關于學校的規章制度范文

導語：如何才能寫好一篇關于學校的規章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】醫學院校；考試；實踐

高?？荚囀侨瞬排囵B中的一個重要環節，作為高校教學質量監控體系中一個重要環節。近年來，針對考試中出現的學生作弊、教師泄題等不良現象，高校注重考試管理制度建設，出臺了考試工作條例，組建專職監考隊伍，成立了由校、院（系、部）領導、機關干部組成的巡考隊伍，建立了比較系統的考試管理規章制度，包括考試組織、命題、評卷、考分登記等涉及考試工作的各個方面及考試運行的各個環節，以此來保證良好的教學秩序和考試環境，做到以考風促教風，以考風促學風，切實提高人才培養質量。筆者作為地方醫學院教務工作者，主要是從事教育教學管理工作，結合學校考試工作的實施情況，來談談醫學院校在制定考試管理規章制度應該注意的相關問題。

1.加強考試工作的領導

考試是高校教學管理工作中一項重要工作，每學期末兩周，高校專門規定為考試時間。因此，很多高校專門建立學?？荚囶I導小組，負責學?？荚嚬芾砉ぷ鳌哪壳案咝？荚嚬ぷ鲗嵺`來看，基本上都是實行校、院（系）兩級主考制度。校級主考由主管教學副校長擔任，負責全校的考試工作，教務處處長協助校級主考負責考試的安排、實施和考試過程的監督管理工作；院（系）級主考由各院（系）院長（主任）擔任，負責本院（系）考試工作，院（系）教學副院長（副主任）協助院（系）主考做好本院（系）的考試管理工作。

2.考試試卷的命題要求

一般來說，由于學生專業不同，各個院系各專業教學計劃所開課程，教師必須通過考試（查）形式給定學生成績，學生必須通過考試（查）獲取學分。必修課程、限選課程的考試（查）原則上以書面試卷的形式進行。以其它形式進行的考試（查），須報任課教師所在院（系）和教務處批準。

各院（系）應建立和完善試題庫，試卷應由任相應課程、具有主講教師資格的教師，根據課程教學大綱和考試大綱的要求進行命題，命題時要從定性和定量兩方面對試題加以控制，從試題的題型、題量、認知能力層次、難易程度和試題在考試范圍內的合理分布等方面進行綜合考慮，使試題具有較高的信度、效度和區分度，以保證試卷質量。試題庫中的試題應由相應系（教研室）主任對其進行嚴格把關，如出現試題（卷）質量問題，先追究系（教研室）主任責任，然后再追究其他相關人員責任。

3.考試審批程序

課程結束后（期末考試安排總表以外的課程），主講教師到本人所在院（系）填寫考試審批表，經系（教研室）主任、學生所屬院（系）領導簽署意見后，到教務處教務科辦理考場借用手續。辦完考試審批手續后，將考試審批表一份送交教務科備案，另一份送交學生所屬院（系）用于安排監考教師。

4.考試試卷的制印

各類考試試卷，統一按教務處規定的模板進行制印，不得隨意設計。試卷的印刷工作由印刷廠按院（系）和教務處指定的時間進行，要按要求印足試卷數量，印刷廠要嚴格保密制度，要安排專人負責試卷的簽收、印刷、裝訂、保管、簽領等工作，相鄰兩道工序之間應有嚴格的交接手續。各工序中出現的廢卷應在下班前予以徹底銷毀，防止試卷流失。對造成試卷流失、試題內容泄露的，根據事故情節輕重追究其責任。

5.考試考場管理

為做好考試工作，高校組建專職監考隊伍，成立了由校、院（系、部）領導、機關干部組成的巡考隊伍，督查考試情況，規范監考工作。

目前，高校都是實習考場主考老師負責制。主考教師于考前40分鐘到院（系）教學秘書處領取試卷，同時領取考場報告單?？荚囘^程中，主考教師不得遠離考場，以確保能夠及時說明或處理試卷上的印刷錯誤或其它問題。

監考教師須提前15分鐘到達指定考場，嚴格按照監考守則履行監考職責，對不嚴格按照監考守則進行監考的教師，將依據教學事故及差錯的認定和處理辦法進行嚴肅處理。監考教師須認真填寫考場報告單，在考場報告單里對考場中發生的學生違紀情況要進行詳細描述。對夾帶紙條、用通訊工具等作弊的學生，一定要收繳證據，以便對學生進行相應的違紀處理。

教務處根據考試規模，有計劃的安排中層領導干部進行考試巡視。巡視任務主要包括檢查監考教師到位情況、履行監考職責情況和考場秩序等幾個方面，同時協同教務處處理和解決考試中出現的問題和突發事件。同時，學生所在院（系）和主講教師所在院（系）也要安排有關人員對相關考試進行巡視。

6.考試成績的評判

考試結束后，監考教師要將試卷和一份考場報告單一起送交主考教師所在院（系），其所在院（系）要組織專人對試卷作密封等處理，而后通知主考教師所在系（教研室）組織教師在指定地點批閱試卷，統考課程由院（系）組織教師采取流水作業方式統一評分。每份試卷閱卷后，要將所有大題的得分和累計總分填在試卷首頁相應題號得分和總分的方框內，并在核分人簽名處簽名。

參考文獻：

[1]周清明. 中國高校學分制研究——彈性學分制的理論與實踐[M ].北京：人民出版社，2008.4.

[2]劉昕，學分制與大學生教育管理[M ].濟南：山東大學出版社，2009.7.

