水產養殖發展前景范文

導語：如何才能寫好一篇水產養殖發展前景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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世界水產養殖中國水產養殖發展前景問題思考

一、何為水產養殖

水產養殖是人為控制下繁殖、培育和收獲水生動植物的生產活動。一般包括在人工飼養管理下從苗種養成水產品的全過程。

二、水產養殖的分類

廣義上的水產養殖有粗養、精養和高密度精養等方式。粗養是在中、小型天然水域中投放苗種，完全靠天然餌料養成水產品，如湖泊水庫養魚和淺海養貝等。精養是在較小水體中用投餌、施肥方法養成水產品，如池塘養魚、網箱養魚和圍欄養殖等。高密度精養采用流水、控溫、增氧和投喂優質餌料等方法，在小水體中進行高密度養殖，從而獲得高產，如流水高密度養魚、蝦等。

三、世界水產養殖世界概況、現狀和啟示

水產養殖業是彌補全球水產品供給不足，成為世界糧食生產發展最快的部門之一。世界水產養殖業現狀隨著全球經濟發展和各國國民生活水平的普遍提高，在海洋資源衰退、資源保護力度加大的國際趨勢下，主要漁業國家對水產養殖業發展的關心和扶持力度明顯增強，大力發展水產養殖業，以彌補消費市場的供給不足，并使其迅速成為世界糧食生產產業中發展最快的部門之一。

隨著世界水產品需求量的持續增加，養殖生產成本特別是飼料價格將進一步上升，利用少量谷物和魚粉生產動物性蛋白質將成為發展方向，低價格、低負荷、高性能、低（無）魚粉替代飼料的開發利用和研發將成為重點。

近年來，受魚粉生產原料的資源量急劇減少和畜牧業養殖魚粉使用數量的增加，使得魚粉價格不斷上漲，導致養殖成本不斷上升，養殖者經營環境以及飼料使用帶來的養殖環境進一步惡化。因此，需要加大投入力度，加快研發魚粉替代產品；同時要加快建設水產養殖飼料合理化、效率化供給和高品質苗種供應體系，建立合理、科學的養殖管理模式，進一步促進水產養殖業的產業升級，以保護生態環境和實現養殖生產量的可持續增長。

四、中國水產養殖的現狀

1、中國水產養殖的問題

盡管我國漁業在漁業綜合生產能力上已進入世界前列，但隨著人口的增加，資源、環境問題將日漸突出。盡管近年中國的漁業發展較快，但從技術、經濟上，從產業化和工業水平上等等與發展國家相比，仍存在很大的差距。 根據我國國情，水產養殖業的可用面積實際上還有很多，在技術改革不斷加快的今天，如何利用經濟學規律、尊重自然發展來建立完整科學的養殖模式，將水產養殖推向可持續性發展方向，合理利用養殖水域和自然資源，保護養殖水域生態平衡，是水產養殖業迫切需要關注的問題。

2、水產養殖業發展創新性趨勢

創新性養殖模式：低密度、高效益。目前來說，養殖的高密度、低收益往往是制約水產養殖業發展的因素之一。在高密度的養殖作業中，魚病蟲害的發病率往往較高，收獲的魚類身體內往往殘留有大量的農藥等化學殘留物，水質也會因此惡化。在今后的水產養殖中，必然會在低密度的養殖環境中進行自然養殖，盡量避免農藥的使用及污染。

創新性養殖方法：立體型、復合型養殖模式。水產養殖的模式不再僅僅局限于單一性養殖，會慢慢趨向于復合型和立體型養殖模式。

創新性思想：改變養殖從業人員的思想觀念，改變營銷策略。從業人員不再僅僅局限于技術性、單純性的養殖作業，在今后的發展趨勢中，養殖人員的養殖方向將以市場需求為出發點，真正做到將生產重心轉變到水產營銷上來。

創新養殖資本：養殖業的發展是以市場需求為風向標的。在國內水產養殖漸成規模的今天，應當緊抓機遇，創造自己的特色品牌，走健康、環保的水產養殖路線，例如號召水產養殖低脂肪、高蛋白、高營養等特色養殖，真正做到特色養殖，提高養殖資本。

創新性養殖品種：我國養殖業逐漸發展的今天，多品種的區域養殖將逐漸偏向于獨一品種的特色化養殖，單一的養殖品種更加有利于形成強勢品種，加強養殖業的地域獨特性，拉大與周邊養殖業的差異，在激烈的養殖產業競爭中加大自己的養殖優勢和競爭力。

3、對于我國水產養殖業的建設性意見

（1）繼續深化養殖結構改革

養殖結構的改變應當從養殖屬性和養殖方向來進行更新改革。例如沿海地域的灘涂養殖比較普遍，但也有必要嘗試工廠化作業養殖或者深海養殖，將養殖空間最大化擴張。在人民的生活水平不斷提高的同時，心理需求也在不斷發生著改變，從前滿足于溫飽，而現在觀光旅游已然較為常見，所以養殖業可以向觀光類、休閑類方向發展，利用養殖業天然的地域優勢來吸引消費，帶動地域化養殖業的發展，繼而帶動該地域的相關產業的共同發展。

（2）加大養殖品種優化

在養育品種上，需要注意的是必須選一種穩定性較強的魚種，類似于草魚、鱸魚、大白魚等需求量較大的淡水魚類就可以大規模養殖，另外也可以引進其他有優勢的魚種進行實驗性養殖，例如一些高蛋白低脂肪的魚種在市場上就頗受歡迎。需要注意的是，養殖珍稀或者外地魚種過程中必須有相關技術專家的監督和指導，盡量避免因魚種養殖的技術性問題所造成的資源和資金的浪費。

（3）不斷提升養殖區域優勢

在水產養殖業中，往往地域化較普遍，在這個基礎上引進政府的參與，建設區域性的養殖培育基地，最大化利用地方政府的牽頭作用。地方政府需要盡量調動水產養殖業的群眾參與性和企業合作性，建立公眾的技術小組，真正帶動該地域的水產養殖業共同發展，從而提高該地區水產養殖業的整體優勢。

21世紀是海洋的世紀，在新的形勢下，我們要大力發展現代漁業，實行以科學性、高新技術應用為主的生產模式，形成“種質-養殖”或“捕撈生產-加工保鮮-銷售”的新觀念，將漁業發展提升到一個新的更高的水平，爭取給中國和世界人民體更更為豐富和充足的水產品。

參考文獻：

[1]劉煥亮.中國水產業及其養殖業的發展與科技成就——慶祝建國五十周年[J].大連水產學院學報，1999，（03）.

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一、漁業資源和漁業生產的現狀

（一）漁業資源現狀?？h屬暖溫帶、半濕潤氣候，四季分明，海拔高度自西南向東北從9.6米平緩降至5.6米，馬頰河、德惠新河、漳衛新河3條河流貫穿全境，寬10米以上的干渠28條，溝渠密布，形成了縱橫貫通的河渠體系，河床面積14058畝；河渠水面總面積18591畝。水產養殖品種主要有鰱、鯉、鯽、鳙、草、團頭魴、雜交鯉、革胡子鯰、烏鱧、日本鯽、南美白對蝦、河蟹、中華鱉等；近海溯河魚類有赤眼梭、鱸魚、刀鰭等；水生植物有藕、葦、蒲等。

縣宜漁水面面積15800畝，其中水產養殖面積9900畝（池塘養殖面積5730畝，水庫養殖面積4170畝），未利用宜漁水域面積5900畝。養殖池塘多分布在3條河流兩岸，其中自然坑塘占79%，人工挖掘坑塘占21%，60%坑塘底部土質為粘土，40%為沙白土。

縣宜漁荒堿澇洼地、廢棄窯坑、村邊灣坑等“三荒”資源2.85萬畝，主要分布在崔口、嚴務、東辛店等鄉鎮，宜漁“三荒”資源豐富，地下水埋藏淺，淺表鹽堿水適宜養殖南美白對蝦、羅非魚等廣鹽性水產品種。

