達553.4元人均增收183.51?？h種桑養蠶項目是一個以公司帶農戶的農業產業化項目，也是縣目前在產業結構結構調整中效益較為顯著的一個項目，該項目的發展為我縣農村產業結構調整創造了打下了良好的基礎，該項目的成功經驗值得借鑒和推廣。

2.4旅游產業的興起

香格里拉旅游產業的發展有效帶動了農民增收，隨著縣旅游品牌知名度的不斷提高，旅游業已逐漸成為縣的又一個支柱產業，來自旅游業的財政收入增長的同時，農民從旅游服務行業中得到的收入正明顯增長。一方面旅游產業的發展為更多的農民提供了大量的就業機會，另一方面為地方特色農產品找到了銷路，農民從旅游業中獲得的收入正逐年增長。

2.5國家政策性扶持

國家政策性扶持也是農民增收的重要來源，2006年在全國范圍內實行對糧食作物良種補貼，根據我縣的情況對全縣雜交玉米種植面積進行了補貼，上級下達的補貼資金直接兌現到種糧農戶手中，有效促進了廣大農民發展糧食生產的積極性，為全縣糧食生產和農民增收提供了很好的政策依靠。

3農民增收存在的問題

3.1農業結構不盡合理，農民收入來源窄

近年來，各級黨委政府圍繞農民增收，狠抓了農業結構的調整，取得了一定的成效，但是由于運用行政手段的多，市場運作的少，農業結構不合理的問題始終沒有得到很好的解決。一是農產品結構不合理，產品的質量不高，大路貨多，名特優產品比例低，缺乏競爭力。二是一般性的品種多，專用品種少；初級產品多，加工產品少，精深加工產品更少。三是農產品品種在較大區域內大體一致，不同程度存在大而全、小而全的問題，在一定程度上導致了農產品結構性矛盾相對突出，農產品供求矛盾由總量為主轉向以結構為主，從而致使農產品出現“賣難”和價格下降。

3.2農業生產成本高致使農民增產不增收

化肥、農藥、農膜等農業生產資料價格隨著農產品價格的上漲而不斷上漲，農產品收購價格提高給農民帶來的利益被增幅更猛的農業生產成本所抵消，農業的收益與其他產業相比是不斷下降之勢。農業經營分散，經營規模小，生產效率低，小規模的生產模式導致了勞動生產率和土地產出率低下，影響了農民的增收。廣大農民的科學文化素質普遍偏低，導致采用農業適用技術率不高，生產成本加大，從而出現了農產品增產空間變小，農產品價格上漲空間受到限制，使農民增收受到很大制約。

3.3農村勞動力科學文化素質低下影響農民增收

近年來，通過各級部門對全縣廣大農民開展一系列的農村適用技術培訓和職業技能培訓，使廣大農民的生產能力得到了很大的提高，但隨著農村農業的發展，對農民生產技術能力的要求不斷提出了新的要求，這給農民增收增大了難度。

3.4勞動力轉移困難約束農民增收

近年來，以鄉鎮企業為主的非農產業吸納勞動力的能力減弱，農村勞動力仍以就近轉移為主，農村勞動力實現就地非農就業的機會減少,這必然導致收入渠道的狹窄。

4今后農民增收對策

農民增收是今后較長一個時期農村工作的重要目標，要切實處理好保護、提高糧食生產能力與繼續推進農業結構調整的關系，處理好糧食生產與增加農民收入的關系。發展糧食生產、保障糧食安全的思想在任何時候都不能松懈。要繼續抓好農民增收政策的落實，真正把扶持農業、支持糧食生產、促進農民增收的政策不折不扣地落實到農民手中，確保讓農民得到好處。

