關于網絡文明建設的意見范文

導語：如何才能寫好一篇關于網絡文明建設的意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

十項重點工程大力推進公民道德建設

“十二五”期間，北京市將大力實施公民道德建設十項重點工程，大力弘揚北京精神，進一步推進首都公民道德建設，提升市民文明素質和城市文明程度。十大工程包括：北京精神宣傳培育工程、誠信體系建設工程、公共文明引導工程、道德模范學習宣傳工程、“雷鋒精神”弘揚工程、中華傳統美德傳承工程、青少年思想道德培育工程、農村居民和新市民道德建設工程、黨員領導干部道德示范工程、公民道德建設文化推進工程。

學雷鋒志愿者帶動學雷鋒日常化、常態化

北京市年初下發《關于弘揚北京精神深入開展學雷鋒活動的實施意見》，按照《實施意見》部署，除每周六開展的“學雷鋒志愿活動日”以外，北京市的學雷鋒活動還包括組織學雷鋒宣傳周活動、學雷鋒樹典型活動、“雷鋒精神進校園”活動、“崗位學雷鋒”活動、創作推出弘揚雷鋒精神的文化產品、以創建活動帶動完善學雷鋒活動長效機制等總共7大項。

今年3月以來，北京市開展的“學雷鋒志愿者——我報名”活動，已經吸引246萬多名公眾報名，成為學雷鋒志愿活動的中堅力量。246萬多名學雷鋒志愿者，將體現學雷鋒“人人可為，時時可為，處處可為”的特點，形成學雷鋒活動人人參與、學雷鋒成果人人共享的局面。

“十個一”工程建設農村文明新生活

今年起，北京市將實施的“十個一”農村文明創建工程，從10個方面解決農村的文化隊伍、場地、設施、資金等難題，著力提高農民的思想道德文化素質、農村的社會文明程度。通過大力繁榮發展農村文化，滿足農村居民群眾精神文化需求。

“十個一”文明創建工程：為每個行政村配備一名文明宣傳員、一個精神文明建設宣傳欄(網絡宣傳視屏)、一所市民文明學校、一個綜合文化活動中心、一個鄉情村史陳列室、一個標準籃球場、一個鄉村大戲臺、一支特色文體隊伍、一支志愿服務隊、一個農村居民信息服務站等項目。“十個一”建設將以“全國文明村”、“首都文明村”和“北京最美的鄉村”為突破口，以點帶面、逐步推進。

學校、家庭、社會、網絡共育青少年成長

篇2

關鍵詞 以人為本 校園文明 內涵 實施

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A

高校校園文明建設研究在我國始于20世紀80年代末和90年代初，黨的十四屆六中全會決議中明確提出把校園文明建設看作為經濟建設和改革開放提供強大精神動力和智力支持的社會主義精神文明建設的重要內容，將推動我國高校校園文明建設進入一個新的發展時期；隨著中發[2004]16號和《教育部關于加強和改進高等學校校園文化建設的意見》等重要文件的，校園文明建設的價值日益突現；各省市大中小學開展文明校園評估。

1 我國高校校園文明建設的現狀

實踐的發展需要理論研究作為先導，而過去的研究多數停留在如何解決校園不文明現象。主要是以從校園文化建設的外延為切入點，而針對研究型大學校園文明建設的研究甚少，項目建設擬對我國研究型大學校園文明尤其是對其內涵建設問題作更深入的研究。

2 教學研究型大學視域下校園文明建設意義

建設教學研究型大學的要求。建設教學研究型大學是我國在大學地位不斷提升、大學功能不斷拓展、社會對大學的期望不斷提高的大背景下，高等教育由外延增長向內涵發展時期出現的新課題。我國建設高水平研究型大學的任務之一是培養和造就高素質的創造性人才，高校校園文明建設為培養高素質的人才提供了廣泛的現實基礎。①

校園文明建設是一項育人工程，社會主義人文精神，是校園文明建設根本目的所在，校園文明建設對大學生成為有理想、有道德、有文化、有紀律的高級人才具有重要的導向作用?？梢詣撛齑髮W生健康成長的德育環境，有利于幫助和引導大學生堅持正確的成才方向；是一包含校園環境形象、學校理念形象、大學生的形象在內的形象工程；校園文明建設水平是一所學校管理水平的綜合反映，沒有科學、規范的管理，校園文明是不可能建設好的，它又是一項管理工程；同時，校園文明建設是黨心、民心工程，從黨的全心全意為人民服務的宗旨出發，堅持以人為本的指導思想來說，是黨心所向、民心所向，深受全校師生員工的擁護和歡迎。②

3 構建“以人為本”校園文明建設模式

校園文明建設的內涵包括：建設一個優良校風和有利于人才成長的良好環境；建設一支思想素質高、文化素質高、講文明、講禮貌的師生隊伍；建設一個充滿生機與活力的學校管理機制。

校園文明建設的外延包含，校園環境建設，校園文化建設，宣傳陣地建設校風學風建設等內容。

綜上，我們所論述的“以人為本”的校園文明建設模式，就是要堅持“以人為本”的指導思想，以文明制度建設為基礎，以文明環境建設為保障，以文明活動建設為載體，以文明“三風”建設為重點，以文明網絡建設為平臺；建設一個優良校風和有利于人才成長的良好環境，建設一支思想素質高、文化素質高、講文明、講禮貌的師生隊伍，建設一個充滿生機與活力的學校管理機制，建設 “科學民主、公正廉潔、平等包容、團結和諧、文明誠信、健康向上、環境優美”的校園文明。

4 “以人為本”校園文明建設模式的實踐

4.1 項目準備階段

（1）成立工作小組，做好材料收集、整理工作，和分散學習，形成立項書，申請課題。（2）結合立項書，形成《校園文明建設實施方案》。（3）做好宣傳動員工作，利用多種宣傳手段，在學院、班級、寢室中宣傳和營造輿論氛圍。

4.2 項目實施階段

實施內容一：做好文明制度建設是基礎 。“以人為本”制定和完善校園文明建設規章制度，健全文明校園建設工作保障體系。（1）文明校園七項制度，《公寓文明制度》、《教室文明制度》、《禮儀文明制度》、《課堂文明制度》、《公共場合文明制度》、《就餐文明制度》、《網絡文明制度》。（2）文明管理制度：①修訂、整理、完善包括黨務綜合管理、工會工作、共青團工作在內的黨群管理制度。②修訂、整理、完善以輔導員工作、學生日常管理、評獎評優、違紀處罰、幫困助學、大學生參軍為主要內容的學生工作管理制度。③在現有工作的基礎上，建立和完善《院志》。（3）制度文化：發揮文科學生特長，編寫制度詩句。

實施內容二：做好文明環境建設是保障。建設良好的校園文明環境，營造文明、和諧、高品位的校園文化氛圍。（1）建設環境文化，布置寢室、教室、辦公室。（2）開展“平安校園”宣講季活動。每個季度的最后一個月，學生寒暑假前后，組織學生通過校園廣播、宣傳海報、案例學習，邀請保衛處共同合作等途徑，進行安全教育和平安校園建設。（3）“學習校園”建設年。每個季度組織以班級為單位進行月評比，同時進行班級季度展示秀，將班級的學習效果和進步借助宣傳和網絡平臺展出。設立學習班級標兵流動紅旗。（4）“和諧校園” 建設年。一是實施“溫暖大家庭”、“惠民”行動計劃；二是班級課前十分鐘愛國主義教育主題演講；三是畢業生“親情話語”職業規劃交流會。四是畢業生“留念四載”班級電子相冊。

實施內容三：做好文明活動建設是主體。 確立和開展大學生素質教育主題活動，大力營造健康向上的校園文化氛圍。（1）繼續開辦紅色論壇。要請校內外知名專家學者進行紅色理論宣講。（2）依托社工連協會，開展社工文化節。（3）繼續開展模擬法庭，爭取走出校園，走向社會。（4）以英語專業為主，其他專業共同參加的英語口語大賽，增強學生的英語口語和對外交流能力。（5）繼續深化“三下鄉”社會實踐活動。（6）開展辦公文體寫作大賽，提高學生就業能力。

實施內容四：做好文明三風建設是重點。堅持“以人為本”，加強“校風教風學風”建設。（1）以師德建設為切入點，形成良好的教風。建立行之有效的師德考核、評價和激勵機制。（2）以學風建設為切入點，形成良好的學風。一是繼續完善綜合測評管理制度，從制度上倡導學生全方面發展。二是繼續舉行人文學院學習標兵大會，進行學習標兵表彰和學習經驗交流。三是設立人文學院學習之星光榮榜，包括考研光榮榜、單科學習成績最高分光榮榜，平均分90分以上的光榮榜。四是開展晨讀活動。（3）以文化建設為切入點，加強校風建設。在學校的物質載體上，進行校風宣傳的建設。在師生思想觀念上，通過課堂教學、學習會議、校園文化活動等進行校風宣傳。③

實施內容五：做好文明網絡建設是平臺。依托校園網絡的平臺，宣傳我校“以人為本”的辦學理念。 （1）建設學院校園文明專題網站。分類別、層次和專題進行宣傳教育，形成“學院專人班級”的校園網絡三級管理體制。（2）開辦“文明之星”BBS，將網絡論壇、微博作為宣傳和引導的陣地，學院需要加派或指派專人負責進行網絡管理和審核。

4.3 項目總結階段（12月）

舉辦學院總結表彰大會，評選學院文明班級、文明寢室、文明標兵個人進行表彰。召開學院學生工作專項總結交流會。

形成短期目標成果：通過深入細致的思想教育、學生管理工作，提高學生文明修身的自覺性，促進學生做文明人，辦文明事，說文明話；言談講禮儀，行為有規范，校園文明和諧；學院院風學風增強，校園文明建設取得初步成效；學院校園文明建設理論水平、實踐能力增強，總結經驗，形成理論成果。

推進長期目標成果：建設 “科學民主、公正廉潔、平等包容、團結和諧、文明誠信、健康向上、環境優美”的校園文明。師生思想道德素質不斷提高，校園文明內涵建設水平顯著提升，學生人文素養培養活動推進，和諧校園文化建設充滿活力，校園文明建設取得新的突破。

該論文為黑龍江八一農墾大學課題《教學研究型大學校園文明建設模式研究》研究成果

注釋

① 張海剛.高校校園文明建設[J].邯鄲職業技術學院學報，2005（6）：40-42.

