生態環境綜合整治范文

導語：如何才能寫好一篇生態環境綜合整治，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為貫徹落實全縣生態環境綜合整治動員大會精神，按照縣委、縣政府總體工作部署，新區根據《縣生態環境綜合整治工作總體方案》與“生態環境決戰年”的要求，全方位開展生態環境綜合整治工作。下面就我新區前階段工作進展及下一步工作打算作簡要匯報：

一、組織實施

（一）領導重視、組織健全

新區高度重視生態環境綜合整治工作，成立了由黨委書記任組長、涉及整治工作的領導任副組長的領導小組，領導小組下設四個專項整治辦公室，并由各分管領導兼任各整治辦公室主任。各專項整治辦公室根據整治任務，制定了詳細的新區生態環境綜合整治實施方案。

（二）宣傳發動、明確責任

12月20日，新區生態環境綜合整治領導小組召集全體新區干部、各村主職干部、新區主要企業主召開了新區生態環境綜合整治動員大會。會議對全縣生態環境整治動員大會精神進行了傳達，對新區生態環境綜合整治工作進行了全面布置，形成了較好的輿論氛圍。

二、工作進展及下一步打算

（一）工業環境整治

1、爐窯整治。目前已經對新區范圍內的4家石灰廠和1家陶器廠進行詳細調摸，3月5日上午召開各企業主會議，對整治政策及任務進行再明確、再落實，計劃在今年11月底前淘汰。

2、噴水織機整治。3月6日下午召開整治大會，新區共有噴水織機862臺，計劃分三個階段進行淘汰，零星戶共134臺在6月底前淘汰，方鑫紡織、眾鑫金屬加工、華鑫紡織等3個集聚點工534臺在9月底前淘汰，華方紡織1個集聚點共191臺在11月底前淘汰。截止目前，共變賣淘汰噴水織機102臺。

（二）農業環境整治

1、農業污染整治。規?；B殖場污染治理涉及澗塘種鴨基地、磨盤山瘦肉養殖場、丁富離業有限公司等3個項目，目前澗塘種鴨基地鴨棚改造、四周綠化已啟動。計劃完成種植結構調整面積6000畝，實施測土配方5000畝；目前已完成種植結構調整1500畝，實施測土配方2500畝。

2、清水河道及生態修復工程。已完成400余畝漾蕩的清淤工作，古頭港等4條港共計4.5公里河道綠化工作已落實，計劃在4月底前完成綠化工作。

3、飲用水源保護及水環境質量達標建設工程。新區與各村簽訂了水域保潔責任書，并建立了巡查制度，成立了巡查隊，做到了保護區內水域基本無水草，達到了水域保潔的要求。在保護區內實施農業種植結構調整，配合農業局推廣農業先進實用技術，加強違禁農藥、化肥監管。目前我新區已建立渚山3390畝楊梅示范區（三級保護區內），澗塘、后洋1500畝示范區（一級保護區），玄壇廟1000畝統防統治示范區（三級保護區）。

（三）礦業污染整治

1、礦山及水沖石子企業污染整治。各礦區與道路接口處都實施了水沖運輸車輛，新區定期到各礦區進行督查。四號橋處堅持每天用灑水車噴灑道路，架子山石礦已完成礦區道路硬化工作。

下一步將繼續做好礦山各項督查工作，進一步規范礦山開采要求，確保生產安全。按照要求督促各礦山企業，做好道路養護及各項創綠工作。并要求單位安排專人負責，保持碼頭清潔衛生。

2、運輸船舶污染整治。前期進行了全面的排查摸底，共有5個營運碼頭需設置垃圾接受容器和指示牌，目前此項工作已有續開展，已完成2個碼頭垃圾接收容器和指示牌的設置工作，其余3個將在本月完成。

（四）生態污染整治

1、城市揚塵、道路粉塵污染整治。項目主要涉及104國道、長水公路沿線，場地與路面硬化工作計劃于近期開工，計劃在6月底前完成硬化工作。新區成立了創建辦成員為主的整治小組，指定了新區環境衛生整治計劃表及道路硬化工作計劃。新區負責道路做到專人負責，常年保潔，逐步提高灑水覆蓋率。

2、城鄉污水處理設施建設工程。目前澗塘、霞城、川步、后洋、渚山等5個村生活污水處理工程已完成70%左右，農家樂生活污水、生活垃圾綜合整治工作已完成40%左右。

三、存在的問題

1、部分企業、群眾對生態環境綜合整治工作不夠重視，存在應付現象，社會責任感不強。

2、農業面源污染整治涉及千家萬戶，由于缺乏成熟治理技術，治理難度較大。

篇2

縣委、縣政府召開這次全縣城鄉環境綜合整治暨生態示范區迎驗動員大會，主要是貫徹落實上級有關會議精神，安排部署工作任務，動員全縣上下進一步統一思想、提高認識，營造氣勢、形成氛圍，迅速行動、快見成效，以嶄新的城鄉面貌，迎接今年兩次全市科學發展大檢查和創建國家級生態示范區考核驗收，并確保我縣“創?！比蝿盏娜孢_標。就此，孫書記還要作重要講話，請同志們認真貫徹落實。下面，按照縣委、縣政府研究的意見，我先講三個方面的問題。

一、肯定成績，正視差距，進一步提高對城鄉環境綜合整治及生態示范區建設工作重要意義的認識

近年來，我縣圍繞建設現代化山水園林城市，認真落實科學發展觀，不斷提高城鎮化水平，優化發展環境，增強可持續發展能力，城鄉面貌有了很大改觀。在城市建設管理方面，堅持以規劃為龍頭，一手抓建設，一手抓管理，基礎設施日趨完善，容貌形象明顯改觀。特別是去年下半年以來，各級各部門各單位以迎接全市科學發展觀大檢查為契機，精心組織，迅速行動，全面開展了城鄉環境綜合整治活動，并取得重要階段性成果。投資近6000萬元，新建了錦東新區平石路、濟西工業園二期道路，實施了翠屏街西延、中心路北伸工程；安裝更換路沿石3.2萬米，鋪裝慢車道、人行道近8萬平方米，改造整修破損路面1.5萬平方米；清理亂搭亂建400多處，拆遷面積1萬多平方米，粉刷沿街建筑物近5萬平方米；新增公共綠地面積28萬平方米，相當于縣城原有公共綠地面積的一半多；安裝路燈360盞，交通信號燈、警示燈、警示牌12套，新劃交通標示線1.6萬平方米，12家沿街單位實現了樓體亮化，縣城面貌局部實現重大改觀，道路通行功能明顯改善。各鄉鎮也按照整治活動的要求，不同程度地完善了基礎配套設施，整治了鎮容村貌，改善了生產生活環境。在全市組織的檢查評比中，我縣獲得了第二名的好成績。在環保工作方面，堅持以經濟建設為中心，以落實環保目標責任制為總抓手，不斷加強污染防治和生態建設與保護，取得了顯著成績。全縣50余家重點工業企業實現污染物達標排放，排污申報面不斷擴大；嚴查行動不斷深入，關?！笆逋痢焙汀靶铝　逼髽I、地瓜淀粉和三石生產企業200余家，查處各類環境違法案件50余件，全縣環境安全進一步得到保障；污水處理廠等一批重點工程相繼建成運行，縣城新飲用水源地正式啟用；城鎮環境質量明顯改善，居民的生產生活質量得到新的提高。去年8月份，我縣創建國家級生態示范區工作順利通過了省政府預驗收。

應該指出的是，在城鄉環境綜合整治和創建國家級生態示范區活動中，縣有關領導同志高度重視，認真落實分工責任制，及時解決整治和創建過程中存在的困難和問題。縣建設局和環保局積極發揮牽頭作用，不等不靠，克服困難，積極組織協調開展各項工作。縣文明辦、綜合執法、公安交警、交通、公路、水務、國土、衛生、經貿、財辦、工商等部門努力發揮職能作用，卓有成效地推進各自承擔的工作。各鄉鎮、辦事處特別是縣城駐地鎮、村圍繞環境綜合整治和生態示范區建設做了大量艱苦細致的工作，縣直有關部門、有關企事業單位以及沿街業戶也做出了很大貢獻，確保了環境綜合整治和生態示范區創建活動的扎實開展。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中存在的問題。一是城鄉環境臟亂差的問題還比較突出。部分道路年久失修，路面破損嚴重，不僅影響通行，而且常常塵土飛揚；在一些背街小巷、城中村、城鄉結合部、住宅小區、河道等處，垃圾成堆，污染嚴重；亂搭亂建、亂擺亂放、占道經營、馬路市場、出租車亂停亂放和隨意調頭等現象屢禁不止；城鎮門前“五包”責任制落實還不夠到位；農村“三大堆”問題仍然比較普遍的存在。二是基礎設施配套不完善。城區停車場、農貿市場、公共廁所、垃圾轉運站等設施數量少，規劃不合理，建設標準低；公共活動場所偏少，主要建筑物布局擁擠，減少了居民活動的空間。三是群眾的城市意識、文明意識和環境意識不夠強。宣傳教育大多限于某些特定的時間和特定的人群，宣傳的深度、廣度和力度不夠，社會生活中破壞公共設施的現象時有發生，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾、違章闖紅燈等不文明的行為還大量存在。四是有些部門和單位對城鄉環境綜合整治、生態示范區建設的認識不到位，缺乏大局觀念，工作積極性不高、主動性不強，對所承擔的任務沒有落實到位，影響了整體工作的開展；部分工程動手比較晚，錯過了施工的黃金季節，影響了工程質量。五是資金投入渠道還比較單一，遠遠不能滿足城鄉建設的需要。這些問題都迫切需要我們認真研究，采取切實可行的措施加以解決。

