資產評估問題范文

導語：如何才能寫好一篇資產評估問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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中圖分類號：F273.4 文獻標識碼：A 文章編號：

1 資產評估的概念

資產評估即資產價值形態的評估，是由中介機構獨立、客觀、公正、不受任何方約束的情況下完成的評估工作，是對資產重新評估的過程，是一種動態的、市場化的活動，具有不確定性的特點，其評定價格也是一種虛擬價格。因此，資產評估需要規范進行。在社會大發展的今天，商品經濟模式逐步完善，資產評估出現了：現實性、市場性、預測性、公正性、咨詢性等特點。

2 資產評估的作用

（1）資產評估有力地支持了國企和非國企改革，為其提供了有效的價值發現和價值鑒證服務。

國有企業改革是我國國企發展的必由之路．也是我國評估行業發展的根本，非國企改革近年來也呈踴躍之勢，評估行業在其中也是功不可沒。評估行業對國企和非國企改革的作用主要體現為：①有效保證改制過程中的資產價值得到正確認定。資產評估機構和人員從客觀公正的角度對企業資產的現時價值進行評定和估算，為企業資產產權變動提供作價的咨詢意見，在很大程度上保證了對企業資產的合理價值認定，防止了資產價值的低估或高估現象。②保證了企業改制上市的社會公信力。資產評估機構作為客觀、中立的服務性中介．在企業上市過程中起到十分重要的作用，資產評估機構作為中介出具的資產價值咨詢意見可以有效的提升上市企業的社會公信力．不僅有效地保護原有控股股東的合法權益，也能有效地保護社會公眾的利益。③推動了企業改制中產權交易活動的有序發展。資產評估機構和人員通過提供高素質的資產評估活動，有力地推動了企業改制中產權交易市場的發展，從而有效地促進生產要素的合理流動，促進資產使用效益的提高，保護交易雙方的利益?？梢哉f，對于企業改制中的資產處置和處理的任何經濟行為的正確與否均取決于對資產價值的正確評估，毋庸置疑的是資產評估在國企和非國企改革中貢獻非常顯著。

（2）資產評估有力地支持了資本市場的健康發展。資本市場中的企業改制上市和上市后的追加投資、并購重組等各類資產交易均需要進行資產評估，資產評估作為一種價值實現的尺度．在相關交易發生并進行評估時，有效地采用科學方法重新計量和確認資產的價值。資產評估對資本市場的作用主要體現為：①資產評估機構和人員對資產價值的評定和估算已經成為資本市場中上市公司資產交易中的重要定價依據；②資產評估作為一種中介機構．為資本市場中的交易雙方提供了一種有效的價值參考，降低了交易雙方的交易成本，促進了交易效率的提高；③資產評估作為一種價值發現和評估工具，促進資產價值的重新衡量．減少國有企業乃至非國有企業的資產價值流失，加強資產的優勝劣汰，提高資產的利用效率和資源的配置效率。因此，可以說。資產評估對于維護資本市場的市場秩序和投資者的合法權益起到了非常關鍵的作用。

（3）資產評估有力地支持和維護了市場經濟秩序的穩定，促進了市場交易的正常進行，保護了交易各方的合法權益。市場經濟的健康發展要求各種類型的資產交易必須盡可能做到公平和公正 交易價格應該符合資產的內在價值。在企業與企業之問、企業與個人之間、個人與個人之間的各類資產交易中，資產評估可以通過專業化的服務．在相關交易發生并進行評估時，有效地采用科學方法重新計量和確認資產的價值，為交易的雙方提供公平公正的意見．有助于促進投資方進行理性投資和價值投資，從而有效減少社會交易成本，規范各類資產的交易行為，有效地保障了市場經濟的正常運行和穩定，未來的資產評估行業無疑將在這一領域發揮更加積極的作用。

3資產評估行業存在的問題。

(1)法制建設不完備，行業法律法規滯后

資產評估在我國是個新興行業，基礎理論不夠成熟，尤其是在我國經濟體制轉型期。而且，法制建設不完備，行業法律法規滯后。資產評估囊括了市場的大部分行業，涉及的范圍十分廣泛，仍存在部門壟斷問題。除財政部外，土地部門、物價部門、建設部門等也擁有各自行業的評估主管權力，由此形成了評估行業多頭管轄、條塊分割、執業標準不一的局面。

(2)評估人員的綜合素質有待提高

現有的評估機構處于初始發展時期，在有限的市場范圍內，評估機構都在想盡辦法搶占份額，通過多做業務增加收入，卻忽略了行業創新和自我發展，甚至會產生違反職業道德和迎合委托方的違規操作行為。這就使行業內的激烈競爭只限于低端業務。同時，現有的評估從業人員組成結構無法滿足市場經濟的要求。要么經驗不足，業務不精通，要么雖有豐富經驗，但知識結構老化，新知識能力欠缺。除了業務素質的參次不齊，少數從業人員經不起利益誘惑，出具虛假的評估報告，也是風險產生的原因。

4 提高資產評估行業管理的措施

（1）加快評估法律、法規體系建設的步伐，統一立法資產評估業作為獨立的市場中介服務，需要用市場經濟的客觀需要來證實其重要性和必要性。但是，又不能缺乏政府的制度性管理和約束，必須用法律確定資產評估的法律地位，用法律去維護資產評估機構和人員的合法權益。所以，應盡快制定《資產評估管理法》和《注冊資產評估師法》，將資產評估都納入它的管理范圍，結束評估管理條塊分割，多頭管轄的局面，加強注冊資產評估師隊伍的管理，更好地發揮其服務作用。

(2)完善市場經濟體制，加強資產評估行業與各行業的聯系。完善的市場信息能保證評估依據與評估結果的質量。資產評估不是評估人員的主觀臆造，在進行具體操作時，不管選用何種方法，都必須依靠真實的市場信息，從市場中獲取評估所需要的參數數據。因此，資產評估業要加強與社會各行業的聯系。評估業的改革要與經濟體制改革相適應，與資本市場，產權、會計審計等要素的改革協調一致，緊密聯系。只有依靠這種緊密聯系，才能使整個評估過程有理有據。

(3)加強評估機構內部管理，建立內部質量控制制度資產評估機構要加強內部管理，依據評估準則體系，建立健全各項規章制度，完善執業程序，保護評估機構和人員的利益，最大限度降低風險。評估機構要建立包括評估業務受理、評估前期準備、具體評定估算、出具評估報告以及評估檔案管理在內的整個評估全過程的質量控制，在每個階段都規定出評估工作的重點和質量，以及評估人員防范風險應注意的問題。

（4）提高專業評估水平

由于資產評估受評估對象的影響，難度較大，需要組織不一定經驗的專業人員及知識、能力結構合理的評估小組，這對提高評估質量較快、較好地完成評估任務有事半功倍的作用。嚴格工作程序。要堅持先立項后評估，評估中必須堅持真實性、科學性、可行性和公平性等原則，做到客觀、公正、合理、實事求是。為了保護國有資產的完整，維護當事者的合法權益，要嚴格按照法規及真實資料，公正地進行資產評估。關鍵是要確保資產評估的質量，質量是搞好資產評估的生命線，有了質量就有了評估的信譽。

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[3] 張卓元.充分發揮資產評估在市場經濟中的作用[J].中國資產評估，2004，（4）：9-10.