篇3

今天，我們召開全市文明家庭創建工作會議，回顧總結這些年來我市文明家庭創建工作開展情況，研究部署文明家庭創建工作。

近年來，我市的文明家庭創建工作正如市婦聯黃蕾副主席總結的那樣，能夠緊緊圍繞市委、市府和諧社會建設的大局和精神文明建設工作的總體要求，把文明家庭創建活動作為促進和諧嘉興建設的基礎工程，從全面提高家庭成員的思想道德素質和科學文化素質著手，組織動員廣大家庭投身和諧社會建設，促進我市經濟社會又好又快發展。在創建工作中不斷創新工作思維、強化建設理念、拓展活動載體、服務家庭需求，不斷解放思想、扎實推進，使文明家庭創建活動獲得了新的發展。剛才，我們表彰的先進文明特色家庭和集體是我市文明家庭中的模范實踐者和工作推動者，是值得我們學習的典型和表率！桐鄉市、嘉善縣、平湖市、海鹽縣武原鎮交流了開展文明家庭創建工作的做法、成效和經驗，值得大家學習借鑒。

文明家庭創建活動是社會主義精神文明建設的重要組成部分，沒有家庭的文明，就沒有社會的文明，就沒有城市的文明。今年，是我市創建全國文明城市工作的關鍵之年。新的全國文明城市測評體系，在原有基礎上新增了家庭美德知曉率等測評標準，對文明家庭創建工作提出了更新更高的要求。下面，我就切實做好我市的文明家庭創建工作提幾點意見：

一、圍繞大局、立足長遠，充分認識新形勢下做好文明家庭創建工作的重要意義

家庭是社會的細胞，家庭和諧是社會和諧的基礎。發展社會主義先進文化，構建社會主義和諧社會，家庭是基礎。沒有家庭文化的發展和繁榮，就難以實現社會主義文化的繁榮和發展；沒有家庭的和睦及家庭新風的倡揚，也談不上整個社會的和諧。在新的形勢下，我們必須從增強黨的執政能力、夯實黨的執政基礎、擴大黨的群眾基礎的政治高度，從全面貫徹科學發展觀的全局高度，更加充分地認識深化文明家庭創建工作的重要意義，進一步統一思想、明確思路，切實增強工作的責任感和緊迫感。

（一）扎實開展文明家庭創建工作是貫徹落實*精神的客觀需要。黨的*提出了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”的中國特色社會主義事業總體布局，也對文明創建和文明家庭建設工作都提出了新的要求。*報告提出要“把建設資源節約型、環境友好型社會落實到每個單位、每個家庭”，“把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程，轉化為人民的自覺追求”，要“加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設”，“加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導”，要“深入開展群眾性精神文明創建活動，完善社會志愿服務體系，形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的社會風尚”，要“廣泛開展全民健身運動”等，這些要求對在新的歷史起點上推動文明家庭創建工作的創新發展指明了方向、明確了目標。學習貫徹黨的*精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務，用黨的*精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，是我們進一步開創各項工作新局面的根本保證。全面領會、正確把握*關于文明創建和文明家庭建設工作的總體要求和各項部署，扎實開展文明家庭創建，是貫徹落實黨的*精神的客觀需要。

（二）扎實開展文明家庭創建活動是構建社會主義和諧社會的內在需要。構建社會主義和諧社會是一個龐大的系統工程，涉及社會的方方面面，其中不可或缺的重要組成部分是家庭。家庭是構成社會的最具活力的基本單元，因而家庭和諧是社會和諧的重要基礎之一，建設和諧家庭對于和諧社會建設至關重要。2008年全國文明家庭創建活動協調小組第十二次會議提出：“文明家庭創建活動的工作目標是建設和諧文化、培育文明風尚、提高家庭和諧程度和幸福指數”。當前，只有在家庭和社會生活中努力營造尊老愛幼、平等和諧的家庭關系，團結互助、融洽相處的鄰里關系，整潔舒適、安居樂業的生活環境，保護自然、科學文明的生活方式，進一步提高家庭生活質量和文明幸福程度，才能有效地激發廣大人民群眾熱愛生活，追求理想的熱情，才能心情舒暢、滿懷激情地投身到構建社會主義和諧社會的偉大實踐中來。從某種意義上說，文明家庭創建活動的深入開展，就是為構建社會主義和諧社會提供強大的精神力量，建設文明家庭就是為構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。通過文明家庭創建活動，進一步弘揚社會公德、職業道德和家庭美德教育，在全社會倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范，不斷提高公民素質和城市文明程度，努力提高廣大家庭成員參與和諧社會建設的素質和能力，是構建社會主義和諧社會的內在需要。

（三）扎實開展文明家庭創建工作是創建全國文明城市的迫切需要。文明家庭創建是社會主義精神文明建設的重要組成部分，是我市創建全國文明城市的重要基礎工作，扎實開展文明家庭創建是創建全國文明城市的迫切需要。今年3月，市委、市政府在市文明委全體成員會議暨“五城聯創”工作表彰推進大會上，提出我市新一輪的“五城聯創”的工作目標，明確提出我市要力爭成功創建全國文明城市。當前，我市正全力以赴爭創創建全國文明城市。市委、市政府決定在新的發展起點上爭創全國文明城市，應該說條件具備、適得其時，但同時也面臨更加緊迫的創建任務和日益嚴峻的競爭形勢，這必然要求我們扎實開展好包括文明家庭創建活動在內的各項創建活動，切實完成承擔的各項任務。這里我要特別強調一下，文明家庭創建活動一定要在規范運作、完善管理、提升品牌、達到比例等方面下足功夫，確保各項指標達到全國文明城市的目標，不僅確保不丟分，更要力爭多加分，為全國文明城市創建做好基礎性工作。要把好經驗、好做法、好成效推上中國文明網，充分展示我市和諧文明家庭風采，為創建全國文明城市增輝添彩、多作貢獻。

二、突出主題，抓好結合，圍繞黨政工作中心扎實開展文明家庭各項工作。

在新的歷史條件下，文明家庭創建工作要按照黨的*關于和諧創建的總體部署和要求，順應家庭發展變化的趨勢，突出和諧這個主題，把和諧家庭建設作為文明家庭創建服務于和諧社會建設的重要切入點，建設以家庭成員的全面發展為基礎，家庭成員之間、家庭與社會之間、家庭與自然之間的相互和諧的新型文明家庭模式，以家庭和諧促進社會和諧。

（一）要以文明家庭創建活動為統領、整合創建資源，理順評創關系。開展文明家庭創建活動，歸根到底就是為了提高家庭成員的整體素質，提高家庭生活質量。這個目的能否達到，很大程度上取決于群眾的參與程度。近年來，我市文明家庭創建工作適應新形勢的發展和要求，尊重家庭意愿，從家庭的實際出發，從家庭成員能參與、能受益的事情做起，不斷得到創新和發展，并結合實際開展了學習型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、平安家庭、節約型家庭、無毒家庭等特色家庭創建活動。今年，市文明辦、市婦聯進一步加強對家庭文明建設內容、資源的統籌和整合，將各類涉及到家庭的評選項目統一納入文明家庭創評之中，實行共創、共評、共享、共管，形成以平安創建為基礎、特色創建為抓手、文明和諧為目標的文明家庭創建活動體系。各地要根據《關于進一步深化嘉興市“文明家庭”創建活動的工作意見》的要求，結合各自實際，進一步加強組織領導、理順評創關系、規范創建程序，推動我市文明家庭創建活動扎實有序深入開展。

（二）要以特色家庭創建為平臺，突出工作重點，營造文明和諧家園。各地在創建工作中要認真分析新形勢對文明家庭創建工作提出的新要求，結合實際、突出重點、樹立品牌、整合資源、整體推進，繼續以特色家庭創建為平臺，大力營造文明和諧家園。要圍繞學習型社會建設，充分利用社區、學校、圖書館、科技館等公共教育資源，進一步推進學習型家庭創建活動，幫助家庭成員樹立終身學習意識。要適應建設資源節約型、環境友好型社會的要求，按照國務院關于節能減排全民行動的部署，深入開展綠色家庭、節約型家庭等創建活動，實施節能減排家庭社區行動，提高家庭環保意識，引導家庭環保實踐，促進人與自然和諧發展。要從黨風廉政建設的大局出發，以構筑家庭反腐倡廉的牢固防線為目標，深入開展廉政文化進家庭活動，積極探索建立家庭助廉教育的長效機制。圍繞“平安嘉興”建設總體部署，以社區和農村的“平安家庭”創建為重點，以保障家庭平安的工作網絡為依托，深入開展平安家庭創建活動，發揮家庭在社會和諧穩定中的基礎作用。

