廢氣污染治理措施范文
時間：2023-12-07 18:03:36
導語：如何才能寫好一篇廢氣污染治理措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
關鍵詞: 電鍍廢水; 重金屬; 污染；治理措施
中圖分類號：F407.4 文獻標識碼：A 文章編號：
1 重金屬電鍍廢水的來源及危害
電鍍生產工藝復雜，工序繁多。含重金屬廢水的來源主要有以下幾方面:
前處理廢水。電鍍中普遍采用鹽酸、硫酸進行除銹、除氧化皮及浸蝕處理，工件基體重金屬離子溶解在清洗液中;
電鍍工藝過程中( 包括化學拋光和電化學拋光) 各工序清洗水。清洗水中含有重金屬鹽類、表面活性劑、絡合物和光亮劑等。清洗廢水占電鍍廢水的絕大部分;
廢棄電鍍液。長期使用的鍍液，雜質不斷積累，當難以去除時，不得不將一部分或全部廢棄;化學鍍液超過使用周期也會形成含重金屬廢液;
4) 其他廢液。包括不合格的工件退鍍、鍍液分析、清洗濾芯、清洗生產場地、廢氣治理的廢液及各種設備的“跑、冒、滴、漏”造成的廢水。
電鍍廢水中含有環保方面認定的危害重金屬主要有鉻、銅、鎳、鉛、鋅及鎘等。重金屬在自然界中難以降解，有很強的隱蔽性和富集性。近幾年，我國的重金屬污染事故呈高發態勢，如不進行有效處理，其危害難以估量?，F代醫學研究表明，一些重金屬離子進入人體會使人致癌、致畸、致染色體突變，潛伏期可達數十年，一旦發病后果不堪設想，有人把重金屬危害形容為“慢刀子殺人”、“生物定時炸彈”。在這種形勢下電鍍行業應該擺正位置，深刻認識重金屬污染的危害，以高度的責任感，變“被動應付”為“主動應對”，認真采取各項措施大幅降低污染，作好重金屬廢水的防治工作。
2、源頭預防是控制重金屬污染的有效手段
根治重金屬污染任重而道遠。在現階段從源頭預防末端治理達標是最現實的，也是可以做到的。源頭預防就是要盡量減少重金屬廢水的產生，或在生產過程中將重金屬污染物回收處理; 末端治理就是通過各種處理方法將不達標的廢水處理達標并排放，預防和達標應該兩手都要抓，兩手都要硬，不應顧此失彼。在前端預防方面，政府有關部門要嚴格審批電鍍廠的建設地點，能不建的盡量不建，必須建的要貫徹環?！叭瑫r”方針，認真作好環境影響評估，并監督環保設施的設計、安裝和竣工驗收，全面落實對重金屬污染的防治措施。對已經取得電鍍生產許可證的企業，要推廣使用低污染甚至無污染的新工藝、新技術，減少廢水的重金屬濃度和排放量，要在生產線上進行科學管理，提高金屬材料轉化率，延長鍍液壽命。在末端治理方面，要加大重金屬廢水治理的科技、人才和資金的投入，加速推進先進治理技術的成果轉化，為電鍍企業重金屬治理提供可靠和切實可行的操作方案，使企業用得上、用得好、用得起，從而實現污染物穩定達標排放。此外，環保部門認真監督執法做到不欠自然生態環境的新帳，也能使重金屬廢水的治理有一個根本性的轉變。
3 加強重金屬廢水治理技術的研發和應用
處理含重金屬電鍍廢水的傳統方法有化學法、物理法、電解法、離子交換法和生物法等。這些單一的處理方法都不同程度存在著成本高、能耗大、達標率低和金屬回收率低的弊端。有資料顯示，我國絕大多數電鍍企業應用化學沉淀法處理重金屬廢水?；瘜W沉淀法的原理是通過化學反應使廢水中的重金屬離子轉變為不溶于水的金屬化合物( 如硫化物沉淀、中和沉淀和鐵氧體沉淀等) 。受沉淀劑和 pH 值的影響，處理后的水質往往不能達標，沉淀物分離困難，尚需進一步處理。另外，單一處理方法還存在產生二次污染的危險。
針對傳統治理方法的缺陷和不足，近年來采用復合處理和自動控制相結合處理電鍍重金屬廢水已形成一種趨勢。其特點是流程集中、設備小型化，節約了治理成本的同時提高了重金屬回收率。復合應用包括化學沉淀、重金屬捕集、膜處理及低能耗濃縮技術等。一批專業從事設計、制造重金屬廢水治理整套設備的企業應運而生，如利用高分子重金屬捕集沉淀劑能在常溫下與廢水中多種重金屬離子反應生成不溶于水的螯合鹽，再加入絮凝劑形成重金屬絮狀沉淀，從而達到去除重金屬的目的。用該方法處理 40mg/LCu2+、28mg/L Ni2+和 26mg/L Zn2+的電鍍廢水，排出水重金屬質量濃度均低于 0.5mg/L。再如，某公司開發研制的集重金屬捕集、轉化、中和、絮凝及沉淀方法為一體處理含 Cr6+、Zn2+、Cu2+、Fe2+、和Ni2+一步完成的方法，實用性強，出水達標狀態穩定，已成功應用于電鍍生產線中。
值得提出的是，近幾年，利用天然礦物和植物治理重金屬污染技術也有了新的進展。在礦物方面，某專利技術表明，在含有重金屬離子的廢液中，加入能消除、轉化廢水中的有害物，然后經物理化學處理，將重金屬成分轉變為水處理劑，實現了化害為寶。在植物方面，利用植物固定、吸收、提取、分解、轉化、清除水和土壤中的重金屬污染物也取得了可喜的成果。我國生態環境工作者已發現10 余種“超富集”植物。該植物的特點是在其生長過程中，能將被重金屬污染的水體和土壤中的重金屬離子超量( 較一般植物而言) 富集在花、葉、莖部分，其成熟收獲后，通過焚燒等處理實現重金屬回收。如新發現被命名為李氏禾的多年濕生植物，生長期間葉片中 Cr( Ⅵ) 高達 2.977g/kg的2價銅． 129g / kg的1價鎳．對重金屬吸附率達 89.3% 以上。該方法已應用在廣西河池大環江地域生態恢復上，取得了初步成效。
4 開展清潔生產和循環經濟
電鍍企業在不斷提高產品質量和性能的基礎上要不斷追求兩大目標: 一是金屬材料轉化率最大化; 二是重金屬污染物及廢水產生量最小化。開展清潔生產和循環經濟，有利于實現電鍍重金屬污染物的最小化和循環利用。
清潔生產是先進的生產方式，隨著清潔生產的實施和產品出口( 歐盟) 的需要，一批環保型的電鍍工藝取代了有重金屬污染的工藝。如無磷低COD 前處理、三價鉻鍍鉻、無鉻鈍化、代鎳合金及符合歐盟 ROHS 法規的無鉛及無鎘工藝等。這些工藝的推廣使用，既節約了資源又實現了環境友好，降低了電鍍廢水中重金屬的含量。這些產品較傳統產品質量有了提升，金屬有效利用率提高，有害成分降低。電鍍行業的這些變化在一定程度上減輕了重金屬廢水處理的壓力。
2009 年，我國開始實施《循環經濟促進法》，循環經濟是更廣泛意義上的清潔生產，是涉及全社會的系統工程。循環經濟是傳統經濟“資源產品廢棄物”向“資源產品廢棄物再生資源產品”的轉變，是建立在資源回收和循環利用基礎上的發展生產模式。簡單的說，就是將一個企業的廢棄物用作另一個企業的原料，通過廢棄物交換和使用，將不同企業聯系在一起，形成“資源產品資源再利用”的良性循環過程。如將含重金屬電鍍廢水處理后的污泥用于水泥、瀝青的固化工藝中; 含鉻污泥作為陶瓷顏料、鞣革劑及高分子材料的改性劑，這都是有益的嘗試?？傊?，通過清潔生產和循環經濟的持續開展，電鍍行業要堅持做到不斷使重金屬廢水數量和危害最小化。少量的重金屬污染物在社會經濟的大循環中開辟新途徑，實現回收利用、變廢為寶的目標是值得期待的。
結 束 語
降低重金屬材料的消耗，減少重金屬廢水是無止境的，不可能靠一朝一夕解決所有污染問題，世上無難事，只要肯登攀。創新重金屬污染的處理技術，使電鍍產生的重金屬廢水數量和危害最小化，最終實現回收利用的目標，實現重金屬污染物無害化、資源化。我們要從電鍍行業持續發展的角度考慮，加強重金屬污染治理技術的研發和應用，在清潔生產和循環經濟中，實現電鍍重金屬廢水的有效治理，恢復自然生態的本來面貌。
參考文獻
［1］ 張允誠，胡如南，向榮，等． 電鍍手冊［M］． 第 4 版． 北京: 國防工業出版社，2011: 29-30．
篇2
一、工作重點和目標范圍
工作重點：防治燃煤煙氣、企業工藝廢氣異味、汽車尾氣和揚塵污染行為。
目標：實現“三無兩達標”的目標，即“空氣基本無異味、無冒黑煙煙囪、無可見揚塵”、“重點廢氣污染源達標排放，全市空氣質量良好率達到65％以上”。
范圍：市區及13處鎮街駐地。
二、污染現狀
近年來，我市積極推行集中供熱和管道天然氣工程，淘汰燃煤鍋爐和爐灶，關停水泥立窯生產線，搬遷大氣污染企業，在城區內安裝使用兩套空氣質量自動監測設施，實現了市區空氣質量自動監測，大氣環境質量有了明顯改善。目前，我市空氣質量達到國家二級標準。
我市大氣污染主要是煤煙型污染。主要污染物為二氧化硫和可吸入顆粒物。城區有26家單位使用燃煤鍋爐，鍋爐總噸位為962.3噸，燃煤總量約42.85萬噸。其中熱電廠2家，鍋爐噸位為880噸，鍋爐排放煙塵及二氧化硫達標率均為100%。但是，隨著經濟的快速發展和城鎮化進程的加快，影響大氣環境質量的因素呈現多元化趨勢。主要是舊城改造、道路建設、環衛清掃產生的揚塵，化工、飼料加工、噴漆、露天燒烤、畜禽養殖產生的空氣異味，以及汽車尾氣排放等。這些問題如不及時有效解決，將嚴重影響市民身體健康，影響我市城市形象和投資環境。集中治理大氣污染，加大企業煙氣脫硫除塵工作力度，整治異味和揚塵污染，已成為當前我市改善大氣環境質量的一項重要而緊迫的任務。
三、治理措施
（一）工藝廢氣
所有產生工藝廢氣的企業要采取封閉作業、安裝廢氣凈化裝置等措施，實現廢氣達標排放、廠區周圍空氣無異味。對不正常使用大氣污染防治設施、管理不善造成超標排污的單位，依法予以處罰，并限期整改。對化工、飼料加工、淀粉、噴漆等產生廢氣異味污染企業采取搬遷、轉產或治理等措施，確保城區、鎮街駐地周圍空氣無異味污染。（見附件表1重點工藝廢氣及異味污染源治理工程明細表）
責任單位：各鎮街、環保局、經信局、商務局
（二）燃煤設施
發展和推行集中供熱，凡集中供熱管網送達區域的生產和采暖單位，原有燃煤鍋爐一律拆除。對要求加入集中供熱的用戶，供熱單位不得無故拖延或拒絕；對未納入熱網規劃區域的，要實行區域聯片集中供熱。對集中供熱管網不能送達區域的生產和采暖單位，嚴禁新上燃煤設施，現有燃煤設施一律安裝脫硫除塵裝置，廢氣達標排放。新、擴、改建含燃煤設施項目，必須嚴格執行建設項目環境保護管理規定，安裝高效除塵、脫硫裝置，確保廢氣達標排放。對城區內燃燒散煤的茶浴爐、食堂大灶逐步淘汰，改用燃氣、燃油、電熱等清潔能源。金安熱電有限公司要實施脫硫再提高工程，確保穩定達標排放。（見附件表2重點燃煤污染源治理工程項目表）
責任單位：各鎮街、市政局、規劃局、經信局、環保局
(三)揚塵
1、施工工程。中心城區和鎮街駐地工程要實行封閉施工，工地周邊須設置1.8米以上的圍擋，并灑水保濕壓塵，遇六級及以上大風天氣，一律停止作業并采取防塵措施；長期的土層應進行綠化、固化或硬化，破土處要灑水保濕、壓實或覆蓋；建筑工地必須按規定硬化進場道路，硬化后地面不得有浮土，并適時灑水降塵；施工工地進出口設置洗車設施，清洗進出車輛輪胎及車身，不得帶泥上路；拆除作業應在采取圍擋措施后進行，拆除前和拆除過程中要隨時灑水或沖洗，防止揚塵飛散；嚴禁高空拋灑建筑垃圾；嚴格按行業主管部門有關規定現場攪拌混凝土。（見附件表3重點施工及拆遷場地污染治理工程項目表）
責任單位：各鎮街、住建局
2、城市保潔。全面推行機吸為主、人工撿拾為輔的保潔作業模式。禁止使用機械法干式清掃，四級及以上大風天氣停止人工清掃作業。I級道路全部實行機械化吸塵作業，每天機吸一遍，灑水(結冰期除外)一次；夏季氣溫30°C以上時，每天灑水不少于兩次。灑水要達到清洗路面和路牙石積塵的目的。道路兩側地面要落實綠化、硬化和覆蓋等防塵措施。（見附件表4重點城市保潔及道路交通運輸揚塵污染治理工程項目表）
責任單位：城管局、各鎮街
3、交通運輸。公安部門應在城區敏感區域實施大型貨運機動車禁行措施。入城車輛必須在入城前清洗輪胎、底盤和車身，嚴禁車容不整潔的各類臟車入城行駛。車輛運輸砂石、土方、煤炭和垃圾等可揚塵物料時,必須覆蓋或密封，防止運輸車輛沿途泄露遺撒。嚴肅查處違規揚塵的運輸車輛。
責任單位：公安局、各鎮街
4、物料堆場。嚴格落實灑水、封閉、遮擋等防塵措施；干燥季節裝卸過程必須采取噴淋等防塵措施；大風天氣不得進行露天裝卸，并對物料堆進行覆蓋；要及時清理遺撒物，不準停留過夜。（見附件表5重點物料堆場揚塵污染治理工程項目表）
責任單位：各鎮街、經信局、環保局、城管局
(四)露天燒烤、飲食油煙
取締城區一切沿街露天燒烤點；酒店、食堂等飲食服務單位禁止油煙橫向排放，并安裝油煙凈化裝置，實現油煙達標排放。（見附件表6重點露天燒烤及飲食油煙污染治理工程項目表）
責任單位：各鎮街、城管局、環保局
(五)秸稈、落葉焚燒
各鎮街要落實措施，禁止焚燒作物秸稈，嚴肅查處焚燒秸稈、垃圾、落葉等污染空氣的環境違法行為。
責任單位：各鎮街、環保局
(六)機動車排氣
