資金保障措施方案范文

時間:2023-11-15 17:46:31

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資金保障措施方案

篇1

加強領導,明確責任??h鞏固退耕還林成果項目領導小組,全面負責縣鞏固退耕還林成果項目的組織實施與檢查驗收工作??h水務局組織實施基本口糧田水利基礎設施建設工程;縣扶貧辦組織實施生態移民建設工程;縣林業局組織實施高產油茶林基地、毛竹低改、果業基地等后續產業工程及補植補造工程;縣農業局組織實施基本口糧田土壤改良工程、露地蔬菜、瓜果、大棚蔬菜、中藥材等后續產業建設工程。各鄉(鎮)要把鞏固退耕還林成果項目作為農業和農村工作的重點,精心組織,統籌安排,全面完成實施方案確定的各項建設任務。

(二)、保障措施

(1)、制度保障措施。制定和完善項目資金、物質和技術規范等日常管理制度,形成項目申報、組織、實施、驗收、評價的全程管理機制。嚴格執行基本建設程序,按照相關規定落實項目法人制,強化驗收程序,確保實現項目質量、進度和投資目標。推行項目公示制度,將國家政策、補助標準、建設內容等納入項目實施區域的村務公開內容,增強項目運作的透明度,確保退耕農戶的知情權、參與權、監督權,提高廣大群眾參與項目管理和建設的積極性。堅持目標、任務、資金、責任“四到位”的原則,層層簽訂目標責任書,逐鄉、逐村抓落實,確保鞏固退耕還林成果項目建設工程順利推進。

(2)、工程措施

1、基本口糧田建設

針對影響我縣退耕還林村現有耕地肥力因素,擬采取增施有機肥料、合理耕作、測土配方施肥技術等措施對基本口糧田進行土壤改良。根據不同地區的自然條件,搞好農田設施和水利設施;平原地區修建河堤、襯砌、防滲渠道以防洪排澇;丘陵地區修建和維修山塘、水庫,蓄水防旱;農田做到溝渠配套,排灌自如,調控方便;并改串漫灌為溝灌,避免肥水流失,做到合理灌溉,淺灌勤灌,實現旱澇保收。

2、生態移民

易地搬遷20人,主要建設移民新居住房(只含土建工程)及水、電、路等基礎設施。

3、后續產業項目

引進新品種,新技術,加強技術培訓和指導,提高科技含量。從有關科研院所,國家省級高科技示范園等單位引進高產優質品種、新技術,同時聘請上級有關專家在各基地為農戶開展相應的技術培訓和技術指導,對各基地進行全面普及后續產業發展生產技術知識,培訓農戶達到100%,印發技術資料到戶達到100%,確保技術到位。

加強基礎設施建設,添置耕整機械,加工機械設施,排灌機械、殺蟲機械、噴藥機械設施,完善水利設施,確保按期按計劃生產和加工,確保不誤生產期和農時,保證生產的正常進行,增強抗災能力,確保各產品達到高產、優質、高效益。

合理輪作和造地。果樹應選擇低海拔的緩坡地和荒山地,充分利用有利的自然氣候條件,可以提高產量和品質。

(4)、資金保障措施。鞏固退耕還林成果專項資金使用管理,實行縣級財政報賬制。依據省級下達的建設任務和資金計劃以及批復的項目實施方案,按照工程建設進度,由項目建設單位提出資金撥付申請,經縣發改委財政及歸口主管部門查驗工程建設進度、質量并審核簽字后,由縣財政及時撥付項目資金,原則上項目資金申請撥付次數不超過兩次。各鄉(鎮)、村相關負責人要認真貫徹落實本方案,確保項目資金??顚S茫魏螁挝缓蛡€人不得擠占、截留、挪用。

篇2

 

各市農業農村局:

按照農業農村部計劃財務司《2021年畜禽糞污資源化利用整縣推進儲備指南》要求,現就做好2021年中央預算內畜禽糞污資源化利用項目前期儲備工作有關事宜通知如下:

一、總體目標

突出種養結合要求,以液體糞肥就地就近還田利用為重點,整縣推進畜禽糞污資源化利用。堅持政府支持、企業主體、市場化運作,培育社會化服務組織,強化技術裝備支撐,完善種養主體有效對接機制,加快構建農牧循環種養結合發展新格局。

