農業科技規劃范文

導語：如何才能寫好一篇農業科技規劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1農業科技是推進新農村建設的重要支撐

科學技術是第一生產力。建設新農村,發展農業和農村經濟是首要任務。無論是新興產業的發展還是傳統產業的提升、土地產出率的提高還是農產品的加工增值、農業綜合生產能力的增強還是環境資源的保護都離不開科技進步。尤其是我市目前農業和農村經濟增長中的結構性、素質性問題仍然比較突出,資源與環境的形勢依然比較嚴峻,農民文明素質和生活質量不高的狀況尚未顯著改觀的情況下,科技創新與進步的作用更顯突出。

1.2農業科技是發展都市農業的根本動力

發展都市農業是傳統農業向現代農業轉變在我市的具體體現。傳統農業與現代農業的主要區別是依賴資源和勞動力投入還是依賴科技和資本投入。在農業全面市場化和加速國際化的新形勢下,面對日趨激烈的市場競爭和日益緊張的資源環境條件,農業發展對科技的依賴越加緊密。我市作為沿海發達地區,農業比較效益低下、勞動力價格較高,如何依靠科技推進產業結構調整和增長方式轉變、發展規模經營、提高集約化水平、提高產業化程度和增強農產品競爭能力是擺在我們面前的重要使命。

1.3農業科技是構建資源節約型、環境友好型社會的先導力量

資源緊缺、環境惡化是進入工業化的必然反映,農業生產既要滿足社會對農產品數量和質量的需求,又要承擔自身的涵養功能和承載城市經濟、社會可持續發展的保障功能。唯有通過科技創新和科技進步,解決發展農業帶來的農業面源污染問題,改高耗低效的資源型生產為低耗高效的科技型生產,大幅度提高農業資源利用率和經濟產出率,才能從根本上解決農業資源短缺和持續利用問題,減少對環境的負面影響。

2推進農業科技進步的總體要求

2.1指導思想

以農業產前、產中、產后的科技需求為導向,以龍頭企業、專業合作組織、農民群眾為科技應用的主體,堅持自主創新、引進吸收、集成利用和轉化推廣相結合,堅持發展高新技術與提升常規技術相結合,堅持科研開發與推廣應用相結合,堅持政府主導與市場運作相結合,重視提高農民吸納技術的能力,創新科技服務體制和機制,加快農業科技成果轉化和應用,為新農村建設提供強大支撐。

2.2總體目標

建立政府為主導,農業科研、推廣組織為骨干,農業企業、專業合作社、專業大戶為主體的科技創新應用體系,產學研合作和農科教結合更加緊密,農業科技創新能力和成果轉化能力明顯提高,推廣一批對我市農業具有重要支撐作用的共性技術和集成技術,培養和造就一支省內領先的創新人才隊伍和適應現代農業要求的知識型農民隊伍。

2.3主要任務

高新技術規模明顯擴大,常規技術得到較大提升,在生物技術、精深加工技術、質量安全技術、種子種苗技術、動植物保護技術、資源利用和環境改良技術等方面取得重要進展,取得一批創新成果;加大農業技術推廣力度,提高技術到位率,到2010年,組織實施100項農業共性關鍵技術、300項農業科技成果轉化和推廣項目。主要動植物良種及配套技術覆蓋率95%以上,農業科技成果轉化率達60%以上,農業科技貢獻率達60%以上,農業科技綜合實力在全省領先。

3推進農業科技進步的主要舉措

3.1大力推進科技創新

科研要面向生產,創新要著眼于應用。要根據我市都市農業發展的重點和農業科技的發展趨勢,體現“創新突破、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針,圍繞增強產業競爭能力和可持續發展能力,爭取在高新技術突破、傳統技術提升、緊缺資源技術替代、產業領域拓展等方面,取得一批創新成果。

3.1.1加快建設一批農業科技創新平臺從品種選育、技術攻關、加工流通、資源利用和環境保護等方面進行自主創新、集成創新和引進創新。要改變科技資源投入與配置上的部門分割、重復配置、利用低效的局面,整合科研資源,充分利用在杭農業科研力量,聯合農業骨干企業和園區,實行產學研合作,創建一批農業科技創新平臺。發揮平臺的創新載體、項目研發、成果轉化、技術推廣、人才培養的功能。

3.1.2提升農業科研院所和技術推廣組織的創新能力國家農業科研、推廣組織要堅持科研面向生產,根據科技發展趨勢和農業科技需求,加強分工協作,搞好項目設計,開展聯合攻關和成果轉化,提升自主創新能力、引進吸收能力和集成創新能力。鼓勵農業科研人員領辦合辦農業科技企業和科技服務組織。

3.1.3積極培育新型農業科技創新主體與其它產業比較,農業科技創新主體數量少、規模小、能力弱和種類單一。要發揮政府的主導作用和市場對科技資源的配置作用,調動農業企業、專業合作組織、專業大戶的積極性,使之成為農業科技研發投入的主體、創新活動的主體、成果應用的主體。

3.2加速農業科技成果轉化和應用

農業科技必須以應用主體的需求為導向,面向杭州都市農業發展的生產實踐和市場變化對科技的需求,才會有源頭活水,才會有持久動力,才會有真正的出發點和落腳點。

3.2.1組織實施一批農業科技成果轉化項目市縣二級要根據提升產業的需要,每年確定一批實施面大、效果好的新品種新技術。注重技術的集成創新和配套完善,以項目為載體,以示范點為窗口,以技物配套服務為手段,以宣傳培訓為途徑,提高技術實施效果。

3.2.2發揮國家科研、推廣機構在農業技術推廣中的主導作用科研機構在抓好技術推廣的同時,要重視發揮三方面的功能:一是加快成果轉化應用,盡快形成新的生產力;二是及時解決生產實踐中遇到的技術問題,促進科研與生產及時有效的對接;三是加強培訓指導,促進知識更新。農業推廣機構要發揮農技推廣的主體作用:一是要確定一批優勢特色產業提升和新興產業培育的共性、關鍵技術,加大推廣力度,提高應用面積;二是堅持高新技術引進與常規技術相結合,正確處理好技術的前瞻性和實用性、產業鏈和技術鏈的關系,提高項目的針對性和有效性。三是重視抓好減災防災、病蟲防治技術的研發和推廣,確保農業生產安全;四是推進標準化技術實施規模。

3.3加強農技推廣隊伍建設

一是完善多元化的基層農技推廣體系,按照“強化公益性、搞活經營”的原則,構建適應都市農業發展的推廣體系;二是培育社會化服務組織、龍頭企業、專業合作組織、民營科技組織、大戶成為農業科技創新和應用主體;三是建立鄉鎮責任農技員制度,明確服務對象、服務內容,建立責任考核體系;四是發揮科技特派員的作用,支持特派員創建科技示范基地,開展技術推廣和培訓。

3.4重視拓寬農業科技服務途徑

農業信息化是農技推廣的重要載體,要重視發揮“農民信箱”、“農技110”、農業信息網站在農技推廣和綜合服務上的作用;要加大農業技術培訓力度,搞好農村實用人才培訓、綠色證書培訓和實用技術培訓;組織科技下鄉和科技人員進萬家活動,開展形式多樣、內容實在、技物結合、產銷一體的配套服務,提高農業科技服務效果。

篇2

河南縣位于青海省的東南部，地理坐標為東經100°53′06”～102°16′12”，北緯34°05′52”～34°56′36”，東臨甘肅省甘南藏族自治州夏河縣、碌曲縣，東南與甘肅省甘南藏族自治州瑪曲縣接壤，西與海南藏族自治州同德縣為毗鄰，西南與果洛藏族自治州瑪沁縣相連，北靠黃南藏族自治州澤庫縣，距西寧300公里、蘭州460公里、成都700公里，是青、甘、川三省津要之地，素有“青海南大門”之稱。

青海省河南縣地處被聯合國教科文組織譽為“四大無公害超凈區” 之一的青海省東南部，是全國面積最大的有機畜牧業生產基地，獨特的冷涼氣候，無公害草原，為生產有機農畜產品提供了得天獨厚的有利條件。