今年是全省開展的三年城鄉環境綜合整治活動的第二年。2月17日，市委、市政府召開了全市城鄉環境綜合整治動員大會，要求全市上下進一步集中行動，推動這項工作實現全方位突破，基本完成各項整治任務，明年集中力量抓好鞏固提高，實現城鄉面貌大改觀。為了打好我縣的城鄉環境綜合整治攻堅戰，縣委、縣政府特別加大了今年城建投入力度，并將環境綜合整治列為今年建設工作的五大重點之一。同時，今年也是我縣創建國家級生態示范區工作迎接國家驗收、“創?！惫ぷ饔尤锌己说臎Q勝之年，這既是對我縣近年來環保工作的一次大檢驗，也是充分展示平陰形象、打造平陰品牌、優化發展環境的一次重要機遇。城鄉環境綜合整治和生態示范區建設兩項工作一體兩面，相互促進，搞好這兩項工作是我們貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的重要手段，是建設現代化山水園林城市的關鍵舉措，是進一步改善人民群眾生產生活條件的客觀需求，是優化投資環境、推進招商引資的必要保證，也是促進經濟社會可持續發展的重要內容，關系到經濟發展、改革開放和社會穩定，直接代表了廣大人民群眾的根本利益。全縣各級各部門各單位一定要統一思想，提高認識，進一步增強責任感和緊迫感，以高度負責的態度、扎實有效的工作，確保全面完成綜合整治和迎驗考核任務。

二、明確目標，突出重點，全面落實城鄉環境綜合整治和生態示范區建設的各項任務

按照上級部署和考核驗收標準，結合我縣實際，這次會上印發的有關文件，分別明確了綜合整治、生態示范區迎驗和“創?！惫ぷ鞯哪繕艘?、責任單位和責任人。各級各部門各單位要認真總結去年的工作經驗，圍繞今年確定的目標任務，制定切實可行的工作措施，排出詳細的工作進度表，高標準、高質量地按期完成各自承擔的任務。具體工作中，要突出抓好以下五個重點：

（一）大力抓好城市基礎設施建設項目。要保持去年建設工作的良好勢頭，繼續實施一批城市建設項目，大力抓好道路硬化、綠化、亮化、美化工程。第一，加快城區道路建設。對青龍路、黃河路、東關街和五嶺路、榆山路南段等縣城主干道路進行大修改造，改造主路面，鋪設人行道，配套建設地下管網，完善燈飾照明和交通信號、標示標線等道路附屬設施，全面提高通行能力。在抓好重點道路改造的基礎上，平陰鎮和縣城駐地村也要充分發揮主觀能動性，結合實際版權所有確定幾條背街小巷進行重點改造，確保國慶節前全面完成任務。第二，搞好道路沿線片區改造和配套建設。結合城區道路建設，按規劃依法引導組織群眾對十里鋪、尹莊、于莊、東關等片區進行舊村改造，同時規劃建設完善地下垃圾收集設施，加快縣城無害化垃圾處理場建設，增強城市服務功能。第三，高標準實施城區道路綠化。按照“重要節點改造提升、一般地段充實提高、大部地段調整梳理”的原則，大力開展以“增加綠量、豐富品種、提升景觀、完善功能”為主要內容的城區道路綠化整治，提升城市品位，改善生態環境。加強對公共綠地、綠化帶的管理，及時搞好苗木的養護、補植、澆水，嚴厲打擊各種破壞和占壓綠化帶的非法行為，確保苗木成活率。對街道兩旁缺植的行道樹要立即補植，力爭一棵不少；對傾倒的行道樹和綠化苗木，要落實責任，及時扶正，確保整齊劃一。第四，實施城市亮化工程。在完善現有燈亮設施的基礎上，規劃建設一批光亮工程。對青龍路等路段的路燈進行全部更換；對城區廣場、主要街道兩側照明設施及時進行維護和完善；對城區主要沿街建筑進行燈光裝飾，確保全部亮起來，切實提升夜晚街景觀瞻效果。樓體亮化工程由產權單位負責實施，各單位要按照城市亮化總體方案，不折不扣地抓好落實。

（二）大力整治市容市貌。一是集中清理占道經營。由縣綜合執法局牽頭，有關職能部門配合，取締青龍路、榆山路、五嶺路、翠屏街、府前街、振興街等縣城主要街道以及廣場、公園等主要活動場所違章占道經營的固定攤點、流動商販，查處占道經營、店外加工、亂堆亂放、露天燒烤行為，取締占道的修車點、洗車點、售煤點、廢品回收點等，退路還民，確保街巷道路暢通。二是集中清理亂停亂放。縣公安、交通、綜合執法等部門要堅持重點巡查和日常管理相結合，建立長效管理機制，嚴防車輛亂停亂放現象出現反彈。三是集中清理廣告牌匾和亂貼亂畫?？h建設、綜合執法等部門要嚴格履行職能，認真組織清理各類廣告牌匾，清除空中“蜘蛛網”和城市“牛皮癬”，嚴肅查處亂扯亂掛、亂貼亂畫等行為，特別要重點打擊隨處貼畫“小廣告”的違法行為，徹底消除城市視覺污染。并依照戶外廣告設置技術規范的要求，本著規范、減量的原則，統一標準，對城區主要街道兩側的戶外廣告、牌匾、霓虹燈、櫥窗、相關的各類商業設施等實行規劃管制，達到整齊劃一的標準。四是集中粉刷建筑立面。按照統一規劃、分段實施、因地制宜、格調清新、和諧美觀的要求，清洗、粉刷、美化縣城主次干道兩側建筑和小區樓房立面。五是集中清除衛生死角?？h建設部門要加強對沿街建設項目工地的現場管理，防止工地建設揚塵、噪音污染；強化垃圾、渣土運輸管理，嚴厲查處違章亂倒和沿途撒漏現象；認真組織有關單位搞好市容環境日常衛生保潔，做到主次干道一日三清掃，全日保潔，垃圾日產日清；背街小巷、居民小區一日兩清掃，無衛生死角。各駐地村（居）要按照屬地管理的原則，全面抓好城鄉結合部、城中村、背街小巷等部位的整治和管理，徹底清除衛生死角、積存的垃圾和亂堆的雜物。同時，對由于客觀原因，暫時無法清除或改造的破舊建筑和生產、居住場所，要采取圍擋等辦法予以隔離，盡量減少視野內不良景觀。六是嚴格落實“門前五包”責任制，充分發動沿街單位和業戶參與環境整治和城市管理，建立全民管理、長效管理的良好機制。版權所有

（三）大力整治違法違規建設。違法違規建筑不僅影響城市形象，更重要的是嚴重干擾了城市規劃，必須嚴格控制，依法查處?？h綜合執法部門要擔當整治違法違規建設的主力軍，認真履行職責，全面摸清城區內違章建筑，澄清底子，制定方案，按照有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，加大對無規劃許可、施工許可等建設手續的新建、改建、擴建建筑的查處力度。對臨時搭建和影響市容環境的破損建筑、殘墻斷壁，責成有關單位和業戶限期拆除；對不影響城市規劃的違章建筑，在補繳規費、嚴厲處罰的前提下完善手續、確權發證；對嚴重違反城市規劃的，要予以，決不姑息遷就。平陰鎮、濟西辦事處和有關村（居）要積極配合，提供良好的執法環境，教育引導居民積極配合支持執法部門的工作。拆遷工作中涉及到群眾的切身利益，各級各部門一定要高度重視，慎重對待，把工作做深、做細、做扎實，要依照法律和政策辦事，保護好群眾的合法權益，絕不允許因工作不細致、不到位，影響社會穩定。

（四）大力整治鎮村容貌。各鄉鎮、辦事處要借助這次城鄉環境綜合整治的大環境，結合新農村建設，在去年對中心鎮、重點鎮和國道沿線鄉鎮駐地環境實施綜合整治的基礎上，今年要向所有鄉鎮駐地和鄉鎮駐地周圍、縣鄉道路沿線村莊全面推開。各鄉鎮要超前編制村鎮布局規劃，加快小城鎮基礎設施建設，解決好群眾關心的居住環境、道路、綠化、供排水、垃圾處理等熱點難點問題，不斷提高小城鎮承載能力。具體實施過程中，要注意與新農村建設緊密結合，以“三清三改”（清垃圾、清路障、清柴垛，改路、改灶、改廁）為重點，深入開展鄉村環境綜合整治活動。一是整治道路街巷。主要清理“三大堆”，改造村內主要街道，逐步實現硬化、亮化。二是加強環境衛生管理。完善垃圾收集設施，大力推行衛生廁所和清潔能源，改善居民生活環境。三是開展綠化美化。重點整治破損山體，修補破損植被，搞好山體綠化；搞好縣城和風景名勝區周圍綠化；搞好高速公路、國道、省道和縣鄉道路沿線可視范圍荒山和疏林地的造林綠化；搞好沿黃沿匯林網建設；搞好村內“四旁”植樹和庭院綠化。四是規范集貿市場。主要是消除道路坑洼不平、污水橫流、垃圾遍地現象，嚴格治理亂占道路打場曬糧、堆放“三大堆”、焚燒秸稈等行為，改善鎮容村容環境。通過多措并舉，徹底改變農村“臟、亂、差”現象，進一步改善和提高農村居民人居生活質量。

