生物醫藥產業鏈實施方案范文

導語：如何才能寫好一篇生物醫藥產業鏈實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2009年被普遍稱為中國新醫改的“元年”：年初，國家出臺了“新醫改”實施方案；之后，以“基本藥物制度”為中心的各項配套措施緊鑼密鼓制定并相繼出臺；10月22日，國家發改委制定的基本藥物零售指導價格在全國正式施行。

新醫改給醫藥產業發展帶來了難得的機遇也帶來了嚴峻的挑戰。一方面，新醫改方案帶來市場擴容的機會，新上市產品的增加、藥品終端需求活躍及新一輪投資熱潮等眾多有利因素將保證我國醫藥產業繼續快速增長。2009-2011年我國各級政府需要投入8500億元到各級醫療市場當中，預計2010年因醫保擴容帶來的醫藥市場增量將達到2000億元。2010年醫藥工業總產值將達到12500多億元。另一方面，隨著“基本藥物制度”的實施，傳統藥品價格走低，醫藥企業在流通環節獲利的空間縮小，與整個工業相比，醫藥產業持續20多年的高速增長態勢正在發生變化，逐步轉為平穩增長。此外，隨著環保門檻的日益提高，作為重污染行業之一的制藥業治污排污的成本不斷上升，也影響了醫藥企業的平均利潤。

綜觀當前的經濟局勢，國務院提出把發展“新醫藥”產業列為重點發展的七個新興戰略產業之一有著重大而深遠的意義。所謂“新醫藥”是指把生命科學前沿、高新技術手段與傳統醫學優勢結合起來，研發適應多發性疾病和新發傳染病防治要求的創新藥物，突破應用面廣、需求量大的基本醫療器械關鍵核心技術，形成以創新藥物研發和先進醫療設備制造為龍頭的醫藥研發產業鏈。與傳統醫藥相比，新醫藥產業有著更為廣闊的市場前景和更為可觀的利潤空間。

在美國，新醫藥產業發展以生物醫藥及其產業化為主。目前，美國擁有世界上約一半的生物醫藥公司和一半的生物醫藥專利。美國生物醫藥產品銷售額占全球生物醫藥產品市場的90％以上，2006年全美生物醫藥的銷售額達到720億美元，是歐洲的6倍，是亞太地區的25倍；在生物醫藥領域研發投入190億美元，是歐洲的4倍，是亞太地區的60倍?？梢哉f在生物醫藥方面，美國已經占據了世界領先地位。美國生物制藥產業的迅速崛起昭示了一個道理：研發創新能力是醫藥產業升級發展的決定性因素。反觀我國，相關資料顯示，2006年中國注冊的新藥有6500多種，真正屬于中國自主創新的只有19種，其中16種是中藥，另外j種屬于生物制藥，注冊的西藥沒有一種是自主創新的產品。創新能力的不足制約了醫藥企業的發展壯大。增強醫藥自主研發創新能力不是一朝一夕之功，醫藥界對新藥研發有“三個十”的形象說法，即一個新品種從研制到投入生產、使用，需要10年，需要10億元的投資，需要“十里挑一”。以往我國醫藥企業為規避研發風險，往往采取研發外包形式。誠然，研發外包是醫藥經濟發展的必然過程，但企業不能僅僅滿足于做外國企業研發的代工廠，而要打造企業價值鏈的最上游，提高競爭力，掌握核心技術。借國務院大力發展新醫藥產業政策的東風，當前我國亟需在資金投入、稅收、價格、社會保障措施、政府招標以及新藥審批等方面，制定并實施相關政策，為新藥研發、生產開綠燈。

首先，國家要對現有的制藥企業進行重組和資源整合，提高企業的競爭力?，F在，我國制藥企業存在散、小、多、軟狀況，與跨國制藥企業相比，在企業結構、資金實力、研發能力、品牌影響力、市場網絡等方面都存在差距，必須通過企業重組和資源整合，將民族制藥企業做大做強，提高其創新力和競爭力。其次，國家應有重點地加大對新藥研發的投入；在稅收、新藥定價上，要體現鼓勵政策，讓企業研發新藥有利可圖，改變研制新藥不如生產仿制藥的局面。再次，針對新藥審批等環節存在的周期長、審批手續繁瑣等問題，國家應盡快出臺政策，縮短審批周期，簡化審批手續。最后，在醫療社會保障制度、政府招標采購等環節，應實行鼓勵新藥研發、生產和使用的政策，使新藥能夠進入醫療保險用藥目錄，加快新藥的推廣使用。

篇2

一是強化引導，抓好招商引資工作。充分發揮市本級項目開發方案指揮棒作用，明確全市招商引資目標和方向，強化全市招商引資指導，引導全市加強與央企、省屬企業、全國百強民企和有實力外省企業、外資企業的對接和洽談。加大產業項目策劃力度，實施專家參與策劃和評審工作機制，精心策劃、生成和儲備一批符合產業定位和發展方向的大項目、好項目。對接食品加工、機電制造、旅游、生物等千億、五百億產業行動計劃和綠色發展方案，在食品、生物、城建、旅游養生等領域策劃生成30個項目，利用“5.13”旅洽會、“6.18”交易會、杭州食品產業和蘇州機械產業推介會等平臺進行對外招商，加快引進一批大項目、好項目。全市有簽約、在談項目97個，總投資142億元，目前已落地或明確地塊的項目23個，總投資75.5億元，其中億元以上項目18個。中閩水務投資日供水5萬噸供水設施項目，將大大改善我市供水條件；紅星美凱龍進駐美家居商業廣場，將持續提升我市人氣及知名度；古山溪左岸生態城綜合體一級土地開發項目采用BT現代項目融資與實施模式，有利于緩解政府資金壓力改善基礎設施硬件環境。

二是強化服務，抓好重點項目建設。實施重點項目“代辦制”、通報制、副處級領導掛項制和責任單位協調服務制，落實“一線工作法”和“倒逼工作法”，形成工作推進的緊迫態勢。強化項目服務和管理，重點突出項目建設存在問題的協調解決，全面推動重點項目加快建設。全市87項重點攻堅項目完成投資19.3億元，占年度計劃投資36.2%，其中18項省、市在建重點項目完成投資8.93億元，占年計劃的74.4%。潔安新能源、創鑫鋰電池電解液、明洲環保阻燃增塑劑等9項在建重點項目完成年度投資計劃的80%以上，武夷煙葉技改項目完成聯動試生產，預計8月中旬正式投產；漢唐木業和國泰沙利擴建正在進行設備調試；茶葉市場、美家居建材主體建筑已封頂。一批前期項目取得較大突破，隆鑫棉紡紗、和平古鎮開發、南武夷中藥材批發市場3個項目提前開工建設，火電廠擴建工程初可研通過審查并完成用地征遷，順邵高速公路完成工可審查，閩江上游富屯溪四期（段）防洪工程開展施工圖招投標前期工作。