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1.以制度管理

現代社會中的一套管理制度就是規矩，要調動教職工的積極性，必須有一套科學、合理的規章制度。做到以制度管人而不是人治人，學校領導在制定規章制度時要結合單位實際，尊重管理對象的人格，通盤考慮，使制度力求做到科學、合理、實用，既不能定得過寬，也不能定得過嚴。在規章制度的完善過程中，要以誠相待，經常與教職工進行心靈溝通，從愛護人、規范人、尊重人、理解人的角度出發，增強規章制度的可操作性，規章制度定下來后，要力求人人平等，不搞特殊化，在執行規章制度時，應采取對事不對人的態度，力爭做到具體問題具體分析，針對不同情況，不同情節，采用“情+制度”的疏導策略，既能按制度解決問題，又不傷和氣，不挫傷教師的積極性。

2.用公開法管理來調動職工積極性

學校要調動教職工的積極性，必須實行人事公開，校務公開和財務公開。凡關心學校發展的教職工，都希望了解學校人事方面的變動，希望先了解學校將做哪些校務，更希望了解學校經費收支等情況。校領導就要把這幾方面的工作放透明點，熱愛學校的教職工便會提出一些富貴意見或建議。用“公開法”來管理，以免教職工對領導產生貪污行賄方面的誤會，他們會感到自己真正成為學校的主人，有主人翁責任感，積極性何嘗不能調動？

3.用情感來調動

學校是知識分子相對集中的一個特定區域。有的知識分子受傳統觀念的影響，他們有一定的“自命清高”的思想，這種思想的存在使知識分子需要更多的尊重、理解、關心和肯定，他們必須是一個情味較濃的領導，一個關于知人用人的領導。

首先，學校管理者要善于了解教職工的思想狀態，力所能及地幫助他們解決一些實際困難。與社會上的其他行業不同，學校的一些硬件建設，難以付諸實現。但是，我們人類靈魂的工程師完全不是為了等待。他們最需要的是精神方面的支柱，最需要的是別人的理解和關心。因而，在學校管理中，學校管理者有意識地與教職工談談心，很容易了解他們的需求。根據教職工需求，聯系學校實際辦一些對教職工有益的事。如辦好學校的職工之家，節假日舉辦有益的文體活動，不僅可以減輕教職工的心理負擔，而且還能為教職工提供一個思想交流的機會，有助于凝聚人心和搞好干群關系，有助于改善校內人際關系，更有助于調動教職工的積極性。

4.用協調管理來調動

一個學校的事業要發展，單靠幾個主要管理者個人的能力是無法辦到的，它需要全體教職工積極努力工作，齊心協力來完成。在帶動教職工建設學校，開創學校的各項工作中，學校領導是管理者、領導者，又是協調工作的好壞，直接關系到學校的教育教學質量。

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理工科高校制度性文化是理工科高校法治文化的重要分支，主要包括與理工科高校相關的法律法規、規章制度和法律設施等。[1]理工科高校制度性文化一旦形成，便說明制度已經得到普遍的實踐和實現，成為理工科高校師生生活的一種習慣的并愿意遵守和推崇的行動準則和內心的一種信念。理工科高校要建設法治高校，首要前提就是要完善理工科高校制度性文化，發揮制度指導、約束、規范、激勵和促進的作用，讓制度成為師生們心里潛在的意識和自覺的行為準則。

一、理工科高校制度性文化建設困境分析

（一） 理工科高校校規體系不完善。

理工科高校制定校規主要的權力來源是法律法規。目前與高校管理相關的法律法規主要有《教育法》、《高等教育法》、《高等學校章程制定暫行辦法》、《普通高等學校學生管理規定》、《國家教育考試違規處理辦法》、《學生傷害事故處理辦法》等。這些法律法規雖然明確規定了學生的權利義務、學籍管理、獎勵處分等，但是對高校教育管理活動的性質，高校各部門的責任，學生權利救濟的具體途徑，高校侵權案件的責任分擔認定等問題都沒有詳細規定。立法的空白和高校實際情況的不同催生了大量內容不一、標準不同的校規校紀。這種情況在理工科高校尤為明顯。以高校章程為例，《高等學校章程制定暫行辦法》第3條規定，高等學校應當以章程為依據，制定內部管理制度及規范性文件、實施辦學和管理活動、開展社會合作。這說明，高校章程是高校內部規章制度制定的依據。然而，筆者對廣東省多所理工科高校的章程進行研讀，發現章程里都沒有關于高校規章制度制定修改的權力來源、基本原則、正當程序和監督機制的詳細說明。由此，便會衍生諸多問題：一是規章制度設立的隨意性，二是辦事程序的混亂性，三是部門責任的模糊性，四是缺少權利可訴性。這些問題折射出理工科高校規章制度建設的缺陷。

（二） 理工科高校法律規章制度的執行不到位。

隨著依法治校理念的推進，理工科高校管理工作法治化水平有了較大的提高，但有些規定依然沒有得到有效的執行。理工科高校的管理者絕大多數不是法學專業出身，甚至有很大一部分是本科畢業后直接留校工作，帶有傳統理工科高校管理理念的烙印和濃厚的行政管理色彩。相對于綜合性大學和文科類大學，理工科高校管理者普遍缺少必要的法律意識和法律知識，容易把法律道德化、倫理化，同時也缺乏主動去學習法律和人文知識的意愿。受這些歷史與傳統法律文化的影響，理工科高校管理者在執行規章制度的時候，往往會因學校發展導向、地方風俗人情或個人道德標準的不同而有所偏頗，導致某些法律規章制度執行不到位，甚至形同虛設，這極大程度降低了高校法律規章制度的權威性。當這種現象司空見慣，師生對學校的歸屬感和對學校的規章制度的認同感就會不斷降低。

（三） 理工科高校缺乏有效的監督機制。

權力制約是法治的一項重要內涵，是實現法治建設的重要手段。理工科高校要實現依法治校，必然要對高校的公權力進行限制，這就需要一個有效的監督機制。目前，相對比下，理工科高校對外部監督機制的建設熱情并不高，對公權力的監督主要還是通過內部監督制約機構，但內部監督制約容易陷入自己人袒護自己人或者不敢得罪人的困境。而師生作為外部監督機制的主要行使者，也極少關注或主動行使監督的權利，一是因為監督渠道不通暢不透明；二是因為他們不信任學校規章制度，覺得難以通過學校規章制度進行權利救濟；三是因為他們擔心被監督者的報復或者旁人的不認同會阻礙自己的發展。因此，他們怠于行使這項權利，寧愿多一事還不如少一事。由于缺少有效的監督，理工科高校公權力得不到有效的規制，導致法的公信力降低，影響法治文化建設的進程。

二、 理工科高校制度性文化的對策研究

（一） 建立科學的理工科高校制度。

科學的制度能夠保證校園各項工作的有序有效的開展，規范和約束校園師生的行為，為學校的發展提供良好的軟環境。相對比其他高校，理工科高校在制度建設方面更顯薄弱。要完善已有的制度，首先就需要理工科高校行政領導的高度重視，推進這項工作的最終落實。其次，在制定和執行制度的過程中，應當體現權利與義務一致、獎勵與懲罰結合的原則，充分聽取校園不同主體的聲音，正確處理校園個體與學校之間的關系，落實工作責任制，使得學校各部門職責相應，工作效率能夠提升；使得師生的權利可訴性得以保證，能夠維護自己的合法利益；使得各類不良行為能得到震懾和約束，從而確保校園的良好秩序。