（五）大力抓好環境保護工作。推進環境綜合整治，提升城市環境質量、品位和檔次，必須高度重視和切實抓好環境保護工作，這也是創建國家級生態示范區和落實“創?！比蝿盏幕疽蟆Ｗ?002年我縣被批準為第七批國家級生態示范區建設試點單位以來，經過各級各有關部門的不懈努力，去年順利通過省級預驗收，今年5月份要迎接國家驗收。這項工作已到了決戰的關鍵時刻，能否順利通過國家驗收，關鍵要看近兩個月的努力。為積極做好迎接國家驗收的各項準備工作，各有關單位要按照任務分工要求，集中精力認真抓好落實。一是強化以大氣污染和水污染為重點的污染防治工作。加強黃河、匯河、浪溪河、南水北調工程重點流域污染治理，抓好工業點源控制，建立有效的水污染治理監督管理機制；完善污水處理管網建設，加強對飲用水源地的保護力度；繼續深入開展大氣污染防治，進一步鞏固縣城煙控區、噪聲達標區創建成果；結合環境綜合整治，持續加強城區大氣、機動車尾氣、餐飲業、建筑噪聲和揚塵的污染防治，全面提高大氣質量。二是繼續加大環保執法力度。嚴格落實環保第一審批權，嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，大力推行清潔生產，加快調整優化產業結構，引導循環經濟發展，保證新上項目符合國家產業政策和環保要求，避免新污染源的產生。三是做好迎驗的各項準備工作。進一步修正完善檔案資料，布置準備好驗收現場。各責任單位要認真落實好《國家級生態示范區建設驗收準備工作明細表》中的各項要求和省專家組驗收時提出的改善意見，確保做到大環境整潔有序，驗收項目達標規范。另外，市政府與我縣簽訂的2003—2007年度創建國家環境保護模范城市責任書各項任務今年要全面達標。縣政府已經下發了《關于落實濟南市“2003－2007”創建全國環境保護模范城市的實施方案》，將“創?！比蝿罩攸c確定為實施藍天、碧水、安靜、固廢治理、綠化美化、綠色創建等六項環保工程，具體任務指標已分解到相關責任單位。下一步，要把完成環保目標責任、生態示范區創建與落實濟南市“創模”指標這三項任務有機結合起來，實施同分解、同調度、同考核，加強組織調度，狠抓工作落實，確保生態示范區建設與“創模”工作目標的圓滿完成。

三、加強領導，協調配合，確保各項任務目標圓滿實現

無論是環境綜合整治活動，還是生態示范區建設和“創模”工作，都是實實在在的硬任務，時間緊、任務重。為圓滿完成既定的各項任務目標，各級各部門各單位一定要高度重視，迅速行動，認真落實各項工作措施。

（一）要加強領導，精心組織。要充分發揮城鄉環境綜合整治和生態示范區創建工作領導小組的作用，定期召開專題會議，加強督促調度，重大事項及時報縣委、縣政府研究，具體問題立即在現場解決。各成員單位特別是重要職能部門，要抽調專門人員集中辦公，加強業務指導，快速推進工作落實。各級各部門要建立健全相應的組織機構，加強領導，制定具體工作方案，合理搭配人員，安排好內部責任分工、時間進度和標準要求，確保各項工作有人管、具體業務有人抓。要繼續落實督導檢查機制，實行一天一巡查，一周一督導，對工作進度快、工程質量好、效果明顯的及時通報表揚；對工作進度慢、舉措不扎實、延誤工期的單位，要予以通報批評和曝光。

（二）要密切配合，形成合力。完成好各項工作任務，僅靠幾個職能部門的力量是不夠的，需要各級各部門和社會各界的齊抓共管，共同參與。建設、環保、綜合執法、公安交警、國土資源、交通、公路、衛生、水務、工商等有關部門在這幾項工作中責任重大，要明確職責，按照各自職能，實行聯合執法，形成工作合力。其他部門和企事業單位，都要增強大局意識，主動地支持配合好工作。政法機關要給予鼎力支持，對無理取鬧，干擾工程建設和執法人員行使公務的行為要嚴厲打擊，努力創造良好的工作環境。要進一步健全完善城市建設管理、生態環保工作體制和機制，建立條塊結合，橫到邊、豎到底的工作管理體系，認真研究并明確賦予鄉鎮（辦事處）、村（居）兩級對所轄區域進行管理的相應責任和權力，并充分發揮和依托鄉鎮建設辦、派出所、工商所等基層單位的主體作用，協助搞好城鄉建設和管理工作。

（三）要強化教育，搞好宣傳。要強化對廣大群眾文明意識、衛生意識的教育。近年來，雖然群眾的文明意識不斷增強，但是存在的問題也比較突出，一些不文明行為還時有發生。在街道、綠化帶和花壇內亂倒垃圾、亂潑污水、毀壞花草樹木的現象屢禁不止；部分村居不按規劃亂劃宅基地、亂搭違章建筑，經常出現路修到哪里，違章建筑就建到哪里的現象；在農村普遍存在著“只管門里，不管門外”的問題，往往是每家每戶院內干干凈凈，街上卻柴草亂堆、垃圾亂扔、臟亂不堪。這些問題反映了我縣部分群眾的文明意識、衛生意識和公德意識亟待提高。要深入開展多種形式的精神文明創建活動，強化教育引導，以全面提高城鄉居民的思想道德素質和現代文明素質為重點，把群眾教育與城市管理有機結合起來，在加大對不文明行為處罰力度的同時，積極開展生動活潑、健康向上的宣傳教育活動，引導廣大群眾樹立城市建設的主人翁意識，增強文明意識和衛生意識，從落實“門前五包”責任制抓起，培養文明習慣。要強化新聞輿論宣傳和監督，電臺、電視臺要加大宣傳力度，開辟專欄，大力宣傳建設美化城市、爭做文明市民的先進典型。同時，要組織專門力量，搞好明查暗訪，及時發現損壞公共設施、亂擺攤點、亂扔垃圾、亂搭亂建等不文明行為，予以公開曝光，充分發揮輿論監督作用，在全社會形成有利于城市建設管理、有利于城鄉環境整治的輿論氛圍。文明委及文明辦要發揮牽頭抓總作用，按照“宣傳教育、管理監督、評比獎懲”三位一體、利益掛鉤的要求，認真研究城市建設管理中的市民道德規范、管理辦法，為文明創建工程奠定基礎。

篇3

近年來,蒲江縣在生態環境不斷改善的同時,現代農業持續升級、旅游服務業借力躍進,一、三產業互動發展,初步走出了一條社會、經濟和生態環境同步發展的新路!

突出生態保護,夯實環境承載能力

縣城的污水經過管網引流到污水處理廠凈化后排放,各鄉鎮公路沿線是一座座標準的垃圾收集房,鄉村垃圾集中后統一處置。環境建設基礎設施加大投入,生態宜居城市建設成效顯著,老百姓深切感受到環境改善帶來的好處。

一項項惠及子孫的工程開始實施,使森林覆蓋率持續增加、環境承載能力不斷增強、生態環境質量不斷提升。

――狠抓城鄉環境綜合治理,大力實施“藍天、碧水、寧靜”工程,開展了揚塵污染整治、機動車尾氣污染防治、燃煤污染整治、秸稈禁燒與綜合利用等大氣環境綜合整治工作。

――以水污染整治、工業污染整治、農村面源污染整治為重點,對蒲江河、臨溪河重點流域進行水環境專項整治,嚴格采砂管理,疏浚清淤河床、整治河堰,興修生態河堤等水環境基礎設施;完善對涉水企業的配套治理設施,并對日排放100噸以上廢水企業安裝了在線監測設施。

――加快場鎮集中污水處理設施及配套管網建設,結合農村新型社區建設和農村“改廚、改廁、改水”工程,加大農村環保設施配套建設,不斷推行“畜、茶、果、蔬”的農村循環經濟模式。

――整治建筑噪聲、交通運輸噪聲、文化娛樂業噪聲及工業生產噪聲,堅持公安、交通、城管、文化、建設、工商等職能部門聯合開展環境噪聲綜合整治制度,對超標的噪聲排污單位給予整頓,整頓不達標的予以堅決取締。

――切實推進節能減排,通過采取產業結構調整、水環境基礎設施建設、屠宰場壓縮整頓、工業企業污染治理等措施,推行清潔生產,發展循環經濟,規范污染源監督管理,切實削減二氧化硫、化學需氧量、氨氮等主要污染物排放總量。

抓好“細胞工程”,彰顯宜居城市魅力

保護生態環境是生態縣建設的關鍵。正是形成了這樣的共識,蒲江縣全面實施生態農業、生態工業、生態人居、環境綜合整治、城鄉一體化、“生態細胞工程”和能力支撐體系的建設,加強生態建設。

環境保護的生態建設就是要從最細小的事抓起,把“生態細胞工程”抓好抓實,同時以“三湖一閣”核心區、現代農業產業基地為載體,大力發展生態,切實提升創建成效。

篇4

土地整治是指改變土地利用的不利生態環境條件的綜合措施。農用地中的土地整治主要是針對農用地進行整理、開發和復墾。在一定區域內，依據土地利用總體規劃，采取行政、經濟、法律和技術手段，對田、水、路、林、村等進行綜合整治，增加有效耕地面積，提高土地質量和利用率，改善生產、生活條件和生態環境的活動。我國現有農用土地整治生態效益的研究主要集中在生態效益的指標體系構建、生態效益評價方面，這對提高我國土地整治的施工水平，提高土地整治的生態效益有著積極的作用，但目前土地整治生態效益的評價研究仍存在許多問題，本人針對農用土地整治生態效益評價的概念、農用土地整治工程對生態系統的各種影響、農用土地整治生態效益評價指標的選擇與研究方法、農用土地整治發展的趨勢等方面進行了簡單的探討。