（三）要以家庭文化活動為載體，營造創建氛圍，提升家庭成員素質。和諧文化是全社會共有的精神家園，是社會具有凝聚力、向心力和感召力的精神源泉。近年來，我市各級組織開展了許多群眾喜聞樂見、寓教于樂的家庭文化娛樂活動，使廣大家庭成員在主動參與中達到自我教育、自我提升的目的，取得了很好的效果。在此基礎上，各地要繼續總結經驗，發揮優勢，依托家庭文化節、睦鄰節、美德在農家等品牌優勢，大力開展群眾性文化活動；依托基層文體團隊、家庭志愿者等隊伍優勢，組織開展家庭文化體育活動；依托家庭文化示范戶、鎮報村報等陣地優勢，開展宣傳教育和道德實踐活動。同時，要圍繞北京奧運開展“迎奧運展風采”等活動，把奧運知識、文明禮儀及家庭教育知識傳遞到千家萬戶。特別是這段時間，要與中央文明委的“迎奧運、講文明、樹新風”活動有機結合，形成！

三、齊抓共管、整合資源，為文明家庭創建工作提供有力保障。

家庭作為構成社會的基本單位，是民生的基礎，是經濟社會發展政策的最終作用體，經濟發展、社會進步、民主建設和文化繁榮，最終都要反映在人民群眾的家庭生活中。各地、各部門要繼續加強對文明家庭創建工作的領導，營造有利于家庭健康發展的良好社會環境。

（一）要加強領導、加大投入，形成文明家庭創建工作新態勢。各級文明委要繼續加強對文明家庭創建工作的領導。要結合實際制定和部署文明家庭創建工作，明確指導思想和工作目標，研究制定新的發展規劃，把工作的著力點落實到為廣大家庭提高素質、改善生活、促進和諧上。各級協調小組要根據實際情況和工作需要，及時調整充實文明家庭創建工作協調小組成員單位，做到組織人員到位、工作任務到位。要加大對文明家庭創建工作在財力、人力、物力上的支持力度，確保評創工作和各項工作的順利開展。各級協調小組要繼續充分發揮協調職能，加強部門間的溝通聯系，各司其職、齊抓共管、協作共贏，切實形成各級文明委領導、文明辦牽頭、婦聯主抓、各方配合、社會各界共同參與的強大聲勢和合力，真正使我市的文明家庭創建工作做到城鄉聯動、條塊結合，部門各司其職，思想政治工作聯抓、文體宣傳活動聯搞、評創活動聯動的齊抓共管的工作態勢。

（二）整合資源、分工合作，形成文明家庭創建工作的新格局。各成員單位之間要密切聯系、加強協作，充分整合資源、擴大合作基礎，凝聚各方有利于文明家庭建設工作發展的力量，全面推進文明家庭建設工作。各級文明辦要充分發揮牽頭單位作用，有效利用文明評創體系優勢，大力加強組織協調力度，建立健全組織協調網絡，把文明家庭創建工作真正納入各級文明村鎮、文明社區、文明城市的測評體系中去，推動創建活動的健康發展。各級婦聯要認真履行文明家庭創建活動牽頭單位的職責，總結以往行之有效的工作經驗，充分發揮在家庭領域的工作優勢和工作經驗，開展豐富多彩、寓教于樂的文明家庭創建活動，及時發現、總結、推廣基層文明家庭創建工作中的先進經驗，加強分類指導，使文明家庭創建工作常抓常新，永葆生機和活力。各相關單位要繼續保持發揮優勢、齊抓共管的好傳統、好作風，找準文明家庭創建工作與本單位、本部門工作的結合點，各司其職、加強溝通、協作共嬴。要善于利用新聞媒體、網絡的交流溝通、示范展示、總結宣傳的功能，大力宣傳我市的文明家庭創建成果。

篇4

為在市級醫療衛生單位中進一步深化愛國衛生運動，推進健康城市建設，加強精神文明建設，根據《*市文明單位創建管理規定》、《*市建設健康城市20*―20*年行動計劃》和《20*年*市愛國衛生和健康城市工作計劃》的總體要求，現提出20*年工作實施意見：

一、指導思想：

以“*”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，按照構建社

會主義和諧社會的要求，緊密結合本市衛生系統公共衛生體系建設、精神文明建設的要求，深入開展各項單位愛國衛生工作，推進單位健康促進活動，把努力為職工營造整潔、健康的工作環境，提供形式多樣的健康服務作為新時期單位愛國衛生工作的深化和延續，全面提高衛生系統職工的健康素質和文明素質。

二、工作范圍：

市衛生局、市申康醫院發展中心所屬單位以及復旦大學、交通大學醫學院、*中醫藥大學、同濟大學附屬醫院。各區、縣級衛生系統根據區、縣愛國衛生主管部門要求和各單位實際開展工作。

三、工作任務：

1、建設優美健康環境：按照整潔優美、舒適安全的原則，努力為職工

和服務對象創造良好的環境。單位內部按照市愛衛會辦公室關于單位衛生的各項要求，開展必要的環境衛生硬件建設，同時不斷強化環境衛生軟件管理，健全各項衛生管理制度，并有效實施；積極開展有害生物防制，控制蟲害密度，始終保持單位環境整潔優美。

2、提供豐富健康服務：定期開設職工健康教育講座，定期組織職工進行健康體檢，保證職工每年至少測量一次血壓，并建立健康檔案，開展健康教育和實施有效的健康干預；為職工提供安全衛生的飲食和飲水。

3、樹立良好單位形象：在單位內部，積極倡導職工養成文明、健康、科學的生活方式，組織開展健身、控煙、綠化、環保、節能等活動；教育職工遵守社會公德，愛護身邊環境，舉止文明禮貌，工作態度和藹可親。對外努力發揮衛生行業的資源優勢，積極參與地區的愛國衛生及健康社區建設，深入社區為居民提供健康服務，為社會樹立良好的衛生系統單位新形象。

四、工作要求：

1、領導重視，把提高職工的健康素質作為單位愛國衛生工作的主要目標。

長期以來，單位愛國衛生工作為提高單位的環境衛生水平、改善職工的工作環境、提升地區的愛國衛生工作水平作出了應有的貢獻。而隨著本市健康城市建設工作的不斷深化，為新時期的單位衛生工作提出了更高的要求，單位愛國衛生工作內涵也將從以往單純的環境衛生的改善提升為職工健康素質的提高。為此，各單位領導要高度重視，密切關注，把提高職工的健康素質作為本單位愛國衛生工作的主要目標，把單位的健康促進工作作為增強單位凝聚力、建設和諧單位的重要工作來抓，把“以人為本，惠及職工”作為基本的工作原則，努力提供必要的人力物力，從各方面保障這項工作的順利開展。

2、健全組織，完善制度，為愛國衛生工作提供堅實保障。

各單位在開展各項愛國衛生工作中，要明確分管領導和具體分管的職能部門，文明辦要積極配合愛衛部門開展工作，要完善工作網絡，強化制度建設，尤其是要針對單位的特性建立單位內部的環境衛生、食品衛生、有害生物控制、控煙等制度，為單位開展這項工作提供堅實的組織保障和制度保障。

篇5

1.1信息系統功能需求分析

生態文明績效管理過程包括績效計劃、績效實施、績效評估、績效反饋，構成一個有效的循環過程，生態文明績效管理信息系統設計理念是要全面體現生態文明績效管理全過程思想。(1)制定合理的績效計劃將建設生態文明的戰略目標分解為具體的任務以及指標，并結合生態文明分區模式的設定，以及該地區的實際情況，確定本次績效周期內地區所要達到的工作目標是什么(量化和非量化)，即明確績效指標和權重?？冃в媱澮攸c闡述各地區的發展方向以及重點方面。(2)持續有效的績效實施在建設過程中，評估方可以收集地區的工作數據、信息、資料并分析，給予該地區一定的指導意見;地區可以將生態文明建設中遇到的障礙問題咨詢評估方或是相關專家，有效地溝通，共同促進績效實施。(3)科學合理的績效考核考核績效包括3方面，如圖2，一是努力程度的考核，反映該地區通過實踐努力在往年的基礎上，進步的程度;二是水平差距的考核，反映該地區在同一模式下，與其他地區間的差異程度;三是投入水平的考核，反映該地區在實施生態文明建設期的投入情況。前兩者是在投入上的結果體現，投入考核反映的是隱形績效，政府在科教文衛事業、環保事業等方面的投入與生態文明意識的樹立、受教育程度和健康程度的提高，以及生態環境質量的改善間存在著滯后現象，投入考核是對政府持續有效投入的肯定。(4)建立有效的績效反饋根據績效考核的結果，對各地區進行分析，歸納總結各地區的可取之處與不足之處，并及時與各地區進行溝通，調整績效計劃。此外，將績效考核的結果與其他接口相連，比如建設生態文明的規劃政策以及生態文明實踐活動等。為了滿足生態文明績效管理的全過程，如圖3，信息系統至少要包括數據采集、管理和查詢模塊，構建生態文明指標體系的指標庫，依據基于分區模式的生態文明績效評估體系、評估指數和權重計算方法構建系統的方法庫(模型庫)，績效評估結果顯示模塊等，數據更新和維護模塊數學模塊。

1.2信息系統主體需求分析

生態文明績效管理信息系統是一個面向多主體的信息交流窗口?；谥袊陨隙碌墓芾眢w制，政府組織是城市管理的代表和主導，處于生態文明建設系統的中心位置，是城市管理不可替代的組織者和指揮者，它引導社會各界力量共同建設，結合西方自下而上的管理體制，社會各界對政府管理起到積極推進、監督的作用，因此生態文明績效管理信息系統參與主體主要有3類，第一類是各級政府，各級政府可以在生態文明績效管理信息系統的平臺上自評，了解該地區發展的薄弱之處以及可取之處，是一個自我提升，自我發展的途徑，得到的結果可以公開或是不公開;第二類是上級政府，上級政府可以在生態文明績效管理信息系統的平臺上對下級政府考核，了解各個地區的發展狀況，從宏觀上約束和引導，是一個自上而下的管理過程，得到的結果公開;第三類是公眾、企業或是第三方組織(非營利性組織和非政府組織)，了解生態文明建設的最新動態并反映實際情況，此外，第三方組織可以收集公布的數據進行分析、評估，給政府一定的反饋意見，是一個自下而上的監督反饋過程，得到的結果公開。