（二） 增強師生對學校制度的認同感。

所謂的制度認同，是人們基于對制度價值的認可，從而從內心產生的一種對制度的高度信任和肯定，有效地把制度內化為個人自覺的價值尺度和行為準則。[2]“一種制度之所以得以延續，在很大程度上取決于這種制度及其統治下的人們對于該制度的一定程度的認可和接

受”。[3]理工科高校的制度要發揮持久有效的作用，就必須要得到師生們的認同。制度只有得到認同，才能具有強大的生命力。那么，什么樣的制度才能取得師生們的認同呢？羅爾斯曾經強調過，正義是制度的首要價值。理工科高校制度要取得認同的首要條件是這個制度必須是公正的，能體現正義的。如果學校的制度體現不了公正的價值屬性，不能保護師生個人合理范圍的利益，那么師生就不會有情感上的歸屬感和安全感。因此，學校制度本身必須要是公正的。其次，學校制度必須是要有效用的。制度本身就是行為規則、程序和標準，旨在約束追求主體福利或效用最大化利益的個人行為。[4]如果制度不能發生應有的作用，讓學校的發展更加持續穩定，讓師生的工作生活更有效率，讓師生的合法權益得到保證，那么身處于這樣效用不大的制度之下的師生也不可能從內心去認可這個制度。只有制度確實是有效用的，才能得到大家的肯定和遵循，進而去維護。

（三）提高理工科師生的法治素養。

理工科高校制度性文化建設需要文化的情感基礎和精神動力，而這種情感基礎和精神動力的來源便是法治信仰。法治信仰是人們對法律所蘊含的自由、秩序、公平、正義等精神價值從內心深處的認同、信服、尊重和崇敬，從而形成對法律的信賴感和皈依感并希望通過法律來治理社會的各項事務，有效保障人們合法的權利和社會的和諧。理工科師生一般都期待能通過法治使高校變得更民主、更公正、更和諧，但他們并沒有真正去信仰法治。理工科高校要提高師生的法治素養，首先就要制約和監督公權力，防止腐敗和不作為，提高制度的權威性，讓師生相信制度是公平的，能夠捍衛人的權利的。其次，理工科高校通過法治教育的強調和引導，讓師生感受到制度的強制力和權威性，把制度所蘊含的民主、秩序、公正等理念傳遞給師生，使他們由被動遵守轉變為主動遵守，并愿意在制度的保障下實現夢想和價值追求。

[參考文獻]

[1]張蕊. 關于高校法治文化建設的幾點思考[J].人民論壇， 2012（374）：122.

[2]秦國民. 政治穩定視角下制度認同的建構[J].河南社會科學，2010，18（1）：112-114.

[3]孔德永.農民政治認同的邏輯[J].齊魯學刊，2006，（5）：28-30.

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關鍵詞： 課程 考核 考試 改革

高校課程考核是高等學校教學活動的組成部分，是高等學校對學生整個學習過程的系統測評，是監測、調控教學過程，掌控教學平衡的重要環節。它包括平時測試、課程作業、論文報告、期中考試、期末考試等一系列環節。

一、高校課程考核改革的必然性

現有資料表明，我國不少高校對學生的課程考核仍以期末考試為主，它存在諸多弊端，主要歸納為：（1）考試形式單一，期末考試以閉卷考試為主，開放性考試少[1]；考試內容僵化，強調知識記憶，缺乏考核學生分析和創新能力的考試內容和命題；造成學生死讀書，讀死書，應付考試，缺乏學習主動性[2]。（2）忽視對學生學習過程的形成性考核，學生成績構成單一。學生的成績主要取決于期末考試，缺乏對學生平時學習中態度、思維、能力等方面的考察，考核結果缺乏科學性，導致學生不重視平時的學習[3]。

錢厚斌認為當前高校對課程考試是一項系統工程認識不夠，我國絕大部分高校都認為課程考試是教務管理部門的職責，高校課程考試沒有涉及教師和學生[4]。趙蒙城等人認為當前高校課程考試目的和功能無法適應學生創新能力發展需要[5]。

這些弊端說明以期末考試為主的課程考核方式已經不適應當前高等教育的理念，與教學目的、人才培養的要求相背離，因此高校的課程考核改革刻不容緩。

二、課程考核與課程考試的異同

通過比較一些高校的相關規章制度發現：目前國內多數高校的課程考核規定就是關于考試的規定；有的高校條例名稱雖然為關于考核的規定，但其內容仍然圍繞考試進行；另外，現有文獻資料中，關于課程考試的研究論文多，關于課程考核的研究論文少。有些文章雖然題目中寫的是考核，但其內容常常只論及考試。

百度知道[6]對考試和考核的區別描述如下：考試，重在試，即直接對參考者的水平進行測試，形式上主要是筆試、面試等；考核，重在核，即對參考者的水平進行評估和審核形式上可以是直接對參考者進行測試，也可以采用調查、了解等其他手段。一般來說，考核的形式和范圍大于考試。文章強調課程考核就是為了說明對學生課程成績的評價除了考試之外還有很多其他方式方法。

三、課程考核改革工作簡介

改革，向來不會一帆風順?，F有制度已經給現有的管理人員、教師和學生形成了一定的“思維定勢”，要想轉變這種“思維定勢”，必須做好充分的準備工作；另外，學校其他的規章制度也可能會成為改革的阻力。

為減少改革過程中的阻力，我校于2010―2012年用了近三年的時間草擬課程考核管理文件，多次召集學院（部）主管教學的領導開會討論考核管理文件，多次在全校范圍內通過收集書面文檔和電子文檔廣泛征求師生意見，前后數易其稿。即使如此，學校在2013年初下發考核管理文件后，仍然在全校引起了一定爭議。面對這種情況，學校采取由各教學單位根據實際情況，分階段實施考核管理文件的措施。2013年下半年，學校領導帶隊到多個教學單位深入調研，通過解釋與溝通，取得了師生們的認可與支持。同時根據各方面的反饋意見，學校決定進一步完善課程考核管理條例。2014年上半年針對如何完善課程考核管理規定，在全校多次召開專題會議，廣泛征求師生意見，在意見基本達成一致的情況下學校了修訂后的考核管理規定。目前，新的課程考核管理文件執行情況良好。