由于地處高原高寒干旱的氣候環境，草地生態處于低效轉化的狀態，近年來過分依靠數量增長發展畜牧業的方式，已經使得本地區草場超載過牧，草畜矛盾突出，草地退化嚴重，草原生態呈現惡化趨勢，嚴重制約著全省畜牧業的穩定發展。但青海生態環境好，特殊的地理區位，特殊的氣候條件，半原始、無污染的生態環境和種類繁多且不可替代的動植物資源，加之傳統的畜牧業生產方式，具備實施有機畜牧業的基本條件。

河南縣委、縣政府堅持以人為本，把發展有機農牧業作為發展特色、高效農牧業的突破口之一。發展有機農牧業得到了省委、省政府的高度關注和有關部門的大力支持，省政府把河南縣列為全省有機畜牧業和生態畜牧業建設試點縣，省、州政府并撥出?？钣糜谠圏c縣的建設。

建立農牧業產業化示范區是提升農牧業產業化發展水平、增強輻射帶動能力的重要舉措；通過農牧業產業化示范區可以轉變農牧業發展的方式，是建設現代化農牧業的有效途徑；建立農牧業產業化示范區可以激發縣域經濟活力、推進小城鎮建設、優化資源配置、統籌城鄉發展，是改善草原生態、解決草畜矛盾的重要途徑。為此，青海省河南縣決定編制“青海省河南縣有機畜牧業科技示范園發展規劃”，以此引領全縣畜牧產業化的發展，并樹立樣板，進而推進青海省畜牧業的全面發展。

2 規劃原則

規劃的編制遵循以下基本原則：

（1）堅持市場導向。堅持市場導向，立足省內市場，積極開拓國內外市場，滿足市場對農畜產品需求的多樣化、優質化的要求。

（2）資源依托，突出重點。因地制宜，立足區域農牧業資源優勢，綜合考慮產業基礎、區位優勢、市場條件等方面的因素，突出園區產品特色。

（3）產業開發，規模適度。推進農牧業產業化的建設，延伸產業鏈條，建立產業體系，構筑產業群體，認真貫徹農產品質量安全法，提高蔬菜、肉類等食品加工產品質量、增強市場競爭能力。

（4）堅持創新發展。堅持觀念創新、機制創新、技術創新、管理創新和產業創新相結合，促進企業發展。

（5）環境友好，兼顧生態。全面建設資源節約型和環境友好型的農牧業產業化生產，促進園區有機農牧業可持續發展。

3 規劃思路

依托規劃區優良的自然生態環境，以通過有機草場、有機產品認證和被批準為國家級有機食品生產基地為契機，按照省委、省政府提出的轉變經濟發展方式、推進“四個發展”的要求，結合河南縣生產實際，大力發展有機農牧業產業化，實現農牧業增效、農牧民增收，保護好生態環境。

以轉變農牧業發展方式為核心，以農牧民增收為目標，以現代農牧業建設為主線，以龍頭企業集群集聚為重點，按照創新、提升、優化、拓展的思路，統籌兼顧，著力推進龍頭企業集群發展，充分發揮農牧民專業合作社的作用，創新農牧業產業化發展模式；著力推進企業科技進步，促進產業轉型升級，提升核心競爭力；著力推進產業鏈建設，實行生產、加工、銷售有機結合，集成優化資源配置；著力推進標準化生產，促進產品質量提高，推進品牌建設，拓展市場空間和發展領域，增強示范區集聚輻射帶動功能，推進農牧業產業化快速健康發展。力爭把河南縣建成全省乃至西北地區有影響力的有機畜牧業生產示范基地和高原有機畜產品集散地，促進農牧業由傳統粗放型向現代集約型轉變，實現牧業增效、牧民增收、牧區發展和促進草地生態保護的目標。

4 規劃目標

從科學規劃、優化布局、突出重點、穩步推進的思路出發，逐步建成集有機農畜產品生產、加工、檢測、交易于一體的完整的有機產品產業鏈，從根本上改變現有的生產方式和經營模式，形成生態保護和農牧業生產良性循環，經濟、社會、生態三大效益協調統一的產業體系。實現從養殖、加工到銷售全過程監管，確保農牧業生產健康發展，為消費者提供優質安全的放心食品。

5 發展重點

重點推進設施農業、畜牧養殖業的發展，加快溫室、大棚等設施農業建設，解決當地吃菜難的問題，滿足市場對高端產品的需求。加強優質畜種繁育體系和標準化養殖示范基地建設，加快牲畜改良和科學養殖技術的推廣。大力發展有機農產品加工和市場貿易，集中科技、資源、地域優勢，主攻產品質量，做到農產品生產和加工的品種優良、品質精良，創建品牌，在滿足本地需求的同時，積極搶占國內和國際市場。逐步建立以生態農牧業為重點的有機種植養殖、有機農產品加工、有機肥料生產、產品銷售和全過程質量監控體系，形成產業化經營，不斷延長產業鏈，提高產品附加值。

根據項目區實際，重點打造“一核三區”。“一核”指園區建設以生產示范、科研、檢測、技術推廣和農民培訓為核心，“三區”指重點打造農產品加工、畜牧養殖和設施農業三個區域。通過園區的建設及示范作用，全面提升當地農牧業生產水平，并帶動周邊地區農牧業產業化的發展，進而為全省生態農牧業的建設和發展起到推動作用。

6 規劃布局

河南縣有機畜牧業科技示范園坐落在縣城的西部，位于河南縣主干道——河寧公路南北兩側。園區東依優干寧鎮，南鄰澤曲河，西、北方向為丘陵地帶，總占地面積1800畝。其中，養殖區位于河寧公路北側，占地面積600畝，農產品加工區和設施農業區位于河寧公路南側，占地面積分別為500畝和700畝。

由于澤曲河是黃河一級支流，也是下游地區的飲用水，因此必須重點保護，不得污染，因此將設施農業項目沿澤曲河一線布置。由于設施農業是按有機生產規范進行生產，不會對河流產生污染，同時又能起到隔離和保護屏障的作用。

養殖區有一定的污染，畜牧養殖也需要一個安靜的環境，同時也是隔離防疫的需要，因此將養殖區設在示范園區的最北部，這里靠近丘陵地帶，人煙稀少，環境幽靜，適合牲畜飼養。

綜合服務區位于示范園區的東部，這里靠近城區，交通便捷，便于與外界聯系、技術培訓以及游客住宿等各項服務功能的開展。

交易區和加工區位于示范園區的中部，加工區緊鄰蔬菜種植區、牲畜養殖區和交易區，加工原料來源方便，同時加工區產品也是交易區的主要交易產品。

7 重點建設項目

7.1設施農業園區

河南縣地處高原，氣溫低，土壤條件差，風災、雪災頻繁，自然條件惡劣，不適合蔬菜的種植，絕大部分蔬菜依賴從外部調運。蔬菜長途運輸損失大，運輸成本高，蔬菜品種少，精細蔬菜奇缺（不便運輸），因此蔬菜供應一直是河南縣亟待解決的民生問題。

通過設施農業的建設，解決河南縣吃菜難的問題，基本實現蔬菜瓜果的自給自足，豐富餐桌品種，滿足當地人們生活的需要，并創出有機、綠色果蔬的品牌，為進一步擴大種植規模，打開產品外銷市場打下堅實的基礎。

規劃建設353畝設施蔬菜，其中聯棟溫室1棟、畜棚兩用溫室（一面坡溫室）150棟、塑料大棚200棟。聯棟溫室以種苗繁育為主，畜棚兩用溫室夏季以種植高檔果蔬為主，冬季作為母畜和子畜過冬的場所。

7.2畜牧園區

7.2.1種牛繁育項目

以提高品種資源保護能力、科學育種能力和良種生產能力為目標，構建與有機畜牧業生產相適應的育種、改良、生產體系。重點加強種質資源保護，構建育種體系，依托科研院所和高等院校，健全優質地方品種選育體系，加強種畜擴繁能力，提高良種選育和資源開發利用能力，最終使當地牦牛品質、生產能力普遍得到提高，增加養殖戶收益。

新建標準化種牛繁育場一座，在對牦牛種資源保護的基礎上，進行品種改良復壯，以提高當地牦牛生產能力和肉品質量為目標，帶動當地養牛業的發展。主要建設目標：年存欄基礎母牛500頭，優質公牛30頭，每年產牛犢400頭。