（二）漁業生產現狀。年，縣水產養殖面積為8205畝，漁業總產量為2829噸，其中養殖產量2571噸，捕撈產量258噸；漁業總產值3159萬元，其中養殖產值2053萬元，水產苗種產值360萬元，捕撈產值206萬元，流通服務業產值540萬元。蓮藕種植面積2760畝，產量2830噸，產值849萬元。以香海禪林古棗生態園、北海公園垂釣娛樂園、棗王村垂釣娛樂場等垂釣為主的休閑漁業，逐步發展成為漁業經濟的重要組成部分，成為農民增收的新途徑。

二、存在問題及前景展望

（一）存在問題?？h漁業基礎設施落后，主要存在以下幾個方面問題：一是養殖規模小，產業層次低，帶動能力弱。二是布局分散，聚集效應不明顯，高效生態經濟發展處于初級階段。三是基礎設施不配套。四是漁業技術推廣機構不健全，技術人才匱乏，勞動者技能素質低，自主創新能力弱。五是苗種生產規模偏小、品種老化，優質良種供應不足。

（二）發展前景展望。一是農業結構調整為水產養殖業發展帶來了機遇。水產品是重要的蛋白源，水產養殖業作為不消耗糧食或少消耗糧食即可獲取優質動物蛋白的產業，在保障食品安全上起著重要的作用，具有廣闊的發展前景。二是漁業養殖產品市場潛力大。我省毗鄰韓國、日本，水產品外銷渠道廣闊，加之人們飲食結構的調整，水產品消費需求快速增長，特別是名優特品種市場需求潛力巨大，為水產養殖業發展提供了廣闊的市場。三是新技術、新成果的應用，促進了養殖技術的提升和水產養殖業的全面發展。四是宜漁養殖面積開發潛力大，縣宜漁荒堿澇洼地、廢棄窯坑、村邊灣坑等“三荒”資源豐富，淺表鹽堿水適宜養殖南美白對蝦、羅非魚等廣鹽性水產品種。五是休閑漁業前景廣闊。休閑漁業集養殖、垂釣、觀光、餐飲、娛樂和釣具銷售為一體，成為漁業經濟發展的新領域和新的增長點。

三、總體規劃

（一）指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，堅持生態、高效、品牌漁業發展理念，以轉變漁業發展方式、調整產業結構為主攻方向，以提高效益、漁民增收為目的，優化漁業資源配置，推行健康養殖、生態養殖，提升漁業規?；?、標準化、產業化水平，形成結構合理、特色鮮明的現代漁業發展格局，為黃河三角洲高效生態經濟區的開發建設和“一個突破四項提升，建設幸?！睉鹇詫嵤┳龀鲐暙I。

（二）總體思路。采取招商引資、政策引導、強化服務、典型引導、名優推廣等方式，擴大水產養殖面積，拓寬生產途徑。根據全縣漁業發展思路，科學規劃，使我縣漁業實現向質量效益型、規模效益型和生態效益型發展。

（三）發展目標。一是進一步明確養殖水域、灘涂功能區域范圍，基本解決養殖水域產權問題，使群眾明確養殖生產方向，保障養殖生產者合法權益。二是推進養殖生產布局更加合理，豐富養殖品種種類，健全產業鏈條，總結推廣漁工商、產加銷一體化的產業化經營模式，培育壯大漁業龍頭企業，發展水產品加工業，增加水產品附加值。三是擴大水產養殖規模，提高養殖生產能力，完善養殖基礎設施，逐步實現“環境優美、技術規范、產品安全、效益良好”的水產養殖目標。到年，漁業養殖面積達到10050畝，漁業總產量達到3600噸，漁業總產值達到5800萬元，其中漁業養殖產值3960萬元，漁業捕撈產值240萬元，漁業流通服務業產值1600萬元，分別比年增加22.5%、27.3%、83.6%、92.8%、16.5%、196.3%。蓮藕種植面積達到4000畝，產量4100噸，產值1350萬元，分別比2010年增加44.9%、44.8%、59%。

四、漁業灘涂區域規劃

（一）高效生態池塘養殖區（Ⅰ區）。以南大洼為重點，輻射帶動南侯水庫、積水宜漁坑塘、窯塘以及鹽堿澇洼地，規劃面積6000畝，發展高效生態優質商品魚基地，搞好池塘配套建設，調整池塘養殖結構，在精養鯉魚、鯽魚、草魚等品種的基礎上，發展名優特水產品養殖，引進推廣精養、高效、低污染、節水養殖模式和技術，推行健康養殖和無公害養殖。

（二）品質漁業養殖區（Ⅱ區）。以水庫周邊、尚堂鎮大郝漁場、中丁鄉前大店為重點，規劃建設品質漁業養殖區。以名優特生態養殖為主，推廣“上糧下漁”、魚藕混養以及漁牧、漁禽、漁果等養殖模式，以漁改堿，實行規模化經營。按照標準化生態池塘建設要求，發展南美白對蝦、羅非魚、河蟹、泥鰍、水蛭等品種養殖，開發整理池塘4500畝，使之成為無公害、綠色名優特水產品養殖生產供應基地。

（三）苗種繁育養殖區（Ⅲ區）。以徐園子鄉東安務、常家鎮于家店和尚堂鎮棗王等3個魚種場為基礎，規劃建設1000畝苗種供應基地，擴大基地的苗種繁育能力，確保漁業苗種供應，及時引進培育新品種，滿足廣大漁農對名優特水產品苗種的需求。

（四）旅游休閑漁業區（Ⅳ區）。規劃建設面積5000畝，依托北海公園、香海禪林古棗生態園、馬頰河風景區等，大力發展旅游休閑漁業。到年，初步完成旅游休閑漁業景區配套設施建設，打造旅游、休閑、垂釣、娛樂、餐飲、服務于一體的旅游休閑漁業區，爭創“省級休閑漁業示范點”，打造漁業旅游品牌。

（五）河道養殖區（Ⅴ區）。對馬頰河、德惠新河和漳衛新河等3條河流適合條件的河道開發河道養殖，采用圍網養殖或網箱養殖，重點養殖草、鯉、鯽、鰱、鳙、泥鰍等品種。

五、保障措施

（一）政策扶持，促進漁業穩定發展。充分認識漁業發展巨大潛力和重要地位，把落實養殖水域規劃列入重要議事日程，按照“宜漁則漁、宜藕則藕”的原則，制定出臺漁業園區建設、漁業標準化和無公害水產品認證、合作組織建設等獎勵政策，大力支持漁業標準化坑塘改造、漁業良種培育等重點項目，將水產養殖規劃落實情況納入鄉鎮目標責任制考核，促進漁業經濟持續健康發展。

（二）深化改革，推進產業化進程。一是全面落實省政府辦公廳《關于做好水域灘涂養殖發證登記工作的通知》文件精神，搞好養殖水面承包經營和確權發證，維護承包合同的嚴肅性。二是加強漁業合作社建設，積極發展無公害、綠色產品，扶持壯大漁業規模經營。三是加快調整養殖品種結構，實施名優高效無公害漁業工程，使漁業勞動者由“生產型”向“經營型”轉變，漁業生產由“粗放型、數量型”向“集約型、質量型”轉變。四是拓寬漁業生產范圍，做好漁業與娛樂、旅游、餐飲等行業結合文章，因地制宜發展觀光、垂釣等產業。五是加強水產品市場及信息體系建設，建立科研單位、龍頭企業、批發市場、中介組織、養殖大戶于一體的漁業信息網絡體系。

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中圖分類號： S96 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-16-87-1

0 引言

阿魯科爾沁旗地處大興安嶺山脈南麓，赤峰市東北部。由于自1999年以來，自然災害頻發，阿旗的水產養殖業面臨嚴峻考驗。因此有必要對阿旗水產養殖現狀進行分析與思考，摸清了阿旗漁業發展情況，找出漁業發展中存在的主要問題，并提出解決對策，提出推動漁業發展的新思路和新方法。以期達到加快阿旗水產漁業健康發展，提高水產品綜合生產能力，促進漁業增效和漁民增收的目的。

1 阿旗水產養殖業發展的有利條件

1.1 水面資源豐富

阿旗現有水面4萬多畝，其中萬畝左右的大水面就有3個，水庫兩座。豐富的水面資源為水產漁業的發展提供了得天獨厚的地理條件和最基本的物質基礎。此外，在這些大水面的周圍還分布著數十個大小不等的天然泡沼，如何開發利用這些小水面，也為我們提出了新的課題。