環保、公安部門組織開展機動車排氣年檢工作，對檢測合格的車輛發放環保標志，對檢測不合格的車輛責令限期維修治理；對機動車輛排氣污染維修企業實行資質認可。公安交通管理部門對未獲得機動車環保標志的車輛不予年審、過戶；對超期服役、污染嚴重的機動車輛，依法實行強制性報廢；限制三輪車、低速貨車在城區內行駛；會同環保部門嚴厲查處“冒黑煙”的機動車輛。
責任單位：公安局、環保局
五、保障措施
（一）提高認識，加強組織領導。市政府成立空氣質量改善工作領導小組，負責全市空氣質量改善工作的組織領導。領導小組下設辦公室，辦公室設在市環保局，具體負責日常調度、協調等工作。環保、經信、市政、公安、建設、交通等部門要按照“一線工作法”的要求開展工作。各鎮街主要負責人是屬地大氣環境質量改善的第一責任人。
篇3
關鍵詞：空氣污染治理投資；空間相關性；Moran I指數；空間計量模型
中圖分類號：F062文獻標識碼：A
文章編號：1005-913X（2014）07-0023-03
Spatial Econometric Analysis of China's Air Pollution Control Investment Characteristics
Zhu Jingjing
（Research Center for Population, Resource and Environmental Economics, Economics and Management School, Wuhan University, 430072）
Abstract: In recent years, the problem of air pollution in our country has become more and more serious. In order to improve air quality, putting emphasis on air pollution control investment is essential. There are a lot of factors affecting air pollution control investments, but the spatial factor has not been given due attention. In this paper, the provincial spatial correlation of air pollution control investment is discussed. First, focuses on the provincial air pollution control analysis through Moran I index, and then builds a spatial econometric model. It is concluded that China's air pollution control investment has spatial correlation and spatial aggregation effects, and central government's investment in environmental protection is inadequate. Local governments raise the degree of fiscal decentralization could benefit air pollution control and so on. In the end, it puts forward some measures, such as forming the joint prevention and control between areas, improving local government financial freedom, effectively increasing the intensity of local government environmental regulation.
Key Words: air pollution control investment; spatial correlation; Moran I index; spatial econometric model
一、 引言
經過快速的工業化過程，我國已經成為世界上制造業大國，但這種壓縮性發展是以犧牲環境為代價的。當前，各種環境污染問題成為了中國經濟發展的瓶頸。2012―2013年，我國大部分地區特別是京津冀、長三角、珠三角和其他快速發展城市群區域出現了大規模、長時間的霧霾天氣。造成大面積霧霾天氣的主要原因是大氣污染排放的增加和自然界自凈能力的減弱。為了解決這種大氣污染問題，2013年9月22日，國務院了《大氣污染防治行動計劃》，該計劃以嚴厲的措辭明確了行動的方式、目標等。
解決大氣污染問題的一個重要方面在于增加污染防治投資，事實上我國自上世紀70年代開始就加強了環保投資力度，我國環保投資的總量和相對量一直呈上升趨勢。本該有所改善的大氣環境卻出現了更加嚴重的污染狀況，這一方面是由于經濟增長速度超出了生態系統的凈化速度，另一方面也反映出環保投資力度不足、環境投資資金使用效率低下等問題。關于后者，從理論上來說，環境政策具有外溢性，這可能使地方政府之間形成“標桿競爭”和決策上的空間相關性。[1]從已有的研究結果來看，地方政府在制定環境投資政策時，不但會參考鄰近轄區的環境政策，還會為了取得有利經濟競爭優勢來進行博弈。在中國，環境保護投資是一種政策引導下的行為，因此在研究我國空氣污染治理投資特征的時候，考慮空間相關性顯得尤為重要。除此之外，中央政府的干預程度、地方政府的財政自由度、區域環境污染程度、公眾環境保護意識等因素也都影響著地方空氣污染治理投資行為。為了揭示其中的規律，筆者利用空間計量經濟模型進行分析。
二、中國省級空氣污染治理投資的Moran I指數分析
空間相關性，即空間自相關指的是一個地區的樣本觀測值與其他地區的觀測值相關。觀測值在空間上缺乏獨立性，空間相關的程度及模式由絕對位置和相對位置（布局、距離）決定。檢驗區域經濟活動的空間相關性存在與否，空間統計學較常使用兩個統計量：一者是由Moran（1950）提出的空間相關指數Moran I；另一為Geary(1954)所定義的Geary c。在實際的空間相關分析應用研究中，由于Moran I和Geary c的作用基本相同，而Moran I更為常用，[2]因此筆者使用Moran I指數來檢驗我國省級空氣污染治理投資是否具有空間相關性。Moran I指數包括全局指標和局部指標兩種形式，全局指標反映的是空間鄰接或空間鄰近的區域單元屬性值的相似程度，局部指標是衡量地區單元與其周邊省份相關性程度的指標。所以，在此選用全局Moran I指數來測量省級空氣污染治理投資的集聚效應。[3]
Moran I指數的計算公式如下：
（1）
其中，，Yi表示地方政府i的變量觀測值，n為地方政府總數，Wij為二進制的鄰接空間權重矩陣，通常采用是否有共同邊界為鄰接標準，其目的是定義空間對象的相互鄰接關系，便于把地理信息系統數據庫中的有關屬性放到所研究的地理空間上來對比。一般相鄰接的Wij的表達式為：
（2）
因為Moran I可理解為各地區觀測值的乘積，所以-1Moran I1。當Moran I大于0時說明所觀測的變量空間正相關，小于0時空間負相關，等于0時空間不相關。[4]具體到省級空氣污染治理投資問題，就是當Moran I不為0時，表示我國空氣污染治理投資具有空間相關性。
為了剔除地區經濟規模差異對空氣污染治理投資的影響，選用投資強度即單位GDP的空氣污染投資額來描述省級空氣污染投資的力度。基于數據可得性，筆者使用的是除港澳臺、青海和29個省份的工業廢氣治理投資數據，這些數據來自2002-2012年的《中國統計年鑒》和《中國環境統計年鑒》。利用GeoDa軟件，畫出2011年度全局Moran I指數散點圖并算出Moran I指數值。如下圖所示：
圖中橫軸為2011年各省的工業廢氣治理投資強度，縱軸為經空間權重矩陣加權后的鄰接省份的工業廢氣治理投資強度。從上圖可以看出，Moran I值為0.261176，且大多數省份位于第一、第三象限，這說明省級空氣污染治理投資存在著顯著的、正向的空間自相關，并出現了高―高、低―低投資強度的相鄰省份集聚的空間特征。
三、我國空氣污染治理投資特征的實證分析
（一）模型設定與數據選取
納入了空間效應（空間相關和空間差異）的計量模型，包括空間滯后模型（Spatial Lag Model，SLM）與空間誤差模型（Spatial Error Model，SEM）兩種，其中空間滯后模型也稱為空間自相關模型（Spatial Autoregressive Model，SAR）。空間滯后模型主要是探討各變量在一地區是否有擴散現象（溢出效應），而空間誤差模型度量了鄰近地區關于因變量的誤差沖擊對本地區觀察值的影響程度（Anselin,1988）。鑒于研究目的，筆者選用空間自相關模型。另外，關于面板數據的計量經濟模型有三種形式：混合回歸模型，變系數回歸模型和變截距回歸模型。根據樣本數據性質的不同，變系數模型和變截距模型又有確定效應模型和隨機效應模型之分，并對應不同的參數回歸方法。如果僅以樣本自身效應為條件進行推論，應采用確定效應模型；如果需用樣本對總體效應進行推論，則應采用隨機效應模型。筆者在面板數據模型背景下，建立的僅僅是中國各省市的計量模型，數據資料也并不全面，而且研究中也考慮到未觀測到的其他特有變量對模型的影響，故應該選擇固定效應模型。[5]由前文的空間分析可知，中國各省級工業廢氣治理投資確實存在著空間集聚現象，因此需要強調地區效應，所以筆者直接選用變截距模型。
模型表達式為：
，i，j=1，2，3…，29，i≠j （3）
其中：ln invit表示i省在t時期的工業廢氣治理投資強度，即地區工業廢氣投資完成額/地區生產總值，單位為元/萬元；C為常數項；Wij為二進制的鄰接空間權重矩陣，如上文所述，其采用鄰近標準，即不同省份轄區有共同邊界，Wij取值為1，否則為0。同時對空間權重矩陣進行了行標準化處理；ln invjt表示第j省在t時期的工業廢氣治理投資強度；Xit為其他影響環保投資的外生控制變量矩陣；β和εit分別為回歸系數和隨機誤差項；α為空間回歸系數，反映了樣本觀測值的空間相關性，即相鄰轄區Wij ln invjt對本轄區觀測值ln invit的影響方向與程度，[6]也是研究的重點。
除了上文所述的數據來源，也有部分數據2002-2012年的《中國工業經濟統計年鑒》和《中國環境年鑒》。（3）式中控制變量的選取具體如下：第一，中央政府對環境污染治理的重視程度，用相應年份中央財政環境保護支出占中央財政總支出的比例來表示。[7]第二，地方政府的財政支配權，即財政分權度，為了剔除人口和轉移支付的影響，用人均省級預算內財政支出與人均總財政支出的比值來表示。財政分權度也就是地方政府的財政自由度，包括財政收入和支出的自由度，由于地方政府的政治目標可能與中央政府、民眾產生偏離，所以財政分權度的大小可能對地方環境污染治理投資產生影響。[8]第三，各省環境管制力度，借鑒劉建民和陳果的方法，使用工業二氧化硫去除量與排放量的比值來衡量。環境管制力度的引入主要是為了得出環境保護投資中企業的作用，而選用這種方法來計算可以避免用排污費衡量出現的誤區，包括監管不到位和排污成本過低。第四，各省大氣污染程度，使用的是大氣污染嚴重行業產值與地區生產總值的比值。根據2012年《中國環境統計年鑒》，找出工業廢氣排放量前七大行業，它們總共排放了當年工業廢氣的90.13%，而且從歷年年鑒中發現這七個行業對污染的影響隨時間變化不大，因此用這七大行業的產值之和代表大氣污染嚴重行業產值；在此，為了便于比較變化率，也為了避免可能存在的非線性、非平穩性、異方差等問題，將工業廢氣治理投資強度和各省大氣污染程度取自然對數，即inv和pol。
（二）模型的估計與分析
對面板數據如果仍采用最小二乘法進行估計，可能就不是無偏、有效的結果，所以這里使用的是廣義最小二乘法。利用Eviews6.0進行回歸分析，得到的結果如下圖所示
由R2和調整后的R2可以看出模型的擬合程度較好，各項指標均通過了1%或5%水平下的顯著性檢驗，說明所選取的各個影響因素對于地區工業廢氣治理投資強度具有明顯的作用。從F值可以看出，所有選擇的變量對省級工業廢氣治理投資強度的綜合作用是明顯的。