二、項目內容

(一)建設內容

重點支持規模養殖場、種植主體、社會化服務組織以及縣級技術支撐單位圍繞種養結合建設畜禽糞污收集、貯存、處理、利用以及檢測相關設施設備。主要包括:建設畜禽糞污密閉貯存發酵池、液體糞污(沼液)田間貯存池、還田管網等設施,購置高效適用輸送和施用機具,暢通還田渠道;購置車輛定位裝置、流量儀、液面儀等糞污運輸和施用量數據采集和傳輸設備,采集糞污還田量等相關數據,加強畜禽糞污流向監管;購置糞污養分快速測定儀器、凱氏定氮儀、烘箱、分光光度計、火焰光度計、高壓滅菌鍋等,對畜禽糞污特性數據進行檢測分析,提高還田規范化水平。

(二)申報條件

一是以法定統計數據為準,在2019年底生豬存欄量10萬頭以上的縣中,選擇糧食產量較高、耕地面積較大、土地承載能力較高、畜禽糞污處理設施裝備基本完善、具備機械化還田條件的縣。二是以液體糞污就地就近肥料化利用為重點,整縣推進畜禽糞污資源化利用。三是縣級政府重視程度高、種養結合發展思路清晰、畜牧業發展穩定、配套政策措施有力。四是規劃、土地、環評、防洪、水土保持等項目建設前置條件已落實。

(三)支持范圍

中央財政、中央預算內投資的國定畜牧大縣及2020年5個非畜牧大縣不能申報;實施2016-2017年種養循環一體化項目的縣不得申報;實施2019—2020年生豬規模化養殖場建設補助項目的養殖場和2020年實施非畜牧大縣規模養殖場糞污治理項目的養殖場不納入支持范圍;截止目前,實施省級糞污資源化利用整縣推進項目且未完成驗收的縣不得申報。其他縣以法定數據為準,在2019年底生豬存欄量10萬頭以上的縣可以申報。

(四)中央投資規模

    中央預算內投資補助上限根據各縣生豬存欄量確定,生豬存欄量10—20萬頭的項目縣,補助上限為2500萬元; 20萬頭(含)以上的項目縣,補助上限為3000萬元。貧困縣生豬存欄量10—20萬頭的,補助上限為2800萬元;20萬頭以上的,補助上限為3000萬元。中央預算內投資補助比例不超過項目總投資的50%,原則上分兩年安排。

三、申報程序

    項目縣編制2021年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施方案,主要內容包括基本情況、工作基礎、實施內容、保障措施、效益分析等。申報主體為縣人民政府,方案報送市級農業農村部門審核后,以市級為單位報送省農業農村廳審定后,納入項目儲備庫。

四、其他要求

請各市高度重視,認真組織轄區內符合申報條件的非畜牧大縣積極做好項目儲備工作。一是在前期工作基礎上,抓緊指導項目建設單位通過農業建設項目管理平臺(acpmp.agri.cn)按流程逐級開展項目儲備工作,將符合條件的項目納入儲備庫。開展儲備的項目,必須在“全國投資項目在線審批監管平臺”取得項目代碼(tzxm.gov.cn/index.html),未納入投資庫的項目,一律不得申請2021年投資計劃。二是抓緊編制實施方案并及時上報。實施方案電子版于2020年8月18日發送指定郵箱,紙質版于8月20日前報送省農業農村廳。

 

附件:2021年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施方案提綱

聯系人:馬琳旭

電話:0311-86256763

郵箱:nytxmc2017@163.com

地址:石家莊市裕華東路88號

郵編:050011

 

                           河北省農業農村廳

                            2020年8月4日     

附件:

畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施方案

(提綱)

一、基本情況

包括:縣域自然條件,經濟社會發展狀況,區位優勢和財政狀況;農用地規模和種植業生產情況,畜牧養殖和畜禽糞污產生規模,畜禽糞污資源化利用總體狀況等。

二、工作基礎

包括:現有畜禽養殖和產業發展情況,規模養殖場布局、設施條件、技術模式等,畜禽糞污主要利用渠道、利用機制和支持政策等。

三、實施方案

包括:總體思路、主要目標、部門分工、支持對象、支持內容、技術路線、資金測算、進度安排等。

四、保障措施

包括:組織領導、政策扶持、機制創新、資金保障和監督管理等。

五、效益分析

包括:社會、生態和經濟等三個方面。

六、附件

包括:立項、土地、備案、環評、安評、規劃等相關審批手續掃描件提綱。

篇3

一、完善農村五保供養制度情況

(一)政策制定情況。根據省廳、市局業務工作安排和民生工程工作要求,我局在年初就積極組織調研、召開基層民政辦主任、分管領導會議,調查、了解上年度政策、制定和執

行情況,聽取意見和建議,并按照《農村五保供養工作條例》和2009年市民政局、財政局《完善農村五保供養制度實施辦法》,草擬了《××縣農村五保供養制度實施方案》。方案中工作目標:一是農村五保供養對象實行動態管理;二是嚴格落實五保對象審批制度;三是建立規范完善、資料詳實的五保對象基本數據庫;四是進一步提高五保供養標準;五是規范五保供養資金發放管理;六是規范五保戶供養卡的管理和使用及幾點要求和保障措施,有力的指導今年和今后的五保供養工作。