7.2.2 牦牛標準化養殖項目

新建牦牛標準化養殖場一座，帶動當地養牛業的發展。主要建設目標：年出欄育肥牛2400頭。

7.2.3天然草場改良試驗項目

利用現代先進科技，對100畝天然草場進行試驗性改良，推動草場建設科學化、標準化，大幅度提高飼草總量，對實現畜牧業健康發展，保持畜牧業與生態環境的可持續發展具有重要的現實意義。

7. 3加工園區

7.3.1有機產品加工園區

通過有機產品加工，能夠延長有機產品產業鏈，實現有機產品產業的增值、增效，增加就業機會，促進有機產品開發的規模發展，并有利于輻射全縣有機產品開發的技術經驗與吸納、聚集周邊地區的有機產品資源，將規劃區發展為青海省有機產品的重要集散地。

（1）牛羊屠宰加工項目。以當地畜產品資源為依托，鑄造畜牧業發展龍頭，帶動當地畜牧業的快速發展。主要目標：年屠宰歐拉羊10萬只、牦牛3萬頭，生產冷鮮羊肉2000噸、冷鮮牦牛肉2400噸。

（2）牦牛奶加工項目。新建牦牛奶精深加工生產線1條，以當地牦牛資源為依托，鑄造乳品加工業，帶動當地牦牛產業發展。主要目標：鮮奶加工以生產牦牛配比奶為主，日加工鮮牦牛奶50噸，年可加工1.5萬噸，以及生產加工奶油、奶酪、奶餅、酥油等傳統乳制品，并從牦牛奶乳清中提取抗血栓生物保健品。

（3）蔬菜加工項目。河南縣地處高原，無污染，生態環境優，被命名為全國生態縣，農業生產全部按照有機、綠色生產要求和規范進行，因此生產的農產品全部為有機、綠色食品，產品檔次高，附加值大。在日益重視食品安全，追求高品質、高檔次的市場競爭中，河南縣的果蔬產品競爭優勢明顯。

規劃建設果蔬加工廠一座，以當地設施栽培的有機、綠色果蔬及山野菜、野生蘑菇等特色產品為原料，生產高品質的產品，打造高原、生態、有機、綠色高端產品品牌，創造更好的經濟效益。果蔬加工廠以凈菜加工和高檔禮品盒包裝為主，年加工各種果蔬產品2000噸，其中凈菜加工1500噸，高檔禮品盒500噸。

7.3.2特色產品加工園

（1）牦牛毛加工。依托國家西部大開發和青海省實施品牌戰略的政策扶持，發展河南縣的牦牛產業。建設牦牛毛加工廠一座，年加工牦牛毛600噸。

（2）牦牛絨加工。牦牛絨加工是延長牦牛加工產業鏈、增加牦牛效益的重要環節。新建梳絨紡紗廠一座，年收購牦牛絨200噸，加工精選牦牛絨150噸。

（3）蒙藏藥加工。河南縣境內和周邊擁有豐富的蒙藏藥材資源，蒙藏醫藥被列入熱貢文化生態保護區“九品”項目范圍。規劃新建蒙藏藥深加工廠一座，年產各種蒙藏藥飲片500噸，中成藥和保健食品500噸。

7.3.3生物科技園

河南縣有機科技園每年屠宰3萬頭牦牛，10萬頭歐拉羊，可生產1200噸牦牛血，1800噸牦牛骨，310噸羊血，1000噸羊骨。牦牛和羊的骨血液富含多種維生素和微量元素，對增強人體素質大有裨益，以牦牛和綿羊骨血開發高原無污染的純天然保健食品，是不可多得的綠色營養保健佳品。在積極的市場推動下，進行骨血的深加工，生產骨、血制品，開發骨油、骨粉、骨泥、骨精等系列制品必將獲得巨大的經濟效益，既避免了浪費，又有利于環境保護和地區經濟的發展。

規劃建設精深加工廠一座，利用屠宰加工產生的副產物—牛羊骨血生產超細骨味素、血紅蛋白粉、動物內臟生物制品等，提升產業附加值。主要目標：年處理牛羊骨3000噸，血1500噸，年產780噸超細骨味素、270噸骨油、660噸骨粉、70噸血紅蛋白粉及動物內臟生物制品胸腺肽、胰肽酶、氨基酸等。

7.3.4現代物流園

農產品批發市場在整個農產品流通體系中處于中心地位，是商流、物流、信息流的集散中心，承擔著農產品集中、分散和價格形成功能。農產品交易中心是河南縣農產品流通的樞紐。到規劃期末，農產品交易中心年交易活畜30萬只（頭），其他農產品1萬噸，交易中心年交易額7億元以上。

7.3.5綜合利用園

（1）沼氣工程。建設牛羊糞污綜合處理大型沼氣工程是實現資源合理開發利用和生態環境保護、促進農業產業化和可持續發展的有效途徑。

建設年處理牛羊糞18000噸的沼氣工程一座，采用全混合厭氧消化反應（CSTR）工藝，對糞便和污水在恒定中溫（35～38℃）條件下進行厭氧發酵生產沼氣，產生的沼氣部分用于園區生活炊事，剩余部分利用熱電聯產發電機組將沼氣轉化成電能與熱能，電能主要為沼氣站及有機肥生產照明、電力用。發電余熱用于發酵罐的冬季保溫。

（2）有機肥加工。規劃區所在地區是純牧業縣，以牦牛、歐拉羊、河曲馬養殖為主，年養殖量達80萬頭（只），每年產生大量的糞便，是很好的有機肥原料。規劃以當地豐富的牛羊糞便及沼氣工程產生的大量沼渣為原料，新建有機肥加工廠一座，年產優質有機肥5000噸，滿足當地及周邊地區農業生產及牧草種植的需要。

7.4 核心區

綜合服務區包括科技示范園的管理中心、服務中心、質檢中心以及科研、技術推廣、農民培訓中心。到規劃期末，綜合服務區將建設成為基礎設施完善，配套設施齊全，管理規范、服務到位、辦事效率高的綜合服務中心，年推廣農業科技項目2-3項，培訓農民3000人次，接待參觀賓客6000人次。

篇3

關鍵詞：農村 規劃建設 原則 路徑

一、農村的規劃建設現存的主要問題

1、布局散小，建設無序。自改革開放以來，農村住宅建設很快，但農村現有的規劃缺乏系統性與遠景規劃體現不出個性，更談不上對農村建設的科學合理的引導。因此導致許多村莊建設無序、建設凌亂的現象，村莊布局經常出現“只見新房、不見新村”，嚴重影響農村土地的集約利用和農業的規模經營。

2、基礎設施匱乏，居住環境差。由于缺乏給水、排污、公路等基礎設施的配套，許多村莊普遍存在路面不硬、污水亂排等現象。與農民生活息息相關的生活、生產基礎設施不配套、不完善，既影響了農民的居住環境，也阻礙農村規劃建設的科學發展。

3、住房功能落后，浪費嚴重。“娶媳婦、建新房”是農民的兩件大事。但現在針對當地農村的建筑研究太少，許多圖紙過于簡單，沒有充分考慮農民的實際需求。不少地方依然沿用五六十年代的房屋格局，功能明顯不合理。由于缺乏正確合理的引導，不少農民的建房觀念還比較落后。一般的農戶待孩子長大要成親就得建新房，這樣一輪輪地拆建，浪費大量農田，增加了經濟負擔。

二、農村的規劃建設現存主要問題的成因分析

1、是基礎設施缺乏有效的投資主體?；A設施是農村建設最頭疼的事，城市的基礎設施依靠政府投入來解決，而對眾多經濟不太富裕的農村來說，內部基礎設施建設靠村集體、農民自身力量很難解決。

2、是缺乏對農村建設有研究的設計人員，由于農村規劃設計投入大、報酬低，現在專門的設計人員越來越少。農村規劃建設人才的匱乏，制約著農村規劃建設的總體質量與水平。

3、是農村經濟建設的不連續性。農村經濟建設方針在不同的時期有不同的要求，這在某種程度上農村規劃建設的統籌發展與科學規劃。特別是在當前環境下，農村征地拆遷在某些地區已經成為當地農村經濟建設的熱點，科學統籌農村規劃建設不得不讓位與經濟建設時常發生。