三是強化運作，抓好生物產業培育。圍繞市生物產業招商方案和建設“現代中醫藥產業園”目標，對當地資源優勢、產業基礎、重點支撐項目和企業進行了細致的摸底。著手制定生物產業發展規劃和重點企業扶持政策，推動生物產業做大做強。強化生物產業項目的策劃，在擴大種植規模和延伸現有企業產業鏈上下功夫，精心策劃生物農藥、食品添加劑、中藥飲片等12項生物產業項目，充分利用各種平臺進行推介招商。其中，杭州食品產業招商推介會，金誠農副產品綜合交易市場、保健藥膳食品加工、中藥材批發市場、大型農副產品批發市場4個項目成功簽約，利用區外資金8.7億元。通過“6.18”生物產業對接會平臺，與中醫藥大學藥學院成功對接。邀請中醫大學原副校長梁一池、藥學院院長褚克丹等一行10名專家，到我市考察瑤理藥業、金線蓮、鐵皮石斛和三葉菁種植等項目，并簽定《校企合作協議》，通過校企產學研合作，共同打造“閩十味”中醫藥品牌。通過有效運作，我市生物產業項目引資工作取得重大突破。上市公司金山實業集團投資3億元的金山藥業落戶金塘園區，項目主要生產心血管系列藥品，占地65畝，目前正著手環評安評編制；交通集團為與瑤理藥業洽談合作事宜，特意將集團半年年會放到召開；投資1億元的美森碳業和東源生物有機米加工項目已開工建設。

四是強化合力，抓好“6.18”成果對接。緊盯產業轉型升級中的關鍵環節技術需求，組織有技術難題的企業走出去，主動與央企、上市企業、高校院所尋求技術合作。遠翔化工與中科院海峽研究所合作，建設納米硅炭材料研究中心；百益新能源與浙江大學對接，建設年產100萬噸甲醇汽（柴）油項目；眾智生物科技與易可斯特有限公司對接，研究開發生物農藥項目。積極搭建技術對接平臺。與福州大學、中國科學院、廈門大學等建立長期合作關系，在研發中心建設、成果轉化、基地建設、人才培養等方面提供技術支持。部分企業自主創新能力不斷提升，振達機械首創研發的自動送料雙立軸木工多片鋸達到國際先進水平；味家生活用品在實用新型、工藝等方面獲得4項專利技術。強化“6.18”交易會對接實效。第十一屆“6.18”成果對接會實現對接項目成果117項，總投資39.7億元，其中合同項目81項，超額完成市下達對接任務。

五是強化對接，抓好項目資金爭取。認真研究國家和省上產業政策及資金投向，注重加強與省、市的溝通，及時了解爭取資金動態。保證每月至少一次以上到省發改委跟蹤項目進展情況，確保項目申報成功率。緊緊抓住國家投資向民生傾斜的時機，用好用足用活政策，精心策劃一批符合中央和省上政策導向的項目，爭取更多資金推進社會事業發展。全市已爭取42個項目獲得上級補助資金5631萬元。其中保障性安居工程爭取567萬元，農村電網改造爭取550萬元，沿山、城郊和大竹鎮農村安全飲水工程爭取1084萬元，婦幼保健院爭取410萬元，第二污水處理廠及配套管網工程爭取1000萬元。同時，嚴格資金監管，注重跟蹤落實，堅決把實事辦成、辦好、辦到位。

六是強化落實，抓好重點牽頭工作。企業上市推進。出臺《關于進一步推進企業改制上市工作的實施意見》，設立企業上市發展專項資金。重獎率先上市企業，凡在境內、外成功上市的前兩家企業，除享受省和市出臺的獎勵扶持政策外，另分別給予重獎500萬元和300萬元，支持力度為全市最大。生態市創建。圍繞今年爭創國家級生態市目標，牽頭協助做好總體規劃綱要修編、實施評估報告和創建驗收基礎材料收集等工作，負責落實生態市創建支撐項目建設的推動工作，確保國家級生態市創建成功。城鎮化試點建設。我市作為全省四個城鎮化試點城市之一，市發改局作為牽頭單位，專門赴省發改委了解和匯報工作開展情況，著手擬定城鎮化試點實施方案，爭取8月份邀請專家評審。

七是強化管理，抓好機關效能建設。深入開展“馬上就辦、辦就辦好”活動，切實轉變工作作風。制定了《干部職工崗位職責績效考評工作實施方案》和《效能建設責任追究實施辦法》，努力提升履職履責能力。認真研究對接發改部門績效考評方案，將考評內容逐一細化到分管領導、科室和個人。圍繞各項工作爭先目標，采取與干部簽訂個人崗位目標責任書形式，建立目標、責任、獎罰三位一體的落實機制。以開展“群眾路線”教育活動為契機，認真貫徹執行《中央八項規定》和開展“四下基層”活動，制定下發《關于貫徹落實中央<八項規定>實施細則》和領導干部下村下企掛點聯系表，要求領導干部每月至少兩次以上，深入企業、鄉鎮和下派掛點村開展“拉家?！被顒?，切實推動全局干部轉作風。

下階段，我局將認真按照市發改委及市委、市政府的具體要求部署，進一步改進措施，強化保障，推進項目建設，抓好產業提升，當先鋒作表率，為完成年度任務目標奠定堅實基礎。

一是以招大引強為重點，強化項目支撐。加快現有產業上下游配套項目的策劃，強化產業專業招商、區域定向招商、平臺集群化招商。借助“9·8”投洽會等平臺，深化“三維”對接，大力引進產業鏈龍頭項目，積極引進食品加工、機電制造、生物醫藥等產業項目，提升產業層次。以重點項目為抓手，著力優化投資結構，推動華電擴建、順邵高速、205省道和316國道改線工程等重大基礎設施項目盡快開工建設；緊抓明洲環保阻燃增塑劑、創鑫鋰電池、隆鑫紡織等項目早日建成投產；加快茶葉交易市場、美家居建材市場等項目在建進度。健全市領導掛項服務機制和項目督查調度機制，增強各部門服務項目建設的積極性、主動性和創造性，形成推進項目建設的合力。加大征地拆遷工作力度，積極爭取土地指標，加快推進經濟開發區、金塘工業園行嶺平臺、林產加工園開發建設。完善項目專家評審機制，確保更多符合我市產業發展需求的大項目、好項目落地。

篇3

關鍵詞：人才培養模式；協同育人；應用型本科教育；醫藥衛生人才

以協同育人為抓手，推動人才培養模式多樣化改革是培養高素質應用型人才的必由之路［1］。廣東藥學院是一所培養應用型本科醫藥衛生人才為主的普通本科高校，學校以適應社會需求為導向、以增強學生能力為根本，以服務區域醫藥經濟為宗旨，通過科學規劃專業布局、優化人才培養方案、整合校內外資源、搭建協同育人平臺、完善管理體制機制等措施，與行業企業深度合作，著力推進應用型醫藥衛生人才培養模式的綜合改革與實踐。