2生態文明績效管理信息系統設計框架

2.1生態文明績效管理信息系統設計目標

生態文明績效管理信息系統設計的目的是對海量信息進行收集整理并加以處理和選擇，并結合地理信息系統從三維空間上展示出來，利用生態文明評價體系更清晰的了解生態文明建設中各階段各部分的資源環境、經濟、社會、制度和文化意識的變化，尋找生態文明建設中的不足和偏差，以便使城市生態化進程中的各種決策方案能夠不斷調整和實施，最終達到高效建設生態文明的目的。具體表現為幾下幾方面:(1)整合生態文明建設中的資源環境、社會、經濟、制度、文化意識和投入等信息，開發生態文明績效管理的基礎信息庫，以實現信息的規范化、標準化和數字化，并通過信息網絡來及時更新、更正各種信息，提高管理者在決策工作中的時效性。同時以信息庫為平臺，方便各部門之間相互溝通和聯系。(2)整合并利用評估指數模型、權重計算模型來構筑面向生態文明績效管理的模型庫及其管理系統，在收集各部門各方面信息的基礎上，計算地區的努力程度、水平差距、投入水平等，并將計算結果用于生態文明績效評價系統，對整個生態文明狀況和發展潛力進行更全面、更深入的評估，從而為城市管理者的決策行為提供良好的支持。(3)利用地理信息系統GIS技術對城市的社會經濟信息和生態環境信息進行空間的可視化表達并通過空間分析，將生態文明管理系統中的空間數據與屬性數據緊密結合，使各種屬性數據能夠明確的顯示在GIS技術支持的空間構架中，同時構架中的各要素點的屬性數據能夠實時的自由的進行更新。這樣，就將生態文明績效管理信息系統中的各種數據元素化并靈活的展現出來，并將各元素通過模型計算出的結果，以圖、表等形式表示出來供決策或是參考。為管理者進行空間決策和管理(如生態功能區劃、產業布局等)提供決策支持。(4)利用日益發達的互聯網絡，將整個生態文明績效管理信息系統中所掌握的信息共享和出去，既可以使管理體系中各部門之間的數據交流和決策相互協調提供方便，又可以使整個管理體系中除政府之外的其他要素參與生態文明建設成為可能。同時也作為平臺來方便和促進企業、第三方組織等管理要素與政府之間的信息交流和互相合作，而政府的各項決策也能更多的為公眾了解并接受公眾監督，使公眾的意見能夠為政府所接受和采納。（本文來自于《四川環境》雜志?！端拇ōh境》雜志簡介詳見。）

2.2生態文明績效管理信息系統總體框架

依據生態文明績效管理系統的需求分析、設計目標，以及國內外的信息系統實際應用實踐，將面向生態文明績效管理信息系統的組成部分相應的劃分為數據庫及其管理系統、模型庫及其管理系統和人機接口。另外還要考慮空間信息和非空間信息在整個系統中的相互融合，信息的傳遞、交換、共享、安全和統一管理等，綜合各種因素和需求，構造出了生態文明績效管理系統的體系結構。生態文明績效管理信息系統框架采用的是二庫三單元結構，二庫指的是數據庫和模型庫，三單元由數據庫單元、模型庫單元及人機對話系統單元組成。(1)數據庫單元包括屬性數據和空間數據兩大類，其中屬性數據可以由目前比較成熟的數據庫管理軟件進行管理;對于空間數據則由專業的GIS軟件如MapInfo、ArcGIS等進行管理。數據庫的特點:①數據的來源涉及到社會、經濟、環境資源、文化意識各個方面，大量的數據通過數據庫管理軟件(如Access等)的強大功能，按照所屬部門、種類等要素進行分類，每個大類一張數據表的形式來分開儲存，以方便查找和使用。②數據庫的設置必須滿足各種層次、各種類型、不同使用者的使用要求。③數據庫的數據必須考慮到與有關模型的匹配問題。④數據更新要及時方便，基礎信息的來源與其他端口相連，比如中國年鑒、省市統計、社會經濟、地方志、行業數據等。數據庫單元為績效管理提供初級支持。(2)模型庫單元包括字典庫、文件庫以及模型庫管理系統組成。①模型字典庫存放模型的描述信息(限制條件、約束、參數規模等)和模型的數據抽象(即模型關于數據存取的說明)，主要是為用戶提供模型的查詢、修改和選擇等功能提供方便。②模型文件庫是模型庫的主體，包括源程序文件、執行程序文件以及說明文件，按照模型的分類存儲于不同的文件目錄中。③模型庫管理系統主要用于對模型的建立、維護、調用、查詢、運行、檢查和評價進行有效的控制。模型庫為數據的分析與整理提供途徑。數據庫單元和模型庫單元是設計生態文明績效管理信息系統的基礎組成部分，為了信息系統操作的方便性、有效性，數據庫和模型庫向操作模塊提供相應的數據與模型，為績效管理提供進一步支持。(3)人機對話系統是人與系統的共同完成生態文明績效管理過程，系統在數據庫和模型庫的基礎上，進行生態文明績效評價向人展示生態文明建設的各個方面以及地區的績效評價結果，而人利用系統提供的信息分析、判斷、預測、調節方案。通過人機互動模式，使生態文明績效管理信息系統更加完善、實用并具有高效性。

2.3生態文明績效管理信息系統功能模塊

在實踐操作中，生態文明績效管理信息系統被簡單的看作是一系列模塊的集成，模塊指的是具有輸入和輸出、邏輯功能、運行程序、內部數據四種屬性的一組程序語句。其中，輸入輸出和邏輯功能是其外部屬性，反映功能，是可見的;運行程序、內部數據是其內部屬性，反映具體實現途徑，是不可見的。模塊化的運行模式易于理解、設計、測試和維護，往往可以將較為復雜的問題轉化成一個個簡單問題的集合，將工作量分散到各個工作組以集中力量解決各個問題。根據生態文明績效管理的具體需求，可以將整個生態文明績效管理信息系統劃分為以下幾個大的功能模塊。(1)數據管理模塊。根據操作命令的需求，調用數據庫中的基礎信息進行編輯、輸出與更新。編輯后的數據供績效評估模塊、系統管理模塊使用。(2)查詢檢索模塊。對有關城市基本狀況、環境保護、社會經濟文化等信息的查詢，同時結合GIS技術可以進行空間上的各種信息查詢，如受保護區域、綠化面積、產業布局等，信息的調用來自數據庫。(3)圖層控制模塊。對城市的各種柵格地圖、遙感影像及矢量圖層的顯示進行控制，如放大、縮小、平移以及對圖層的修改編輯等，數據的調用來自數據庫。(4)信息交換模塊。一方面匯總生態文明建設各個方面的政策、消息，供政府各部門有效地指導生態文明建設，為公眾了解最新進展提供必要的信息平臺，另一方面反映公眾對生態文明建設過程中的建議、看法，對于公眾的疑問以及意見，相關部門給予回應，同時為了了解公眾的意愿以及對生態文明落實的滿意度，在網上進行的無記名、自愿的投票調查。(5)模型管理模塊。根據操作命令的需求，通過模型字典庫調用模型庫中的相關模型進行儲存、編輯與更新。(6)績效評估模塊。根據生態文明三維評價指標體系，調用數據管理模塊中的相應的數據與模型管理模塊中的相應評價模型，從3個方面績效考核評價分析，一是構建由衡量同級不同地區間生態文明建設水平的差距指數，二是衡量同一地區不同時間生態文明建設程度的進步指數，三是衡量同一地區一年間生態文明建設投入水平的投入指數，最后匯總不同地區的績效分數，即差距績效、進步績效、投入績效，并分別將同一發展模式的各地區進行排名，對生態文明績效評價的結果做一個全面的分析，并指出將來發展的途徑與重點。為管理者做出各種決策提供必要的支持，也為公眾提供進一步了解生態文明績效管理的途徑。(7)系統管理模塊。進行維護和用戶管理，系統維護由管理員來進行更新和管理系統，用戶管理功能將用戶按不同使用級別分為普通用戶和管理員用戶，普通用戶只具有系統信息的瀏覽、查詢和使用功能，而管理員則負責系統日常的數據更新、維護和二次開發。

3結論與展望

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一、深化理論武裝，提高理論教育實效性

緊緊圍繞“四個全面”戰略布局和“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念，做好中省市縣重要會議和重大部署宣講，強化中心組學習的龍頭作用，完善我局中心組學習制度，健全集體學習、個人自學制度。圍繞《森林法》、《森林防火條例》、《國有林場改革方案》和《國有林區改革指導意見》、《省人民政府辦公廳關于進一步加強林地保護管理工作的通知》、《省林木采伐管理辦法》、《建設項目使用林地審核審批管理辦法》等政策法規做好調研，形成調研成果。組建宣講小分隊，成立專家咨詢組，采取進村入戶、院壩會、現場會等形式，激發林農思想動力，增強理論宣講的覆蓋面和影響力。

