對煤礦安全監控的認識范文

導語：如何才能寫好一篇對煤礦安全監控的認識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：煤礦 安全監測監控系統 對策

我國煤炭資源豐富，但開采條件復雜，自然災害嚴重，47%的礦井屬于高瓦斯或瓦斯突出礦井。在當前煤炭市場的推動下，部分煤礦存在突擊生產或盲目超產現象，造成近幾年礦井安全事故發生率居高不下。為保障煤礦的安全生產，除進一步加強煤礦安全管理意識外，關鍵是建立煤礦井下安全監測監控系統，形成煤礦井上、井下可靠的安全預警機制和管理決策信息通道。所以當前現代化礦井的生產不僅要解決煤礦生產過程中存在的安全問題、生產自動化的問題、又要了解各種與生產經營相關的信息。建立安全生產、調度和管理網絡系統，對井上、井下安全生產全面了解，靠及時準確的信息指揮生產和防止各種事故的發生，已成為煤礦設計工作必須解決的問題。

一、 煤礦安全監測監控系統的作用

礦井安全監測監控系統是傳感器技術、信息傳輸技術、計算機應用技術、電氣防爆技術和控制技術等多種技術在礦井安全生產監控領域應用的產物，對保障煤礦安全生產，提高生產效率和機電設備的利用率都具有十分重要的作用。

礦井安全監控系統一般由三部分組成：①中心站（包括應用軟件、計算機及設備）；②信息傳輸裝置（包括傳輸接口、分站、傳輸線、接線盒等）；③傳感器和執行裝置。具體來講，煤礦安全監控系統是指對煤礦的瓦斯、風速、一氧化碳、煙霧、溫度等環境參數和礦井生產、運輸、提升、排水等環節的機電設備工作狀態進行監測和控制，用計算機分析處理并取得數據的一種系統。安全監控系統可以為各級生產指揮者和業務部門提供環境安全參數動態信息，為指揮生產提供及時的現場資料和信息，便于提前采取防范措施。另外通過對被測參數的比較和分析，系統可以實現自動報警、斷電和閉鎖，便于制止事故的發生或擴大；在發生事故的情況下，能及時指示最佳救災和避災路線，為搶救和疏散人員、器材，提供決策信息。

二、 安全監測監控系統存在的幾個問題

①診斷功能有待加強，系統的可維護性低

現場設備在線故障診斷、報警、記錄功能不強，現場設備的遠程參數設定困難，影響系統的可維護性。作為管理維護監控系統的輔助手段，部分系統只能對系統的通訊狀況診斷，不能詳細地判斷故障的性質和故障點。但實際工作中要求能迅速判斷出分站、傳感器或電纜故障之間，或短路報警與真實超限之間的區別，為維護人員提供故障的類型和方位，以便于迅速處理故障地點。

② 現場管理和維護水平欠缺

盡管我國各省市煤炭管理部門都強制性要求各大、中、小煤礦的高瓦斯或瓦斯突出礦井必須裝備礦井監測監控系統，而且近幾年再次加大了對礦井安全生產的管理力度，但一些地方國有煤礦，特別是鄉鎮小煤礦，多數由于缺乏專業技術人員而不能正常使用和維護已裝備的系統，甚至對系統配接的傳感器根本不進行調校。另外，在大多國有煤礦還存在著監測監控方面的管理制度不夠健全、對已經存在的監測監控管理制度執行不嚴、對監測監控系統的監督管理不到位等問題，嚴重地制約著安全監測監控系統的正常運行。

③ 通信協議不規范，可集成性差

因為沒有一個符合礦井電氣防爆等特殊要求的總線標準，所以現有生產廠家的監控系統的通信協議幾乎都采用各自專用的，互不兼容。不同廠家產品之間缺乏互操作性、互換性，因此可集成性差，不易于系統功能擴展。在使用中，個別系統雖經多次升級改造，仍不能實現系統資源的有效共享，形成了一個個獨立的“信息孤島”，嚴重阻礙了礦井安全生產管理水平的進一步提高。

④ 傳感器質量和性能差

與安全監測監控系統配接的甲烷傳感器和CO傳感器已成為礦井瓦斯綜合治理和監測煤炭自燃發火災害預測的關鍵技術裝備，并越來越受到使用單位和研究人員的普遍重視。但在現場使用中，雖然系統主機、分站以及軟件已經不斷進行升級，但國產安全檢測用的傳感器幾乎全部采用載體催化元件，長期以來我國載體催化元件一直存在使用壽命短、工作穩定性差和調校期頻繁、靈敏度漂移以及制作工藝水平低等缺點，嚴重制約著礦井有害氣體的正常檢測。另外《煤礦安全規程》中對甲烷傳感器的調校有嚴格的規定，調校工作需要專用器具和標準氣樣，對調校人員的技術水平有一定的要求。很多煤礦往往由于缺乏專業技術人員等原因而不能按時對系統進行維護和調校，甚至從不調校，嚴重制約了礦井有害氣體的正常檢測。

三、 提高安全監測監控系統良好運行的措施

① 規范監控系統統一通信協議

通信協議不規范將造成設備重復購置、系統補套受制于人和不能隨意進行軟硬件升級改造等后果。為了改變標準不統一的局面，國家出臺了很多規范性規程和標準對監控系統及信息傳輸協議等進行規范，如《礦井安全監控新標準、新規程匯編及礦井安全監控系統設計與選型手冊》等。建議各監控系統統一通信協議，統一采用SQL數據庫，采用統一數據格式，這樣可以很方便對系統進行維修、補套、升級，也可以很方便的建立礦、公司（礦務局）兩級數據存儲中心，并與上級監管系統聯網，實現系統資源共享。

②發展專家診斷、專家決策系統軟件

科研院所應開發專家診斷、專家決策系統軟件。專家診斷應具有對故障的智能分析、判斷功能，改變系統自檢功能單一、簡單的情況。在發生事故的情況下，能正確指示最佳救災和避災路線，為搶救和疏散人員、器材提供決策。

③研究和開發出高品質的傳感器

國產安全檢測用甲烷傳感器幾乎全部采用載體催化元件，嚴重制約著礦井瓦斯的正常檢測，與國外同類傳感器比較差距較大。所以國家科研院所應加大科研投入力度，進一步提高傳感器應用的可靠性。

④加強技術培訓，完善管理制度

監測監控系統維護要求非常嚴格，所以在日常監測管理工作中采取多種形式提高維修人員的維修技術和操作水平，每月應組織理論和實踐的學習，對新調入的安全監測員，重點加強對其基礎知識的學習和培養，合理利用售后服務和兄弟礦井相互指導的便利條件，確保礦井監測系統維護的順利進行。另外要建立細致嚴謹的管理制度，及時完善有關監測監控管理的規定和制度，有效提高相互監督、相互預警的能力。

四、總結

安全監測系統是生產、安全及管理方面的一個實時監控系統，通過本系統可以使管理層快速、及時、準確地獲取生產相關數據，提高決策的科學性，從而避免或減少因決策失誤而造成的安全事故和財產損失。

參考文獻：

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一、太原市煤礦安全監控系統建設使用現狀

太原市作為煤炭大省山西省的省會城市，地處山西中部，煤炭資源豐富、品種齊全，是全國能源重工業城市，煤炭工業是全市的重要支柱產業，煤炭的開采和利用在全市經濟總量中占主導地位。2003年，太原市對高瓦斯煤礦進行了安全監控系統一期工程建設。2005年，太原市政府批準成立了太原市煤礦安全信息中心，專門從事全市煤礦安全監控系統建設使用的管理指導工作。2006年，對全市所有煤礦進行了安全監控系統二期工程建設。目前，全市保留地方煤礦50座，產能4290萬噸/年，平均單井規模85.8萬噸/年，全部安裝使用了煤礦安全監控系統，但仍有部分煤礦在建設使用過程中仍存在不少問題，如：1）安裝使用不正確;2）維護不正確；3）維修不及時；4）井下跟班巡檢不到位；5）制度資料不規范；6）系統操作維護人員專業技能差等。

二、煤礦安全監控系統的主要作用

1）煤礦安全生產的重要保證。一是瓦斯檢測的不間斷性，即實現了煤礦井下各地點的瓦斯氣體濃度24h不間斷監測及報警的功能，是傳統人工檢查瓦斯無法實現的；二是斷電的及時可靠性，即實現了井下采掘工作面及回風區域非本質安全型電氣設備在瓦斯超限或風機停轉后自動斷電閉鎖的功能。煤礦安全監控系統的使用極大的減少了瓦斯事故的發生，很好地將瓦斯事故消除在隱患發生之前。2）煤礦高產、高效的重要手段。煤礦安全監控系統通過采掘工作面瓦斯歷史曲線圖的曲線變化分布情況分析出“煤礦采掘進度、地質構造與瓦斯涌出量的關系及規律”，便于煤礦管理人員預判瓦斯涌出情況，提前安排或修訂下一步的采掘計劃，實現煤礦安全生產高產、高效。3）監管部門行政執法的重要依據。煤礦安全監控系統是基于計算機網絡的電子信息產品，其監測的各類數據曲線和報表能真實地反映出煤礦企業井下安全生產情況，可以及時發現煤礦超能力生產、違法私自組織生產、瓦斯檢查假檢漏檢、瓦斯超限無措施繼續作業、風量不足、風機不能自動切換等重大安全隱患行為，能為監管執法部門提供重要的執法參考依據。