四、結論
筆者利用我國29個省市2001-2011年的數據，建立空間計量經濟模型，分析我國省級空氣污染治理投資的特征，得出了以下結論。
（一）我國空氣污染治理投資存在著明顯的空間相關性和空間聚集效應，即一地區的環境投資和環境政策受相鄰地區的影響
回歸結果顯示，鄰接地區空氣污染治理投入越高，本地區空氣污染治理投入也隨之增高。而且由Moran I指數散點圖可見，高水平和低水平的空氣污染治理投資地區出現聚集現象，這可能是由于地方政府之間在空氣污染治理投資方面達成了“共識”，為了改善區域空氣質量而共同合作，都增加空氣污染治理投資；為了吸引外資來加速經濟增長，紛紛降低對環境保護的要求，降低了空氣污染治理投資強度。
（二）中央政府對環境保護的重視程度越高反而引起了地方政府空氣污染治理投資強度的下降
這說明了中央政府對環境保護投入的不足，特別是空氣污染治理方面。我國所統計的環境保護投資分為工業污染源治理投資、建設項目“三同時”環保投資和城市環境基礎設施建設投資。其中，城市環境基礎設施建設投資在歷年都占了絕對優勢的地位。[9]中央財政用于城市基礎設施建設投資的增長，不僅會加重空氣污染的現狀，而且導致地方政府空氣污染治理強度的下降。另一方面，中央財政環境保護支出的增加，可能出現地方“搭便車”的現象，這與空間相關性也緊密相連。
（三）地方政府的財政分權度越高，空氣污染治理投資額就越高，二者呈現正相關關系
地方政府財政收入決定了進行空氣污染治理的能力，而財政支出則對于空氣污染治理投資起到了重要的導向作用。當地方政府的財政分權度升高，支出自由度變大時，地方政府才有動力和能力去加強環境保護，增加對工業廢氣治理的投資。
（四）地方政府對環境實施管制的力度越大，空氣污染治理投資強度也應該增大
而這與文中回歸的結果相反，這其中可能有兩點原因，首先這個指標的選取是為了說明企業在空氣污染治理投資中的作用，系數為負可能是因為大部分企業處于消極應對的局面，也就是寧愿由于監管被處罰也不愿主動進行污染防治的投資。其次，地方政府雖然加大了對環境管制的力度，但是經濟增長的速度仍然是地方政府工作的首要目標，導致空氣污染治理投資的增速仍然滯后于經濟增速。
（五）若省市地方大氣污染行業占比重越高，則大氣污染防治的投資額也就越高
這點與現實相符，我國近年大氣污染嚴重的京津冀地區已經率先實行了比其他地區更加嚴格的大氣污染防治措施。例如河北省2013年明確提出“到2017年，全省煤炭消費量在2012年基礎上凈削減4000萬噸和鋼鐵產能凈壓減6000萬噸”的目標。伴隨著產業結構調整的就是環保資金的投入，政府支持政策的實施以及環保行業的發展。這些都將促進空氣污染治理投資的增加。
五、政策含義
為了改善嚴重的空氣污染現狀，地區經濟發展的外部性應該得到充分重視，并打破地區間以犧牲環境為代價的惡性競爭，才能實現地區間的聯防聯控。中央政府在空氣污染治理中的主要作用是完善法律法規，制定可行的政策，建立監督、獎勵和懲罰機制。在此，保證政策的連貫性，讓地方政府看到治理空氣污染的決心，才能打贏治理空氣污染這場持久戰。給予地方政府更高的財政自由度，會有利于空氣污染的治理，同時需要就財政資金的使用進行科學合理的規劃，確保有限的資金達到優化的配置。我國環境管制的主要手段之一是收取排污費，但排污費標準過低，沒有起到防治空氣污染的作用。為了督促企業投資空氣污染治理，需要提高標準，加緊監督，加重懲罰，避免無效的環境管制行為。對于重工業發達的地區，空氣污染嚴重行業占比較高的地區，只有轉變產業結構，提高現有技術，加大對空氣污染治理投入，才有可能實現經濟與環境的協調發展。
參考文獻：
[1] 楊海生，陳少凌，周水章.地方政府競爭與環境政策――基于省際工業污染數據的實證分析[J].南方經濟，2008(6).
[2] 吳玉鳴.縣域經濟增長集聚與差異:空間計量經濟實證分析[J].世界經濟文匯，2007(2).
[3] 袁冬梅，魏后凱，于斌.中國地區經濟差距與產業布局的關聯性――基于Moran指數的解釋[J].中國軟科學，2012(12).
[4] 劉渝林，李揚.中國FDI區域性差異的Moran指數分析[J].重慶大學學報（社會科學版），2011(1).
[5] 吳玉鳴，徐建華.中國區域經濟增長集聚的空間統計分析[J].地理科學，2004(6).
[6] 崔亞飛，劉小川.基于空間計量的我國省級環保投資特征分析[J].學海，2010(3).
[7] 董秀海，李萬新.地方環保投資驅動因素研究[J].云南師范大學學報（哲學社會科學版），2008(3).
篇4
大氣污染治理工作以生態文明建設為統領，以保障市民健康為出發點，以防治細顆粒物(PM2.5)污染為重點，以“調結構、控燃煤、抑揚塵、治尾氣”為著力點，加大監管力度、投資力度、政策力度，著力推動能源結構和產業布局調整，深入開展污染源治理，提升城市精細化建設管理水平，著力構建大氣污染防治責任體系，完善政府主導、企業施治、公眾參與的大氣污染防治工作機制，綜合運用行政、法律、經濟和科技手段，降低大氣污染物排放總量。
流域污染治理工作以生態文明建設為統領，以保護__、改善水環境質量為目標，以“統籌規劃、完善設施、截污治污、恢復生態”為著力點，明確責任、加大投入、理順機制、強化考核，深入推進流域污染綜合治理，不斷改善流域環境質量，努力建設美麗__。
大氣污染治理工作，一統籌兼顧，防治并重。以改善大氣環境質量和保障人民群眾身體健康為目的，既要打好攻堅戰，又要打好持久戰。堅持源頭預防與末端治理相結合，既要強化污染治理，降低污染物排放存量，又要以環境空氣質量倒逼產業結構和能源結構調整，推動經濟發展方式轉變和城市管理水平提升，減少污染物排放增量。二突出重點，聯防聯控。既要突出抓好顆粒物的污染防治，也要注重對二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物等多項污染物實行協同控制；既要突出抓好燃煤污染控制，也要加強對揚塵、機動車尾氣以及工業、服務業廢氣的污染治理；實施區域聯動的大氣污染聯防聯控機制。三明確責任，完善機制。建立完善政府主導、部門聯動、企業施治、社會參與的工作機制，加強對大氣污染防治工作的組織領導，強化跨區域、跨部門、跨行業的綜合協調，明確責任分工，綜合運用經濟、技術、法律和必要的行政手段，共同推進大氣污染防治工作。
流域污染治理工作，一治河先治污。按照先截污、后清淤，先治污、后景觀的順序推進河道治理工程，消除污水直排現象。二轄區負責，跨界統籌。明確河流整治轄區負責制，對跨界河流實行全域統籌。三完善機制，強化監管。創新環境監管體系和工作制度，增強環境監管能力，擴大社會參與度，落實流域污染防治責任，保障工作成效。
20__年__區細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、濃度在20__年69微克/立方米、102微克/立方米的基礎上分別降低6%、__%，力爭分別降低至65微克/立方米、88微克/立方米，遏制灰霾加重趨勢，空氣質量得到改善。
20__年底前，全區范圍內主要河流水質得到明顯改善,魚類可穩定生長，實現“水清、河凈、富有生機”的水生態景觀； 20__年底前，各流域環境基礎設施得到完善，污水收集與處理能力滿足流域污染防治實際需要；重點河流水質達到年度改善目標。20__年底前，消除河道內污水排放現象，省控重點河流監控斷面水質達到全省年度改善目標。全面實施河道截污整治，消除規劃確定的21處污水直排口，配套建設市有關部門下達的排水管網建設任務。
1.不再審批新上傳統燃煤項目，新上項目需要熱源的，使用清潔能源或清潔燃料供熱。
責任單位：環保分局、區發改局
完成時限：20__年7月底
2.挖掘集中供熱潛力，優先滿足普通居民供熱需求。新建建筑集中供熱全部實行分戶計量，配合既有建筑供熱計量改造，鼓勵公共建筑和有經濟承受能力的企業退出燃煤集中供熱；逐步改造市區供熱管網，實現熱網互聯，提高能源利用效率。
責任單位：區城市管理局
完成時限：20__年12月底
3.開展建筑節能改造。采用清潔能源供熱的區域，優先進行既有建筑節能保溫改造。
責任單位：區城市管理局
完成時限：20__年12月底
4. 20__年實施5680戶棚戶區改造，逐年推進，爭取用5年時間基本完成棚戶區改造4.45萬戶，逐步實現集中供熱。
責任單位：區開發局
完成時限：20__年12月底
1.治理燃煤鍋爐廢氣污染。采取限期治理措施加大污染源治理力度。對全區24臺燃煤鍋爐進行高效脫硫、脫硝、除塵、低氮燃燒改造，完不成限期治理任務的，實行停產治理。
責任單位：環保分局
完成時限：20__年12月底
2.實施最嚴格的大氣環境管理制度。嚴肅查處不正常運行污染防治設施、在線數據弄虛作假、污染物超標排放等環境違法行為，對嚴重違法的單位，依法追究相關責任人的法律責任。實施企業環境績效評價，對不達標企業實行限期治理、停產治理、新建擴建項目限批等措施。
責任單位：環保分局
完成時限：20__年12月底
3.按照__市政策規定，實施燃煤質量控制。全面提高現有工業、供熱和民用燃煤的煤質標準，禁止銷售燃用硫份、灰份超過規定標準的煤炭，從源頭降低燃煤污染物排放。
責任單位：環保分局、區工商局
完成時限：20__年7月底
1.采取措施監督有關責任單位做到房屋拆除前、拆除中采取加壓灑水、封閉等措施抑制揚塵飛散，建筑垃圾集中堆放并覆蓋，及時清運。
責任單位：區開發局、環保分局
完成時限：20__年12月底
2.抓好建筑渣土運輸撒漏治理，制定建筑渣土運輸車輛撒漏治理方案，明確治理標準和措施，及時查處市級執法平臺轉辦的運輸撒漏視頻信息。
責任單位：區城管局、區城管執法局
完成時限：20__年12月底
3.開展露天燒烤專項治理。依法查處露天焚燒垃圾、落葉等廢物以及加熱、熔融瀝青不使用密閉裝置等違法行為。
責任單位：區城管執法局
完成時限：20__年12月底
4.開展建材行業揚塵污染集中整治，依法關停中心城區非法石子加
工廠、混凝土攪拌站。責任單位：區政府
完成時限：20__年12月底
5.提高道路保潔水平，減少作業揚塵。按照屬地化管理原則，嚴格落實《道路保潔清掃服務規范》，增加灑水頻次，提高保潔標準。更新使用“干濕兩用”、“洗掃一體”等新型能源環保型掃路車，在作業中采取洗掃、先灑水后機掃等方式，主干道機械化清掃率達到100%，非結冰日作業時實行噴霧降塵。定時對城區主要道路進行灑水、高壓沖洗，非結冰日主干道每天沖洗2次，高壓沖洗每周3次，次干道每周沖洗1次。
責任單位：區城市管理局
完成時限：20__年7月底
1.定期組織成品油市場檢查，對成品油經營企業經營行為和油品質量進行監督檢查。受上級業務部門委托，依法對轄區加油站銷售的成品油實施檢測。加大對重點區域、重點對象的監管力度，對違規經營行為依法進行處罰。
責任單位：區工商局
完成時限：20__年12月底
2.加大對儲油庫、加油站、油罐車油氣污染治理設施的監管力度，確保設施有效運行。
責任單位：環保分局
完成時限：20__年12月底
3.繼續開展黃標車和老舊車輛淘汰工作。落實國I黃標車提前淘汰補助政策，淘汰黃標車和老舊機動車2000輛。加快淘汰財政供養單位的黃標車。研究出臺國Ⅱ排放標準黃標車提前淘汰補助政策。落實《__省機動車排氣污染防治規定》（__省人民政府令第267號）關于黃標車禁行的規定。
責任單位：環保分局、區財政局
完成時限：20__年12月底
（五）加強重點行業廢氣污染治理
1.加強工業揚塵、粉塵治理。督促燃煤企業建設封閉式煤場、渣場，督促工業企業物料、廢渣堆場完善防塵措施，完成6個工業揚塵治理項目，華電__發電有限公司開展煤場封閉改造工作。20__年石炭線煤場完成防風抑塵墻建設，20__年實施車輛出場沖洗輪胎、煤堆覆蓋和噴淋。
責任單位：環保局
完成時限：20__年12月底
2.加強服務業大氣污染控制。開展餐飲業油煙污染專項治理，開展餐飲業環保審批改革試點，強化執法監管。20__年試點汽車4S店噴漆房有機廢氣治理；20__年在重慶路汽車大道開展噴漆房有機廢氣治理工作。
責任單位：環保分局
完成時限：20__年12月底
加強城市綠帶屏障建設和城市土地綠化工作。加快城鄉結合部、道路、鐵路兩側的防護林帶建設；開展城市綠蔭行動，推進城市綠道建設，通過道路綠帶、濱水綠帶、步行道等形式形成綠色生態走廊。加大城區土地的綠化建設力度，全面排查現有閑置地、地和邊角地、以及人行道樹木缺株死株,加快補綠添綠，恢復綠化，實施浮山、雙山等山頭綠化整治，有效解決“因裸致臟、由露揚塵”。
