考公務員的利與弊范文

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篇1

關鍵詞：就業環境 大學生就業 方向選擇

一、引言

大學生就業成了當代社會和諧穩定發展的緊迫性問題。隨當前中國社會不斷發展，國民教育的提高，高校不斷擴招，尤其是90年代后期，大學生群體規模不斷擴大。據統計，全國高校畢業生人數，2001年是118萬，2005年就達到338萬，2007年更是漲到495萬，近幾年數字還在不斷增長，2011年已達660萬。面對如此龐大的畢業大學生群體，其就業競爭壓力十分巨大，就業形式頗為嚴峻，大學生就業方向的選擇顯得尤為重要。

中國人民大學勞動人事學院院長曾湘泉（2004）認為應從變革中的就業環境去談大學生就業，鄭美群等（2005）提到從社會資本的角度去看，黃曉波（2008）表示應從政府職能的方向去研究。在國外，關于大學生就業也是個嚴峻的問題。它們大都設立了專門的就業指導機構，如美國的“職業介紹中心”、“校友俱樂部”等。通過這些機構為大學畢業生就業選擇做出幫助。

縱觀國內外可以發現，關于大學生就業的問題有的學者討論其難解決的背景與因素，或從單一的某個方面研究大學生就業的解決方法。有的學者從就業指導上探討了對大學生就業指導工作的認識，也有學者以經濟學的方法論證就業的一些效應，還有學者研究了大學生創業的一些問題。雖然這些研究對大學生就業的難題提出了一些有意義的見解，但是沒有一個更為客觀的論述來探討大學生對就業方向的選擇。關于大學生就業，本文試圖從宏觀和微觀兩方面去研究當前中國就業環境下畢業大學生對就業方向的選擇，為畢業大學生成功就業、順利就業提供具有建設性的思路。

二、文獻綜述

當前的中國社會處在一個變革的環境下，充滿著許多機遇與挑戰。大學生就業困難不僅有其自身就業觀念的問題，更是深受當前就業環境的影響。其是大學生就業的客觀不可控因素，而大學生自身的問題則是可控影響。通過分析這些環境影響可以更好地研究大學生對就業方向的選擇。

（一）當前我國就業環境

2008年由美國房地產泡沫及金融衍生工具的杠桿造成的經濟危機席卷全球，造成了美國及全球實體經濟的衰退，中國的經濟不可避免地受到了影響。由此帶來的問題之一就是中國的失業率增加。

中國的失業包括摩擦性失業、結構性失業和總量性失業（黃敬寶，2012）。這些失業現象的出現無形中增加了大學生就業的壓力。大學生就業屬于增量就業，深受經濟環境的影響，隨著經濟衰退，用人單位的崗位升級無法滿足大學生的就業需求，大學生就業的供需結構不合理，其就業壓力進一步加大（王風云、王馳宇，2010），這對大學生就業方向的選擇造成了巨大的阻礙。

一國的就業政策關乎一國的穩定與和諧。國家在促進大學生就業方面制定了許多政策，如市場規制政策、就業準入政策、招考錄用政策和權利維護政策等（高耀等，2010），以拓寬就業渠道。這對大學生就業方向的選擇很有幫助。因此大學生對國家的就業政策應有一定程度的了解，然而目前來看仍有相當數量的大學生對此缺乏認識。一份針對大學生對就業政策了解程度的調查顯示，對國家就業政策比較了解的為42%，其中僅有2%的學生表示非常了解，超過一半的學生承認對此不了解（羅修玲、何苗，2010）。國家就業政策要產生效果最終還要落實到大學生就業行動上，現狀卻是很多大學生對相關就業政策了解甚少，十分不利于就業政策的實施，更不利于大學生對就業方向做出更好的選擇。

（二）大學生自身的就業觀念

正確的就業觀念能使大學生清醒地認識到當前的就業形勢，做出正確的就業選擇。就目前的情形來看，大學生自身的的就業觀念普遍存在著不同的誤區。一是“一步到位的幻想”（徐偉，2009）。很多大學生都存在著畢業后就能找到一個大單位、高收入、高地位的工作，幻想著一勞永逸；二是怕吃苦?？偸窍胫鴵碛幸环葺p松高收入的工作，卻不愿從基層做起；三是想要快速晉升。相當一部分大學生選擇具有很大晉升空間的職位，并不切實際地希望短期內就能完成晉升。四是就業地域偏執。很多大學生在選擇就業地域時往往把生源地當作唯一的就業區域，致使失業待業。就業觀念是大學生自身的決定因素，樹立一個正確的就業觀念對于大學生做出正確的就業選擇尤為重要。

