農業產業的重要性范文

導語：如何才能寫好一篇農業產業的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：農機農藝融合；農業生產；重要性

隨著時代的不斷發展，農業也必定會朝著可持續化的發展方向前進。在農業生產中，農業機械作為生產工具也是農藝技術得以實現的有效載體，將農藝技術與農機技術相互結合，這樣就可以實現生產力的快速轉化。所以，如何實現兩者的融合，就成為當前研究的重中之重。希望通過本文的研究，能夠對農機農藝結合有一個更加清楚的認識與了解，最終對農業發展產生促進作用。

1農機與農藝結合的重要性

就目前的實際情況分析來看，農機與農藝之間的相互結合能夠有效地解決農業方面的問題，可以持續推動農業化的發展，這對于當前農業的進步有著重要的意義與作用。

1.1解決農業問題的迫切需要

經濟的持續發展也帶動了農業機械化進程的飛速提升，但是難免會導致農機農藝融合滯后以及農業矛盾的問題出現。在農業生產中，還需要與不同區域的土質、地形等相互結合起來，對農業發展模式進行調整。在部分丘陵地區，其推廣要明顯落后于平原地區，這樣就會對整體的農業機械化水平帶來影響。針對這一問題，就需要找準農業技術和農機技術的契合點，通過兩者的融合，最終提升農業發展水平。另外，部分區域的農業發展還需要依靠勞動力的支持，但是因為高效機械設備的缺失，就會造成經濟效益低下，這樣在阻礙農業經濟發展的同時，也會對地區的第二、三產業的發展造成制約[1]。

1.2農業化發展成敗的關鍵

農業的發展首先需要做好農機農藝的協調，兩者的相互融合就可以實現真正的農業機械化，所以，農機農藝的融合就是農業化得以發展的關鍵。在20世紀60年代，日本實施了農業機械化發展，但是因為農機與農藝之間的相互融合，影響了水稻的穩定性。所以，在實施農業機械化發展中，就需要與日本的發展經驗相互結合，確保傳統的農藝技術可以與農業機械化技術相互融合，這樣才可以研制與推廣更高質量的生產技術與經營模式。20世紀50年代，在農業領域的發展中就已經涉及到機械設備，但是因為沒有實現與農藝技術的相互融合，最終影響其發展速度，這些經驗也在引導我國盡快實現農機農藝的相互融合。

2農業生產中農機農藝融合的對策

考慮到茌平區所在區域屬于平原地區，再加上農業生產是以玉米和小麥為主，所以在農機農藝相互融合中，就需要注重二者相互對應的要求。針對玉米與小麥的農業處理，就需要完善農機農藝知識與技術方面的培訓，注重彼此之間的相互融合，建立二者相對應的融合體系，這樣才能夠使兩者的融合推動農業的可持續發展。

2.1注重農機農藝知識和技術培訓

現代化的農業生產與傳統農業生產之間存在一定的區別，主要是因為農機作業的需求，所以，就需要適當地調整農業技術，使玉米和小麥的農業生產匹配機械化作業，這樣也迫使在生產中需要對玉米和小麥的農業技術提出一定的要求，并且做好農民農藝知識方面的培訓，要求在生產中可以按照現代化農業生產標準來進行生產，在播種、整地、管理等一系列環節，配合機械作業的要求，以便于機械化的生產，從而提高工作質量與工作效率。另外，可以直接聘請農技方面的專家為學員講解玉米和小麥的農技與農藝課，讓學員能夠懂得農業生產中農業機械的重要性，能夠認識到需要通過農業機械來完成農業技術的推廣，并且讓學員可以掌握更多的農業技術。針對玉米和小麥的生產方面，則需要強調對操作人員進行相應的培訓，能夠提高學員對于農機的基本認識，了解農業生產的具體要求，以此來提高農機操作人員服務農技的自覺性，最終通過標準化的生產水平來實施農機操作，高標準地完成農業生產。