4.1加快農業和農村經濟結構戰略性調整

4.1.1大力調整農業內部結構，建設優質特色農產品基地

在穩定和提高糧食綜合生產能力的前提下，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，走精細化、集約化、產業化的道路，向農業發展的廣度和深度發展，不斷開拓農業增效增收的空間，要加快實施好優勢農產品區域布局規劃，充分發揮各鄉鎮的區域優勢，繼續調整農業區域布局。根據縣各鄉鎮區域特征和當前建設的特色農產品區域分布，使優勢農產品和特色農產品向優勢區域集中，加快特優農產品的基地建設步伐，在全縣內形成沿江河谷區、山區半山區、高寒壩區三個不同農產品產業區域帶。在農業結構調整過程中要在沿江河谷地區大力發展優質糧食生產為主，同時抓好冬青稞種植和種桑養蠶，山區半山區以種植優質豆類、藥材、林果為主，高寒壩區以發展優質春青稞、優質馬鈴薯、春油菜、反季無公害蔬菜、球根花卉為主。

4.1.2切實抓好糧食生產，確保全縣糧食總量穩定增長

近年來糧食生產獲得了全面豐收，但由于自然災害發生頻繁，糧食增產形勢不容樂觀，全縣農業科技人員要進一步深入農業生產第一線，加強農業科技推廣力度，加強田間管理，做好病蟲害防治，確保糧食增產豐收，通過采取各種措施為全縣糧食總量穩定增長，切實貫徹落實好種糧補貼政策，進一步調動廣大農民的種糧積極性。全年糧食總播種面積應長期保持在23萬畝，糧食總產保持5.5萬噸以上。

4.1.3 加快農產品質量安全認證體系的建設。

按照農產品生產高產、優質、高效、生態、安全的要求，盡快組織制定出我縣特色農產品的質量安全生產規程，用合同或訂單形式引導農民按標準組織生產，以科學施肥、合理用藥等，確保農產品的質量安全。進一步加強對農產品的檢驗檢測、安全監測和質量認證，在推行農產品原產地標記制度過程中創造香格里拉無公害食品、有機食品的特色農產品品牌，組織投資購置相應的農產品質量安全檢驗檢測設備，在縣城建設一個綠色無公害農產品檢測中心及交易市場，嚴格檢驗檢測，建立市場準入制度，樹立良好的香格里拉農產品的品牌形象。

4.1.4積極培育農業產業化龍頭企業，推進農業產業化進程。

培育農業龍頭企業是推進農業產業化經營的關鍵，是農產品加工轉化增值的重要環節，也是農民增收的重要渠道。要按照“扶持農業產業化就是扶持農業，扶持龍頭企業就是扶持農民”的要求，積極扶持和發展農業龍頭企業。一要繼續扶持有資源優勢、市場前景好、能帶動農民增收的青稞系列產品、畜產品、優質植物油、藏藥、野生菌類、果汁果品、蔬菜、小雜糧等農產品加工農業龍頭企業，為農業龍頭企業創造寬松的發展環境和條件。對列入省州級農業龍頭企業的，政府應給予一定的政策性支持，每年發展具有一定規模和效益的州級農業龍頭企業3戶以上，其中爭取1—2戶成為省級農業龍頭企業。

4.1.5進一步加大招商引資力度

通過改善投資環境，引進外資，鼓勵外商以合資、合作、獨資來我縣興辦農產品生產、加工、旅游等領域的各類企業，加快縣域經濟發展，增加全縣經濟總量。合理利用和開發好我縣境內的資源，使資源優勢真正轉化為經濟優勢，促進我縣經濟健康、協調、快速發展和對外開放良好格局的形成。

4.1.6積極發展農產品行業協會和專業合作經濟組織

以提高市場組織化程度、促進農民增收致富、推動農業產業化經營。農產品行業協會從根本上解決了政府想辦辦不了，企業想做做不了的事，把千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場連接起來，建立產前、產中、產后的聯合服務組織，把農產品的規?；?、優質化、上檔次的問題很好地解決了。行業協會要堅持“民辦、民管、民受益”的原則，積極引導和扶持廣大農民，按照自愿互利、自我管理、自我服務、自我受益的群眾性經濟合作組織建設要求，構建服務領域寬、組織化程度高、經營機制靈活、帶動能力強的各類專業協會網絡體系。幫助農村專業協會創新管理運行機制，充分發揮農村專業協會在農民增收中的作用。加強農業市場體系建設，積極發展農產品交易市場、批發市場。

