增強群眾法治意識范文

導語：如何才能寫好一篇增強群眾法治意識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作機制運轉情況

鎮為貫徹“法治文化進鄉村”精神，按照依法治村工作要求，大力宣傳村民委員會組織法，強化農村基層民主政治建設，引導鄉村村依法自治，幫助健全村組織、民主管理、完善村規民約，實現村民自我管理、自我教育、自我服務。在此過程中，村積極響應組織號召，率先錘煉，獲得“省級法治示范村”稱號，村如今也正以青出于藍，更勝于藍的姿態創新推進“法治文化進新村”工作，力爭成為鎮下一個法治示范村。

二、法治文化進新村工作經驗和做法

（一）建設法治主題長廊。將與群眾切身利益密切相關的法律知識、新頒布的法律法規定期載入法治宣傳專欄，運用通俗易懂的語言、漫畫、掛畫，等置于廣告牌，觀光道兩旁，涼亭之內等位置，結合具體事例“說”法，確保法治宣傳貼近群眾，貼近基層。

（二）建設農村法治圖書角?！八凹覉@”建成后，以文化活動室、農家書屋為依托，建立法律圖書室，并配備一些常用法律書籍，定期對群眾開放，并配備一名專業的“法律明白人”，為群眾解決法律疑難，增強群眾的法律意識，引導群眾養成”辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好習慣。

（三）定期開展法治小講堂活動。成立一支由村主任為首，各組組長為成員的專業的法律宣傳隊伍，每月開展一次開展法律宣講活動，宣講內容以最新的法律法規及與群眾生活息息相關的婚姻法、土地法、農業法等。

（四）加強法治文藝建設。充分利用村婦女文藝隊平臺，編排群眾喜聞樂見、易于接受的法制文藝節目，深入聚居點，開展法制文化宣傳活動，把法治文化理念滲透到群眾心里。

（五）結合本地新村人文地理環境特點，大力傳播“法為上、人為本、調為先、情為牽、和為貴、讓為賢”的傳統理念，重點從“法、理、情、德、利”方面進行闡釋，利用道德詞匯、動漫繪畫、典型事例、燈籠、對聯、壁畫等群眾通俗易懂、喜聞樂見的形式，潛移默化傳播法治文化和法治理念，樹立起群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治意識。

三、問題和困難

（一）群眾法治觀念淡漠。在傳統觀念中，人們普遍有一種恥訟、賤訟觀念。受傳統法律意識影響，農村群眾重視傳統禮俗，輕視法律規范，法治觀念淡漠，習慣于按傳統觀念參于社會生活，評判他人與社會、解決糾紛及維護自身權益。如部分農村群眾重視父母之命，媒妁之言，重視訂親、結婚儀式等形式，忽視婚姻登記，由此引發婚姻關系糾紛。一些農村基層干部在處理矛盾糾紛時，以息事寧人為目的，往往憑自己的權威、經驗和習慣來解決，把法律規范拋之腦后，結果卻往往是“壓下了這頭，翹起了那頭”。

（二）群眾文化生活匱乏。我鎮農村經濟和社會文化事業發展相對滯后，造成鄉村文化生活貧乏蒼白。大部分群眾僅能通過電視、報刊等有限的渠道接受外界信息，內容不豐富，形式單一，范圍不廣。文化活動場所和文化設施建設較為滯后，農村文藝作品缺乏，文化活動品味普遍不高，不能滿足廣大農村群眾精神生活需求。致使一些群眾轉向賭博、搞封建迷信等一些不健康的活動。

（三）農村普法效果不佳。普法宣傳教育往往在法制宣傳日，逢場之日，在人流量較大的城鎮區域開展，在距離城鎮相對遠一點的村子，在普法的次數和質量上明顯下降，個別偏遠的如箭桿林村、白馬村一年難以接受一次法治教育。普法宣傳手段單一，往往以發宣傳資料、上法制課、掛宣傳標語等傳統宣傳形式為主，加之農村群眾文化程度普遍較低，對普法宣傳內容接受度不高，興趣缺乏，致使普法效果大打折扣，無法取得預期效果。

四、下一步努力方向

農村法治建設是社會主義新農村建設的重要內容之一，培育法治文化對于加強農村法治建設具有重要意義，必須讓群眾真正參與其中，才能有效構建辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環境。

（一）融入新村建設，打造農村法治品牌。村“水景家園”，村“茶苑新居”作為我鎮農村法治文化建設的重要抓手，對于改善農村群眾居住環境，提高農村群眾生活水平具有重要作用。要實現人與自然和諧共處，生產與生活、物質與文化同步提升。在培育農村法治文化的過程中，要堅持把法治文化塑造與新村建設有機結合，根據新村聚居點建筑風格，在新村聚居點高標準建立一批法治文化廣場、法治文化公園、法治文化長廊、法治文化墻，形成各具特色的農村法治品牌，讓群眾在休閑娛樂中得到法治文化的沁潤，接受法治理念的傳播。

（二）弘揚傳統文化，豐富農村法治元素。指出：“中華文化是我們提高國家文化軟實力最深厚的源泉，是我們提高國家文化軟實力的重要途徑?！眰鹘y文化根在農村，儒家思想主張“天人合一”、“中庸之道”，推崇的“仁、義、禮、智、信”，無不追求人際關系的和諧，對于基層社會治理具有積極意義。加強農村法治文化建設，必須注重法治文化的表現形式，要充分利用皮影、剪紙、山歌、快板、對聯等群眾基礎性好的傳統藝術形式，把法治文化的理念與它們有機融合，大力開展群眾性法治文化活動，讓群眾在參與中逐漸喜愛法治文化，接受法治文化。

（三）加強道德建設，提升農村法治內涵。以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。要把法治文化建設與道德建設有機結合，大力弘揚孝道、倫理等傳統道德觀念，大力開展愛國主義、集體主義、社會公德、家庭美德教育，不斷增強法治的道德底蘊，強化規則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗。

篇2

一、度重視，確保掃除惡專項科爭法治宣傳教育工作落到實處

高度重視掃法治宣傳教育對黑除惡專項斗爭工作開展的重要作用和意義，根據中央、省市、區等專項斗爭工作部署要求，積極承擔起掃黑除惡專項斗爭的法治宣傳_工作責任，認真制定和實施掃黑除惡專項斗爭相關法治宣傳工作清單、任務清單和檔案清單，切實做到有計劃、有重點有專題、有活動。同時，積極整合轄區法律服務資源，協調指導各司法所、律師事務所、法律服務所積極聯系包掛街道、村居開展專題法治宣傳和咨詢活動,確保掃黑除惡專項法治宣傳教育活動落到實處，取得實效。