四、課程考核改革中存在的問題

課程考核改革不僅僅是關于課程考核的改革，實際上它還涉及學校方方面面的工作。

1.課程考核改革首先要做的是如何轉變教師的思想觀念以獲得教師的認可和支持。

由于多年來的擴招，目前高校中不少教師沒有受過系統的教育教學訓練，同時多數教師已經習慣了原有的考試管理制度，形成了一定的“思維定勢”。在這種情況下，很多教師可能不愿意開展課程考核改革工作。因此，如何轉變教師的思想觀念，讓其積極主動地參與學校的課程考核改革，是課程考核改革工作能否順利開展的關鍵。

2.課程考核改革在一定程度上增加了教師的教學工作量。

課程考核改革注重學生平時學習成績的考核，要求教師自始至終通過多種形式對學生學習的情況進行評價和反饋，增加了教師的工作量。這種情況對小班教學的教師還不太明顯，但是在大班教學時就變得非常突出。例如，一位教師同時教授一個30人的小班和一個90人的大班，表面上看二者之間的人數差距是3倍，但由于同一評價方式在大小班級實施的難易，其工作量實際不止增加了3倍。

目前高校職稱評聘體制仍然“重科研，輕教學”，受這個指揮棒的影響，高校教師往往投入更多時間和精力在科研上。在這種情況下，驟然增加教師教學的工作量，必定會引起教師不滿，從而影響課程考核改革的實施效果。

3.課程考核改革對學生提出了更高的要求。

課程考核改革一改過去學生考前臨時抱佛腳就可以過關的現象，學生必須全身心地投入到學習的整個過程中，必然要求學生投入更多時間和精力用于學習。

五、課程考核改革的經驗

1.課程考核改革應循序漸進，分段進行。

實踐經驗表明：課程考核改革不是一蹴而就的事情，必須逐步推進?？傮w來說，課程考核改革應分為三個階段：（1）規章制度的制定階段。這個階段，學校應用足夠長的時間向全校師生廣泛征求意見，盡最大可能地整合各方面意見和建議，切實保障出臺的文件符合學校的實際情況，但與以往制度相比，其跨越性不應過大。（2）規章制度的試運行階段。學校制定出來的規章制度只有在實際執行當中才能發現其存在的種種不足之處，因此高校應給予新出臺的課程考核管理規定一定的試行期。（3）規章制度的完善推廣階段。經過試行期，無論是教師、學生還是教學管理人員都會發現新規章制度的不足之處，學校應根據文件試行期間發現的問題，及時修訂完善。當各方面對文件的認可達成一致后再堅定地在全校推廣執行。

2.做好課程考核改革的相關輔助工作。

（1）做好教師和學生的思想工作，取得他們對學校課程考核改革工作的認可和支持。文件制定過程是一個學校和師生不斷溝通的過程，通過座談會、調研等形式，盡可能讓更多師生理解學校進行課程考核改革不是為了刁難教師和學生，而是為了改進學生的學習方式，改進教師的教學方式，共同提高學校的人才培養質量；它需要全體師生員工的共同參與和配合。為做好課程考核改革工作，我校最初通過二級學院（部）與師生進行溝通，但效果不佳。為進一步做好該項工作，學校領導親自帶隊到各學院（部）進行專題調研，后又多次召開舉行教師座談會與學生座談會，直接傾聽師生的意見和建議，解答師生的疑惑與問題，最終在全校范圍內統一了思想認識。（2）積極采取措施減少教師因課程考核改革而增加的工作量。為減少課程考核改革給教師增加的工作量，我校積極采取了以下措施：首先，向教師推薦了清華版的教育在線系統。這款軟件便于教師錄入和管理成績，同時提供給教師一些在網上對學生進行成績考核的方式方法。其次，學校正在修訂教師工作量的認定管理制度，擬把課程考核改革后教師增加的工作量給予一定認可。再次，學?？紤]引入助教制度，例如讓優秀的研究生或高年級本科生幫助教師批改作業等，以盡量減少教師由于課程考核改革而增加的工作量。據了解，學校內的一些著名教授已經采取了這種制度。最后，為方便教師管理課程成績，學校教務處開發了一個成績導入軟件，把教師錄入好的成績，通過該軟件直接導入學校的教務管理系統，減少了教師錄入成績方面的工作量。

六、高校課程考核改革工作的展望

高校課程考核改革順應了《教育部關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》的文件要求，它的目的就是把對學生課程成績“以期末考試為主”的終結性評價轉變為強調學習應貫穿課程始終的形成性評價，通過多種考核方式更加全面地評價學生課程成績。課程考核改革同時推動了教師教學方式方法的改革，實現了教學相長。

據調查，國內有些高校已經進行了課程考核改革，但效果不佳，有的改革流于形式。課程考核改革是一個以點帶面的工作，如果能全面開展并不斷完善，則必能促進學生成長、教師發展和人才培養質量的不斷提高。因此，高校應對課程考核改革給予足夠重視，扎實穩妥地推進該項工作。

參考文獻：

[1]梅迎軍.高校專業課程考核現狀及改革[J].遼寧大學學報，2009（12）.

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[3]鐘英.創新人才培養與課程考核改革[J].樂山師范學院學報，2011（6）.

[4]錢厚斌.創新人才培養視界的高校課程考試改革[J].黑龍江高教研究，2010（9）.

[5]趙蒙城.創新性人才培養體系中考試制度改革[J].中國高等教育，2008（7）.