三、太原市煤礦安全監控系統的主要管理內容

煤礦安全監控系統所發揮的作用關鍵在于煤礦的使用和管理水平。煤礦在日常使用管理過程中，主要做好以下五個方面的工作。1）健全組織機構。一是成立由總工程師領導的安全監控管理機構，健全各類制度臺賬，配足經培訓合格后持證上崗的管理維護人員，負責監控系統的管理和設備的調校、維修等工作。2）完善設備技術資料。按照礦井實際，編輯修訂系統設計方案、設備布置圖、斷電控制圖。設備布置圖和斷電控制圖應以礦井通風系統圖為底圖進行填繪，并根據采掘工作的變化情況及時修改。系統及各監控設備“MA”標志證書、防爆合格證、制造計量器具許可證、產品生產合格證應齊全并歸檔管理。3）做好地面中心站值班工作，實行24h值班制度。建立標準的專用機房，系統主機雙機熱備，配備2h以上在線式UPS電源以及相關存儲服務器，值班人員認真監視監視器顯示的各種信息，詳細填寫運行日志，打印相關報表并及時報礦長和礦總工程師審閱，如發生報警，應立即通知礦調度部門，采取措施，查明原因，并及時向礦值班領導匯報。4）做好井下跟班巡檢維護工作，實行24h跟班巡檢制度。安全監控工井下跟班時，檢查各類監控設備及線纜的運行情況，使用光學瓦斯檢測儀或便攜式甲烷檢測報警儀與甲烷傳感器進行對照，當兩者讀數誤差大于允許誤差時，以讀數大者為依據，采取安全措施，并在8h內將兩種儀器調準。5）嚴格定期調校和測試監控設備。監控設備監測是否準確、系統斷電功能是否正常是煤礦安全監控系統管理維護工作的核心目的。安全監控設備應每月至少調校、測試1次，采用載體催化原件的甲烷傳感器每15天至少調校一次，甲烷電閉鎖和風電閉鎖功能每15天至少測試1次，可能造成局部通風機停電的，每半年測試1次。

四、結語

相對煤炭開采的發展歷史，煤礦安全監控系統使用時間非常短，煤礦從業人員對其認識不足，了解掌握不夠。此文基于這點重在提高煤礦企業對安全監控系統使用管理的認識和了解，指導煤礦管理維護人員掌握管理要求和標準，使煤礦安全監控系統在安全生產過程中發揮重要的作用。

作者:康彥瑋 單位:太原市煤礦安全信息中心

參考文獻

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煤礦安全監控系統，指的是利用信息管理、計算機網絡等技術，具有模擬量、開關量、累計量的采集、傳輸、存儲、處理、顯示、打印、聲光報警、控制等功能，對礦井甲烷和一氧化碳濃度、風速、風壓、溫度、水位、風門狀況、饋電狀態、局部通風開機、主要通風機開停等實施遠程動態監控管理，并實現甲烷、一氧化碳超限聲光報警、斷電和甲烷風電閉鎖控制，由監控主機、預警主機、傳輸接口、分站、傳感器、斷電控制器、聲光報警器、電源箱、避雷器等設備組成的系統。

推廣使用煤礦安全監控系統，其目的就是為煤礦安全生產服務，實時監控礦井有毒有害氣體濃度和發現井下各種危險情況，及時發出聲光報警信號并進行風電閉鎖，有利于煤礦企業及時采取撤出作業人員等措施，并準確地處置各種險情，將為提高煤礦安全管理水平、消除事故隱患、實現安全生產等提供有力的技術支持，有效遏制事故。因此，國務院和省政府要求，至今年底，全省所有礦井都要安裝好安全監控系統并實現省、市、縣、煤礦四級聯網運行。

4月17日，全省煤礦安全監控系統建設現場會在龍巖召開。記者從會議上獲悉，目前全省已有137個礦井安裝了監控系統，占全省的三分之一多，其中85個礦井實現了與省級監控中心模擬環境的聯網。這些礦井的監控系統不僅發揮著安全保障作用，經濟效益和社會效益也已經開始顯現。福建煤電公司翠屏山煤礦摸索出利用監控數據避開用電高峰抽水來節約電費的做法，使企業節約了經營成本；龍巖市北山煤礦摸索出利用監控數據指揮現場作業人員在放炮期間安全進出作業面，為一線礦工提供安全保障；泉州市政府把監控系統建設列入市政府為民辦事的十件大事之一，作為民生工程來落實。

會議在總結回顧了以往全省煤礦安全監控系統建設、聯網、運行情況和做法的同時，還分析了建設、運行管理中存在的問題。福建煤監局副局長丁明干指出，目前，部分煤礦業主對監控系統建設的認識還不夠到位，運行管理還不夠重視，認為安全許可證延期換證到手就可以萬事大吉，這種觀點是極其錯誤的。他強調，國家有關法律法規規定，安裝監控系統是辦理安全生產許可證延期換證的必備條件之一。達不到延期換證個別條件而列入建設項目管理的煤礦在年底前要完成項目建設，并要同時完成好礦井安全監控系統的建設安裝、聯網、驗收等工作，方可申請安全生產許可證延期。而即使是辦理好安全生產許可證延期的煤礦，對雖已裝備好監控系統，但達不到監控系統建設驗收要求的煤礦，在一個月內未整改或整改后仍達不到驗收要求，也將予以暫扣安全生產許可證。但是，裝備煤礦安全監控系統，是為了安全生產構筑新的防線，為安全生產保駕護航，只有正確認識并運行管理，才能發揮其真正效益。此外，他還指出，煤礦井下安設的傳感器數量不足、設置位置不當，管理維護不到位，制度建設不夠健全，部分值班值守人員素質不高等問題的存在也嚴重影響到該監控系統的正常運行。

為此，會議提出了要圍繞“安裝好、使用好、管理好、服務好”的工作目標，全力推進煤礦安全監控系統建設。會議要求，全省各產煤市、縣(區)地方政府及煤炭行業管理部門要高度重視，進一步加強對監控系統建設的組織領導，及時掌握建設進度，做好相關銜接工作，并結合本地煤礦實際及安全生產許可證延期情況，督促轄區內的煤礦企業盡快落實監控系統建設設計方案的編制、備案審查。按照有關要求做好系統安裝、聯網、測試、人員配備、運行管理制度制定等工作，確保在年底前與項目建設同時竣工、同時驗收、同時投入使用，實現年底全省所有煤礦安裝好監控系統并與省級監控中心、分控中心聯網運行的目標，促進我省煤礦本質安全水平的提高。

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關鍵詞： 物聯網； 煤礦企業； 安全生產 ；“感知礦山”

0 引 言

煤礦安全生產，關系到人民群眾的生命和財產安全。由于煤炭生產系統復雜，工作場所黑暗狹窄、人員集中、采掘工作面隨時移動，加之地質條件差，在生產中不斷出現新情況和新問題，如不及時采取相應的有效措施，可能會導致重大災害事故，這些給安全工作帶來了極大的困難。近年來，由于政府對煤炭生產技術的重視，銅川市煤礦安全生產形勢呈現逐年好轉 ，但與其他地方相比仍有一定差距，安全形勢亦不容樂觀。如何利用先進的信息技術手段，扼殺煤礦事故，提高煤礦的安全生產水平，成為目前擺在我市煤礦監管部門和煤炭生產企業面前的一道難題。

1 物聯網技術與“感知礦山”

為了更好地推進銅川市煤炭產業的可持續發展和社會的穩定，信息化將成為其必然選擇。目前，由于資金、觀念等因素的制約，銅川市煤炭行業數字化進程緩慢，企業數字化裝備缺乏，管理手段落后，安全問題尤為突出。為了改善煤炭工業這種落后的安全監測及管理手段，必須引入新的技術進行改造。物聯網技術是當前大家公認的首選技術。傳統煤礦管理信息系統一直是將物理基礎設施和信息基礎設施分開，物聯網概念的引入打破了傳統的思維模式。對煤礦安全生產而言，在物聯網時代，人員、設備、礦井基礎設施等將借助物聯網技術形成一個互相通信、互相協同的整體，從而實現智能高效的礦山安全生產管理。物聯網概念為建立煤礦安全生產與預警救援新體系提出了新的思路和方法。物聯網就是“物物相連的互聯網”，物聯網的核心和基礎仍然是互聯網，是在互聯網基礎上延伸和擴展的網絡。其用戶端延伸和擴展到了任何物品和物品之間，進行信息交換和通訊。通過射頻識別（RFID）、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器及信息傳感設備，按約定的協議，把任何物品和互聯網連接起來，進行信息交換和通訊，以實現智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡稱為物聯網。將物聯網技術應用于煤礦安全生產和管理，俗稱“感知礦山”。