1“大健康”視野下，構建以“大藥學”為核心“三群一體”的專業體系

廣東是醫藥大省，醫藥工業產值、工業附加值、利稅、產品銷售收入多年來居全國首位，均超過全國總量的1／10。2014年，廣東醫藥行業利潤總額位居全國第三，規模以上醫藥企業數量377家，行業資產總額近2　000億元。未來幾年，廣東將基本建立起一個門類齊全、技術先進、產業鏈較為完整的現代生物醫藥產業體系［2］。同時，通過對未來產業結構調整方向進行分析，可以預見未來將是健康產業發展的大好時機。因此，學校近年來提出以“大健康、大藥學”的理念進一步調整和充實專業體系。學校堅持主動適應區域醫藥經濟發展、整體規劃、突出特色、注重專業交叉融合的建設思路，在原有藥學、預防醫學等傳統優勢學科專業的基礎上，把具有醫藥背景的新興產業作為新專業的建設方向，不斷拓展醫藥產業研發、生產、流通、管理等領域的專業，構建了以“大藥學”為核心，由“核心專業群”、“交叉專業群”和“延伸專業群”組成的“三群一體”的專業體系。其中，“核心專業群”是指辦學歷史長，在醫藥衛生行業起核心作用并在社會上擁有較高聲譽的傳統優勢醫藥類專業，包括藥學、藥物制劑、藥物分析、預防醫學、臨床醫學等；“交叉專業群”是指與醫藥專業相互交叉、滲透與融合，對醫藥衛生行業發展具有重要輔助和促進作用的專業，包括國際經濟與貿易（醫藥貿易）、經濟學（醫藥經濟學）、公共事業管理（藥事管理）、生物醫學工程（電子儀器）等；“延伸專業群”是指與醫藥類專業具有較多共同知識結構的專業，包括食品質量與安全、食品科學與工程、應用化學（化妝品學）、生物技術、生物科學等專業。截至目前，學校共有本科專業41個。

2以協同創新為引領，強化人才培養方案的頂層設計

協同創新是基于國家戰略的高度被提出的，在人才培養方面，協同創新的落腳點體現在協同育人。學校在“十二五”人才培養規劃中明確提出以下指導思想：“堅持以《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）》和《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008～2020年）》及以科學發展觀為指導，調整辦學定位與布局，調整優化專業體系；強化內涵建設，不斷完善和創新人才培養模式，提高教學水平和教學質量。建立面向醫藥衛生行業，符合經濟社會發展需求的應用型創新人才培養體制?！蓖瑫r，學校提出要將“根據區域經濟社會發展的需要，探索和開展多種具有醫藥特色的校企合作人才培養模式”、“加強各種實踐教學平臺和各類實踐教學基地建設，建設具有開放式、立體化的實踐教育體系，為多樣化應用型創新人才培養模式的改革奠定基礎”作為人才培養工作的主要任務。近年來，學校組織各專業對人才培養方案進行了新一輪修訂工作，重點體現在各專業實踐教學比例進一步加大。藥學類、中藥類、生物類、經管類、信息工程類、食品類、化工類等專業實踐教學學分占總學分平均比例達到32％，其中“大藥學”的核心專業如藥學、中藥學等實踐教學比例達35％，遠高于教育部標準（人文社會科學類本科專業不少于15％、理工農醫類本科專業實踐教學比例不少于25％）。同時，學校組織教學管理人員對人才培養模式改革、協同育人等內容進行專題學習和討論，并對實施方案進行工作部署。

3夯實教學條件，為人才培養模式多樣化改革提供有力保障

一是強化實習基地建設。圍繞專業布局與教學需要，大力拓展實習基地。目前，實習基地數量共498家，分布全省各地，重點覆蓋經濟發達的珠三角地區，類型涵蓋醫藥研發、生產、流通企業與醫療衛生事業管理部門。在此基礎上，學校對實習基地的建設質量予以高度重視。近年來，與廣州醫藥集團（全國最大制藥集團之一）等企事業單位合作共建國家級大學生校外實踐教學基地1家、省級協同育人平臺1個、省級大學生校外實踐教學基地7家，校企雙方共同投入經費數百萬元，在人才培養、科學研究、成果孵化等方面展開深度合作。二是強化師資隊伍建設：①積極從企業引進具有豐富經驗的高級技術人員進入專職教師隊伍；②通過制定和修訂系列管理制度、出臺激勵政策等措施積極鼓勵專任教師深入行業企業，了解行業前沿進展，掌握最新技術，開展橫向科研合作，進而反哺教學，提高教學質量；③經常聘請行業頂尖人物到校內為教師開展專題講座，充實教師學術涵養；④加強國內外學術交流。每年選拔10名～20名中青年骨干教師到海外知名大學和科研院所重點培養，選拔10名～20名中青年骨干教師到我國一流大學進修，拓展教師學術視野。⑤加強培養教師的知識應用能力、創新能力，滿足培養醫藥應用型人才的需要，每年組織2期45歲以下、副教授以下青年教師參加實踐培訓。每年向醫藥企事業單位排出教師200多人次參加實踐培訓活動。

4推進人才培養模式多樣化改革的主要措施

4．1協同培養，設立“創新班”

學校生命科學與生物制藥學院選取生物技術專業，依托國家級創新人才培養實驗區，以科研項目為依托，開設跨課程綜合性實驗，如生物工程下游技術綜合性實驗等。對于實現成果轉化的科研項目，逐步開發成綜合性實驗教學內容，鼓勵本科生參與科研成果的開發與研究。在此基礎上，依托省級實驗教學示范中心“生物制藥綜合性工程訓練中心”，加強工程能力實訓和集成創新實踐，構建了多層次生物制藥工程集訓實踐體系。分別與科研機構、研究型企業、生產企業共建三種類型“創新班”。與科研機構協同培養主要實施本科生導師制，通過突出專業核心技術的流程化教學實現個性化培養，通過每周組織學生參與學術semi－nar等途徑強化學生專業素養。與研究型企業協同培養有志從事生物高新技術研發工作的專才，每年從三年級學生中遴選優秀學生組建創新班，根據學科特點制定個性化人才培養計劃。依托科研項目轉化的產業化進程，與生產企業共同培養應用型人才。該培養模式在專業內學生覆蓋面為100％，二級學院內學生覆蓋面為29％。

4．2寬口徑（大類招生）人才培養

前期寬口徑、大基礎培養，擴充專業基礎和醫藥背景知識，后期課程設置采取模塊化建設，學生根據自己的職業傾向和職業發展選擇專業方向以及課程模塊。在公共衛生學院試點寬口徑模塊化人才培養模式改革，以“前期大基礎，后期特色課程模塊”的形式實施；同時在衛生部、省衛計委應急辦及應急專家支持下，設立緊急醫學救援志愿隊，參與社會突發公共衛生•14•事件的應急處理。專業內學生覆蓋面為100％，二級學院內學生覆蓋面為84％。在醫藥商學院試點實施寬口徑模塊化人才培養模式改革，從2013級起該學院內5個管理類專業實施大類招生，采取“3段式”培養，前2學年大基礎寬口徑培養，第三學年專業課程模塊化建設，第四學年采用“規模定制式”、“工學結合式”、“項目制”等培養模式，以市場需求為導向，實現課程體系動態管理。專業內學生覆蓋面為100％，二級學院內學生覆蓋面為43％。