責任單位：區城市管理局
完成時限：20__年12月底
1.按照全市河流污染治理規劃，制定河道綜合整治工作計劃和整治工程方案，優先安排截污治污整治任務，明確工作要求和時間進度，確保完成年度目標。
責任單位：區城市管理局
完成時限：20__年4月底
2.做好有關河道整治項目主體責任下放各項工作的接收。
責任單位：區城市管理局
完成時限：20__年6月底
3.組織實施河道截污工程，完成水清溝河等河道截污整治任務，沿河沒有排污管網的，建設截污箱涵，使沿河污水得到全部收集與處理。
責任單位：區城市管理局
完成時限：20__年12月底
4.整治規劃已確定的21處污水直排口，組織開展河道環境日常巡查監管，對新發現的污水直排口及時整治。
責任單位：環保分局、區城市管理局
完成時限：20__年12月底
5.配合市有關部門在__河、__河下游等重點河流實施垃圾清理、清淤、防洪、蓄水、綠化景觀等一體化綜合整治，改善重點區域環境面貌，突出生態效應和民生效益。
責任單位：區城市管理局
完成時限：20__年12月底
按照市有關部門下達的排水管網建設計劃，建設完善排水管網，解決管網不配套、不銜接、不貫通等突出問題；
責任單位：區城市管理局
完成時限：20__年12月底
1.加強涉水建設項目管理。嚴格執行環境影響評價制度，強化建設項目“三同時”監管，對污水管網不配套、不貫通、不銜接和污水處理能力不足的區域，不予審批新建涉及水污染排放的建設項目。
責任單位：環保分局
完成時限：長期要求
2.強化重點涉水企業在線監控。推行重點涉水企業排污信息公開。監督指導排水企業實施清潔生產，鼓勵企業實施尾水深度處理、中水循環利用，減少尾水排放。
責任單位：環保分局
完成時限：20__年12月底
3.強化剛性執法監管。全面推行網格化執法監管模式，保持環境執法高壓態勢。每季開展“整治違法行為保障群眾健康”專項執法行動。
環保、公安部門聯勤聯動執法，堅決打擊環境污染犯罪，對惡意傾倒污水、破壞污染防治設施等造成嚴重環境污染或生態破壞的，追究刑事責任。
責任單位：環保分局、公安分局
完成時限：20__年12月底
4.加強河流斷面水質監測，定期通報水質狀況。實行斷面水質達標交接，理清上下游污染責任。落實“超標即應急”制度，發現超標快速查清污染來源，限期整治達標。對沒有按期整治達標的，實行掛牌督辦、限批、約談等措施。
責任單位：環保分局
完成時限：20__年12月底
1.推行“河長制”管理。在重點河流五個斷面確定由區級領導擔任河長、河道管理責任單位負責人擔任河段長，落實流域污染治理與保護責任。河長制實施情況與政績掛鉤、與干部使用考核掛鉤。
責任單位：區城市管理局
完成時限：20__年12月底
2.加強社會監督。開展“隨手拍”活動，實施環境違法行為有獎舉報；建立環保義務監督員隊伍，強化社會監督，發揮輿論引導和監督作用，
宣傳環保先進典型，曝光環境違法行為。責任單位：環保分局
完成時限：20__年12月底
1.落實責任，嚴格考核。在區政府的統一指揮下，各部門職責明確，分工協作，定期對大氣和流域污染治理情況進行調度、督查和考核，保障大氣和流域污染治理任務按期完成。
篇5
關鍵詞:新疆;工業化;環境污染
作者簡介:張慶紅(1973-),女,新疆財經大學統計信息學院講師,碩士研究生,研究方向:環境經濟統計。
中圖分類號:F427 文獻標識碼:A文章編號:1672-3309(2009)12-0008-03
從新疆工業化歷史演變軌跡可以看出,新疆走了一條以資源開發、重化工業優先發展、國家(政府)直接投資推動下的工業化道路,建立了依托資源優勢,以能源、原材料為主的重型工業結構的資源型產業體系。自1992年以來,新疆第二產業在三次產業中的比重都是最大的,而且有不斷加大的趨勢,2006年達到了48%。這種以依托資源優勢建立的能源、原材料為主的重型工業結構的資源型產業體系,能源、資源消耗量大,污染物排放量大,強化了工業污染程度,加速了生態環境的惡化。
一、水污染概況
從表1可以看到,近幾年新疆廢水排放總量、工業廢水排放量、城鎮生活污水排放量呈不斷上升趨勢。從2002年到2006年,廢水排放總量年均增長7.0%,工業廢水排放量年均增長4.0%,生活廢水排放量年均增長8.4%,城鎮生活污水已經成為水體污染的主要來源,而且占廢水排放總量的比重不斷加大,由2002年的66.4%上升到2006年的70.0%。
從表2可以看到,新疆廢水主要污染物排放量也不斷加大。近幾年,生活COD排放量占COD排放總量的比重均在40%以上, 2006年的比重為44.8%;雖然生活氨氮排放量占氨氮排放總量比重有所下降,2006年的比重仍達到了81.5%,生活氨氮排放仍然是氨氮排放的最主要來源。而目前新疆城鎮生活污水的治理水平還比較低,2006年城鎮生活污水處理率僅為43.8%,為歷年來最高。2006年新疆污水處理廠共有26座,按照已經運行污水處理廠的設計處理能力計算,生活污水處理率可達60%以上。但目前大多數地州市已建的城市污水處理廠在運行機制、收費政策、監督管理、污水管網配套等方面都存在問題, 部分污水處理廠由于經費等原因運行不正常,制約了污水處理率的提高。
從行業廢水排放情況來看,近幾年,全區工業廢水排放量位于前位的行業主要是造紙及紙制品業、電力及熱力的生產和供應業、石油加工及煉焦業,這3個行業排放的廢水占全行業廢水排放量的40%以上。全區工業廢水COD排放量位于前位的行業依次為造紙及紙制品業、化學纖維制造業、農副食品加工業。3 個行業的COD排放量占全行業COD排放量基本上都是80%以上,其中造紙及紙制品業占50%以上。在今后的較長時期內,這4 個行業都將是工業廢水治理的重點。
從各地區廢水排放量情況來看,近些年,新疆廢水排放量居前位的地區主要集中在烏魯木齊、伊犁州、巴州、昌吉州、石河子市,以上五地州市廢水排放量占全區廢水排放總量基本上都在60%以上,是全區廢水排放的主要區域。
二、大氣污染狀況
工業污染是新疆大氣污染的主要來源。近幾年,新疆工業廢氣排放量增長迅速。從2002年的2512.17億標立方米上升到2006年的4517.42億標立方米,年均增長15.8%。廢氣中主要污染物排放量也迅速向上攀升。
從2002年到2006年,二氧化硫排放總量年均增長15.7%,其中工業二氧化硫排放量增長迅速,年均增長20.7%;城鎮生活二氧化硫排放量增長較慢,年均增長4.0%。工業二氧化硫排放量所占比重不斷加大,由2002年的65.2%上升到2006年的77.3%,而城鎮生活二氧化硫排放量所占比重在不斷下降,由2002年的34.8%下降到2006年的22.7%。
新疆煙塵排放總量和工業粉塵排放量也在不斷增加,從2002年到2006年,煙塵排放總量年均增長9.7%,工業煙塵排放量增長迅速,年均增長16.9%,城鎮生活煙塵排放量從總體上看增長較慢。工業煙塵排放量所占比重不斷加大,由2002年的51.3%上升到2006年的66.2%。工業粉塵排放量增長較快,年均增長15.1%。
新疆大氣污染嚴重,主要是由于新疆工業發展迅速,尤其是重工業產品產量不斷增加。此外,新疆能源消費仍以燃煤為主的關系也很大。
從各地區來看,近年來,二氧化硫排放總量居前位的是烏魯木齊、昌吉、哈密、伊犁。從各行業來看,二氧化硫排放總量主要集中在電力及熱力的生產和供應業、石油加工及煉焦業、有色金屬冶煉及壓延加工業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、非金屬礦物制造業這5個行業,電力及熱力的生產和供應業是所有行業中排放量最大的,尤其是2005年、2006年該行業排放量占全區的49.47%、49.22%。
工業煙塵排放量居前位的是烏魯木齊、伊犁、吐魯番、塔城。從各行業來看,工業煙塵排放量主要集中在電力及熱力的生產和供應業、非金屬礦物制造業、石油加工及煉焦業、黑色金屬冶煉及壓延加工業這幾個行業,其中電力及熱力的生產和供應業排放量是最大的,而且有不斷加大的趨勢,由2003年的41.1%上升到2006年的51.02%。
工業粉塵排放量居前位的是塔城、巴州、阿勒泰、喀什、哈密。從各行業來看,工業粉塵排放量主要集中在非金屬礦物制造業、煤炭采選業、黑色金屬礦采選業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業。以上這5個行業占全區工業粉塵排放量的90%以上,其中,非金屬礦物制造業由2003年的91.3%下降到2006年的
62.93%。
三、工業固體廢物排放情況
從表3可以看到,近幾年新疆工業固體廢物產生量、排放量、綜合利用量都有不同程度上升。工業固體廢物產生量年均增長8.5%,排放量年均增長15.7%,綜合利用量年均增長6.6%,而處置量下降速度較快,年均下降11.5%。固體廢物綜合利用和固體廢物處置是固體廢物處理的主要方式,近幾年新疆采用這兩種處理方式處理工業固體廢物的數量占工業固廢產生量的比重是逐年下降的。
從各行業來看,固體廢物產生、排放和綜合利用比較高的行業主要集中在采選業(主要包括煤炭采選業、黑色金屬礦采選業、非金屬礦采選業和有色金屬礦采選業)、電力及熱力的生產和供應業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、非金屬礦物制造業。
四、新疆環境污染治理概況
(一)“三廢”排放及處理率情況
從表4來看,近幾年新疆工業廢水達標率和城市生活廢水處理率都有所提高,而工業廢氣主要污染物SO2、煙塵、粉塵的去除率有所下降,尤其是SO2的去除率由2002年的18.94%下降到2006年的3.42%,而SO2的排放量由2002年的29.61萬噸迅速攀升到2006年的52.99萬噸。工業廢氣主要污染物中粉塵的達標率略有下降,煙塵的達標率穩定上升,SO2的達標率在連續兩年上升后又連續兩年回落。工業固體廢棄物的綜合利用率除了2006年以外,其他年份都是上升的。這說明新疆在治理工業廢水上的力度是比較大的,但工業廢氣尤其是SO2的治理力度還遠遠跟不上新疆城市化、工業化發展所帶來的環境污染速度。
(二)環境污染治理投資情況
從總體來看,新疆環境污染治理投資額先升后降,2006年是最低的,為31.9億元,這幾年都沒有超過40億元。環境污染治理投資總額占新疆生產總值比重也持續下降,由2002年的2.19%下降到2006年的1.05%,新疆環境污染治理投資嚴重不足,這與新疆環境污染嚴重的現狀極不相符。
五、結論及建議
(一)結論
1、伴隨著新疆經濟的高速發展,新疆環境污染日益嚴重。新疆廢水及其主要污染物、廢氣及其主要污染物和固體廢物的產生和排放都有不同程度的提高,全區污染治理水平和“三廢”綜合利用水平有待進一步提高。
2、新疆結構性和行業性污染較突出。隨著新疆經濟開發和工業化進程的加速,尤其是能源工業、原材料工業和化工工業的發展,新疆環境污染呈現出結構性和行業性特點?！叭龔U”的排放行業比較集中,工業廢水主要集中在造紙、化工及食品加工業,工業廢氣中的二氧化硫、煙塵和粉塵主要集中在電力、化工、非金屬與金屬冶煉等行業,工業固體廢棄物主要集中在采選業、電力及熱力的生產和供應業、非金屬與金屬冶煉等行業。
3、隨著新疆經濟快速增長、產業結構的不斷調整,新疆工業技術水平和“三廢”處理能力提高,環境污染治理取得一定效果。但是,新疆環境污染治理投資遠遠跟不上環境污染的發展速度,新疆環境污染日趨嚴重。從環境污染的現狀及未來的發展趨勢來看,新疆環境污染治理的形勢比較嚴峻。
(二)政策建議
為扭轉新疆環境質量隨經濟增長而下降的發展趨勢,實現環境、經濟的協調發展,本文結合上述分析提出以下建議:
1、優化升級產業結構。產業結構趨于工業化,對環境質量的改善是不利的,但是工業化進程勢在必行。因此,在工業化進程中,必須促進工業增長方式的轉變,引進先進的技術和設備,加快舊設備更新換代的能力和速度,推行工業低排放的清潔生產,走新型工業化道路。
2、繼續加大環境污染治理投資。新疆環境保護工作卓有成效,但是環境污染治理對環境質量的改善還沒有明顯地凸現出來,主要是環境污染治理投資能力不足。因此,必須繼續加大環境污染治理投資,提高污染治理投資在GDP中所占的份額,加強環境保護和污染治理的能力。
3、建立健全環境保護法規。建立合理的環保政策和法律體系,完善環境保護法規,加大環保執法力度,完善環境影響評價制度,加強經驗交流。依法治理環境,以法律促進環境保護工作的開展。 (責任編輯:方涵)
參考文獻:
[1] 楊云彥.人口、資源與環境經濟學[M] .北京:中國經濟出版社, 2004.