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關鍵詞：薏仁米；農業；氣象；技術

中圖分類號：S16 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150632080

1 論薏仁米在興仁縣推廣種植的意義

興仁縣屬典型的亞熱帶季風濕潤氣候區。冬季連綿陰雨，前春，受“小季風”影響，常有春旱發生；后春受西南季風控制，常有冷氣流南下，導致陰雨天氣，逐步進入雨季；夏季，雨水充沛鮮有酷署天氣。秋季容易形成“秋風、秋雨”尤其，9、10月份最為明顯；氣象資料顯示1978～2007年全縣常年平均氣溫15.4℃ 平均氣溫22.3℃，極端最高氣溫35.5℃。年平均日照時數1521.7h，日照時數季節分布情況為夏季最多，春季次之，冬季最少。 年降水總量為39992.8mm，年均降水量1333.1mm。降水量較為豐富。由于興仁縣雨量充沛、空氣濕潤、日照較強，冬無嚴寒、夏無酷暑、氣候溫和、四季如春極其便于農業生產，薏仁米種植。2009年時興仁縣糧食總產就以達到18.76萬噸。是個典型的農業大縣。由于糧食作物豐產不豐收，經濟效益不高，人們紛紛把目光聚焦在具有較高經濟價值的薏仁米、茶葉、荸薺等經濟作物上，特色農產品產業逐步發展壯大 。特別是薏仁米種植業方興未艾，興仁縣政府更是高度重視薏仁米產業的發展，要求農業、水利等部門大力扶持發展薏仁米產業，決心以薏仁米種植為重要突破口，以產業抓農業。

2 薏仁米種植栽培的條件

薏仁米生長喜濕潤，但也能耐、澇耐旱、耐貧瘠，祖國各地均有栽培，主產區在“兩江兩湖兩河山”。在長江以南各地就有野生的薏苡仁植株分布于荒野、河邊陰濕山谷中。薏仁米對土壤要求不是那么嚴格，而且特別能抗鹽堿、耐潮濕。種植栽培地溫要求高于12℃以上時即可播種。所以，在興仁縣一般土地3月下旬基本可以種植，尤其是向陽，比較肥沃的壤地或粘土地和低洼、澇地最為適合栽培種植薏仁米。在土地干旱嚴重的條件下薏仁米產量質量均會受到嚴重影響不宜種植栽培。

3 興仁縣主要農業氣象災害對薏仁米生產的影響

3.1 溫度對薏仁米種植的危害

受所處的地理位置和我國地形地貌的影響，我國屬于東亞季風區 ，是全球的 “氣候脆弱區” 之一 ，我國農業氣象災害較嚴重多地頻發。興仁縣氣溫3月正?？蛇_到12. 6℃以上，但是如1998年3月份平均氣溫已到達12.6℃最高溫度可到32.7℃。3月份溫度最低時僅為零下2.5℃（1986年）。如表1顯示。

可見氣溫極低時對薏仁米的種植栽培有較大的影響。如1982年4月氣溫最低時僅為2.9℃薏仁米種子難以發芽出苗。興仁縣干旱發生較頻繁，春旱最為嚴重， 通常以2～3月降水量少。

3.2 冰雹倒春寒

興仁縣每年均有程度不等雹災出現，尤其發生在春季的較多，

倒春寒天氣90%以上發生在3月下旬至3月上旬，谷雨基本結束（如表2）。

3.3 暴雨

查閱興仁縣氣象資料顯示：1943年至2007年出現的日降水50mm（暴雨）以上總日數為257日，年平均4.2日， 5～10月最多，占總日數的55%，最大降水強度：10min29.5mm，發生于1984年4月21日；105.8mm/h，最大降水207.6mm/d。故而，如不做好防洪準備薏仁米產量將受到巨大威脅。