1 土地整治生態效益評價的相關概念

在一定的區域范圍內，土地整治項目實施對區域內生態系統平衡造成一定的正面和負面的影響，進而對當地人們的生產、生活條件和環境條件產生的不同的效果，它關系到人們的根本利益和長遠利益。土地整治中講究生態效益，就是要確保土地整治的各種工程在施工后，能夠處于相互適應、相互協調的生態平衡狀態，使土地資源得到合理的開發、利用和保護，促進土地的可持續利用。生態效益是從生態平衡的角度來衡量的，生態效益的好壞，涉及到全局和長期的經濟效益。在人類生產、生活中，如果生態效益受到損害，整體的和長遠的經濟效益也難得倒保證。所以，在土地整治中，只有維護生態平衡，確保生態效益，才能獲得較大的和長遠的經濟效益。

2 農用土地整治施工過程中生態效益的影響因素

農用土地整治的施工具體包括農田、水利、道路、林網四項工程。其中農田整治主要是指針對農用地的零散地塊進行歸并、整平、取直、翻耕，通過一系列技術手段，使其整理成適于耕作狀態的梯田或者田塊。田成方、路成網、林成行的農業景觀美化了鄉村的生產勞作環境，水利設施的投入也加強了田間作物的灌溉率，為農業的豐產豐收打造了堅實的基礎，田間道路的通暢為農業機械化車具進地提供了便利條件，為擴大農業經營模式創造了良好的條件，田間林網、植被的種植即讓當地農業經濟林的收入水平增加，又增加了綠化面積、起到了保持水土的作用。但這種農用土地整治的統一施工模式，導致田塊大而平，使農田的細碎化遭到破壞，部分田塊過大反而不適于野生動物的棲息，破壞了生態平衡；硬化的溝渠改變了野生動植物的生存空間，很多地方由于原來的土溝被混凝土排水溝代替，從而出現了青蛙無法跳躍出去，野生植物無法在混凝土溝渠生長，各種微生物滅忙的現象；原來曲曲折折的小路被認為的曲直，增加了勞作的距離，破壞了各個田塊間的聯系；林網與護坡工程中，由于種植物種單一，引起病蟲草害的侵襲機率增加；由于追求新增耕地增加，部分坑塘、季節性河流等被復墾成為耕地，這導致了水源的減少，對當地小氣候產生不利的影響。

農用土地整治過程中，我們取得了可喜的成績，但同樣存在不少隱患，特別是對生態環境的負面影響在短期內不太明顯，我們可能暫時看不見，但并不表示在長期內就沒有負面影響，很有可能在長期環境下不合理土地整治造成的負面影響是非常巨大的。

3 農用土地整治的生態效益評價指標的選擇與研究方法的確定

農用土地整治生態效益評價研究中常采用的指標有：土壤肥力改善指標、農田有效防護率、水土流失減少面積、植物新增固氮、釋氧量、小氣候的變化、土地質量的變化、田塊規整率變化、人均綠地面積變化、灌排保證率變化、生物多樣性的破環、引起病蟲草害防治成本等。指標的選取采用靜態和動態、正效益和負效益結合的方式，靜態指標指對土地整理項目及項目區生態環境產生一次性永久改變效應的衡量，如對項目生態景觀的改善；動態指標則是對項目區長期發揮生態效益作用的指標的衡量，如新增生態林固氮量現值等；正生態效益方面的表現有保持水土、改善項目所在區域小氣候等，其負面效應主要是對生物多樣性的破環，引起病蟲草害防治成本的增加等。

研究方法主要有定性定量分析相結合的方法、極值標準化法、層次分析法、多種因素求和法等方法。在實際研究中，通常多種方法結合或者交叉使用，然而在實踐操作中對土地整治生態效益做出定量的經濟價值核算對項目的指導意義并不大，相反通過對土地整治項目實施區域生態服務價值的縱向比較評價，找出土地整理規劃設計和施工在生態方面的問題，對改進土地整理技術有著重要的作用?？傊鷳B效益是農用土地整治項目實施目標的一個重要方面，也是提高我國農用土地技術，促進農用土地整治事業發展一個重要條件。

4 農用土地整治中生態效益的重要意義

生態效益評價的目的是為土地資源開發決策提供科學分析依據,生態效益分析與經濟社會效益分析、潛力分析、整理規劃、整理活動實施、項目運行一起,形成完整的農用土地整治管理體系。農用土地整治在效益上追求經濟效益、社會效益、生態效益的良性循環，但在我國土地整治項目的規劃設計和施工中，更多的是追求耕地面積的增加和農業生產基礎設施的綜合改善，生態效益并未得到相應的重視?？v觀土地整治發展成熟國家的經驗，生態景觀設計是土地整治項目規劃設計中首要的一部分，土地整治生態效益的提高是維持土地整治事業健康發展的前提，也是土地可持續利用實現的必要條件。當前,我國農用地土地整治活動給所在區域造成的生態環境影響尚未引起足夠重視,一些地方在開展農用土地整治的過程中出現了毀林開荒、墾殖草場、圍湖造田等違背自然規律、破壞環境的做法,破壞了生態系統的整合性,導致當地土壤退化,生物多樣性和景觀多樣性下降等等,增大了潛在的生態環境風險,與學者對土地效益的理論估計相去甚遠。這一方面固然是由于土地管理者和經營者對耕地總量動態平衡的片面理解,使得增加耕地成為土地整理的主要目標和基本動力;但同時也是由于生態評價方法的研究未能與土地整理活動同時起步和深入發展,因而缺乏相應技術措施和評價方法,使得整治活動的生態環境評估不能真正落到實處,導致農地土地整治的生態效益無法量化比較,難以融入土地整治決策的價值判斷體系。因此,通過生態效益評價,監控農地土地整治前后區域生態環境的狀態及其變化趨勢,認識農用土地整治行為對農業生態環境可能或已經造成的后果,便于及時對危及區域關鍵生態組分和生態過程的整理行為制定科學管理策略,采取預防、控制、調整和補救措施,保證區域農業生態系統健康,保護區域生態環境質量。

綜上所述，建立具有可操作性和科學性的農用土地整治生態效益評價方法,是農用土地整治科學決策和實踐的前提，對實現農用土地整治的可持續、健康發展有著極其重要的長遠意義。

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土地整治與生態文明建設的相關性體現在所實現目標的一致性和沖突性兩個方面，即土地整治對區域內的水資源、土壤、植被、生物等要素及相關生態過程產生諸多直接或間接、有利或不利的影響，并由此帶來正向或負向效益。從當前土地整治所涵蓋的土地整理、土地復墾、土地開發三大組成部分來看，通過對農用地、零星建設用地、未利用地等進行綜合整治，一方面可以提高整治區耕地質量，提高農田集中連片程度，實現凈化空氣、涵養水源、改善生態景觀等農業生態環境功能，另一方面可以促進農村建設用地集約利用，補充和預留生態用地，為提高區域生態服務功能預留空間；通過對在生產建設過程中因挖損、塌陷、壓占、污染或自然災害損毀等造成破壞、廢棄的工礦廢棄地進行整治，可以恢復原土地的生產、生態和景觀功能，有利于保護和改善區域生態環境；通過工程、生物或綜合的措施，將宜農未利用地或低效利用土地開發為耕地，可以改良土壤條件，提高植被覆蓋率，防治風沙和水土流失，改善地表景觀。

我國目前開展的土地整治活動中，農田水利設施等工程建設會改變地表水系的網絡結構，對水文結構產生一定影響；土地平整工程對土壤結構產生較大擾動，不合理的整治措施易引起土壤退化、土壤肥力下降、土壤污染等生態問題；道路溝渠硬化設計致使原有的完整生物環境分割成若干個孤立的嵌塊體棲息地，降低了景觀多樣性，對生物多樣性產生嚴重威脅；對水面、荒草地、灘涂、沙地、裸地等自然保留地盲目開發破壞野生動植物的生長環境，使得自然群落的發展演替過程受到干擾和破壞等。

二、土地整治與生態文明的協同

為實現土地整治工作與生態文明建設的協同發展，應將生態文明建設的主旨和理念貫穿于土地整治的全過程。

1.強化生態化土地整治的理念

要從土地可持續利用的戰略高度充分認識開展土地整理的重要意義。通過土地整治可實現對土地資源的有效保護，保持和提高土地的生產性能和生態功能，提高耕地質量，降低土地利用可能帶來的風險。在土地整治過程中應兼顧區域生態平衡的維護和生物多樣性的保護，實現土地整理由單純注重數量向數量、質量、生態三者并重轉變。

2.提高規劃設計水平，實施前饋控制

在可行性研究階段，應對土地整治可能產生的生態影響進行預評價，設計或制定相應的預防措施或者減緩措施。在此基礎上科學開展土地整治項目的規劃設計，包括整合土地利用布局和調整、基礎設施建設、鄉村景觀提升、歷史文化遺產保護、生態網絡、水土安全和鄉村休閑旅游等。

3.嚴格項目實施要求，實施過程控制

要實現土地整治的生態目標，關鍵在于實施過程中對規劃設計環節中生態安全預防措施以及生態影響減緩等措施的落實，包括工程實施技術標準的制定和完善、施工管理規章制度的建立、項目資金的運營管理、項目驗收環節中實施行為和實施過程的管控。

4.建立土地整治生態危害動態監測機制，實現后期控制

由于土地整治對區域環境影響的長期性和廣泛性。土地整治生態危害動態監測機制建立，是促進區域資源的合理開發和運用，維護區域生態平衡、保護生物多樣性的前瞻性選擇。通過對土地整治生態危害進行動態監測，便于及時掌握情況并做出調整，為后期進一步提高區域土地整治水平奠定基礎。