[6]考試與考核的區別是什么：http：///link？

url=VbxfjOLJ_2_h8HsbIyCRbHAhBODDbAJjZoJtXEpRXW4a

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一、想指導思：

學校重視精神文明細胞建設，以“兩爭兩創”活動為載體，促進學校常規教育和管理工作，逐步培育培養良好的教風、班風、學風，打造優質校園內部環境和外部環境。

二、為學校精神文明建設提供組織領導保障：

學校成立校精神文明建設領導小組和辦公室，組長由校長王國杰同志擔任，成員由王成義、丁曉南、張國鵬、楊峰、王喜潤、楊征、郝天政組成。政教處為精神文明建設活動辦公室。

、三為學校精神文明建設提供物質和制度保障：

經學校研究決定，拿出一部分資金用于完善規章制度和舉辦活動的需要。建立和完善教職工和全體同學在校學習、生活、工作各項規章制度，宣傳學習法律法規，使校園生活有章可循。以規以法興校治校，創建和諧的人文環境。制定“文明班集體”、“文明教師”“文明學生”評比評選細則和方案，確?；顒釉鷮嶉_展。明確教職工各自崗位職責，各司其職、各負其責、顧全大局、團結協作、獎懲分明。建立學校教育和管理的長效機制，齊心合力，辦人們滿意的教育。

四、在“兩爭兩創”活動中，堅持做到“六個結合”：

始終堅持把兩爭兩創”活動與學習運用落實各項規章制度、規范守則等結合起來，利用制度這一杠桿，制約、平衡、管理建設教師之間、師生之間、生生之間、家校之間學校與師生之間，各處室之間以及學校與周邊之間的關系。始終把思想品德課和法制課及法制講座與德育、智育、體育美育和勞動技術教育結合起來，使各項教育活動具有針對性、生動性、時效性和持續性。

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關鍵詞：培育 班主任工作 中職

中圖分類號：F55 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2013.01-02.067

中職學校的學生是一個特殊的群體，他們綜合素質普遍低下，在初中階段因為一些方面的原因往往被打上了“學困生”、“后進生”的烙印。他們在行為上有許多不良的習慣，還容易受社會大環境的影響，喜歡特立獨行或標新立異，因而在校的行為往往會背離學校的規章制度，違紀違規現象時有發生，這給學校的教學和管理工作帶來了很大壓力，而廣大職教老師也普遍認為現在的中職學生難管難教。

如何才能讓學生遵守紀律、圓滿完成學習任務，成為社會的有用人才呢？這是我們每個中職學校的班主任都必須要考慮的問題。我從事中職學校班主任工作已有十三個年頭，認為要做好中職學校的班級管理，需要從以下幾個方面入手：

一、班主任要加強自身建設，認識到自身工作的重要性

班主任的管理水平直接影響班級的管理，一個好的班主任，就能搞好一個班級，甚至影響到學校的生存和發展。

1.要有奉獻精神。

班主任一天24小時心里都要裝著學生。除了平常的課間巡查外，還要督促學生的日常大事小情。這些真正實施起來，工作量是非常大的，而學生在學校的學習、生活上的大事小事都是由班主任來負責，一有什么情況班主任還要第一時間去處理，可見要做一個合格的班主任，沒有奉獻精神是肯定不行的。

2.對學生要有愛心。

很多中職教師一致認為中職學生難教、難學、難帶。他們大多數是學困生和貧困生，所以相當一部學生心理不成熟。對待這些學生，應當更多去關心愛護，融入到他們中間，關心他們的學習、生活，多理解學生，使學生信服，并有針對性地進行引導，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

3.言傳身教，以身作則。

古人云：“其身正，不令則行，其身不正，雖令則不行”。班主任要注意自身的修養，努力通過自己的言行舉止，為人處世給學生以示范，做學生的榜樣。要求學生必須做到的，自己首先必須做到。另外，作為班主任還要起模范帶頭作用，譬如發現地上有一張廢紙，自己彎腰撿起，也當一次值日生。通過這些無聲勝過有聲的示范行為，潛移默化地教育著每一位學生。

二、強化班級的常規管理，根據學生特點選擇班級管理模式

作為班主任要想建設和管理好班集體，就必須培育一個良好的班風和建立一套運行良好的班級規章制度，同時還應該打造一個強有力的班干部隊伍。

1.要形成良好的班風。

抓好班級的班風和學風，是搞好教學管理的前提，首先，要讓學生明白，中職學校學生的核心跟別的任何學生一樣，就是“學習”。要想辦法讓學生明確自己的目標，形成良好的學習氛圍。其次，要增強班級的凝聚力、集體榮譽感，使集體生活充滿了生機。班主任通過開展豐富多彩的活動給同學之間的交往、溝通創造平臺，并鼓勵同學們積極參與，共同為班級榮譽而共同奮斗。學生通過活動中充分體驗到團隊精神的重要，進而培養出良好的團隊協作精神。班級團隊精神形成了，班級的各項工作開展就順利了。

2.制定一套學生認可的班級管理制度。

一套良好的班級管理規章制度對于班集體建設至關重要。班主任首先應制定一套學生認可并符合實際的班管理級規章制度，這不僅是班級良好秩序的保證，而且有利于學生良好行為習慣的養成。在遵循學校規章制度的前提下，根據班級的具體工作，班主任可以與學生共同制定班級規章制度。

例如，關于上課是否可以說話的問題，班主任可以讓學生討論，很快得出結論：上課說話既影響課堂效率，也是對老師的不尊重。

從而制定出上課時不準說話的規章制度。班級制度的制定充分發揮了學生的自主參與，他們就更自覺的加以遵守，這樣對班級的日常管理是非常有利的。

3.建立健全班干部隊伍，發揮班干部的帶頭作用。

要做好班級各方面工作，單憑班主任一個人的力量是遠遠不夠的，所以培養一支高效率的班干部隊伍，是十分必要的。

在班會上讓全班學生集體參與進來，選拔一些品學兼優、有威信、辦事認真、團結同學、樂于奉獻的同學擔任班干部，組建起強有力的班委會，通過他們參與班級的日常管理工作，激發他們參與班級管理的熱情，發揮先鋒模范帶頭作用，成為班主任得力的助手，從而有利于更好地開展班級工作。

三、重視專業思想教育，把德育工作滲透在班主任管理工作中

德育是整個教育的靈魂，德育更是中等職業學校教育的重中之重。作為即將要走上工作崗位的中職生來說，要想在競爭激烈的社會中立足必須具有優秀的專業技能和職業道德。班主任是德育教育的最重要導師。因此，應充分發揮班主任在德育工作中的作用。