1.2 水質清新無污染，天然餌料豐富

阿旗的這些水面都位于草原牧場或自然保護區內，遠離工業區和居民區，水質清新無任何污染，天然餌料十分豐富。其中兩個比較大的水面和白音花水庫已經成為無公害水產品產地。在這些水面生產的魚類在市場上被稱作天然野生魚，深受廣大消費者的青睞。

1.3 具有發展休閑漁業和旅游度假的優勢

2009年，白音花水庫通過招商引資建設水上樂園旅游開發區，投資2000多萬元，到現在已建成了集賓館、酒店、會議、旅游等功能為一體的兩棟4000平米樓房。水產養殖方面投入進一步加大，共投放魚種5.2萬斤，投入資金30多萬元。養殖品種除傳統的四大家魚外，還增加了團頭魴、黃金鯽等新品種，可以說白音花水庫休閑漁業建設實現了阿旗水產養殖的新突破。

1.4 水產品消費潛力巨大

隨著人們消費水平的提高和飲食結構的日益多樣化，水產品以其高蛋白低脂肪的產品優勢越來越受到廣大消費者的青睞，食用水產品可以預防某些疾病特別是心腦血管疾病已經得到人們的共識。據不完全統計，按人均水產品占有量4公斤計算，僅天山鎮及社區約需消費水產品總量340噸，市場潛力巨大，發展前景廣闊。

2 阿旗水產養殖業發展的制約因素

2.1 養殖戶思想觀念陳舊

養殖戶科學養魚意識不強，仍然延續傳統的養殖模式，小富即安，知足常樂，不求創新。

2.2 服務體系不健全

全旗只有旗水產站3個水產科技人員，鄉鎮水產科技力量幾乎沒有。對漁民的技術指導不到位，農村水產科普面不廣，這需要我們在今后的工作中進一步加強。

2.3 投入低，單產低，經濟效益差，是嚴重制約水產養殖業的發展瓶頸

阿旗現有養殖水面面積4萬多畝，全部是大水面粗放型養殖模式，受氣候條件和自然環境的影響較大，平均單產僅為10～20公斤/畝。經濟效益差，漁民收入低，勞動積極性下降，導致經濟效益進一步降低，形成了制約水產養殖業發展的惡性循環。如何打破這個循環，建立新的良性發展模式，是每個水產行業工作者都需要面對的課題。

2.4 養殖品種單一，名特優新品種引進速度過慢

阿旗水產養殖魚類還是以傳統的老三樣：鰱、鯉、鯽為主，養殖品種十分單一。雖然我們引入了大銀魚、河蟹、黃金鯽、團頭魴等名特優新品種，但是引進速度過慢，要么沒有形成可持續的發展能力，要么沒有形成有效的發展規模，制約了水產行業的發展。

3 建議與對策

3.1 提高認識，轉變觀念，增強科學養魚意識

一定要將水產養殖業作為一種致富增收的有效手段，深入挖掘水產行業的發展潛力，從思想上和行動上高度重視起來，用切實的行動來說話，用經濟效益來說話。

3.2 健全服務體系，加強宣傳力度

按照“三個代表”重要思想的要求，認真做好水產養殖技術服務和指導工作，送科技下鄉，將科學養魚知識送到水邊庫頭，讓廣大養殖戶切實感受到知識的力量，科技的偉大。

3.3 增加投入，提高單產，創造好的經濟效益

我們知道，沒有投入就沒有產出。阿旗的水產投入，不論是基礎設施方面還是魚種投入方面，一直處于較低水平。今后，我們一方面要做好漁民的思想工作，動員他們自己籌措資金，增加投入；另一方面要協調有關部門在銀行信貸和項目投資等方面，給予必要的傾斜和照顧，以促使阿旗水產漁業逐步走向健康有序的發展軌道。

3.4 充分利用水面資源優勢，適水適魚，加快名特優新品種的引進步伐，走高產、優質、高效的發展道路

要打破傳統養殖業老三樣的觀念，在大水面引入一些大銀魚、黃金鯽和團頭魴等優良品種；在中小水面引入河蟹和泥鰍等生長周期短，見效快的新品種，從而實現漁業增產，漁民增收，科技致富。

4 總結及展望

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關鍵詞 龜鱉；養殖；現狀；發展前景；廣東河源

中圖分類號 F326.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）16-0332-01

20世紀80年代后期，河源市就開始人工養殖中華鱉，并在20世紀90年代初形成規?；B殖，效益顯著，成為廣東省養殖中華鱉養殖基地之一，龜鱉養殖也成為人們投資發展的新產業。盡管受20世紀90年代后期中華鱉市場供大于求、價格猛降的危機影響，中華鱉養殖一度停滯不前，但不少人經過這次危機，革新了中華鱉的養殖技術，開拓了養殖新領域，黃喉擬水龜、鱷魚龜、草龜、巴西龜等龜鱉新品種在河源市各地悄然興起，特別是在河源市發展名優特的產業規劃下，該市龜鱉得到持續穩定發展。

1 河源市龜鱉養殖現狀

據統計，2012年全市龜鱉養殖面積超過186.67 hm2，總產量超過900 t，總產值超過2 500萬元，全市龜鱉養殖呈現出健康、穩定的良好發展態勢。

目前龜鱉生產布局如下：甲魚、鱷魚龜、巴西龜以池塘規?；B殖為主，主要分布在紫金縣的紫城鎮、九和鎮、古竹鎮和龍窩鎮等以及連平縣的繡緞鎮。黃喉擬水龜則以庭院養殖為主，主要分布在紫金縣的紫城鎮和九和鎮以及平縣的陽明鎮和龍川縣的龍母鎮。鱉主要養殖區是在紫金縣九和鎮、連平縣的元善鎮。隨著河源市提出的規?；?、無公害的養殖模式的推廣，現全市成立的龜鱉養殖農民專業合作社達13家，龜鱉養殖技術、抗風險能力得到很大提高[1]。

雖然龜鱉養殖前景良好，但其產業結構仍然不盡合理，未能形成品牌化，大規模的龍頭企業少，龜鱉養殖科技支撐體系不足，小戶養殖與大市場博弈中顯得薄弱。

2 近年來龜鱉發展典型事例

以甲魚養殖為例，河源市20世紀90年代初開始人工養殖甲魚，新品種高效益的養殖形勢吸引了本地和外地的不少投資商發展養殖甲魚，甲魚養殖規模在短期內大幅增大，甲魚養殖呈現出欣欣向榮的景象，初期的投資商取得較高的經濟效益。但隨著甲魚產量提高，高消費的甲魚難以開拓新的市場，市場供大于求，甲魚價格猛降，甲魚高成本的養殖模式導致大部分的養殖戶血本無歸，甲魚養殖陷入困境。如果養殖戶繼續養殖，可能虧損更大，如果不再養殖，虧損的就不只是甲魚，還有前期投入的設施設備。直到新世紀后，隨著甲魚養殖新模式新技術的推廣，甲魚養殖才理性回歸，市場效益逐步體現，但也飽受病害困擾。

3 河源市龜鱉養殖發展前景

3.1 要樹立品牌意識

河源市地處粵東北內陸山區，生態環境優良，漁業資源非常豐富，全市水域面積達6.4萬hm2，可養魚面積4萬hm2，現有已利用面積僅0.68萬hm2，有較大發展空間的是三大江兩大庫（東江、新豐江、韓江、新豐江水庫、楓樹壩水庫），全市為亞熱帶季風氣候，年平均溫度19.6～21.3 ℃，年平均降雨量1 694.0～1 936.2 mm，年日照時數1 638.3～1 967.8 h，無霜期296～336 d，臺風在絕大部分地區沒有破壞力，極適宜發展水產養殖業，優越的地理位置和優質的水環境為河源市漁業的發展提供了有利條件。隨著水產養殖業的發展，該市漁業已進入了一個新的發展階段，全面扭轉建市初期人民群眾“吃魚難”的局面。漁業發展的要求也不再停留在四大家魚等常規品種的養殖生產上，而是走名特優品種養殖發展之路，在這樣的大背景下，河源市龜鱉養殖應該創造自己的品牌，走規?；?、合作社化的道路[2]，只有這樣才能做強做大龜鱉行業。