[4] 劉玉平.中國資產評估行業管理問題研究[J].國有資產管理，2002，（11）：5-9.

[5] 劉玉平.談上市公司資產評估的幾個問題[J].中國資產評估，2004，（7）：5-8.

[6] 財政部公布：超半數資產評估機構存在違規行為[EB/OL].，2004-12-10.

[7] 中堅.2007年資產評估執業質量檢查工作全面啟動[J].中國資產評估，2007，（6）：17.

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【關鍵詞】改制企業 資產評估 問題 對策

企業改制屬于一個極為漫長的過程，在改制期間受一系列因素影響，使得企業資產面臨很大程度的流失，企業利益遭受侵害。由此可見，研究改制企業資產評估的問題與對策有著十分重要的現實意義。

一、現階段改制企業資產評估存在的相關問題

（一）政府過多干預，導致資產評估價值缺乏準確性

改制原本屬于企業在自身生存、發展基礎上而自主實施的戰略行動，由此，企業改制動因應當與企業戰略目標相統一。然而現階段，我國政府過多干預很大程度上掩蓋了企業動機，一些地方政府為了推動企業改制，單純考慮改制企業的承受水平，而不顧及企業資產實際價值，同時采取不同手段干預企業資產評估工作，導致資產評估價值缺乏準確性。

（二）資產評估法律法規不完善

伴隨我國市場經濟的全面深入，原本資產評估法律法規儼然無法滿足市場經濟背景下改制企業資產評估實踐需求，再加上我國改制評估理論發展相較于實踐活動發展更為滯后，導致評估人員在開展企業改制中資產評估工作時無法有效執行，進一步面臨無法可依、有法難依的不利情形。此外，部分企業資產評估活動并不結合現行資產評估法律法規展開，一些評估機構為了獲取私利，“以身犯險”，做出一系列違反法律法規、職業道德的行為[2]。

（三）資產評估行業與市場不規范

現階段，我國資產評估行業唯有全面統一的健全法律文件，就評估種類展開的劃分也存在科學合理性不足的問題，各式各樣評估人員開展的評估業務分支交叉，極為混亂，對評估行業與市場發展構成不利影響。在評估中多種不同業務呈現出各種程度的交叉，引發十分嚴重的多部門管理、多資格并存的情況，進而使得我國資產評估行業與市場全面發展缺乏有效性，使得我國資產評估行業與市場難以與國際評估行業有效接軌。

（四）資產評估方法選取不合理

在資產評估過程中，應當結合實際評估目的以確定資產評估方法的選取，資產評估方法主要包括市場法、成本法以及收益法等，此類評估方法有著不同的適用性，也有著各自對應的不足之處，可見選取對應資產評估方法開展評估最終獲取的評估結果可能存在一定的差異。在資產評估實踐中，一些評估人員為了滿足委托方一系列要求而選取對委托方最為有利的評估方法，資產評估方法選取不合理一定程度上提升了資產評估風險。

二、企業改制中強化資產評估的有效對策

如何進一步的強化企業改制中資產評估可以從以下相關對策著手：

（一）明確全面完整的評估范圍

在企業改制中，全部資產均屬于評估的對象，均應當全面完整地展開評估，盡可能做到不留有遺漏，做到賬實相吻合。為了確保評估結合的科學準確，在企業改制資產評估時，應當考慮全面，明確完整的評估范圍。在全面完整的同時，還應當明確重點，無形資產憑借其自身特殊性，應當被確立為企業資產評估中的重點范圍，評估人員應當提升關注度，開展好無形資產評估工作。

（二）確保企業資產評估方法科學合理

無形資產價值評估。全面衡量無形資產的使用壽命、使用效應及發展前景，結合無形資產發展轉變規律等，系統運用一系列評估指標，構建較為完備的資產評估數據信息庫，強化無形資產評估科學合理性。土地使用權價值評估。評估人員在開展土地使用權價值評估過程中，應當全面權衡這一土地資產地理區域及區域內社會、人文等狀況，唯有通過評估人員權衡因素科學、參數選取合理、方法采用可靠，方可獲取可被接受的評估結果。

（三）健全企業資產評估配套法律法規

我國企業改制即便已經經歷了數十年的發展，然而時至今日，企業資產評估對應法律法規方面的制度依舊不夠健全，不具備對應的立法，造成一些不法人員鉆法律空子盜取企業財產。鑒于此，要想實現企業改制中各項工作開展的更加規范，就應當加速健全企業資產評估的對應法律法規制度，構建健全的法律法規體系，為接下來企業改制運行給予有利的法律保障，保障不同地區企業的改制、產權交易可于同一法律規范下有序開展。

（四）提升資產評估人員綜合素質

企業改制中，不論是哪一項資產評估最終均要通過評估人員完成，即評估人員是實際資產評估工作中的工作主體。可見，唯有構建起一支專業水平高、職業道德素質強的評估團隊，方可在評估實踐中，在處理一系列疑難問題時，評估人員能夠選取科學合理的評估方法，并盡可能確保評估工作客觀、鼓勵性，獲取準確、公正的評估結果。提升評估人員專業水平，應當每年不定期組織培訓繼續教育，系統制定培訓學習內容，開展具備一定深度、針對性的理論研究、學術探討，確保每位評估人員均可參與其中，培訓完畢可展開相應的考核，確保學習質量。其次，強化評估人員職業道德素質?，F階段，我國評估市場中存在諸多的評估機構，市場競爭十分激烈，而評估人員經濟收入以提供評估服務為主，倘若評估人員不具備良好的自我約束力，便會為了獲取利益而滿足委托方任何需求，而造成評估結果失真。