4.2搞好農業產業化經營

4.2.1大力發展農產品生產的集約化經營

農業產業化發展在縣1998年起開始實施，但由于政府對農業產業化的引導和重視力度不夠，靠農民自發行為難以實現農村產業化發展，這需要政府及有關部門對農民的引導和龍頭企業的帶動，才能實現農產品的規范化、標準化生產，通過發展農村優勢產業的發展，在拉開水果、蔬菜、農畜產品檔次的同時，方便交易，為農產品的期貨交易、網上交易等創造條件，方便采購者和運銷商。不論是農業部門還是科技工作者、農民、龍頭企業，在農產品的分級和包裝、儲藏等方面必須達成共識，足夠重視。這是變農業粗放經營為集約經營必須而關鍵的一步，對推動農業的標準化生產至關重要，農產品附加值的提高離不開農業產業的標準化生產經營。加強農產品的采收技術、包裝技術、保鮮技術、儲藏技術、運輸技術、市場營銷技術和加工技術的研究和改造，保證農產品的市場優質和消費優質，保證優質鮮銷、優質轉化，通過實現農產品的加工優質，實現產后優質和保質。

4.2.2積極發展訂單農業、合同農業

搞好訂單農業直接涉及農民切身利益，必須使之規范化、市場化和法制化，要嚴格規范產購銷合同，根據市場行情制定合理的收購價格。要積極引導農民樹立法律意識、價格意識、質量意識、履約意識。訂單合同一經簽訂，產銷雙方都要履行合同條款的權利、義務，都要承擔相應的法律責任；避免個別農戶出現“誰出的價格高，農產品就賣給誰”的現象，保證合同兌現；保證農產品的質價相符，確實維護農企雙方的利益；加強合同履約監督，合同一旦簽訂，就具有了法律效力，產銷雙方必須按訂單辦事，發現問題要及時溝通，及早解決，對訂單農業在實施過程中出現的矛盾和問題，一定要通過法律的途徑解決，以期達到公平、公正和維護各方合法權益的目的，確保生產者和經營者都能取得較好的效益。大力開拓農產品市場，發展訂單農業和合同農業，引進和扶持農產品加工企業，通過各種形式的聯合與合作，形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的農業產業化經營機制，農牧部門要做好為龍頭企業提供優質原料的農產品基地，在基地建設中為農民提供優良品種，做好農產品加工企業的原料組織工作，為農民增收創造良好條件。

4.3進一步做好農村勞務輸出工作

4.3.1加強農村勞動力資源的開發，鼓勵農民進城務工就業。

進一步完善縣農村勞務輸出服務中心，使其成為縣政府的臨時機構，有效與縣人才交易市場結合起來，做好農民工的就業及輸出工作，縣鄉勞務輸出機構要進一步做好各農村勞動力輸出工作。進一步建設好縣鄉勞動力市場信息平臺，建立農村勞動力資源信息庫，以市場為導向，積極探索職業培訓與勞動力轉移的有效銜接機制，從體制、機制、組織方式、使用途徑等方面進行研究，實現技能培訓、就業介紹、就業后服務管理的一體化和規范化，立足縣內，提高輸出率和使用率。

4.3.2加強對農村勞動力的職業技能培訓。

進一步總結探索農村富余勞動力轉移的新途徑新辦法，要以省委、省政府提出的“百萬民工培訓工程”、“綠色證書”、“陽光工程”和“跨世紀青年農民科技知識培訓工程”為契機，積極爭取資金，結合州內外勞動力市場，特別是州內旅游和服務行業、重點建設項目等用工的需要，針對性地進行技能和法律法規、政策培訓，提高他們的勞動素質和法律法規、政策意識，使他們更好地適應和滿足用工市場的需求，更好地維護好自己的合法權益。

4.3.3維護和保障進城就業農民的合法權益。

要按照“公平對待，合理引導，完善管理，搞好服務”的方針，積極為農民進城務工創造良好的條件，取消對農民進城就業的限制性規定，降低進城和就業門檻，加快建立城鄉一體、競爭有序、高效公平的開放的勞動力市場體系。加強對勞務市場的監督和管理，切實解決拖欠工資、勞動環境差和勞動安全保障不到位等問題，建立和完善民工救助機制和救助體系，加強勞動仲裁、司法援助、輿論監督，切實維護農民工的合法權益。