基于以上文獻回顧可以看到，現階段大學生就業的壓力十分嚴峻，不僅面臨著嚴酷的就業環境，還要自身保持理性姿態，以冷靜的心態進行就業選擇。盡管國內外對大學生就業都十分關注，從不同的角度闡述大學生就業的方方面面。無論是從政府的角度去看政府職能對大學生就業的影響，還是從個體因素看其對大學生就業的利與弊（徐偉，2009），都只是宏觀或微觀中的一點探討大學生就業形勢的緊迫成因（焦勇，2011）或如何就業的建議，雖然對于解決大學生就業問題有所幫助，卻沒有特別關注對大學生就業如何選擇的問題。本文試圖從宏觀角度，以就業現狀為出發點，分析其帶來的問題，結合微觀角度，從具體的就業方向選擇，來闡明現階段大學生對就業方向如何正確選擇，希望能夠為大學生更好的就業起到建設性的幫助。當然本文的研究除了對大學生群體的就業做出貢獻，還希望為其他群體乃至整個社會的就業問題起到借鑒作用。

三、當前中國大學生就業現狀

在我國當前，大學生群體越來越龐大，就業需求越來越大，高校畢業生就業制度由國家統包分配向畢業生自主擇業轉變的情況下，大學生高不成低不就、失業待業現象卻十分嚴重。概括地說，當下畢業大學生供需矛盾十分突出，表現為總量矛盾與結構矛盾并存。（一）畢業生不斷增加，向大中城市流動趨勢加強。前文已提到，截至2011年，我國大學生畢業人數已達660多萬，畢業生人數近年來成倍增長。隨著就業壓力的增大，畢業生向大中城市流動尋求更好就業機會的趨勢愈加激烈，大學生對就業方向選擇的大眾化傾向更加明顯，反映出當下大學生對就業方向的選擇逐漸僵化，思路不夠清晰。同時一個明顯的現象是畢業生對就業的期望值居高不下，表現為：大多數畢業生不愿去基層，不愿前往偏遠地區就業。另外還存在著就業錯位現象，一些高學歷的畢業生競爭一些低崗位，高材生找不到工作淪為乞丐等。應試教育的推進，使大學生隨處可見，由此產生了大學生創新能力不足，創業意識不夠的現象。

（二）經濟增長結構變化影響就業需求結構。20世紀末以來，我國經濟發展主要以投資就業密度低和出口技術水平低的產業拉動為主，而近年來以知識密集型產業為主的第三產業保持著較高的經濟效益，大學生越發傾向這類工作崗位。這導致各產業所提供的就業崗位與大學生就業需求相矛盾甚至相背離。除此之外，經濟增長結構的變化，也伴隨著勞動力市場的變化。勞動力市場管制增加了勞動力成本，短期內會減少勞動力需求。勞動力需求減少令大學生找不到對口的薪酬相對高的工作，還要在教育訓練、實習培訓等上花費很大一筆費用，形成了為求學的高成本與就業的低報酬即工資的不對等現象。這樣一來，畢業大學生面臨的就業方向選擇十分有限。

（三）勞動力供給過剩與供給不足并存。一方面在勞動力宏觀總量上，畢業大學生數量增長遠遠大于各行業提供的工作崗位，兩者形成強烈反差，大批大學生或因專業不對口、薪酬低或能力不足、缺少經驗而無法就業；另一方面，在一些高薪技術產業領域，由于技術能力和專業能力要求過高，而畢業大學生普遍能力有限，技術不足，無法應聘這些崗位，同時一些勞動強度相對較大的崗位，因為怕吃苦而無人問津。由此形成了微觀上崗位勞動力供給不足的現象。這與畢業大學生在選擇就業方向時的就業觀念以及在校缺乏有效的就業指導、高校對就業輔導重視不足有著密切關系。

四、大學生在選擇就業方向時面對的問題

（一）社會公平機制欠缺

在向著社會主義和諧社會邁進的今天，中國仍然存在著社會公平機制欠缺的問題。社會公平體現的是人們之間一種平等的社會關系，是政治利益、經濟利益和其他利益在全體社會成員之間合理平等的分配。當下社會公平機制欠缺，各種不公平現象出現，社會公平無法得到保障，給畢業大學生就業方向選擇帶來了困擾。具體表現為：

1、城鄉差距擴大，城鄉二元結構正日益凸現。畢業大學生在畢業選擇就業方向時，往往傾向選擇去大城市而不去鄉村為的就是城市經濟發達，基礎設施先進，待遇好，遠優于鄉村的這種不公對待。

2、地區差異擴大。近年來隨經濟增長結構的變化，地區發展嚴重失衡，盡管國家實施了西部大開發、中部崛起和振興東北老工業基地等政策，仍然在經濟發展、人文發展和知識發展上形成了三大發展差距，造成了大學生在就業選擇時的差距與失衡。

3、教育不公平、個人收入分配不合理以及權力、司法的不公等。這其中尤以收入分配不合理最為明顯，嚴重影響大學生對就業方向的選擇。同時權力與司法的不公給勞動力的供給造成一定的沖擊，一些有才有志大學生無法獲得相應的工作崗位，導致大學生在就業選擇時的錯位。

（二）就業指導工作不足

面臨嚴峻的就業壓力，就業指導工作對大學生就業方向的選擇十分重要，而我國高校目前缺乏以職業生涯規劃與發展理論為基礎的全方位的就業指導服務，其存在著幾點問題：

1、高校重視不足，沒有具體有效的就業指導服務政策支持?，F今各大高校對于就業指導只是進行嘗試探索階段，有的高校僅有畢業生就業協議等有限的文獻支持，并沒有切實可行的體系形成。