4 農業生產的氣象保障與調控對薏仁米種植減少災害的方式方法

4.1 充分發揮農業生產氣象信息數據庫的科技力量

充分發揮農業生產氣象信息數據庫的科技力量，大力推廣使用保證薏仁米增溫助長 促早熟的化學、及生物制劑和在氣象條件。把握好不同情況下的制劑的不同使用方法、方式等技術。特別是對薏仁米種植防凍、防霜效果明顯、且資金投入少、技術要領容易把握，可操作性強。適合推廣的技術。要加大宣傳，形成資料全面鋪開。摸索一條適合興仁縣薏仁米生產的技術之路，就要依據興仁縣氣候資源夏無酷暑四季如春的氣候特征。適當將薏米的播種時間延后盡量避開春季干旱，減少不必要的產量損失。大幅度調整適合在興仁縣種植的薏仁米品種。

4.2 利用現代氣象技術實施人工降雨

現代氣象技術實施人工降雨的時機已經成熟，縣一級的氣象部門基本都能做到，且費用低廉、便于操作。只要云層符合要求，通過冷云催化物理原理將干冰、碘化銀等拋灑空中使云中產生大量冰晶，所釋放的潛熱會迅速改變積云的宏觀動力過程就能達到增加降水的目的。興仁縣氣象部門在這方面做了許多成功的范例。把握住有利天氣條件，適時進行人工增雨作業，不失為防止旱災嚴重發生的好技術，如2011年8月份。興仁縣氣象部門利用縣城上空對流云生成的絕佳機會用車載火箭進行了人工增雨作業，作業效果很顯著，全縣大部分地區降水明顯增加，這才降水量已經達到中雨的程度，最好的鄉鎮降雨量達到22.7mm，為全縣薏仁米生產種植做出了貢獻。

5.結語

人們生活質量的快速提升，撬動了中醫藥發展的杠桿，養生保健事業如日中升，薏仁米作為中醫藥的健脾利濕要藥，發展前途不可限量，對農業氣象技術進行分析探討，為盡早探索出一條適合興仁縣發展薏仁米產業的新出路，種植栽培薏仁米的新技術、新措施意義重大。

參考文獻

[1]蒲秋，杜鵑，史培軍.“深圳―巴彥浩特”地理樣帶土地利用與水旱災害研究[J].自然災害學報，2005（06）.

[2]劉蘭芳.衡陽市農業水旱災害風險評價與風險管理研究[D].湖南農業大學，2007.

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關鍵詞：農業；產業發展；農民收入

我國農業在近40a的發展歷程中，不斷發生著改變，并不斷對產業結構進行調整，以便能夠促進我國農業的發展。目前，我國農業主流的發展趨勢是產業化發展，在這種發展模式當中，在確保農民收入的同時，還能夠為其提供更多的經濟來源，以增加農民的收入。此外，農業產業發展還會在農業生產中利用更多科學技術，以提高農業生產的效率與質量，使我國農業逐漸向農業現代化方向發展。下面筆者就對農業產業發展的具體情況和影響進行闡述。

1農業產業發展的簡介

農業產業發展主要是以市場為其發展導向，以經濟效益為其發展中心，優化農業生產過程中的各項要素，并建立規?；?、企業化、區域化等為一體的農業產業形式，從而促進農業的發展[1]。農業產業化從本質上來講是對傳統的農業的改革，不僅是在技術上進行改造，還對其傳統的農業產生模式進行了革新，使我國農業逐漸邁向現代化的發展方向。農業產業在其發展過程中與傳統農業相比較還存在很多特點，如專業化、社會化、集約化等。這些農業產業的發展特點是當今我國農業發展的主要特點，也是其未來發展的重要趨勢。