4.4大力發展農村二、三產業，拓寬農民增收渠道

農村二、三產業的發展要與全縣支柱產業的建設、農業產業化經營和農村小城鎮建設相結合，多創辦一些農副產品和食品加企業，使更多的鄉鎮企業成為農業產業化經營中的龍頭企業。

4.4.1支持和發展個體私營經濟

進一步引導和鼓勵農村個體工商戶和私營企業進入各行業和領域，擴大農村勞動力的就業經營面，并在稅收、投融資、資源使用和人才政策等方面給予支持，對農村流動性小商販要免于登記和收取有關稅費，減輕農村個體經濟的負擔。

4.4.2加快農村小城鎮建設

以《縣域經濟發展規劃》為依據，進一步加快農村小城鎮的建設，突出民族文化特色，形成香格里拉人文景觀旅游的著力點，帶動和促進農村二、三產業的發展。把發展小城鎮作為解決“三農”問題的一項戰略性措施抓實抓好，逐步推進工業與農業、城市與鄉村發展良性互動。通過科學規劃，合理布局，把握好農村小城鎮規模、功能的定位，以縣城和建制鎮為重點，積極爭取資金，加快建設進度，使之盡快成為農村地域性經濟、文化中心，為加快發展農村二三產業創造條件。積極引導鄉鎮企業和農民向小城鎮聚集，鼓勵農民發展餐飲、商貿、鄉村旅游、中介服務等二三產業，鼓勵鄉鎮企業吸納農村勞動力。

4.5加強農村基礎設施建設，改善農民增收條件

4.5.1繼續增加對農業和農村發展的投入

進一步加大對農業和農村經濟發展的投入，縣將以2003年本級財政支農資金為基礎，每年對農業和農村的投入的增長幅度不低于財政經常性收的增長幅度?？h級各部門要進一步爭取國家、省、州對我縣的農業項目的投入，并積極整合農業資金，向優勢區域和優勢產業集中，保證重點項目資金的投入，集中財力，突出重點，提高資金使用效率。進一步強化支農資金的監管力度，確保專款專用，及時足額到位，充分發揮支農資金的效益。

4.5.2加強農業和農村基礎設施建設

圍繞建設人均一畝高穩產農田的目標加強中低產田地的改造，充分利用冬春農閑時期組織農民開展坡改梯、旱改水、客良、興修田間水渠水窖等農田水利建設，提高耕地的質量和農田生產能力。大力實施 灌區節水配套工程、牧區水利工程、農村“五小”水利工程和人畜飲水工程，不斷提高農田灌溉保障，解決農村人畜飲水困難和飲水安全問題，加強對金沙江提灌工程和中型大溝等原有農田水利設施的管護和受損修復工作，確保有效利用。結合全縣水能資源開發規劃，確保農村小水電站的正常運行，加強對其投入改造和產權制度改革，推行民營化經營管理。

4.5.3切實加強農村生態環境保護與建設

堅持“生態優先，保護與發展并重”的原則，正確處理好農村經濟發展建設與生態環境保護的關系，處理好眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益的關系，積極發展生態農業，生態旅游、生態城鎮，繼續實施好天然林保護、退耕還林、退牧還草等重點工程。進一步實施好農業綜合開發、小流域治理等項目的實施，切實保護和建設好香格里拉優美的生態環境，實現農業和農村經濟的可持續發展。

4.6建立新型農業科技創新體系

提高科技成果轉化率，努力降低生產成本，增加農產品附加值，農業科技創新是不斷強化農業結構戰略性調整和使農民增收的重要支撐。針對目前農業生產成本居高難降的現實，必須加快科學技術應用步伐，加大科技推廣力度，提高農業生產的技術水平，從而增強農業的投入產出效益。

4.6.1加快農業科技成果向現實生產力的轉化

引入激勵機制，充分調動農業科技人員實現這一轉化的積極性、主動性。建立起完善的農業科技成果推廣服務體系，鼓勵農業科技人員到農業生產第一線工作，把農業科技成果直接帶到農民手中，不斷提高農產品的科技含量和附加值。