二、突出重點,廣泛宣傳與掃黑除惡專項斗爭相關的法律法規

一是將掃黑除惡專項斗爭法治宣傳教育活動與當前正在開展的“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”主題宣傳教育活動緊密結合起來，從保證黨和國家事業興旺發達、長治久安和全面推進依法治國的戰略高度,廣泛宣傳學習貫徹實施憲法的重要意義宣傳公民的基本權利和義務等內容，引導廣大干部群眾堅定憲法自信，增強憲法自覺推動憲法知識家喻戶曉、深入人心。二是廣泛宣傳中央、省、市、區有關開展掃黑除惡專項斗爭的通知要求和重要會議精神，大力宣傳黑惡勢力的危害性和各級對黑惡勢力的打擊力度和工作成效，引導轄區群眾正確了解宣傳掃黑除惡工作方式方法及積極影響，全面提升廣大群眾的思想覺悟和認識的同時也進一步增強與黑惡勢力作斗爭的信心和勇氣。三是堅持宣傳法律知識和弘揚社會主義法治精神相結合,堅持教育群眾與服務群眾相結合，廣泛宣傳刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、禁毒法等與深化掃黑除惡專項斗爭密切相關的法律法規，積極弘揚社會正氣，讓人民群眾內心擁護和真誠信仰法律。

三、把握主題，深入開展掃黑除惡專題宣傳活動

一是積極聯合公安分局、_刑警大隊、轄區派出所、律師事務所、法律服務所等單位共同在轄區廣場、車站等人流較為密集的地區開展掃黑除惡主題宣傳活動，廣泛宣傳刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等與深化掃黑除惡專項斗爭密切相關的法律法規，現場為參與群眾全面普及有關掃黑除惡專項工作針對的重點對像、領域、案件、行業及政策法規與法律知識,并設立法律服務咨詢臺，為群眾答疑解惑,引導轄區群眾正確認識什么是黑惡勢力、黑惡勢力的危害性以及掃黑除惡專項斗爭工作的深遠影響和意義。二是創新思路結合各街道黨員活動開展掃黑除惡專項動員會，組織、號召社區老黨員發揮模范帶頭作用共同參與掃黑除惡專項斗爭,通過向街坊鄰里散發宣傳材料??,集中座談討論等形式，積極宣傳掃黑除惡典型案例及與掃黑除惡專項斗爭相關的法律法規，鼓勵引導轄區廣大群眾遵守法律法規，提高參與掃黑除惡專項的斗爭意識。三是充分發揮村居法律顧問作用，深入農村、基層結合不同群眾的實際法律需求,在全面開展法律服務的基礎上，圍繞掃黑除惡專項斗爭主題開設法治講座，邀請專業律師突出主題，深入淺出地以相關典型案例宣講掃黑除惡相關法律法規及涉黑、涉惡等違法犯罪的危害性，有側重地為村民群眾講解在遭遇黑惡勢力威脅時，如何運用法律武器,充分維護自身的合法權益,進-步鼓勵群眾增強法治意識和安全防范能力，主動檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索,共同維護轄區和諧穩定法治環境，吸引了大量群眾的熱情參與。

篇3

［關鍵詞］領導法律意識認知公眾

法律意識的高低體現著一個國家法治化程度的高低。在宙斯剛剛把法律作為最偉大的禮物賜于人類的時候，古希臘人把法律看作是神圣的、應絕對效忠的至上秩序。而現在，人們已不再把法律看作是神授律令，認識到了它是一種完全由人類自身創造、制定并可以不斷修正的規則，這不僅體現了人類具有認識、評價、創制、完善法律，指導人們實踐法律規范從而推動法律實施的功能，而且直接左右著公共權力機關及其公職人員特別是領導者實施法律的活動。然而在依法治國的今天，法律意識并不是一個輕松的話題。本來以民主自由為基礎，需要由民主力量來構建的法治，在目前卻需要官方來發動和推進，民眾似乎處在旁觀者的地位而表現出被動與冷漠；實施法治意在“以法擾官，以法保民”，而真正需要實施法律時卻需要借助領導者，乞求于權力。這導致不少領導者不但未意識到“依法治國”、“依法治縣”、“依法治……”的意圖就是“治”自己，而是常常用“法治”來嚇唬平民百姓。這種現狀十分緊迫地要求掌握一定權力、通過權力來履行管理職責和為人民服務的領導者具有較公眾更高的法律意識。

一、領導者法律意識的核心在于依法領導

依法領導要求領導者必須在憲法和法律的范圍內活動，不能有凌駕于法律之上或者超越于法律之外的權力。在管理國家和社會事務時實行決策法律化，使權力受到法律控制。對政府來說就是嚴格執法，摒棄人治思想，不以身份為核心，不以部門權力為依托維護等級特權，實現真正的法律平等，處理好法律與權力的關系，并在法治的基礎上，建立強有力的約束機制，真正實現一切權力屬于人民，一切權力都受法律制約的法治狀態。但長期以來，人們往往認為“司法”才能“依法”，所以“依法辦事”僅僅只是司法機關的事情①。這說明依法行政首先必須摒棄對法律概念的傳統理解，樹立“行政也是執法”的現代法治理念，然后才能依法行政。行政機關是國家機關中對經濟和社會發展影響最大、與公民關系最密切，因而也是權力大、機構多、人數眾的一個部門，行政機關在社會生活中的極端重要性，決定了依法治國的關鍵在于依法行政②。法律規定公民、法人的合法權利不被侵犯，為維護公共利益和國家利益而頒行的禁止性規范得到遵守，也是良好法治環境的充分體現。政府依法行政應摒棄“人治實用主義”觀念。實踐中，常常會遇到“法治”不如“人治”的困惑，在很多管理領域出現“無法可依”的局面，使行政管理工作無法開展。于是，有的行政機關就自己制造一些“土政策”，而這些“土政策”往往在管理過程中立竿見影，使許多疑難問題迎刃而解。由于這種情形的存在，行政機關就應當牢牢樹立法治觀念，絕不能滋生“實用主義”思潮而隨意制造“土政策”。政府行使公共權力必須做到“權依法行”，這是法治社會的基本要求。任何對法人、其他組織和個人產生不利后果的行政行為都應當取得法律的授權，并按法定程序實施，如果地方政府置法律于不顧，隨意創制規則，擅自“變通”法律，那么，就無法保證法律的統一與權威。隨著政府職能的轉變，必然越來越注重運用法律的手段去調控經濟和社會事務，政府和企業將成為法律服務的主戰場，這就需要政府大力扶持、培育法律服務市場。在扶持過程中，充分提供機會讓律師等法律服務人員介入政治、經濟、文化、社會生活，參與行政立法和行政執法監督檢查，為政府重大決策提供法律依據、法律論證和法律咨詢，引導公眾改變對律師等法律服務人員地位蔑視的觀念。同時，對法律服務人員開展職業道德、執業紀律教育，提供接受繼續教育的條件，不斷提高法律服務隊伍的素質。積極鼓勵法律服務隊伍為公眾提供優質、高效的法律服務，實現法律對公民的平等保護，最終實現法治文明帶給人類的福祉，從而真正營造出良好的法治環境?！叭齻€代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。因此政府及其領導者必須在改革開放和建立社會主義市場經濟體制的過程中，積極主動地適應我國經濟社會發展和廣大人民群眾的要求，查找工作差距，尋求發展思路，探索改革舉措，特別是針對群眾生產生活中迫切需要解決的困難問題和群眾反映強烈的問題，不斷提出解決問題的措施和辦法，使廣大人民群眾最現實、最關心、最直接的利益進一步得到維護。