(二)供養標準落實情況。我縣嚴格執行亳政〔2008〕32號文件,經過縣政府上會研究批準全縣五保8330人,分散供養標準每人每年1500元,集中供養標準每人每年1940元,分散供養實行一卡制分季發放,集中供養的統一由財政專戶管理使用。

(三)工作開展情況。在農村五保供養工作年檢中,對不符合農村五保供養條件及農村五保供養對象死亡的,按照審核程序核銷其《農村五保供養證》,同時停止撥付其供養經費;對新增符合享受五保供養條件的人員,由本人向村委會申請,經村委會評議、公示、初審、無異議的報鎮政府審核,民政局在確定審批前,將預批人員名單打印交鎮民政辦在鎮、村公示欄再次公示,無異議的批準享受五保供養,發給《農村五保供養證》,報財政部門撥付其供養經費;對暫時不符合五保條件但生活困難的人員,村、鎮優先納入農村低保以保障其基本生活。全縣共核銷294人,新增294人,動態管理,做到了應保盡保。

(四)檔案健全情況。為規范管理,村級建立了五保供養對象花名冊,鎮(場)建立五保對象檔案,其申請審批表的材料包括:本人申請、戶口本、身份證、糧補卡復印件及家庭收入狀況證明;是殘疾人的須有殘疾證復印件;是孤兒的須有父母死亡證明,以及公示內容復印件等,做到一鎮一柜、一村一檔、統一管理,建立規范完善的五保檔案和基礎信息數據庫,縣鄉一致與實際相符。

二、加快推進農村五保供養服務機構建設情況

(一)政策、規劃制定情況,全縣現有敬老院32所,床位2274張,集中供養率達27%以上。今年市民生工程安排床位700張,我縣經縣政府會議研究先墊資擴建280張,共計980張床位分配給10個鎮(場),其中新建3所,擴建7所,年底建成入住后,集中供養率將達39%。根據目標責任書,制定了規劃、分解了任務,細劃了目標任務責任分解,與財政局共同研究制定了《××縣農村五保供養服務機構建設實施方案》,方案中明確規定了投資規模、建設標準、設施功能標準等配套政策和保障措施,縣鎮成立了專門的領導小組,縣政府分管副縣長任組長,民政、財政等部門負責人為成員;鎮(場)成立相應組織,明確了鎮(場)書記為第一責任人,分管領導為項目負責人,民政辦主任為具辦人;縣民生辦、縣經濟運行考核辦實行嚴格的考核制度,實行周、旬、月調度百分考核,半年小結、年終綜合考核,對成績顯著的給予獎勵,對未按期完成工作目標任務的給予主要負責人、分管負責人及相關責任人通報批評;同時要求強化管理,進一步健全和完善各項管理制度,總結推廣經驗,不斷提高集中供養標準和管理水平。

(二)資金落實情況。根據上級文件精神,我縣從2009年建立了農村五保供養服務機構建設資金專戶,由財政局社保戶管理,今年床位980張,按每張床位8400元測算,計款823.2萬元,由于專戶在財政,福彩公益金也由財政統管,輔助設施由民政局審核后按實際需要撥付,所以資金是全力保障。農村五保供養服務機構管理經費按照省廳民福字〔2008〕115號和市政府〔2008〕32號文件規定,每入住一人撥付管護經費1200元,已列入縣財政預算。

(三)項目開工及進展情況。根據市政府招標采購管理辦法規定,政府投資工程資金超過100萬元以上或建筑面積在1000平方米以上必須公開招標,5月16日開標的標里、臨湖、高公、公吉寺、林場,以及因工程量小而隨標的店集、石弓都已開工建設,曹市因2009年全市第二次經濟調度會臨時增加項目建設,今年列入民生工程,資金預算,解決墊付資金,新興、義門因建兩層樓房,增加地質勘探、圖紙審核等程序,現在招標中,將于本月22日開標,每標段工期都是60天,在主體工程即將竣工的同時,輔助工程提前進行,在保質保量的前提下力保工期,8月底至9月初全部竣工,9月底完成入住任務。項目建設標準嚴格按照《安徽省五保供養服務機構建設指導意見》規定的標準;50張床位的建設面積700平方米以上,100張床位的建設面積1400平方米以上,150張床位建設面積2100平方米以上,在配置居室、文化娛樂設施、康復訓練設施、醫療保健設施、后勤保障設