二、強化信息宣傳，凝聚林業發展正能量

一是圍繞建設生態文明，加大對黨和國家有關林業方針、政策，上級下達的重大決策、重要部署的貫徹執行情況，生態建設、產業發展、林業重點項目的實施情況、創新做法、典型經驗等方面，以及加強黨的政治、思想、組織、作風、制度建設和鞏固教育實踐活動成果等方面的宣傳報道工作。二是提升宣傳隊伍素質，加強骨干通訊員培訓。通過邀請知名專家或資深記者授課，舉辦通訊員培訓班，加強理論素養、專業技能、新媒體應用等方面的培訓，切實有效地提高宣傳隊伍的政治水平和新聞宣傳專業技能。三是要求采編、報送信息必須本著“內容全面、信息準確、語言精煉、及時有效”的原則，堅持突出林業重點工作，精心組織、嚴格審核，提高信息質量。四是落實好輿情“屬地屬事”責任原則和網絡輿情首問責任制，認真做好網絡輿情工作，主動回應社會關切的問題，及時落實上級輿情網絡宣傳、輿論引導和管理要求。

三、加強文明建設，樹立正確核心價值觀

一是進一步加大核心價值觀宣傳力度，通過設置宣傳標語、宣傳欄、宣傳畫等方式進行宣傳，唱響“三個倡導”24字核心價值觀。二是圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀,建立道德講堂，定期組織干部、職工對精神文明建設常識、道德建設、文明禮儀常識、法律知識、安全常識、黨風廉政警示教育等進行學習培訓。三是組織職工開展迎春節、清明掃墓、植樹節、重陽節、國慶節等傳統節日活動，弘揚中華民族傳統文化；組建為民服務志愿隊，繼續開展“五幫村”、“雙聯”、“黨員義工日”、黨員慰問、學雷鋒、林業科技結對幫扶57個貧困村“一村一員”等活動，把志愿服務活動與“我們的節日”活動有機結合，讓優秀的中華傳統文化成為滋養志愿者健康成長的豐厚土壤。四是積極支持凈化社會文化環境和校園周邊環境工作，積極參加未成年人思想道德建設工作，組織開展、參加留守兒童關愛行動。

四、推進文化建設，弘揚生態文化價值觀

立足林業特色文化資源優勢，充分挖掘僰·苗文化中尊重自然、保護自然、與森林和諧相處的生態理念，發揮文化引領和助推林業轉型發展的作用，打造生態文化產品，助推“綠色”和森林旅游發展。推進僰王山、仙峰山、香水山森林公園和共樂王氏農莊等為載體的森林生態休閑康養旅游項目，加快方竹迷宮、森林浴場、休閑步道、健身平臺等基礎設施建設，打造森林康養基地，集中力量推出一批弘揚生態文化核心理念、助推森林旅游發展的優秀文化產品和旅游紀念品，彰顯生態旅游特色。

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關鍵詞：生態文明；文化建設；新建區

黨的十把生態文明建設作出了戰略部署，要求把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國。江西省認真貫徹落實生態文明建設的規定，獲批列入我國首批生態文明先行示范區建設的省份之一，標志著我省建設生態文明先行示范區上升為國家戰略。[1]新建區作為江西省第一批進入省生態文明先行示范區建設的區域，應進一步加強生態文化建設，能夠為全省乃至全國生態文明建設積累經驗。

一、新建區生態文化建設的現狀基礎

新建區位于江西省南昌市境內，江西省中部偏北。新建既是南昌市的城鄉結合帶，又是南昌市城區的主要拓展區，所在地長僬蠐牒旃忍殘慮聯為一體，全區有70余平方公里面積在南昌市城市規劃區內。近幾年來，新建區一直致力于生態文化建設，生態文化建設取得了較好的成績，為今后建設新建區生態文明先行示范區生態文化建設提供較好的基礎?，F狀基礎具體如下：

（一）生態文明培訓制度體系

新建區把生態文明建設的新精神納入干部教育培訓計劃，作為干部教育培訓的重要內容，不斷提高廣大黨員干部特別是領導干部“生態立區”的意識。舉辦全區副科級以上領導干部集中學習培訓，有700余名領導干部參加培訓，黨政干部參加生態文明培訓的比例達到85%。

（二）生態知識教育方面

新建區廣播電視臺從新聞報道（播出了生態旅游、城鄉清潔、愛綠護綠、環保企業、社會主義新農村建設等）、公告廣告播出（創建通告和標語、環境保護類的公益廣、文明旅游標語和公益廣告）和新聞輿論監督（設立曝光臺對城鄉環境衛生不到位的情況進行監督）三個方面開展生態文明建設宣傳工作。并開展了環保教育、環保小制作、文明課堂、健康教育、文明學生等活動加強學生的生態文明知識。

（三）生態文明創建

生態鄉鎮、生態村的創建。新建區大力開展了生態創建工作，獲命名的國家級生態鄉鎮1家，比例為5.6%；創建成功了5個省級生態鄉鎮（象山鎮、聯圩鎮、溪霞鎮、樂化鎮、樵舍鎮），創建比例為28%。積極幫助松湖鎮、石埠鎮完成了省級生態鄉鎮的申報工作，協助石崗鎮、西山鎮、金橋鄉、大塘坪鄉、南磯鄉等五個鄉鎮完成生態鄉鎮的規劃。并成功創建省級生態村4個，市級生態村87個，創建率為32%。

生態文明家庭創建。開展尋找“最美家庭”評選活動100多場次，活動通過自薦、鄉鎮和區直單位推薦、資格審核、社會公示、綜合評定等程序，在300多戶海選家庭中最后評選出23戶“最美家庭”，其中最美家庭標兵3戶，最美家庭10戶、最美家庭提名獎10戶。

（四）生態文化培育

新建區是個有著燦爛歷史文明的千年古區，人文底蘊深厚，自然風光秀美，旅游資源極為豐富，是環鄱陽湖生態經濟圈旅游重點區之一。全區現有文化古跡16處，其中列入《中國名勝詞典》2處；國家級文物保護單位3處，省級文物保護單位9處；國家級自然保護區1處。國家非遺項目“西山萬壽宮廟會”以及“新建得勝鼓”、“石崗梅燭燈”、“吹簫引鳳的傳說”、“古建南昌汪山土庫的建造技藝”4個省級非遺項目。

充分挖掘各鄉鎮的特色資源，打造特色小鎮新亮點，打造了西山道教文化鎮、南磯鄱陽湖生態旅游鄉、溪霞都市農業休閑鎮、樂化物流商貿城鎮、樵舍現代工業城鎮、大塘坪府第文化鄉、流湖溫泉養生旅游鄉。建設了四個中心村（樵舍鎮朱坊新村、溪霞鎮店前村朱石崗自然村、望城鎮幸?；▓@、長俟ひ翟扒璜溪村），在中心村建設了村名活動中心、老年活動中心、配套建設和商業街的建設。

二、進一步加快新建區生態文明先行示范區生態文化建設的措施建議

在新建區原有的生態文化建設基礎上，為加快建成生態文明先行示范區，應積極構建健康文明的生態體系，主要措施建議如下：

（一）建立生態文明宣傳體系

1、生態文化宣傳。開展社區、鄉村生態文化建設，在公共宣傳櫥窗刊登生態文化知識、信息，發揮文化服務中心的窗口作用，把生態文化建設同“文明社區、文明家庭”等活動相結合，引導與培養生態文明行為、習慣。

2、生態文化培訓。提高黨政領導干部、各層次管理人員、公眾、中小學生的生態文明意識。尤其，重視面向決策層、企業管理層的宣傳與培訓工作。通過簡報、宣傳小冊、網站建設、網絡辦公系統等，定期向他們通報本地區環境污染、生態破壞現狀與變化趨勢，宣傳生態文明行為或非生態文明行為典型。

3、生態文化教育。將環保、生態文明教育納入全區各級教育體系中去，通過夏令營、冬令營、知識競賽和征文比賽等多種形式的課外活動，努力普及生態文明教育；和金達萊環保有限公司開展了“向污染宣戰”大型宣傳活動。

（二）促進傳統與生態文化融合

推進特色文化品牌建設，積極發展文化創意、文化旅游、文化會展等新興文化產業，扶持一批特色鮮明、創新能力強、附加值高的文化企業，引領地方文化產業發展。創建“紅、古、金、特、綠”五色旅游的特色品牌。依托改革開放思想發源地小平小道、世界著名道教圣地西山萬壽宮、氣勢恢宏的“中國府第文化博物館”汪山土庫、有“江南第一大漠”之稱的厚田沙漠、有“南昌第一城市養生溫泉”之稱的金燕國際溫泉城、鄱湖明珠”南磯濕地，創建“紅、古、金、特、綠”五色旅游的特色品牌。構建“鷺鳥王國”象山森林公園、山清水秀的溪霞怪石嶺風景區、夢山風景區、中盛山莊、梅仙山、綠源農莊和鄉村旅游等生態旅游，推進南昌洪福人文紀念公園建設。發揮鄱陽湖濕地、西山古鎮、夢山、象山森林公園、厚田沙漠、小平小道等品牌優勢，積極創建濕地生態旅游區、山水宗教旅游區、山水人文旅游區以及沿江特色主題旅游區。

（三）推行綠色、低碳生活模式

1、強化綠色辦公。政府部門與行政管理人員要走在綠色消費前列，開展綠色辦公，提高辦公品及其他相關產品的政府綠色采購比例。嚴格執行《關于環境標志產品政府采購實施的意見》和《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》，對優先類別產品積極鼓勵優先采購。在地方政府發揮出引領與示范綠色辦公的生態文明作用。

2、推行綠色消費。要求企業、機關、學校、農村、社區等把倡導節能低碳的生產方式、消費模式和生活習慣作為宣傳重點，發揮廣播、電視、報刊等傳統媒體優勢，積極運用手機、網絡等新興媒體，廣泛開展宣傳活動。轉變傳統生活方式，促建低碳、環保、綠色消費模式。在全社會倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，反對奢華虛榮、鋪張浪費。大力推廣綠色農房建設和農房節能技術，支持有條件的鄉鎮開展國家綠色重點小城鎮試點。提倡理性節儉的低碳生活方式，使節能、節水、資源回收利用等盡快成為市民的自覺行動。鼓勵和引導市民選擇使用環保建材、綠色家具和其他綠色日常用品，引領低碳消費方式。

3、加強生態鄉鎮、低碳社區的創建。實施生態家園創建工程，創建一批國家級生態市、生態區和生態鄉鎮。加快推進生態文明村、美麗鄉村創建示范工程，建成一批宜居宜業宜游的生態文明示范村和秀美示范鄉村。大力開展綠色示范單位創建活動，建設一批綠色機關、綠色學校、綠色社區、綠色企業和綠色家庭，打造一批以綠色示范單位為主體的生態文化宣傳教育基地。

（作者單位：江西水利職業學院）

參考文獻：

[1] 國家發展和改革委員會.關于印發國家生態文明先行示范區建設方案（試行）的通知[Z].發改環資[2013]2420號，2013.