二、領導者的法律意識要求領導者帶頭培養守法精神和習慣，維護法律的尊嚴和權威，充分意識到自己在營造良好法治環境中的作用

政府的基本特征是行使權力，但行使權力不是政府惟一的存在方式，政府既是權利的，也是責任的。在地方政治、經濟發展中，作為政府，首先有責任充分認識到良好法治環境是推動地方政治、經濟健康發展的基本保障。良好的法治環境是依法治國的具體體現，而依法治國則是“三個代表”的基本價值取向，只有建立與之相適應的政治法律制度，以良好的法制條件作為提高人民群眾物質文化生活水平的基本保障，把法制建設作為文化發展的一項基本內容，才能代表先進社會生產力的發展要求，代表先進文化的前進方向，代表最廣大人民群眾的根本利益。營造良好的法治環境，是“環境改造工程”中的一項核心工程，是社會主義市場經濟與國際市場、國際經濟接軌的客觀需要，同時也是地區社會穩定、政治穩定的客觀要求。社會主義市場經濟倡導效率、競爭、公正，是相對于“人治經濟”而言的法治經濟，如果地方政府僅傾其身心關注政治環境和具體的、行之有效的優惠政策，而淡漠相應的法制保障，西部開發亦無法得到順利實施。實踐證明，優惠政策并不是吸引外商投資的決定性因素，只有健全、規范、穩定、透明的投資環境，才是投資者關注的核心。而良好的法治環境，則是投資者資本、人身安全的根本保障。如果政府機關的執法行為不規范，以言代法、以權代法，就不僅不會推進地方政治、經濟的發展，反而還會成為阻礙地方政治、經濟發展的絆腳石。

依法行政必須禁止“個人執法”。實踐中，為泄私憤、為謀私利而打著“執法”幌子的個人行為不乏其例，如警察個人以公安局名義用“調查”方式威脅他人；稅務干部個人“業余查稅”；工商干部個人“抽樣”、個人通知相對人接受檢查……等等，不一而足。這些違法行政的現象無疑嚴重破壞良好法治環境的形成，政府應當采取針對性極強的措施予以堅決禁止。

營造良好的法治環境，政府還應當承擔起恪守誠實信用原則的責任。對政府而言，誠信則包括兩個方面：一是在行政管理領域中依法行政，規范執法，不能朝令夕改，出爾反爾。實踐中，很多行政機關及其工作人員往往認為，政府權力是可以隨意行使不受約束的，政府的政策瞬間可以改變，政府的承諾只不過是“魄力”和“效率”的作秀。針對這種觀念，政府應當樹立起“權自法出，誠信行政”的觀念，徹底摒棄過去的“朝三暮四”行政惡習。二是在非管理的民事、經濟等其他領域中言行一致，絕不能信口開河、言而無信，帶頭遵循市場經濟的本質就是法治經濟、契約經濟、信譽經濟的基本規則。購買商品支付貨款、修建房屋支付工程款等等，本是眾所周知的最初級的市場經濟規則，然而，實踐中作為市場規則制定者和維護者的政府，常常不但不去支持債權人行使索債權利，反而批條子、打招呼為賴賬者庇護。某縣政府在同一時間將同一宗土地出讓給兩個公民，收取兩份土地出讓金，當法院判決該縣政府將土地出讓金返還給未取得土地使用權的一方后執行時，該縣政府卻將銀行賬戶上的所有存款轉移到單位會計的個人存折上去了，讓法院和當事人哭笑不得③。

鑒于此，全面倡導“誠信”、建立有效的誠信機制，是整頓市場經濟秩序，培育良好法治環境的迫切要求，特別是政府對自己作出的行為或承諾應守信用，不得隨意變更和反復，行政行為一經作出，未有法定事由和經法定程序不得隨意撤銷、廢止或改變；行政行為作出后，如事后發現有較嚴重違法情形或可能給國家、社會公共利益造成重大損失，必須撤銷或改變時，行政機關對撤銷或改變此種行為給無過錯的相對人造成的損失應給予補償。總之，只有營造良好的法治環境，用法制引導、規范，才是社會主義市場經濟發展的內在要求和依法治國方略的具體實踐。地方政府在營造法治環境過程中，必須承擔起為之努力的使命，充分認識到不承擔責任的政府不是負責的政府，沒有政府營造的法治環境不可能是良好的法治環境。