4．3就業導向人才培養（廣東省示范性軟件學院）

醫藥信息工程學院以就業為導向，強化實踐能力和就業能力培養，選取計算機科學與技術（醫藥軟件服務外包方向）以共建學院、專業、實訓基地、遴選班以及行業職業認證培訓等合作方式與安博教育集團、廣州騰科網絡技術有限公司開展深度合作，協同培養人才。專業內學生覆蓋面為29％，二級學院內學生覆蓋面為11％。依托2013年獲省教育廳批準建設的“廣東省示范性軟件學院”，重點強化實訓教學，采取系統化課程學習與工程實踐相結合的培養模式，構建實施“安博實訓體系”。該體系通過國家教育部科技成果鑒定，并在IT實訓基地的建設與運營、教育部“IT實訓推廣工程”中得到成功應用。具體分為6個培養階段：基礎理論課程教學階段、專業技能課程教學階段、專業技能課程實訓階段、校內階段項目實訓、基地企業實訓和實習階段。其中設置大量實訓教學環節，授課教師均為安博教育經驗豐富的專職項目經理（講師）。同時，為適應國際化計算機產業人才需求，該專業強化外語訓練，開設《語音與口語強化》、《IT英語》、《商務英語及寫作》等課程。

4．4“工學交替”人才培養

中藥學院與康美藥業股份有限公司合作，以共建研究院、產學研基地、試點班等形式，采用“工學交替”等培養模式，共同培養中藥類應用型人才。專業內學生覆蓋面為4％，二級學院內學生覆蓋面為2％。校企共建“康美藥業－廣東藥學院現代中藥工程研究院”公用平臺，康美藥業產學研基地，開設“康美創新班”。該試點班學生從中藥學專業學生中遴選，采用“工學交替”模式，第三到第七學期每學期安排2周時間在企業進行專題實踐教學，包括中藥飲片工藝學實訓、中藥GAP實踐、中成藥生產與實踐、中藥新藥研發與注冊、中藥推廣與流通共5個專題，覆蓋中藥的研發、生產、流通全過程的關鍵環節。同時增加專業英語的強化訓練，增設中藥新藥開發與注冊開放設計性和綜合性實驗。企業師資與學校師資的雙師隊伍，以及企業現場教學模塊的設置，確保該試點班教學與實踐，課堂與企業一線緊密結合。

4．53＋2”，“3＋1”人才培養及卓越工程師計劃

“3＋2”人才培養模式主要與廣州總醫院合作（學校已與廣州總醫院共建廣東藥學院廣州臨床學院），在臨床醫學、臨床藥學專業試點實施。我校負責醫學基礎課程教學，廣州總醫院負責臨床課程教學、見習實習帶教及課題研究。借助醫院的臨床病例資料、診治平臺技術、高水平臨床醫師帶教等優質教學資源，協同培養臨床相關專業的應用型人才。其中臨床醫學專業內學生覆蓋面為4％，二級學院內學生覆蓋面為4％。臨床藥學專業內學生覆蓋面為100％，二級學院內學生覆蓋面為9％?！?＋1”人才培養模式主要在醫藥經濟學院試點實施，與中國人民人壽保險股份有限公司廣東省分公司合作，前3年在校內培養，最后1年在目標企業一線頂崗實習，通過保險崗位的職場實踐，強化學生實踐能力、社會適應能力和保險情商的培養。專業內學生覆蓋面為100％，二級學院內學生覆蓋面為37％。按通用標準和行業標準培養工程人才，行業企業深度參與培養過程，強化培養學生的工程能力和創新能力。主要在醫藥信息工程學院生物醫學工程專業（專業內學生覆蓋面為100％，二級學院內學生覆蓋面為15％）以及醫藥化工學院應用化學專業化妝品創新實驗班實施試點（專業內學生覆蓋面為6％，二級學院內學生覆蓋面為4％）。

5取得的主要成效、存在的主要問題與展望

近年來，學校與行業企業合作采用多種模式培養應用型本科醫藥人才取得了較為明顯的成效。一是覆蓋面廣。截至2014年，學校有28個專業與行業企業共同開展協同育人工作，占總專業數的73．7％。二是合作層次深。在協同育人工作中，學校從頂層設計入手，重視培養內容的實際內涵，根據不同專業采用多種培養方式，強化過程管理，力求通過培養過程，實現畢業生與就業崗位的“零距離”對接。例如學校護理學專業開展了以涉外護理和社區護理為特色的“3＋1”人才培養模式。注重“學歷證書＋職業資格證書”的雙證教育，首屆畢業生100％考取執業護士資格證，獲得護士從業資格，就業率達100％。同時，學校不僅強調雙方在人才培養方面展開合作，還積極推動雙方在科學研究、成果轉化等方面開展合作，既加強了雙方的合作關系，也促進了“雙師型”師資隊伍建設。三是育人效果好。對用人單位、學生家長以及參與培養過程的學生調查結果顯示，絕大部分的調查對象認為協同育人的•15•模式較傳統培養模式的培養效果要好，更符合應用型本科醫藥人才的培養目標，培養過程更貼近行業企業。接受協同育人培養過程的學生就業率達98％以上，部分專業達100％。人才培養多樣化改革的過程也存在一些問題。一是合作單位積極性的問題。例如企業始終是企業而非專門的人才培養機構，因此“投入產出比”是他們重點考慮的方面。在人才培養過程中，部分企業出于自身利益考慮等原因，存在未能嚴格實施培養方案、對培養過程管理不到位等情況。二是合作穩定性的問題。少部分企業與學校合作一兩年后，出于人才儲備飽和、投入教學資源不足等原因，接納學生人數逐漸減少甚至中斷合作。三是管理機制有待完善。校企深度合作培養人才是一項復雜的系統工程，運行機制、協調機制、保障機制、利益分配機制、激勵措施等方面仍需在實際運行過程中及時發現問題并進行改進。多樣化人才培養是地方高校提高人才培養質量的必然選擇，協同育人是實施多樣化人才培養的重要形式。學校將堅持站在時代前沿，以“協同創新”思想為引領，進一步更新辦學理念，完善多樣化人才培養體系，多模式開展協同育人工作，提高人才培養質量，以服務求支持，以貢獻謀發展，在與地方經濟社會和諧互動中使自身得到又好又快發展。

參考文獻：

［1］蔡志奇．應用型本科協同育人模式多樣化芻議［J］．教學研究，2014，（4）：5－8，15．

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關鍵詞：微生物；菌種保藏；管理；電子標簽

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）17-0162-03

微生物資源由于其具有的極大地開發潛質與經濟價值，已逐漸引起了越來越多的關注。掌握關鍵的微生物資源已成為企業，甚至是國家的重要戰略儲備，我國先后建立了中國普通微生物保藏管理中心（CGMCC）、工業微生物菌種保藏管理中心（CICC）、醫學微生物菌種保藏管理中心（CMCC）等保藏機構。而微生物資源中，可用于藥物研制及醫學研究的微生物更有特殊價值與地位。隨著現代生物技術如基因工程、蛋白質工程、組合生物合成在微生物研究中的深入，及大量新的病原微生物的出現，傳統的菌種保藏技術和管理方法逐漸顯現出其局限性，這一形勢迫切地要求我們提高工作效率。此外，我們還要考慮到微生物菌種保藏的特殊要求及管理安全，對操作人員有著極高的要求。而電子標簽（RFID）技術的引入恰恰為解決當前困難提供了一條有效的途徑。隨著當今微電子技術的迅速發展，使設備得到小型化，可靠性大大提高。本文著重綜述了RFID技術的工作原理，及其在微生物菌種保藏中的作用和優勢，并進一步深入探討該技術在這一領域的發展前景。