[2] 2016年新建區人民政府工作報告[R]，2013.

[3] 陶表紅，焦庚英.江西生態經濟體系的構建分析[J].求實，2010（1）.

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面對全國文明城市創建百舸爭流、千帆競發的態勢，__能否在激烈的競爭中，脫穎而出成為全國文明城市，無疑是__市干部群眾關注的熱點問題。自20__年以來，__市已經歷8年的創建歷程，對于__文明城市創建工作的現狀到底如何，__創建文明城市的途徑和措施究竟怎樣，更是我們十分關注的重要問題。今年三月，我們組織了“創建全國文明城市，我來建言獻策”調查征集活動，共發放調查征集函2萬份，收回1.7萬份，征集建議、意見56732條，為研究文明創建現狀、探索文明城市創建的科學方法提供了重要的參考作用?，F將調查情況總結報告如下。

一、創建全國文明城市工作的現狀和問題

20__年，__市委、市政府啟動創建全國文明城市工作，經過各級各部門和全市人民的共同努力，我市創建全國文明城市工作取得了初步成效。去年，__市獲得創建全國文明城市工作先進市稱號，城市生態環境得到極大改善，城市管理躍上新的臺階，城市承載功能實現新提升。這些年來，__市先后完成了20余條景觀道路建設，新建和改造了一批綠化廣場和公園，完成了河西大堤綠化帶建設，新增城區公共綠地面積6萬多平方米，城區人均公共綠地由4.2平方米增至7.97平方米，人居環境大為改善。近5年來，新增城市道路60公里，新、改、擴建城市主次干道40多條，提質改造小街小巷120余條，城區人均道路面積達到11.53平方米，中心城區已初步形成“五縱五橫”的城市干道網狀格局。

__市的文明創建工作取得了階段性的成效，為爭創全國文明城市創造了條件，但從我們的調查情況來看，__市不論是創建項目上、創建載體上，還是城市管理、市民教育上都還存在不少差距和問題。主要表現在：1、認識不足，重視不夠。少數部門、單位對中央、省、市關于精神文明建設的部署重視不夠，把經濟建設與精神文明建設隔裂開來，忽視了精神文明和物質文明相互促進、相輔相成的作用，以 致在工作中出現“一手硬、一手軟”的問題，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現象。有的存在厭戰、抵觸情緒，認為創建全國文明城市是創建辦的事，與己無關，表現在工作中被動應付，消極對待。在實際工作上，重部署、輕落實，重形式、輕內容，重突擊、輕持之以恒的情況也很突出。有的職能部門習慣于老套路、老辦法，工作相互推諉扯皮，落實不夠。2、資金困難，投入不足。在硬件上，城市功能還不完善，市政、環衛設施破損、陳舊，跑、冒、滴、漏問題多，部分路面、人行道破損，下水道、化糞池污水外溢，影響城市生產生活環境質量。科技館、圖書館、體育場及人均科普經費支出，每百人互聯網用戶數，檔案館，貧困率，道路名稱與公共圖形標志，每5萬人配備急救車數，街巷基礎設施，公交站點布局，校外活動與相關場所管理等，與中央文明委頒布的《全國文明城市測評體系》都有一定的差距。宣傳文化陣地建設問題在社區和農村尤為突出。除少數示范社區、精品村和省級文明村外，不少社區和村部都存在宣傳陣地、文化設施落后，圖書室、電教室、活動室和宣傳欄、閱報欄等“三室兩欄”不齊全，不規范。3、監管不力，陋習嚴重。由于缺乏常態監管的教育和督查機制，導致違反“九不”規范和《市民文明公約》的行為時有發生。一些突出的城市病，如亂占道、機動車亂停亂靠、亂倒垃圾、亂張貼、亂搭亂建等得不到有效根治，嚴重影響了城市容貌。 4、考評弱化，獎懲有限。未能形成自我評價、專家評價、群眾評價三結合的評價體系，評優創先工作的科學化、民主化、合理化和可操作性不盡人意；一些地方、部門在提拔和使用干部上側重于看經濟方面的政績，與精神文明建設的成效掛鉤不緊；少數地方、部門和單位對精神文明創建缺乏恒心，做表面文章，在評比突擊上下功夫，忽視基礎性工作，重評時、輕平時的現象較為突出。等等。

二、創建全國文明城市的對策和建議

（一）建立廉潔高效的政務環境

政務環境是城市文明水平的第一環境，實現政務工作的高效率、透明化、便民化是創造全國文明城市的一項基本要求。__應該把握誠信政府這條主線，規范政務行為，著力打造陽光政務、誠信政務、滿意政務。

建立廉潔高效的政務環境，必須堅持深化行政管理體制的改革和創新。深化行政審批事項改革，按照合法、合理、效能、責任、監督的原則，切實減少和取消不必要的對經濟事務的行政性審批，對必須保留的行政審批項目要本著減少環節、明確責任、加強監督、強化服務的要求規范審批程序；進一步擴大相對集中行使行政處罰權試點工作，杜絕多頭執法；進一步完善有形市場，規范招投標、拍賣等程序，從源頭上治理腐敗；大力推進“電子政務”，加快各部門之間的聯網，逐步實現全市政府系統全面信息化；大力實行政務公開，增強工作透明度，提高行政效率。推行“首問責任制”、“服務承諾制”等行之有效的做法，切實改進機關作風，提高服務水平。大力實行權責利一致的長效管理體制，充分發揮縣市區的作用，增加基層工作主動性和責任感；建立文明創建、 城管工作年度述職測評制度，并與績效考核制度有效結合起來，測評對象全部由群眾組成，群眾滿意度達不到60％的主要領導停崗培訓，群眾滿意度超過90 %的重點使用。

建立廉潔高效的政務環境，必須堅持規范行政行為。建立市政府政務大廳，完善投資興業一條龍服務體系（即一門式服務），快速方便辦理業務。教育部門要規范收費，防止亂收費現象的發生，并盡快將高中納入義務教(來源：文秘站 ）育保障范圍；醫療衛生服務要改善服務流程，改善服務態度，倡導文明用語；創建文明城市工作應整體規劃，避免新房剛建又拆、新路剛修又補、新樹剛栽又挖等現象；在政務行為中推廣使用普通話，政務接待應酬不陪酒；在勤政廉政中實行周例會、月點評、季總結制度，加強機關干部作風教育。

建立廉潔高效的政務環境，必須堅持搭建政務交流平臺。設立書記、市長接待日制度，建立市民與政府主要領導定期網絡溝通平臺，聽取市民意見；市長辦公會等重要決策會議邀請市民代表參加，讓老百姓知道政府在想什么？準備做什么？設立政務服務反饋窗口，讓群眾方便快捷的了解政務公開的內容；建立新聞發言人制度，及時公開、傳達信息、宣傳解釋政務行為，提高政府形象，確保公民知情權；在市、區、鄉政務大廳設置群眾意見反饋系統，在政府網站設立關于規范政務行為的論壇；定期組織“公務員下鄉下基層活動”，體察民情，了解民意、交流民心，避免閉門造車或與市民信息隔斷。

（二）建立公平公正的法治環境

對于正在創建全國文明城市的__來說，良好的法治環境意味著堅實可靠的政府信用，誠信可托的民情社風，穩定有序的經營秩序，而這些都必須依賴于完善的法制建設與務實有力的法治措施。

深入開展法治教育，提高全民的法律素質。營造良好的法治環境，就要從群眾需要什么、關注什么、盼望什么入手，開展多形式、多層次、立體化的法治教育。要定期利用各種形式進行法制宣傳，多發放創建文明城市、法制圖解、維權等內容的宣傳小畫冊，做到市民人手一冊。新聞宣傳媒體要開設文明法制專欄，暢通民意渠道，加大輿論監督，廣泛開展多種生動活潑的普法教育。

加強社會治安綜合治理，保障社會穩定。良好的社會治安環境是良好法治環境的重要基礎，要正確認識和分析當前的社會治安形勢，堅持打擊各種社會丑惡現象，掃除黃賭毒，除黑打惡，有效遏制和封建迷信活動，確保一方平安。要建立健全法律援助與服務體系，提高廣大市民的法治意識和自我保護意識；發動和依靠群眾，落實“打防管控”一體化措施；做好預防未成年人違法犯罪的工作；依法打擊刑事犯罪和嚴重經濟犯罪；抓住影響和阻礙全市經濟建設和社會穩定的治安熱點難點問題，組織專項整治，努力創造良好的法治環境。