三、結束語

總而言之，企業改制屬于一個極為漫長的過程，在改制期間受一系列因素影響，使得企業資產面臨很大程度的流失，企業利益遭受侵害。而可觀、工作、科學的資產評估服務對于解決此類問題，促進企業資產保值增值發揮著極為關鍵的作用。相關人員務必要不斷專研研究、總結經驗，清楚認識.改制企業資產評估的必要性，全面分析現階段改制企業資產評估存在的相關問題，“明確全面完善的評估范圍”、“確保企業資產評估方法科學合理”、“健全企業資產評估配套法律法規”、“提升資產評估人員綜合素質”等，經濟促進改制企業資產評估工作的有序健康運行。

參考文獻：

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哪些事項需要進行資產評估

哪些經濟行為需要進行資產評估，通常取決于經濟行為各方當事人出資資產的類別以及經濟行為當事人的企業性質。

1.依據出資類別判斷是否需要進行資產評估。根據《公司法》第80條的規定，股份有限公司設立時“發起人可以用貨幣出資，也可以用實物、工業產權、非專利技術、土地使用權作價出資。對作為出資的實物、工業產權、非專利技術、土地使用權，必須進行評估作價，核實財產，并折合為股份”。即不論資產交易行為的當事人（資產占有方）是國有單位還是非國有單位，只要發起人不是以貨幣方式出資，則相關出資資產必須進行評估。

2.依據經濟行為當事人的企業性質判斷是否需要進行資產評估。如果經濟行為當事人是國有性質，則國有資產占有單位發生下列行為之一的，要對相關國有資產或非國有資產進行評估：（1）整體或部分改建為有限責任公司或者股份有限公司；（2）以非貨幣資產對外投資；（3）合并、分立、清算；（4）除上市公司以外的原股東股權比例變動；（5）除上市公司以外的整體或部分產權（股權）轉讓；（6）資產轉讓、置換、拍賣；（7）整體資產或部分資產租賃給非國有單位；（8）確定涉訟資產價值；（9）收購非國有資產；（10）與非國有單位置換資產；（11）接受非國有單位以實物資產償還債務；（12）法律、行政法規規定的其他需要進行評估的事項。國有資產占有單位如發生上述應當進行資產評估而未進行評估的，財政部門（國有資產管理部門）將責令改正并通報批評。

對資產評估資料的原則要求

上述需要評估的事項經評估后，形成企業改制進程中至公司今后公開發行股票時申請文件中的全套資產評估資料，企業對這些資料須從三個方面負責并進行總體把握。1.公司須注意并負責資產評估資料的完整性、有效性和合規性；2.司須保證根據資產評估結果進行賬務調整的合規性；3.公司須遵從披露資產評估資料內容與格式的合規性。這里所稱資產評估資料的完整性、有效性和合規性，主要是以國家資產評估管理部門和資產評估行業協會關于資產評估程序的規定（《國有資產評估管理辦法施行細則》、《資產評估操作規范意見（試行）》），以及資產評估報告格式的規定（《資產評估報告基本內容與格式的暫行規定》）等法規為依據。如果資產評估資料在完整性、有效性和合規性方面不符合原則要求，則資產評估的過程和結果將不被認可，從而將直接影響股份公司的設立。

關于資產評估機構的資格

資產評估工作如同審計工作一樣，需要由專門的中介機構來進行。如果企業改制設立股份公司并沒有今后公開發行股票上市的計劃，那么聘請任何在中國境內依法注冊成立的資產評估機構進行相關資產評估，應該都是政策允許的。但是如果企業改制的目的之一就是要創造條件爭取上市，則改制企業將不能隨意聘請資產評估機構。

根據中國證監會證監發行字[2000]131號文的要求，2000年9月22日以后改制設立的擬申請首次公開發行股票的股份公司，設立時需要資產評估的，須聘請有證券從業資格許可證的資產評估機構承擔評估業務。該證券從業資格由原國家國有資產管理局和中國證監會共同頒發。企業應在聘請時要求其提供具有證券從業資格的證明。若設立時需要資產評估，但沒有聘請有證券從業資格的資產評估機構承擔評估業務的，股份公司需運行滿三年后才能提出發行申請。在申請發行股票前須另聘有證券從業資格的資產評估機構復核并出具專業報告?？梢?，評估機構的資格問題對改制企業未來的股票發行具有重大影響。為一勞永逸，企業改制時不管今后是否有公開上市的計劃，最好都聘請有證券從業資格許可證的資產評估機構承擔評估業務，以免后患。

另外，如果企業改制資產涉及礦業權，聘請的資產評估機構還須具有國土資源部頒發的礦業權評估資質證書；如資產涉及土地，那么聘請的評估機構須具有國土資源部頒發的A級土地評估資質證書，B級和備案級不能用于上市資格的土地評估。

評估機構與審計機構分開的問題

由于資產評估結果是股份公司成立時財務建賬的基礎，因此，為便于銜接，方便溝通，一般要求企業改制的評估機構和審計機構應有良好的合作，特別在財務資料的工作底稿共享方面。有的改制企業為配合實現此目的，在目前有些中介機構的營業范圍同時包括審計業務和評估業務的情況下，便干脆聘請同一家事務所進行資產評估與財務審計。這種看似方便簡單的做法，卻為改制后股份公司今后的股票發行埋下了障礙。按照中國證監會的有關規定，首次公開發行股票公司聘請的審計機構與設立時聘請的資產評估機構不能為同一家中介機構。同時，根據有關規定，該次發行需進行資產評估的, 聘請的資產評估機構與審計機構也不能為同一家中介機構。因此，企業改制時要分別聘請不同的中介機構進行資產評估與財務審計。

資產評估方法的選用

進行資產評估采用的方法可以有多種，最為常用的評估方法為重置成本法、收益現值法和現行市價法。理論上講，評估機構可以選用不受資產狀況限制的任何一種方法，但由于各方法的適用情形及假設基礎不同，因而各方法導致的評估結果有可能存在較大差異。為避免此種情況出現從而避免交易定價的分歧，企業應和評估機構協商盡量采用重置成本法。這是因為，如果評估機構采用收益現值法評估相關資產的價值，企業要以特別提示的方式披露評估機構采用收益現值法評估該類資產的理由和對于評估假設前提（如折現率、價格、銷售量、未來市場增長率等）合理性的說明。有的情況下，評估假設前提的確定需要由具有證券從業資格的會計師作出未來5-10年的盈利預測來支持，這無論對企業還是會計師都是相當困難的。如評估機構不能提供充分合理的理由，說明收益現值法是對該類資產進行評估的唯一方法，企業則要報送并披露由評估機構出具的采用可選擇的另外一種評估方法進行評估的結果，用以比較?？梢?，收益現值法的采用要特別慎重，企業和評估機構不如直接采用重置成本法進行資產評估以避免上述情況的發生。