三、協同的障礙與解決途徑

1.戰略目標協同障礙

土地整治被作為實現耕地總量平衡與占補平衡目標的重要方式，其經濟效益被過度強化，片面地追求增加耕地面積，容易忽視對農業生產生態環境的維護，對區域生態安全保護重視度不足，部分地區盲目推行土地整治甚至破壞了土地的生產能力，打破了區域生態平衡。土地整治的工作重心應從單純增加耕地數量逐漸轉移到更加注重耕地質量和維護區域生態平衡。生態文明要求我們在土地整治工作中必須貫徹可持續發展的理念，實現土地整治經濟可行性、社會可接受性、生態環境可持續性的目標。

2.區域特色協同障礙

土地整治是對區域土地利用格局的調整或變革，由于不同地區生態環境的差異性，客觀要求土地整治工作必須因地制宜地考慮地域水土資源、氣候條件、人文環境等的差異性。當前土地整治模式同質化現象較為嚴重，部分地區過分注重“混凝土化”和“標準化”，破壞了地域生態景觀的多樣性。這要求土地整治規劃設計過程中，在遵循基本技術標準的前提下，需要充分考慮地域生態景觀特色和地域文化特點，促使土地整治與區域總體環境的匹配和協調。

3.短期效益與長期效益的協同障礙

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土地整治在我國實施以來取得了巨大成就，在增加耕地面積、提高土地生產能力、降低生產成本、改善農民生產生活條件方面發揮了重要作用。但不可否認的是，在土地整治實踐中出現了一些不恰當的整治方式，從而對區域的生態環境產生了負面影響［1－4］。土地整治的生態安全調控機制就是通過一系列相互作用、相互聯系的措施手段對土地整治系統中的外部環境、技術、資金、參與者、待整治土地等進行調節，使其生態系統功能朝正向的方向發生演替。

1土地整治中的生態問題

1．1不恰當的土地平整方式所引起的生態問題土地平整是土地整治中的重要工程措施之一。土地平整由于工程量較大，在此過程中會使用一些大型機械，如推土機、刮平機等，大型機械的使用和機械化的挖填，可能會引起土壤板結，破壞經過長期耕作、施肥、灌溉而熟化的土壤層;另外，由于土地整治項目施工往往處于干旱少雨的季節，此時潛在的生態問題就是土壤的面蝕和風蝕［5］。

1．2硬化的道路、溝渠設計方式所引起的生態問題我國土地整治中大量采用硬化的道路、溝渠，可能引發較多的生態問題。一方面，硬化的道路、溝渠將原來完整的生物生境分割成若干個孤立的嵌塊體棲息地，影響到整治區域中生物的遷移，不利于野生動物的棲息和繁衍，從而導致生物多樣性的降低;另一方面，土地整治中為提高水資源利用效率，往往將溝渠設計成渠身筆直、渠底平坦的樣式，這種樣式容易使溝渠中具有涵養生物的水流失，從而使得魚類、青蛙等水生生物難以寄養和生存。

1．3不合理的地類合并所引起的生態問題我國土地整治的目標之一是增加耕地面積［6－8］，然而，為多增加耕地而采取的不合理的地類合并轉換也可能引發生態問題。首先，土地整治中為增加耕地面積，往往對原有河溝進行裁彎取直，從而改變河溝的自然狀態，使河流流速、流量發生變化，不利于水生生物棲息和繁衍;其次，許多地方在土地整治項目區域中，進行了大面積的填埋河溝和坑塘，不僅損害了生態系統的服務價值，還會減少區域內的水面率，減弱滯蓄能力;第三，土地整治中為增加耕地面積，將整治區域中的荒草地、其他未利用地和零星閑散地開發整理為耕地，這也導致了原生、次生自然植被及人工植被的面積減少和退化。

1．4過多人為干擾所引起的生態問題土地整治過程中，鋪筑硬化路面、修建硬化溝渠以及河道的取直等行為在很大程度上影響了景觀的連通性以及斑塊間物種和能量的交流，景觀自然性大大降低;另外，土地整治后整治區域中耕地數量的增加，未利用地以及零星林地、草地等景觀類型的減少，會降低景觀的異質性。景觀的異質性越低，則景觀功能越弱，也就更容易遭到破壞;同時，土地整治后，由于土地利用集約度的提高，也在一定程度上會增加化肥和農藥的使用量，從而對整治區域及其周邊地區的環境質量產生影響。

2土地整治生態安全調控機制的分類

2．1按調控機制時間維度進行的分類按照調控發生的時間順序，從時間維度出發，將土地整治生態安全調控分為前饋調控、過程調控以及后饋調控。

2．1．1前饋調控前饋調控是指在土地整治項目可行性研究、項目設計以及立項審查階段即對未來可能產生的生態問題進行預測，屬于超前的主動調控。前饋調控主要通過做好土地整治生態影響預評價，確定該項目對生態安全的影響并設計相應的預防措施或者減緩措施。譬如規劃設計中盡量少采用硬化路面以避免對動植物群落造成的空間分割乃至種群滅失。

2．1．2過程調控過程調控是指在土地整治項目施工過程中的調控。在土地整治項目實施的過程中，要加強對項目的監督管理，將前饋調控中指定的生態安全預防措施以及生態影響減緩措施進行落實。譬如在項目施工中要盡量避免對土壤的墾殖層造成破壞，在修建渠道的過程中盡量避免土方壓占對渠道兩側生境的負面影響，同時避免有生態功能的坑塘被填埋。

2．1．3后饋調控后饋調控主要是指在土地整治項目完成后，建立起新的生態系統過程中的調控。土地整治項目完成后，在新的土地利用過程中，針對出現的生態問題，進行人為的補救調控。譬如針對項目施工工程引起的生態景觀破壞問題，采取調控措施進行生態景觀的恢復或重塑。

2．2按調控機制構成維度進行的分類按照土地整治調控機制的構成維度分為技術調控機制、經濟調控機制、行政調控機制和社會調控機制。

2．2．1技術調控機制土地整治的生態安全技術調控機制為土地整治生態安全提供技術支撐。通過科學合理的土地整治規劃技術，選定土地整治的重點區域以及重點項目;通過規劃的生態影響評價技術預測土地整治可能產生的生態風險，并制定相應的減緩措施;通過提高土地整治項目生態化設計水平，對田水路林進行生態化設計，進行生態保育型的土地整治等。

2．2．2行政調控機制土地整治項目本身具有公益性的特點，這就要求行政調控的介入。行政調控機制主要包括土地整理法律法規體系的完善、土地整理的綜合決策機制的建立以及土地整理項目實施過程監管的加強。

2．2．3經濟調控機制土地整治中充分利用經濟杠桿可以更好地保護生態。首先，可以建立項目資金管理與生態效益評價相掛鉤的機制，加大對生態化設計項目的資金投入;其次可以建立土地整治的生態經濟補償機制。

2．2．4社會調控機制土地整治是一個多目標的系統工程，需要社會調控機制來維持正常的社會秩序，解決土地整治過程中產生的社會矛盾。土地整治的社會調控機制主要包括開展可持續的土地整治以及建立土地整治的公眾參與機制。

3土地整治生態安全的技術調控機制

3．1土地整治規劃技術調控機制建立科學的土地整治規劃技術，根據各地不同的自然資源稟賦以及資源限制條件合理選址，建立項目選址指標篩選和多目標優化決策技術。調整完善規劃目標，不僅要重視補充耕地的目標，同時也要注重提高土地生產力以及改善生態環境;科學估算土地整治潛力，不僅要測算出其補充耕地的潛力，還應估算土地整治提高土地產能和改善生態環境的潛力;加強規劃基礎數據的調查評價分析，要在全面摸清土地利用的自然、社會、經濟條件的基礎上，根據區域實際情況有重點地開展耕地后備資源適宜性、土地整治生態環境影響等的評價分析，為規劃方案的編制提供基礎依據。進行合理的土地整治分區，在全國范圍內根據各地的經濟發展狀況以及資源稟賦進行合理的區域劃分，提高資源的配置效率，對生態脆弱區的土地整治要謹慎，以避免對生態環境造成負面的影響。科學合理布局重點項目，建立起針對我國不同土地利用功能區的土地整治項目選址判別指南。選址過程尤其要注意對于我國自然保護區或者是西部生態環境脆弱區的項目安排。#p#分頁標題#e#

3．2土地整治規劃的生態環境影響評價技術調控機制土地整治規劃環境影響評價是一種在規劃層次協調環境與發展關系的決策手段與規劃手段，屬戰略環境評價范疇。我國開展的第一輪土地整治規劃的主要目的是為“耕地占補平衡”服務，在一定程度上忽略了土地整治可能對生態環境造成的負面影響。因此應逐步建立土地整治規劃的環境管理體制，第一步就是要建立針對土地整治規劃進行生態環境影響評價的規范;第二步就是要構建一個科學合理的土地整治規劃生態環境影響評價程序;第三步是采用相應的政策以及手段對土地整治規劃進行有效的環境管理。