“感知礦山”通過全面感知，對煤礦（地面、井下）安全生產、煤炭行業綜合信息化、煤炭產量監控、人員定位、無線通信、設備綜合自動化、環境安全監控、礦壓監控等全面感知，并通過高速網絡實現全面覆蓋，同時還具有直觀形象的應用，通過3D GIS實現全面展示礦區全息，來全面感知礦山。 “感知礦山”不僅提高礦山的安全管理水平，更多的是涉及到生產，如利用信息技術、網絡技術以及傳感網絡對礦區煤運皮帶、煤倉、洗煤廠、水倉、變電站等各個生產相關設備系統的感知和控制，實現了煤礦信息系統的一體化、自動化和智能化。

2012年，筆者到徐州夾河煤礦考察物聯網，礦方技術人員手持一臺平板電腦，熟練地用手指滑動屏幕向我們展示著，瓦斯監控系統、人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統顯示出實時的數據，同時，監控視頻實時、畫面流暢、清晰度高，系統操作也極為簡單。看來，無論想看什么情況，都可以足不出戶由這臺小小的平板電腦代勞，這套系統完全實現了移動監控，真正將煤礦安全裝在了“兜”里。也就是說，只要有手機網絡信號覆蓋，這套監控系統便有用武之地，“千里眼”“順風耳” 是這樣煉成的。這說明它不僅僅是一個將井下監控系統的數據傳輸到手機上的軟件，是移動互聯技術在煤礦安全領域的有益嘗試，是轉變傳統工作方式的技術進步，是高新技術在傳統行業的示范應用，其移動信息化所能帶來的實時便捷的信息獲取、處理和傳遞這一天然優勢，突破了企業安全管理的困境，滿足了傳統信息化管理手段，讓實現煤礦企業本質安全管理成為可能。

2 物聯網技術的優勢

物聯網技術賦予物體智能特性，并將物體通過計算機通信網絡與信息系統連接起來，實現了人與物體的溝通和對話，甚至實現物體與物體互相間的溝通和對話。它主要表現為：

2.1 一體化

它將復雜的人與物的對象連接到互聯信息網絡中，實現一體化的信息管理與控制。

2.2 自動化

實現井下電力、通風、排水、提升和運輸系統井下無人值守的遠程自動化控制，實現生產設備的智能控制、生產流程的優化調度和煤礦安全的智能保護。

2.3 可視化

實現對煤礦地理信息、工作區形態、機械設備的配備與運轉狀況、井下人員跟蹤定位的全景顯示。

因此，煤礦的可視化監控、人員設備定位、災害預警、救災應急指揮、智能生產調度等方面迫切需要提供一個全方位的信息感知網絡、智能化的信息管理系統和支持智能化決策輔助，從而提高煤礦的安全管理水平，減少安全事故發生，降低事故人員傷亡，提高災后搶險救援的科學性和有效性。

物聯網技術還為煤礦安全監督管理引入了新的理念、新的技術和新的方法。把感應器嵌入到煤礦安全監控系統中，感知煤礦人員、機械、環境方面的各種狀態信息，將現有分散、獨立、單一的網絡監管平臺提升為系統、開放、多元的綜合網絡監管平臺，實現人與機械、環境等物理系統的整合，物與物、人與物的互聯互動，從而保證煤礦的安全生產，實現安全監督管理中“物物互聯、智能感知、物物互動、智慧處置”的設想。

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經國務院同意，7月8日至9日，國務院安全生產委員會在遼寧省召開了全國煤礦瓦斯治理現場會（以下簡稱現場會）。張德江副總理出席會議并作重要講話，就進一步做好當前和今后一個時期煤礦瓦斯治理工作作出部署。會議總結了近年來煤礦瓦斯治理工作的經驗，分析了存在的問題，明確了瓦斯治理的指導原則、工作思路、目標任務、工作重點和工作措施，提出了構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。為認真貫徹落實會議精神，把煤礦瓦斯治理攻堅戰扎實有效推向深入，現就有關要求通知如下：

一、深入學習和貫徹落實現場會精神，進一步統一思想，提高認識

張德江副總理在現場會上的重要講話，從科學發展觀的高度，深刻闡述了抓好煤礦安全生產和瓦斯治理工作的重大意義；明確指出了煤礦安全是安全生產工作的重中之重，瓦斯治理是煤礦安全生產的關鍵環節；充分肯定了近年來煤礦瓦斯治理攻堅戰所取得的明顯成效；深刻分析了煤礦瓦斯治理工作中存在的突出問題和薄弱環節，提出了認真落實瓦斯治理的經濟政策、高度重視瓦斯隱患排查治理、切實加強瓦斯防控現場管理、加快建立瓦斯防治科技支撐體系和進一步做好安全監管監察工作等五個方面的工作要求。各地區及其各有關部門、各單位、各煤礦企業要認真組織學習，領會精神實質，盡快把會議精神特別是張德江副總理的重要講話精神傳達貫徹下去，進一步統一思想認識，克服盲目樂觀情緒，認清面臨的形勢任務，不斷深化對煤礦瓦斯治理工作重要性的認識，深化對構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”瓦斯綜合治理工作體系重要意義的認識，增強抓好煤礦安全生產和瓦斯治理工作的責任感、緊迫感，堅定不移地把瓦斯治理攻堅戰扎實有效推向深入，力求取得更大的實效。

二、著力構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”瓦斯綜合治理工作體系

全國煤礦瓦斯治理現場會提出的構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，是煤礦瓦斯治理實踐經驗的概括總結，是對瓦斯治理規律認識的深化，是治理防范瓦斯災害的基本要求，是把瓦斯治理工作推向新階段的重要舉措?！巴L可靠”的基本要求是系統合理、設施完好、風量充足、風流穩定；“抽采達標”的基本要求是多措并舉、應抽盡抽、抽采平衡、效果達標；“監控有效”的基本要求是裝備齊全、數據準確、斷電可靠、處置迅速；“管理到位”的基本要求是責任明確、制度完善、執行有力、監督嚴格。地方各級政府安委會要把瓦斯綜合治理工作體系建設納入安全生產工作的重要議事日程，作為制度建設的重要內容，在深入分析本地區煤礦瓦斯治理工作的現狀及存在的突出問題，查找差距，分析原因的基礎上，按照統籌規劃、分步實施、總體推進的原則，研究制定構建瓦斯治理工作體系規劃，并結合實際制定相應的考核標準，落實每個產煤市（地）、縣（市）和煤礦企業完成規劃目標的時限，分期分批組織實施，建設一批煤礦瓦斯治理示范縣和示范礦井。各煤礦企業要緊緊抓住通風系統、抽采利用、監測監控、現場管理四個關鍵環節，逐礦查找差距，針對存在的問題，進一步加大安全投入、完善配套設施、落實相關責任，通過努力，盡快建立健全穩定可靠的礦井通風系統、科學合理的瓦斯抽采體系、有效管用的監測監控網絡和嚴格規范的現場管理制度。

三、加強領導，明確責任，扎扎實實抓落實，全面提升煤礦瓦斯治理工作水平

當前，深化煤礦瓦斯治理工作的思路、目標、任務和要求已經明確，關鍵在落實，要抓緊、抓實、抓出成效。各地區要切實加強對煤礦瓦斯治理工作的組織領導，落實政府安全生產監管主體責任，實行政府行政首長負責制，地方各級政府主要領導同志要親自抓煤礦安全生產，分管領導要負起責任，把瓦斯治理放在煤礦安全工作更加突出的位置，進一步強化對煤礦瓦斯治理工作的監管責任，加大政策扶持引導力度，支持煤礦搞好瓦斯治理和安全技術改造，加快建立瓦斯防治科技支撐體系，結合本地區煤層地質條件和瓦斯賦存特點，組織開發一批先進適用技術，推廣一批技術成熟的裝備。地方各級政府安委會要充分發揮綜合協調作用，調動各方面積極性，按照現場會提出的五條具體要求，逐條進行細化分解，逐項落實責任單位和責任人，定期進行考核。督促有關部門深入實際調查研究，對瓦斯抽采利用各項政策沒有落實到位的要分析原因，研究對策，排除障礙，盡快把政策落到實處。抓住本地區瓦斯治理工作存在的突出問題和薄弱環節，組織專家對瓦斯災害嚴重的礦井逐礦進行“會診”，一礦一策，逐礦突破。要深化瓦斯隱患排查治理，建立健全瓦斯隱患分級排查、上報、治理、監控機制，重大隱患實行政府部門掛牌督辦。明確煤礦企業法定代表人是瓦斯治理的第一責任人，督促煤礦企業把瓦斯隱患排查治理責任落實到每個礦井、區隊、班組，落實到每個環節、每道工序，確保瓦斯治理工作取得實效。