施的同時,總體上按照床均建設面積14平方米,即生活用房床均建設面積10平方米和輔助用房床均建設面積4平方米配置工程量,選址規劃、布局科學、建筑基本按照《老年人福利機構基本規范》要求執行。按照《安徽省五保供養服務機構建設實施辦法》所規定的程序,工程實行鎮(場)政府法人責任制、招投標制、工程監管制和合同管理制,由縣政府招投標中心打捆分標段招標,在“六統一”方面,基本實現了統一計劃下達,統一監理,統一資金管理,統一驗收和預決算審計,由于工程領域專項治理要求,統一立項、設計及招標由鎮(場)辦理,我局指導。列入2009年民生工程的五保供養服務機構建設的11個敬老院,900張床位已于去年9月份建成全部投入使用。

三、縣級社會(兒童)福利中心建設情況

(一)配套政策、保障措施落實情況?!痢量h社會(兒童)福利中心建設地點位于××縣樂行東路路南、葛溝路西側的民政項目用地,地理位置優越,環境質量良好。計劃占地20畝,總建筑面積4000平方米,建設床位100張,項目計劃投資600萬元,其中省專項資金420萬元,縣政府配套資金180萬元。保障措施,縣政府成立了以常務副縣長為組長,由民政、人事、監察、建設、國土、稅務、審計等部門為成員的項目協調領導小組,結合部門工作,明確了各自職責和督導檢查任務。

(二)資金落實情況。資金由財政局負責本級配套資金的落實和建設資金的管理,已經列入財政預算進入了專戶管理。

(三)項目開工及進展情況。目前已完成項目可行性報告、立項批復、縣政府承諾函、總體規劃設計方案、國土部門正按程序上報辦理用地手續;5月13日,地質勘測規劃開標,確定省勘察設計院中標。6月12日完成了地質勘探任務,6月24日左右完成施工圖紙設計后,月底可進入工程招標程序,20天內可開工建設,預計工期120天,計劃2010年底完成項目主體工程,明年上半年竣工入住。整項目建設都按照《安徽省縣級社會(兒童)福利中心建設實施辦法》規定的程序進行。

四、養老服務體系建設情況

扶持政策出臺情況,去年我縣發改委草擬了《大力發展養老服務業的實施方案》進行座談征求意見,目前尚未出臺。前日發改委通知我們寫個調研材料已送去。

五、民生工程“回頭看”情況

篇4

為認真落實“菜籃子工程”行政首長負責制,保障蔬菜市場供應與質量安全,促進菜籃子工程健康持續發展,現結合我市實際,制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領,按照在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化的要求,以“增加農民收入、保障市場供應、擴大勞動就業”為目標,立足我市生態、區位和資源優勢,扎實推進蔬菜基地建設和質量安全管理,保障城鄉居民生活需要,實現農民增收、產業發展、社會和諧穩定。

二、建設目標

計劃新增標準化蔬菜基地600畝。其中,設施大棚蔬菜基地200畝,設施伏缺菜基地100畝,一般露地蔬菜300畝。

三、建設標準

四、實施步驟

(一)動員部署階段。對全年菜籃子民生工程基地建設工作進行安排部署,對擬發展蔬菜生產的鄉、鎮(街道)進行摸排,擬定發展計劃及實施方案。

(二)全面建設階段。啟動蔬菜生產計劃安排,積極開展蔬菜科技培訓,推廣蔬菜栽培技術,廣泛開展無公害、綠色、有機蔬菜生產技術宣傳,加強田間管理,保證基地生產面積和產量。注重蔬菜產品質量,加強蔬菜農殘檢測,確保蔬菜質量安全,全面完成蔬菜基地建設任務。

(三)考核驗收階段。按照程序要求,對菜籃子民生工程開展考核,發現問題及時整改,確保順利通過驗收。

五、保障措施

(一)強化組織領導。按照市“菜籃子工程”建設領導組的統一部署,各相關部門要切實履行職責,積極做好蔬菜基地建設的組織、協調、服務與管理工作;重點基地建設項目所在地鄉、鎮人民政府、街道辦事處要強化對民生工程蔬菜基地建設的領導,明確專人,落實責任,加大推進力度。