4.6.2加大農業科技推廣力度

通過勞動者素質的提高來促進農業和農村經濟的持續健康發展。一是鞏固當前的常規種植技術的同時一步加強對高新技術的開發、引進和應用。二是實施“種子工程”，推廣優良農作物新品種。三是實施病蟲綜合防治技術，減少環境污染，發展無公害農產品生產。通過各種科學技術的研究和推廣應用，不斷提高農產品的科技含量，提高市場競爭力，實現農業的持續發展。

4.7切實抓好扶貧開發工作

4.7.1開展多種形式的開發扶貧

扶貧工作要以安居溫飽、易地開發和勞務輸出三項工作為重點，繼續實施好重點扶持村和民族特困鄉的扶貧綜合開發，強化措施，加強協調和管理，鞏固扶貧成果，進一步加強貧困山區的基礎設施建設，為脫貧致富創造條件。

4.7.2落實好扶貧政策

要堅持開發式綜合扶貧，探索新型扶貧幫扶機制，從“輸血型”扶貧向“造血型”扶貧轉變，繼續加大對貧困地區勞動力開展職業技術培訓，增強貧困群眾外出務工的信心和能力，要認真總結經驗、切實摸清底數，對尚未解決溫飽的貧困人口，進一步采取更有針對性的扶貧措施，切實做到扶貧到村到戶。

4.7.3開展掛鉤扶貧

進一步完善部門和個人掛鉤扶貧工作，部門和個人要進一步加強對要對掛鉤的鄉、村、社、戶的聯系，提出合理化的農業結構調整和農業生產發展建議，積極向上級爭取扶貧資金，爭取做到對扶貧點帶資金帶項目，并積極動員社會各界力量廣泛開展多種形式的社會救助活動。

篇8

針對紫金縣的先天條件和后天發展狀況，近幾年來，該縣以科學發展觀統領扶貧開發工作全局，以解決貧困人口脫貧致富為目標，以整村推進為平臺，大力推進各項民生工程項目，積極履行被幫扶責任，努力提高扶貧開發水平，取得了實實在在的成效。

三年幫扶碩果累累

“我們縣第二輪扶貧開發重點幫扶的貧困村共有67，全部脫貧到位，村容村貌有很大的改變，基礎設施建設完善了很多，村集體收入也有了很大的提高。”紫金縣扶貧辦副主任張國康向記者介紹說，該縣第二輪扶貧開發重點幫扶的67個貧困村中，省直單位掛扶13個、中山市掛扶30個、市直單位掛扶10個、縣直單位掛扶14個。據統計，至2015年11月底止，幫扶單位共投入扶貧開發資金5.491億，平均每村投入819.57萬元。這67個重點幫扶村中的5415戶有勞動能力的貧困戶全部脫貧，村集體經濟收入全部達到5萬元以上，順利完成了三年的幫扶目標任務。

“在此期間，中山市的對口幫扶工作是比較有特色的，也取得了很大的成效?！睋垏到榻B，第二輪扶貧“雙到”工作中，中山市安排42個單位（部門），派出111名優秀干部組成17個工作組，對口幫扶紫金縣30個貧困村，平均每個村投入資金約938萬元。

據悉，中山市著重突出產業幫扶和教育幫扶。在產業幫扶上，針對資金縣山多地少的特點，中山市先后投入近千萬元建設規模5000畝的扶貧開發“雙到”特色農業產業龍頭“紫金縣（中山）扶貧開發農業產業示范園”，開展油茶和茶葉基地建設、教育培訓、種苗免費發放等工作，輻射帶動貧困村建設產業種植基地，同時以產業基地帶動農戶參與生產經營。中山市幫扶的30個貧困村均開展建設了50畝以上的種植基地。

在教育扶貧方面，中山市先后投入1000多萬元，完成了37所學校教學樓、圍墻、教師宿舍的修繕等校園基礎設施建設和各種形式的助學送溫暖活動?！爸猩绞泻芴岢逃鲐殻坏鲑Y建設校園基礎設施，各工作組還紛紛設立助學金、獎學金，確保沒有學生因貧因病而輟學?！睆垏嫡f，“他們還從幫扶資金中，籌資300萬元設立了紫金中山教育扶持基金，入股我縣臨江工業園，確保每年用分紅所得的45萬元，長期幫助解決全縣貧困家庭子女入學經費困難的問題。”