根據資產評估結果調賬的問題

在財務審計基礎上的資產評估結果，是否要在財務上進行賬務調整以及如何調賬，要根據設立股份公司的不同方式區別對待。

1.新設股份有限公司。按照《企業會計準則基本準則》和《企業會計制度》的規定，投資者投入股份公司的資產應該以協商確定的價值作為入賬價值，因此新設股份有限公司的發起人可在資產評估結果基礎上協商確定投入股份有限公司資產的價值，并據以折為股份。如果發起人共同認可了資產評估結果，則應該將資產評估價值作為入賬價值，并據以折為股份。

2.有限責任公司整體變更為股份有限公司。此種方式下，根據《公司法》第99條規定，“有限責任公司依法經批準變更為股份有限公司時，折合的股份總額應當相等于公司凈資產額?！币虼藨宰兏鶞嗜战泴徲嫷膬糍Y產額（而不是評估值）為依據折合為股份有限公司的股份。這可以從其他準則和制度中得到進一步的說明。（1）根據《企業會計準則――基本準則》第5條和《企業會計制度》第6條“會計核算應當以企業持續、正常的生產經營活動為前提”、《企業會計準則――基本準則》第19條“各項財產物資應當按取得時的實際成本計價”和《企業會計制度》第11條“企業的各項財產物資在取得時應當按照實際成本計量”的規定，有限責任公司依法變更為股份有限公司后，變更前后雖然企業性質不同但仍為一個持續經營的會計主體，適用《企業會計準則－－基本準則》第19條及《企業會計制度》第11條的規定，不應改變歷史成本計價原則，資產評估結果不應進行賬務調整。（2）如果有限責任公司變更為股份有限公司時，根據資產評估結果進行了賬務調整的，則應將其視同為新設股份公司，按《公司法》規定應在公司開業三年以上方可申請發行新股上市。

3.有限責任公司或非公司制企業整體改制為股份有限公司。此種方式下資產評估結果調賬的合規性按以下標準掌握：（1）有限責任公司或非公司制企業整體改制為股份有限公司的，其改制前后為一個持續經營的會計主體，不應改變歷史成本計價原則，資產評估結果不應進行賬務調整。（2）如果有限責任公司或非公司制企業整體改制為股份有限公司時，根據資產評估結果進行了賬務調整的，則應將其視同為新設股份公司，按《公司法》規定應在股份有限公司開業三年以上方可申請發行新股上市。

4、國有企業改制為股份公司。根據《公司法》第152條規定，股份有限公司申請其股票上市，必須“開業時間在三年以上，最近三年連續盈利；原國有企業依法改建而設立的，或者本法實施后新組建成立，其主要發起人為國有大中型企業的，可連續計算”。因此，國有企業改制為股份有限公司或國有大中型企業作為主要發起人設立股份有限公司，按國有資產管理辦法的規定應根據資產評估結果進行賬務調整，并且可以連續計算以前年度經營業績。

對資產評估結果的使用

目前的國有資產評估管理已經取消了政府部門對國有資產評估項目的立項確認審批制度，改為實行核準制和備案制管理。但是，這種改變并不意味著資產占有方可以隨意處置資產評估結果。資產占有單位發生依法應先進行資產評估然后再交易的經濟行為時，應當以資產評估結果作為作價參考依據；如果實際交易價格與評估結果相差10%以上的，資產占有單位應就其差異原因向同級財政部門作出書面說明。因此，除非有特別原因和充足理由，當事人的實際交易價格與評估結果的差異應控制在正負10%以內，否則有可能被推定為資產評估的某一個環節出了問題。

資產評估項目的備案

前面提到的資產評估項目備案制管理，是指國有資產占有單位按有關規定進行資產評估后，在相應經濟行為發生前將評估項目的有關情況專題向財政部門（或國有資產管理部門）、集團公司、有關部門報告并由后者受理的行為。除須由財政部或省級財政部門核準的經國務院或省級人民政府批準實施的重大經濟事項涉及的資產評估項目（核準制）以外的評估項目，均實行備案制管理。改制企業要根據不同分級到相應部門辦理備案手續。

1.中央管理的企業集團公司及其子公司，國務院有關部門直屬企事業單位的資產評估項目備案工作由財政部（現為國務院國有資產監督管理委員會）負責；子公司或直屬企事業單位以下企業的資產評估項目備案工作由集團公司或有關部門負責。

2.地方管理的占有單位的資產評估項目備案工作比照前款規定的原則執行。

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關鍵詞：資產評價；財務會計；問題探析

企業在生產經營過程中，企業自身發展最重要的就是關于企業自身的自己周轉問題。對于企業在生產經營中，需要定期對企業的自身財務狀況進行分析，及時發現企業在資金流轉中可能存在的問題，為企業正常運轉提供數據支持。企業在運行過程中，企業的資金情況關系到企業的發展過程，對此，需要做好企業的資產評估過程，保證企業自身的正常運行，避免企業出現資金危機，從而導致企業出現運營問題。目前，在對企業進行資產評估過程中，仍然存在一些問題，本文就關于目前企業在資產評估中的一些財務會計問題進行簡要分析探究。

一、關于企業資產評估的概念

首先關于企業的資產評估概念，關于資產評估，是指通過聘用專業的評估人員，這些專業人員通過對企業的各種財務報表進行分析，從而對企業的現狀進行分析，評估企業的資產價值，資產評估能夠真實反映企業的資產情況。對此，企業的資產評估過程是建立在一個真實、可信的財務會計信息之上進行評估的，在進行評估的過程中不能摻入虛假信息，導致企業真實資金情況出現誤差。企業的資產評估需要以財務會計信息，需要以企業自身的真實財務信息為基礎，進行客觀的分析。

二、企業資產評估中財務會計面臨的問題

目前，在對企業進行資產評估過程中，仍然存在一些問題。由于資產評估過程中需要涉及到很多方法和環節，同時需要以企業自身的真實客觀信息為基礎進行評估，但現實中，往往存在一些問題。

（一）財務會計信息質量問題分析

對企業進行資產評估，首先需要依據真實客觀的企業自身的財務會計信息為基礎，通過對這些信息進行分析，從而合理準確對企業進行資產評估。企業的財務報表真實地反映了企業在運行過程中的真實資金流動情況，通過基于這些采用報表，能夠做到對企業的資產進行真實有效地評估。對此，在對企業進行資產評估中，需要對保證企業的財務部門所提供的財務報表的真實性，從而保證企業資產評估工作的順利進行。但目前，我國企業在財務報表中的信息不準確，在建立財務報表時沒能真實反映出企業的真實資金流轉情況，對于這種情況，需要進行改進，提高企業對財務報表重要性的認識和重視程度。