一、RFID技術

1.RFID技術介紹。Radio Frequency Identification（RFID）[1]，即射頻識別技術，也就是電子標簽技術的俗稱，是一種非接觸式的自動識別技術，它通過射頻信號自動識別目標對象并能獲取相關數據[2，3]。例如生產生活中使用到的IC卡（Integrated Circuit Card）就是這一技術的應用實例。其發展始于1937年U.S.Naval Research Laboratory（NRL）開發的敵我識別系統。1999年美國麻省理工學院MIT成立AUTOID CENTER（現發展為Auto-ID實驗室，總部設于MIT，其余5個會員單位為英國劍橋大學、澳大利亞阿德萊德大學、日本慶應大學、中國復旦大學和瑞士圣加侖大學）[4]，提出EPC（Electronic Product Code）概念并以RFID電子標簽為載體為每一物理實體提供唯一標識，使RFID技術得到極大發展?，F今RFID系統在貨物跟蹤管理，醫藥管理，交通系統以及門禁系統等方面發揮了越來越重要的作用，為物流供應鏈管理提供了最便捷有效的實施方案。相較于以往解決方案，RFID技術具有可以識別單個具體的物體、可以透過外部材料讀取數據、可以同時對多個物體進行識讀、其識別工作無須人工干預，可識別高速運動物體并可同時識別多個標簽，操作快捷方便等優勢被公認為本世紀最有發展前途的10項技術之一。

2.RFID技術實現。基本電子標簽系統由三部分組成：標簽（Tag），閱讀器（Reader）和天線（Antenna）。RFID基本工作原理：標簽進入磁場后，接收解讀器發出的射頻信號，憑借感應電流所獲得的能量通過天線結構發送出存儲在芯片中的產品信息即信號，或者是有源標簽會主動發送某一頻率的信號；解讀器通過讀取經過前級濾波器濾去噪音信息并解碼后，送至中央信息系統進行有關數據處理。再通過外設給予操作人員反饋[5]。

二、醫藥微生物菌種保藏管理

1.醫藥微生物菌種保藏的特殊要求[6]。藥物開發和醫學研究的微生物的菌種保藏有其特殊要求，由于我們是利用其特殊的代謝產物對特定疾病產生治療作用，那么我們就會要求這些特殊的性狀需要穩定的保存，才能進行大規模生產，或者供研究之用，即預防菌種退化的發生。一些特殊情況下，甚至需要一些極端條件去保存樣品。并且實驗人員因此還要經常性的關注菌種保藏中菌種的變化，防止其失去藥用的價值。此外，處于公共安全的考慮，防止可能的有害微生物在實驗室外的傳播，實驗室內外的物品也不應接觸。

2.傳統保藏技術和管理的不足。傳統保藏中，主要采取人工的方式對樣本進行觀察和監控，而對于保存的大量樣本，則單靠人力的方式，即使付出很多人員的代價也不易對所有樣本的狀態都有良好的把握。另外在實驗室大量保存的樣本中找到所需菌種就需要耗費大量時間。此外采取傳統紙質，或者手工輸入電腦對樣本進行管理的方式，對樣本信息的記錄是有限的，因此有可能產生人為的疏忽，造成樣品的損壞或者失效。和當今在其他行業廣為使用的高效的信息化管理技術相比，會有時間上的滯后。

3.ID技術的引入。對傳統藥用微生物保藏和管理方法中的種種不足，RFID技術的引入提供了一系列的解決方案。①便捷：用RFID技術將給實驗室中的每一個樣品附上唯一編碼，這種標簽有獨特的序列代碼和足夠的存儲容量，存儲的內容可以讀出、修改和保存，配套上基于現代信息技術的硬件設備，實驗人員可以隨時了解任何一個樣本存放的位置，是否需要進行定時的篩查等基本信息，現對樣本的頻繁常規監視，可以采集更多數據，改善樣本質量，為樣本的提取使用提供了極大地便利。設有防沖突邏輯的標簽，可以一次同時讀取多個標簽，其讀取率幾乎達到100%。例如把托盤放在讀取站附近，一百個標簽的讀取時間不會超過3秒鐘。找出目標樣本的位置易如反掌，為研究人員節省大量時間可想而知。使用RFID技術的方法直觀易懂，不會給操作人員帶來其技術上的麻煩。②安全：療醫藥行業是一個不允許出錯的行業。對于菌種的保管安全，有了RFID技術的幫助，實驗人員只需使用讀取設備，快速地對大量樣品進行掃描即可確定，各樣品是否都按規定擺放在正確的區域，保管條件是否妥當。同時若樣品被人意圖非法攜帶離開，電子標簽信號也會被門禁攔截，以防意外的發生。此外，由于電子標簽可存載大量信息，而紙質標簽由于大小受限，承載的信息也是有限的，并且省去了人工書寫讀取的過程，避免了人為誤操作的發生。③穩定：代的RFID標簽尺寸小，可植入試管頂部，并承受得住大范圍急速的溫度變化，例如樣本需要液氮保存的場合，標簽仍然可以工作正常。這種標簽也可以承受快速升溫的考驗。④系統：標簽作為信息化管理系統的硬件載體，為實驗室的全面信息化提供了良好的支持[7]。樣品的數據完全可以擺脫紙張記載的束縛，在實驗室的各個終端上無縫流轉，實現無紙化，為工作效率的提高起到了良好的作用。此外，借助于信息的迅速傳播，不同實驗室甚至可以通過網絡直接利用對方的設施進行研究，實現資源成果的共享，不僅是經濟成本上的大大降低，也是生產效率上的極大提高。而這一理念也早已在世界范圍內眾多知名大學，研究機構在其他領域的開放實驗室中開始實踐。

三、用發展

1.內外的應用[8]。近全球領先的RFID基礎設施供應商TAGSYS，宣布其RFID解決方案已經被四家法國著名醫院的實驗室（La Timone、Marseille Medical Faculty、Hospital La Conception、以及Paoli Calmettes Institute）所采用。專門為制藥和醫療部門設計的RFID標簽，滿足了該行業嚴格的安全準確及時的要求，使用性能可靠高頻RFID標簽用于跟蹤實驗室生命攸關的樣本。即使在樣本日漸增多時，仍然可以保證數據的正確性和可靠性[9]。Paoli-Calmettes細胞醫學中心的主任Dr Christian Chabannon，對RFID技術的引入表示了極大地肯定，他認為良好保藏的病理樣本是相關病人的生命所系，也是醫生和科學家的珍貴資源。相較于傳統的管理方法，采用RFID識別技術后，生命科學領域可以說又一次取得突破性進展。與過去的條形碼識別技術比較，RFID的優點非常明顯。

2.前景。于RFID技術在醫藥微生物樣本保存中的引入所取得的可喜成果，其應用前景也是頗令人期待的。隨著微電子技術的不斷發展，RFID芯片有望向更小，更強大，更經濟的方向發展，使這一技術得到更大范圍的普及。伴隨自動化技術，人工智能技術的發展，我們更可以大大擴展其功能，與應用的范圍。我們可以設想生成全封閉的實驗室保藏環境，利用電子標簽對特定樣品定位，來自動控制樣本的適宜環境，營養的補給。通過標簽信息，如同在ATM機上存取操作一樣，從而實現，以較低的人力代價，極高的安全系數下對實驗樣本進行便捷的管理監控。如今這一想法已不僅僅是停留在想象的階段，RFID技術已經貫穿于整個醫藥產業鏈中，并換發著勃勃的生機。生物醫藥研發生產作為涉及社會公共衛生安全的行業之一，必將成為優先應用RFID技術的領域之一[10]。醫藥行業采用RFID帶來的不僅僅是效率，更是對寶貴生命的保護。

參考文獻：

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[7]朱銘.實驗室信息系統的日常管理與維護[J].國際檢驗醫學雜志，2012，（2）：247-249.