在采訪中，記者獲悉，深圳龍華新區對紫金縣的幫扶工作也下了大力氣，可謂成效顯著。據了解，根據深圳市委、市政府統一部署，龍華新區結對幫扶紫金縣，結對幫扶時間為2014年至2020年。2014年10月，龍華新區成立了對口幫扶紫金工作指揮部，全面負責新區對口幫扶紫金具體工作。指揮部成立以后，各項幫扶工作迅速開展，其中龍華、紫金共建的臨江工業園已實現連片開發，也吸引了穩健醫療等高品質企業入駐。此外，按照省市考核結對幫扶資金投入的要求，每年龍華新區財政安排不低于2000萬元，2016年至2020年共計不少于1億元，保障對口幫扶工作順利開展。

新時期扶貧精準發力

為確保到2020年實現全面建成小康社會的目標，紫金縣嚴格按照核查、評議、公示等程序，對全縣貧困戶進行了地毯式核準。據悉，目前該縣245個行政村已核準的貧困戶共8109戶，貧困戶人口共22979人，其中可開發的貧困對象3509戶和15016人，不可開發的貧困對象為4600戶7963人。

“新時期精準扶貧，縣里高度重視，要做到精準發力，從整體上扎實有序推進?！睆垏嫡f，“這第一點，就是要真正做到精準扶貧全覆蓋?！睋榻B，為確保不讓一個村掉隊、不讓一個貧困對象落伍，除54個省定相對貧困村外，該縣對面上的191個村分類進行幫扶，其中前兩輪已幫扶過的111個，由鎮派出第一書記和聯絡員，繼續實施幫扶；從未幫扶過的80個村，20個由市直單位幫扶，60個由該縣直103個單位進行幫扶。此外，對全縣245個行政村均派出了第一書記和扶貧工作隊，真正做到了精準扶貧全覆蓋。

以此同時，紫金縣還從相關部門抽調83名領導干部成立了新時期脫貧攻堅作戰指揮部，下設8個專責小組，總指揮由縣委書記擔任，專責小組組長由相關分管縣領導擔任，旨在統籌全縣各方力量扎實有效推進精準扶貧工作。

“要想穩定脫貧，產業扶貧也要精準。除開其他的幫扶措施，我們還把紫金縣分成上半縣和下半縣，打造不同的產業。”據張國康介紹，該縣著重實施產業穩定脫貧。在總結前兩輪“雙到”扶貧工作中成功經驗的基礎上，按照“一村一品”、“一戶一策”、“長短結合”的思路，結合各村的資源優勢和村民的種養習慣，積極探索“龍頭企業+農業合作社+農戶”、“互聯網+”等產業發展新模式。

目前，在前期調查摸底的基礎上，該縣明確了上半縣的龍窩、南嶺、蘇區、敬梓、中壩、水墩等鎮以發展種植茶葉為重點，通過“龍頭企業+農業合作社+農戶”的模式，將茶葉產業打造成精準脫貧主導產業；下半縣的九和、藍塘、鳳安等鎮，重點發展油茶、紫金春甜桔、紅肉蜜柚、有機蔬菜、藍塘土豬等特色品種，打造品牌農產品，帶動貧困戶發展生產、增加收入。

篇9

脫貧先強志

貧困村之所以貧困，固然有資源緊缺、環境險惡等先天性因素，但人窮志短是一個非常重要的原因。江蘇省濱?？h卯酉河村沿街幾十戶村民，祖祖輩輩喜歡站在自家門前數人頭。原來每月農歷初五、十五、二十五這三天是卯酉河村附近的一條街上的集市，沿街的村民什么事情也不做，就站在自家門前觀望來來往往的人流。