三、領導者的法律意識還在于教育群眾依法辦事，培養公民的法治觀念，增強公民的整體法律意識

領導者的法律意識不僅僅只是要求自己在個人生活中遵紀守法，潔身自好，還要求肩負起培養公民法治觀念，增強公民法律意識的歷史責任。法治觀念是人們有關法治的基本意識、情感、觀點、思想和知識的總稱。如果公民不具備相應的法治觀念，法治就無法成為基本的政治制度和生活方式，良好的法治環境也就難以形成。因此，政府必須引導和培育民眾的法治觀念，使人們形成敬法守法的精神和文化氛圍，才能為地方政治、經濟的發展營造良好的法治環境。但培養這種精神和文化，比制度建設和創制行政規范更為艱巨。法治社會的基本要求在于良法的存在和普遍遵守。營造良好的法治環境、公民法律意識的強弱、法律素質的高低，是法治觀念優劣的重要標志。因此，政府在營造良好的法治環境的過程中，不僅要促進司法公正、依法行政，而且應當深入開展普法教育，培育民眾的法律意識和觀念，為營造良好法治環境奠定牢固的基礎。

中國有漫長的封建專制歷史，法藏官府，民不知律令，面對高深莫測的法律，百姓只有忍讓和服從。如果我們今天的領導者再不培養公眾的法律意識，最終會給社會造成更大的危害。因此，領導者在關心人民群眾溫飽的同時，應當引導群眾學法、守法、用法，在公眾中最終培育起民主、自由、理性的秩序氛圍，使我們整個民族擺脫專制、人治、奴役和愚昧。

注釋：

①應松年．依法治國的關鍵是依法行政[J]．法學，1996，（11）．

篇4

關鍵詞：縣域法治、嚴格執法、法律援助、司法權威、法治文化

縣級是國家政權功能齊全的最底層，是國家法律、行政法規的具體執行和操作層級，是法治運行依托地、根基層，是法治建設的出發點和歸宿點；沒有縣域法治，法治中國就無從談起。縣域法治建設如何推進，著力點在哪些方面，筆者結合自身感受和體會，談點個人的膚淺認識。

目前，盡管我國在惠民或民生領域仍有諸多依靠政策解決群眾訴求、服務群眾、治理社會（把諸多成熟的政策急需上升為法律，這是上層法治建設的當務之急），也有很多法律法規亟待修訂完善。但是，依靠法律法規管理社會、治理國家仍然是我們的主旋律，基本達到了有法可依；依靠法律法規維護著社會秩序，保持著社會穩定，促進著社會繁榮和發展，這是不爭事實。針對現段“不信法”、“以鬧以到省進京訪”來要挾黨委政府而實現無理訴求的一些無序非法現象和“大鬧大解決”、“法不責眾”、“大事小事找領導”等心理怪胎和人情味極濃、遇事托關系的社會土壤，要更加注重嚴格執法，更加注重以嚴格執法來引領社會風尚、營造法治氛圍，更加注重以嚴格執法來維護社會穩定、化解社會矛盾，最終實現以嚴格執法引領法治建設、推動社會發展。

一要強化執法責任查究，倒逼嚴格執法。當前，縣級政府正在實施機構改革和職能轉變，制定職責權限清單和不可為的負面清單，樹立“法定職責必須為、法無授權不可為”職權與執法理念，協同推進“簡政放權、放管結合、優化服務”，強化事中事后監管的執法責任。目前，解決行政執法領域的不公不嚴、夾雜私情私利、不作為亂作為等問題，必須依靠嚴格的責任查究，依靠嚴格的執法執紀；要注重從安全事故、治安災害、、合理訴求、輿論熱點、執法不公等問題入手，實行嚴格的黨紀政紀問責，著力解決監管不到位、執法不規范等問題，以及辦關系案、金錢案、人情案和吃拿卡要等腐敗現象。同時，在政策執行落實方面，黨委政府應注重操作運行機制制度建設，最大限度減少執行政策的隨意性，以規范操作運行機制來培育公職人員的法治程序意識。

二要謹防有損法治的言行，黨政領導是關鍵。黨政領導干部要按照十以來和系列講話精神要求，“運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定”。具體到實際工作中，定規劃、做決策事事要有法律法規或制度依據和程序約束意識，注重論證會商過程，要時刻謹防有損法治思維、不符合法治方式、不利于法治建設的行政舉措和言行。就我個人感受而言，有這么幾方面現象或問題要得到切實糾正。

一是不要把法治作為“工具”論，過多過重強調服務于重點項目、重點工作，這不符合法治“平等”的基本精神，也不利于樹立法律權威；二是不要過度依賴發文件、開大會等行政手段來推動指標任務、重點工作的落實和進度，而應依靠制度機制的運行；三是責任查究或檢查工作效果，不能只看結果，而應注重過程；四是上級已有、且具有管束下級的規章制度或辦法，盡量不要重復制定，而應照章執行。比如，我縣的《重大事項社會穩定風險評估細則》下發后，有的鎮和部門跟著出臺了《辦法》以及領導機構，結果卻是應評而沒有評估，受督促或指定后，又不知如何操作。

上述方面的問題，往往形成下級以形式主義應付上級官僚作風，還會帶來文山會海，或者是不計長遠、不考慮整體而為一己之利、完成一時的工作任務。同時，也顯得帶有“人治”管理氣息，在公職人員中蠶食或銷蝕著法治興盛，阻礙著法治思維滋長和培育。

三要把嚴格執法常態化。嚴格執法不是運動式的、急風暴雨式的執法，也不是集中整治式的執法，更不能把嚴格執法等同“頂格處罰”。

運動式的、急風暴雨式的執法活動，可能會有一時的社會效果，但從長遠看，是對法治建設的最大破壞?！绊敻裉幜P”——非法定情形的從重處罰行為，只能扭曲社會的公平正義。時緊時松的執法活動，必然造成選擇性執法，帶來關系案、人情案，甚至徇私枉法、權錢交易等多種社會病灶；若不及時糾正，執法權自然滑向肆意妄為的深淵。嚴格執法應該是一個勻衡常態一貫式的，首先要體現在執法的及時有效性上。違法行為一發生或者一經發現，立即受到公權力查處，發生一件、查處一件，不讓違法行為在社會上有任何不良發酵，杜絕僥幸違法和從眾違法心理。這是保證嚴格執法的前提，也是讓民眾體驗和感悟法治公平正義的首要前提。其次要體現在執法的嚴謹性上。執法人員以嚴謹工作作風和技能及時收集固定證據，執法留痕，不出現任何工作紕漏，有效排出其它可能性；執法過程公開透明，認事不認人，所認定事實經得起方方面面的盤詰和敲打，經得起時間和歷史的檢驗。這有助于讓民眾認可，執法權在法律軌道上運行。第三要體現在處罰的適當性公平性上。處罰違法行為，是彰顯法治公平正義之精神，是法律的指引、評價、預測、教育等功能的著力點。在法律條款幅度內，最大限度地反映立法原意和精神、展現執法目的性，充分推論、比照實踐中的各類情形，以達到最適當格次，盡力剔除處罰作操中的隨意性，使民眾最終認同法治。第四要體現在依法及時回復上。公民訴求一經反映，職能部門或責任主體立即受理，及時依法辦理或答復或告知，展現法治應有的預期效應。即使無理訴求，通過回復，也要及時斷絕他們的心理期待，防止久拖不決或不理衍生其它糾紛矛盾。及時兌現法律的預期效應，是對公民學法、用法的回應。這四個方面，組成渾然一體的嚴格執法，并將其始終保持在均衡一致水平線上，持之以恒、久久為功，必將引領社會風尚，推進法治建設；常態化的嚴格執法，必將形成守法者感覺不到政府執法的存在，而違法者感覺政府執法無所不在。