四、深入調研，摸清底數，盡快制定煤礦瓦斯治理和利用規劃

按照“努力實現到2010年煤礦瓦斯事故死亡人數比2007年下降20%以上，有效控制重特大瓦斯事故、堅決遏制百人以上事故的目標”、“力爭到2010年煤層氣抽采量達到100億立方米以上”的要求，地方各級政府要組織有關部門，在深入調查研究、摸清底數、分析現狀和問題的基礎上，結合實施《煤礦安全生產“十一五”規劃》、《煤層氣（煤礦瓦斯）開發利用“十一五”規劃》，盡快研究制定煤礦瓦斯治理和利用“十一五”后三年規劃，明確本地區瓦斯治理工作的目標、任務、重點和保障措施，緊緊抓住關鍵環節，確定瓦斯治理和利用的重點工程，落實具體的項目和資金，提出分步驟達到的要求。各產煤市（地）、縣（市）和重點煤礦企業也要按照上述要求，盡快制定本行政區域或本企業煤礦瓦斯治理和利用“十一五”后三年規劃。

五、進一步強化對瓦斯治理工作的監管監察

地方各級煤炭行業管理部門要切實加強煤礦安全管理，按規定組織開展煤礦瓦斯等級鑒定，嚴把審核批準關，嚴格按標準和規范確定礦井瓦斯等級；要嚴肅認真地搞好礦井生產能力核定工作，把構建瓦斯治理工作體系的要求特別是礦井通風、瓦斯抽采能力等作為生產能力核定的重要內容和約束指標；要積極推進煤礦企業瓦斯治理工作體系盡快建設到位。地方各級煤礦安全監管部門要進一步加大煤礦安全的日常監督檢查，煤礦新建和改擴建項目，瓦斯治理工程不配套的，不得立項建設；存在重大瓦斯隱患難以治理的小煤礦，要予以關閉；要督促煤礦企業認真排查治理重大瓦斯隱患、落實瓦斯治理各項措施，切實做好從業人員安全教育培訓，提高防范瓦斯災害的技能。駐各地煤礦安全監察機構要依法履行國家監察職責，把煤礦瓦斯治理列入重點監察計劃，組織開展對高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的專項監察和定期監察；嚴格煤礦建設項目“三同時”，對通風系統、瓦斯抽采、安全監控等瓦斯治理工程不配套的礦井，不得通過安全設施設計審查和竣工驗收；嚴把煤礦安全許可關，對存在重大瓦斯隱患沒有整改的煤礦，不得換發安全生產許可證；對瓦斯隱患嚴重、排查治理不力的，要予以行政處罰或停產整改；對因工作不力釀成事故的，要依法嚴肅追究責任。地方各級煤炭行業管理、煤礦安全監管部門和駐地煤礦安全監察機構要按照各自職責，齊心協力、密切配合，共同推進煤礦瓦斯治理工作。

六、加大宣傳工作力度，營造有利于煤礦瓦斯治理的輿論氛圍

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我們召開這次會議，主要是研究煤炭企業如何貫徹落實黨的十七大精神、省委九屆二次全會精神和國家安監總局、國家煤礦安全監察局11月5日視頻會議精神，部署當前煤礦安全工作。剛才，子奇和昌森同志分別傳達了會議精神，講了很好的意見，我完全贊成。下面，我再講幾點要求：

一、認真學習貫徹十七大精神，進一步增強做好煤礦安全生產工作的責任感和緊迫感

黨的十七大報告指出，要“堅持安全發展，強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會也對安全生產工作提出了新要求，全省煤炭和煤監系統的同志一定要認真學習貫徹十七大精神，統一思想，把安全生產放在各項工作的首位，切實增強責任感和緊迫感，抓好當前和今冬明春安全生產，堅決防范遏制重特大安全事故。

煤炭工業是我省經濟的重要基礎產業，多年來為全省經濟社會發展作出了重要貢獻。全省煤炭和煤監戰線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機會，我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝和親切的慰問！

在充分肯定成績的同時，我們應當清醒地認識到，我省煤礦安全生產形勢依然嚴峻。由于自然災害引發的“8.17”事故災難，帶給我們的教訓是非常深刻的，作為分管和從事煤礦安全生產工作的每一位同志，都要以此為鑒，痛定思痛，深刻反思和查找安全生產中的薄弱環節。特別當前已進入煤炭生產銷售旺季，有的地方和企業存在僥幸和麻痹思想，要錢不要命，突擊生產，極易發生事故。大家一定要保持清醒頭腦，慎言成績，不輕言好轉，時刻警鐘長鳴，警示高懸，集中力量抓好安全生產工作。

首先，企業負責人要處理好發展與安全的關系，用科學發展觀統領煤炭行業，堅持以人為本這個核心，始終把安全放在第一。當礦長的應清醒地認識到，在安全的問題上，你要承擔主體責任，一旦出現大事故，不僅給職工和企業帶來滅頂之災，而且你自己也要蹲班房，搞不好傾家蕩產、妻離子散、家毀人亡。因為《安全生產法》和《刑法》對此都有明確的規定。例如，刑法135條就規定，安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長不明白“安全重于泰山”的道理，對安全第一只是講在嘴上，沒有把職工的生命和自身的安危放在心上，過分追求經濟利益，當出了事故鋃鐺入獄時，才后悔落淚，這個血的教訓我們要牢牢記取。

其次，各級政府管理人員應該清醒認識自己應承擔的安全生產監管責任。李建國書記在11月9日召開的九屆二次全會上明確指出，發展是第一要務，但是穩定是第一責任，生產發展增長少一點，上級不會處分你，但是如果穩定抓不好，就要追究你的責任。我想，我們分管安全生產的同志，一定要把足夠的精力和時間用在抓安全生產上。生產少一點，以后可以彌補，但是出了安全大事故，給人民和國家造成的損失很難彌補，法規和黨紀、政紀就要追究你的責任。

我們現在要完成十七大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務，首先要高度重視，統一思想，牢固樹立安全發展理念，對事故隱患痛下決心，邊查邊改。例如，堅決杜絕三超（超能力、超定員、超強度）的問題，早下決心早主動。大家知道，現在廣東省一個煤礦也沒有了。隨著經濟的發展，我們也要趁現在煤炭效益比較好的機遇，把發展非煤產業放在重要位置，減輕井下開采壓力。現在井下人員太多了，一旦出事撤都來不及。再比如，超過采深1000米的礦，能否下決心按照李毅中局長的意見，暫不開采，留到將來安全技術解決了再開采。還有，我們現在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大，一時解決不了，但是我們可以發揮人的作用，嚴盯死守，采用一些非工程措施，確保不出問題等等。我想，只要我們領導重視了，發揮我們的優勢，就能實現十七大提出的安全發展目標。

二、采取更有力的措施，抓好當前煤礦安全生產工作

我們要采取更有力的措施，確保煤礦安全生產不出較大事故。

（一）進一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發季節。從全國情況看，2004、2005兩個年度發生的6起百人以上事故中，4起是瓦斯煤塵事故，而且都發生在四季度。僅2006年11月份，全國就發生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前，貴州納雍縣群力煤礦又發生35人死亡的瓦斯事故。對此，我們必須保持高度警惕，堅持預防為主，切實抓好防范。一是所有煤礦開展一次瓦斯治理大檢查。其中，省級重點監控的22處煤礦要嚴格執行監控意見，把各項措施落到實處。各級領導要帶專家下礦井檢查安全生產，企業負責人要跟班保證安全生產，一旦發現瓦斯異常涌出時、通風機停止運轉時、瓦斯監測、監控系統報警時、井下瓦斯等有害氣體濃度超過規定時、一氧化碳超限或有明火時，必須及時撤離。要認真宣傳安全生產法，從業人員發現緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所。二是嚴格落實瓦斯治理“十二字”方針，符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進行抽放，推進“先抽后采”，落實國家關于煤礦瓦斯抽采利用的政策標準規定。省里要組織指導搞好回收瓦斯項目試點；三是進一步健全完善礦井安全監測監控系統，煤礦企業要按照《煤礦安全監控系統及檢測儀器使用管理規范》，用好煤炭的安全基金，加快監測監控系統升級改造進度，投資和條件不具備的，也要采用嚴盯死守的辦法建立監控系統。2007年底前完不成的，一律停產整頓；四是煤礦企業要做好礦井通風系統優化調整工作，嚴禁搞突擊生產和超通風能力生產；五是加強煤塵治理，突出采掘工作面的綜合防塵工作，按規定實施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項防塵措施，杜絕煤塵堆積。