3.2 要以市場為導向

甲魚養殖在形勢良好的情況下，加大投資力度，發展特色養殖是理性的。但要密切聯系市場，以市場為導向。在20世紀90年代中期，在珠三角大型水產市場上的甲魚商品價格和甲魚苗已經下降，河源市的養殖戶卻沒有及時獲得如此寶貴的市場信息，在購買昂貴的甲魚苗的同時繼續擴大甲魚養殖規模，使得這一批甲魚養殖基本虧本。因此，在龜鱉的養殖中，養殖戶的思路應該更加寬廣，搞清楚全國各地的養殖情況對發展河源市龜鱉行業有著非常重要的意義[3]。

3.3 要以科技為支撐

早期甲魚養殖陷入困境不只是市場信息不通，甲魚養殖戶的養殖模式落后更是一個重大的因素。當時在珠三角地區的養殖戶已經采用了新的甲魚養殖技術，大大節約了飼料藥物投入。但河源市的養殖戶依舊沿用舊的養殖技術，對比新技術，養殖成本增大。因此，應強化龜鱉疫病防治意識，提高疫病防治能力[4]。養殖企業應該加大技術投入，認真摸索適合河源市地理環境和生態環境的養殖模式，只有這樣才能在激烈的市場競爭中保持優勢。

3.4 要有長遠的目標

市場供大于求是甲魚價格猛降的主要因素，但不能忽視其潛在的因素，在人們生活水平不斷提高、追求高營養食品的同時，人們更重視高質量的食品，特別是安全無公害的食品。因此，應大力推廣無公害養殖技術，走無公害、有機食品之路。

3.5 要有強化抵御風險的能力

在甲魚養殖陷入困境的時候，河源市養殖戶要么繼續投資養殖甲魚，要么從此離開龜鱉這個領域。而在珠三角和江浙一帶的養殖戶在面臨困境時，充分發揮主觀能動性，利用現有設備設施轉型養殖草龜、鱷龜等或者發展生態甲魚，成功擺脫困境?，F在，河源市的養殖戶、養殖企業也意識到這一點，紛紛成立農民專業合作社，只有把大家的力量集中起來，才能有更強的抵抗風險的能力。

總之，在以后的龜鱉養殖中，要以科學發展觀為指導，科學規劃發展，大力推廣龜鱉新品種新技術，加強龜鱉養殖技術指導，強化水產品質量安全監督，促進龜鱉養殖業又快又穩發展[5-6]。

4 參考文獻

[1] 賴延平，張飛燕.廣東省龜鱉養殖業發展策略的研究[J].水產養殖，2013（5）：39-41.

[2] 促進龜鱉產業健康快速發展的實施意見[J].河北漁業，2011（6）：1-4.

[3] 鐘小慶.廣東龜鱉養殖業發展動向[J].科學養魚，2011（10）：1-3.

[4] 周婷.海南省龜鱉養殖業現狀及發展預測[J].中國水產，2006（6）：68-70.

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[關鍵詞]“漁光互補”；水上光伏電站；并網發電

中圖分類號：TM615；F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）06-0152-01

前言：隨著全球經濟的不斷發展，能源消費結構的改善，成為了世界各國應對環境問題的一個重要措施。對光伏能源和風電能源等新能源在能源消耗中的比重進行提升，已經成為了我國在未來發展中所要關注的一個重要問題。“光伏發電”是一種重要的綠色清潔能源。這一技術已經在我國的東部沿海地區得到了一定的發展。目前江蘇省的連云港和鹽城等地已經開始建立了“漁光互補”水上光伏電站。

一、光伏農業與“漁光互補”

光伏農業是生態農業與光伏電站建設工作相結合的產物。所謂的“漁光互補”模式，主要指的是在發展水產養殖業的同時，利用池塘、蘆葦蕩等濕地水面安置太陽能發電設備進行發電的生產模式[1]。在對空間資源進行充分利用的基礎上，對太陽能發電系統進行應用，可以讓這一模式的經濟效益得到有效提升。以江蘇華電贛榆新能源有限公司開發建設的墩尚漁光互補光伏電站項目為例，該項目的一期8兆瓦項目已實現了并網發電，預計每年可為電網提供電量954.04萬千瓦時，與相同發電量的火電項目相比，漁光互補模式每年可節約標煤3110.17噸。從這一項目的建設情況來看，該項目二期規模為42兆瓦，涉及魚類養殖場區1200畝。在一二期項目全部建成后，該電站可以保障年發電6500萬千瓦時。從這一模式的應用效果來看，這一技術在對東部地區不低資源不足的問題進行了緩解，也在對農村居民的生產生活進行改善的基礎上，為我國農業的現代化發展提供了一定的幫助。

二、漁光互補的特點

對太陽能技術的應用，是“漁光互補”模式在實際應用中所比表現出來的主要特點。作為現代化可再生能源的重要組成部分，太陽能具有著清潔生態的功效。儲量豐富也是太陽能的一大主要特點，因而太陽能發電技術的應用，可以讓石油煤炭等礦產資源的使用量有所減少[2]。在高耗能礦產所帶來的污染問題得到減弱以后，農村生態環境也會得到有效改善。在“漁光互補”水上光伏電站的建設過程中，施工人員需要對先進的節能技術進行應用，并要在建設過程中嚴格遵循環保節能的要求。以便讓這一項目更好地符合國家的生態要求和可持續發展戰略。

在“漁光互補”水上光伏電站建成投產以后，光伏電站的太陽能吸光板對陽光的阻擋，可能會對池塘的溫度帶來不利的影響。為了對光伏電站對水產養殖所帶來的不利影響進行降低，設計人員在水上光伏電站的設計階段需要對太陽能遮光板之間的距離進行擴大，在此基礎上對多種水產混養模式進行應用，可以對光伏電站給水產養殖所帶來的影響進行緩解。

以江蘇省鹽城市阜寧縣的大劉村“漁光互補”發電項目為例，這一項目建立在當地的一些由小型舊池塘改造而來的新型池塘之中。這一項目也是當地典型的立體護完全綜合領工程。受到施工條件的影響，這一項目在施工過程中表現出了施工條件差、場地不完善等問題，但是在投產以后，這一項目表現出了運行穩定的特點，目前這一項目已經成為了當地立體太陽能發電養育項目的典型代表。在這一項目的建設過程中，當地對一些功能單一的小型魚塘進行了整合，這一措施也讓魚塘內的水產產量有所增加。為了對光伏電站對水產養殖工作所帶來的不利影響進行有效緩解。當地除了對光伏電站的遮光板設計進行改善以外，還在對小魚塘養殖技術進行改進的基礎上，對喜陰水產產品進行了推廣，這就讓池塘的生產效益得到了有效提升。

三、水上光伏電站的運行維護

完善的監控系統和運行維護機制的常態化是對“漁光互補”水上光伏電站的發電進行保障的重要方式[3]。在對水上光伏電站與地面電站進行比較分析以后，我們可以發現，前者的維護前難度要高于后者。這樣，互聯網信息技術的應用就成為了降低水上光伏電站運維難度的有效方式。以互聯網技術、信息處理技術、大數據技術和云計算技術為核心的智能化運維體系的構建，可以通過本地監控與遠程監控相結合的方式，對水上光伏電站可能出現的故障問題進行定位，這就可以讓電站的運維管理工作的工作效率得到有效提升。在電站的設計階段，項目的開發建設單位需要對整體電站的平面排布工作進行統籌。在電站的設計過程中，建設機構可以將一些電氣設備布置在岸上，以便讓設備在運營過程中出現的故障問題得到有效解決。拉大電站水上部分的前后排組件間距，可以為運維船只的通行提供便利條件。在電站運維工作的開展過程中，工作人員需要嚴格按照運維方案進行操作。對于浮體、定錨系統、固定狀和水下電纜等易腐蝕器件，工作人員需要對巡檢機制進行強化。除此以外，為促進水上光伏電站與水產養殖業的協同發展，電站工作人員也需要對水面垃圾的清理工作進行關注。在電站安裝隔離帶的措施是預防這一問題的有效方式。從水上光伏電站的項目所在地的實際情況來看，電站管理方也需要對枯水期運維方案、豐水期運維方案和洪水期、臺風期的應急預案進行完善，以便為“漁光互補”這一模式的發展提供一定的保障。