我們縣級基

層法庭受理的民商糾紛案，法官為“案結事了”，是跑斷腿、磨破嘴，費盡心思搞調解，原因之一就是當事人沒有能力收集或提交證據、更不能把理由和事實用證據形式擺在法庭上、說在法庭上，往往以自認為有理而行蠻行橫；在文化落后的山區鄉村，民事糾紛調解結案占70%以上，這其中就有部分案件是“判下去”的、甚至是無法開庭審理的。這一現實，告訴我們，必須加強法律服務隊伍建設，擴大法律援助范圍，提高法律服務和援助質量及深度。只有這樣，才能“保證庭審在查明事實、認定證據、保護訴權、公正裁判中發揮決定性作用”。擴大法律援助范圍，是縣域法治建設重要任務，把家庭不富裕、聘請訴訟有困難，又無文化或文化低的弱勢對象納入法律援助范圍。通過法律工作者的援助與服務，讓他們親身體驗證據收集、保管和提交以及法庭調查等活動過程，使他們切身感受在法治社會里，“正義不僅應當得到實現，而且要以人們看得見的方式加以實現”。這無疑是最好的法治教學。這也是新形勢下推進法治建設，落實黨的群眾路線、服務群眾的切入點和必然要求。當前最為緊迫的是法律服務工作者及律師隊伍建設。首先，對行政或事業法律服務機構實行增編計劃，要有充足的人力來滿足法律服務和援助的需求。司法行政機構要把法律服務和援助工作作為主要業務來開展，在一萬人口左右的鄉鎮綜合治理辦公室，要有一兩名能承擔法律援助業務的兼職人員；其次是素質建設，不僅要有業務能力，而且更重要的要有為群眾排憂解難的政治品行和職業道德；第三是規范有償服務的范圍和標準，堅決防止過高收費和濫收費；第四是強化行業監管，及時清除害群之馬?？傊?，“完善法律援助制度，擴大援助范圍，保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時獲得及時有效法律幫助”，是縣域法治建設中的重中之重；建立覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系，是縣域法治建設的擎天之柱。另外，為緩解基層法庭受案壓力，應建立多元化糾紛解決機制，建立訴調對接機制，應加強人民調解組織和各類專業調委會建設以及人員培訓。對此，政府應進一步加大經費保障力度。

政府在職能轉變中，各縣都在建立高規格的“政務服務中心”。通過一個窗口展現政府各部門依法依規受理服務職能及辦事流程，尤其是民生領域。這應當是法律服務體系建設的有機組成，具有法治內涵。進駐中心的公職人員，都應當具有一定的法律素養和實務辦理操作能力，能熟練掌握運用本部門的行業法規或政策。

樹立法律的至上權威是我國依法治國進程中所要實現的目標之一，然而法律權威的樹立是一項系統而復雜的工程，首先需要司法權威和法治文化作為其核心要素和土壤根基。法律通過“最后一道防線”的司法適用而展示法律的生命和權威；人們通過法治文化的熏陶和滲透來影響人們的思維意識，法律才有樹立權威的土壤。

樹立司法權威，當然要精心打造一支值得人們信賴的司法隊伍，按照《全面推進依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）實施系列司法體制改革，但也需要我們黨委政府及其領導要有樹立司法權威方面的思維意識，把它作為份內本職工作來抓，作為法治建設的一項重要內容來對待，堅決防止有損司法權威的言行、甚至“紅頭文件”的發生；對司法活動的監督或者解決司法領域的問題，必須按法定程序來操作。具體講，一要采取行政手段，保障生效的法律文書、尤其是裁判文書及時有效得到執行；二要教育黨員干部和廣大群眾尊重和支持司法活動，嚴禁干擾阻礙司法活動；三要為司法機關及其人員大膽履行職責創造良好條件，及時排除、直至打擊妨礙或干擾司法活動的事和人；四要把樹立司法權威納入“三位一體”目標考評視野。

當然，司法機關是樹立司法權威的主體，重大事項要主動向黨委請示匯報，接受人大和政協監督，爭取政府支持和有關部門配合，同時要不斷增強司法工作的透明度、擴大司法公開性、增強司法說理性，以贏得公眾認可和信服。今年，在__縣委、縣政府支持下，縣法院將失信人被執行人名單及頭像在中心廣場大屏幕流動播放，震撼了人心，收到極佳效果。近幾年來，縣司法機關不斷擴大執法司法辦案公開度，強化案件評查和法律文書的說理性，大幅提升了服判率，涉訴問題顯著下降，沒有形成一件案或久拖不決問題。

法治文化是法治社會的精神要素和文化土壤，是建設社會主義法治國家的重要支柱?！稕Q定》指出，“必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍”。

法治文化建設作為一項長期系統工程，必須強化領導、完善機制，多措并舉、持之以恒?？h級黨委政府，在執行《決定》中，要注重以下幾方面工作。

政府要加大法治文化建設的購買力?，F代法治精神的啟蒙及成熟于西歐的文藝復興運動；西歐文藝復興催生了培根、孟德斯鳩、黑格爾等影響至今的思想家、哲學家、法學家，他們的名言警句和經典名著成為幾百年來政府遵循、人們信仰思想根基，引領了社會治理“技術”方向。