（二）進一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多，地下水位上升，水壓增大，老空積水增多。尤其是雨季過后，含水層的水位仍處在上升階段，對煤礦安全生產形成較大威脅。各煤礦企業要重點落實好以下措施：一是加大水害防治系統隱患排查治理。主要包括排水系統設備和設施、老空水、突水威脅區域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯通的煤礦必須實行有效隔離。無論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通，都要實施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦，立即停產整改，堅決禁止違法、違規、違章和冒險組織生產。四是加強防范自然災害預警機制建設?？茖W分析區域性水害隱患威脅程度，提高防范自然災害的能力，健全完善大雨、暴雨等災害性天氣應急處置預案，建立與氣象、水利等部門聯動機制，*30年汛期雨季降雨統計分析，大雨、暴雨天氣合計只有6天，只要是大雨和暴雨礦山就要停產撤人。五是推廣使用防治水新技術，提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設備、儀器及水文自動監測和預警系統、含水層監控系統。六是利用好今冬明春的有利時機，及時抓好工程治理。各級煤礦安全監管部門、監察機構要對照上述要求，加強執法，強力推進。

（三）及時研究解決制約煤礦安全生產的深層次問題。主要是超深、超薄、超上開采，以及密集生產等問題。一是嚴格控制超能力生產。煤礦企業要優化開拓布局，合理集中生產，嚴格控制生產水平和采掘工作面個數，縮短運送人員時間，實現減人提效。二是嚴格控制煤炭資源開采上、下限。大中型煤礦開采深度控制在1000米以內，小型煤礦控制在600米以內，一律停止超過開采下限的深部開采。繼續組織開展好受沖擊地壓威脅礦井專項技術監察活動，監控好70個重點防沖區域，整改存在的問題，積極探索方法對策。三是嚴格控制開采極薄煤層。薄煤層生產不能保證安全生產的不得開采；凡開采0.6米以下極薄煤層的煤礦，必須編制安全技術方案，經省級審查后方可開采。

（四）加強勞動定員管理，嚴防超定員生產。煤礦企業要健全完善相關工作制度，嚴格定崗定員，切實控制下井人數。一是嚴格勞動定員管理?？茖W測算、合理確定勞動定員，按規定報上級有關部門備案。二是嚴格執行勞動定員考勤。執行“限員掛牌”制，嚴格控制下井人數；多水平、多采區同時生產的煤礦要嚴格控制采掘工作面個數，超過勞動定員要求的，必須壓產減人。三是嚴格勞動組織管理。合理安排作業工序，嚴禁兩班交叉作業；除帶班人員、要害崗位和特種作業人員必須在現場交接班外，嚴禁其它人員在采掘作業現場交接班。四是積極推行先進適用的新技術、新工藝、新裝備，簡化生產系統，合理集中生產，減少用人環節。煤礦企業必須馬上按以上要求組織好勞動管理。各級煤炭監管部門要明確職責，分工負責，反復拉網式進行檢查，發現問題，及時執法，嚴肅查處。

三、轉變作風，加強領導，全面開展隱患排查治理“回頭看”。

各級政府和煤礦企業要按照省政府對安全生產隱患排查治理專項行動的總體部署，認真組織開展“回頭看”活動，重新梳理隱患整改進展情況，尚未整改完成的，必須落實責任，實行掛牌督辦。

一是進一步明確企業和政府兩個層面的安全責任，真正做到無縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監控機制。各地要抓緊建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，重點盯住安全基礎差、技術力量薄弱、管理水平不高的煤礦，盯住前一階段隱患排查申報為零的煤礦，沒有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發生過事故的煤礦。對這三類煤礦要進行隱患排查治理“補課”。各級監察機構要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監管、企業抓落實、執法促整改”的隱患排查治理工作機制要求，從突出執法重點、強化執法手段、完善執法機制等方面，推動當地政府和煤礦企業落實“兩個主體”責任。要繼續深化“專項行動”的監督檢查，反“三違”、打“三非”、防“三超”，嚴格執行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制，及時研究解決發現的新情況、新問題，使煤礦隱患排查治理形成經常化、制度化。

二是加大小煤礦關閉力度。今年我省計劃關閉6萬噸以下的煤礦26處。經過各地、各有關部門的共同努力，關井工作取得了實質性進展。對省煤炭工業局公告的26處關閉煤礦，有關部門要依法立即吊銷其相關證照，當地政府要立即依法關閉，并確保做好穩定工作，堅決防止拖延關閉和逃避關閉行為，堅決防止煤礦關閉前違法突擊生產引發事故。各地要進一步健全聯合執法機制，組織開展一次打擊煤礦非法開采、違法生產的聯合執法行動，重點打擊私挖亂采、超層越界開采、已關閉煤礦死灰復燃等違法生產行為。要綜合運用經濟、法律和行政手段嚴厲打擊、嚴肅查處。

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【關鍵字】煤礦；監控監測系統；應用

1 積極推廣監測監控系統的應用，實現煤礦安全生產

1.1 現階段我國煤礦監測監控系統的發展現狀

我國煤炭行業的監測監控技術應用較晚，80年代初，部分煤礦從國外引進了一批監測監控系統，如美國的SCADA系統、英國的MINOS系統、德國的TF-200系統、法國的CTT-63/40/u 系統、加拿大森透里昂系統。這些系統在我國煤炭行業中發揮了作用，也為我國研制煤礦監測監控系統提供了借鑒，但是由于系統價格過高，系統維護困難，系統軟件通用性差，技術服務有缺憾及有些系統的技術并非先進等因素，我國的煤礦使用國外的監測監控系統有很大的局限性。我國在引進國外煤礦監測監控系統的同時，通過消化、吸收并結合我國煤礦實際情況，研制出了KJ90，KJ95，KJ101，KJ70N，KJF2000，KJ4/KJ2000 及KJG2000，再加上MSNM和WEBGIS等數字化和綜合化煤礦安全網絡的檢測體系，這些系統軟硬件功效、可靠性、穩定性、專業性、生產規模以及企業性質等都標志著我國煤礦其監測監控體系技術水平的高低。

1.2 監測監控系統的應用對實現煤礦安全生產的重要性

根據煤礦其安全規程的規定，要求全部礦井都要裝備安全的監控系統，同時礦井安全的監控系統其安裝、維護與使用都必須滿足本規程與相關規定要求。煤礦生產因具備較差井下環境、集聚瓦斯容易、較易引發煤塵和瓦斯爆炸安全事故等特點，以及擁有較多大型的機電設備，如：電氣設備、壓風機、通風機及膠帶輸送機、提升機等，使得設備正常運轉情況如何和煤礦的安全生產有著直接關系。礦井其監測監控系統作為確保煤礦能進行安全生產重要手段，隨著煤礦安全監測監控系統技術的日益發展，煤礦監測監控設備在煤礦中的應用對煤礦實現安全生產有著重要作用。近年來，我國大部分地方、國有煤礦都安裝了安全生產監測監控體系，且在很大程度上對我國煤礦的安全產生現狀進行了改善。

1.3 監測監控體系的安全構成

整個監測監控體系主要由傳感器、斷電儀、傳輸線、調度盤、地面主站以及工作站等幾個部分組成，在現場使用的是非智能型和智能型瓦斯類傳感器和可靠性高、壽命長斷電儀，此外，還配備以單片機為核心智能型工作站對數據進行采集，并接受又主站發來信息來控制斷電。因不同系統所采取傳輸方式各不一樣，所以才去傳輸路線同樣也不一樣，要用調度盤動態模擬各設備的運行狀態和動態顯示出各類參數。主站監控機用來收集工作站的各類數據，并打印各種曲線和報表，對各類數據進行分析和動態模擬設備的運行狀況及實時動態顯示各數據，如今，主要以各型號PC 機作為主體。

1.4 監測監控系統結構的模式

隨著我國IT技術的迅猛發展及現場總線應用的日益廣泛，煤礦安全生產其監測監控體系的運行正常性及巡檢速度已經得到了很大提高。監測監控系統發展到現在已經有兩種最為常用形式： 1）地面的中心站達到分站是公共線，而分站達到傳感器是專用的電纜，這類系統分站就是PIC 分站，但是分站過后的每個傳感器均需求一個專用的電纜，因而給維護帶來了較大不便；2）全總線式，沒有分站，該類系統傳感器能方便在總線上歸結，當干線延伸就可添加干線的擴展器，在傳感器較為集中地點，就可通過添加分站來實現集中的控制。