[8]莊表微.法國生命科學實驗室采用RFID系統[EB/OL].中國物品編碼中心網站，2005-07.

[9]唐慈鑫，馬愛霞.無線射頻識別技術：實現藥品安全監管的新寵兒[J].上海醫藥，2007，（28）：344-345.

[10]莊表微.專家預測：2011年醫療與藥品RFID市場將增7倍[J].中國包裝工業，2006，（3）：71.

篇5

同志們：

這次全市工業大會，是全國“兩會”、全省“兩會”結束后，我市召開的一次重要會議。主要任務是：深入貫徹落實全省工業大會、市委經濟工作會議、市十一屆人大六次會議精神，回顧總結20__年全市工業經濟工作，表彰先進，分析形勢，安排部署今年重點工作。會上，______書記、______市長將作重要講話，希望大家深刻領會，抓好落實。下面，我先講三點意見：

一、加快轉型升級，20__年全市工業經濟為經濟轉型示范市建設提供了有力支撐

20__年，是______工業經濟在逆勢中砥礪奮進、經受嚴峻考驗的一年，也是工業經濟在逆境中看到新希望的一年，面對復雜嚴峻的經濟形勢，全市工業戰線廣大干部職工認真貫徹落實市委、市政府一系列重大決策部署，以加快轉型升級為主線，以重大項目建設為抓手，全力以赴“保增長、謀長遠、促轉型”，全市工業經濟實現了平穩較快增長，為經濟轉型示范市建設提供了有力支撐，呈現出以下6個特點：

（一）工業經濟平穩較快增長。20__年，全市規模以上工業累計實現增加值910.3億元，增長14.2%；規模以上工業實現主營業務收入3629億元，增長15%；利稅398億元，增長4.4%；利潤266億元，增長8.7%；工業產銷率99%。優勢產業穩定增長，20__年，六大戰略支撐產業和四大新興產業分別實現規模以上工業增加值488億元、45億元，占全市規模以上工業比重達到53.6%、5.0%。承載能力不斷增強，9個省級產業集聚區規模以上工業主營業務收入1980.6億元，增長33.4%；______新區規模以上工業增加值增長22.2%。兩化融合全面提速。創建省首批信息化和工業化融合試驗區2個、示范企業10家。智慧______成功簽約，數字______建設加快，無線城市完成投資5.1億元。

（二）重點項目建設全面推進。20__年，我市列入省重點工業項目20項，總投資346.8億元，實際完成投資102.2億元，占年度計劃192.8%；安排市重點工業項目285個，總投資1162.6億元，實際完成投資496.5億元，占年度計劃168.3%。省、市重點項目均實現了計劃新開工項目百分之百開工、計劃竣工項目百分之百竣工、計劃投資提前一個季度百分之百完成。中國兵裝______裝備產業園、佰利聯年產6萬噸氯化法鈦白粉等項目開工建設，中軸集團年產300萬套轎車變速箱齒輪及齒輪軸等項目進展順利，龍星化工年產14萬噸炭黑裝置一期、______東500千伏輸變電工程等一批重大項目竣工投產，瑞慶汽車發動機公司年產61萬臺發動機項目提前下線、批量生產，創造了新的______速度。

（三）工業轉型升級步伐加快。一是積極推進裝備制造基地建設。制定了《______市裝備制造業轉型升級發展規劃（20__—2015年）》，力爭經過3—5年努力，將我市建設成為國家先進裝備制造基地，奇瑞汽車、中國兵裝、鄭州日產等一批裝備項目入駐______并順利推進，為全市裝備制造業發展積蓄了強勢后勁。二是改造提升傳統優勢產業，以精深加工為方向，改造提升鋁、化工等傳統優勢產業，廣東興發鋁業年產10萬噸高檔工業型材、龍星化工年產14萬噸炭黑裝置（一期）項目正式投產、佰利聯年產6萬噸氯化法鈦白粉等項目加快建設，延長產業鏈條，構建資源循環利用產業鏈。三是培育發展先導產業。以終端應用為方向，加快發展生物、新材料、新能源等先導產業，輔仁藥業凍干粉制劑、卓林數碼年產8000噸專用BOPET薄膜項目已建成投產，多氟多半導體照明和鋰離子電池用電解液等項目進展順利，努力打造國家生物產業基地。四是積極推進老城區工業企業搬遷。中軸集團年產50萬件發動機凸輪軸、制動器股份年產5萬套工業制動器2萬套風電偏航制動器等項目已建成，河南漢莎、金結化工、宏達力、詠春塑膠、中州膠帶、龍光影視6個項目正在建設，潤生食品、昊華宇航老廠區2個項目正在加快推進。

（四）科技創新工作成效顯著。制定出臺了《加強科技金融結合促進科技型企業發展的若干意見》、《______市科技型中小企業信貸風險補償專項資金管理辦法（試行）》、《______市科技創業風險投資引導基金管理辦法（試行）》、《______市高新技術產業統計制度實施方案》等一系列創新性文件，構建促進科技發展的配套服務機制。新增中內配環保氣缸套關鍵技術研發及產業化等3項省重大科技專項，總數達到6項。新增國家級高新技術企業7家，總數達34家。新增省級工程技術研究中心14家，居全省第2位。國家級、省級企業技術中心分別達到3家、71家，總數居全省第3位。先后舉辦了裝備制造業、新材料新能源產業、生物醫藥化學化工產業產學研專場活動，技術成交額2591萬元。

（五）企業服務機制進一步健全。一是涉企優惠政策得到貫徹落實。全市工業企業購進固定資產直接抵扣稅款4.7億元；落實高新技術企業所得稅優惠9046萬元；落實資源 綜合利用企業退稅1.2億元；辦理出口退稅4.7億元；幫助萬方鋁業爭取享受省政府返稅政策，為其減免稅收6000萬元。二是要素保障得到加強。加大對“雙30”企業經濟運行監測力度，總結分析工業經濟運行情況，提出應對措施。積極協調煤電油運等生產要素，在迎峰度夏度冬關鍵時期，采取靈活措施積極應對，保證了人民群眾的生產生活用電和企業的正常運行。三是完善資金保障工作機制。中小企業貸款新增37.5億元，增長21.2%，獲得省級銀行授信800億元。發揮市投資集團和工業投資集團投融資平臺作用，以“雙30”企業為重點，積極設立創業投資引導等基金，為企業融資提供服務。設立了______市科技型中小企業信貸風險補償專項資金和科技創業風險投資引導基金，鼓勵銀行加大對科技型中小企業的貸款，緩解科技型中小企業貸款困難。