四、“漁光互補”的發展前景

“漁光互補”水上光伏電站的構建是對光伏發電技術進行創新的表現。水產養殖與光伏發電之間的有機結合，可以讓太陽能發電站對池塘的水質環境進行改善，這就可以通過對水產品的生存環境進行提升的方式，促進水產品產量的提升[4]。在對管理人員的技術水平進行提升的基礎上，對“漁光互補”模式的應用方式進行拓展，可以讓光伏發電的用地問題得到有效解決。以中電投江蘇公司為例，在該企業的“漁光互補”項目的未來發展過程中，企業已經將這一技術在第三產業的延伸看作是這一技術的。以“漁光互補”水上光伏電站為核心的生態旅游觀光區的構建，可以讓它對第三產業的推動作用得到有效提升。可以說，在國家對新能源的開發利用工作進行大力扶持的發展環境下，對水產養殖和太陽能發電進行整合，可以為國家構建一種經濟環保的新型經濟模式?！皾O光互補”模式在未來階段有著廣闊的發展前景。

結論

“漁光互補”模式的應用，可以在發展生態農業的同時，對農業生產過程中的資源利用效率進行提升的有效方式。我國的光伏電站建設工作正處于起步階段，針對我國東部地區的發展現狀，這一模式的構建，可以通過構建發電與水產養殖相結合的發展模式的方式，對水土空間資源的應用效果進行提升，在沿海地區對這一模式進行推廣，可以讓這一地區的能源結構得到優化。

參考文獻

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關鍵詞 水產養殖專業；實踐教育基地；問題；對策

中圖分類號 G642.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）01-0331-02

1 校外實踐教育基地在水產養殖專業人才培養過程中的重要性和必要性

水產養殖專業屬于比較典型的應用型專業，培養的人才要求有較高的實踐動手能力和現場工作能力[1]，實踐教學在人才培養過程中具有其他教學方法無法取代的重要作用。重視實踐教學和學生實踐技能的培養也是該專業多年來的辦學傳統和主要特色。

由于傳統的理論教學及校內實驗室教學無法滿足側重于生產實際的實踐教學的要求，建設高質量的實踐教育基地也就成為水產養殖專業建設和發展的必然要求[2]。大連海洋大學、廣東海洋大學、中國海洋大學等多所相關高校的水產類專業都十分重視實踐類課程在教學中的應用，并建有為數眾多的校內外實踐教育基地，其中很多基地尤其是一些規模較大的校外實踐教育基地在人才培養、科學研究和發展生產諸方面都取得明顯效益，這些實踐教學基地具有較好的實踐教學條件和指導力量，其中一些基地成為學生就業的穩定場所[3]。效益良好、運行穩定的校外實踐教學基地也為學生參加實踐教學、深入了解社會、生產實際提供了保障條件。

2 傳統的實踐教育基地存在的問題

近年來，隨著社會的不斷進步，高等教育形式、海洋經濟及水產養殖業呈現快速深度發展，尤其是農業類高校的大規模擴招，使原有的校外實踐教育基地難以滿足社會不斷發展的需要，運行模式和管理機制與社會實際出現了脫節的狀況，各種問題逐漸顯現。企業如何保障經濟效益和學校如何保障學生培養質量成了困擾校外實踐教育基地建設和發展的主要矛盾。企業追求高額利潤，在生產過程中強調低成本、高效益，學校為了提高學生培養質量，更注重生產中教學效果，希望學生能在生產中學到有用的知識，強調生產的具體過程和科學內容。比如在淡水魚類繁育實踐教學過程中，學校更希望能完成鰱、鳙、鯉、鯽等常規養殖品種的繁育過程，因為這些傳統魚類的繁殖能夠使教學過程更有代表性，學生能學到更有價值的專業知識。但是企業更注重龜、鱉、黃顙魚、懷頭鲇等經濟型魚類的養殖，甚至有些基地為了節約成本，干脆取消繁殖過程，從南方運來魚苗進行養殖，以追求更快更高的經濟效益。還有些基地完全以生產經營為中心，過分強調經濟利益，根本不關注也不重視基地的實踐教學任務，甚至在經營效益不佳的情況下排斥實習師生。該種情況造成實踐教育基地難以發揮真正的教學作用，也失去了基地的實際價值，造成實習基地難以維系甚至名存實亡的窘境。

3 新形勢下校外實踐教育基地建設的對策

隨著社會的發展，傳統的校外實踐基地越來越難以滿足學校人才培養的需要，而側重應用的水產養殖專業離不開實踐教學，也離不開校外實踐教育基地。高質量的校外實踐教學基地是提高高等農業院校水產類專業人才培養質量的基礎和保障[4]。新形勢下，為了進一步提高學生培養質量、適應社會實際需要，適應學生不同的就業取向，選擇效益良好、發展前景明確的校外實踐教學基地，并做好建設、維護，最終實現校企共建雙贏是保證基地長遠發展和教學質量長久不衰的關鍵和基礎。在近年來的學生培養和基地運行實踐過程中，筆者經過有針對性的研究，在基地建設與維護方面提出如下對策。

3.1 設置合適的管理模式和科學的運行機制

校外實踐教育基地必須設有基地合作共建管理委員會，一般由企業領導作為基地的主要負責人，學校領導擔任第二負責人，由雙方其他領導擔任委員。委員會根據需要可下設基地建設部、生產管理部、教學管理部等專門機構，處理基地建設的日常管理和教學工作。基地建設的所有重大事項均由基地管理委員會討論決定，委員會定期召開合作共建工作會議，研究處理合作共建中的重要事項，部署基地年度工作計劃。企業方面重點負責基地的建設、維護和發展工作，并承擔基地的日常管理職能；學校負責基地學生的教育教學管理以及師資隊伍建設等，包括教學計劃制定、實踐教學模式改革、課程改革、教師培養、教學質量保障等。在此基礎上，建立起一整套靈活高效、可持續發展的實習基地管理模式和運行機制，同時要建立完備的基地管理規章制度，確保學生校外學習階段的安全；在管理辦法上，校企雙方應本著優勢互補、互惠互利的原則，以建立穩定的合作關系為宗旨，更新觀念、調整思路，不斷加強和改善基地的管理水平和管理方式，建立全新的校企聯合管理體系?；亟ㄔO的所有重大事項均由基地管理委員會討論決定，委員會定期召開合作共建工作會議，研究處理合作共建中的重要事項，部署基地年度工作計劃。企業方面重點負責基地的建設、維護和發展工作，并承擔基地的日常管理職能；學校負責基地學生的教育教學管理以及師資隊伍建設等，包括教學計劃制定、實踐教學模式改革、課程改革、教師培養、教學質量保障等。

3.2 建立完備的基地管理規章制度

科學合理的基地管理制度是保證基地長期穩定發展的必要保障和堅實基礎，為了加強校外基地的建設和良好運行，必須建立完備的基地管理規章制度[5]。在實踐中，筆者認為校企雙方應共同協商并制定基地的管理制度，如“實踐基地管理規定”、“實踐教學工作管理辦法”、“實習工作質量評價指標”、“實踐教育基地安全管理規定”、“實習中期檢查制度”等相關規章制度，對實習的組織管理、成績評定、學生安全以及實踐教育基地的建設和管理等方面提出明確要求和質量標準。從制度上確保實習和實訓工作規范有序地進行，從而不斷推進基地實踐教學水平的提高，保證在基地運行過程中，校企雙方能夠達到互惠共贏，可持續發展。