三、農村規劃建設的原則要求

1、堅持生態優先、和諧發展原則。新農村建設必須保持長遠發展的態勢，與現代化建設同步，與社會整體進步同步。充分考慮資源和環境承載能力，根據水資源和農田生產能力核定全村承載量和人口居住量。農村規劃建設必須與資源保護、生態建設相結合。“人是自然的一部分” [1]P52,資源的永續利用和良好的生態環境是可持續發展的前提，要在規劃建設中立足當前、著眼長遠，處理好人和環境的關系，使人與自然和諧相處。

2、堅持統籌兼顧、遠近結合原則。新農村建設的關鍵是要融入統籌城鄉科學發展的新觀念，要通過對規劃制定和實施的指導和管理，確保農村建設的連續性和方向性，統籌規劃政策、公共資源、基礎設施及產業布局。農村建設規劃需要體現全面性、完整性。農村建設它既有物質層面的（生產發展、生活寬裕），又有精神文明方面的（鄉風文明、村容整潔），還有政治文明范疇的（管理民主），而且這三個方面它是一個有機的整體。村莊建設規劃的重點，應該放在整治村莊環境、完善配套設施、節約使用資源、改善公共服務、方便農民生產生活上。農村規劃“應當涵蓋農村物質文明、精神文明、政治文明和生態文明的各個方面,兼顧農村經濟現代化、社會現代化和人的素質現代化的全面綜合發展”[2]P76。

3、尊重民意、穩步推進原則。在制定新農村建設規劃中，要尊重農民群眾的首創精神，充分發揮他們的作用。新農村是農民自己的家園，農民是新農村建設的主體，是建設者，也是管理者。讓農民群眾參與新農村建設規劃的編制中來農民群眾最關心規劃可行性和項目研究，并引入群眾參與機制，全面真實的反映農民群眾意愿，根據農民的需求，科學地制定規劃，選擇發展項目引導農民參與監督管理，地防止和杜絕資源的流失和浪費，使農村規劃建設尊重“民意”、符合“民意”。

4、是因地制宜、注重實效原則。因地制宜就是新農村建設一定要符合村情來發展創新。脫離村情的農村建設是不可取的。與之相反的是上級整齊劃一的要求。譬如在山區縣農村，隨著山村居民自然流向經濟發展環境好的區域，同時“天保工程”、退耕還林等政策引導農民開辟新的產業之路，高山、低山、資源匯集地區與資源相對貧泛地區在新農村建設中的規劃及發展思路就應該是不同的。農村村莊得以維持的基本自然資源直接來自于它周邊的區域，在鄉村規劃建設中必須加以保護。鄉村規劃與城市規劃的重要區別在于，應該盡可能地保留鄉村原有的資源、地理、自然的形態，生物的多樣性及人與自然生物之間的緊密不可分離的那種共生共存的關系。

5、是協調有序的原則。所謂協調有序是指新農村建設是一個系統工程。生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，相互關聯。我們在新農村建設中要整體推進。與之相反的是強調一點，不計其余。如有的地方，一提新農村建設就想到村莊建設，用大城市觀來美化村莊。而在我國廣大農村，農民的庭院經濟還占很大份額，農民就業渠道還很不穩定和狹窄，農村村莊如果用城市標準來衡量是不現實的。新農村建設也必須有序，要有規劃，不管是土地也好，飲用水也好，道路交通也好，往往在規劃后的村莊有其不可替代的優勢。這也是農民所要求的。農村規劃建設的系統性就要求我們，建設要扎實，發展要充實，力求實現規劃建設反映農民物質和精神的完滿結合。

6、是持續發展的原則。所謂持續發展是指新農村建設必須保持長遠發展的態勢，與現代化建設同步，與社會整體進步同步。與之相反的是一種不計后果的發展，破壞生態，粗放式的發展。新農村建設必須與資源保護、生態建設相結合。過去在農村發展中，提出靠資源發展，“靠山吃山，靠水吃水”，而破壞生態，降低資源利用率。新農村建設的可持續發展，首先要確立發展目標，其次要依靠科學，有資源要合理開發利用，要思考農村的長遠發展，在可持續發展中來農村規劃建設，科學、全棉地改變農村建設面貌。新農村建設規劃，要在考慮城鄉協調發展的同時，還要站在農村自然和文化發展脈絡的角度，尊重農村的實際和特點，做到人與自然的和諧相處。

四、農村規劃建設的路徑選擇

1、推進農村規劃有序建設。農村規劃建設要加快完善村鎮規劃體系，統籌農村空間布局，積極開展規劃編制，明確村莊發展規模、整治重點、基礎設施布局和建設時序，統籌考慮自然條件，制定統籌城鄉發展的規劃措施，改善農村居住環境。農村規劃建設不僅受到村莊周邊地形地貌的影響，還受到區域內重大項目建設、現有基礎設施等因素的影響，只有將農村規劃建設置于區域經濟發展環境中統籌規劃，才能統籌協調村莊與周圍區域的關系。農村規劃應根據國家經濟發展和當地自身發展的需要，從地域資源經濟的實際出發，最大限度地提高區域的生態和經濟系統效益，通過科學設計，提出促進農村經濟發展的戰略實施方案：堅持“多予、少取、放活”，尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律，實現村莊的人口、資源、環境、經濟、社會等協調發展。

2、提高農村建設的整體品位。農村村鎮規劃建設應以整體水平、品位的提升為目標，力求符合農村實際，突出經濟、美觀、實用、環保、節能、安全的特點，體現各地不同山水特色、生態特色、地方特色和民族特色，要通過優秀建筑設計和施工圖集的廣泛推進，為農村建設提供質美安全的規范文本，有效提升了農村建房的品位和質量。“新農村景觀建設和規劃不僅需要結合當地特征創造優美的景觀，還要注重環保，使生態系統能持續、良好、穩定地發展”[3]P108。

3、探索新型農村規劃建設管理體制。目前，我國農村規劃建設管理體制較為單一，要通過調查研究，大膽創新，結合城建規劃的行政管理體制，創建農村規劃管理與村民自治及農村建筑行業行業自律、自我監管向結合的新型管理機制。基層組織、鄉村建筑行業、農戶是農村規劃建設的主體性因素。要統一管理的范疇，使基層組織、鄉村建筑行業、農戶主動接受參與管理，特別是要讓農民建房的基層建設者納入直接管理，擴大管理層面，提高了管理效率。通過農村規劃建設管理體制建設，減少了村鎮建設中存在的隨意壓價、違法建房、違規施工等現象，從源頭上抓品位、抓質量、抓安全，綜合提高村鎮建設工程的水平和層次。

4、加大農村建設服務指導。農村規劃建設要根據農村的農村、農業和農民的特點，主動整治、積極幫扶，加大指導。農村規劃建設要通過開展村鎮規劃方案下鄉展示，廣泛征求規劃意見，并在一些集鎮設立固定規劃展板宣傳規劃，引導農民改變農村傳統的住宅建設觀念，提高規劃意識。同時圍繞農民遷建、下鄉脫貧、移民安置、災民安置等農民新村建設，及時開展技術指導服務，通過教育、引導和示范，加強了村鎮工程的勘察設計、工程質量、安全生產的服務和管理。實際工作中要發揮示范村、整治村編制規劃的整治及示范作用，做好農村困難群眾住房救助與規劃設計，積極開展法規、規劃下鄉宣傳活動。

5、推進農村基礎設施建設。應多渠道、多形式支持農村基礎設施建設。以中心村建設為重點，創新和完善農村基礎設施建設的管理體制和運行機制。農村規劃建設從農民群眾迫切需要，并有條件實現的事情做起，立足農村基礎設施建設、著眼長遠、量力而行、講求實效、突出重點、逐項推進。堅持依靠農民、多方支持原則，充分發揮農民在建設中的主體作用，積極爭取政府、企業及社會各界的大力支持。

6、規范農村農民建設行為。首先，應該設立專門機構，因地制宜，精心編制農村村莊規劃。村莊體系規劃很大程度在于村莊布點規劃，要明確哪些村要作為中心村，統籌安排區域道路網絡和基礎設施、公共服務共享。農村村莊規劃，不能簡單看做是農居點的規劃和老村莊的改造，使它既能反映鄉村的特色，又要適應區域的產業結構。其次，農村規劃要根據農村自然分布狀況，既尊重農戶住房習慣，又方便耕作，因地制宜設計建筑風格，做好農村住房個性設計，規范農民的建房行為，根據村莊和農戶家庭狀況確定造房類型，使農戶建房有選擇、有規劃，改變他們住宅拆了建、建了拆的觀念。