我國政治體制和政治制度更有利于整合和調動各方面力量和積極性，讓法治小說、散文、詩歌等文學作品，以及法治影視劇、小品、歌曲等文藝節目，成

為這個時代的最強音，成為文化建設的重要內容，成為推動法治建設不可或缺的動力。中央辦公廳印發《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》明確指出：“用法律的權威來增強人們培育和踐行社會主義核心價值觀的自覺性”，并要求以“群眾喜聞樂見的方式，搭建群眾便于參與的平臺，開辟群眾樂于參與的渠道，積極推進理念創新、手段創新和基層工作創新，增強工作的吸引力感染力”。就我們縣級而言，應著力推動縣、鄉鎮及社區三級的群眾法治文藝活動，給予一定的資金保障，鼓勵獎賞群眾親力親為、重在參與，活躍鄉土文藝，來推動法治文化的覆蓋率和影響力；調動政法干警積極參與法治文化文藝活動，把法治實踐中豐富素材，加工上升為群眾喜聞樂見的文藝節目，感染心理、陶冶情操，豐富生活、充實精神，浸潤心靈、提升素養，形成基層組織搭臺、群眾唱戲、政府買單的格局，既營造整體社會主義核心價值觀宣傳氛圍，又增強了基層組織凝聚力、號召力，推進基層民主法治建設。這項工作，應當作為縣級綜合目標考核內容，作為社會綜合治理的重要指標。

黨委政法委要建立以案析理說法運行機制。法律只有與現實生活相聯系，才能更具說服力和感染力。單純的法律法規宣傳說教，必定是枯燥無味，喚不起心理共鳴。黨委政法委完全有能力組織精選本地精品案例、特別是裁判案例，編制成能夠明晰責任來源和義務分擔、權利和利益維護，又賦有懸念、帶有故事性的宣傳資料，一方面給群眾發放，作為閑暇自行閱讀素材，同時又作為以案析理說法的法治教材，達到既增強法律知識，又增強防范意識和理性處置問題能力。建立這一制度和運行機制應當是可行的。

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2018年是我國第10個防災減災日，為了更好地提高廣大群眾的防災減災意識，5月9日，XX社區開展了防災減災宣傳教育，社區動員了廣大社區居民參與了演練。演練開始了，大家在看到有煙霧冒出，防空警報敲響時，立即用毛巾捂住口鼻，從安全通道有秩序地跑往安全避難場所，直到警報結束。這次防災減災演練，目的在于增強大家對災難發生時的應急處理能力，未雨綢繆。

還有知識有獎問答活動吸引了不少市民咨詢和參與，對我們工作人員提出的問題，大家都踴躍回答問題，氣氛活躍，進一步增加了大家的防災減災知識。

為了弘揚憲法精神，傳播法治力量。5月9日上午，城河新村社區的平安法治志愿者到社區的法治小公園向居民宣傳“12348”司法行政公共服務平臺并為群眾發放宣傳資料，并解疑答惑。

通過宣傳提高了法治觀念，增強了普法效果，提高了廣大居民維護自身合法權益的意識，促進了群眾依法維護自己權益的能力。

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一、及時傳達，做好對自查工作責任落實

自接相關文件通知后，我鎮賡及召開專題會議對相關自查工作進行動員部署，嚴格按照督查清單分解工作任務，將工作任務落實到具體的工作人員，整合鎮黨政辦、維穩辦、司法所等力量，對我鎮“七五”普法工作進行全面梳理，認真對照工作任務，查漏補缺，清理自身問題，同時嚴格按照方案時間節點完成工作落實，完善對“七五”普法檔案卷宗的歸類整理工作。為之后迎接省、州相關檢查做好迎檢準備。

二、工作開展情況

（一）強化組織領導建設，切實落實工作責任

我鎮自活動開展以來，嚴格按照省、州、縣相關要求加強對“七五”普法工作落實，將“七五”普法工作納入黨委、政府重點工作中，結合工作實際，認真編撰了本鎮“七五”普法五年規劃，成立以鎮黨委書記為組長的領導小組，認真開展對“七五”普法專題研究。同時在每年根據工作需要，制定當年“七五”普法工作計劃及相關工作方案，進一步細化工作任務，確保工作落實落地，并將對“七五”普法工作任務落實，納入對全真領導干部的目標考核中，切實保障我鎮“七五”普法相關工作的有序開展。

（二）深化“法律七進”活動，強化對重點內容宣傳

嚴格對“法律七進”活動開展推進，有機的將“法律七進”活動與重點宣傳工作相結合，針對不同社會群體，開展廣泛法治宣傳工作，將主題宣傳作為重點內容，同時根據本地區群眾法治需求，制定適合本地區的“法律七進”工作方案，切實將群眾需求與普法宣傳工作相結合，確保法治宣傳工作見真章有成效。進一步充實了基層法律明白人、法律服務志愿者、法治宣講團人員，強化基層普法宣傳力量。加強對新媒體平臺運用，廣泛提升干部群眾對宣傳省、州、縣相關新媒體平臺的關注度，利用本鎮鄉、村兩級微信群實時轉發各類法治宣傳內容。同時針對本鎮農牧民群眾、學生、僧侶、基層領導干部等重點人群眾，采取因人宣法、因時宣發等方式，確保相關法律法規宣傳的實用性、有效性。進一步加深對提升我鎮干部群眾法治意識級法律素養。

（三）加強學法用法守法，提升干部群眾法律認識

在干部群眾中廣泛開展“學法守法用法”活動，將《憲法》及其他法律法規作為學習內容，提升干部群眾的學法積極性。一是針對本鎮干部職工，在充分利用每周二干部例會開展會前集中學法的同時，積極發揮領導先鋒帶頭作用，將法律法規學習及黨內規章學習納入黨委中心組學習的重點內容，積極強化領導干部對法律規章的認識度。同時嚴格按照縣委要求落實領導干部學法守法述職工作。二是嚴格要求各村支兩委，強化對本村黨員群眾的法律學習工作，充分利用好群眾大會、支部“”等時機，將對法律法規級、近期重要精神及相關政策學習作為重點，積極進行落實。三是做好對寺廟僧侶的學法工作開展，各寺管會嚴格落實學法工作要求，積極組織僧侶開展學習。同時鎮黨委、政府相關負責定期深入各寺廟看對法律法規及相關政策的宣傳。