3.3 建設穩定的指導教師隊伍

師資隊伍是保證基地教學質量的關鍵環節。建設一支教學水平高、實踐能力強、專兼結合、經驗豐富、相對穩定的師資隊伍，是提高校外教育基地教學效果和教學水平的基礎和保證。

由于水產類院校的校外實踐教學基地一般都遠離城市，交通不暢，生活條件落后，缺少娛樂設施，生活條件單調艱苦，而且實習工作量低，在職稱評審中不計入教學學時，因此現在學校青年教師一般不愿意參加實習指導。種種原因導致目前普遍存在實習指導教師隊伍存在整體年齡偏大、學歷偏低、師資隊伍結構不合理等問題。由于缺乏有效機制，基地的兼職指導教師隊伍發揮的作用還不夠大。隨著社會的發展，基地的運行越來越受到師資力量的困擾和制約。為了進一步加強實踐教學指導教師隊伍建設，應通過專門人才引進、工作量減免、特殊補助、評職稱傾斜等激勵措施，鼓勵廣大年輕教師、青年博士積極參加實習指導，以此提高師資隊伍學歷結構、改善隊伍學緣結構，形成良好的師資梯隊。另外，還要通過橫向聯合、科技合作等方式，大力加強企業人才培養，并采取聘用等方式吸納引進企業的高級技術人員和管理人員加入指導教師隊伍，組建一支專兼結合、實踐經驗豐富、權威高效的實習指導教師隊伍，在基地現場講授企業課程。同時采取有效措施，在評職評優等方面對實習教師予以傾斜，提高教師的工作積極性，鼓勵校內有企業經歷教師參與實習指導，不斷提高教師隊伍的整體水平。

3.4 投入必要的經費和加強實踐條件建設

一般來說，校外實踐教育基地是基于各自不同的需求由校企雙方共同設立的生產、教學、科研三位一體的一個組織機構。要保障基地的長期穩定發展，前提是必須使基地能夠滿足雙方不同的需求，對企業來說就是在保證或提高自己的經濟效益的基礎上能夠滿足學校的教學需要，對學校而言，就是在保證或提高學生的培養質量的前提下不影響甚至提高企業的經營利潤和發展空間。

基于以上分析，為提高實踐教育基地的教學水平和教學質量，不斷擴大基地容納能力，保證基地的長期穩定發展，校企雙方都應該在基地建設中投入必要的經費，一方面要加強實踐條件建設，另一方面要購買必要的實驗教學設備，提高教學質量。如企業應不斷加強實驗室建設、教師食堂建設，逐步改善實習學生的學習生活條件；同時校方每年應投入必要經費，用于購買校外實習必要的儀器設備、藥品、消耗品，解決師生的交通費、勞動保護以及實習補貼等。

4 結語

綜上所述，水產養殖專業的人才培養離不開實踐教育基地的支持。而新形勢下，建設一個設施完備、效果良好并長期穩定，能夠形成雙贏局面的校外大學生實踐教育基地，校企雙方必須共同努力，不斷改革思想、創新人才培養模式，構建科學的管理模式和合理的運行機制，改善實踐教育基地的教學條件，更新教學內容，強化實踐育人、協同培養，只有這樣才能建立起經得起考驗、可持續發展的校外實踐教育基地。

5 參考文獻

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>> 我國動畫配音走向專業化發展 試論我國農村幼兒教師的專業化發展 試論我國農業機械化發展前景 試論我國節能建筑的發展前景 試論我國管理咨詢業的發展前景 試論我國教師專業化發展存在的問題及對策 試論我國種子產業形勢和發展前景 試論我國煤炭經濟矛盾應對措施及發展前景展望 試論我國工程造價咨詢業的發展前景與預測 試論我國綜采放頂煤技術的應用與發展前景分析 試論我國高校學生管理專業化及其制度保障 論我國證券網上交易的發展前景 論我國水產養殖業的發展前景 論我國旅游房地產旅游發展前景的思考 淺論我國“節奏體語”的發展前景 論我國網絡銀行的運營模式及發展前景 論我國公租房的發展前景 試論我國動畫產業發展 試論我國基層教育局長的專業化 試論跳高運動在我國的發展前景 常見問題解答 當前所在位置：？fr =ala0_1.

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一、農民創業培訓“五高”模式

1.立足高起點，擇優選拔培訓學員

按照具有一定的文化基礎、產業基礎、經濟基礎和創業能力的要求，洪澤縣在培訓學員選拔過程中做到“三個確?！?，即：一是確保人員高素質。培訓對象具有初中以上文化、年齡在40歲左右的種養殖大戶、農民經紀人、農民合作經濟組織負責人、村組干部或外出打工返鄉人員，并且學習愿望與創業能力要強。二是確保產業上規模。申請參加水產、畜禽、蔬菜等專業培訓的學員都要有一定的養殖、種植或經營規模，從事其他創業項目的也需有相應的基礎。三是確保發展有跨度。主動領頭創辦農場（養殖場）、企業、專業合作組織，年增收有較大幅度，并帶動一定農戶發展相關產業。

2.圍繞高效益，選定培訓專業與項目

洪澤縣以發揮本地資源優勢，培植與壯大農業優勢產業，推進現代高效農業發展為目標，確定創業培訓專業與項目。在目前開展的培訓中，根據農民創業現實需求，主要選擇了特種水產、優勢畜禽、設施蔬菜、特色蠶桑等高效農業培訓專業與項目。

3.著眼高技能，確定培訓內容與方式

在培訓內容安排上，把創業基本技能、創業意識培養及創業計劃設計等作為培訓重點，著力提高學員的創業技能。具體培訓分本專業最新技術及國內外發展前景、農產品營銷知識、創業基本技能、網絡信息收集和技能等四大模塊，提高了培訓的針對性和有效性。在培訓方式上，采取集中授課、生產實踐、跟蹤指導三個環節相結合，注重了動手能力培養，強化了創業技能訓練，確保了培訓質量。在培訓時間安排上，新型農民創業培植工程培訓時間為4個月，其中公共課培訓半個月、專業課教學與實踐2個月、情景教育1個月、專項考察半個月；農民創業培訓普通班，以短期集中培訓為主，集中培訓時間不少于30學時，實踐時間為60～90學時。

4.突出高層次，選聘名校名師開展培訓

在實施新型農民創業培植工程試點工作中，洪澤縣將學員選送到師資力量強大、實習場所設施齊備、培訓積極性高的江蘇畜牧獸醫職業技術學院和淮安生物工程高等職業學校，分別參加種草養鵝專業、特種水產養殖專業的培訓學習，設置“導師帶學生”制的小班，實施全封閉管理，使培訓工作取得預期效果。在農民創業普通班培訓中，根據創業培訓對象實際需求，開設“百家講壇”，將學員集中到縣，邀請省、市有關教學、科研、推廣單位的學有所長的知名專家、教授，并聘請部分企業家和創業成功人士，為創業培訓學員授課，有效地激發了學員的創業熱情，拓寬了行業眼界，比較好地引領學員創業。為開展好實踐教學，組織學員到農業龍頭企業、畜禽養殖場、農貿批發市場參觀考察，實行情景教學，讓學員了解其產業狀況、市場行情、市場運作和發展前景等，增強了學員回鄉創業致富的信心，讓受訓學員想創業、敢創業。

5.堅持高標準，編制創業計劃

培訓結束后，在采取書面答卷、專家答辯、現場操作等多種形式進行考試考核的基礎上，組織參訓學員編制個人創業計劃。創業計劃內容包括學員基本情況、已有產業基礎、創業目標和創業措施等。創業計劃由參訓學員本人根據實際進行設計，輔導教師對其科學性、實用實效性進行指導，培訓單位組織專家、教師對學員創業計劃進行點評和論證，為學員創業量體裁衣，修訂出符合學員實際的創業項目計劃書，為學員回鄉創業提供有效指導和優質服務。

二、農民創業培訓“三大”保障機制

1.組織協調機制

（1）強化組織領導?？h委、縣政府專門成立實施全國新型農民創業培植工程和全縣農民創業培訓工作領導小組與管理小組，先后制定印發了《關于做好全縣新型農民創業培植工作的實施意見》和《關于加強“十一五”期間全縣農民創業培訓工作的通知》，明確了農民創業培訓工作的指導思想、目標任務和具體方案，為組織實施好農民創業培訓提供了強有力的組織保證。在縣領導小組的協調下，由縣農業部門牽頭，相關單位積極配合，各司其職，全力做好學員的選拔、先期培訓和技術服務等工作，圓滿完成各自的工作任務。

（2）爭取多方支持。洪澤縣農民創業培訓工作得到了農業部、省市農業主管部門以及江蘇畜牧獸醫職業技術學院、江蘇農林職業技術學院、淮安生物工程高等職業學校等院校的高度重視和支持，為農民創業培訓工作的順利開展提供了良好的條件。