農村規劃作為宏觀調控的重要手段，“越來越受到人們的重視，規劃的龍頭地位也越發凸顯” [4]P38農村規劃建設的原則與路徑實質就是正確處理農村近期建設和長遠發展、局部利益與整體利益、經濟發展與環境保護、現代化建設與歷史文化保護等關系，促進合理布局，節約資源，保護環境，體現特色，充分發揮城鄉規劃在引導城鎮化健康發展、促進城鄉經濟社會可持續發展中的統籌協調和綜合調控作用。

參考文獻：

[1]馬克思.1844年經濟學哲學手稿[M] .北京：人民出版社，1985

[2]李銅山.陳明星.科學規劃新農村建設的理性思考[J] . 黃河科技大學學報，2008 (2)

篇4

農村經濟發展的要求。農業科技園區功能體現了科技與經濟的緊密結合。建設農業科技園區，大大拉近了科研與市場之間的距離，科技人員可以親自到生產第一線了解高新技術及市場需求方面的信息，從而加快了農業科技成果由潛在生產力向現實生產力的轉化過程。具體體現在農業科技園區的基本功能上：一是試驗效應。通過在園區內對農業高新技術成果進行試驗示范，摸索農業科技成果轉化為現實生產力的運行模式，找出成果轉化的限制因素，從而總結出適合當地條件的行之有效的高新技術轉化運行機制。二是示范推廣效應。農業新成果、新技術一旦獲得成功，農民看到了效益，就會爭相采用，從而起到了不推自廣的作用。三是培訓教育效應。通過示范、參觀博覽、現場培訓造就一批具有一定科學水平、了解市場信息的高素質新型農民，從而加快高新技術成果在農業中的應用，促進農村經濟的發展。

二、提高農業科技園區建設水平的構想

1、搞好農業科技園區建設規劃。堅持從實際出發搞好農業科技園區建設規劃，提高農業科技園區建設水平。建設農業科技園區，既要堅持高起點、高標準、高質量，注重超前性、示范性和先導性，又要從當地實際出發，因地制宜，不貪大求洋，不搞花架子和形式主義。堅持實事求是，因地制宜的原則，根據農業高新技術的成熟度及今后的發展趨勢，從加速農業高新技術的開發和應用，促進農業產業化結構升級和調整的高度出發，制定不同地區農業科技園的發展規劃。作為科技園區的主要內容，予以重點突破，避免雷同重復建設。一是在園區擺放上，要選擇一些農業科技力量雄厚，高新技術研究和應用基礎好，有獨創性技術新成果的地區，作為農業科技園的選項區，發揮區域優勢，完善農業生產結構和區域發展格局。二是研究的方向應體現超前性和示范推廣性，在技術水平和生產適用的兩個方面為21世紀農業發展提供成熟的模式。

2、明確科技園區建設的指導思想。進一步明確科技園區建設的指導思想，提高農業科技園區建設水平。建設農業科技園區的主要目的是加快農業科技成果的推廣轉化，帶動當地農村產業結構調整，更好地指導農村和農業工作。因此，在建園方向上，要按照“農科教、種養加、產供銷、農工貿、城鄉一體化”的要求，實行多層次、多形式、多元化的優化組合，逐步形成具有中國特色的農業科技園模式。在指導思想上，要以高科技成果轉化為先導，以“高效益”作為農業科技園的發展前提，以示范、創新和技術輻射為紐帶，牢固樹立農業科技園為實現我市農業綜合開發持續發展、農村經濟持續發展和農村建設持續發展服務的思想。要注重農業科技園建設與帶動農村產業結構調整結合，與開拓市場結合，與壯大龍頭企業結合，與農業高新技術產業化結合，與增加農民收入結合。充分考慮不同地區，不同層次的農民對農業高新技術的多樣化需求。要本著實地、實用、實效的原則來選擇合適的項目。

3、選擇高效的農業項目。以市場為導向選擇高效的農業項目，提高農業科技園區建設水平。從科技園區達到高效穩定發展的角度看，在選擇項目上必須面向市場，選擇高效的農業科技示范項目。一是選市場潛力大，技術成熟，科技含量高的項目；二是選經過專家論證，且經過中試進入產業化推廣的項目。除此之外，首先還要考慮投資的項目所生產出的產品是否有市場需求和消費。其次，要考慮該項目是否適合當地的氣候和生態條件，第三要考慮產品開發前景，必須對產品的生命周期進行市場預測分析，以減少項目失敗的風險。

篇5

1826年，德國農業經濟學家和農業地理學家馮•杜能指出：在城市周圍應根據距離城市的遠近不同來劃分不同的農業類型園，才能保證合理利用土地資源，并使農業經營者處于有利的經營地位［5］。它劃分農業區位的依據是生產地距市場的遠近，農產品市場價格和農產品生產成本，按照運費多少和收益等情況來確定某種農業的適宜范圍，這是杜能農業區位理論的中心思想。這是在交通運輸不發達、傳統農業占主導地位的時代提出來的，雖然從理論上講有不少缺陷，但其中的區位分析和經濟學基本理論的運用，對于農業科技園區的空間布局、規劃仍具有重要的理論指導意義。景觀生態學是研究在一個相當大的區域內，由許多不同生態系統所組成的整體空間結構，是相互作用、相互協調功能及動態變化的一門生態學新分支。農業資源在鄉村環境屬性中具有生產和生態雙重屬性，應被廣泛的挖掘和利用。依據鄉村自然景觀特征，結合地方文化景觀和農耕文化的發展過程，將高科技農業視為自然環境、經濟和社會相統一的復合景觀系統，合理規劃和設計科技農業園區內的各種景觀體系，在景觀保護與開發之間建立可持續的綠色產業發展模式。2．3景觀安全格局理論景觀中存在著一些關鍵性的局部、點及位置關系，構成潛在空間格局，這種格局稱作景觀安全格局。它們對維護和控制某種生態過程有著關鍵性作用。農業景觀安全格局由農田保護地的面積、保護地的數目以及保護地之間的關系等構成，并與人口和社會安全水平相對于使農業生產過程得以維持在相應的安全水平上。農業科技園區規劃建設中多方面元素的介入、園林綠化樹種和名特優新品種等異質性的引入有助于景觀穩定性的維持。

現代農業科技園規劃的實踐探索

現代農業科技園的規劃應從以下幾個層面來進行綜合評價和考慮。首先，要從宏觀和微觀2個層面分析，宏觀層面主要指整個區域大環境背景的分析，包含經濟環境、產業環境、技術預測等方面的分析，這些對于農業科技園制定一個戰略性規劃是非常關鍵的。微觀層面的分析是指園區與周邊地區的關聯度及園區的輻射力的預測，與之相對應的是園區主導產業的需求和供應分析，這關系到園區的正常穩定的運作和管理。其次，現代農業科技園應做好合理科學的產業規劃?？萍紙@區的產業規劃主要是明確農業產業的選擇，主要體現在主導產業和項目的選擇上。這其實是農業科技園區發展的基礎。其中主導產業的選擇應遵循市場經濟規律，凸顯地區農業的特色和優勢，了解其資源、市場、技術等潛在的優勢。再者，現代農業科技園應做好對場地的規劃—精心科學的布局。園區場地規劃應立足于產業規劃的內容來進行合理的布局，其中最為重要的就是如何合理的安排園區的功能布局，只有科學合理的功能區劃和布局才能更好的為園區的運作提供一個安全高效的環境構架。