[2] 張曉.中國環境政策的總體評價[J].中國社會科學, 1999, (03): 95~98.
篇6
【關鍵詞】重金屬污染；現狀；存在問題；對策
0.引言
重金屬污染指由重金屬或其化合物造成的環境污染，在礦產開采、加工、冶煉等過程中不可避免的會產生一些廢水、廢氣、含重金屬廢物等，如不妥善處置必將會對環境造成不利影響。隨著我國工業化進程加快，近年來長期積累的重金屬污染問題開始逐漸顯露，從浙江湖州市血鉛超標事件，陜西鳳翔兒童鉛超標事件，甘肅徽縣群體性血鉛超標事件及重金屬污染“鎘米”等等，可見重金屬污染已影響到我們的生活環境。
1.白銀市重金屬污染現狀
白銀市重金屬污染主要集中于白銀區。白銀區位于白銀市西部，黃河上游中段，是白銀市的政治、經濟和文化中心，是我國重要的有色金屬基地之一和甘肅省重要的能源化工基地，素有“銅城”之名。長期的礦產開采、加工以及工業化進程中積累形成的重金屬污染問題十分突出。
白銀市重金屬污染現狀調查和分析，以白銀區為基本數據單元，以2007年全國污染源普查數據為基礎。
1.1廢水
2007年，全市含重金屬工業廢水產生總量為1271.6509萬噸，其中白銀區含重金屬工業廢水產生量為1168.2493萬噸。全市含重金屬工業廢水中汞、鎘、六價鉻、鉛、砷的產生量分別為480.41千克、164658.79千克、2437.14千克、175177.14千克和249796.93千克。2007年，全市含重金屬工業廢水排放量為752.0921萬噸，其中其中白銀區含重金屬工業廢水排放量為650.6993萬噸。全市含重金屬工業廢水中汞、鎘、鉻、鉛、砷的排放量分別為43.09千克、1997.5千克、90.44千克、6559.79千克和915.27千克。
1.2廢氣
2007年，全市含重金屬工業廢氣產生總量為1523727.142萬m3，其中白銀區廢氣產生量為1200496.02萬m3。全市含重金屬工業廢氣中汞、鎘、六價鉻、鉛、砷的產生量分別為0千克、24315.374千克、1780千克、7268067.51千克和101078.21千克。2007年，全市含重金屬工業廢氣的排放量為1513139.38萬m3，其中白銀區含重金屬廢氣排放量為1190204.08萬m3。全市含重金屬工業廢氣中汞、鎘、鉻、鉛、砷的產生量分別為0千克、4689千克、1780千克、483216千克和2069千克。
1.3固廢
2007年，全市含汞、鉻、鎘、鉛、砷的危險廢物產生量為1502686.45噸，白銀區產生量為1466163.77噸。其中綜合利用量為411709.82噸，白銀區綜合利用量為391506.72噸。處置量為39284.08噸，主要集中在白銀區。貯存量為1051692.58噸，主要集中在白銀區，為1035373噸。含汞、鉻、鎘、鉛、砷的危險廢物的排放量均為0。
2.存在的主要問題
白銀市因礦設市，由于歷史原因，缺乏統一規劃，工業布局不合理，至今仍存在污染企業分散式發展。產業結構不合理，結構性污染突出，部分有色金屬企業還存在資源綜合利用率低、能耗高、生產工藝技術落后的問題。同時由于環境檢測基礎工作薄弱，重金屬環境質量監測技術能力不足滯后于污染防控的需求。
3.對策分析
3.1嚴格分區，加大重點區域防控
目前白銀市涉重企業主要集中在白銀區，目前分布有涉重企業5家。為此，作為白銀市重金屬污染防治的重點區域白銀區，其重金屬污染防控工作應從以下幾個方面著手進行：
①查清現狀、清理遺留。白銀市是一座因礦設市的城市，伴隨著大規模礦產資源開發，出現了主導優勢資源枯竭、環境污染嚴重的突出問題。因此，必須要對重金屬污染現狀有一個清醒的認識。目前應積極著手對現狀進行認真分析，切實查清重金屬污染現狀，同時對區域內遺留歷史問題進行一次摸底排查，在此基礎上有針對性的制定污染防治工作技術路線和實施方案。
②分工明確、責任明確，落實白銀區重金屬污染防治工作的主體包括白銀市政府、白銀區政府、相關企業等三級機構。三級主體應具有明確的工作分工各負其責。其中市政府作為牽頭和責任主體，負責制定和落實重金屬污染防治規劃、相關政策和規定，進行統籌規劃和把握；區政府主要職責是協助市政府督促企業認真落實市政府制定的相關防治政策和措施。重金屬防治工作的絕大部分內容會落實到相關的企業中，各相關企業應積極響應政府指定的各項污染防治政策。
③加大公眾參與的力度，在白銀市重點區域內應進一步加強公眾參與工作，實現“群防群策”。普及相關知識，通過參觀、講座、設置展板、發放宣傳單等途徑讓公眾真正了解重金屬污染的一些基本知識，重金屬對人體的污染途徑、防范措施等；設置聯絡，可在基層政府、企業、居民區等設置聯絡人，負責及時了解周邊各階層公眾的意見、建議和要求，并對公眾的意見定期進行匯總、反饋，同時對國家、政府的有關政策進行“上傳下達”，使得公眾意見有合理、合法的渠道及時的反映到有關部門和單位。
3.2 優化結構，加大重點企業防控
針對白銀市重金屬污染防控的重點排污企業，做好如下幾方面的工作：
①全面推行清潔生產審核。推行清潔生產審核是從源頭控制污染的有效手段之一，現有企業應全部進行強制清潔生產審核，所有涉重企業清潔生產水平必須達到國內甚至國際先進水平，否則應立即進行技術改造，以提高全行業的清潔生產水平，切實從源頭上防控重金屬污染。
②嚴格執行行業準入條件。以國家的有關產業政策、準入條件等為依據，依法堅決淘汰落后工藝，加快全行業在產能、工藝技術、污染防治水平等方面的改造升級步伐和速度。通過加快產業結構調整、優化產業布局等途徑，從根本上實現涉重行業的重點防控。
3.3 實施嚴格的重金屬污染源監管
①加強對涉重企業污染源穩定達標排放監管。對區內涉重企業進行加密監管。對廢氣排放口、車間廢水排放口及企業總排口等，除按照監測計劃定期進行監測外，還應采取加密監測、不定期抽查等措施增加污染物排放監督性監測和現場執法檢查頻次，以敦促相關企業切實保障相關污染治理設施穩定正常運行，確保污染源穩定達標排放。
②加強日常監管。應進一步加強涉重企業日常環境管理的規范化，要求做到：有專業管理機構和人員、有完整的管理制度、有完整的污染治理設施運行記錄（臺賬）、有持續的管理人員培訓教育計劃、有規范的檔案管理。
3.4 加大重金屬綜合治理力度
①加強重金屬環境風險應急管理能力。在認真分析總結重金屬環境風險事故的發生特點、危害方式等的基礎上，制定嚴謹的重金屬污染防治應急管理體系，應包括重金屬風險管理機構、重金屬環境風險應急預案等。組織體系應涵蓋政府、企業、員工及周邊群眾等層面，提高高危企業人員的污染隱患意識和環境風險意識，進一步明確責任，克服麻痹大意思想。
②積極推動深度治理，提高重金屬污染物的去除效率。在現有污染源全部實現達標排放的基礎上，積極引進先進的污染治理技術和工藝，通過增加污染治理設施級數、改革工藝等手段實現重金屬污染物的深度處理，提高去除率、進一步削減排放量。對積極主動對污染治理設施進行深度處理技術改造的企業，政府應采取一定的鼓勵性政策，如低息貸款、減免稅收等。同時應對那些設施陳舊、不能穩定達標排放的重污染企業以及可能存在環境安全隱患的企業，進行限期整改，問題嚴重的，堅決實行停產整頓。
3.5 加強重金屬環境監管能力建設
①設立常規監測點位。在白銀區東北涉重污染企業相對集中區域，按照相關技術規范的規定設立環境空氣、土壤、地下水、地表水、農作物等常年固定監測點位，定期進行監測，并對監測結果進行統計分析，及時掌握區內重金屬污染動態變化情況。為重金屬環境污染防治工作提供可靠的基礎依據。
②及時建立監控網絡。重金屬污染環境監控網絡體系應當涵蓋當地政府、環保監測、疾病控制中心、農林、國土等相關主管部門，形成全方位、多角度的監控體系。對相關監測資料應逐步實現共享、相互印證，以便得出最終科學合理的結論。
③積極推廣人體健康普查。重金屬污染重點防控區域內應適時開展較為普遍的定期人體普查制度。普查對象應涵蓋企業生產一線職工、周邊長住居民代表等，以便及時掌握周邊人群健康受影響狀況，并及時采取針對性防范措施。
【參考文獻】
篇7
摘要 塑膠行業的生產制造過程中涉及各種有機原料的使用，是揮發性有機化合物(VOC8)排放的重點行業之一。本文通過對塑膠行業的VOCs產生環節及污染防治現狀進行分析，從企業、政府及社會各方著手，多角度探討了塑膠行業VOCs污染防治策略，以期建立完善的污染防治綜合體系，實現塑膠行業的可持續發展。
關鍵詞 VOCs；污染防治；塑膠行業；大氣污染防治
近年來，我國大氣污染防治取得了積極進展，二氧化硫、氮氧化物、可吸人顆粒物(PMio)等主要污染物排放總量有較大程度下降，但大氣區域復合型污染日益突出。復合型污染典型現象一般指當高濃度的臭氧和PM2.5等二次污染物同時出現，揮發性有機化合物(VOCs)能通過生成臭氧、PM2.5等對人體健康及生物生長產生不可逆的負面影響。所以重點行業VOCs治理已成為進一步改善大氣環境質量的重中之重。
隨著塑料工業的飛速發展，塑料已成為金屬、木材、玻璃、陶瓷等質材的替代品，其應用范圍從傳統的包裝業、農業、建筑業三大領域不斷擴大至消費電子、家電、電氣及工業機械、醫療、汽車工業、禮品、玩具、國防尖端工業以及日常生活的各個領域。塑膠行業的生產制造過程中涉及各種油漆、稀釋劑和溶劑型清洗劑的使用，勢必產生并排放一定量的VOCs。為了提升整體大氣環境質量，亟待加強塑膠行業的VOCs污染防治。
塑膠行業VOCs產生及污染防治現狀
塑膠制品生產工藝
塑膠制品是以合成樹脂為主要原料、各種配合劑為輔料，經擠塑、注塑、吹塑、壓延、層壓等工藝加工成型的各種制品。常用的塑料種類有聚烯烴、PS、ABS、PC、PMMA、聚酰胺和聚醚塑料，其中聚烯烴、ABS和PS塑料的應用最為廣泛。
塑膠制品生產工藝種類繁多，大致可分為備料、塑膠成型、塑膠表面處理、印刷等幾個環節。塑膠行業簡要的生產工藝流程如圖1所示。
塑膠行業VOCs產生環節及特點
根據工藝流程分析以及現場調研了解的情況，塑膠行業VOCs產生環節主要集中在塑膠表面的噴涂及烘干環節，此外，塑膠成型、預處理（清洗、擦拭）、印刷（絲?。朴。┮灿猩倭縑OCs產生，以上各類VOCs廢氣的特點如表1所示。
塑膠行業VOCs污染防治現狀及存在問題
縱觀整個塑膠行業的發展，由于VOCs污染控制長期以來未得到足夠重視，盲區較多，其污染現狀不容樂觀，存在不少問題。
一是塑膠行業VOCs排放量較大，且呈增長趨勢。國家統計局數據顯示：2014年，我國塑料制品產量達到7387.8萬噸，比2013年同比增長19. 38%。隨著塑料消費量的增加，塑膠制品生產過程所產生的VOCs排放量也不斷增加。在珠三角地區的深圳市，塑膠制品業的VOCs污染也已成為該市的主要VOCs污染源之一：深圳市2007年普查的5258家污染源中有261家為塑膠制品類企業，占總污染源的5.0%; 2014年VOCs專項治理的第一批669家重點企業中塑膠制品企業有50家，占專項治理重點企業名單的7.8%。