(二)加大建設投入。市財政安排50萬元專項資金用于蔬菜基地建設及民生項目經費(主要用于新品種引進、資料印制、宣傳及培訓等)。蔬菜基地建設項目專項資金使用按照“以獎代補、先建后補”的原則,由市農業產業化指導委員會組織進行專項驗收,補助標準按照單戶種植面積10畝以上,設施大棚、設施伏缺菜基地每畝1000元、露地蔬菜每畝400元,同時鼓勵符合條件的基地申報產業化獎勵。

篇5

一、目標任務

按照堅持實事求是、從實際出發、盡力而為、量力而行的原則,全力推進商貿流通產業精準扶貧,增進我縣自我發展能力,促進商貿流通業健康發展。制定商務扶貧2020年實施方案;繼續開展電商扶貧及電商培訓;搭建貿易促進平臺,組織企業參加市場拓展“惠民購物,國內外市場拓展三大活動及貧困地區農特產品展銷活動6場,擴大貧困縣農特產品銷售。

二、重點工作

(一)抓好商務發展與精準扶貧銜接

根據我縣脫貧攻堅相關文件精神,制定《縣2020

年商務扶貧實施方案》,做好與精準扶貧規劃的有機銜接。

(二)組織商貿企業拓展國內外市場

采取集中和分散、展銷與推介、商品與服務、線上與線下結合的方式,積極幫助企業開拓市場,參與國內外市場拓展三大活動及貧困地區農特產品展銷活動,在三大活動中對名優特產品進行專題推介,線上與線下結合的方式拓展市場。以進商圈、進超市、進市場、進餐飲、進展會等多渠道幫助貧困村產品市場拓展。繼續對參加市場拓展“三大活動”的公共裝修布展費、展位租賃費、公共宣傳費等公共費用,按省財政確定的資金額度和補助比例給予支持。

(三)強化對貧困村電商人才培訓

全方位多層次、密集性、開展電子商務知識技能培訓,扶持有條件貧困人員和殘疾人應用電子商務創業。

(四)推進扶貧產品認定

積極引導我縣商貿流通企業向州扶貧開發局申請扶貧產品認定,并對界定的扶貧產品實現評價機制,對市場信譽不佳、增收帶動效果不明顯的予以清退。

三、進度安排

一季度:擬定2020商務扶貧實施方案

二季度:按省商務廳、州商合局“惠民購物全川行動”、

“川貨全國行”“萬企出國門”三大活動及貧困地區農特產品展銷活動安排,積極組織企業參加相關市場拓展活動。積極引導我縣市場合法主體向州扶貧開發局申請扶貧產品認定。

三季度:按省商務廳、州商合局“惠民購物全川行動”、

“川貨全國行”“萬企出國門”三大活動及貧困地區農特產品展銷活動安排,積極組織企業參加相關市場拓展活動。對參加市場拓展“三大活動”的公共裝修布展費、展位租賃費、公共宣傳費等公共費用,按省財政確定的資金額度和補助比例給予兌現。

四季度:對商務扶貧工作的開展情況進行督促和檢查,

四、保障措施

(一)強化組織保障

商務扶貧總體工作在縣脫貧攻堅領導小組統一領導下開展,縣經信局在總結2019年商務扶貧工作成效基礎上,進一步強化商務扶貧的統籌協調,進一步強化工作力量專職專責推進商務扶貧工作。

(二)建立推進機制

建立健全工作推進機制,定期研究、協調、督辦落實商務扶貧各項工作,列出工作任務清單,明確時間表,明確責任人、進度任務、完成時限,確保各項工作按質按量完成。

篇6

一、成立組織領導機構。成立區實施“五大戰役”指揮部,由區委、區政府主要領導擔任領導小組指揮長和第一副指揮長,區政府常務

副區長擔任常務副指揮長,其他副區長為副指揮長并兼任各分戰役的指揮長,有關部門領導為領導小組成員,領導小組下設辦公室,辦公室掛靠區發改局(領導小組建議名單見附件1)。

二、明確牽頭責任單位。牽頭責任單位職責是制定戰役實施方案,細化戰役工作內容,分解項目工作責任,組織和督促相關單位實施好戰役建設的各項工作,負責戰役實施信息編寫和收集,協調解決工作中的困難和問題。各戰役牽頭責任單位是:重點項目建設戰役由區發改局牽頭,新增長區域建設戰役由區經貿局牽頭,城市建設戰役由區建設局牽頭,小城鎮改革發展戰役由區委農辦牽頭,民生工程建設戰役由區教育局牽頭,并按戰役內容歸類為七個方面分別確定責任單位(具體內容見附件2)。