3．3生態化的土地整治項目設計技術調控機制土地整治過程是對現有土地利用格局的改變，不適當的整治工程措施會對土壤性狀、生物多樣性、生態系統穩定性產生負面影響。因此，必須重視土地整治項目的生態化設計，進行生態保育型土地整治。對于土地平整工程，可對表土進行剝離，并收集貯存于整治場地附近保護場地內，當平整過程結束后，再將存放的耕作土層進行回填，在回填過程中，要注意保持原有土壤剖面的有機組合和整體性。對于道路工程，必須硬化的路面可以通過路基打孔的方式為生物提供遷徙的通道。田間路和生產道主要服務于農業生產，且其數量較大，基本都穿越農田，對農田系統的影響較大，因此這類道路的生態化設計可采用泥結碎石路面，同時輔以耐壓草皮，可以為野生動植物提供棲息場所，促進物種多樣性。對于農田水利工程，生態化溝渠設計應盡可能保留河道原有的自然風貌，避免一味的裁彎取直。生態化設計還應保留一定數量和面積的溝塘和低洼地，保留部分野生動植物良好的棲息地和生存繁衍的空間。渠道邊坡可以設計為緩坡，以減少水位高低變化所帶來的生態沖擊，在情況允許的條件下以復式斷面在溝渠鋪設彎曲的小渠道，以保持低水位時的流量，提供低水位時動植物的棲息場所。

3．4土地整治項目后評價技術調控機制在我國土地整治項目管理中，比較重視項目前評價即項目可行性分析和規劃設計，并有相應的規劃設計標準規范。但在土地整治的實踐過程中，還沒有開展土地整治項目后評價尤其是對土地整治生態環境效益的后評價。這主要是因為我國的土地整治還處在初級發展時期，土地整治績效評價的體系沒有完全建立。在土地整治項目后評價中，必須重視生態環境效益的評價，實事求是地說明項目的實施對生態環境造成的影響，這種影響不僅包括正面效應，還應包括負面效應。評價結果的反饋及其反饋的好壞是后評價能否達到其最終目的的關鍵之一。所以反饋機制的構建要注重以下幾點:首先，要建立和健全投資管理的法規，從法律、制度和程序上形成體系，建立必要的執行和管理機構;其次，要建立項目管理的信息數據庫，從項目篩選、立項、實施、竣工到營運全過程進行監測管理;第三，要培訓和發展后評價的隊伍，在實踐中不斷發展和完善后評價的理論和方法，不斷提高后評價的質量。

4土地整治生態安全的行政調控機制

4．1土地整治法律的調控機制目前我國土地整治并沒有專門的法律。1999年實施的《土地管理法》的第四十一條給出了原則性的規定“國家鼓勵土地整理”。近些年來，國土資源部針對土地整治中出現的權屬問題、資金管理問題、項目管理問題等出臺了相應的政策。雖然土地整治立法工作日益得到重視和加強，但是其仍存在較大的缺陷和不足，尤其缺乏專門針對土地整治生態安全的政策，因此急需建立起完整的土地整治法律法規體系。國外土地整治的發展，也經歷了一個配套法律逐步完善的過程。以聯邦德國為例，1953年，聯邦德國頒布了第一部《土地整治法》，但由于農業結構的改變、鄉村農民數量的減少以及土地整理目標的調整，1976年聯邦德國修改了《土地整治法》［9］。另外，國外的其余一些國家，例如奧地利、荷蘭、瑞典、比利時等在20世紀70年代都修正了土地整理法律，而法國、波蘭、匈牙利則是在20世紀80年代修正了相關法律。

4．2土地整治項目實施的監管調控機制及時有效的監管是保障土地整治質量的一個重要環節。根據目前基層人員的配置和現實情況，應該成立以土地管理部門為主，水利部門、林業部門、交通部門、財政部門和農戶代表共同參與的土地整治項目工作聯合辦公室，承擔起監管者的責任。讓相關職能部門參與進來，有利于彌補土地部門技術力量和人員的不足，確保資金使用的安全性，保證項目的施工質量，都有現實意義。在項目施工過程中，尤其要注意監管。如為了減少機械施工平整土地對耕作層土壤的破壞，規劃設計要求對表土進行剝離、貯存和回填。這個過程，如果不進行有效的監督，很難在后期察看其效果。還有，比如水泥的應用，不能把大田到處作為攪拌混凝土的場所，以避免建筑垃圾對土地造成難以修復的影響。

5土地整治生態安全的經濟調控機制

5．1土地整治資金管理與生態環境效益評價相掛鉤的調控機制建立土地整治項目資金管理與生態環境效益評價結果相掛鉤的機制，就是要將項目資金投入向具有良好生態環境效益的整治項目傾斜。同時對于采用生態化田水路林設計的土地整治項目，應積極給予資金的支持。

5．2土地整治的生態經濟補償調控機制生態經濟補償是實現生態補償的一種重要方法。為保證土地整治的生態安全，應建立起土地整治的生態補償調控機制，根據外部不經濟性，對土地整治的外部經濟效益進行核算，然后進行土地整治的生態經濟補償。對于不能進行有效的生態補償的項目可以考慮從土地整治資金中扣除一部分進行專門的生態建設。

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興安盟土地整治規劃的范圍包括全盟6個旗、縣（市、區），土地總面積551.31萬公頃（興安盟2010年土地利用現狀變更調查）。規劃基期年為2010年，規劃期為2011-2015年，規劃目標年為2015年，展望到2020年，圍繞全盟區域發展的總體戰略，針對全盟當前土地供需中的突出矛盾和土地利用中存在的主要問題，根據土地利用總體規劃的部署和要求，本輪的規劃目標如下：

1.農用地整治成效顯著。到2015年，農用地整治規模達到24.73萬公頃（370.90萬畝），高標準基本農田整治規模達到11.30萬公頃（169.50萬畝），形成50處萬畝連片高標準基本農田示范區；開展內蒙古農村土地整治重點工程建設，建設規模3.30萬公頃（49.50萬畝）；開展高標準基本農田示范建設，建設規模2000公頃（370.90萬畝），提高基本農田和耕地的質量，經整治的耕地平均提高1-2個等級。

2.建設用地整治規范有序推進。在嚴格規范管理的前提下，通過城鄉建設用地增減掛鉤和廢棄居民點的復墾規劃等措施，加強散亂、廢棄、閑置的農村建設用地整治，使農村建設用地布局得到優化，整治后地區的基本公共服務大幅改善，居民生活環境明顯提升，到2015年，農村居民點的整治規模達到2723.00公頃（4.08萬畝）。

3.土地復墾明顯加快。工礦廢棄用地復墾取得重要進展，生產建設新損毀土地全面復墾，自然災害損毀土地及時復墾，到2015年，復墾土地4647.13公頃（6.97萬畝），土地節約集約利用水平顯著提高，促進土地合理利用和生態環境改善。

4.限制宜耕未利用地開發，轉變未利用土地的利用方式。在保護生態的前提下，開發宜耕未利用地600公頃（0.90萬畝）；開展鹽堿地、沙地治理的試點工作，采用新技術、新材料改變土地利用方式。

5.加大對牧區人工飼草料基地的建設，到2015年，建成優質人工牧草地1.47萬公頃（22萬畝）。

6.土地整治保障體系更加完善。土地整治工作機制更加健全，制度規范更加完善，科技支撐更加有力，公眾參與更加充分，監督管理更加有效，為土地整治的推進提供有力保障。

一、不良生態環境影響分析

興安盟規劃期內土地開發整理活動對未利用土地的開發可能導致原生或次生天然植被減少和退化，為單一的人工植被所替代，降低了景觀多樣性，使病蟲害發生的頻次與強度增加，野生動植物資源的生存空間受到影響；公路、鐵路建設在推動經濟社會快速發展的同時，導致興安盟生態景觀的破碎，并造成水土流失，天然植被破壞，使土壤理性結構發生不利變化，耕地復耕后地在一定時期內難以恢復，影響作物生長；水利設施的建設改變了原來水文條件和野生動植物生存環境；能源工程使當地大氣環境和水環境承載壓力增加；礦產資源開發破壞地表景觀，占用大量土地，地下礦產的開采還可能改變當地水文條件，并在選礦、冶煉中產生的“三廢”對區域環境造成惡劣的影響。因此，內蒙古規劃期內各項重大工程的實施，應基于土地利用總體規劃指引，在統籌安排、優化布局、公眾參與的基礎上，強化項目環評工作。

二、減緩措施

由于任何規劃方案都會帶來環境影響，因此，作為戰略環境影響評價的一種表現形式的土地整治規劃環境影響評價最終落腳點就是提出減緩不利環境影響，增加有利環境影響的措施。根據興安盟土地利用總體規劃評價結果，提出以下環境影響減緩措施。

（一）加強未利用地開發管理

重點未利用地開發，要以防止土地沙漠化、水土流失等為前提，開發利用荒草地，整理溝渠、農村道路及田坎等農用地中的非耕地來增加耕地面積，同時，要積極探索未利用地開發過程中生態環境保護的技術和方法，避免在具體開發活動中造成新的生態環境破壞。

（二）以加強土地綜合整治為手段，強化土地利用與生態建設

充分發揮各類農用地和未利用地的生態功能，根據區域環境承載能力，縮小非生態用地規模，構建良好的土地生態基礎；積極推進以土地整治復墾和開發為重點的國土綜合整治，統籌土地利用與生態建設，探索建立與生態建設、產業發展和人口集聚相適應的環境友好型土地利用模式。

（三）大力推進優化開發區域土地利用轉型，改善區域生態環境

積極開展廢棄土地復墾，立足優先農業利用、鼓勵多用途使用和改善生態環境，合理安排復墾土地的利用方向、規模和時序。注重經濟、社會、生態效益的協調統一，將綜合利用效益差的土地逐步納入復墾范圍。對依法需要復墾的土地，應當統一規劃、因地制宜、綜合治理、經濟可行、合理利用，依據適宜性評價合理確定復墾土地的用途，并采用先進復墾技術，能復墾為耕地的，應當優先復墾為耕地。