（二）評估意識建立及評估資本投入問題分析

關于目前企業的資產評估現狀，有一定就是企業中的管理人員沒有認識到資產評估對企業自身發展以及運行的重要性。我國大部分企業沒有進行資產評估的意識，認為在企業的整個運行發展過程中企業資產評估沒有絲毫用處，從而忽略對資產評估的投入，認為這項投入是沒必要的。對此，需要改進這些企業管理者對資產評估的認識，提高其對企業資產評估的重視度。

（三）評估系統健全性問題分析

對于企業的資產進行評估過程，這其中涉及到很多的方面，同時也涉及到多種評估手段，對此，需要對這些評估方法建立一個系統性的評估體系，保障評估過程的正確性。

三、對企業資產評估中的相關措施

（一）加強企業財務會計信息的質量監督

對企業進行資產評估所要依據的是企業的財務會計信息，對此，需要保證企業財務會計的真實客觀性。由于有些企業對其自身的財務信息在日常制作過程中，不太重視對企業財務報表的信息制定，因此需要做好企業的財務報表工作，保證企業財務報表的準確性。關于這點，首先需要對企業的相關會計從業人員的自身職業素養，提高其對財務會計信息的重視，仔細制定財務會計信息表。

（二）重資產評估中的財務管理

在對企業進行資產評估中，最重要的是理清相關的財務會計信息，同時做好企業自身的財務管理水平。

（三）提高企業資產評估的意識

目前有些企業對企業資產評估沒有引起重視，認為沒必要投入資金進行資產評估。對此，需要加強企業對資產評估的重視，讓相關企業認識到企業資產評估對企業自身運作的重要性，同時讓企業管理人員充分意識企業資產評估對于企業長期良性的重要性。

四、結束語

終上所述，企業資產的評估對于企業自身而言具有非常重要的意義，企業在運行過程中，最重要的就是企業的資金周轉問題，一旦企業自身出現資金不足的情況，就會導致企業日常正常運行出現問題，因此需要定期對企業的資產進行財務會計評析。在對企業進行資產財務評估中，同時還需認識到資產評估中的方法性，合理真實的對企業進行資產評估，真實反映企業的現實資金情況。讓評估工作能夠切實體現企業現實資金運作與周轉情況，體現企業資產評估的重要意義。

參考文獻：

[1]劉秋杰.關于企業資產評估中的財務會計問題探析[J].現代商業，2014（11）：237-237，238.

[2]陳錚.關于國有企業資產評估中的財務會計問題探析[J].會計之友，2004 （11）：76.

篇6

一、企業并購中無形資產評估意義

知識經濟時代，企業資產構成中無形資產占據了很大的比重，其在企業的發展中得扮演著重要角色，發揮著重要作用。企業并購中加強無形資產評估的重要意義體現在以下幾個方面：一是增強企業知識產權意識，企業往往重視有形資產，忽視知識產權等無形資產，通過無形資產評估，可以進一步的增強其知識產權保護保護意識，加大無形資產的投入。二是有助于企業加強無形資產維護以及利用，無形資產對于企業作用的不斷彰顯，客戶觀上要求企業做好無形資產的維護以及利用，實現無形資產的不斷增值。三是有助于全面評估企業的真實價值，企業的價值是由無形資產以及有形資產兩大塊組成，企業并購中無形資產往往占據很大一部分，很多企業被并購企業的無形資產大于實物資產的情況并不鮮見，因此并購中必須要這一塊資產進行系統評估，確保企業真實價值得到反映。

二、企業并購中無形資產評估方法

目前企業并購中無形資產評估方法主要有收益法、市場法等，這些方法本身并沒有對錯之分，不同方法從不同的角度來進行資產評估，具體闡述如下：

1.市場法。市場法是指通過在市場上尋找與被并購企業無形資產價值大小相當的參照物，對比分析二者之間差異，并進行價值大小的調整的一種資產評估方法，這一方法的要點就是尋找到與被評估的無形資產相當的參照物。以品牌這一無形資產評估為例，如果對市場上與被評估品牌相當的品牌價值為60萬，則綜合考慮多種因素，可以將這一品牌資產價值評估為60萬左右。

2.成本法。成本法按照無形資產的現時評估價值的重置成本并扣除損耗來確定無形資產價值的一種方法，這種方法重點考慮了無形資產的成本投入以及損耗，其公式為無形資產價值等于重置成本與各種損耗之差，這里的重置成本確定可以采用歷史成本或者現行價格換算的成本。舉例而言，如果并購企業無形資產的重置成本為100萬，各種損耗為20萬，那么依據成本法無形資產價值為80萬。

3.剩余收益估值法

剩余收益估值法是目前無形資產評估領域一種比較新穎方法，剩余收益也稱非正常盈余，是從會計收益中扣除所有權資本成本后的余額。剩余收益的基本觀點認為企業只有賺取了超過股東要求的報酬的凈利潤，才算是獲得了正的剩余收益。根據這一理論的闡述無形資產價值等于公司所有者權益賬面價值加預期剩余收益期望的現值。

三、企業并購中無形資產評估需要注意的幾點問題

無形資產作為企業并購中必須要的重點考慮的因素，需要注意以下幾個關鍵問題，通過解決好這些問題，確保無形資產評估的準確真實。

1.重視無形資產的界定與評估

企業并購中要對于無形資產進行準確的界定，在此基礎之上開展評估，無形資產有廣義以及狹義之分，廣義層面的無形資產包括貨幣資金、金融資產、專利權、商標權等，而狹義的無形資產僅僅是指專利權以及商標權等。企業并購中主要是對于專利、商標權、商譽、經驗、渠道等無形資產的評估，尤其不能忽視商譽、渠道等無形資產的評估，因為金融、貨幣等無形資產可以直接量化，專利、商標等無形資產也可以采用市場法進行評估，唯獨商譽、渠道等很容易在企業并購中被忽視，且這些資產也不容易被評估，這就要求需要企業并購中認真分析各種無形資產，并準確評估，為企業并購決策提供依據。

2.選擇合適的無形資產評估方法

不同的無形資產評估方法在用途、可操作性、合理性等方面都有較大差異，對于企業并購來說，如何選擇無形資產評估方法，不僅僅需要考慮可操作性，同時更要考慮的并購需要以及現實條件的制約。從難易程度來看，成本法相對容易，收益法難度則較大，從合理性來看，成本法具有不真實、滯后性等特點，收益法面向未來，能夠比較全面、真實的反應出來無形資產未來的獲利能力。企業并購中要權衡各種無形資產評估方法的利弊，尋找合適的、為并購雙方所接受以及認可評估方法?？紤]到無形資產評估很難完全量化這一現實，企業并購中可以采用定向以及定量結合的做法，實現的資產評估的真實性。