各鎮(街)作為“五大戰役”的縱向責任主體,要積極對上銜接,按照“能快則快、多作貢獻”的原則,自加壓力、突破常規,結合本鎮(街)工作實際,及時制定本鎮(街)實施方案,努力“比學趕超”,不折不扣地完成區里下達的每個指標任務。

三、抓緊制定實施方案。各戰役實施方案應包括戰役總體目標、組織機構、項目清單、責任機制、考評督查、保障措施等主要內容。實施方案要充分結合戰役特點,積極加強與省市各牽頭單位的溝通銜接,目標任務既要實現對市“五大戰役”考核任務的全覆蓋,更要主動銜接區委、區政府2011年經濟工作的目標任務,堅持好字當頭、能快則快、又好又快。各戰役實施方案的主要內容安排建議如下:

重點項目建設戰役:以2011年區重點項目為主要內容,全面覆蓋我區列入省市區重點項目建設戰役所有項目,突出列入全市百個攻堅項目和全區二十一個攻堅項目。

新增長區域戰役:根據省、市戰役確定的湄洲灣北岸臨港區域為重點發展新增長區域的要求,結合我區實際,將木蘭溪兩岸一并列為我區重點發展新增長區域,篩選并加快推進一批我區臨港產業重大項目和提升我區產業結構的重大項目。

城市建設戰役:主要包括宜居城市綜合體項目,市容市貌整治和管理項目,城市綜合

交通項目,架空纜線下地項目,城市綠地建設項目,垃圾污水處理和城市公廁項目以及旅游景點公共設施、城市供氣、給排水設施等城市建設項目。

小城鎮改革發展戰役:抓好華亭市級試點鎮建設,按照省擴大試點鎮范圍的要求,爭取將華亭鎮列入省級試點鎮,同時抓好常太、靈川、東海三個鎮小城鎮建設。項目安排上要突出規劃、基礎設施、市政公共事業、環境景觀和城鎮產業等方面的項目。

民生工程戰役:惠民實事項目根據省委、省政府《關于印發抓緊落實事關群眾利益十項實事工作方案的通知》(閩委[]35號)和市委、市政府貫徹閩委[]35號文件精神提出的“落實事關群眾利益十項實事工作方案”(莆委[]82號)的內容,對照全省經濟經濟會議要求的就業和社會保障、醫療衛生、教育文化、強農惠農、便民生活、和諧平安、棚戶區改造等七個方面,遵從項目實施要求由牽頭單位提出實施方案,方案要明確項目建設內容、資金安排、責任部門以及進度計劃安排。棚戶區改造主要為經市、區政府會議確定的項目,該項目實施由城市建設戰役指揮部負責組織,統計由民生工程戰役指揮部負責。(以上方面具體內容見附件2)

篇7

2008年,甘肅省印發了《專業技術人才支撐體系建設綱要》,確定了“15項專項人才開發配置計劃”和“18項保障措施”,提出力爭在三年內建立一支用得上、留得住、充滿活力的新型專業技術人才隊伍。

今年3月,甘肅省印發了《中長期專業技術人才規劃》,提出到2020年,全省人才總量達到248萬人,高技能人才占技能勞動者比例達到20%。

目前,甘肅省有各類高層次專家4746人,其中兩院院士28人,享受國務院政府特殊津貼專家1932人,國家有突出貢獻中青年專家90人,“百千萬人才工程”國家級人選62人。

9月20日,甘肅省政府舉行全省人才支撐體系建設有關情況新聞會,通報該省人才支撐體系建設15項專項人才開發配置計劃的落實情況和下一步工作開展情況。此前,9月15日甘肅省人才支撐體系建設專項人才開發配置計劃論證會通過了15項專項人才開發配置計劃實施方案。

人才開發配置計劃體現三大特點。從甘肅省15項專項人才配置計劃總體上看,主要體現三大特點:一是突出了人才開發配置的針對性,突出了對工業強省、科教興省重大領域、重大產業和重大項目的人才支撐。二是突出了人才開發配置的整體性,既突出了對領軍人才、中高級人才等整體開發,又突出了人才資源整體動態開發,強調用好現有人才,引進急需人才,培養未來人才。三是突出了人才開發配置的有效性,堅持項目化管理的原則,根據現實崗位人才需求的數量、層次、類別、來源及解決的途徑、方式等,確定階段性目標任務,明確進度要求。

人才開發配置計劃3年投入近20億元。根據甘肅省政府通報的情況,目前15項專項人才開發配置計劃的實施方案已全部形成,其中部分計劃已得到有序落實。尤其是在投入方面,3年來該省在領軍人才工程、高校畢業生人才儲備,人力資源市場建設等項目上投入約20億元,保障了人才開發的優先投入。