1.深化學生思想工作。

當前社會對中職學生能力、水平的認可度，以及社會就業嚴峻的形勢等諸多因素使中職生倍感壓力，表現出學習不安心，情緒波動大，產生自暴自棄的想法，有的甚至中途輟學。作為班主任應及時調整學生的心態，結合市場對人才需求的現狀，進行專業思想教育，讓他們從思想上認識到文憑不等于水平，只要自己有一技之長，就會得到社會的認可；再結合專業組織學生參與社會實踐，激發其專業興趣，以喚起學生的自信，使他們安心在中職學校學習。

2.幫助學生培養良好的行為習慣。

一些中職學校學生行為上有很多不良習慣，例如：喜歡打架鬧事，吸煙賭博，不懂禮貌，過早戀愛等等。對此，班主任必須從學生的心理特點和身心發展規律入手，通過與學生心與心的交流，尋找存在問題的根源，對癥下藥引導、教育學生，培養他們良好的行為習慣，同時也要注意培養學生正確的審美觀、善惡觀和價值觀，這樣學生做事情時才能把握尺度，在今后的工作生活中能夠正確處理一些事務。

3.精心策劃、上好每周的班會課。

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關鍵詞 高校 群眾路線 制度

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A

On College System Construction

LIANG Hong

（Xi'an Radio & Television University， Xi'an， Shaanxi 710002）

Abstract The current university is deep into the party's mass line education practice， into the building regulations， implement the rectification process. By establishing rules and regulations and implement rectification strengthen and perfect the construction of university system， not only for the consolidation of the party's mass line education practice results， is of great significance， but also has an important role for the sustained and healthy development of tamp of school education.

Key words college； mass line； system

結合以往的工作實踐和學習思考，就高校的制度建設談點自己的理解和認識。

1 制度建設需要有符合校情和辦學發展定位的制度體系設計

高校在不同的歷史階段，根據辦學工作需要，曾經制定過許多規章制度，為學校教育事業不斷發展提供了必要的制度保障。隨著社會政治、經濟、文化、教育等發展，高校制度總體上存在系統性還不強，體系上還不夠完備，有些方面還有制度缺失的情況，在制度建設方面還需要有與學校發展戰略相適應的制度保障體系設計。學校制度按一定的體系來進行設計、規劃和建設，比如可以劃分為基本制度、一般制度和具體制度分層次來規劃建設。

一般來說，基本制度指大學章程，即關于大學性質、任務及其組織構成和主要行為活動等最基本內容的原則規定或框架。大學章程是大學的憲法，大學辦學的依據。大學的一般制度和具體制度都是圍繞這一基礎性制度來進行設計的。一般制度主要涉及機構設置制度、管理制度和工作制度等方面，這些制度下面又包括若干具體制度。機構設置制度是指一定的組織按照其組織目標設計的機構結構的規則和職能的定位。管理制度包括決策制度、執行制度、評估制度，以及人事管理制度、教學管理制度、科研管理制度、資金管理制度、設備管理制度、學生管理制度等。這些制度下面又包括若干具體制度，如人事管理制度包括教師聘任制度、職員聘任制度、分配制度、考核制度、獎懲制度等。工作制度包括人才培養制度、科學研究制度、社會服務制度等。這些制度下面也包括若干具體制度，如人才培養制度包括專業設置制度、學分制度、選修制度、考試制度、學位制度、獎學金制度等。通過必要和合理的制度體系設計，并有步驟地規劃實施，將會有效地推進學校制度系統性和規范化建設，為學校發展戰略提供全方位的制度保障奠定基礎。

2 制度建設需要與學校發展實際相結合

（1）要與群眾路線教育成果相結合。自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，高校黨委以“聚焦，轉變作風”為抓手，領導帶頭，自上而下，學習文件，武裝頭腦，教育黨員干部強化宗旨意識，樹立群眾觀點，密切黨同人民群眾血肉聯系。并通過深入調研，開展談心活動，廣泛聽取意見，圍繞“八項規定”的落實和“”問題的表現，認真查擺問題，開展批評和自我批評，制定整改方案，著力解決黨群關系中的存在問題。應該說通過黨的群眾路線教育實踐活動，使黨員干部在思想認識上收獲頗豐，但要形成長效機制，則需要把思想認識成果轉化成制度成果，把堅持黨的群眾路線、黨的宗旨精神體現在日常工作之中，把轉變作風、糾正“”的整改措施納入到工作制度之中，并在實踐中加以貫徹落實，接受群眾監督。（2）要與學校教育改革相結合。當前，高校正處在深化教育改革時期，隨著教育改革工作的逐步展開，必然會推進教育觀念的不斷更新、教學和教學方式改革的不斷深化、教育信息化水平不斷提升、管理服務模式的不斷創新，這就在客觀上提出了制度建設必須跟進的現實要求。（3）要與大學章程制定相結合。2010年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》明確提出完善中國特色現代大學制度的目標。大學章程是現代大學制度的基本要素，既是高等學校的“憲法”，也是界定政府、學校、社會之間關系的“契約”。2011年教育部頒布了《高等學校章程制定暫行辦法》，為各高校章程的制定工作做出了具體規定。高校在學校制度建設過程中，也需要結合現代大學制度建設和大學章程的制定來考慮進行，并按照規定的程序，把已制定完善和運行成熟的制度轉變成現代大學制度當中的一個組成部分。

3 制度建設需體現制度的內涵特性

（1）合法性。符合黨和國家的有關法律及政策規定。學校的制度建設，必須符合國家教育法律法規和行政規章的各種規定，必須體現黨和國家的教育方針和其他有關政策，具體規章所設立的各種條文不得與之抵觸。這就要求我們制定各種規章制度時，要熟悉和認真領會現行的黨和國家有關法規條例，要與國家和上級部門的有關政策規定協調一致，不能偏離，更不能另搞一套。（2）科學性。條文規范，表述準確，符合邏輯，切實可行，不相互沖突。學校制度建設應從本校的實際情況和工作需要出發，應當適應學校服務社會的教育教學活動的功能不斷擴展情況，針對影響因素眾多、節奏變化加快、分工協作日益緊密的特點，在制度建設中，要使各項具體的規章制度保持目標一致，形成上下銜接、左右溝通、相互聯系、相互制約的成龍配套的體系；各項規章制度之間和條文規定之間不能相互矛盾、相互抵觸。還應加大體現現代學校管理科學和技術要求的特點，特別是在制定業務技術性工作的規章制度時，要有明確的業務規范、技術規程、工作程序等方面的條款，以適應教育管理現代化的要求。（3）民主性。從群眾中來，到群眾中去。學校在制度建設中，應特別重視充分發揚民主，廣泛聽取利益相關者的意見，在有利于學校生存和發展的大前提下，協調各方意見，努力達成共識。實際上制訂規章制度的過程即是學校民主管理的實現過程。學校的規章制度雖然帶有強制性，但應得到廣大教職工的支持和擁護，要代表教職工的意愿，在大家充分討論的基礎上制定。