加強工礦用地復墾利用；嚴格保護耕地，加強區內集中連片、高標準基本農田的建設，保留城市間開敞的綠色空間，保護好水系、林網、自然保護區等用地，改善區域生態環境。

（四）開展生態環境建設，規避生態災害

加大生態環境建設力度，鞏固生態退耕成果。在進行城鎮建設時，注重對城鎮的綠化建設，改善人居環境。在廣大農村則要大力開展土地開發整理復墾，加大對田水路林村等規劃整治，改善農村生態環境，減少生態災害的發生。

（五）大力推進節約和集約用地

堅持節約用地，提高現有土地利用率，解決土地供求矛盾，嚴格用地定額標準，工商業項目用地應明確單位土地投資強度和開發進度。要大力推進土地利用集約化，引導企業提高土地利用率，對用地集約化單位增加投資、擴大生產規模，在有關政策上給予優惠。鼓勵建設多層廠房，提高土地容積率。鼓勵利用荒地、廢地等搞建設，盡量不占或少占農用地。

篇8

結合當前工作需要，的會員“木風”為你整理了這篇河湖水庫生態環境保護專業委員會工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

河湖水庫生態環境保護專業委員會工作總結

根據縣環委會辦公室印發的《靖安縣深化“標志性戰役30個專項行動”全面打贏污染防治攻堅戰2020年實施方案》（靖環委辦字〔2020〕13號）文件要求，根據靖安縣河湖水庫生態環境保護專業委員會職責，切實推進“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設，堅持問題導向、系統謀劃、綜合施策，依法、科學實施綜合整治，突出河湖同治、水陸共治，為改善鄱陽湖生態環境，提升鄱陽湖水質，逐步實現“水中有魚、岸上有綠、綠中有景、人水相親”總目標?，F將2020年河湖水庫生態環境保護專業委員會牽頭的鄱陽湖生態環境專項整治和消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水專項行動總結如下：

一、領導重視，明確責任。

2019年4月，成立靖安縣河湖水庫生態環境保護專業委員會，由縣政府副縣長劉化平擔任第一主任，縣水利局局長擔任主任，縣水利局、縣生態環境局、縣農業農村局、縣發改委等單位分管負責同志為成員，委員會下設辦公室，辦公室設在縣水利局。印發了《靖安縣河湖水庫生態環境保護專業委員會組織構架及職責》、《靖安縣河湖水庫生態環境保護專業委員會工作細則》、《靖安縣2019年鄱陽湖生態環境專項整治和消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水工作要點》，明確職責及工作要求，按要求召開會議。

二、部門聯動，系統整治。

鄱陽湖生態環境專項整治攻堅戰專項行動相關責任單位均按要求開展生活污水治理、城鄉垃圾一體化處理、工業污染集中整治、重點企業排污監管、化工污染整治、畜禽養殖污染防治、農藥化肥“增效減量”、非法采砂整治、岸線保護利用等。加強生活污水治理方面，為進一步推進城鎮污水管網建設改造，對縣城截污干管、收集支管及重點小區的“雨污分流”、“清污分流”改造，完成老城區污水配套管網及與縣城污水處理廠的對接工作；啟動了世行貸款江西鄱陽湖流域重點城鎮污染綜合治理與生態安全改善項目靖安縣子項目目前城鎮污水收集管網工程，江西省城鎮利用外資辦公室于6月28日完成招投標工作，中標單位為江西天豐建設建設集團有限公司，于2020年8月31在靖安縣城管局簽訂合同，現已開工建設，27個子項目已開工10個，完成了總工程量的30%，開工的鳳溪花園、雙龍花園、登高路、清華大橋過河段、石馬路、馨苑花園、清湖北路段、清湖花園、蔚藍嘉園、截污干管B段10個項目將于2021年1月10日完工，其余的17個項目將于年后陸續開工，2021年12月底前全部完工。推進城鄉垃圾一體化處理方面。我縣生活垃圾處理一體化實現自2020年7月起實行零填埋，全運至奉新垃圾焚燒發電廠焚燒發電。城區及各鄉鎮清掃保潔實行全域市場化?？h生活垃圾填埋場滲濾液處理2019年按環保局要求建立了在線檢測和自行監測系統，處理后的水質符合排放標準。垃圾分類自2018年12月全面啟動以來，截至目前，垃圾分類覆蓋了城區16個居民小區、13條街道、7所學校、所有單位公共機構和所有鄉鎮集鎮、秀美鄉村及行政村，購置了分類垃圾桶3750個，建設分類收集亭145座，打造分類驛站12處，投放智能分類設備34套及專業作業車輛32輛。改造城區及鄉鎮壓縮中轉站7座，城區日處理20噸的餐廚垃圾處理廠、大件垃圾拆解廠及寶峰、璪都、中源和仁首的餐廚垃圾處理站已全部投入使用。目前，我縣垃圾分類工作開展順利，知曉率不低于90%，參與率不低于85%，準確率不低于80%，基本形成垃圾分類共建共治共享新局面。開展工業污染集中整治方面。開展了工業企業達標排放專項行動、工業廢氣治理專項行動、“散亂污”企業專項整治行動，對轄區內的“十小”企業進行深入排查，我縣暫未發現“十小”企業。全縣18家重點涉水企業安裝了在線監控設備并聯網，實時監控企業排放污染物的數據，按照“雙隨機，一公開”等方式加強了對企業的監管，每月對在線企業進行現場檢查，確保企業在線設備正常運行，達標排放。強化重點企業排污監管方面。開展了全縣重點企業整治專項行動，每個月不定期對江西梁氏紙業有限公司、靖安申林環?？萍加邢薰荆üI園區污水處理廠）、江西洪城水業有限公司靖安分公司（生活污水處理廠）三家重點排污單位的污水處理設施運行情況、在線監測、出水水質等進行現場檢查，發現問題，立即整改，同時督促企業加強管理，達標排放。深入推進化工污染整治方面。開展了化工企業污染治理專項行動，加大對我縣化工企業的全面排查，著重排查轄區內的化工企業污染治理設施建設及運行情況。目前，我縣化工企業僅1家，即江西佳圣香料有限公司，該公司已安裝廢水污染自動監控系統，廢水經污水處理池處理后達標排放。加強畜禽養殖污染防治方面。已完成禁養區劃定調整，禁養區由200平方千米調整到145.86平方千米。全縣畜禽養殖糞污綜合利用率達91.01%以上，畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達100%。實施農藥化肥“增效減量”方面。2020年綠色防控面積12.85萬畝次，綠色防控覆蓋率達35%以上，農藥使用量較上年度減少5噸。繼續實施2019年耕地質量保護與提升促進化肥減量增項目，持續擴大測土配方施肥和有機肥使用覆蓋面，推進科學合理施肥，開展取土化驗2220項（次），采集土樣數300個，2020年測土配方施肥技術覆蓋率達到95.6%。今年共落實紅花種子采購資金15萬元，綠肥種植示范面積5000畝，推廣綠肥種植面積3萬多畝，較上一年度減少化肥使用14噸以上，實現了化肥使用量減量目標。開展非法采砂整治。我縣開展了每周至少一次的河道采砂、水工程、涉河及水資源污染等內容的巡查，每次巡查均填寫《水行政執法巡查記錄》，并建立水行政巡查檔案。建立了水行政巡查上報制度，積極開展水行政巡查工作，把水事違規違法案件消滅在萌芽狀態，維護良好的水事秩序。靖安縣水利局水政股對水事違法案件發現一起就查一起，2020年，水政監察大隊共巡查50余次，現場發現和查處各類水事違法違章現象6例，立案查處2例，較好的維護了正常的水事秩序。同時，聯合縣公安局開展了“春雷2020”聯合整治行動，下發《關于開展河湖衛士“春雷2020”聯合執法行動的通知》（靖水利字〔2020〕70號）、《靖安縣河道采砂等涉水領域聯合執法工作制度》（靖水利字〔2020〕69號）等方案機制，卓有成效，有力打擊了非法采砂的囂張氣焰。開展岸線保護利用專項檢查。根據《江西省河長辦公室江西省水利廳關于印發<深入推進全省河湖“清四亂”常態化規范化實施方案>的通知》（贛河辦字〔2020〕7號）文件精神，為切實把我縣河湖水域岸線整治、“清四亂”、河湖管理范圍劃界等工作抓實抓細抓出成效，持續深入推進河湖“清四亂”常態化、規范化管理。從2020年4月起,我縣積極部署，全縣11個鄉鎮共摸排“四亂”問題7處,其中亂占問題2處(白云大橋河道邊種植蔬菜、沿河路縣城（南岸）堤防堤腳處種植蔬菜)、亂建問題5處(中源鄉合港村垃圾處理站侵占河岸線、張百裕木竹制品廠侵占河道岸線、中源鄉李萬洪侵占河道岸線違章建房、縣城（南岸）堤防岸坡處違章搭建臨時廁所、新解放閘壩下游河岸處違章搭建農業大棚)，均于7月底前完成了問題整改銷號。