（3）落實幫帶責任。建立了縣領導聯系、縣直部門掛鉤和鎮領導蹲點、科技人員結對指導的幫扶機制，幫助創業對象制定年度創業計劃，協調解決創業中的實際問題。

2.扶持服務機制

（1）政策服務。凡參加創業培訓的學員，除了可享受招商引資優惠政策外，還提供土地流轉、創業項目包裝、電力、交通等服務。

（2）技術服務。洪澤縣在農民創業培訓中不僅請教授講臺傳經，而且還請專家現場送寶，確保農民創業有人扶，技術有人幫。明確縣農業、畜牧、水產等部門有關專家、科技人員分別與創業培訓學員結成對子，在學員回鄉創業后專訪學員，對學員創辦的企業或生產經營實體進行診斷，根據其創業需求進行全程跟蹤指導，提供后續技術服務和產銷技術信息，建立學員與創業輔導專家的長期互動關系，指導其健康發展。

（3）資金服務。加大資金支持力度，多渠道解決創業培訓學員在創業過程中遇到的資金短缺、貸款難問題，涉農金融部門提供了優惠信貸支持。

（4）信息服務。在創業培訓后續服務中，進一步為創業學員培訓網絡信息知識，發展網上交易，拓展銷售空間。

（5）平臺服務。通過建立農民創業者協會等載體，為創業農民加強信息、技術、營銷等方面的溝通、交流和合作提供平臺。

3.宣傳激勵機制

（1）典型宣傳。編印了《創業致富50例》宣傳圖書，組織創業事跡報告團深入縣、鎮巡回演講；組織人員進行創業典型現場觀摩，強勢宣傳他們的創業致富經歷，激勵更多的創業者學典型，趕先進，爭當創業致富的排頭兵。

（2）表彰獎勵。每年推薦一批優秀創業農民，由上級農業主管部門和縣政府給予表彰獎勵，以此激發廣大農民創業熱情。

三、農民創業培訓的主要成效

1.創新理念，創業意識普遍增強

農民創業培訓學員通過了解和學習本專業最新現狀、最新品種、最新技術，經過創業理念的灌輸，培訓后學員普遍開闊視野，增強本領，增加信心。一是增長了創業見識。通過老師的講解和參觀學習，學員了解了所從事產業規?；a、產業化經營的一攬子信息，看到了創業的發展前景。二是增強了創業意識。培訓學校創業理念的啟蒙，擦亮了學員創業的雙眼，點燃了心中創業的火種，跳出了傳統小農經濟的桎梏，轉變了創業發展的觀念。三是增加了創業膽識。培訓后學員的創業意識、市場意識和開拓意識明顯增強，創業發展的信心更足，創業致富的干勁更大。

2.增長技能，創業能力明顯提高

創業培訓學員因人制宜地學習了畜禽、水產、蔬菜、蠶桑等主導產業最新技術、發展前景和創業技能，解決了生產中遇到的技術難題，學員應用新品種、新技術、新工藝的能力明顯提高。特種水產養殖班劉言起、劉長來等學員，學成回鄉后引進養殖了翹嘴紅白、鱖魚等發展潛力大的新品種，并將無公害生產新技術和新資材應用到生產中。參加創業培訓的學員在十分刻苦學習專業知識與生產實踐技能的同時，還初步掌握了運用信息網絡的基本技能，部分學員利用網絡了解市場行情、采購生產資料和進行產品銷售等，生產手段和經營手段有了新的變化。同時通過學習，培訓學員的生產技能也得到了很大的提高，生產中許多疑難問題也有了“答案”，且創業技能尤其是農業產業化經營能力顯著增強，明確了自身發展的新定位，確立了自身發展的新目標。

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關鍵詞:農村經濟;融資難;破解;路徑

中圖分類號:F830.5文獻標識碼:B文章編號:1674-2265(2009)06-0037-03

一、問題提出:農漁業經濟融資難及破解理論分析

廣義而言,沿海地區農村經濟主要是由農業經濟和漁業經濟構成,其增長與發展尤其是以特色農業和特色漁業經濟的增長與發展為主?？傮w來看,農村經濟一直是國民經濟發展中的薄弱環節,加快農村經濟發展是當前“保增長、擴內需”的重要任務。有數據顯示,近年來中央財政支農資金呈逐年遞增態勢,2008年預算安排“三農”投入5625億元,比上年增加1307億元;同時金融統計顯示,近幾年我國銀行的農村經濟貸款余額達4萬多億元。但從農村經濟發展實際來看,盡管國家政策和措施從方方面面推動加大金融的支農力度,但農村經濟發展所需資金還有很大缺口,農村金融市場依然面臨著較為嚴峻的資金流失和供需失衡狀況;金融部門在加大對“三農”的資金支持過程中,還存在一些實際的困難和問題,具體操作中主要困難是銀行難貸款和“三農”貸款難現象同時存在(杜曉山,2008)。

由此而知,目前農村經濟存在的融資難問題,從理論層面來分析主要是資金供給總量問題,其次是資金使用效率問題。我們通過給出的破解農村經濟融資難的理論分析簡圖(圖1)來進行具體分析。從金融的角度來看,研究農村經濟領域的資金供給總量問題,主要涉及農村金融機構及網點數量和單個金融機構資金投放量兩個方面;研究農村經濟領域的資金使用效率問題,主要涉及金融機構資金投放效率和農戶與企業資金使用效率兩個方面。對于資金總量供給中涉及的農村金融機構及網點數量問題,國內已有許多著述進行過研究,并得出了“由于逆向選擇和資金價格補償機制缺失,解決農村經濟資金總量供給問題不能依賴單一的資金供給者,需要進行金融體制再安排”的結論。本文主要研究資金供給總量中單個金融機構資金投放量問題和資金使用效率中金融機構資金投放效率問題。重點從基層金融經營的角度出發,研究破解農村領域特色農業和漁業經濟融資難的路徑選擇問題。也就是圖1中的②③部分。

二、實例選擇:威海破解特色農漁業經濟融資難題的幾個例證

威海地處山東半島最東端,近幾年農村經濟發展較快,尤其是農產加工、海產養殖等特色農業和特色漁業經濟呈規模發展態勢,這一發展得到了銀行信貸的大力支持,涉農貸款投放逐年增加,對推動農村經濟快速發展發揮了重要作用。但隨著特色農漁業經濟發展規模不斷膨脹,資金需求越來越大,銀行給予的信貸額度難以滿足需要;銀行在考察信貸市場中也發現,這些不斷發展的市場主體所形成的資金需求,已遠遠超出其資產抵押額度,再申請追加貸款時面臨嚴重的抵押不足和擔保缺失問題,這樣就出現農村經濟發展資金供需缺口日漸擴大問題。

顯然,基層金融機構在深入支持農村經濟持續發展過程中遇到了難題。為探索破解這方面難題,近兩年威海市農村信用社作為支農主力軍在支持特色農漁業經濟發展中做了許多大膽嘗試,并取得了較大成效。

(一)推動成立信用聯保組織,破解特色農業經濟抵押不足問題

成立花生經營信用聯盟。花生種植是威海市轄區榮成市的特色農業產業,90%以上出口到日本,由于缺少有效的抵押物,花生收購農戶一直被融資難題所困擾。2008年9月,在當地人民銀行引導下,農村信用社組織84個花生收購農戶成立“花生經營信用聯盟”,以大聯保方式對成員提供貸款擔保,解決了花生收購農戶的融資難題。

花生經營信用聯盟設理事會,根據每個成員的資產負債、信用等級、花生收購量等情況,逐個確定其授信額度。成員按授信額度的10%繳納風險基金,專門用于償還成員的逾期貸款本息。理事會負責為農村信用社提供信用評定意見,負責成員貸前、貸后監督管理。

花生經營信用聯盟運作一段時間后,已初步取得了一定成效:一是有效解決花生收購農戶融資難題。通過這種方式農村信用社對花生收購農戶授信額度達1.3億元,貸款滿足率由48%提高到93%。二是花生收購農戶融資成本大幅下降。農村信用社對聯盟成員貸款利率比一般農戶貸款低10-20個百分點,每年可減少花生收購農戶利息負擔300-500萬元。三是銀行信貸風險明顯下降。在理事會直接參與管理下,成員能夠主動償還銀行貸款,目前農村信用社對其發放的貸款未發生1筆不良。