（六）基礎設施建設取得新突破。電網構架得到進一步優化，______東500千伏輸變電工程竣工投運，形成了穩定供電能力，有效解決了我市電力瓶頸問題。______東區2×300MW熱電機組項目5號機組投運、6號機組試運行。經過積極協調，龍源電廠、______電廠上大壓小異地擴建工程加快了推進步伐。西部工業產業集聚區中站污水處理廠配套管網建設順利進行，已于2013年1月投入運行；五城區電力線路規劃改造方案已初步形成，西部工業產業集聚區電力線路歸并已完成，為城區工業發展騰出了發展空間，為工業企業項目建設提供堅強電力保障。

20__年，我市工業經濟發展邁出了新步伐、取得了新成績，這是市委、市政府堅強領導的結果，是各級、各相關部門大力支持的結果，是全市工業戰線干部職工共同奮斗的結果，在此，我代表市人民政府，表示衷心的感謝！

二、保持清醒認識，準確把握全市工業經濟面臨的新形勢

今年是貫徹落實黨的“十”精神的第一年，也是建設中原經濟區經濟轉型示范市的關鍵之年。在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我市工業經濟發展面臨不少矛盾和問題。綜合國內外形勢和我市情況，當前我市工業經濟發展正處于轉換期、疊加期、機遇期。所謂轉換期，首先是調控的轉換期，宏觀上經濟走勢已進入由高速增長向中低速增長的轉換期，這次我市工業經濟下行與20__年金融危機后的急劇下滑相比，不可同日而語，減速雖然更加緩和，但出現20__年那樣“V”形反轉的可能性也不大，我市經濟今后仍在波動尋底，而且低速增長可能會持續相當長的時間。其次是結構調整的轉換期。經過多年的工業經濟產業產品結構調整，目前，全市工業轉型升級正處于關鍵階段，這個轉換需要更多工作上的努力和時間上的堅持。所謂疊加期，這次工業經濟放緩的因素比以前更加復雜，不是單一因素引起的，而是多重因素的相互交織和疊加：既有外需收縮，也有內需增長放緩；既有周期性調整，也有結構性因素；既有國際金融危機影響因素，也有國家主動調控的原因。尤其是在工業增速趨緩的大背景下，需求下降與產能過?！芭鲱^”，“去庫存化”與“去產能化”并存，我市偏重的產業結構受沖擊較大。所謂機遇期，我市工業經濟雖然面臨很多困難，但大環境是好的，運行的基本面是好的，總體上來講，我市工業經濟發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，面臨很多積極因素：一是有持續穩定的宏觀經濟環境。黨的十極大鼓舞和堅定了全市工業戰線建設經濟轉型示范市的信心和決心，工業化、信息化、城鎮化和農業現代化深入推進，城鎮化率每提高1個百分點,就可以增加近100萬城市人口,增加投資2300億元左右，將為工業提供廣闊的市場空間和發展潛力。同時，中央“穩中求進”的經濟工作總基調沒有改變，市委經濟工作會議提出的穩定增長、加快轉型，保持全市工業發展好的態勢，突出工業的主導作用，這些都為我們加快發展創造了很好的外部環境，我們占有了“天時”之利。二是國家政策支持和省內發展機遇。中央把穩增長放在更加重要的位置，有針對性的預調微調逐步加強，更加注重消費對經濟增長的拉動作用，更加注重優化實體經濟發展環境，去年出臺的一系列內需刺激政策，其作用將在今年陸續顯現；今年《中原經濟區規劃》全面實施，有利于我市更大規模、更高水平集聚要素資源，為經濟轉型示范市建設提供更加強勁的動力。另外還有國際國內產業加速轉移的趨勢沒有變，我市依然面臨承接產業轉移的良好機遇，我們占有“地利”的優勢。三是自身優勢明顯。目前，我們的發展思路更加清晰、方向更加明確，隨著轉型示范市建設的不斷推進，以及近期重大項目相繼開工和竣工投產，為今后工業發展蓄積了后勁，為加快工業轉型升級奠定了良好基礎，這些都是我們占有的“人和”之利。

工業是全市經濟社會發展的主力軍，更是經濟轉型示范市建設的主導力量。我們要充分認清當前形勢，在今年和今后一個時期的工作謀劃中，切實強化憂患意識、轉型意識、機遇意識，立足于打持久戰、攻堅戰、主動戰，把思想統一到市委、市政府決策部署上來，堅定信心、未雨綢繆、搶抓機遇、順勢而為，在科學應對中爭取主動，在把握變化中趨利避害，推動全市工業經濟又好又快發展。

三、突出工作重點，全力做好2013年全市工業經濟工作

今年工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十精神，按照《______市建設中原經濟區經濟轉型示范市總體方案》要求，強力實施“工業產業轉型升級年度行動計劃”，在工業、科技創新、高新技術、老城區工業企業搬遷改造提升四個領域實施項目建設“四個十工程”，依托______新區、產業集聚區、大學科技園區三大平臺，爭創一批國家級示范基地和稱號。

主要目標是：規模以上工業增加值力爭突破1000億元，增加值增長14%；全市主營業務收入超億元企業新增20家以上；工業轉型升級進一步加快，發展后勁進一步增強。

實現上述目標，必須準確把握今年的形勢特點，圍繞推進工業經濟轉型這一總要求，突出“四個重點”：一是爭牌子。要利用有利條件，積極打造______工業產業轉型升級的新態勢，以爭創國家級、省級牌子為載體，促進各項工作開展，著重在裝備制造、現代化工、生物產業、研發平臺等方面有所突破。二是抓項目。項目工作是促進工業轉型升級的重要抓手，也是能夠帶動全局的重點工作，各級政府和領導必須加強對本地工業項目的領導，凝聚主要力量抓緊抓好。三是建載體。經過近兩年的建設，十大工業特色產業園區等工業載體發揮了重要作用，工業載體等平臺建設用利于生產要素集聚、降低生產成本、優化產業布局、形成規模優勢，下一步，我們要繼續大力推進工業園區發展，提升綜合配套能力，理順創新管理體制，為增強全市工業經濟綜合實力提供有力支撐。四是破難題。目前影響全市工業經濟發展的瓶頸問題仍然不少，必須在總結多年來好的工業經驗的基礎上，將好的做法固化下來，形成制度，在企業服務方面、重點項目推進方面、要素保障方面等有進一步提升。

今年重點做好七個方面工作：

（一）以改造提升優勢產業為重點，打造工業轉型升級新態勢。一是做優做強汽車零部件、工程機械、造紙機械等優勢產業，努力打造國家先進裝備制造基地。著重抓好中原內配年產1300萬只新型節能環保發動機氣缸套項目、格林沃特公司年產125萬套汽車尾氣凈化器項目，繼續推進中國兵裝集團年產6000架液壓支架等重大項目建設。二是以精深加工為方向，改造提升鋁、化工等傳統優勢產業，構建資源循環利用產業鏈，現代化工產業方 面，整合上游產業，擴大深加工產品品種和規模，重點發展氯堿化工、精細化工等產業，形成現代化工循環產業鏈；鋁及鋁深加工產業集群，重點發展鋁及鋁深加工等產業，構建上下游一體、資源高效利用的循環經濟產業鏈。三是積極培育先導產業集群，努力打造國家生物產業基地。生物醫藥產業重點發展頭孢類抗生素中間體、核黃素、乙二醇、L—苯丙氨酸、補骨脂系列產品等原料及衍生物制品；新材料、光電產業依托核心技術優勢，積極發展燙印、立方氮化硼、納米氧化鋯、半導體照明等新材料及終端產品。