1.5 積極推廣監測監控系統的應用，是實現煤礦安全生產的有效途徑

礦井里用來監測監控安全生產的系統其所安裝工作站、傳感器、報警斷電的執行機構使用的是連續工作模式，在任何時候都可測量出瓦斯的含量，當出現異常的時候，聲光就會發出警報，執行區域就立馬斷電，預防事故的發生，同時隨時定時把檢測數據發送給地面的調度室及調度室內計算機的網絡中，這樣調度人員便可隨時了解哪里出現異常并按照實際情況及時采取相應解決措施以緩解危機，例如：調度風量的大小、撤出人員與否、怎么撤出等。煤礦安全生產監測監控系統可以確保煤礦的安全，降低安全事故發生率，提高員工的安全性。煤礦安全生產監測監控系統能夠在礦井減災、防災等方面及提升生產效率上起著重大作用，為礦井實現生產現代化的管理形成了重要標志。下面通過講解KJ95N 型監測監控系統來具體掌握監測監控系統的應用對實現煤礦安全生產的推動作用。

KJ95N 型煤礦安全監控系統是采用先進的計算機網絡技術、ARM （ Advanced RISC Microprocessor， 高級RISC 微處理器） 嵌入式技術和EMC 抗干擾技術的礦井綜合監控系統， 主要用來監測井上、下的各類環境參數和主要生產參數， 幫助領導和調度員及時掌握煤礦井下的生產環境情況， 及時了解井下各點的機電設備運行狀況， 發現故障時及時通知相關人員， 減少設備的停機時間； 使值班人員能夠及時了解工作面的有關環境和生產參數的變化情況， 對于存在的隱患能夠迅速做出處理決策， 避免可能發生的事故。KJ95N 型煤礦安全監控系統建立在GEPON傳輸平臺之上， 形成一條貫穿礦井井上、井下的高速傳輸網絡， 為礦井安全生產、有效預防和及時處理各種突發事故和自然災害提供了有效手段， 為企業信息化的應用和發展奠定了基礎。

2 煤礦監測監控系統發展趨勢

（1）近年來，煤礦監測監控系統的主控制機開始采用32 位的工業控制計算機或運算能力及數據處理能力更強的服務器，這將更有利于煤礦生產相關信息地實時采集和處理，促進整個監測監控系統功能的不斷完善和發展。

（2）當前煤礦使用的各種傳感器向著高精度、集成化、多功能的方向發展，智能化傳感器也將得到廣泛應用，傳感器的功能將從單一的測量發展成集測量、記憶、存儲、控制于一體的重要部件，更重要的是無線傳感器的技術也已成熟穩定，無線傳感器在井下的應用也指日可待。

（3）網絡功能更加豐富的單片機使監測監控分站的智能化水平提高，使龐雜的數據處理和信息處理由集中型處理變為分散型處理，保證了數據處理的質量。

（4）帶寬大、容量高、距離遠的光纖通信將取代目前窄帶寬、容量小、距離短的電信號傳輸介質，不僅提高了數據信息傳輸的質量，減小了延時，同時減少了中繼交換設備，降低了維護難度，節約了資金成本。

（5）百兆位和千兆位的工業以太環網將為每個煤礦監測監控提供高速傳輸通道，形成井下到地面的信息高速公路。

（6）智能調度和智能廣播系統實現了可尋址語音監測監控。

（7）基于WI-FI 和3G的無線通信系統將取代已被國家取消了使用頻段的井下小靈通系統，并且可實現高帶寬的多媒體數據傳輸。

3 結束語

綜上所述，積極推廣監測監控系統的應用，實現煤礦安全生產是現代化煤礦企業應用新時期科技實現現代化安全管理的高效途徑。伴隨著軟件系統技術的不斷創新升級，監測監控系統逐漸滲透至各相關管理領域。在煤礦安全生產管理中，要全面貫徹實施監測監控系統，利用體系化、自動化技術有機協調煤礦安全生產管理，提高煤礦安全生產效率。為了使煤礦安全生產管理與時俱進的發展，應該加大推廣監測監控系統的應用，同時加強系統的創新研發，不斷延伸開拓監測監控系統的效用，為煤礦安全生產提供技術保障。

參考文獻：

[1]呂秋林.先進自動化監控系統在煤礦中應用[J].黑龍江科技信息，2011（30）.

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多年來，各地區、各有關部門和廣大煤礦企業通過開展煤礦安全質量標準化工作，不斷提升了煤礦安全保障能力，促進了全國煤礦安全生產形勢的穩定好轉，但安全質量標準化工作進展不平衡，一些煤礦安全基礎管理仍然薄弱。為認真貫徹國務院20*年在*召開的全國煤礦安全生產座談會精神，進一步加強煤礦安全基礎管理工作，構建煤礦安全生產長效機制，現就深入開展煤礦安全質量標準化工作通知如下：

一、充分認識深入開展煤礦安全質量標準化工作的重要意義

安全質量標準化工作是煤礦企業的基礎工程、生命工程和效益工程。煤礦安全質量標準化，是構建煤礦安全生產長效機制的重要措施，是我國煤炭行業借鑒國內外先進的安全質量管理理念、方法和技術，經過多年實踐探索，逐步發展完善形成的一套完整的安全質量管理體系和方法；要求煤礦各生產系統和環節達到安全質量標準，始終處于安全生產的良好狀態，突出了安全生產的重要地位，強調了安全生產工作的規范化、標準化。開展安全質量標準化工作，是強化煤礦安全基礎管理的重要手段，是實現煤炭工業安全發展、可持續發展的需要。各單位和各煤礦企業要進一步提高認識，增強深入開展煤礦安全質量標準化工作的責任感、使命感和緊迫感，切實樹立安全發展的理念，按照不斷發展進步的要求，深入組織開展安全質量標準化礦井達標建設，強化措施、狠抓落實，扎實推進、夯實基礎，促進全國煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。

二、制定規劃，分類指導，努力提升煤礦安全質量標準化水平

各級煤礦安全質量標準化工作主管部門要根據國家煤礦安監局頒布的煤礦安全質量標準化標準，結合本地區和煤礦企業的實際情況，制定年度工作計劃，統籌安排、分步實施，穩步推進、逐級達標。到2010年，全國大型煤礦安全質量標準化達標率要達到95%以上，中型煤礦達到85%以上，小型煤礦達到50%以上。同時，按照法律法規、規程、標準的規定，以及國家有關部門加強煤礦安全基礎管理的“兩個指導意見”、煤礦瓦斯綜合治理“十六字工作體系”和加強煤礦水害防治、頂板管理、防滅火、煤塵防治、機電運輸安全管理、火工品安全管理、邊坡管理等工作的要求，加強分類指導，促使煤礦全面提升安全保障能力。大中型煤礦要在抓好安全質量標準化工作的基礎上，積極推行以風險預控為核心的安全管理體系，夯實煤礦安全基礎；小煤礦要把安全質量標準化作為實現管理強礦的一項重要基礎工作來抓，堅決淘汰國家明令禁止使用的設備、材料、工藝和落后的支護方式，推行壁式開采、機械化開采和井巷錨噴支護等先進適用技術。

三、狠抓關鍵環節，強化考核，實現全面動態達標

各煤礦企業要從解決制約煤礦安全生產的主要矛盾、關鍵環節入手，把安全質量標準化工作落到實處。要明確分管負責人和分管業務部門，配備足夠的專業技術人員，健全完善有關規章制度，明確崗位職責；要按規定提取使用安全費用，保證安全投入到位，改善煤礦安全基礎條件；要進一步落實煤礦負責人下井跟班帶班制度，嚴格現場管理，有效杜絕“三違”現象；要加強技術管理，科學合理組織生產，堅決防止“三超”；要依靠科技進步，努力提高采掘機械化程度和礦井裝備水平；要加強全員安全教育培訓工作，企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員要依法強制參加培訓，尤其要嚴格執行煤礦職工崗前培訓有關規定。各級煤礦安全質量標準化主管部門和各煤礦企業要堅持定期檢查和隨機抽查相結合，嚴格考核，使煤礦各生產系統和環節始終處于安全生產的良好狀態，實現安全質量標準化由點、線、面達標向全過程、全方位動態達標的提升。

四、選樹典型，以點帶面，建立完善激勵機制

各地要通過典型引路、政策引導，提高煤礦深入開展安全質量標準化工作的積極性和主動性，切實樹立以質量保安全的意識；要注重培育先進典型，選樹一批安全質量標準化“示范縣”、“示范煤礦”，并及時總結交流推廣先進經驗；對達到一級安全質量標準的煤礦，鼓勵企業內部對在工作中做出突出貢獻的有關人員實施獎勵。要建立煤礦安全質量標準化月度自查、集團公司（礦務局）季度檢查驗收制度，實行安全質量目標管理，推行安全質量結構工資制，建立安全質量標準化工作長效機制。