(二)創新開發特色信貸品種,細分特色漁業經濟信貸市場主體

創新海域使用權抵押貸款。2007年以來,基層金融機構信貸緊縮進而提高了信貸抵押門檻,導致水產養殖行業等特色漁業經濟因缺乏有效抵押而無法擴張融資。為有效解決這一難題,威海市農村信用社推動轄區文登市65個水產養殖業戶以“海域使用權”為有效資產進行抵押貸款,促進了沿海水產養殖業由分散經營向規模化、市場化升級。

海域使用權抵押貸款是沿海漁業經濟中的特色信貸品種,由5戶以上擁有15年“海域使用權”的水產養殖業戶在工商部門注冊成立水產養殖合作社,以其“海域使用權”作為整體資產,為合作社成員融資提供抵押。由于海域使用權具有較強的增值保值能力,并且各成員實行貸款互保,融資運作風險較低。

農村信用社創新的海域使用權抵押貸款在特色漁業經濟融資中發揮了巨大作用,并在短期內現顯出成效:一是提高行業融資能力,降低了融資成本。一年來農村信用社發放海域使用權抵押貸款1850萬元,增長近15倍;貸款利率比農戶小額貸款利率下浮10%。二是促進養殖業由分散經營向規?；D變,提高行業盈利能力。截至2008年末,文登市90%的水產養殖戶加入到養殖合作社,養殖規模達到7670公頃,同比增長13.2%;實現銷售收入14.6億元,同比增長23.7%。

三、幾點啟示:破解特色農業和漁業經濟融資難的基本路徑

就基層農村金融機構而言,破解特色農業和漁業經濟融資難題、有效加大信貸投放是自身生存發展所需。通過對威海市農村信用社信貸經營中幾個實例的研究,可以得到以下幾方面啟示。

啟示一:引導增加信貸投放是破解特色農漁業經濟融資難的有效路徑,但前提是必須創造條件促進金融機構實現收益極大化目標,即解決自愿投放貸款問題。

總體來看,資金供給不足是農業經濟和漁業經濟融資面臨的最大難題,因而我們首要考慮的是如何引導金融機構有效增加信貸投放。市場經濟下金融機構作為自主經營的市場主體,追求利潤最大化有其必然性,無利可圖很難讓其心甘情愿地向農村市場投放資金,因而必須創造條件促進其實現收益極大化,成功引導其增加信貸投放。

威海市花生收購業戶自主成立信用聯保組織,以成員繳納的風險基金來專項償還逾期貸款,意味著農村信用社發放貸款新形成的不良率將會很低,實現收益極大化的預期較高,農村信用社在沒有后顧之憂的情況下自然愿意大量投放貸款,并且以利率優惠來進一步刺激業戶的借款需求,從而實現了互惠雙贏的良好發展態勢。由此看來,創造條件有效降低新增貸款的不良率是確保金融機構實現收益極大化的路徑選擇,其中的一種方法依舊是尋求操作性強的抵押或擔保機制,在這一點上除了依賴政府出資成立貸款擔保機構外,引導民間資金自主成立信用聯保機構在作用發揮上往往更有效率。

啟示二:細分信貸市場并選擇績優客戶是基層金融機構信貸營銷主流,但創新信貸合作模式是提升金融機構資金投放效率的結點,即解決如何投放貸款問題

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一、漁業生產情況

（一）加強湖區管理，繃緊依法生產之弦

1、領導重視，制度落實。一是及時調整并充實了鎮政府湖區管理開發領導小組，由分管領導為組長，有關部門負責人為成員，明確了各部門的責任。二是堅持每季度召開一次由分管領導主持的漁業生產工作會議或座談會，研究全鎮漁業安全生產管理存在的突出問題，落實整改措施。今年以來，鎮政府針對不同時期存在的問題，先后召開多次會議對湖內挖沙作業船和打擊湖內違規捕魚行為等問題進行研究部署；三是每逢大風來臨，鎮里主要領導都要按照分工，負責駐守到各漁業村、漁業養殖場等重點防范部位現場指導對養殖設施進行加固、落實漁船就近返岸避風。

2、加強漁業法規的宣傳教育，切實提高群眾依法興漁意識。我們每年都組織漁業部門舉行漁業街道專題培訓，并結合伏季休漁，在全鎮開展漁業法規的宣傳教育和咨詢活動。同時，我們還對漁業生產知識進行培訓授技，大大提高了漁民的養殖積極性。

3、加大打擊力度，規范漁業生產秩序。積極配合有關部門開展水產養殖用藥、養殖設施加固等巡查，嚴厲打擊水產養殖違法行為，維護湖區漁業生態環境。針對群眾反映較為強烈的部分養殖戶使用違禁農藥造成漁業生態環境破壞的漁業違法行為和破壞漁業資源的“電、炸”魚違法行為，重點加大查處力度。同時，加強與縣漁政部門的溝通聯系，共同打擊非法湖內取沙行為，蹲點監管，采取疏導與處罰相結合的措施，使今年全鎮非法采沙作業船舶比往年有大幅度減少。目前，全鎮漁業生產秩序井然，漁業發展前景廣闊。

（二）突出特色，推動漁業生產的全面進步。

我鎮漁業生產的工作思路是：保持四大家魚的養殖，膨脹烏鱧、泥鰍的養殖，引進新品種的養殖，實現名、優、特產品的養殖。

在漁業生產方面，我們通過實施利益驅動、政策啟動、產業帶動、市場調動、服務推動等策略，使全鎮的名、優、特水產品養殖實現了大突破。目前，全鎮已形成了南北長20華里、東西寬10華里的烏鱧養殖帶，養殖面積近2萬畝；湖蟹養殖面積達到3000余畝；600畝的泥鰍養殖基地，今年又注入了新活力，魚苗的繁育開發將是泥鰍發展的重點。漁業的發展，已成為支撐全鎮農村經濟的“半邊天”，成為農民增收的主要渠道。

二、漁業執法中存在的問題

1是執法環境不理想，漁民的安全意識差、法制意識亟待加強。漁民對安全宣傳、教育置若罔聞，采取各種形式繞過安全檢查、私自捕撈，置安全隱患于不顧，甚至釀成事故。二是法制意識不強。個別漁民只注重眼前利益，忽視長遠利益，違規使用網具，在捕撈作業過程中實行“一網打盡”，嚴重的破壞了湖區漁業資源，遏制了漁業資源的再生能力。

2是宣傳不到位。近年來，雖然我們加大了重點漁區漁業法律法規的宣傳力度，但還有相當一部分群眾還不了解《漁業法》，不了解漁政部門的職能，不了解保護漁業資源的意義。對漁業資源的違法行為，采取了“事不關己，高高掛起”的態度，沒有形成群管專治的良好氛圍。

三、維護漁業生產的建議

1是加大宣傳力度，充分發揮公眾參與、輿論監督在漁業執法中的作用。只有加大宣傳漁業法律法規的力度讓廣大漁民充分了解《漁業法》，充分了解漁政部門的工作職責和任務，了解保護漁業資源的重要意義。對一些嚴重危害漁業資源的違法行為，形成“老鼠過街人人喊打”的高壓態勢，讓違法分子無機可趁，無利可圖。

2是切實加大漁業行政執法力度。要把漁業部門的職責準確定位在對漁業實施統一監督管理上，在經濟社會管理中發揮應有的作用。要針對突出的漁業問題和薄弱環節，開展漁業執法重點專項檢查。這些重點包括：嚴厲打擊違法捕撈（特別是電力捕魚）、嚴格執行湖區禁捕期制度。專項檢查要注重實效，不搞形式主義，對檢查中發現的問題要抓住不放，要責令和督促其整改，直到解決問題。

3是優化漁業執法的外部條件。在漁政執法過程中要主動地與監察、公安、水利、土地、港務等相關部門搞好協作，主動配合人大的執法監督和政府組織的漁業執法檢查，虛心聽取和接受人大、政府對漁業執法工作的批評監督，對執法工作中存在的困難要如實匯報，爭取人大、政府、政協對漁業執法工作的理解和支持。

以上匯報不足之處，望批評指正。