2、沒有專業的輔導機構。我國高校目前大都沒有設置專業的就業輔導機構為大學生提供就業咨詢和就業指導服務，政府也沒有一個專業人才組成的咨詢隊伍提供建議，僅僅設置了就業辦等機構，不具有專業針對性，無法結合具體情況提供幫助。

3、就業信息咨詢不完善。沒有完善詳盡的信息咨詢，信息不對稱，大學生在面對就業方向選擇時寸步難行。

（三）就業政策不夠完善

1、基本政策有不足。大學生基本政策是：市場導向、政府調控、學校推薦、學生與用人單位雙向選擇。這樣的就業政策只是從一般情況下給與大學生就業幫助，且實行市場導向，會造成大學生規模擴張與質量保障失衡；政府對就業進行調控，普及義務教育與精英教育形成錯位，從而導致勞動力供給過剩與不足；學生與用人單位雙向選擇，看似公平，實際上高校培養模式及大學生自身對就業方向的選擇與職場的需求存在不符，一定程度上增加了勞動力成本。

2、就業制度存在失靈?，F今就業制度不夠完善，各地各行差異較大，社會對就業的保障不足，明顯的就是剛畢業大學生因沒有收入來源無法根據《失業保險條例》獲得失業保險的保障，其制度功能弱化。

五、對大學生就業方向如何選擇的對策

大學生在當下需面臨嚴峻的就業環境，在選擇就業方向時不得不考慮產生的問題，在此就大學生宏觀上如何選擇及微觀上選擇什么方向提幾點對策。

1、選擇什么方向

考慮到現實情況，大學生就業方向主要有“進企業”、“考公務員”和“自主創業”三個大方向。

首先是進企業。這是大多數畢業大學生都會選擇的方向。企業就業門檻有高有低，行業類別多樣，對人才需求也十分充足，方便大學生尋找生存門路，并且也具備長期發展的平臺。然而，企業的一般化使得大學生就業面臨待遇不夠好、晉升壓力大、企業分配不公的問題。這需要畢業大學生根據自己的現實情況進行選擇。

其次是考公務員。近年，考公務員熱度有增無減，原因在于其工作待遇好，福利保障充分，工作相對輕松等，使得大學生趨之若鶩。但考公務員難度大，花費成本高，短期效益不定，晉升平臺不夠，對大學生實現自身價值不利，并且考公務員也存在著諸多不公現象?？偟膩碚f，一般條件的大學生還是將精力放在其他就業方向上，提高就業選擇效率，節約成本。

再者是自主創業。雖然國家和高校都鼓勵和支持大學生進行自主創業，然而自主創業的想法是不錯，真正實施起來對剛畢業的大學生來說卻十分困難，國家對自主創業的保障也不夠，大學生要承擔失敗的風險。相對于家庭條件不錯有一定工作經驗的大學生來收，自主創業具有不錯的靈活性，有助于實現自身價值。

這三種就業大方向，對一般大學生而言，建議先去企業尋求工作機會，不能盲目跟風考公務員或創業，有條件的又想實現自身價值的大學生建議先就業后創業，積累一定的工作經驗再追求創業機會。

2、如何選擇

剛畢業大學生對于人情世故大都處于茫然狀態，即使面臨著許多就業機會，也會難以選擇。大學生在選擇就業方向時應注意這些方面。

第一，要確立明確的目標，準確定位。無論怎么選擇，面臨怎樣的困境，都要先確立一個短期或長期的目標，最好是長期規劃，根據這個目標，分析當前的就業環境和現狀，結合就業政策，給自己一個準確的職業定位，接下來朝著這個定位做準備和努力。

第二，樹立一個正確的就業觀念。建議大學生可以樹立彈性就業觀和競爭就業觀。在選擇就業時，廣開思路，不單一的局限于一方面，把握工作與自身生活的關系，在面對競爭時不退縮，敢于競爭，大膽競爭，為自己的未來積極應對競爭。

第三，要學會采取適合自身特點的就業選擇方法。面對各種就業選擇，大學生往往容易迷失方向，這就需要大學生對自身有一個清醒的認識，結合自身特點，運用正確的方法就行選擇。例如可以采取雙向對比，SWTO分析或因素分析方法等，結合當前的就業政策和就業指導，最終選擇自己滿意的崗位。

六、結果與討論

如今，隨著經濟社會的發展，畢業大學生人數猛增，在就業方向選擇時會遇到社會公平機制欠缺，高校就業指導不足等問題，本文對大學生就業方向選擇指出了當前三條大方向，即進企業、考公務員和自主創業，并建議在進行選擇時要先確定一個明確的目標，樹立正確的就業觀念及選擇正確的方法。本文旨在為畢業大學生在就業選擇時有所幫助，所以僅從大學生的角度就宏觀及微觀方面談了幾點對策，并沒有從政府及社會的角度討論。隨著我國社會進一步發展，不光大學生需要考慮就業選擇的問題，政府與高校都要加強對就業選擇的重視。相信在將來政府高校和社會的共同努力中，大學生都能從容的進行就業方向選擇，找到合適的工作崗位。

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