妥善處理上訪問題，維護群眾合理訴求。和諧社會是一個寬容平和的社會，創建文明城市，需要地企和諧，人與人和諧。群眾上訪，是社會矛盾的一個突出表現，涉及群眾的切身利益，處理不好，就會激化矛盾，影響社會穩定。因此，要牢固樹立為民意識，以對人民群眾高度負責的態度對待群眾的訴求，認真處理好發生在各部門、各環節的上訪案件。要滿腔熱情地對待群眾的來信來訪，認真聽取群眾的意見和要求，為群眾解決困難和問題；開展案件和矛盾糾紛的排查處理工作，對排查出的問題，嚴格落實責任和措施，限期辦結，防止出現拖延耽擱；對辦結的案件，加強回訪和跟蹤檢查，確保取得群眾滿意的效果；積極拓寬、暢通群眾對公正訴求的通道，建立健全以預防控制、信息傳輸、快速反應、協調配合等為主要內容的工作長效機制，做到有問題及時發現，及時妥善處理，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。

嚴格依法執法，確保市容環境文明有序。建立公共安全保障機制，完善110報警服務、公共消防、小區警務室、小區群防群治安全防范制度，堅決打擊違法犯罪行為，掃除黃賭毒等社會丑惡現象。對破壞公共設施、亂貼亂涂、亂擺亂停等現象要加大打擊力度。充分發揮社區的作用，加強社區與城管的協同配合。民政、公安、衛生、城管等部門加強相互支持配合，加強流浪乞討人員救助工作。加強殯葬管理，堅決制止在城市街道上搭棚和吹打彈唱等現象；制止在市內街道上燃放鞭炮，拋撒冥幣紙錢等不文明行為。加大未成年人進入網吧、娛樂場所的管理力度，設立“綠色網吧”，推行網脈工程。

（三）建立規范守信的市場環境

把誠信建設作為精神文明建設的重要內容，加強政府誠信體系建設，開展誠信主題教育和實踐活動，各行各業普遍制定職業行為規范，加強職業道德建設，推行公示制、社會承諾制、生產經營信譽制，形成社會對政府部門承諾的監督網絡，促進政府公開、公平、公正地行使社會管理職能，按照法律法規程序辦事。加強市場監管、建立打擊假冒偽劣欺詐經營行為的監督、投訴和處理機制，維護企業和消費者的合法權益。窗口行業實行規范化服務，行業風氣滿意度達90%以上。

廣泛開展誠信主題教育和實踐活動。全市要圍繞誠信主題，積極開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動，廣泛弘揚誠信意識，牢固樹立誠信為本、操守為重的觀念。尤其要廣泛開展“誠信興業、文明服務”宣傳教育活動，引導市民充分認識講誠信與自身利益的密切關系，樹立良好的職業道德，從不說謊、不作弊、不制假、不售假、不欺詐等一言一行、一點一滴做起，在社會做個誠信的公民、在單位做個誠信的建設者、在家庭做個誠信的使者。

集中整治誠信缺失的突出問題。各級 主管部門要從群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題入手，集中開展整治活動，嚴肅查處各種誠信缺失的典型事件。法院、工商等部門對經濟交流中的不誠信行為要加大打擊力度，社會各界對不誠信記錄要有知曉權。要加強醫療環境的文明建設，打擊醫鬧。嚴懲不講誠信、欺行霸市、以假亂真的經營行為。加強市場監督，嚴厲打擊假冒偽劣產品及以次充好的行為，規范相關執法部門的執法行為，嚴禁搭車收費或變相收費。加大出租車行業的監管力度，加強出租車司機的教育。把農貿市場定位為公共設施，進一步加大農貿市場管理。

建立健全誠信建設的相關制度。積極探索綜合運用教育、經濟、行政、法制等多種手段，從法制上、體制上、機制上解決誠信缺失問題，建立健全社會信用體系，使守信用的人和單位得到好處和便利，讓不守信用的人和單位受到制約和處罰。堅持標本兼治，建立完善職業道德規范和服務規范，把誠信建設的目標要求融入科學有效的日常管理工作中。建立有效的社會監督機制，把加強行業自律與完善社會監督結合起來，通過開通誠實守信服務熱線、聘請專門的監督員、群眾評議行風、企業評議管理部門、基層單位評議上級機關、人民群眾舉報投訴等途徑和方式，廣泛動員社會力量，推動誠信建設。加大對失信行為的懲處力度，以提高失信成本遏制失信行為。

抓好誠信建設的示范活動。把集中治理和活動帶動結合起來，運用載體，抓好重點，發揮示范效應，推進規范守信市場環境的建設。重點抓好創建誠實守信單位、百城萬店無假貨、運營場所“文明風景線”等活動，通過他們展現__市民文明風采、誠信品格。行業服務質量必須民生優先，大力開展創文明崗、文明號活動。要加強對窗口行業服務質量的監管，加強行業職工的誠信教育，讓市民吃上放心藥、放心菜、放心水。

（四）建立健康向上人文環境

人文環境，是一個城市的文化價值、道德標準、社會風尚乃至制度、法律建設的總和，是構成一個城市軟環境的重要方面。健康向上的人文環境，不僅能提高城市的凝聚力、吸引力，對經濟發展具有重要促進作用，也是現代社會發展的重要內容和目標，是一個城市走向文明進步的必然要求。

大力加強公民道德建設。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，廣泛深入地開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，進行社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，努力在全社會形成共同理想和精神支柱，形成健康向上的社會風尚。加強科普宣傳教育，倡導科學、文明、健康的生活方式。開展文明禮儀宣傳教育月和文化活動周，提高市民素質。在媒體開辟“不文明行為曝光臺”，加大輿論監督力度，加大對不文明行為的曝光處罰力度，加大對各職能部門履行職責情況的監督力度；在人口流動大的廣場建立電子屏幕宣傳窗；大力弘揚見義勇為行為，宣傳推介其典型事跡，并對其實行重獎。健全學校、社會、家庭“三位一體”教育網絡，在社區、學校和部分單位開設文明大講堂，深入推進開展小手拉大手活動；大力開展“綠絲帶”、“小黃帽”等形式的公益活動，引起社會認同，讓全民參與文明城市的創建。

積極開展群眾性精神文明創建活動。以爭創全國文明城市創建工作先進市為載體，深入開展文明單位、文明村鎮、文明社區、文明家庭等活動，夯實創建工作基礎，推動社會風氣、公共秩序、生活環境和社會服務的全面改善。加大文明市民的評選、表彰和宣傳力度，深度挖掘__“偉人故里，文明__”的城市底蘊，大力弘揚和創建市民文明工程，杜絕講臟話等一切不文明的行為，并對部分市民亂扔垃圾、不適宜場所吸煙等不良行為實行處罰制度，提高市民的整體素質。在主要道路和繁華地段設立流動公廁，承包給下崗失業人員進行管護，既為部分下崗失業人員提供就業崗位，又解決__上廁所難的問題。

不斷繁榮社會文化事業。把握正確的輿論導向，營造良好的輿論氛圍。堅持一手抓繁榮、一手抓管理，保障文化事業健康發展。抓好偉人文化、民俗文化、湖湘文化等文化資源的系統開發，豐富城市文化內涵。積極組織一些文藝、娛樂活動，豐富市民業余文化生活，引導市民進行正確健康的文娛活動。在節假日，廣泛組織開展內容豐富、形式多樣的廣場文化活動，邀請戲曲名人和團體演出，豐富群眾精神文化生活，為建設和諧__營造良好氛圍。政府部門還可下撥社區專項資金，用于推動社區文化團隊，老年服務等社區民間組織的發展。

（五）建立安居樂業的生活環境

一個安居樂業的生活環境，不僅是創建文明城市的指標，更是城市發展的最基本因素。這樣一個環境，體現著城市生活細節的全部內容。建設安居樂業的生活環境，須從規劃、建設、管理著手，突出__特色，綠化、美化城市人居環境，不斷完善城市的服務功能，提升城市的整體形象。要堅持以規劃為龍頭，進一步強化市區規劃的整體性，優化各種資源配置，做好市區老城區改造，加快中心城區建設步伐。要加快城市基礎設施建設，全面推進污水處理、管道燃氣、供水管網改造等市政重點建設工程，進一步完善城市功能。要加強城市管理，實現城市管理權力的真正下移，讓城市兩區及其街道、社區有相應的責任和義務，以及必要的行政執法權和處罰權（可采取委托授權的方式），并把政府、人力、資金相應的下放到基層，做到責權利相統一、效率和效益相一致。要加強城市環境衛生管理，在加強專業隊伍建設的基礎上，以街道（鎮）為單位，招募“清潔__”志愿者，組建小區“衛生自管員”隊伍，督促衛生管理制度落實，并及時通過市、區（縣）、街道（鎮）、居（村）委會四級反饋網絡反映發現的問題，抓好城區大街小巷道路的綜合整治，認真解決臟、亂、差問題，清除公共場所衛生死角。加強城區公交車、出租車等交通管理，創建智能化動態交通管理監控系統，安裝交通隔音墻，禁止車輛亂鳴笛，降低車輛噪音，實行公交優先，切實解決上、下班高峰期，車輛堵塞嚴重，的士、公交車亂停、亂靠的問題，為市民創造一個便利、和諧的交通環境。要對城區內各類橫幅、戶外廣告欄進行全面檢查，清除各類非法設置廣告，更新破損、陳舊招牌和標志。要加快河東新區配套設施建設，科學合理布局學校、醫院、商業網點、農貿市場、銀行等公共設施。