3.做好無形資產未來收益預測

對于并購企業來說，并購無形資產的額最終目的就是給企業帶來預期收益，因此收益預測分析是決定企業并購的重要依據，如果企業覺得無形資產價值不高，不能夠給企業帶來良好的收益，必然會降低無形資產的估值，反之則會提升企業無形資產的評估價值。在無形資產收益預期分析中要充分考慮間接收益以及長遠收益，注意外部因素變化對于收益影響，確保收益準確性。

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關鍵詞：資產評估評估理論體系評估標準

中圖分類號：F123 17　文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2010)11-072-02

資產評估是經濟生活中不可缺少的社會公正性中介服務行業，隨著我國改革開放的進一步深入和全球經濟一體化的迅猛發展，尤其是中國成功加入WTO。我國資產評估業必將迎來更為廣闊的發展空間，健全資產評估理論體系和實踐標準，努力提升行業綜合競爭力，樹立起資產評估的民族品牌，成為我國資產評估業人世后能否健康發展、從容應對全球性競爭的關鍵。競爭力的提高應來自于對自身的充分認識和不斷完善。

一、目前我國資產評估中存在的主要問題

1.資產評估理論體系不健全，評估標準不統一。資產評估的規范發展，需要健全的評估理論體系和統一的評估準則。雖然我國在1991年和1996年先后頒布實施了《國有資產評估管理辦法》和《資產評估操作規范意見》等一系列行業法規、規范，但總體來說，還不能從根本上規范資產評估業務活動和評估人員的道德操守，于是也就形成不了行業自律體系，強化評估管理只能靠行政部門。但又由于這一規范和準則出自不同管理部門，其比較注意自身的行業特殊性，卻忽略了整個資產評估業的共同需要，致使在實際操作中，評估行業技術標準的透明度很低，成為阻止其他部門進入評估市場的一個重要手段，這大大降低了資產評估業的公正和效率。所以，健全資產評估理論體系，加快統一評估準則和制訂迫在眉睫。

2.行業管理、行業自律的觀念和措施有待加強。作為杜會主義市場經濟中的一種中介服務行業，對資產評估業的管理應以行業自我管理和行業自律為主，但目前資產評估業離這一目標尚有不少差距。一是由于過去長期采用部門管理模式，導致資產評估協會這一行業自律組織的權威性不強，影響力不大。二是行業自律的規章制度不健全，資產評估協會缺乏行使行業管理職責的足夠權利，獎懲力度不夠，難以對本行業的從業機構、人員進行有效監管。

3.執業人員的業務素質、知識結構、職業道德制約了行業的發展。評估人員是實施評估業務的主體，資產評估的發展依賴于一大批優秀的評估人才，他們不僅要具備精深的專業知識和豐富的實踐經驗，更要有良好的職業道德。但從目前我國執業人員的構成看，還不能完全滿足社會主義市場經濟對評估人才的更高要求。具體而言，一是有些評估人員年齡偏大，他們雖然敬業，也有較豐富的經驗，但知識結構老化，同時對新知識的接受能力較弱，尤其是對數學、外語、計算機等現代資產評估必備工具的學習與應用效果較差；二是耳前的人員中，有相當一部分是兼職評估師，資產評估成了第二職業，這與評估業的重要性及其對人員的要求是不相符的；三是有少數從業人員經不住經濟利益的誘惑，違背職業道德，降低了資產評估在人們心中的公正形象；四是整個資產評估業的后期培訓以及職業道德教育跟不上行業發展的步伐。

4.資產評估收費標準存在缺陷。從當前資產評估實踐來看，現有的資產評估收費辦法已不能適應行業發展的要求，成為影響評估工作質量和評估業聲譽的重要因素。其缺陷突出表現在三個方面：第一，現有評估辦法中以評估結果作為收費依據的做法，違背了評估行業的公正性和國際慣例。第二，收費辦法規定了評估項目收費的最高限標準，而沒有最低限標準，這實際上是鼓勵了評估機構及人員在工作中競爭壓價的惡性競爭，而資產評估有著嚴格的規范，許多工作程序是不能省略和逾越的，機構間的競爭應該是評估質量與服務的競爭，絕不是相互壓價的競爭。第三，1992年制定的收費標準沿用至今，已明顯偏低。不能適應現階段評估業積累和發展的需要，不利于吸引更多的優秀人才從事這一行業的工作，不利于對評估人呀進行后續培訓、教育，也不利于評估機構擴大規模和提高防御風險的能力。

二、促進我國資產評估業健康發展的幾點具體構想

1.完善資產評估理論體系，健全與統一資產評估標準。資產評估業的健康發展離不開理論的開拓，我國當前資產評估工作中遇到的問題從深層次上看都與理論研究滯后和理論體系不健全相關。所以。在努力推進實際工作前進的同時，要高度重視理論研究。資產評估理論研究和體系的構建要解決三個問題：一是確定適用于市場經濟的評估方法。評估理論研究要使評估人員明確行業的地位，明確評估方法的內在機理，這樣才能使他們根據實際情況作出科學評估。二是解決評估的準確性問題。資產評估的結果是靜態的，它只能反映某一時點上資產的價值，但資產評估的前提必須是對市場作出動態的分析，評估理論就是要解決這一動態分析前提與靜態評估結果相結合的基礎問題。三是為制訂統一的評估準則提供理論基礎。制訂評估準則，既需要實踐經驗，又要理論指導。如果資產評估基本理論模糊不清，就無法形成科學的資產評估準則框架體系，就難以處理好資產評估與其他相關行業的關系，資產評估準則也就經不起時間的檢驗。

2.加強行業管理與行業自律，減少行政干預，確保資產評估機構與人員的獨立性。借鑒國際經驗，結合我國具體實際，今后資產評估業應該采用政府監督下的行業自律與行業自我管理模式。這一方面有兩項工作是當務之急：一是要盡量減少政府部門對評估業的多頭管理以及行政干預，確保評估機構及人員的獨立。還資產評估業本來面目，使之真正成為客觀、公正、獨立的社會中介服務機構，堅決落實評估機構與行政管理部門徹底脫鉤的要求，從制度上和體制上解決資產評估業中存在的嚴重缺陷，發揮資產評估在社會主義市場經濟中的應有作用。二是要強化行業協會職能，改革管理方式建立起具有高度權威和高超管理藝術的行業自律性管理機構。