二是塑膠行業排放源多面廣，缺乏系統的排放源清單。塑膠生產企業的分布相對獨立且分散，排放環節多，排放VOCs污染物成分復雜，以無組織排放為主，收集效率較低。目前，針對塑膠行業VOCs污染源的污染因子、排放現狀及污染特征，我國大多數地區尚未進行系統的調查與研究，基礎數據的缺失影響了環保主管部門對塑膠企業進行科學的管理與決策。
三是塑膠企業VOCs污染防治意識淡薄，污染防治水平不高。塑膠生產企業長期以來對VOCs的概念及危害性知之甚少，加之環保意識的淡薄，造成該行業對VOCs污染控制的整體水平不高。此外，清潔生產作為目前大力推行的一種污染防治戰略，在塑膠企業中的主動實施率較低，大部分企業仍停留在“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的末端治理階段。
四是監管體系不完善，監測能力不足，監管力度不夠。在對塑膠企業的日常監管中，大部分省市未將VOCs納入排污申報、監督監測、環境統計等日常管理范圍，且目前國家也未針對塑膠行業制定可實施的VOCs排放控制標準以及相應的監測分析方法，導致政府部門在對VOCs污染源實施監管時，缺乏依據和手段；此外，由于尚未建立科學合理的總量控制及減排核算方法，環境監管部門對已實施的VOCs治理工作難以準確考核，對塑膠企業的監管顯得有心無力，企業自身也缺乏治理VOCs的動力與壓力。
五是技術革新進程緩慢，相關指南或規范缺失。由于應用市場不活躍，近年來針對塑膠行業的VOCs污染控制技術研究較為緩慢，現有的各種技術也未形成行業指南或規范，新研發或引進的污染防治技術也未得到政府權威部門或行業協會的認定和推廣，塑膠企業在原輔材料替代、工藝設備改進及末端治理等過程中也缺乏專業的第三方服務機構的指導，以上種種原因導致了塑膠行業VOCs防治技術革新受阻。
塑膠行業VOCs污染防治對策
從企業層面加強全過程控制
一是源頭控制與末端治理相結合進行技術改進。塑膠企業應結合VOCs的產生環節及廢氣來源，采用源頭控制、過程控制和末端治理相結合的方式進行技術改進，實現VOCs的控制與減排?？稍谇逑?、涂裝、絲?。朴〉拳h節采用低揮發的原料、低揮發的工藝／設備對VOCs進行源頭控制。同時，加強對生產過程的VOCs排放控制，有機溶劑清洗、噴涂、絲印工序以及油漆／油墨調配、噴涂和絲?。朴∑骶咔逑淳M量設立密閉作業空間，設置廢氣收集系統，并保證廢氣收集率不低于90%。在末端治理方面，綜合考慮VOCs廢氣的濃度、流量、去除效率以及廢氣的溫度和濕度等其他參數，選擇吸附一催化燃燒（或高溫焚燒）、吸附一水蒸氣再生一冷凝回收等VOCs末端治理技術，保證選擇技術的VOCs處理效率不低于90%，并定期做處理設施的維護保養，確保處理設施的正常運行。
二是加強內部環境管理。排放VOCs的塑膠企業應規范內部環境管理，對有機溶劑清洗劑、涂料或油墨的購買及使用量、廢有機溶劑產生量和回收量、產品產量以及廢氣處理設施運行狀況建立詳細的臺賬，并建立健全日常環保管理制度。應設置規范的排放口，定期委托有資質的第三方機構對廢氣排放進行監測，及時向當地環保行政主管部門報告監測結果。
三是開展清潔生產審核。塑膠企業應持續深入地將清潔生產的理念落實到生產和管理之中，通過開展清潔生產審核，從生產源頭人手減少污染物的產生和排放量，積極推廣行業內應用成熟的清潔生產技術，推動企業實現技術進步升級。通過改進工藝裝備、提高污染治理水平，有效控制VOCs排放，全面提升塑膠企業乃至整個行業的清潔生產水平。
從政府層面建立完善的監管體系
一是開展污染源調查。在塑膠行業開展揮發性有機物的摸底調查，制定行業排放系數，編制排放清單，摸清地區分布特征，篩選重點排放源，建立重點監管名錄。污染源調查是全面掌握塑膠行業VOCs排放及污染狀況的重要手段，可詳細了解各塑膠企業與環境有關的基本信息及區域分布情況，并建立健全VOCs重點污染源檔案和污染源信息數據庫，為制定行業VOCs管理和控制政策提供依據，在行業內有效實施VOCs總量控制計劃，切實改善環境質量。
二是建立污染源環境管理檔案。督促排放VOCs的塑膠企業對產品產量、有機原料使用情況和廢氣處理設施運行狀況等信息進行臺賬記錄。對涉VOCs相關物質的使用、生產以及輸出進行申報登記，建立有關企業VOCs污染的環境管理檔案，確?！耙黄笠粰n”并進行跟蹤管理。
三是完善法規標準體系。建立健全塑膠行業VOCs污染防治及環境管理方面的法律法規。嚴格環境準人條件，把VOCs污染控制作為塑膠行業建設項目環境影響評價的重要內容，采取嚴格的污染控制措施，逐步實行總量控制。不斷完善塑膠行業的清潔生產及污染治理標準與規范，為塑膠行業VOCs污染防治工作提供基本依據。
四是提高VOCs監測和監管水平。明確塑膠行業VOCs的具體排放因子，并制定相應的監測分析方法和排放標準，環境監測部門按標準化建設要求及時配備VOCs相關監測設備，加強對監測人員的技能培訓，制定VOCs監測工作計劃，提高監測水平。在塑膠企業的日常監管過程中，加強對VOCs排放源的監測、監察和監管工作，督促塑膠企業確保污染治理設施正常運行，凈化效率達到相關要求。對未按規定實施控制措施的排放源，要責令限期整改；對不符合規定或不能達標排放的企業或存在嚴重隱患的企業要依法關閉、限期治理或停產整頓。
從社會層面充分發揮各方優勢
一是第三方咨詢或研究機構提供技術支撐。充分發揮第三方環境咨詢機構的技術優勢，針對塑膠企業的原輔材料使用、生產工藝、排放現狀等環節進行綜合性分析與評估，為有需求的企業提出有針對性的綜合解決方案。從事塑膠領域VOCs研究的科研機構應積極探尋新技術新工藝的開發應用，提高自主研發實力和綜合治理能力，為塑膠行業VOCs污染防治提供有效的技術支撐。
二是強化行業協會的監管職能。中國塑料加工行業協會及各地方行業協會應充分發揮監督管理作用，聯合各方力量為行業VOCs污染治理提供指導和服務，組織行業產業鏈的相關專家共同研究出目標清晰、經濟實用、可適用于不同企業的最佳治理方案和技術路線圖；通過在行業內部樹立標桿，進行宣傳示范，更好地指導整個塑膠行業的VOCs減排與控制，打好塑膠行業VOCs污染防治的攻堅戰。
總結
篇8
1、引言
改革開放以來，中國的經濟取得了飛速發展，但是也付出了巨大的環境代價，環境污染日益嚴重。黨的十七大明確提出了“建設資源節約型、環境友好型社會，實現速度和結構、質量、效益相統一、經濟發展與人口、資源、環境相協調”的經濟發展戰略要求。2009年初，國務院出臺《關于推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若干意見》提出了加快推進重慶環境保護和資源節約、著力構建長江上游生態屏障的總體要求。減少污染排放，建立循環生產模式，改善人們生產、生活環境刻不容緩。工業污染是制約環境問題的主要因素，在人類發展過程中，工業增長是社會和技術進步的重要標志，同時也是造成環境污染的主要原因。中國工業經濟高速發展伴隨的工業污染防治一直是環境保護工作的重點和關鍵，有效地控制工業污染是中國乃至全球經濟可持續發展的重點，對于老工業城市重慶來說，工業對于城市經濟發展和環境保護更具有重要的意義。一方面，近幾年重慶工業對GDP增長的貢獻率達50%以上，工業占GDP的比重最大。另一方面，隨著經濟的發展，科技的進步以及工業化進程的加快，伴隨而來的工業三廢對環境造成了嚴重的污染。因此，降低工業污染的排放是改善重慶城市環境質量的關鍵。在重慶老工業基地重新崛起的戰略背景下，對工業污染的相關分析和預測具有重要的理論和實踐意義。通過分析影響重慶市工業污染的主要因素和未來重慶工業污染排放量，不僅能夠降低工業污染的排放量，還能夠為重慶工業污染的規劃和控制提供決策信息，在一定程度上改善重慶的環境現狀。
2、國內外相關文獻回顧
近年來，國內外關于工業污染的影響因素以及預測方面的研究取得了一定的進展。在國外，Bruyn（1997）分析了經濟結構、環境保護政策、排污強度、收入水平等因素對SO2的影響，文章指出經濟結構以及環保政策對污染排放具有重要作用，在發達國家尤為明顯。Laurent Viguier（1999）分析了1971.1994年間匈牙利、波蘭、俄羅斯以及OECD國家的SO2，NOx和CO2的排放情況，并采用Divisia指數分析法研究了排放系數、經濟結構、能源強度等因素對排污強度的影響，研究發現在轉軌經濟時期，高能耗是造成高排污強度的主要因素。Selden（1999）和Selden（2002）分析了經濟規模、產業結構、能源結構、環保技術以及生產率等對美國大氣污染和全球SO2的影響，并指出從總體變化來看，經濟規模的增長以及生產技術的改善是主要的影響因素。Hettige et al（2000）分析了工業生產總值、工業污染排放比例以及污染強度與工業廢水排放的關系，結果表明隨著工業生產總值的增加，工業廢水污染將更加嚴重。Antweiler el al（2001）建立了理論模型研究了在國際商品市場上，生產技術、貿易規模以及貿易構成對全球S02排放的影響，并用相關數據對這一模型進行了驗證，研究顯示自由貿易有利于環境污染的控制。
在國內，慕金波等（1992）探討了灰色預測模型對某市化學工業三廢的預測，預測結果顯示未來幾年內某市化學工業三廢將呈現上升趨勢。張勁等（2007）運用灰色關聯分析法分析了武漢市工業三廢產生量的主要因子，并運用GM（1，1）模型預測了武漢市2010年三廢產生量，發現武漢市三廢產生量與城市規模和能源使用量關聯度較大，同時運算出了預測值。汪東等（2010）運用指數函數模型以及灰色關聯分析法對天津市工業污染排放特征及其成因進行了研究。結果表明，天津市環境污染變化的主要影響因子包括工業總產值、國際貿易、能源消費、城市發展、工業污染治理、環境科研投入以及排污費征收。耿強等（2010）采用中國省級面板數據，分析了中國工業污染排放強度的影響因素。通過分析發現：工業污染排放強度以及工業化進程對工業污染排放有重要影響，國有工業企業在排污方面可能存在雙向效應，環保表現不明確。
綜上，已有研究中關于工業污染的影響因素的選擇缺乏系統性和完整性，現有研究主要以SO2和其他個別污染指標代替工業污染。同時，在運用灰色關聯分析法之前，關于各因素對工業污染的影響方向性問題的研究較少。因此，研究中關于影響因素選擇的合理性、研究和預測的針對性有進一步深入的空間。目前，針對重慶工業污染的影響因素分析及預測方面的研究鮮少。因此，本文試圖在前人研究的基礎上以及結合重慶的實際，進一步完善工業污染影響因子，選取工業廢水、工業廢氣、工業SO2、工業粉塵、工業煙塵、工業固廢作為工業污染指標進行灰色關聯分析并進一步對重慶工業污染的排放量進行預測。
3、重慶市工業污染排放現狀分析