篇9

本文闡述了感恩文化面臨的形勢，指出感恩文化在精神文明建設中有教化作用、導向作用和監督作用。對加強感恩文化建設提出，要齊抓共管，群策群力；要創新載體，豐富內容；要完善機制，達到長效。

關鍵詞：

感恩文化；精神文明；作用；機制

優秀的企業文化是企業管理之魂，是凝聚員工的精神內核，是引導企業發展的戰略目標，是彰顯企業個性的經營哲學。河南煙草專賣系統常懷感恩之心，培育感恩之德，弘揚感恩之道，不斷總結、提煉出符合河南煙草系統實際，具有煙草特色，體現“兩個至上”的感恩文化，得到了廣大員工的積極響應。

一、準確把握感恩文化建設面臨的形勢

感恩是一種基于人自身需要的文化自覺和行動自覺，意味著平等與尊重、服務與回報、付出與犧牲，是一種植根于庸常生活的日常精神，是透過行動和機制的情懷實踐和價值實現。“贈人玫瑰，手留余香”。感恩者不僅會使自己的心靈感到愉悅、踏實，而且終將會得到他人和企業對他的感激，使他獲得應有的回報。感恩文化，指企業在生產經營活動中，通過長期實踐所積淀起來的組織與企業、組織與個人、組織內部人與人之間的感恩之情、感恩之行的總和。具有一定輻射功能，它以報刊、電影、廣播等傳統手段和電視、互聯網、公益廣告等非傳統手段為媒介，從心理暗示、共鳴感、認知感等方面引導人們采取積極的態度和行為，倡導感恩意識和感恩行為。但是受傳統文化中消極因素的影響，市場經濟所帶來負面效應的阻礙，西方文化的侵襲，感恩文化面臨著嚴峻的形勢。其表現為：

1.社會感恩教育不系統在一個平等開放的社會中，感恩實質是一種互動信賴，是一種公平人格。而個別單位過于強調單向度的感恩，強調下對上的感恩，強調弱者對強者的感恩。在傳統教育內容上，往往偏重于創業的“技”，而輕視修身的“德”，成功學、關系學、厚黑學等所謂“新學問”大行其道，這方面的講座久盛不衰。這種教育與感恩是背道而馳的。

2.企業感恩文化建設起步晚市場經濟引發的某些價值觀念的矛盾與沖突，從情感、心理上影響、制約著人們的行為，使一些人扭曲了人生的本來意義；感恩還沒有成為員工的自覺意識和行為選擇，忘恩負義還沒有成為人人痛恨并為企業輿論所唾棄的腐朽文化。3.宣貫感恩文化存在薄弱區長期以來，我們更多強調的是對黨員領導干部的專業知識、廉潔從政和法紀教育，而忽視了對于感恩意識的灌輸和感恩行為的培養。我們必須加強感恩與領導干部和普通員工的關聯教育，下大力氣加強感恩文化建設。

二、充分認識感恩文化在精神文明建設中的獨特作用

1.教化作用文化的本義就是教化，《易經》中提到，“觀乎天文，以察時變；觀乎人文，以化成天下”，意思就是按照人文來進行教化。一方面，感恩文化可以通過確立善惡、是非、榮辱標準來指導調控人們的企業行為，使人們分清什么是善，什么是惡；什么是美，什么是丑，自主地認識并遵循做人的基本倫理道德。另一方面，它能夠使人們了解在精神文明建設中應享有的權利和應盡的義務，增強精神文明建設的企業角色意識，使個人的行為與精神文明建設的企業要求相一致。

2.導向作用感恩文化更多地通過報刊、廣播、互聯網、宣傳板面、感恩課堂、感恩形勢報告會、感恩演講比賽等媒介和載體進行傳播，能夠使感恩文化所倡導的精神、觀念、價值觀、道德準則在企業廣為流傳，使員工在獲取各種信息的過程中，自覺不自覺地接受了感恩文化的熏陶，樹立“感恩可敬、忘恩可恥”的企業意識。

3.監督作用感恩文化的傳播，能夠使員工及時了解精神文明建設信息。感恩文化可以使干部員工感到企業和組織的思想導向，造成輿論影響和心理影響，無形中對不感恩行為產生一種約束力量，重新規范企業和個人的行為。

三、關于對加強感恩文化建設的幾點思考

感恩文化建設如何避免滯后性、薄弱區，發揮其特殊作用，走出一條新型的具有企業特色的新路子，就必須在感恩文化建設的體系構建上做深入思考。

1.要齊抓共管，群策群力各級領導高度重視，各級各部門整體聯動，形成合力。以“大宣教”組成廣播、報紙、雜志、網絡等媒體和載體，從大局出發，發揮優勢，開展感恩文化的大力宣傳；各級各單位要從各自實際情況出發，制訂方案，作好規劃，切實抓好單位內部的感恩文化建設；共青團、婦聯、工會等要發揮協調、組織、宣傳作用，形成對感恩文化齊抓共管，人人參與的局面。

2.要創新載體，豐富內容采用豐富多采、切實可行的文化活動和適合特色的陣地建設活動，通過定期開設感恩課堂、感恩形勢報告會，組織觀看教育片；在辦公場所設置感恩宣傳專欄、懸掛感恩語；通過報刊、互聯網、手機等傳媒傳播感恩文化題材的文藝作品、文藝節目、感恩短信、感恩格言；組織觀看感恩電教片、多媒體課件，樹立正確的價值觀和高尚的道德情操。教唱感恩歌，講述感恩故事；感恩故事編集成書，在員工中開展學習、講述感恩事跡競賽，開展感恩演講比賽，編演感恩戲劇小品，寫感恩文章等生動活潑的感恩文化活動，灌輸感恩意識，使感恩思想根植于員工的大腦之中。建設感恩教育展廳等豐富多彩的活動與載體。

篇10

為深入貫徹中華人民共和國“道路交通安全法”，進一步加強道路交通安全工作，全面落實公安部、國家安全生產監督管理局關于《“交通安全村”“居委會”和“交通安全街道”建設指導意見》，以及《上海市交通文明建設“*”規劃》精神，根據區道路交通安全工作聯席會議工作要求，為預防和減少道路交通事故的發生，保障人民群眾的生命財產安全?，F對*年度加強道路交通安全管理工作，提出如下意見：

一、交通安全工作的指導思想

以“*”重要思想為指導，堅持“安全第一”“以人為本”和“預防為主”的宗旨，進一步加強交通事故的防范工作，緊緊圍繞降事故、促管理、保平安的主題，切實把交通安全工作與發展經濟和精神文明建設有機結合，努力提高市民素質，共建安全和諧社會。

二、加強交通安全工作的領導

〔一〕強化交通安全工作的領導。各單位要健全交通安全管理責任體系和組織網絡。各村、（居）委會和單位主要領導要親自抓、交通安全工作領導小組要具體抓，交通安全干部要天天抓，要明確分工，責任到人，保證各項安全工作具體落實到位。

〔二〕各村（居）委要認真履行起對轄區內車輛單位和私人掛靠單位車輛的交通安全管理責任。對私家車、輕便摩托車和沒有直接主管部門的私營、民營企業根據屬地管理的原則，由單位所在地村（居）委負責交通安全的日常宣傳教育和監督指導工作。

〔三〕單位法人是交通安全工作第一責任人。抓好交通安全管理工作是促進經濟發展、維護社會穩定，構建平安和諧社會的重要內容，要加強交通安全宣傳教育工作力度，提高廣大群眾的交通安全意識，特別要教育機動車駕駛員自覺遵守交通法規，確保一方平安，把交通安全管理工作落到實處。

三、落實交通安全責任制

〔一〕根據“誰主管、誰負責”的原則，為預防重特大交通事故的發生，要認真落實交通安全管理目標責任制。對轄區內的單位要層層簽訂交通安全責任書，做到一級抓一級，層層抓落實。

〔二〕按照青交安聯辦〔*〕2號文件精神，交通安全管理工作實行一票否決制。對那些漠視交通安全，疏于管理，對轄區內交通安全隱患不引起足夠重視，年內發生死亡3人以上重特大交通事故的單位年終考評將于否決，并將視情況予以通報追究有關人員責任。

〔三〕交通安全管理工作要納入年度工作計劃，要把此項工作與各單位主要領導的年度安全考核掛鉤，要防止那些對交通安全工作不聞不問，因管理不到位而導致的重特大交通事故的發生。

〔四〕各單位要認真做好安全行車管理工作，強制第三者責任保險，教育駕駛員必須嚴格遵守交通法規，嚴禁酒后駕車，不違章超載，不超速行駛，不開疲勞車、病車，并經常教育駕駛員檢查各類機件，按時維修保養和年檢工作，保持車輛性能良好。

〔五〕積極配合交通安全管理部門對管轄區域各重點車輛單位，進行車輛安全狀況月度自檢自查和抽檢工作，做到信息按時上報。

四、積極開展交通宣傳教育工作

〔一〕認真開展交通安全宣傳教育活動，健全交通安全基礎管理臺帳，對交通安全的宣傳管理、宣傳專欄的內容更換和安全專題宣教片影視播放的內容，觀看的受教人數要有記錄，并經常對交通宣傳專欄、交通宣傳牌等，進行清潔維護保養工作。

〔二〕各單位要把交通安全管理和宣傳工作，納入年度工作計劃和年終考核內容，強化交通安全綜合治理，因地制宜，有針對性開展“五進宣傳”，“交通安全知識競賽”和“交通文藝會演”，“納涼晚會”等娛教于樂的宣傳，增強自我防范意識，營造良好的宣傳氛圍。

〔三〕積極配合街道交通安全管理站對日常交通安全工作檢查和指導，對提出的交通安全工作意見和建議要積極認真加以落實整改。