3.加強從業人員業務素質培訓與職業道德培養。我國資產評估的發展需要一大批優秀人才加盟，因此，建立一支高素質的資產評估師隊伍至關重要。在開展培訓時要注意以下幾個問題：第一，要保證培訓的質量，不能流于形式。第二，從學習范圍看，不僅僅是學習相關文件、規則，還應該開展經濟形式教育，深入學習評估技術標準、評估理論、評估方法，了解、掌握國際評估業的最新發展動態。第三，要重視諸如計算機、外語、數學等資產評估必備工具的學習。第四，評估人員自身要堅持長期、持續的業務學習，這是提高自己業務素質的有效途徑。良好的職業道德既能保證評估師始終提供高質量、專業化的服務，可給政府、客戶和廣大社會公眾提供衡量評估質量的尺度，維護評估師、客戶和社會公眾的利益。

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隨著社會主義市場經濟的發展，各種經濟活動和經濟行為日益復雜，在資產及產權交易等經濟活動中，需要為資產交易等經濟行為提供價值尺度。評估這種中介服務成為企業改制、資產重組、中外合作、產權交易以及出租、抵押、保險等重大經濟活動的基礎，從而成為市場經濟體系中一個重要的組成部分。隨著中國成功加入WT0，我國資產評估業必將迎來更為廣闊的發展空間，為迎接一系列挑戰必須健全資產評估理論體系與實踐標準，努力提升行業綜合競爭力，樹立資產評估的民族品牌，而競爭力的提高首先來自于對自身的充分認識和不斷完善。

中國的資產評估業是在20世紀80年代末隨著改革開放和市場經濟的發展而產生并發展壯大的。雖然與國外比，發展的時間相對晚一點，但是它在我國的經濟發展過程中，還是發揮了重要的作用。近年來，我國的資產評估業有了快速的發展，為促進國民經濟的增長、國有企業改制和國有資產的保值增值、各種資產的重組等做出了巨大貢獻，尤其是資產評估機構進行脫鉤改制后，實現了政企分開，為中介機構創造了公平的市場競爭環境，使得資產評估業有了更具活力的新機制。

二、我國資產評估界存在的主要問題

（一）行業隊伍質量不高、管理混亂

1、執業質量不高，甚至存在較大隱患。

①工作底稿完備性較差。工作底稿間的索引、統一標識未建立起來，底稿的編制人、編制日期、復核人和復核日期等內容填寫不完整；相當一部分底稿缺乏對項目的風險分析記錄，無評估計劃和工作小結；業務約定書填寫不規范；部分底稿缺乏產權證明資料；個別評估報告甚至沒有工作底稿；②評估報告的規范性、完整性較差。有的評估報告無評估說明；部分報告存在對產權情況和其他重要事項披露不充分的問題；部分存檔評估報告簽字蓋章不全；③現場核查程序執行不到位。部分項目現場勘察及詢價記錄不詳細，個別項目未將現場勘察工作記錄于評估底稿中。

2、內部管理不規范

一是組織機構不健全，內部制度不完善，管理松散，機構用人機制、分配機制不盡合理，內部矛盾逐漸顯露；二是財務管理不規范，未落實財務制度有關規定，如虛增費用，個人收入不扣稅，轉移風險基金；三是會計基礎工作較差，會計憑證沒有機構負責人、會計、出納、經辦人簽字等現象比較突出；四是業務質量控制制度不完善，部分評估機構未專門建立評估內部質量控制制度和評估業務操作規程，有的評估機構相關制度制訂得過于簡單，流于形式。

3、行業隊伍整體素質和服務水平不高，制約了評估業的發展

（1）部分注冊資產評估師存在兼職、掛名現象。檢查中我們發現，相當一部分注冊資產評估師存在兼職、掛名現象，名義上是某評估機構的執業人員，實際上人事關系尚為公務員或其他單位的工作人員。

（2）從業人員方面素質不高。從目前我國執業人員的構成看，一是有些評估人員年齡偏大，知識結構老化，同時對新知識的接受能力欠缺，尤其是對數學、外語、計算機等現代資產評估必備工具的學習與應用效果差強人意;二是在目前的人員中，有相當一部分是兼職評估師。資產評估成了第二職業，這與評估業的重要性及其對人員的要求是不相符的，兼職的存在將會影響到執業的水平和質量，甚至可能對社會公平性產生一定的影響，難以培訓出優秀的注冊資產評估師。目前從業人員的結構明顯不合理，基礎從業人員太多，高層次的綜合人才卻相當缺乏，雖然有了注冊資產評估師的考試，但是通過了資格考試也只是表明具備了從事評估業務的一些基礎知識，并不表明可以就此具備一定的執業能力。

（二）資產評估發展速度較慢

1、資產評估行業的法律、行政法規不完善

我國至今尚未制定統一規范所有資產評估行業的法律、行政法規，“中華人民共和國注冊資產評估師法”和“資產評估法”遲遲不能出臺，致使資產評估陷入了部門割據的困境之中而難以得到有效解決。2001年7月，財政部頒布了《資產評估準則—無形資產》，這是迄今為止正式的唯一一部資產評估準則。2002年8月，中國注冊會計師協會了《資產評估準則———基本準則》和《資產評估職業道德準則———基本準則》兩個征求意見稿，標志著我國資產評估立法工作已走上正軌，但制定的內容過于原則化，缺乏實際可操作性，不符合我國資產評估行業發展落后及評估人員執業能力較低的實際，如不加以完善，必將影響我國資產評估實踐工作。

2、評估理論與評估方法發展滯后

我國資產評估業起步較晚，發展迅猛，因此在發展初期更注重評估方法、具體應用知識的引用，對評估個體、評估方法、參數選用等問題討論較多，而對基礎理論及評估準則研究則不夠，導致評估理論滯后于評估實踐，評估實踐在低層次循環。而且國外的評估理論與方法并不完全適應中國的具體情況，如何與國際接軌，也是我們要盡快研究解決的問題。另外，隨著高科技企業的日益增加和產品科技含量的提高，知名品牌的創立等，專利、專有技術、計算機軟件、商標等無形資產價值日益受到關注，而我們在這方面的理論、方法還都比較粗，有關評估參數更是少得可憐，其它諸如空域、水域、地下區域價值的評估尚屬空白。

3、評估市場多頭管理，條塊分割，各自為政

由于評估市場是由財政、建設、國土資源、物價等多個部門分頭管理，且部門之間缺少溝通，加之對機構和人員準入的條件、標準、管理上的政策不一，各類評估均以不同范圍、領域的社會資產為對象，擁有自成體系的評估程序、方法和管理措施，同屬資產評估的不同領域的技術規范、操作規程、執業質量參差不齊。各管理部門均強調本專業評估管理的特殊性，各自進行評估資格認定，形成了部門壟斷和專業封鎖，影響了評估行業客觀、公平、公正的職業形象。