五、與深化煤礦“兩個攻堅戰”和隱患排查治理相結合，做到共同推進

各煤礦企業要把瓦斯治理達標作為煤礦安全質量達標的重點，緊緊抓住通風系統、瓦斯抽采、安全監控、現場管理四個關鍵環節，落實項目和資金，制定、實施有效保障措施，切實做到通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位。各地在制定“*”后三年關閉小煤礦計劃和配套措施時，應結合轄區煤礦安全質量標準化開展情況，逐步提高安全準入標準，推進小煤礦整頓關閉工作。煤礦企業進行隱患排查治理時，應對照安全質量標準化標準查找差距和漏洞，進行專項整治。開展安全質量標準化建設活動時凡發現煤礦存在重大事故隱患的，要實行“一票否決”。通過開展安全質量標準化工作，有效解決煤礦企業安全生產基礎建設的突出問題。

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關鍵詞：計算機技術；煤礦安全管理；應用

中圖分類號：TP3

煤炭行業作為我們國家支柱型的能源產業，為國家的經濟發展提供著基本能源保證，在國民經濟發展中發揮著重要的作用。但是同時，煤炭行業又是屬于勞動密集型的產業，從業人員的文化水平不高，安全意識薄弱，再加上煤礦工作環境復雜，各種危險因素是層出不窮，單純依靠煤礦管理者的嚴防死守很難杜絕安全事故的產生。隨著市場經濟的飛速發展、科學技術的不斷進步和計算機信息技術的不斷完善，煤炭產業由勞動密集型產業向信息化產業過渡，各種計算機信息技術在煤礦企業中被廣泛應用，其增強了煤礦的安全級別，方便了礦業主的安全管理，提高了監管部門的監管力度，切實保護好了下井礦工的安全、促進了煤炭企業安全、健康和有序地發展。

1 煤礦企業采用計算機信息技術概述

當前，煤炭企業的信息技術的安全建設是為將來建立“數字煤礦”管理系統做準備的，其鋪設建設一般分為兩種情況：一種是以實時監控為核心的煤礦安全生產監控系統，另外一種是以CIS為代表的煤礦安全生產管理系統。

煤礦安全生產監控系統主要是由井上中心系統和配套設施、井下監控平臺和配套設施兩個部分組織，配套有瓦斯監控子系統、短信報警子系統等來實現實時監控和數據傳輸，各個系統之間通過環網交換機相互連接，拓撲結構為星狀，實現多點之間的聯系和網絡通信的通暢。而井下監控平臺采用單片機技術，實時顯示、傳輸和監控井下的操作情況，智能接受傳感器所發出的監控數據和傳輸信息。

煤礦安全生產監控系統主要是煤礦安全生產地理信息系統（簡稱CIS）和礦井井下人員安全定位管理系統兩個大部分組成。CIS系統主要是結合煤礦地理空間數據庫開發實現的多空間、動態的地理信息。而井下礦工的定位跟蹤系統是屬于多種信息科學技術交叉應用研制的自主識別信息技術產品，采用跟蹤器發送個人信息，監測站紀錄并上傳，管理中心實時監控和分析的井下礦工個人安全系統和考勤管理系統。

此外，在國有大型煤礦企業一般在大型設備上都安裝有監控系統裝備，實現帶式輸送帶的中央集中控制系統、束管監測監管系統。而在網絡架構上，大型煤礦大多都采用了1000M工業以太網，采用光纖作為傳輸通道，保障了數據傳輸的及時和準確。

2 計算機信息技術對加強煤礦安全管理的好處

計算機信息技術的廣泛使用對于加強煤礦安全管理的好處是顯而易見的，大量第一線作業區的信息采集，有利于管理層的決策、安全生產的監察、問題和處理意見的上傳下達。

2.1 第一線礦業信息的集中采集有利于礦區領導、基層干部和班組長在第一時間就可以獲取到作業面的生產信息和工作狀態，對于安全生產的隱患可以迅速發現，有效掌握和徹底整改。

2.2 通過計算機實時記錄管理干部下井情況，采集“三違”情況比率，并且傳輸總結，可以很好地掌握管理干部“三違”的違反情況，形成有效的獎懲制度，明確管理干部的階段性指標完成情況。

2.3 增加了基礎管理干部和礦區領導干部之間的紐帶聯系，增強了干群之間的關系，使得礦區領導能夠實時了解礦業工作區的基層干部的工作情況，班組長可以了解每一個礦工的工作情況。

2.4 安全隱患分級標準化，當前的計算機信息技術的深入發展，可以將隱患級別規范化和標準化，計算機超強的運算功能能夠將每個工作層面、每個礦井的安全隱患都做到詳細標注、標準化操作。

2.5 礦井安全管理系統的施行可以保證檢查人員在第一時間將檢查結果反映給班組長和各級主管領導，問題應答系統可以監督和指導問題的解決進度，做到發現一個問題，就解決一個問題，絕不姑息遷就。

3 當前計算機信息技術在應用中存在的主要問題

計算機信息技術的鋪設和使用是一個龐大的工程，其覆蓋的面廣、應用的人多、處理的問題雜、系統設備很難統一、人員水平參差不齊，所以，在應用中容易產生諸多問題。

3.1 礦區管理層對信息技術認識不足，還停留在過去的人海戰術上，不重視信息技術對推動礦區安全管理的作用，對各種信息化建設比較淡漠。

3.2 信息化技術對計算機硬件、軟件和網絡設備要求比較高，中小型煤礦很難滿足大規模的信息化建設，造成了信息化建設成為了半截子工程，很難達到信息化標準建設的要求。

3.3 目前整體信息化技術系統還不夠完善，各種子系統各自為戰，不能很好地做到信息共享和協同工作，造成了信息停留在一個封閉的空間，沒有有效的傳播和采納。

3.4 礦井井下人員安全定位管理系統所需要的傳感器技術水平差，產品的質量和靈敏度都很差，對于礦工的信息采集和分析領域還很薄弱，在最初的信息采集上就沒有做到穩定、有序。

3.5 礦業領導對于信息化系統建設比較冷淡，公司沒有完整的信息化平臺，沒有專業、高效的信息安全員對于傳遞上來的信息進行采集和分析，很多信息工作中的重要信息被忽略。

4 計算機信息技術在煤礦安全管理中的展望

目前，國家大力扶持信息技術系統在煤礦安全管理中的作用，為此，國家制定和頒布了一系列的法律法規和行政政策，督促煤礦企業加強對計算機信息技術方面的投入，可以想到在不久的將來，計算機信息技術會不斷被加強。

4.1 建立健全計算機安全生產信息化體系，推動重特大安全責任事故動態管理系統，將煤礦的安全管理真正納入到信息技術管理系統中來。

4.2 建立健全企業信息化系統的數據庫和應用系統，倡導各級安全監管機構的協同作戰，提高和保障安全生產監督力度，提高反應能力。

4.3 組建信息服務網的基礎建設，提高和加強省市單位對煤礦企業的服務力度、行政審批速度，加強信息的共享服務，提高煤礦企業的自我風險意識，對可能出現的問題要及時地上網公布，并通知到各個煤礦礦區。

4.4 倡導建立業務生產、功能模塊和人機互動等諸多模塊為基礎的國內煤炭管理一體化平臺，從全國范圍加強煤礦安全管理中的計算機信息技術的采用，實現煤礦企業向集團化過渡、安全生產真正做到協同作戰，滿足遠程操作和異地辦公的信息化要求。

5 結束語

總之，煤炭行業的信息化模式具有其獨特的特點，需要全體煤礦員工共同努力，礦業負責人加大投入，組織好員工的培訓學習，逐步完善信息技術系統，將各個子系統做到有效的統一。最后需要指出的，科學技術是為人服務的，任何時候都不能忽略人在安全生產中的核心地位，計算機的信息技術的采集、整理、傳達和執行都是需要人來執行的，所以，在實際工作中一定要加強對各級領導班子的信息化知識培訓，提高工作礦區的礦工使用信息設備的能力，加強數據采集的管理，真正做到采集數據準確、錄入數據及時，計算機設備及時更新維護，以滿足管理和決策的需要。

參考文獻：

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篇10

關鍵詞:煤礦安全監察;面臨問題;改革創新;安全生產

我國是世界上最大的產煤國，煤炭產量約占世界總產量的40%左右，而且煤礦自然災害最為嚴重。煤炭作為最主要的能源結構在未來幾十年里將不會發生根本改變。近年來我國煤礦安全生產呈穩定好轉的態勢，但是在當前和今后一個時期煤礦安全生產依然面臨諸多較為嚴峻的挑戰。1999年國務院決定煤礦安全監察體制實行垂直管理，截至目前全國共設有27個省級煤礦安全監察機構、76個區域監察分局，作為履行“國家監察”職能的部門，確立了煤礦安全監察執法的主體地位。煤礦安全監察機構的成立對于加強煤礦安全生產工作，促進煤礦安全生產形勢的好轉起到了重要的促進作用。全國煤炭年產量由10億多噸增長到38億噸、增長近3倍;煤礦事故死亡總人數由每年近7000人減少到2015年的420人左右、下降94%;重大以上事故起數由每年70余起減少到2起、約下降97%;煤炭生產百萬噸死亡率由5．4降到0．113。