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一、增強服務意識，發揚團結協作精神，力促部門工作上臺階

一年來，行政部加大了對部門教職工的教育力度，以各種活動為載體，在為學校舉行的各種大型會議和活動的服務中，提高教職工的服務意識和協作精神，進一步推動了部門的工作。

二、健全和完善學校的各項規章制度，力求工作規范化。

1．規范了各種辦公文件的收發、登記與處理，做到了學校發文行文規范、表達準確。同時做好來電接聽登記、信函處理、來訪接待工作，確保上級有關指示、會議文件精神以及基層學校的情況反映得到及時的傳達和落實。

2．協助校長擬訂學校計劃和總結，起草各種規章制度。本期以來為迎接重慶市渝中區教研機構建設和教研工作督導評估起草了《學校自查報告》，擬訂了《學校引進區外優秀人才實施辦法》、《學校教職工獎金、津貼發放辦法》、《學校關于規范競賽組織和資料征訂辦法》、《渝中區教師進修學校保密工作制度》、《學校檔案鑒定銷毀制度》等一系列規章制度，對學校工作的規范化起到了一定的推動作用。

三、搞好協調和服務工作，力保學校工作順利開展。

近兩年來，學校的各方面事業發展很快，各種會議、交流考察、考試閱卷、學校設施設備改造等比較頻繁。因此協調好學校與上級部門之間、學校各部門之間、學校與基層學校之間的關系，是關系到學校各部門高效運轉、學校對外形象和聲譽的大事。作為學校的窗口部門和聯系紐帶，行政部在做好日常工作的同時，精心籌劃，周密部署，盡心盡力地組織好每一個會議，協調好每一次活動，安排好每一次接待，使學校的人、財、物發揮出了最大效益。如搞好重慶市區縣教研機構建設和教研工作督導評估的迎檢工作、全區教師繼續教育工作會等各種會議和迎檢工作的服務工作；協助教研部完成了全區高三“一診”、“二診”考試，高中“四區聯考”、初中畢業暨升學考試、小學調研考試等各項大型考試的前期組織和閱卷、成績復核、成績錄入工作，教研員申報經費培訓活動的會標制作、音響、攝（照）像工作，教研員下校蹲點反饋意見的回收等工作；協助培訓部開展教師繼續教育評查驗收和即將開始的全區新課程師資培訓等工作；協助科研部順利召開全區第三屆教育學會換屆選舉大會。完成了學校圖書閱覽室、檔案室的裝修改造工作，使之成為學校硬件設施中的亮點。

四、積極組織和開展對本部門教職工的培訓，提高他們的專業技能。

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關鍵詞：高校；學生管理；思想政治教育

受社會環境、教育改革的影響，一定程度上增加了高校學生管理工作的難度，其中出現的問題令人擔憂，而高校學生管理工作中，這些問題對于高等學校正常教學，生活秩序以及教育質量產生影響。高校學生管理工作在面對社會環境不斷變更以及新的教育發展要求的出現，針對學生管理中出現的新情況、新問題，筆者身處高校學生管理一線，經過思索，提出了自己的一些淺見。

一、建立一套科學、規范、完善的學生工作制度

現代管理學認為，良好的制度是保證組織工作取得實效的重要因素。在完全開放新時代的大學中，為維護大學生個體與個體，個體與學校之間存在的權利、利益關系，如何通過法律和規章制度調節規范各主體之間的關系，已成為學生管理工作中迫切需要解決的問題。在幾年的探索與實踐后也不斷的完善著學生工作的規章制度，同時，通過這些規章制度不斷著提升學生教育、管理水平。然而，在過程中也出現了許多問題。首先，仍有許多漏洞存在于學生教育和管理的過程中，有許多問題沒有相應措施予以解決，從而增加了管理工作的難度； 其次，有時為了應急而臨時產生的“通知、辦法”沖擊著規章制度，這就難以避免的出現朝令夕改這種情況，由此影響制度的實施，失去制度存在的意義；并且，由于沒有設立一個嚴密的規章制度，同時制度也會受人為因素影響，規章制度權威性也會降低甚至消失。

高校學生工作的指導思想在于對大學生進行教育和管理，同時也是高等教育的主要任務之一，因而需要有一套科學規范且完整的學生工作規章制度。高校應依據本校實際情況，以保證具有一定可操作性的程序和步驟為前提制定一套完整的規章制度。通過其將學生的行為進行規范，使管理工作更加有效的行使。在這樣規范完整的規章制度下，能夠很好將學生的行為進行約束。

二、強化“自我教育”，發揮學生主體能動性

內因是決定學生管理工作的重要因素，既要把學生看作教育的客體，又要將其作為教育主體的作用發揮出來。學生管理要以學生自主管理的模式漸漸代替學校管理為主，這對于學生的主體意識能夠進行更好的培養，其次也可以增強學生自我管理意識，使其學會如何進行自我約束；學生因為年輕因而充滿理想和激情，然而也因此沒有足夠的生活閱歷，往往說的多、做的少，自信心很足，卻沒有足夠的意志去堅持，好高騖遠是現在高校學生普遍存在的問題。因而在新形勢下很有必要對對學生進行務實精神的教育，使其能夠主動學習，在有信心的同時也有能力去完成自己的目標。

三、理順關系，形成合力，優化學生管理工作體制

學生管理，是全方位的管理在校大學生，內容廣泛，對于多個部門均有涉及，因此，在學生管理工作中，需要協調各部門，將學生管理中會出現的問題進行一一解決。同時，建立學生工作機構、對組織協調功能進行強化，并對學生管理系統各個部門的崗位職責進行理順，另外，通過健全責任制的建立，做到責任到崗，責任到人，責權利相統一； 二是將權利適當的放寬，將基層的作用發揮出來?，F行的高校管理體制，實行的校、院（系）、班三級管理，對學生思想教育、行政管理負責。因此，要將學生管理工作的開展的職責和權利均賦予學院（系），將管理權限適當下放給他們，從而使他們如有問題，都能及時的發現、解決。這樣一來，管理工作的實效性也會有所提升； 三是與學分制的實行相適應，實行年級輔導員制 。將學院（系）為單位的年級管理進行進一步強化。