（三）資產評估過程受到干預或影響

1、行政干預評估中介服務市場的現象時有發生，嚴重影響了資產評估的獨立性

一是一些地方政府部門發文指定評估機構承擔某種業務；二是主管部門擅自規定評估業務收費標準；三是因其地方和部門利益，對所屬企業資產評估限定評估時間和評估價值，影響資產評估的獨立性、客觀性和公正性。

2、客戶對資產評估過程施加影響

資產評估離不開客戶，評估過程中所需要的各項信息，都是由客戶提供的，客戶就必須配合評估的工作，并且支付評估的費用。現在，很多客戶利用手中的一些特權，以達到自己的目的，主要是利用自己所擁有的專業權力、信息權力及付費權力來對評估師以及評估的過程加以影響，使相當一部分的評估師違背自己的職業道德以及某些評估機構只為掙錢而出賣原則搞虛假評估的現象。

參考文獻:

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一、會計審計資產評估司法鑒定中存在的問題

( 一) 相關機關的資質準入不嚴格

在我國關于資產評估司法鑒定的相關法律法規中，在司法鑒定機構中負責司法鑒定機構管理和認定工作必須經過省司法廳的審批，只有經過審批才能取得從事資產評估司法鑒定工作的鑒定機構的資質。進入到司法鑒定機構的人員也要在相關部門舉辦的培訓工作中取得優異的成績，只有這樣才能取得司法鑒定的資格。在司法部門招取司法鑒定的工作人員之后，還應該把司法鑒定人員和司法鑒定機構的人員的名冊向社會公眾進行公示。但是目前我國的司法鑒定機構中，有著另外的申報入冊進入鑒定機構的規則：具有一定條件的資產評估機構和會計事務所在通過申請之后就可以進行司法鑒定的工作。這兩個從事資產評估司法鑒定的規則之間雖然要求不一樣，但是他們之間并不相互否認，這兩個互不融合的規則導致我國資產評估司法鑒定機構有兩種證明的方式。

( 二) 資質年檢審核不合格

很多的資產評估的委托人對不斷變化的入冊 鑒定機構的情況不是很了解，這就導致很多已經沒有進行資產評估司法鑒定資格的機構仍然不斷的想委托人投放資料和信息，這種已經沒有鑒定資格的機構對資產評估司法鑒定市場造成了很大的擾亂。例如，一所原本具有資產評估司法鑒定的會計師事務所，由于一些原因導致目前這所事務所已經不再具備司法鑒定工作的資格，但是它仍然在幫助委托人做資產評估的工作。

( 三) 委托關系不規范

資產評估的檢定結果的正確和公平受到委托檢定機構的影響。在我國進行資產評估司法鑒定的時候，往往鑒定機構一般是由公安部門或者法院通過搖號來確立的，但是搖號的資產評估司法鑒定機構的公正性往往受到大眾的質疑。而且很多的司法鑒定機構的收費和服務態度不同，加上利益和人情方面的考慮，導致很多的資產評估的委托人在選擇司法鑒定機構的時候經常具有違規的偏向性，這種不規范的資產評估司法鑒定的委托想行為，常常護導致出現很多麻煩和問題，例如，鑒定機構和委托人之間出現矛盾，從而造成兩者對于鑒定的工作互不配合，只是長久的互相拖著，從而導致資產評估的工作效率非常的慢。

( 四) 鑒定質量參差不齊

很多的資產評估司法鑒定機構往往把資產評估司法鑒定機構作為機構的副營的工作，所以在對委托人的工作進行工作的時候，往往不會派遣出機構內的精英和業務能力強的工作人員，再加上資產評估司法鑒定機構本身和內部的工作人員的專業水平也是參差不齊。所以，就導致了資產評估司法鑒定報告的質量也是參差不齊的，很多的鑒定報告的質量往往還是比較差的。結論不明確、重點不突出、邏輯不嚴謹和要素不齊全等問題是我國會計審計資產評估司法鑒定報告目前出現的問題。

二、會計審計資產評估司法鑒定問題的應對策略

( 一) 加強自制管理，提高準入的條件

司法鑒定對鑒定機構要提高申請的標準，對于司法鑒定人員的要求也要提高。把司法鑒定機構的退出制度、獎懲制度和年檢制度進行完善，并且對這些制度要嚴格執行。對從事資產評估司法鑒定機構的資格、數量和質量和人員的專業水平、資歷和經驗等都應該進行考核，同時對考核的結果以及資產評估司法鑒定機構的行業信息都應該進行公示。

( 二) 規范委托，確保公平

資產評估的準確和公正的問題和司法鑒定機構的質量有著密切的關系。為了促進資產評估的正確，一定要對司法鑒定機構委托制度進行更加透明化的制度建設，并在資產評估司法鑒定的時候嚴格執行這個制度，對人情和利益委托的資產評估的行為要堅決的抵制，保證資產評估司法鑒定機構公正公平。

( 三) 加強制控，把好關口

把好資產評估司法鑒定的關口的關鍵就是要建立并嚴格執行司法鑒定質量控制制度。對司法鑒定機構以及內部人員要進行定期的檢測，從而促進資產評估司法鑒定機構的工作質量能夠得到不斷的提高，提高司法鑒定機構的經濟收益。同時要建立專家庫，對于不同的資產評估司法鑒定工作提供專業化的建議，從而提高鑒定結果的公共和公正。

( 四) 強化收費管理

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為進一步加強國有資產評估收費管理，維護中介市場正常秩序，現就國有資產評估中房地產評估收費有關問題通知如下：

一、國有資產評估必須按照《國有資產評估管理辦法》（國務院〔1991〕91號令）的規定，由省級以上人民政府國有資產管理部門認定評估資格的評估機構進行。

二、資產評估機構應當按照規定的程序和辦法開展評估業務，嚴格執行規定的收費標準，提供質價相符的服務。

國有資產管理部門應將審批的《資產評估機構資格申請表》和《資產評估機構專職人員名單表》（副本）抄送同級物價部門備案。

三、資產評估收費標準，按照原國家物價局、國家國有資產管理局《資產評估收費管理暫行辦法》（價費字〔1992〕625號）規定執行。

資產評估中涉及房地產評估的，房地產作為獨立項目評估，收費標準按《國家計委、國家土地管理局關于土地價格評估收費的通知》（計價格〔1994〕2017號）和《國家計委、建設部關于房地產中介服務收費的通知》（計價格〔1995〕971號）的有關規定執行；房地產作為整體資產的一部分，按整體資產一并評估的，收費標準按價費字〔1992〕625號文件有關規定執行。