（二）以工業項目為支撐，力爭在“四大工程”項目建設上有新突破。2013年，擬安排市重點工業項目267個，總投資1500.3億元，年度計劃投資350.8億元。強力推進“工業產業轉型升級年度行動計劃”，實施40個重大轉型升級項目，構建結構合理、特色鮮明、節能環保、競爭力強的現代工業產業體系。產業升級方面，重點推進奇瑞汽車年產61萬臺發動機（二期）、河南漢莎涂料年產10萬噸水性環保涂料、中國兵裝______裝備產業園等十大重點項目建設；科技創新方面，重點推進多氟多鋰離子電池關鍵材料千噸級晶體六氟磷酸鋰研發及產業化、卓立燙印熱升華成像技術等項目；高新技術方面，重點推進瑞塞爾公司光兆瓦級風電偏航制動器研發、中軸集團數控電動螺旋壓力機等高新技術產業化項目；老城區企業搬遷方面，重點推進昊華宇航老廠區搬遷改造及配套等十大重點項目。

（三）以集聚區和集群建設為載體，力爭在工業平臺建設上有新進展。充分發揮新區、產業集聚區、河南理工大學科技園三大平臺優勢，整合各方要素資源，突出抓好規劃引領、基礎設施建設、機制創新和項目建設。積極推進新區申報國家級高新區和創建國家級新型工業化示范基地，新區主要經濟指標要努力走在全省城市新區前列。9個省級產業集聚區規模以上工業主營業務收入達到2200億元，完成固定資產投資800億元，進一步提升綜合帶動效應。一是做好規劃調整，進一步明確產業功能布局，細化發展目標，高質量編制各集聚區及河南理工大學科技園區發展規劃。二是提升綜合配套能力。重點推動道路管網、電網、供暖、污水集中處理等配套設施建設，促進功能集合構建。三是理順創新管理體制。積極研究、制訂各項優惠政策，克服土地、資金、技術、環境容量等瓶頸制約，全面推進“直通車”、“行政套合”、“派駐制”等管理機制。四是編制好集群發展規劃。編制完善《______市裝備制造產業集群發展規劃》和《______市現代循環化工產業集群發展規劃》等六個專項規劃，為工業平臺發展提供科學指導。

（四）以技術創新為抓手，力爭在創新驅動上有新提升。進一步建立健全創新主體培育體系、創新平臺建設體系、科技金融體系、創新人才培養體系、科技管理基礎統計體系等五大自主創新體系，圍繞創新領域重點實施20項高新技術產業化和重點科技攻關項目，培育一批科技創新型企業群體，新建一批科技創新載體和平臺。2013年，全社會研發投入占GDP比重達到1.35%，全市高新技術產業增加值占工業增加值的比重達到28%，萬人有效發明專利擁有量達到1.2件?？萍紕撔滦推髽I占規模以上企業的比重達到20%。新增國家級研發中心2家、國家級高新技術企業3家以上、省級研發中心10家，省級以上研發平臺達到100家。新建成市級高新技術企業10家，全市高新技術企業總數達90家。新建成國家級工程技術研究中心1家、省級工程技術研究中心5家、市級工程技術研究中心30家，全市工程技術研究中心達到200家以上。規模以上企業30%培育成科技型企業，并建成研發平臺。

（五）以完善長效機制為重點，力爭在企業服務制度化、常態化上有新舉措。一是完善服務推進機制，強化分類指導。對銷售收入超10億元以上企業，狠抓項目建設，增強企業發展后勁，通過大項目建設，帶動產業大發展。對銷售收入在10億元以下企業，狠抓資金保障，通過實施中小企業信貸風險補償專項資金和風險投資引導基金，積極為企業提供擔保服務，鼓勵銀行加大對中小企業貸款力度。對小微企業，營造良好環境，支持企業技術創新、產品結構優化升級，強化資金保障，為企業提供優質服務，幫助企業做大做強。二是以工業投資集團為投融資平臺，為企業提供過渡資金支持。創新投融資模式，充分發揮工業投資集團專業化投融資平臺作用，以盤活存量資產的方式籌措的5000萬元資金，設立______市中小企業流資過渡基金，以“雙30企業”和擬上市企業為服務對象，解決企業臨時周轉資金困難、續貸再貸等問題，探索全額非財政資金為企業提供過渡資金支持的新模式，降低企業融資成本，為企業資金鏈正常運轉提供資金支持。今年，爭取使基金規模年內達到1億元，力爭為我市企業提供短期資金超過12億元，撬動銀行貸款超過15億元。三是完善金融支持機制，加大金融服務力度。暢通銀企合作渠道，做好重點領域、重大項目、不同行業的銀企對接會，促進銀企對接常態化、信息化。推動我市“區域集優”中小企業集合票據發行工作取得實質性進展，探索建立中小企業貸款風險補償機制，積極開展小額貸款保證保險試點工作，為小微企業貸款擔保提供便利，利用短期融資券、中期票據、融資租賃等金融創新產品，研究企業私募債發行的條件，提高企業再融資能力。加強對卓立燙印、云臺山、科瑞森公司上市輔導，爭取2家公司在2013年完成申報發行上市工作，做好______萬方定向增發，引導佰利聯公司開展短期融資券和中期票據發行工作。四是完善企業減負工作機制，優化企業發展環境。嚴格落實國家免征中小微企業部分行政事業性收費政策，凡收費標準有上下限的，一律按下限標準收取，除依法設立的行政事業性收費項目外，其他一律禁止收取。全面治理影響企業穩定、制約企業發展的各類治安問題，開展集中整治企業和重點項目周邊治安環境專項行動，嚴厲查處“四亂”（亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查）和“吃、拿、卡、要”等違法違紀行為，確保企業正常生產秩序。

（六）以生產要素保障為核心，力爭在工業經濟運行上有新舉措。一是強化經濟運行監測力度。加強對工業經濟運行動態監測，尤其是對重點工業行業和“雙30”企業的經濟運行情況及時調度，重點關注化工、電解鋁、裝備制造等行業運行情況，及時研究提出幫扶措施。定期召開企業服務活動領導小組會議，加大“雙30”企業培育服務和服務力度，在技術改造、產業升級、土地環保等方面給予傾斜，尤其是在重點項目推進方面，加大督查和協調力度，確保項目順利推進。二是定期召開市工業經濟發展工作領導小組工作例會，強化生產要素保障，加大對煤電油運等生產要素的協調力度，確保工業生產和發展需要。三是加強企業管理。加大企業家培訓力度，充分發揮“兩會”橋梁和紐帶作用，組織會員企業積極參加市外投資洽談會、產品展銷會、人才招聘會等，增長見識，開闊視野，引進資源，大力推進制度創新，引進先進管理方式，建立科學合理的決策經營機制，提升企業管理水平。