1煤礦安全監察工作面臨的困境

近年來全國煤礦安全生產形勢逐漸穩定好轉，各類煤礦事故得到了有效的控制，但是煤礦安全生產形勢依然嚴峻，煤礦安全監察工作仍面臨較多的困難，新常態下煤礦安全監察工作需要進一步改革創新，不斷加強煤礦安全監察工作力度。

1．1煤礦企業事故安全隱患突出，排查治理工作滯后

(1)個別煤礦安全基礎薄弱，安全管理有待提升。存在煤礦安全管理機構不健全，安全管理人員配備不足，專業技術人員缺乏，安全教育培訓不實，應急救援能力較差，生產作業現場管理混亂等問題。

(2)煤礦事故安全隱患治理工作滯后，事故隱患隱蔽性突出。隨著煤炭市場不斷下行的趨勢，煤礦企業出現效益下滑甚至虧損，煤礦企業出現安全投入不足、安全管理工作滑坡，人才流失、職工隊伍不穩定，超能力生產、采掘失調等問題，這些問題都會給安全生產工作帶來不利因素。隨著礦井開采水平不斷延伸，規模繼續擴大，地質條件越來越復雜，煤礦企業安全隱患的隱蔽性更加突出。

(3)煤礦職業危害問題日益嚴重。部分煤礦企業作業場所粉塵等危害因素超標，煤礦職工對個人職業防護的意識較差。煤礦企業對預防、控制和消除職業病危害、保護勞動者健康的重要性認識不足。

(4)煤礦非法建設、非法生產現象依然存在。一些大型煤炭企業未批先建、未經驗收投入生產，雖然在日常安全監察工作中下達了停產停建指令并進行了行政處罰，但仍不能徹底解決這類問題。

1．2經濟發展的新常態、新形勢給煤礦安全監察工作也帶來一系列新的挑戰

(1)執法環境更加復雜。隨著煤炭市場持續低迷，企業經濟效益下滑，煤礦在安全管理方面的投入減少，出現安全管理人員縮減、生產狀態不連續、安全設備設施檢測維護不到位等問題，這些都有可能成為事故的導火索，給企業埋下安全隱患的同時也給安全監察人員的執法工作帶來挑戰。

(2)執法隊伍業務水平亟待提高。各地煤監系統都存在監察人員少、監察任務重的情況，近年來采掘設備及采礦工藝有了較大的更新，需要監察人員不斷學習掌握新的監察知識，提升監察水平。隨著依法治安工作的推進，要求監察人員不斷提升自身的法制化監察能力，規范監察執法行為，廉潔執法。

(3)行政審批制度的改革給監察工作帶來新的課題。安全管理人員資格考核、安全設施竣工驗收等方面工作的變化，都成為監察人員要適應和面對的新課題。

(4)煤礦安全監察人員思想信念放松。近年來煤礦安全生產形勢持續穩定好轉，面對成績有的煤礦安全監察人員產生了自滿和松懈情緒，認為煤礦安全生產工作已經達到了一個較高水平，現階段的技術裝備力量和煤礦職工的素質決定了發生一些事故也在所難免，降低了工作要求、放松了安全工作的思想信念。

(5)安全監察工作創新能力不足。改革創新意識不強，工作思維因循守舊，在有效提升監察效能方面的手段方法少。對落實企業主體責任、重大隱患排查治理和監察工作手段方法等方面缺乏新招、實招，在提升監察效能方面工作有待提高。

2煤礦安全監察工作的改革與創新

煤礦安全監察工作必須清醒認識當前煤礦安全生產形勢的長期性、嚴峻性、反復性、突發性，增強憂患意識，樹立底線思維，做到警鐘長鳴、常抓不懈。加強安全監察工作就要不斷創新監察工作方式，有效提升監察效能。

2．1充分發揮煤礦安全國家監察職能作用

(1)煤礦安全監察機構行使國家煤礦安全監察職能，加強對地方政府及煤礦安全監管部門進行檢查指導。對于煤礦暴露出的問題和事故隱患以及有關部門對煤礦安全監管情況，要定期向地方政府通報、報告，督促地方政府及其相關部門監督煤礦企業制定整改方案、落實整改責任和期限。

(2)建立健全煤礦安全監察、監管協調工作機制。出臺有關政策，明確監察、監管部門的工作通報、信息交流、聯合檢查、聯席會議等制度，提高安全檢查執法效率。

(3)理順國家監察與地方監管、行業管理部門職責，避免“多頭執法”、“重復執法”。提高地方監管、行業管理部門人員素質，提高監管能力。

2．2不斷創新煤礦現場安全監察執法手段

(1)堅持“四不兩直”安全監察方式。2014年9月份，國家安全監管總局辦公廳下發了《關于建立健全安全生產“四不兩直”暗查暗訪工作制度的通知》(安監總廳〔2014〕96號)。各級煤礦安全監管監察機構廣泛開展不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場“四不兩直”暗查暗訪活動，深查問題、深挖隱患，取得了良好的效果。內蒙古煤礦安全監察局鄂爾多斯監察分局2015年以來共720人次對249座礦井進行了暗查暗訪，“四不兩直”監察方式占到了總監察的53%，全年查出安全事故隱患1030條，責令停產整頓7礦次，經濟處罰1682萬元。通過“四不兩直”的安全監察方式，一是對煤礦安全監察人員的業務水平、政治紀律方面提出了新的更高要求，極大地促進了安全監察工作作風;二是能夠體現煤礦企業的真實安全生產狀態，有利于發現安全生產隱患和違法違規行為，促進企業安全隱患的整改和安全管理的加強。

(2)推廣異地執法、聯合執法、專家會診、集中執法等監察執法方式。內蒙古煤礦安全監察局鄂爾多斯監察分局近年來探索性的開展“集中示范精細化”監察。2015年對6座煤礦開展了“集中示范精細化”監察，共查出安全隱患214條，處行政罰款151萬元。在集中示范監察中，分局從各科室抽調人員10人左右，組成“集中監察隊”，制定工作方案，由分局局長或副局長帶隊，利用兩個工作日，對煤礦進行全面、細致的監察。監察結束后召集煤礦上級企業集團公司及附近的煤礦主要負責人、安全管理人員，并邀請地方政府煤礦安全監管部門的有關人員參加通報會，通報煤礦存在的安全隱患和行政處罰情況，同時也對近期國家安全生產的方針、政策、法律法規等進行宣傳貫徹，觀看轄區煤礦事故警示教育片。起到“監察一個礦，多礦受教育”的作用。通過“集中示范精細化”監察方式，提高了煤礦企業對安全管理的認識，對重點監察煤礦起到了很好的促動作用。

(3)探索建立涉嫌犯罪的非法違法生產行為行政處罰與刑事處罰銜接機制。依據《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》等相關法律法規規定。對于超層越界開采的要及時書面告知移送國土部門，對存在不繳納罰款的申請法院強制執行，停產整頓煤礦擅自生產、重大隱患不進行整治的，如涉嫌犯罪可移送公安機關;國有大型企業違規違章生產，重大隱患不治理、冒險作業，可向紀檢監察部門甚至檢察機關移送，追究相關責任人責任，同時應向地方政府報告。利用好“行刑銜接”這一重要手段，對于打擊安全生產違法行為起到積極作用。

2．3不斷提升監察執法工作信息化水平

(1)及時公開重大執法信息。對于企業重大違法違規行為及重大事故隱患做出的處理處罰決定，及時向社會公開，并納入安全生產信用體系進行失信懲戒。內蒙古煤礦安全監察局鄂爾多斯監察分局建立的微信公眾平臺，及時煤礦的重大違法行為及處罰情況，公開曝光反面典型，得到了社會各界的廣泛認同。

(2)推動監察執法手段信息化。開發煤礦安全情況信息網、電子化執法文書系統、攜帶式智能執法設備，進一步提高執法工作的效能。推動現場執法信息化建設、事故隱患排查治理體系等多種安全管理軟件服務執法工作。充分發揮科技手段對執法的支撐作用，利用好安全監控系統，全面監控掌握煤礦的各主要生產系統、生產環節的情況，以彌補監管監察人員力量的不足;利用視頻技術實施掌握停產整頓煤礦是否擅自進行生產的情況;利用網絡媒體宣貫安全生產法律法規及事故警示教育等。內蒙古煤礦安全監察局鄂爾多斯監察分局使用了現場檢查電子執法終端記錄儀，可實時記錄檢查情況，使得監察執法過程更加便捷，同時規范了執法行為。同時利用微博、微信及網站有關煤礦安全管理方面的行業信息、事故警示教育等，宣傳效果有了明顯提升。

3結語