四、高度重視，加強學生管理人才隊伍建設

人才是能否辦好一所高校的關鍵所在。學生工作管理人才就是高校所需具備的人才類型之一。高校要在這個新形勢下發展，一支高素質、專業的學生管理人才隊伍不可欠缺，因而在人才的培養上一定不能松懈。教書育人，是高校的主要任務。因此，學生管理工作必然也是最重要的一個環節，各高校應該重視這個環節，加快加強學生管理人才隊伍建設，研究現今以及未來學生管理所面臨的問題并予以解決。當前高校學生管理隊伍雖然有著比較大的規模，但是在人員的整體素質、專業性上來講對于高等教育難以適應和有效的推進其發展。部分高校對于學生管理的認識不夠深入，認為真正需要高級人才的是教學科研這一方面，而忽視了學生管理方面也應具備同樣的高級人才。因而由于其參差不齊的學生工作管理隊伍，整體素質較低，同時，欠缺相應的專業知識。

因此，應該重視建立學生教育、管理專業學科，加強學生工作的專業人才的培養工作。以學生為中心，并且通過一個責權清晰，同時又有有序和明確分工的學生管理工作體制的建立，以及將現代化的教育管理手段的有效運用，做到真正促進高校學生管理工作朝專業化、科學化、制度化、人性化發展，從而適應新形勢，加快高等教育和經濟社會的發展。

參考文獻：

[1]王麗君：淺論高校學生管理工作面臨的問題和對策——高校學生管理工作的改革與創新[N].烏魯木齊職業大學學報，2006-03-25.

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[關鍵詞]體育 社團管理 作用研究

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2014）10-0049-01

學校體育社團發展和組織活動要有評量標準、具體的考核辦法，針對存在的問題，提出具體可行的辦法，推動校園體育的廣泛開展和普及。結合上述研究的理論基礎，結合我校學校體育與健康課程改革，對學校內的體育社團及相關專家進行走訪調查，構建符合我校的評價指標體系，使我們進一步了解學校體育社團在大學體育教育中的重要作用，為開展豐富多彩的學生體育活動，充分發揮體育社團的作用。

一、研究對象與方法

（一）研究對象

研究對象為內蒙古民族大學體育社團。

（二）研究方法

1.文獻資料法。為了本研究的順利開展，查閱了中國知網、萬方數據庫、維普等網站關于體育社團和社團管理方面的文章，為本研究提供理論支持和新穎的研究方法。

2.訪談法。課題在研究過程中，了解了學校團委負責社團的教師和學生會干部、社團負責人。

3.問卷調查法。針對問卷的信效度進行了充分的檢驗。問卷正式調查于2013年3―5月進行，共向社團會員發放問卷500份，回收有效問卷500份，回收有效率100%。

（三）結果與分析

1.各個社團的組織機構和規章制度不健全。各個體育社團在建立之初都制定了一定的組織機構和具體的規章制度。例如，社團負責人及各個部門負責人的產生和換屆，沒有做到按照期初規劃的規章制度那樣做。組織活動沒有充分地調動各個社團成員的參與性，制度定完但沒有按照規章制度實施。個別體育社團并不能按期舉辦活動，不能發揮作用。

2.社團內的財物運作不公開。各個社團的經費主要來源是由新團員的入團會費、得到的贊助、學校經費這三部分組成。但是這部分會費基本上都在社團負責人手中，并沒有做到財務的公開透明，使得社團的活動經費變為私有。學校的主管部門應該對每個體育社團的財物統一管理，制訂相應的財務審批流程，定期公開財務，使學生團員直接了解，避免學生因為財務問題影響社團的向前發展。

3.體育社團開展的活動較少。各個社團在年初紛紛制訂了每年的活動計劃，但是每個社團的活動計劃并沒有落實到位。大多數社團都是為了應付上級部門才制訂該工作計劃。每年各個社團開展的活動次數很少，有些同學反映交完會費很少有活動，有活動也就是少數人在一起，并沒有照顧全體會員的積極性。

4.場地器材的數量不夠。社團在開展活動時要嚴格執行學校的規章制度，使用場地和器材要提前聯系，避免各個社團活動沖突。例如，籃球社團在組織訓練和競賽時，基本上沒有場地，各個學院也都在開展籃球賽事，或者學校在開展籃球賽事，學校內的體育場館學生很少能夠使用。

5.指導教師的缺乏。在指導學生活動時，學生社團需要邀請專業的教師進行指導和參與。指導教師多為學校的體育老師或者學校體育運動委員會的成員，這些指導教師一般都有自己的教學任務，很難保證學生在搞活動時能進行充分的指導。學校應該給每個體育社團配置1名到2名的指導教師，保證教師的參與度。

二、建議

（一）學校應對社團進行管理

學校的體育運動委員會、校團委、校學生會應該協助各個體育社團進行規章制度的建立、制度的細則化、制度的實施，給予充分的指導，在社團的發展上做出一個詳盡的規劃，引導學生社團更好地為學生服務。

（二）加大支持力度

體育社團在組織活動上面，上級主管部門應結合活動的效果，給予政策的傾斜和經濟的投入，讓體育社團更好地開展和組織活動。學校應該給予體育社團創造良好的工作環境和氛圍，使學生更樂于參加。

（三）科學管理

各體育社團應每年制訂詳細的工作方案，要根據方案落到實處。學校根據不同的項目設置不同的考核評價指標對社團進行考核，對考核不合格的體育社團有懲罰規定。

（四）提高體育社團骨干的素質

每個體育社團都設有體育骨干，學校要根據每個社團的項目分類，邀請專門的教師進行指導，讓體育骨干的素質得到提高，在社團活動中充分起到帶頭的作用。并對體育骨干進行不定期的考核，將考核結果定期向外公布，使體育骨干的考核進入學生的綜合測評。

【參考文獻】

[1]黃亞玲.中國體育社團的發展[J].北京體育大學學報，2004，27（2）：155-157.