重慶工業結構以重型化工業為主，輕工業為輔，而且受歷史、地理以及交通因素影響，重慶工業主要沿長江、嘉陵江沿線分布，工業污染比較嚴重。近年來，雖然重慶加大了對工業三廢的治理力度，工業污染狀況有所改善，但通過對《重慶市統計年鑒》相關統計數據的深入分析，我們發現重慶市工業污染排放規模仍然較大，整體污染情況并不樂觀。
圖1描述了2003年以來重慶市工業污染排放情況。從圖中可以看出，雖然近年來重慶加強了對三峽庫區污水治理以及次級河流的整治，工業廢水排放量有所下降，但工業廢氣排放總量卻大幅上升。工業SO2、工業粉塵以及工業煙塵緩慢下降，但整體變化幅度較小。工業固體廢物排放在2005年大幅上升，2006年以來有所下降，之后的幾年呈現出逐漸增加的趨勢。
縱觀近年來重慶工業污染情況，我們可以發現工業廢氣和工業固廢不僅在排污總量上逐年增加，而且增長速度也越來越快。雖然工業廢水排放量有所控制，但從工業三廢排放的絕對數量看，工業廢水遠遠大于工業固廢。相比其他工業污染指標而言，工業SO2、工業粉塵以及工業煙塵排放絕對量小，不能從整體上改變污染狀況。隨著重慶工業化和城市化進程的加快，重慶的工業污染程度也將越來越嚴重。降低工業污染的排放強度，減少工業三廢的排放量是解決重慶環境問題的關鍵。只有對影響重慶工業三廢排放的相關因素進行深入分析，才能從根本上解決重慶的工業污染問題。因此，本文將對影響重慶工業三廢排放的相關因素進行深入探討，并在此基礎上對未來重慶工業三廢排放量進行預測，這將有利于改善重慶城市環境質量。
4、重慶市工業污染影響因素的灰色關聯分析
4.1 指標選擇
影響工業污染排放的因素有諸多，包括自然因素、人文社會因素、經濟因素等，然而自然因素以及人文因素都是通過經濟因素體現出來。因此，本文綜合了宋香榮等（2010）選取的新疆環境污染影響因子，張勁等（2007）選取的武漢工業三廢影響指標，趙海霞等（2006）提出的江蘇省環境污染影響因素以及包群等（2006）在分析中國經濟增長與環境污染時采用的相關因素。在此基礎上，通過對工業污染定性分析以及結合重慶的實際，選取如下具有代表性的指標：經濟規模、產業結構、工業化程度、對外貿易程度、工業污染治理投資、城市化水平。由于歷年《重慶統計年鑒》中關于萬元GDP能耗、環境科技投入以及生產技術的數據統計不完善，因此我們選取剩下的六大指標進行分析。各個指標具體解釋如下：
（1）X1：經濟規模。經濟發展意味著更大規模的資源需求，因而對環境會產生相應的影響。依照環境經濟學理論，其他條件不變，經濟總量越大，自然資源的消耗越快，環境污染排放越多，施加于環境的壓力越大，相應的環境質量狀況就會越差。
（2）X2：產業結構。從產業結構來看，不同產業的排污強度不同。通常，隨著一國經濟發展，該國經濟會從以第一產業為主向第二產業轉變，環境污染加重。在三次產業結構中，第二產業所占比重越大，工業污染越嚴重。
（3）X3：工業化程度。伴隨著一國或者一個地區工業化步伐的加快，越來越多的資源被開發利用，資源消耗速率開始超過資源的再生速率和環境承受能力，污染大幅增加，環境質量下降。工業化程度越高，工業三廢的排放越多，對環境造成的污染越嚴重。
（4）X4：對外貿易程度。對外貿易對工業污染的影響顯著。一方面，鼓勵出口的對外貿易政策使企業長期處于高資源投入、高能源消耗、高污染排放、低工業產出的“三高一低”型工業生產狀態，可以說是消耗了后代寶貴的自然環境資源來換取當代人的外匯收入。另一方面，隨著經濟的快速發展，進出口產品從原來的初級產品轉換為工業制成品，對工業品需求的增加必然帶來大量的工業污染物。
（5）X5：工業污染治理投資。工業污染治理投資反映了一國或一個地區對環境治理和投入的力度。工業污染治理投資越多，環境質量將會提升，因此工業污染治理投資對工業污染具有相反的效果。
（6）X6：城市化水平。城市化的發展一方面推動了經濟、文化、教育、科技和社會的不斷發展，把人類社會的物質文明和精神文明推向新的階段；另一方面隨著城市人口的持續、增長、城市規模的不斷擴大、大城市和特大城市的不斷涌現，城市生態與環境問題尤其是“三廢”污染令人不安。城市化進程的加快直接導致工業污染的加劇。
根據上述分析，我們以人均GDP代表經濟規模，以第二產業所占GDP的比重表示產業結構，以工業增加值占GDP的比重表示工業化程度，以對外貿易總額占GDP的比重表示對外貿易程度，以重慶工業污染治理實際使用資金額為工業污染治理投資額，以非農業人口占總人口的比例表示城市化水平。其中，經濟規模、產業結構、工業化程度、對外貿易程度、城市化水平對重慶市工業污染的影響方向是正向的，工業污染治理投資對工業污染的影響方向是反向的（見表1）。
4.2 重慶市工業污染影響因素灰色關聯分析
灰色關聯分析法的基本思想是根據序列曲線的幾何形狀的相似度來判斷其聯系是否緊密，它對樣本量的大小和規律要求不高，較好的彌補了傳統相關數理統計方法的缺陷。
由于工業污染治理投資對工業污染的影響是反向性的，因此本文首先對工業污染治理投資額進行倒數化處理，然后根據灰色關聯度的計算方法和計算步驟，以2003年到2009年工業三廢為參考序列，以同時間段的人均GDP、工業污染治理投資額倒數、城市化水平、對外貿易程度、第二產業所占比重、工業化程度為比較序列進行灰色關聯度計算。最終結果見表2。
表2是各影響因素與工業污染六大指標的關聯度及其排名。關聯度越接近于1表明相關性越強，排名越靠前。從表2可知，城市化水平、產業結構、工業化程度與重慶市工業廢水、工業SO2、工業粉塵、工業煙塵、工業固體廢棄物關聯度較大，排名靠前；而對外貿易程度、經濟規模、工業化程度與重慶工業廢氣關聯度較大，排名靠前。綜合各影響因素的關聯度大小以及排名，結合以上分析，我們認為主要原因在于以下幾個方面：
一是經濟規模擴張，城市化進程加快。2003年以來，隨著西部大開發的進一步推進，重慶面臨經濟發展的重任，其首要目標就是經濟規模的擴張。2003年，重慶GDP為2555.72億元，人均GDP為8164.979元。2009年，重慶GDP上升到65684億元，人均GDP上升到19935.25元，增速顯著。然而這種經濟規模的擴張是建立在“高能耗、高污染、高投入”的粗放型經濟增長模式上，因此必然會造成嚴重的城市工業污染。另一方面，近年以來，重慶加快了城市化的步伐，隨著城市人口的增加，住房建設和城市基礎設施建設進一步增加，從而對城市環境和自然資源帶來了巨大的壓力。
二是產業結構不合理，工業化程度高。近年來，重慶逐漸形成了“二三一”的產業格局，第二產業所占GDP的比重大于第三產業和第一產業。然而第二產業以工業和建筑業為主，加之重慶產業層次較低，尚未形成以資本、技術密集型為主的產業格局，因此隨著第二產業比例的增加，工業污染排放量也不斷增加。
重慶工業占對GDP增長的貢獻率已經超過50%，成為重慶經濟發展不可或缺的重要組成部分，是全國三大摩托車、五大汽車制造基地之一，同時也是全國重要的裝備制造、天然氣化工、儀器儀表生產基地。但是，重慶的工業化呈現出不合理的趨勢，表現為：首先，以重化工業為主的重工業在工業中所占比重較高，輕工業比重較小。2004年，重慶輕重工業之比為34.2：65.8，2008年調整為31.9：68.1，重工業比重進一步增加。然后，重慶重污染行業和重污染企業所占比重較大。最后，重慶工業設備落后，技術水平低，萬元GDP能耗高。重慶工業所占比例高，加上內部不合理的因素必然導致嚴重的工業污染。
三是對外貿易快速發展。近年來，重慶為了建設成為內陸開放高地，將對外貿易作為重頭戲來抓。尤其是保稅區以及兩江新區成立以后，政府出臺了各種優惠措施，鼓勵出口，貿易規模不斷擴大。另一方面，根據《重慶統計年鑒》的數據可知，重慶主要進出口產品為工業制成品、礦產品、化學工業及其相關工業的產品以及塑料、橡膠制品等。從近年來重慶市工業廢氣排放的主要行業和企業分布可以看出，以上這些行業將產生大量的工業廢氣。加之重慶大部分進出口企業仍然延續“三高一低”的生產模式，進一步加劇了工業廢氣的排放。
在對重慶市工業污染影響因素分析的基礎上，本文將進一步用灰色動態模型預測重慶未來幾年內工業污染情況，為下一步重慶工業污染的治理提供依據，從而使本文的研究更有意義。
5、重慶市工業三廢的灰色動態模型（GM）預測
5.1 預測方法選擇與數據預處理
工業污染是一個復雜的系統問題，在綜合現有研究的基礎上，本文采用灰色系統模型預測重慶未來幾年內工業三廢排放量。表3是2003-2009年重慶市工業污染排放情況。從表中可以看出，工業三廢平均增長速度都出現了較高的極值點且數據波動幅度較大，一階累計數據光滑性較差，并且準指數規律不明顯，不符合灰色序列模型的基本準則，因此必須采用二階平均弱化緩沖算子對原始數據進行處理，弱化其隨機性。
5.2 重慶市工業三廢的灰色動態模型（GM）預測
利用灰色動態模型（GM）對弱化后的數據進行模擬并計算出相對誤差、關聯度、均方差比值以及小誤差概率，結果見表4。
從表4中可以看出，發展系數-a都
表6是2010年_2020年重慶未來十年工業污染排放的相關預測。從表6的結果來看，盡管未來十年內重慶市工業廢水、工業SO2、工業粉塵、工業煙塵的排放量將逐步放緩，呈現下降趨勢，但工業廢氣和工業固廢排放量呈上升勢頭，特別是工業廢氣的增長幅度遠遠超過工業廢水的下降幅度。從重慶市未來十年內工業污染的預測值可知，工業污染整體形勢依然嚴峻，尤其是工業廢氣排放對整個環境質量的改善帶來了巨大的挑戰。
關于重慶未來工業污染排放呈現出的趨勢，我們認為可能的原因是：一方面，隨著重慶節能減排工作的推進以及對現有重污染企業的治理，整個工業污染狀況將得到緩解，工業SO2、工業粉塵、工業煙塵的排放量降低。加之重慶一直以來非常重視對三峽庫區以及次級河流的整治，所以工業廢水排放將得到控制。另一方面，隨著重慶目前的產業調整與升級，未來重慶將形成以汽摩、裝備、材料、化工、電子信息和能源為核心的六大支柱產業體系，而這六大支柱產業正是工業廢氣和工業固廢的主要來源，因此這可能是未來幾年內重慶工業廢氣和工業固廢排放量越來越嚴重的原因之～。同時，隨著重慶寸灘港和兩江新區的進一步發展，重慶將變成一座更加開放的城市，對外貿易規模將不斷擴大，并且重慶現有的工業生產方式以及進出口產品結構在短時間內無法徹底轉變，這可能是重慶未來十年內工業廢氣排放量增加的另一重要因素。
6、結論
綜上所述，本文通過研究重慶市工業污染的影響因素以及對未來重慶市工業污染的排放趨勢進行預測，得出如下結論：
結論一：近年來，重慶工業污染排放日益嚴重，其主要原因在于隨著重慶經濟規模擴張、城市化進程的加快以及對外貿易的快速發展，工業污染排放量隨之增加。加之重慶產業結構的不合理，工業所占比重較大，因此進一步加劇了重慶市工業污染程度。
結論二：通過對未來十年重慶工業污染排放量的預測，發現重慶市工業廢水、工業SO2、工業粉塵、工業煙塵的排放量將逐步放緩，呈現下降趨勢，但工業廢氣和工業固廢排放量呈上升勢頭。未來重慶工業污染減排仍然面臨巨大的挑戰。