實例分析—以新鄭市觀溝農業科技園為例

目前現代農業科技園的建設還處于探索發展階段，還缺乏統一的規劃和管理。現代農業科技園是現代農業發展中的一個重要環節，需要在合理規劃的基礎上進行建設和發展。因此，做好現代農業科技區的規劃布局及功能定位關乎其類型未來的命運?，F以新鄭市觀溝農業科技園為例，介紹了農業科技園規劃的要點和方法。觀溝農業科技園位于新鄭市薛店鎮，緊鄰薛店鎮觀溝移民新村，占地面積63．3hm2。該區位交通便利，距鄭州市區25km2、新鄭市區6km2、鎮區2km2、107國道8km2、京港澳高速公路2km2、鄭州新鄭國際機場5km2。同時薛店鎮還擁有“六港合一”（機場、高速公路、京廣鐵路、南水北調、西氣東輸、高速鐵路）的獨特交通區位優勢，地理條件優越。觀溝農業科技園的規劃與開發緊緊圍繞新品種的引種、開發和生產示范，充分利用相關學科基礎知識，在國家政策的指導下，因地制宜，統籌規劃，合理利用和開發現有自然資源，同時以發展經濟、創造良好生態環境為宗旨，以市場為導向，以現念為總攬，以現代科學技術為支撐，以現代管理為保證，創造出集生產示范、品種培育、科技培訓和生態旅游為一體的新型高科技生態農業園區。該農業園的產業定位主要是緊緊圍繞設施栽培區進行高端蔬菜生產，主要承擔品種的育苗、選種、生產以及科研的綜合功能。因此，該園區規劃了31．3hm2的設施蔬菜生產區，約占總園區面積的一半。生產設施由2種類型組成，分別為鳥巢溫室和連棟溫室2種。這2種溫室的搭配為設施農業的多元化發展豐富了內容，同時它獨特的外形設計，也大大提升了溫室外觀的景觀效果和園區的整體特色。該產業區屬于一種高投入高產出、資金、技術和勞動力密集型的產業；同時，是整個園區的重點所在，是設施農業開發的重要組成部分。規劃定位把這部分作為整個園區的支柱產業，這是走向工廠化農業、環境安全型農業生產、無毒農業的必由之路，同時也響應了河南省現代農業建設的號召。園區規劃的整體結構為“一體、一環、七片區”。首先，依據場地地勢看，整體來說北高南低，北有靠山南見來水，則豐衣足食。所謂“一體”指的是中心水體景觀區，風水理論認為，吉地不可無水，有水的地方就有財，依水而居，則萬物生息，凝財聚富。水體的形狀大致由鳳凰的形狀抽象演化而來。所謂“一環”指的園區的主干道打通了園區的整體脈絡，以道路為骨架，依據場地自然特征及功能需求對園區進行空間的圍合和劃分，營造出富有特色的空間格局和功能分區。園區從功能特征和景觀特色上劃分為園區服務中心、生態園林景觀區、開心農場區、設施蔬菜生產區、露地蔬菜生產區、鮮果自摘園、珍稀園林苗木生產區設施蔬菜區：該區規劃，從農業設施的選擇上采取了現今較為流行的連棟溫室和較為奇特的鳥巢式溫室為主。鳥巢溫室是一種基于仿生學的一種新型溫室，它利用自然界鳥類筑巢的三角交叉法，及結合蜂巢的六角加固方式復合而成的高強度耐災害性天氣的曲面球體溫室（圖4）。它的發明填補了當前國內常規溫室產業存在的眾多技術空白，也為設施農業的多元化發展豐富了內容。它以其獨特的外形也大大提升了溫室外觀的景觀效果。在空間布局上，特色鳥巢溫室區主要采用了組團式的布置形式，既集中又分散，與連棟溫室相互交融，整體上既能滿足生產需求又豐富了景觀視覺效果。場地內的溫室采用了2種規格，分別為1500m2和2000m2。連棟式溫室的布置主要是圍繞水體來布置，與鳥巢溫室遙相呼應，一方一圓，構圖活潑。生態園林景觀區（“丹鳳朝陽”）：中心水景區位于園區中心位置，設計為狹長的流線型水體，為整個園區景觀休閑的主要區域，面積約有2．7hm2據地勢的變化，盡量減少工程量，本著“因地制宜”的原則，選擇整個園區較為低洼處營造水系。水系不僅給整個園子增添了活力，同時也使整個園區顯得格外有靈性。風水家認為，有水方有地，無水地不成；水，講究來去的方位，也講究來去的形勢；彎環繚繞、清濁緩急等關系，概稱“水法”。整個水體以曲線為主，神似以一只“鳳凰”。雄為鳳，雌為凰，其總稱為鳳凰。鳳凰齊飛，是吉祥和諧的象征。由此將水體命名為“丹鳳朝陽”。水體周圍布置一些休息平臺等設施，從而以滿足人們親水娛樂的需求，增加了園區的趣味性。開心農場區：此區域緊鄰與入口區域，所選位置從各方面講都比較優越。占地約1．3hm2。它的設計來源于風行大陸的網絡游戲“開心農場”。一塊塊蔬果等圖案的木牌豎立田埂，每塊木牌標明蔬菜品種，寫有認養者姓名。地塊大小規格分為30和60m2，周圍風景良好，有柵欄和小型形象牌，在場地的中心部位集中設置管理用房（圖5）。每到周末、節假日，人們可以前來進行農耕活動，沒有空閑照料的情況，園區可以提供一條龍托管服務，讓業主不出家門即可了解到菜地狀況，成熟季節園區提供送菜服務，讓新鮮蔬菜及時出現在業主餐桌上。

篇6

農業技術經濟效果是指農業技術方案、技術政策、技術措施在農業生產中應用和實施所取得的勞動成果與勞動消耗的比例關系。在實際評價過程中，要堅持技術效果與經濟效果的統一、使用價值和價值的統一、局部經濟效果和整體經濟效果的統一、定性分析與定量分析的統一等原則，其評價指標主要包括主體指標、分析指標和目的指標。

農業科技資源管理是農業科技活動的實踐與管理科學相結合的產物，其內容主要包括農業科技政策、農業科技發展戰略、農業科技體制、農業科技法制、農業科技規劃和計劃、農業科技人才管理、農業科技成果管理以及農業科學技術轉移等方面。其發展過程包括農業科技研制管理、農業科技推廣管理及農業科技采用管理等三個階段，具有導向、指導、協調、激勵的作用。

一、科學技術是第一生產力

現代農業科技的飛速發展決定著我國農業的發展，農業經濟的增長依靠的是農業科技的進步。目前，我國距離發達基礎產業的宏偉目標還有較大進步空間，主要是由于現代農業科技總體水平較低、沒有創新科技意識，科技進步程度小等等原因。對農業經濟增長的貢獻率也只有50%左右，農民需要靠天吃飯，農業也為擺脫產業弱的缺點。我國進入了依靠科技來改變農業經濟產業的時期，推進“以工促農”、“城鄉統籌”的轉變模式，變更了一度依靠國家政策，人力資源開發的模式，增加科技創新和農業資源的有效供給方式。我國農業科技資源、農業發展、農業結構調整、經濟增長方式、農業競爭力和農村可持續發展已成為農業轉型和進步不可或缺的因素。在農業科技發展戰略研討會上，農業專家發表了要積極推進農業科技資源建設的建議。所以，對農業科技資源的深入研究就成為了現如今的熱點。根據如今農業發展的情況來看，優化農業科技分配。提高農業科技效率等等問題都是勢在必行的。

在農業生產系統中各種技術措施和技術方案之間具有強烈的相關性。既相互促進又互相制約，從而導致農業技術經濟效果發生不同變化。這種相關性主要表現為橫向相關和縱向相關。橫向相關主要是指生物生長發育周期各種技術措施的相互促進和相互制約的關系；縱向相關主要是指連作和輪作在時間上的相關。因此，研究和分析農業技術經濟效果，必須考慮技術因素和技術效果的相關性，它是農業技術方案選優的重要條件。農業技術的功能在農業生產中不僅表現為當季有效，而且還有技術后效從價值形態講，有的技術其價值一次轉入產品，有的技術其價值要按生產周期逐步?D入產品，它表現為技術效果的持續性。一般說來，直接作用于生物本身的技術常常表現為當季有效，價值一次轉入產品。在農業生產中要使生物正常生長發育，充分發揮技術措施的功能，就必須同時保證生物所需要的各種生活條件。而各種生活條件又綜合地對生物產生影響，因此，可以說農業技術經濟效果是各種生活條件共同作用的結果。在農業生產中由于技術功能的多樣性，帶來技術效果的多樣性。

隨著農村經濟發展和改革的深化開展，一些新型農業技術推廣組織紛紛涌現。如各級營銷部門設立實體；隨著科委，科協管理部門由之前的管理而轉向推廣、服務方向建立了推廣機構，原有的銷售體系需要自我發展和自我積累，從從前的農產品銷售轉向到了現在的向技術方面的發展；農業技術合同類型、實體服務、項目推廣、農民非政府組織、公司加農民模式是農業技術推廣的多元化形式。