2農業產業發展對農民收入所產生的影響

2.1農業產業發展中各環節對農民收入所產生的影響

在農業產業發展過程中，將會涉及到農業的生產、銷售等環節。在生產環節，各地區農民應當綜合考慮自身的特點，并以滿足市場需求為其生產的主要目的進行農業生產與農作物的種植，以免出現重復種植的現象而影響到產業發展的多樣化。此外，還可以利用先進的現代化技術確保所種植生產出來的農產品具有較高的質量[2]。例如青稞的種植與生產，應當在該地區建立組織機構，鼓勵農民能夠參與到日常的生產種植當中，并邀請相關的技術人員對其種植技術進行培訓與指導，從而為其提供良好的生產條件。在銷售環節，應當培養農民的市場意識，利用媒體進行農產品的宣傳工作，以便吸引收購企業的注意，使企業能夠來到生產基地進行農產品的收購，從而在一定程度上保障該地農民的收入。

2.2農業產業發展中企業對農民收入所產生的影響

企業在農產品的加工、銷售等環節都會產生重要的作用，對于增加農民收入也具有積極意義。企業規模的大小與為農民所增加的收入兩者之間具有正比例關系，也就是說企業的規模越大，農民的收入也就越多。一般情況，農民的獲利方式主要是在生產與銷售2個環節獲利，而企業則是在加工等環節獲得利潤[3]。企業是農業產業發展過程中的核心力量，通過企業的不斷發展與壯大，能夠不斷增加農民所獲得的利潤，提高農民的收入。與此同時，企業還能夠為農民提供更多的工作崗位，充分利用農民剩余勞動力為農民增收。

2.3農業產業的特色發展對農民收入所產生的影響

特色的農業產業結構能夠對增加農業收入具有積極作用。在發展特色農業產業時，應當形成以農業為主，牧業為輔的發展模式，并建設相應的農業生產設施，例如節水灌溉設備等。通過建立完善的基礎設施，避免在雨季時發生洪澇災害，從而保障農業的順利的生產。與此同時，在農業發展過程中還應當利用先進的科學技術，以提高產品的質量與產量，從而增加農民的收入。

3結語

我國政府開始不斷對農業進行改革，形成符合現代化農業的產業結構，使我國農業逐漸從傳統農業發展模式向現代化農業進行轉變。農業模式和產業結構的變化都是以增加農民收入為主要目標，我國各地農業部門應當采取有效措施對當地農業進行改革，并結合當地農業的特點形成農業產業發展模式，充分發揮當地的優勢，以此增加農民的收入。希望通過本文對農業產業化發展所進行地分析，使其能夠為增加我國農民收入做出更大的貢獻。

參考文獻

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[2]孫新章,成升魁,張新民.農業產業化對農民收入和農戶行為的影響——以山東省龍口市為例[J].經濟地理,2004(2):510-513.

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建設現代農業是我國農業發展的方向，也是社會主義新農村建設的首要任務。但是，由于各地自然資源條件、社會經濟基礎和生產力水平不同，現代農業發展的內涵、目標和實現途徑也存在著一定的個性化差異，而這種差異主要源于各地現代農業發展的特殊背景［2］。就關中－天水經濟區而言，由于經濟基礎薄弱，生態環境十分脆弱，且地處西北內陸，除一些共性問題外，發展現代農業還存在有別于其他地區的特殊背景。主要體現在3個方面。

1．1現代農業發展起點低

改革開放以來，經濟區及其輻射帶農業取得了長足發展，農業生產條件明顯改善，農業綜合生產能力大幅度提高。但是，與國內平均水平及周邊省區相比，關中－天水經濟區農業在取得長足發展的同時，差距卻在不斷擴大，農業發展水平低、發展條件差、產業化程度低等狀況依然沒有改變，實踐中雖然出現了一些現代農業發展的雛形，但總體上仍處于傳統農業發展階段，現代農業建設任務十分艱巨。