篇9
1前言
隨著社會經濟的快速發展，城市化的進程也不斷加快，人口總數也在持續上升，但是目前我國經濟的發展在一定程度還是依賴于對資源的大量消耗，煤炭的年消耗量還在逐年上升，給大氣環境造成了十分嚴重的污染。目前，燃煤鍋爐廣泛應用于各種生產生活，煤炭在燃燒的過程中在為其供給能量的同時，也會生成大量的硫氧化物、碳氧化物等有害物質，其中，硫氧化物可以造成大面積的酸雨危害，而碳氧化物會產生溫室效應使全球大氣變暖。如何更好的處理能源供給與環境保護之間的問題，以成為現在需要迫切解決的問題。
2治理原則及制度保障
首先，實現治理責任制，實施誰管理誰負責、誰污染誰治理的原則。有關部門要對自身的責任與義務進行充分的認識，加強責任制的實施力度，積極展開綜合性的治理，使得治理后的空氣質量符合我國的二級標準。凡有燃煤鍋爐的企業、機關部門及事業單位想相關負責人都必須承擔起這份對大氣污染進行治理的責任，對所屬企業及相關部門的治理及改造負全部責任。按照相關的大氣污染治理條例，對違規操作的企業該查處的就查處、該取締的要盡快進行取締。環保部門要加強對這方面的統一監督和管理，認真執行其督查任務，對以各種理由和借口而有意拖延或拒絕的企事業單位，要對其進行嚴肅地處理。各有關部門要各司其職，共管齊抓，保證治理工作的順利實施，以達到對大氣污染進行治理的目的。其次，嚴格執法，加強制度的保障力度。環保部門是對大氣污染進行治理的執法主體，必須嚴格執法，不斷加強檢查及整治力度。環保工作人員要注重對相關企業的檢查及督促，及時的將各項工作進展情況向上級領導及相關部門匯報。同時還需制定并實施相關的環境保護制度，對違規違法操作的單位其處罰力度要加強，確保綜合治理的順利進行。
3技術措施
3.1噴霧干燥脫硫技術該技術在具體的實施過程中，需要向脫硫塔中噴入碳酸鈣乳液及氫氧化鈣，借助煙氣的熱量使水分得以蒸發，廢氣中的二氧化硫與鈣質脫硫劑發生化學反應而生成石膏，從而達到對空氣的治理效果。具有脫硫性質的噴霧干燥塔與布袋除塵器或靜電除塵器進行有機結合而完成對廢氣的脫硫，是一種比較簡單的廢氣凈化技術。該技術在日常的空氣治理中已得到了一定的運用。
3.2脫硫灰循環流化床煙氣脫硫技脫硫灰循環流化床煙氣脫硫技是運用脫硫劑的化學效應，對廢氣進行脫硫，其脫硫效果明顯。該法具有脫硫效率高、投資少、占地面積小的優點，通常與靜電除塵器進行配套使用，與我國的國情相適應，具有很高的推廣價值。但該技術在低溫狀態下容易出現結露堵塞現象，而且還伴有壓降大的問題，目前該技術尚未成熟，可具有長遠的發展價值。
3.3低氮氧化物燃燒技術近年來，低氮氧化物燃燒技術在我國已取得了一定的發展，其中，氮氧化物燃燒技術又分為濃淡燃燒技術及分級燃燒技術。目前在我國的鍋爐用煤中多采用高灰分、低揮發份或是低熱量的次等煤，其燃燒的效率較低，容易留有殘渣。故此，在我國對煤粉燃燒技術加以改進需要在穩燃的環境下進行，保證氮氧化物的低排放。針對這一問題，我國緊跟世界先進科研水平，不斷加強對這方面的的研究，開發了一系列高性能的燃燒器，如：旋流濃淡燃燒器、水平濃淡燃燒器等。
3.4除塵脫硫一體化技術我國自行研發的擁有自主產權的簡易濕法脫硫除塵一體凈化技術，目前已得到廣泛的運用。該項技術有很多種類，但多數的產生和發展是建立在濕法除塵器的基礎之上的，該項技術的開發與我國的國情發展相適應，一方面，它具備很高的除塵、脫硫效率，治理后大氣符合我國的環境標準；另一方面，設備單一，除塵脫硫同時進行，系統單一，運作簡單，投資小，收益高；再一方面，可對水膜除塵器進行改造運用，大大降低了環保投資，多適應于中小型鍋爐廢氣的凈化。
篇10
隨著我國經濟的不斷發展，工業化雖然提升了人們的生活水平，但是也帶來了嚴重的環境污染。而樹立以可持續發展為觀念的時代主題，對企業發展就有了更多的要求，需要企業為環境保護承擔一定的責任。本文主要針對如何正確處理環境污染與企業發展的關系進行重點分析和探討，并且提出一些有效措施，希望能夠略盡綿力。
關鍵詞：
環境污染；企業發展；關系
在這個以追求以可持續發展為觀念的新時代，要求企業在發展的同時必須要將自身利益與環境保護和社會期望相統一，這樣企業才能夠獲取競爭優勢，實現可持續發展。環境保護與企業發展是共存共榮的，二者關系密切，相互影響。如果環境污染事件處理不當的話，不僅影響到經濟的發展與提升，還能夠嚴重影響到附近居民生活的健康與安全，問題十分嚴峻。
1企業發展所造成的環境污染問題分析
現階段，企業發展所造成的環境污染主要存在以下一系列問題：
（1）部分國內生產企業存在偷排現象，企業在發展與生產過程中能夠產生大量的廢棄物，而處理這些廢棄物無論是處理還是置放都需要企業耗費一定的資金，為了節省成本，一些小型企業并不對其有效治理，并且還缺乏一些的經驗與技術，所以就直接排放到自然環境之中，從而造成嚴重的環境污染。
（2）不少跨國公司“入鄉隨俗”，大部分跨國公司都資金雄厚、歷史悠久，并且生產技術比較先進，還擁有一定的防治環境污染技術與經驗，所以對于跨國公司來說，完全能夠盡量避免環境污染，但是受到國內企業的影響而投機取巧，為了獲取更多的經濟效益而造成環境污染。
（3）企業違規排放的危害，根據我國的《環境保護法》規定，企業的廢水必須經過處理并且達標后才能夠排放到城市污水系統中，然后與生活污水一起進入污水處理廠。但是在通常情況下，城市污水廠都采用活性污泥法來處理廢水，通過微生物來治理污水，而微生物的生活條件又比較苛刻，如果企業污水處理不達標的話，就會導致微生物死亡，從而導致整個城市污水處理系統失效。
（4）環境污染對企業自身的危害，根據我國的環境保護法律法規規定，受到環保部門查處的污染企業，將根據具體情節與污染程度，對其進行處以罰款或停業整頓，而造成嚴重環境污染的企業將直接關閉，對企業本身也造成嚴重的影響和重大損失。
2正確處理環境污染與企業發展的措施
2.1政府解決企業違規采取措施
在政府整治方面可以從以下兩個方面著手：
（1）提高排污費標準，在環境污染治理方面，執法成本高，違法成本低，其中排污費的征收標準遠遠低于污染治理的成本，為了正確處理環境污染與企業發展的關系，可以根據具體情況提高排污費標準，使企業能夠自覺減少排污。
（2）將環保納入企業的誠信系統，國家環?？偩挚梢耘c中國銀監會、中國人民銀行合作，將企業的違法環境污染信息納入銀行的企業誠信系統，并且作為放貸的主要依據之一，有環境污染違法的企業，會因其環保違法而遭到銀行的信貸現在。同時還需要與商業部合作，加強對出口企業的環保監控，嚴格控制其產品出口，進一步遏制其環境污染行為。
（3）政府需要為環境污染提供一定的法律援助，在過去出現環境污染損害案件時，不少受害者在面前企業時往往因為缺乏法律援助而處于劣勢狀態，這種狀況需要得以改善。國家環?？偩挚梢曰I建一個投訴中心，鼓勵任何國家機關、社會公民和社會團體，針對環境污染問題都可以舉報、投訴，或者是向國家司法機關提訟。
2.2整治污染源頭要防范于未然
對于企業來說減輕環境污染十分重要和關鍵，是環境污染的主要源頭，企業可以通過技術改良、使用新技術、新設備，以此提高能源或原材料的使用效率，不僅可以減少廢棄物的排放，同時還能夠節約能源或原材料；另外，企業也可以通過技術或其他手段開發新材料來替代舊材料。不過新材料應該具備更好的使用性能與更長的使用壽命，從而提升原材料的利用率，在新材料的獲得與處理過程中要盡量減少廢料的產生與數量；而企業所使用的新材料不能有害或污染嚴重，要保證無害無毒，在企業生產過程中，要盡量減少排放物和廢棄物毒性、有害性與排放量，從企業源頭上治理環境污染問題，正確處理企業發展與環境污染之間的關系。
2.3針對工業廢品需要循環利用
在正確處理環境污染與企業發展過程中，針對部分特殊企業可以循環使用工業廢品，再次利用材料變廢為寶，盡量減少對環境的危害與污染，像鋼鐵企業、塑料企業和玻璃制品企業等。如一些鋼鐵企業，可以使用污水循環處理系統，把處理后的水在投入到生產環節，讓水資源全部循環使用，從而大量減少了廢水的排放，進而減少環境污染；而像塑料企業，可以利用一些廢棄的塑料制品進行生產再加工，從而實現塑料資料的循環利用，玻璃制品企業也可如此，不僅可以減輕環境污染，還能夠有效的循環利用資源，減少開支，一舉多得。
2.4合理布局工業做好環境規劃
企業在發展過程中，對于自然資源需要合理的開發與利用，不僅可以保證自然資源的充分使用，還能夠產生最佳的經濟效益，同時自然環境與自然資源又能夠得以保護。應該根據自然環境對不同污染物的擴散、凈化能力與稀釋，對工業分布進行合理布局，包括企業類型、規模大小與功能區的劃分等。植物具有凈化空氣和過濾有害有毒大氣污染物的功能，所以在工業區要做好環境規劃，綠化造林是保護自然環境的有效措施之一，特別是對于煤煙型企業，能夠有效的治理空氣污染，從而提升空氣環境質量。
2.5建立健全廢水廢氣處理設備
現階段，企業發展在過程中造成嚴重的環境污染之一就是廢水、廢氣污染，其中廢水污染企業有化工企業、造紙企業和印染企業等；廢氣污染企業則包括鋼鐵企業、制藥企業和煉焦企業等。針對這一部分企業，廢水廢氣需要經過專業處理并且達標之后才能夠進行排放，一些廢水廢氣排量較小的企業，可以將那些廢水和廢氣收集整理之后，按批量的送到專業廢水廢氣處理廠，而對于那些大型廢水廢氣排放企業，則需要自己建立廢水廢氣處理設施，自行處理且達標之后才能夠進行排放。另外，部分企業可以增加一定的資金投入來提高廢氣利用率，不僅可以幫助企業回收廢氣，同時還能夠降低成本消耗，降低企業產品的生產成本，可謂是一舉兩得。
2.6針對噪聲污染企業防治建議
在治理環境污染中噪聲污染往往容易被忽視，但是對人們的正常生活影響較大，企業可以通過改進設備與生產工藝，盡量減輕噪聲對環境的污染與影響。首先，改進機器設備結構，提高其各個部件的裝配質量與加工精度，運用科學合理的操作方法，降低噪音的產生；其次，根據聲波的反射、干涉和吸收等特性，運用減振、隔振、隔聲和吸聲等技術，安裝消聲設備，控制噪音的輻射；再次，在企業廠區周圍構建綠化帶，植物和草坪的吸聲效果都比較好，不僅能夠綠化環境，保護自然環境，同時還能夠減少噪音污染。
3結語
綜上所述，現階段，在可持續發展理念下，需要正確處理環境污染與企業發展之間的關系，兩者需要兼顧，在企業發展壯大獲得經濟效益的同時，不能忽視對環境污染的治理，需要加強對環境的保護，同時開展有效的環境污染治理工作，不能顧此失彼，并且環境污染與人們的生活環境關系密切，更是關系到全球的生態環境，更是需要重視。
作者：相彩琴 單位：運城市鹽湖區環境保護局
參考文獻
[1]郝文斌.生態經濟發展的理論基礎與實踐路徑[J].北方論叢,2015,(2):144-147.
[2]劉超.管制、互動與環境污染第三方治理[J].中國人口•資源與環境,2015,(2):96-104.
[3]徐鴻.環境保護與可持續發展研究[J].甘肅農業,2014,18:66-68.