農業技術人員不僅提供農業技術，還需要幫助農民種好地，幫助農民做出科學決策，提供農業生產配套技術服務，生產前提供信息，形成一套完整的高質量生產數據，提供持續的培訓和相關技術指導工作，在生產幫助農民增加銷售額后，增加銷售收入。

農業科技發展戰略是農業科技活動中規定的總體規律和長期行為。一般包括戰略思想、戰略目標和重點的基礎內容。農業科技發展戰略是農業科技發展規劃的基礎方面，同時也直接反映在科技發展規劃之中。

二、科技進步是推動農業經濟增長的最關鍵因素

目前，農業發展方式與農業可持續發展都取決去農業科技資源配置管理，發展現代農業也迫切需要將農業科技資源轉化為現實生產力。

經濟與科學技術有著極其密切的關聯，經濟的增長可以為科學技術研究提供更好的環境和經濟支持，創新的科學技術的進步也可以推動農業經濟產業的飛速發展；經濟的不斷發展也對科學技術提出了新的需求以及致使科學技術不斷地發展與改變。科學技術可以減少農村對勞動力的使用，向著機械化、技術化的農業方向發展，科學技術影響著農業經濟的增長趨勢。

我國農業科技推廣工作滯后，影響了農業科技成果轉化率和科技在農業增長中的貢獻率，制約了我國農業的發展。具體表現在：推廣體系不健全、技術成熟度不高、推廣經費不足、農民素質較低等方面。為了推進農業技術的更新與革命，加快以科技推廣和普及為重點的農業科技進步，提高農業科技成果轉化率和科技對農業增長的貢獻率，必須對我國農業技術推廣和普及工作進行改革、創新。

三、科技進步對農業經濟增長的作用

篇7

關鍵詞：農業科技成果；公益性；轉化

中圖分類號：F326．403 文獻標識碼：A 文章編號：0439－8114（2012）14－3119-04

Study on the Non-profit Transformation of Agricultural Scientific and Technological Achievements in China

SHEN Yue－ling，LI Yan－chun

（Science and Technology Department， Hebei Agricultural University， Baoding 071001， Hebei， China）

Abstract： Using the approach of normative research， the necessity of non－profit transformation of agricultural scientific and technological achievements was discussed theoretically． Based on the transformation status of agricultural scientific and technological achievements， problems and inhibition factors lying in the transformation process of agricultural scientific and technological achievements in China were analyzed from the aspects of joining of transformation process， personal quality and the transformation itself． Accordingly， countermeasures for promoting the non－profit transformation of agricultural scientific and technological achievements in China were proposed from the aspects of the leading function of government， construction of institution for achievements transformation and technology extension system from a non－profit view．

Key words： agricultural science and technology achievements； non-profit； transformation

建設社會主義新農村，必須堅持以發展農村生產力為首要任務，始終把發展現代農業放在重要位置。不斷促進農業科技進步是解決“三農”問題、發展現代農業的重要環節，而農業科技成果是農業科技進步的源泉，實現農業科技成果向現實生產力的轉化和擴散，是推進農業科技進步、提高農業生產力的關鍵。

長期以來，我國農業科技成果轉化體系大多都是由政府投資建立的，隨著市場經濟的發展，社會、民間資本開始涉足這一領域。但是由于農業科技成果自身及其轉化過程的公共產品性質，決定了政府仍是農業科技成果轉化尤其是農業科技成果公益性轉化過程中最主要的投資主體。我國“十二五”規劃中明確提出：到“十二五”規劃末期，農業科技對我國農業發展的貢獻率將超過58％。為實現這一目標，加快農業科技成果的轉化，提高成果轉化率，應當充分發揮國家在成果轉化中的地位優勢和主導作用，由政府主導農業科技成果的公益性轉化。因此，研究我國農業科技成果轉化體系的現狀，分析在發展中存在的問題并積極探索、完善農業科技成果公益性轉化的路徑是十分必要的。

1 農業科技成果公益性轉化的必要性

國內外學者對農業科技成果轉化的研究大多認同市場化手段，認為農業科技成果轉化應是農業科技成果商品化、產業化的過程，然而農業科技成果從立項研發時起就具備了公益的性質，在現實中也發現有大量成果已經被隱匿性轉化或無償轉化（公益性轉化）。

1．1 由農業科技成果轉化的公共產品性質決定

農業科技成果轉化是指將農業成果中蘊含的潛在技術轉化為現實的實用技術，物化為物質產品，以進入生產、流通領域，實現農業科技成果的商品化、產業化，這些成果屬性的變化，是從科學到技術再到生產的轉化過程。

1）農業是自然再生產與經濟再生產相交織的過程，生產、生活中積累的農業方面的知識和技能是可以共享的社會財富，具有非排他性和非競爭性的屬性。

篇8

1、提供平臺，加速信息化建設措施。打造信息平臺，疏通農業科技信息渠道，努力提高農業科技傳達的信息化程度。一是要創立平臺?？h政府可以結合農業科技部分，結合各鎮農業產業，堅持具有針對性、有當地特征的農業信息網站，綜合有價值的產業科技信息，借助財務與編制政務公開網上查詢系統，為偏僻農民供應參閱平臺，增加農民獲取農業技能信息的有用路子，切實保證農務疏通，助農增收。二是要拓展平臺。長途教育是提高農民綜合本質，促進農業經濟發展的一個主要手段，要充分運用長途教育收集進行信息傳達和教育培訓，針對鄉村黨員干部和群眾的工作特點，采取靈敏方法，按期組織鄉村黨員干部、群眾觀看學習國表里先進農業技能、鄉村適用技能、鄉村勞動力轉移就業技藝、市場信息等內容的節目，切實發揚長途教育收集的輻射功能，使廣大農民學習把握各類種養技能。三是要豐富平臺。除以會代訓、宣傳冊、播送等慣例性的信息宣傳方法外，對農家信屋、村村通、村務公開欄等宣傳方法施行綁縛運用，發揚結合效應。特別是村務公開欄，作為民主治理、為民服務的一個主要窗口，受到村民的高度關注，對其開發的農業科技專版，要做到實時更新，內容要符合村情、易懂實用，讓最新的農業科技信息第一時間通報到群眾手中。

2、積極探究，堅持技能創新推行新系統。大力履行產學研相結合的農業科技創新格式，堅持多元化推行服務機制。一是要切實增強科研機構、農技學校、科技主管部分、涉農企業協作共建，促進農業科技產業升級，要舉行產學研相結合的農業項目招商、農業科技引進活動，對農業科技項目在土地運用上、資金擔保上執行傾斜。二是逐漸履行市場機制，把農業新技能推行、新種類使用、新常識普及，由純真依托行政手段改變為依托行政手段和市場機制有機結合，并鼓舞和支持科研單位、涉農企業、農民專業協作社等開展農技推行服務。三是施行科技特派員進村入戶工程，選派專業技能人員到新農村建設點進行技能服務，制訂優惠政策，鼓舞他們以技能承包、入股的方式和農民結成“風險共擔、好處共享”的一起體，推行運用新種類、新技能、新效果，把最新的科技常識和適用技能送到鄉村，送給農民。

3、配齊要素，供應農業科技創新和推行前提。優化裝備科技創新要素，堅持人才和投入的保證機制。一是培育引進人才。要高度注重廣大鄉村科技人才的培育，增強科技示范戶和科技帶頭人效果，努力培育一多量種養妙手、農機功課妙手、鄉村生意人和專業協作組織領辦人等農業鄉村經濟發展急需的適用人才和新型農民。二是鼓勵人才創新。要完善能進能出、盡顯才干的選人用人機制；能表現崗位績效、順應分級分類治理的收入分派機制；有利于人才鋒芒畢露、勇于創新的鼓勵機制，選準人，選強人，留住人，堅持一支學術造詣精深、敬業精神突出、實踐才能超強的農業科技人才隊伍，具體提高農業人才興農才能。三是加大投入。要認真落實《國家中長期科學和技能發展規劃大綱》若干配套政策，進一步加大科技方案經費對農業科技創新與推行的投入支持。增加本級財務預算，積極對上爭奪科技攻關項目和經費支持。四是拓寬投入渠道。要指導和鼓舞涉農企業等各方面力量增加投入，構成縣政府、企業、社會相結合的多元化、多渠道、高效率的農業科技創新與推行投入格式。