扶貧工作隊進村后，先從思想工作入手，動員廣大村民向懶散告別，發揚艱苦奮斗的精神。卯酉河村五組有個叫陸亮的回鄉知青是高考落榜生，在工作隊的引導下，他決心扎根農村，搞出點名堂來。陸亮毛遂自薦，在競選組長的大會上發表演說，保證用3年時間改變全組的貧困面貌。當選組長的第二天，他就組織青年突擊隊疏浚農田排水系統，改造鹽堿地，向土地要產量，增加收入。這一年冬天，陸亮和青年突擊隊一共挖了3000多立方米土，降低了水位。第二年土地返堿的態勢得到了抑制，棉苗成活率有了很大提高。

30年過去了，五組家家住上了標準的農家住宅樓，男人們大多外出打工，婦女們在家留守，農忙時種莊稼，農閑時搞副業。陸亮將婦女們組織起來，成立了一個繡花作業組，與蘇州市某外貿公司建立起協作關系，刺繡產品遠銷歐美?，F在，該組戶均年收入5萬元。

產業扶貧替代給錢、給糧

我國自1980年代開展扶貧工作以來，脫貧農民再次返貧的問題一直存在。據估計，每年的返貧率大約在20％~30％，有些地方甚至高達50％以上。造成返貧的原因除了一些地區自然條件惡劣、抵御自然災害能力薄弱外，與這些地區干部、群眾等靠要的依賴思想有很大關系。有些人認為養起這些牛羊，政府來年就不再扶持他，所以把扶貧的耕牛、種羊宰殺食用。個別領導會把扶貧款中相當一部分用在跑下一輪的“貧困帽”上，因為發展生產遠不及“跑”扶貧款更來效益。

有媒體報道，某貧困山區脫貧后，第二年上級去調查情況時，有的村民把自家的糧食藏到地窖里，在來的干部面前叫窮。這些人主要是缺少自力更生的精神，一味地等靠要。思路決定出路。事實證明，給錢給糧不如產業扶持。要一年打基礎，兩年見成效，三年摘掉“貧困帽”。

2009年初，四川省金堂縣高板鎮高龍村兩委按照上級產業扶貧的指導方針，結合高板鎮提出的發展定位，借助成都市農林科研所的技術支撐，充分利用當地地理資源優勢，加大產業結構調整力度，完善高龍村產業發展規劃，確定了“山頂栽林子，山腰填肚子，山下掙票子”的產業發展思路，打造以干果種植和特種水產養殖為主的種養業，努力把高龍村打造成為丘陵區偏遠鄉鎮新農村建設的示范村。同時，在成都市農林科研所、金堂縣農發局的支持下，高龍村開展生態養雞、桃樹管理、核桃樹管理、蔬菜種植等實用科技培訓1200人（次），拓寬貧困群眾的科學種養殖知識面，為該村產業可持續發展提供了科技保障。

高龍村通過發展這些產業，可就地吸納村勞動力230多人，在產業發展上基本形成了“點上出彩，面上開花”的良好勢頭。村黨支部書記文敏說：“兩年的產業幫扶，不僅徹底改變了我村沒有支柱產業的窘況，還與農副產品深加工企業建立了長期的合作關系，引來投資發展的龍頭企業，解決了全村農業產業單一的局面，實現了農業產業多元化的發展。”2010年年終，在高板鎮召開的丘陵地區城鄉統籌示范村建設評選大會上，7村2社區參加角逐，文敏代表高龍村兩委，以“高龍醒了”為題，匯報了產業扶貧帶來的變化，勇奪第一。

爭取援手

貧困村要想徹底改變面貌，還離不開外援。村干部只要肯動腦筋，摸清上情，邁開雙腿，就能跑到資金。

篇10

為深入貫徹落實**提出的扶貧開發工作“六個精準”要求，按照縣、鎮以獎代補推進特色產業扶貧工作的通知，立足xxx村實際，采取多種渠道引導、鼓勵有條件的貧困戶發展特色種養業，擴大特色產業扶貧覆蓋面，為全村貧困戶脫貧增收提供了有力支撐?，F將我村2019年度產業以獎代補項目工作總結如下：

一、獎補基本情況

2019年xxx村產業以獎代補項目主要有：種植方面有：超級稻、花生、李子、桃子、大豆、玉米、紅薯、油菜等，養殖方面有：黃牛、土雞、鴨子、生豬、魚、蜂蜜等，全村完成兩批產業扶貧以獎代補項目，驗收共有97個項目，其中從事種植業發展62個，從事養殖業34個，目前，上級下達該項目給本村資金35.06萬元。