（四）加深法律服務縱深，落實法律服務體系建設

切實將法律法律服務工作縱深延伸到基層，在為群眾發放相關便民法律服務明白卡的同時，依托縣司法相關項目建設，為我鎮完成鎮法律法律服務站規范化建設一個，部分村建立健全對村法律服務工作室規范化建設，相關制度及硬件基本完成，初步完成對鄉村兩級的法律服務體系建設。并按照縣委、縣政府要求依托共創共建工作，為全鎮11個村配備法律顧問。同時建立本鎮法律服務工作微信群，方便群眾對相關法律問題的咨詢。通過相關工作開展，切實確保我鎮群眾能在第一時間得到優質的法律服務。

（五）落實法治文化建設，積極強化法治示范建設

積極投身法治示范縣、法治示范鄉鎮級法治示范村的建設，將示范創建作為一項重點工作，在本鎮內廣泛開展。積極提升對法治文化的建設工作，切實將法治文化與本地區文化相結合，打造適應本地區特色的法制文化。積極在法治宣傳作品、方式等方面開拓創新，在本鎮內形成良好的法治氛圍。

三、存在問題

經此次自查驗收，我鎮在“七五”普法工作中仍然有許多不足之處：一是法律專業人才依舊欠缺，在普法宣傳及法律服務工作中，缺乏大量專業法律人才，特別是對于基層村寨。二是工作方式創新不足，大多數工作開展，依舊采取以前的工作模式，缺乏群眾參與度，造成群眾法治意識提升依舊緩慢。

四、下一步工作計劃

一是進一步加強領導，健全完善普法依法治理體制，不斷引導公民信仰法律。進一步健全完善普法依法治理工作領導機構和辦事機構，充實基層普法工作力量，加強普法網絡建設和普法隊伍建設。要創新機制，明確職責，建立信息反饋和交流制度，建立大普法、大治理工作格局，引導人們信仰法律。

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一、強化法治保障，構建法治經濟社會秩序

1．構建法治經濟秩序。圍繞全市重大發展戰略的推進實施，依法保障各類市場主體的合法權益。加強市場監管與服務，深入開展建筑市場、燃氣供應市場等專項整治活動，依法打擊違法違規行為。大力推進社會誠信體系建設。加快建設以道德為支撐、法律為保障的信用制度。積極推進依法治企、誠信經營工作。不斷推進企業依法管理、誠信經營的內在動力和實際能力。加強誠信建設，完善失信懲戒機制，大力推進企業履行社會責任，保障職工合法權益，構建和諧勞動關系。

2．創新社會管理。建立健全“部門主導、社會協調、公眾參與、法治保障”的社會管理體系。強化特殊人群管理、公共安全監督管理、“兩新”組織建設以及網絡虛擬社會管理控制，進一步引導社會組織和公民依法理性表達訴求，規范社會行為，著力運用法治方式解決各種矛盾。進一步健全依法調解矛盾的工作機制，充分發揮行政調解在依法化解矛盾糾紛的重要作用。加強勞動爭議、物業糾紛、征地拆遷等重點矛盾糾紛的調解工作。

二、推進科學決策，提升行政效能

3．提高依法決策水平。堅持依法決策，重大工程項目建設和重大政策出臺，必須切實遵循征求群眾意見、專家論證、社會穩定風險評估、合法性審查各項程序。完善社會穩定風險評估制度，將社會穩定風險評估作為推出改革舉措、作出重大項目決策的必經程序，促進穩評工作科學化、規范化、常態化，并建立決策跟蹤評價和責任追究制度。

4．提升行政效能。深化行政執法規范化建設，加快理順行政執法體制。在充分調研的基礎上，把可以讓縣（區）實施的行政執法權力下放給縣（區）住建主管部門。推動建筑市場、燃氣供應等領域的綜合行政執法取得新進展。推行行政執法信息化，促進說理執法、執法事項提示、行政監管勸勉、輕微問題告誡、重大案件回訪等執法方式制度化。全面推行行政執法評議，強化對行政執法行為的監督。根據市委市政府要求，積極推進行政機關負責人出庭應訴工作。

三、推進法治文化，增強法治意識

5．提升法治意識和能力。認真組織學習黨的十關于全面推進依法治國的一系列新論述，準確把握更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中重要作用的新要求，努力提高領導干部運用法治思維和法治方法深化改革、推進發展、化解矛盾、維護穩定的能力。實施黨委（組）中心組定期學法制度、領導干部述職述廉述法述學制度。黨委（組）中心組每年集中學法不少于2次。充分發揮市委黨建手機報、手機黨校等載體作用。推進企事業單位經營管理人員、外來務工人員等重點對象的學法用法，努力增強全系統學法尊法守法用法意識。拓展法制宣傳教育形式、陣地和載體，根據市委市政府部署，繼續抓好“12.4”法制宣傳日、“法治宣傳月”等活動。認真做好“六五”普法規劃中期迎檢工作。

6．大力推進法治文化陣地建設。鼓勵基層各類文藝骨干和積極分子參與法治文化作品的創作。推動建設不同類型、不同特色、不同規模的法治展板、法治畫廊等法治文化宣傳陣地。充分運用系統各單位網頁等現代傳播手段，努力打造技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的法治文化傳播平臺。積極推進公園、居民小區法治文化永久性陣地載體建設。

四、實施法治惠民，讓群眾共享法治成果

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一、法制宣傳教育工作指導思想必須與時俱進

全民普法二十多年來，人民法律素質得到了很大提高，國家民主與法治進程取得了巨大進步。進入新世紀新階段，必須確立與之相適應的法制宣傳教育工作指導思想，做到與時俱進。一是樹立正確的普法觀念。普法工作是一項功在千秋，利在當代的偉大事業，其長期性、艱巨性和漸進性是不言面喻的，尤其是我們這樣長期浸透在封建歷史長河中的國家，更是如此。要牢固樹立長期作戰、吃苦耐勞、默默無聞、堅忍不拔的思想，克服一切可能的急功近利和悲觀情緒，把功夫下在對廣大群眾的潛移默化和潤物細無聲上。二是樹立科學的普法理念。要從側重普及法律知識，轉到培養公民的法律意識、法治精神和法律信仰上來；要從側重履行法律義務方面教育，轉到增強公民積極的法律意識上來，尤其是要用現代法治理念教育引導公民的權利意識和義務觀念；要從側重法制教育的普及率，轉到強化公民自覺自愿參加法治實踐活動上來。