4、抓好示范，輻射帶動高效農業規劃化快步發展。充分發揚科技示范戶、示范園技能傳達的載體效果，大力創新農業科技推行形式與機制。一方面要用典型帶動?？萍际痉稇羰侵苓呣r民看得見、問得著、留得住的“鄉土專家”，是新農村建設的科技二傳手和致富帶頭人。要積極培養科技示范戶，經過培育扶持科技示范戶，起到一人帶四鄰，四鄰帶全鎮的結果；積極構建“技能指導員—科技示范戶—輻射帶動農戶”的科技效果轉化使用快捷通道，提高科技效果入戶率和到位率。另一方面要示范推進。以園區建設為依托，著力擴大噴鼻菇產業園區和示范基地的示范、引領效應，助推噴鼻菇產業規劃化發展。企業帶園區是現代科技革新農業的有用方法，提高噴鼻菇產業層次和程度，引進龍頭企業是中心，要制訂優惠政策，圍繞噴鼻菇深加工上項目、搞加工，培養一批前景好、帶得動、挑大梁的主干優勢企業，提高企業自立研發和創新才能，推進園區產業向生物醫藥等高科技方向發展。應用企業先進的運營理念、科學技能、物質配備等改動傳統的栽種形式，提高農業科技的支持和引領效果，降低生產成本，提高生產效率和農民收益。

篇9

>> 國家農業科技園區的運行模式分析 探索國家農業科技園區發展問題 中國大陸國家農業科技園區的建設與發展 農業科技園區創業發展的階段與創業環境分析 農業科技園區創業與創新發展的四螺旋分析 談國家農業科技園區發展問題現狀及其對策 北海國家農業科技園區發展狀況、問題與建議 公主嶺國家農業科技園區蓬勃發展 國家農業科技園區農業科技創新服務平臺設計 對試點的國家農業科技園區建設重新定位的思考 農業科技園區預算資金效益審計研究 農業科技園區金融支持研究綜述 農業科技園區促進大慶市棚室經濟發展的調查分析 農業科技園區經營決策的思考 農業科技園區的實踐與思考 國外農業科技園區建設的經驗借鑒 基于城鄉共生理論的城郊農業科技園區規劃實踐 “十一五”期間農業科技園區建設和發展的重點 四川省農業科技園區發展存在的問題及對策 瓜州縣農業科技園區發展存在的問題及對策 常見問題解答 當前所在位置：l.

[2] 關于批準河北唐山等8個農業科技園區為國家農業科技園區的通知[EB/OL]（2012-04-28）[2013-09-29]..

[6] 郝建標.國家農業科技園區發展對策研究[J].現代經濟信息，2011（1）：241.

[7] 杜彥坤.農業科技示范園區發展績效及政策環境分析[J].農業經濟問題，2001（3）：53-56.

[8] 深圳市統計局.深圳統計年鑒2012[M].北京：中國統計出版社，2012：1-50.

[9] 劉麗，馬芳，柳艷，等.深圳打造“種業硅谷”見雛形[N].南方日報，2013-07-17（SC06）.

[10] 胡愛萍.湖南農業科技創新的SWOT分析與戰略選擇[J].現代農業科技，2012（22）：283-286.

[11] 林瓊，林彥銓.基于態勢分析法探討福建省雜交稻種業的發展對策[J].福建農林大學學報：哲學社會科學版，2006，9（6）：48-52.

[12] 石會娟，趙邦宏.基于SWOT分析法的河北省種子產業競爭力研究[J].農業科技管理，2011，30（3）：86-88.

[13] 胡雪濤.我國種業市場面臨的風險與對策[J].廣東農業科學，2011（1）：210-211，244.

[14] 孟瑞娟，李鎖玲，王東，等.芻議我國民族種業的發展策略[J].陜西農業科學，2013（3）：243-246.

[15] 陳健鵬.跨國種業對我國種業安全的影響及應對[J].發展研究，2013（5）：18-21.

[16] 祝文烽，王松良，CLAUDE D CALDWELL.農業生態系統服務及其管理學要義[J].中國生態農業學報，2010，18（4）：889-896.

篇10

自2012年起，市級財政每年在農業土地開發資金中安排不低于1 億元的發展資金用于“一區六園”的基礎設施建設扶持。除本報報道過的農高區外，各縣（市）區對六大園區也進行了高標準規劃。“政府搭臺，企業經營”，如今各園區基礎設施建設進展順利。

章丘 打造對外展示窗口

章丘農業產品精彩紛呈、名特林立，但分布廣闊、外顯度低，因此，章丘現代農業示范園致力于打造綜合對外展示窗口，充分彰顯和提升章丘農業的社會形象和影響力。章丘總體規劃示范園面積200 公頃，著力打造“一園、兩片、十個功能區”。

截至目前，章丘現代農業示范園已完成園區地上附屬物清理和圍墻圈建，完成示范園建設指揮部建設，配備必要辦公設備，工作人員入場辦公。完成中心水景區、名特林果展示區、特色田園風光區的工程規劃設計，園中湖和林果區土方工程完工。同時，園區已與北京恩源科技公司簽訂示范園建設發展電子商務和總部基地項目框架協議。

歷城 發揮農產品加工物流優勢

位于歷城區的濟南臨港現代農業示范區充分發揮農產品加工物流優勢。以蔬菜、花卉等農產品保鮮加工和冷鏈物流為特色，以國際國內兩種資源、兩個市場為目標，充分發揮示范區空港、交通樞紐優勢，大力招商引資，形成蔬菜、花卉農產品保鮮、貯藏、加工、物流產業集群，創造臨港經濟新優勢。

目前，唐王蔬菜科技文化博覽園已完成韓西蔬菜批發市場提升改造儀器設備購置工作和核心區道路綠化工作，悅心園高標準智能溫室正在建設中；唐王蔬菜片區百利客項目和正莊現代農業園項目已完成規劃編制和農業園區申報工作，大棚建設將于近期啟動，正莊珍稀果品正在嫁接栽植中；唐王濕地公園片區已完成30 公頃大型高檔稀有苗木的定植。道路、灌溉等基礎設施正在進行施工設計。

長清 突出種業育繁推一體化

長清現代種業科技示范園建設突出種業育繁推一體化發展和農業公園主題，綜合考慮布局種子研發、繁育、加工、銷售等生產經營設施、生活設施和休閑觀光設施的景觀元素協調一致，并突出園區特色。

從目前直到2013年年底，該園區正在建設8000 m2的種子加工車間和儲藏倉庫以及路林電水系統。

平陰 發展設施蔬菜生產

平陰依據基地的自然環境、規劃定位等因素，將現代農業科技示范園劃分為設施蔬菜生產區、綜合服務中心區、林果生產區和中藥材種植及科普區4 個功能區。園區總投資18671.11 萬元，占地71.5 公頃。

現在園區內5 個冬暖式大棚的續建工程正在進行中。道路、水系、橋涵等也相繼進入招標開工階段。

濟陽 規劃實現循環農業

濟陽現代農業科技示范園的規劃充分利用資源，合理開發，盡量減少對自然環境的破壞，保持循環農業示范園內小區域生態環境的相對穩定，實現資源可持續利用。

濟陽著重打造農業科技教育與培訓功能，逐步把園區建成濟南市農業高新技術人才的培訓基地、信息集散中心、技術咨詢服務中心以及青少年科普教育基地。

記者獲悉，園區內育苗區一期已基本建設完成，并正式投入使用，二期正在建設中。示范展示區外部主體已完工，內部展示已開工。有機蔬菜生產區、休閑觀光采摘區、管理培訓中心已經投入使用。智能育苗區的科研樓外部主體基本完工。

商河 打造花木交易市場

商河現代農業科技示范園項目區位于濟南市北大門---商河縣城南部，自2008年開始規劃建設一期工程，目前已引進臺灣獨資企業濟南展逸農業科技有限公司、濟南綠泉現代農業科技有限公司、濟南天建公司等企業，建設了科技培訓中心、溫泉農莊、現代化蘭花種植基地一期工程以及現代化育苗溫室、休閑觀光溫室等。為進一步擴大園區影響力，拓展園區功能以適應多層次多樣化的市場需求，今年規劃在現有基礎上進行擴建和提升。

規劃整合園區一二三期工程，完成園區總體規劃，園區占地面積667 萬m2，以打造花木市場為中心，共劃分為六個功能分區。