甘肅省專項人才開發的18項保障措施

1、啟動重點發展領域領軍人才工程;2、擴大實施甘肅省特聘科技專家制度;3、實施定單式人才培養制度;4、充分開發利用博士后人才資源;5、加強甘肅蘭州留學人員創業園建設;6、建立急缺特殊引進人才政府投保制度;7、建立高層次人才創業基金;8、建立高層次人才信息共享機制;9、實施離鄉人才智力回歸工程;10、建立重點發展領域企事業單位推介宣傳制度;11、建立人才協調服務機制;12、健全科學客觀公正的人才評價機制;13、完善人才選拔使用機制;14、創新人才激勵機制;15、建立人才資本產權制度;16、實施全素質人才培訓工程;17、努力形成人才開發的投入保障機制;18、實現人才開發制度化、法制化

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湖北首批重大人才工程啟動

9月5日,《湖北省中長期人才發展規劃綱要(2010~2020年)》確定的13項重大人才工程中的首批6項重大人才工程正式啟動。令人關注的是,湖北省推出一系列含金量很高的實施6項重大人才工程的優惠政策措施。

湖北省首批6項重大人才工程政策措施

高端人才引領培養計劃:設立專項資金,給予每人不少于100萬元培養經費補助,其所在單位還要提供1∶1配套經費支持。

急需緊缺專業技術人才培養工程:按博士、碩士、本科及以下三個層次一次性給予10萬、5萬、3萬元補貼。

“123”企業家培育計劃:重點在汽車、能源、醫藥、新興產業等產業和實力較強的投融資平臺中選拔中青年優秀企業經營管理人員進行培育。

現代農業人才支撐計劃:以項目為載體,以培訓為重點,以使用為根本,培養五大類10萬名緊缺人才。

篇8

(一)圍繞幸福美麗新村實施方案,結合部門工作實際,制定了區旅游外僑局《2015年幸福美麗新村鄉村旅游發展實施方案》,加大鄉村旅游開發力度,大力發展星級農家樂,積極組織旅游節慶活動,加大旅游項目建設推進力度。堅持產村相融,圍繞新村培育成規模、上檔次、有市場的優勢特色主導產業,推進一村一品,促進新村與產業互動。

(二)積極創建星級農家樂,打造精品特色業態經營點。共對15家農家樂進行了貼息貸款,銀行貸款金額達500萬元。按照《農家樂、鄉村酒店旅游服務質量等級劃分與評定》標準,加大農家樂、鄉村酒店星級創評力度。打造上規模、上檔次的星級農家樂、鄉村酒店。指導21家農家樂申報創建省星級農家樂。指導申報創建省鄉村旅游特色鄉鎮。

二、建設項目資金投入情況

(一)認真做好項目編制、包裝、申報,并積極爭取中、省、市各類扶持資金支持。今年在“2015國際文化旅游節”旅游項目推介會上,新簽約資金達20億。截止月底旅游招商引資實際到位資金達8億元。

(二)整合部門各類項目資金向幸福美麗新村傾斜,投入幸福美麗新村項目資金量的比重占部門爭取的各類項目資金量60%以上。加快完善旅游服務設施、基礎設施。積極開發旅游活動項目,發掘農業的休閑旅游綜合功能,提升農業綜合經濟效益。通過用舉辦節慶等方式,烘托鄉村旅游資源,提高知名度,帶動鄉村旅游快速發展,促進農民增收致富。

三、組織保障措施情況

(一)組織、人員、工作經費落實到位,制發推進幸福美麗新村建設的相關文件,工作制度健全,部門通力合作,責任明確。

(二)按時完成區新推領導小組辦公室交辦的各類工作任務,及時上報有關工作推進的統計數據、規劃方案、總結材料等。

(三)舉辦區鄉村旅游與精準扶貧實用人才培訓班。區旅游產業發展領導小組成員單位、各鄉鎮(街道)、鄉村旅游企業、農家樂業主共計140余人參加培訓。通過培訓使我區鄉村旅游經營業主及服務人員提高旅游素養、管理能力、業務水平和操作技能,開發特色濃郁高品位的鄉村旅游產品。

篇9

2014年的目標任務是:全市秸稈機械化還田面積70萬畝,秸稈機械化還田率達到51.9%。建立200畝以上秸稈機械化還田示范方900個,建成秸稈機械化還田整體推進示范鎮3個。