二、法制宣傳教育工作形式必須不斷創新

法制宣傳教育工作的規律要求我們必須將普法活動有機地融入到公眾物質生活和精神生活之中，使普法的單向灌輸關系變為雙向互動關系，因此，我們必須突破慣性思維，進一步創新法制宣傳教育的形式，尤其要更加注重法治文化的熏陶。一是加大法制文藝的創作和演出。充分挖掘城市街道、社區民間文化資源，鼓勵支持群眾自編、自導、自演各具特色的法制文藝節目，讓群眾在日常文化活動中實實在在感受法律的存在。二是加強與現代媒體聯手。法制宣傳教育主管部門要全力利用影視、報刊、網絡和廣告載體等資源，以法制主題詞句、動漫圖片等形式開展法制宣傳活動，還可以嘗試市場化運做的方式，組建法制文化藝術傳媒公司，編寫拍攝播出法制文化藝術影視作品和組織舞臺演出活動，編導有關法律與政治、法律與民生、法律與文化、法制史與社會發展等專題電視記錄片，著力解決法制文化節的社會性、參與性。好的影視作品既可以產生社會效益，也可以產生經濟效益，有了經濟和社會效益，就可以使法制文化藝術的創作活動產生良性循環，就可以產生更多的有影響力的法制藝術影視作品。

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一、強化責任落實，力促工作高效

為確保森林草原防滅火宣傳教育工作不走過場，達到預期效果，成立了以局長為組長、分管副局長為副組長、各業務股室和司法所負責人為成員的宣傳教育活動領導小組，辦公室設在普法與依法治理股，全面負責宣傳教育活動的方案擬定、工作部署、組織協調等工作。同時分階段適時召開森林草原防滅火宣傳教育工作安排部署會，明確工作任務，加大宣傳力度，落實工作責任，細化工作措施，確保工作落到實處。

二、強化宣傳教育，提高全民防火意識

（一）突出法治宣傳集中性。森林草原防滅火宣傳教育工作與其他宣傳工作結合開展。利用重點宣傳節點，加強對森林草原防滅火工作的宣傳，通過在人群聚集地張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、發放宣傳資料等形式，宣傳森林防火法律法規和基本常識，營造護林防火，人人參與，人人有責的濃厚法治氛圍?，F場解答人民群眾防火法律咨詢，讓人民群眾認識到森林火災對于自身的危害以及所能引起的嚴重法律后果，共同保護綠色家園。

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一、加強領導建機制，形成依法治鄉工作格局

依法治鄉工作是一項復雜而艱巨的社會系統工程，為抓好這項工程，我們成立了依法治鄉工作領導小組，作為依法治鄉工作的重要議事協調機構，負責協調各方，定期研究部署依法治鄉工作。結合鄉情，制定了“五五”普法規劃和年度實施計劃、工作方案，將依法治鄉工作目標任務細化、量化，層層分解，提出完成時限。堅持將依法治鄉工作納入黨委、政府重要議事日程，做到與其他中心工作同部署、同落實、同檢查，從而形成“黨委領導、政府實踐、社會監督、各部門齊抓共管”的工作格局。

二、以人為本強素質，全面抓好法制宣傳教育

提高全民法制觀念是全面推進依法治鄉工作的前提條件和重要任務。根據規劃要求，我們堅持以人為本，分類別、分層次，大力開展法制宣傳教育。一是針對二、三產業經營者，突出宣傳《消費者權益保護法》、《產品質量法》、《反不正當競爭法》、《稅法征管法》等法律法規，培育公民公平競爭、誠實守信意識，提高依法經營水平，促進市場秩序的規范。二是針對廣大農民朋友，大力開展“法律知識進萬家”活動，突出宣傳《人口與計劃生育法》、《環境保護法》、農村土地征用、社會救助等方面的法律法規，提高群眾依法維護自身合法權益的能力和水平。突出宣傳維護社會和諧穩定，促進社會公平正義的相關法律法規，提高群眾依法參與管理社會事務、依法表達利益訴求和依法解決各種矛盾糾紛的能力。三是針對外出務工人面，利用春節集中回鄉時機，組織集中輔導，編制宣傳手冊，突出宣傳《勞動法》、《合同法》、民法、勞動和社會保障法等法律法規，強化他們的守法觀念，增強其運用法律維護自身合法權益的意識和能力。四是針對青少年學生，廣泛開展“小手拉大手，學法同步走”活動，實施“為了明天――預防青少年違法犯罪”工程。有計劃、有針對性地開展適合青少年身心特點、形式多樣、生動活潑的法制教育活動，突出宣講《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規，提高青少年遵紀守法、維護自身身心健康和合法權益的意識。五是針對鄉村干部、鄉直單位職工，制訂學法計劃、固定學法日、舉辦普法培訓班和普法考試，突出學習《公務員法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》以及涉農法律法規知識，提高廣大干部職工依法行政、依法辦事的能力和水平。為抓好普法宣傳教育活動，我們在具體實施中，堅持法制宣傳“三入戶”、“三抓三帶”措施，即堅持“教材入戶、輔導入戶、考試入戶”；堅持抓黨員干部帶群眾，抓單位職工帶家庭，抓在校學生帶家長，形成群眾性互動學法氛圍。通過多種形式的普法宣傳，全鄉干群的法律素質大幅提高，依法自律能力、依法自治能力和依法自維能力顯著增強。

三、依法行政重實踐，切實提高法治管理水平

依法治鄉重在法治實踐。在依法治鄉工作中，我們注重學用結合，實踐為主，促進了依法行政、依法管理和文明執法。一是注重建設法治型政府。政府在執行政策和決策上，重視采納群眾的意見、建議，自覺維護群眾的利益。實行行政執法責任制、公示制和過錯追究制，營造“有權必有責，用權受監督，違法受追究，侵權要賠償”的法治氛圍。二是加強行業依法治理。健全計生、土管等鄉屬職能部門的規章制度，規范行業行為。開展依法辦事示范單位創建活動，倡導樹立“以人為本、執法為民”的服務理念。加強政務公開，強化對部門依法行政的監督和過錯責任追究，強化行業依法辦事的觀念。三是加快村民自治進程。建立健全村民自治章程和村規民約，完善村務公開制度。結合村委會換屆，調整充實了村委會、民調委會、治保會，健全村民自治組織。深入開展“民主法治村”創建活動，依據司法部、民政部《關于加強農村基層民主法制建設的意見》，制定開展民主法治示范村活動實施方案和民主法治示范村標準，加快村民自治步伐，促進了基層民主法制建設。

四、平安建設保穩定，全力維護和諧安定局面