消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水專項行動一是斷面水質監測，達標率百分之百。宜春市生態環境監測中心每月對我縣飲用水、地表水3個斷面進行采樣分析，根據2020年1至11月斷面水質監測數據來看，我縣縣城飲用水、香田交界、仁首交界斷面共3個省考斷面水質全部達到或優于Ⅲ類水，其中飲用水斷面全部達到II類水質。二是加強企業執法檢查。加大對全縣重點排污企業的執法檢查力度，督促企業正常運行污染防治設施，同時重點關注企業污染物排放在線數據，發現問題，立即整改。三是穩步推進集中式飲用水源保護工作。以縣政府名義印發了縣城水源地污染防治通告、警示性標語張貼于保護區防護欄上；每月不定期對水源保護區內釣魚、游泳以及取水口周邊是否有傾倒生活垃圾等影響水質現象進行重點排查，確保縣城水源保護區環境安全。編制完成了我縣11個鎮村集中式飲用水水源地保護區劃分技術報告，其中7個鄉鎮級飲用水水源地保護區于今年8月份獲省政府批復，開展了鎮村集中式飲用水水源地專項整治行動，水源保護區的界牌、交通警示牌、宣傳牌已設立，防護設施已完善。四是推進備用水源建設，我縣已選定石馬水庫（中型水庫）為縣城第二水源地，水源保護區于2019年6月獲省政府批復。目前水源保護區生態護坡、護欄及來水垃圾攔截工程已建設完成，水質自動監測站已安裝完成，保護區農田正在流轉，生態移民工程正在實施，取水口及供水管道還在建設中。

三、加大宣傳，全民參與

積極發揮新聞輿論的引導和監督作用，充分利用廣播、電視、報刊、網絡、手機微信短信等媒介，持續深入開展水污染治理宣傳教育活動。借助報紙、電視、網絡等媒介，定期公布整治工作的階段進展及監督考核結果。不斷增強社會公眾對水污染治理的責任意識、參與意識和監督意識，引導社會公眾人人參與、形成共同治水的良好氛圍。

四、下一步打算

（一）強化協調調度。切實發揮河長制作用，夯實各級河長責任。進一步落實綜合治理措施，打擊非法采砂，防止出現新的Ⅴ類及劣Ⅴ類水斷面，一經出現，生態環境部門負責調查、核實污染原因，提出治理措施。各級河湖監管站要根據生態環境部門意見，報告相關河長，督辦有關責任單位落實措施，限期治理。

（二）加強水質監測。按照監測技術規范和生態環境監測方案的要求，對全縣地表水監測斷面水質開展監測；針對2018年6月以來出現過Ⅴ類及劣Ⅴ類水質的斷面，縣生態環境局加密監測，并將監測結果和水質變化原因及時通報給各相關專業委員會和縣河長辦，抄報各相關縣級河長，抄送各鄉鎮。

（三）通過媒體曝光。依靖安河湖、靖安、靖安縣電視臺等媒體網絡，對責任落實不到位的進行曝光，通過社會輿論監督改進工作，全面打贏污染防治攻堅戰。

篇9

一、加大力度實施“生態名縣”戰略

根據環保部考核驗收組的意見，結合縣委關于實施“生態名縣”戰略意見的決議，大力推進生態循環經濟建設工程、生態文明建設工程、農業農村面源污染治理工程、飲用水源保護和水質改善工程、污染物總量減排工程、空氣清潔工程、噪聲污染整治工程、固廢利用與安全處置工程、環保能力提升工程、體制機制再造工程等十大工程建設，使我縣生態建設向國家生態文明示范縣目標逐步邁進。明年具體要做好以下工作：

一是鞏固生態縣創建成果，深化典型示范。在成功創建國家生態縣基礎上，結合“生態名縣”規劃，編制“生態文明示范區”建設規劃，適時啟動“國家級生態文明示范區”創建工作，不斷提升全縣生態文明建設水平。

二是進一步提高農村生活污水整治水平。在今年驗收點整改提高的基礎上，整改提升工作延伸到其余生態村，力爭使全部市級生態村的生活污水得到全面收集處理。

三是進一步加大生態村創建力度。結合“清潔家園”行動，在條件成熟的村繼續開展生態村創建活動，初級型生態村爭取創建為市級生態村，市級生態村爭取創建省級、省級的爭創國家級，

二、深入推進“十二五”污染減排

2013年，“十二五”減排進入中期攻堅階段。按照“十二五”規劃和上級下達的減排任務，我們將早計劃、早部署，確保完成減排約束性年度指標。

一是抓好減排重點工作建設。要確保污水處理廠二期正常運行、平橋污水處理廠投入使用并正常運行。二是要抓好汽車尾氣檢測工作。在相關部門的配合下，12月份我縣汽車尾氣監測站已正式開始使用，以后年審的車輛將全部要經過尾氣檢測合格方能進入年審程序，此項工作將為我縣的氨氮減排做出積極貢獻。三是嚴把項目準入關，堅決否定高污染項目在我縣落地。同時抓好落地項目的環保“三同時”驗收工作，切實落實項目環評要求，嚴格控制污染總量。

三、認真抓好環境污染整治

一是抓好坡塘醫化行業的搬遷、整治工作。積極配合縣委、縣政府加快推進波楞生態高新功能區建設；持續做好坡塘區域異化企業未搬遷前的環境整治工作，確保該區域環境質量持續改善。二是繼續抓好橡膠行業整治工作。按照《縣橡膠行業環境污染整治實施方案》的要求，抓好各項工作的落實。三是做好電鍍行業整治后的鞏固提升工作。督促各相關企業加快搬遷步伐，促使電鍍園區早日建成。對暫時保留的2家電鍍企業，主要是做好長效管理，確保整治成效。

四、扎實做好環境安全保障

一是保持打擊各類環境違法行為的高壓勢頭。堅持環境執法也是服務的理念，在嚴厲打擊各類環境違法的同時積極引導企業做好污染防治工作，努力實現經濟發展與環境共贏；積極配合上級開展各項環保專項行動，有效遏制環境違法多發勢頭。二是加強環境應急管理。建立健全環境應急機制，確保應急物資充足，應急隊伍素質過硬。三是全力保障縣域環境安全穩定。從加強平時的環境安全檢查入手，定期排查環境風險，消除安全隱患，確保不發生環境安全事件。

五、繼續加強原生態環境保護

一是持續關注始流域生態環境保護。定期開展生態環境監察行動，時刻關注磐安縣方前園區項目建設狀況，確保始的源頭環境安全。二是繼續推進森林建設。根據縣政府《關于建設森林的若干意見》，明年我縣將達到省級森林城市建設標準。三是繼續抓好礦山生態環境保護。建立礦山生態環境動態監測體系，強化監督管理，嚴格執行環境影響評價和地質災害危險性評估制度，“三同時”制度，土地復墾制度和排污收費制度，積極推進礦山生態環境綜合治理，改善礦山生態環境狀況。

篇10

為加強我鎮礦產資源管理，保護生態環境，加快推進生態文明建設，依據市政府《關于開展礦山綜合整治的實施意見》文件精神，進一步推進礦山綜合整治，現提出以下實施意見：

一、指導思想

以建設生態文明市為目標，按照“禁采區關停、限采區收縮、開采區集聚”的總體要求，堅決整治礦山開采和生產經營中存在的亂采濫挖、環境污染、破壞林地、生產安全隱患等突出問題，切實提高礦山管理水平，實現礦產資源開發利用和生態環境協調發展，為全鎮經濟社會可持續發展提供有力保障。

二、鞏固成效綜合提高

在去年清查摸底、集中整治的基礎上，分別對持證礦山和廢棄山塘綜合治理工作成效進行鞏固提高。

1、持證礦上整治辦法：按市整頓和規范礦山開發秩序工作會議提出的要求進一步推動自查自糾，組織力量進行幾次規范化檢查，一經發現違法違規開采行為，責令限期整改，逾期未完成整改或整改達不到要求的礦山，報市礦山綜合整治辦公室給予關閉。

2、廢棄山塘整治辦法：建立健全廢棄山塘動態巡查制度，各村必須加強對轄區礦山資源的日常監管，并指定專人負責，確保對現有山林、廢棄山塘的日夜巡查和定期排摸。一旦發現有新遭破壞的山林或廢棄山塘廢棄山塘非法開采行為，及時上報。同時，定期不定期組織力量對各處山林、山塘進行現場勘察。加強監督監控，設置警示警告標志、障礙物。加強廢棄山塘監控。

3、總結本次礦山綜合整治工作開展情況，吸取經驗教訓，建立健全日常監管機制，鞏固整治成果，實現長效管理。

三、加強宣傳，營造氛圍

采取各種形式、通過各種媒體廣泛開展有關法律法規和政策的宣傳教育工作，積極營造進一步加強礦山綜合整治工作輿論氛圍。動員廣大干部群眾積極參與綜合整治工作，在整治過程中，要充分發揮輿論監督、社會監督的作用，公開舉報電話，保持對各類礦產資源違法開采行為的高壓態勢。

四、工作措施

（一）加強領導，建立組織。成立進一步推進礦山綜合整治工作領導小組，由鎮長任組長，辦公室設在鎮安監所，由孫偉達任辦公室主任。

（二）明確分工，落實責任。進一步明確分工，做好本次聯合整治行動。農辦依法處置無證開采、亂采濫挖、礦山企業及個體的毀林行為，同時負責做好廢棄礦山復綠的監督指導工作；國土所要對礦山企業及個體破壞礦產資源違法行為立案查處；安監所、工辦要對有證礦山開采安全生產進行檢查監督；城建辦對削坡建房要予以阻止和拆除；交管站加強對違法開采車輛的道路監控。

（三）依法行政，加強監督。

1、未取得合法手續，擅自開采的，責令停止，并沒收違法所得和采挖設備工具。造成嚴重后果的，按有關法律、法規移交司法機關處理。

2、非法買賣或以其它形式轉讓山林、礦產資源的，沒收違法所得和處以罰款，并依法追究其法律責任。

3、對破壞保護設施，進入安全保護區非法開采的，賠償被破壞的保護設施，沒收開采設備。