二、資金使用情況

截止到10月底，我村已按照縣、鎮關于驗收貧困戶產業以獎代補項目的精神指示，完成全村貧困戶79戶申請，經幫扶人和村委的核實、鄉驗收工作小組入戶驗收拍照等相關工作，申報發放獎補資金35.06萬元。第一批發放獎金資金322870元，第二批計劃在12月發放獎補資金27805元。

三、工作開展情況

一是成立專門機構，確定專人負責。組長由鎮分管領導擔任，成員由駐村工作隊、包村組、村“兩委”干部組成。同時又設立村貧困戶產業發展指導員，指導員負責宣講扶貧政策、幫助選擇產業、開展技術服務、引導加入合作社等指導工作。二是抓好謀劃，立足產業這個脫貧之基，統籌謀劃特色產業發展、政策設計、工作布署，為全村發展產業當好參謀。三是通過集中培訓、現場指導、試驗示范等多種形式，大力開展農林簡單實用技術及產業經營知識培訓。2019年通過各種形式共培訓貧困戶95戶，發放培訓資料300余份。同時，按《xxx2019年以獎代補政策及縣“5+2”特色產業實用技術培訓課件》《xxx超級稻+再生稻高產栽培技術》《xxx扶貧產業實用技術匯編》指導生產，提高生產技術管理水平。

四、存在問題

（一）特色產業發展風險大，貧困群眾參與度不高。我村環境惡劣，農作物經濟效益低下，發展農業產業周期長、見效慢、風險大，還受自然災害、市場行情、疫病防控、技術指導等方面因素的制約。在對產業發展上的宣傳、引導貧困戶發展力度不夠，幫助貧困戶解決抵御自然災害和市場風險辦法不多，技術指導服務跟不上，導致貧困群眾發展特色產業有畏難情緒，發展特色產業積極性不強，參與程度不高。

（二）特色產業發展規模偏小，管理水平與效益偏低。與傳統農業相比，在貧困山區，政府與農民的投入能力與抗風險能力都非常有限，導致產業發展速度偏慢、規模偏小、管理不精、效益不高。

（三）

農民科技文化素質偏低，發展產業后勁不足。我村絕大部分有文化、有體力、有能力的青壯年勞動力都出門在外出打工，返鄉創業的青年農民只是極少數，留守農民特別是貧困戶的科技文化素質普遍偏低，甚至體力都明顯偏弱，導致多數貧困戶沒能力或根本沒有指望靠在家發展特色產業脫貧致富，致使產業發展缺乏后勁，進而給產業扶貧工作帶來很大難度。村里雖然舉辦了幾期貧困戶生產技能專項培訓，但覆蓋面很低，滿足不了貧困戶的需求。

四、下一步工作計劃

（一）凝聚扶貧共識，形成攻堅合力。一是加大宣傳引導力度，立足資源優勢，發展特色產業，堅定不移地走特色化發展道路；二是抓好謀劃，立足產業這個脫貧之基，統籌謀劃產業發展、政策設計、工作布署；三是抓好協調，對于產業扶貧推進中出現的困難和問題，要主動擔當，積極作為，爭取各相關部合支持與配合，形成產業扶貧的強大合力。

（二）創新發展方式，擴大產業覆蓋面。一是拓寬產業發展思路，探索創新脫貧新模式，增強貧困戶自我發展能力。二是結合農村“三變”改革，盤活貧困家庭資源、資產和資金，積極引導貧困戶將承包（出租）土地、林地、水面經營權，貧困戶有的穩定增收渠道。

（三）培養新型農民，提高農民素質。對種養大戶、科技示范戶、返鄉創業農民、專業合作組織負責人等，進行有組織、有計劃的系統培訓，使其逐步成為有文化、懂科技、善經營、會管理的“新型農民”，鼓勵他們扎根群眾，發揮示范與帶動作用。當好農業理念創新的“先鋒”、做好科技成果轉化的“平臺”與“橋梁”，為村里多培養脫貧致富的“生力軍”與“帶頭人”。