二、工作路徑

(一)科學制定方案,做好前期準備。市農機、農業、財政、水利、環保、發改等部門要抽調技術人員組成秸稈還田技術小組,深入充分調研,征求各方意見,學習先進經驗,形成符合特點的秸稈還田技術路線和作業標準。同時按照省農機局、省財政廳《關于編制2014年秸稈機械化還田實施方案的通知》,結合我市實際情況,編制全市秸稈還田實施方案,明確工作原則、建設目標、操作程序、時間安排以及工作職責。各鎮(街道)也要結合當地實際,制定詳實可行的實施方案。各鎮(街道)要圍繞各自目標任務,以村或組為單位,盡快落實有作業能力的服務組織和大戶認定作業面積和具體田塊,籌備必要的機械設備,確保秸稈機械化還田目標任務順利完成。

(二)廣泛宣傳發動,強化技術培訓。要通過報紙、廣播、電視、網絡等媒體和發放資料等手段,加大宣傳力度,做到禁燒和還田一起宣傳、市鎮兩級同時宣傳、實施過程全程宣傳;要印發《禁燒和秸稈還田至農民朋友一封信》、《秸稈還田技術路線和作業標準》、《秸稈還田操作實施辦法》等資料、小冊子和彩頁,提高農民群眾特別是農機手的政策知曉率。要通過舉辦培訓班、現場會、技術咨詢、發放“明白紙”等多種形式,開展對市鎮村工作技術人員、實施者以及第三方核查機構的技術培訓和指導,督促農機手嚴格按作業標準實施作業。要加大農機與農藝結合力度,加強田間管理,抓好技術服務,確保秸稈機械化還田各作業環節技術執行到位。

(三)加大財政扶持,提高補貼效能。今年市財政在上級秸稈機械化還田作業補貼的基礎上,對秸稈機械化還田作業再給予每畝5元的補助。鎮級財政也要根據財力情況,積極予以補貼。要用足用活各級補貼資金,提高補貼資金效能,重點扶持秸稈機械化還田作業、農機專業合作社、農機大戶和秸稈還田類新機具推廣。嚴禁挪用各級補貼資金,確保專款專用,

(四)創新實施主體,推進合作共贏。各鎮(街道)要著力培育農機合作社和農機大戶,充分發揮他們機具集中、技術全面、操作熟練等優勢,開展收、種、還田等作業“保姆式”、“一條龍式”服務。鎮村要支持引導農機服務組織和農機大戶與農民良好對接,拓展服務范圍,擴大服務面積,實現規模化服務,提高綜合效益。要使農機專業合作社和農機大戶感受到政策上有扶持、工作上有支持、收入上有保障,以此促進秸稈機械化還田工作良性發展。

三、保障措施

(一)加強組織領導,強化行政推動。市政府成立了全市秸稈機械化還田工作領導小組,市政府分管領導任組長,成員為環保、財政、農委、農機、水利、農資、安監、公安、發改委、農工辦、監察等單位負責人,負責全市秸稈機械化還田工作的統籌協調、調度推進、督查考核。各鎮(街道)也要成立領導小組,抽調精干人員組織一套工作班子,主要領導要親自主持召開動員會,關鍵環節親自調度督查,確保補貼資金扶持到位、還田面積落實到位。市政府把秸稈機械化還田工作納入對各鎮(街道)的年終考核,與各鎮(街道)簽訂責任狀,獎優罰劣。

篇10

為全面落實生活垃圾減量化、資源化、無害化處理目標,根據廣安市及華鎣市城鄉生活垃圾分類工作相關要求,結合陽和實際,特制定如下實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實上級相關文件精神,遵循生態文明建設和新型城鎮化發展要求,突出綠色發展和可持續發展理念,全力推進垃圾分類制度。推進城鄉生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的垃圾運行體系建設,逐步形成標準化要求、智能化監管、社會化運作機制,提高城鄉生活垃圾分類覆蓋面,促進生活垃圾分類系統與再生資源利用系統有效銜接,逐步提升垃圾分類水平,改善城鄉環境面貌。

二、項目地點

華鎣市陽和鎮廣溪路沿線、偏巖子村新村。

三、實施內容

分類垃圾亭5座(結構待定),其中廣溪路沿線3座、偏巖子村新村2座;果皮箱15個,均分布在偏巖子新村。

四、實施方式

由華鎣市陽和鎮人民政府主管,負責項目建設總體安排和部署。

五、項目建設進度

6月25日前,完成“廣溪路沿線、偏巖子村新村分類垃圾亭修建及果皮箱的在偏巖子新村投入使用,同時進行驗收及資金撥付。

六、保障措施