1．2現代農業發展受自然地理條件的影響和制約

關中－天水經濟區特殊的地形地貌，在一定程度上制約了農業產業化經營的發展，尤其是如何做大、做強農業產業面臨很多困難，難以形成規模效應和品牌效應［3］。而現代農業是產業化的農業、規?；霓r業，經濟區特殊的自然地理條件對發展現代農業是一個巨大的挑戰。在現代農業發展過程中，要將農業發展劣勢轉化為優勢，將優勢轉化為勝勢，就需要在現代農業產業的選擇和體系的構建方面做出科學的規劃與決策，揚長避短，趨利避害，努力培育符合關中－天水經濟區自然資源特點的農業主導產業和支柱產業，推動農業區域化布局、規模化經營和產業化發展，提高農業發展的效益和水平。

1．3現代農業發展的自主選擇空間受到一定的限制

關中－天水經濟區地處西北內陸地區，生態環境十分脆弱。長期以來，由于土地過度墾殖，從而導致了嚴重的水土流失問題和石漠化生態危機。因此，在推進現代農業發展的過程中，現代農業產業體系的構建必須建立在保護自然資源、改善生態環境的基礎之上，這既是國家生態安全的需要，也是發揮自身優勢、促進可持續發展的必然選擇。綜上所述，關中－天水經濟區的農業模式具有地理上分散的顯著特點，再加上現代農業經濟組織并沒有實質性地建立起來，故使得農業的規模普遍較小，品牌溢價效應未得到發揮。因此，筆者認為構建關中－天水經濟區現代農業產業體系的關鍵就在于如何塑造區域品牌，并圍繞區域品牌開展合作營銷。

2基于區域品牌與合作營銷的農業產業體系模式構建

隨著消費者消費意識的改變及市場競爭的加劇，現代企業營銷逐漸由自然營銷向品牌營銷轉變。品牌在營銷中的作用越來越大，而許多中小企業由于資金、技術、人才等不足，綜合實力有限，即使產品的質量、獨特性等非常優越，也往往難以樹立起自己的品牌。在這一背景下，區域品牌的優勢便凸顯出來了，區域品牌是區域內眾多小企業品牌的綜合表現，是各企業品牌精華的濃縮和提煉。區域品牌使區域內各小企業以較低的廣告、營銷成本塑造出一個理想的品牌。該品牌的凝聚效應有利于地區內企業品牌的成長和成功，提升區域的整體形象，增強區域吸引力，擴大區域影響，促進區域企業形象和產品形象的推廣工作，提升消費者消費區域產品的信心。

2．1區域品牌與現代農業的關系

區域品牌是指在某個行政區域或經濟區域范圍內的具有相當規模和較強生產能力、一定市場占有率和影響力的一個或幾個特定產業所形成的知名度和美譽度，是該區域內企業品牌集體行為的綜合體現。它包含3個要素：產業基礎、區域特性和品牌內涵。其中產業基礎是區域品牌的基本內容，產業的生產規模、市場占有率、技術和質量水平、產業內部分工合作程度等體現出的產業實力水平與區域品牌的影響力呈同向變動關系；區域特性是指區域品牌與特定區域密不可分，一般帶有強烈的地域色彩；品牌內涵是指區域品牌不僅蘊含著區域沉淀的歷史文化、地域特色等內容，更代表著該區域產業和產品的主體和形象，區域品牌與現代農業具有密切的關系。

2．2合作營銷在企業品牌創建中的重要性

如今的品牌已不僅僅是企業賦予產品的一個商業名稱，更是成為產品質量和企業形象的象征，是企業從長期的經營過程中與各關系利益人（包括消費者、經銷商、投資人、政府、社區等）建立的一種特定的關系。正因為如此，企業建立品牌不只是企業單方面通過技術與管理創新，生產和提供令消費者滿意的優質產品和服務，進而塑造出優秀的企業形象以及制造商的努力，還有供應商、經銷商的配合與合作以及政府、社區乃至消費者的支持。因此，合作營銷在企業品牌創建過程中是不可或缺的，是企業必須注重并付諸實施的工作。

2．3區域品牌與合作營銷的農業產業體系模式構建

以上論述表明，農業的發展必須具備一定的產業基礎，即農業必須產業化并建立一定數量的品牌知名度大、規模可觀的農業經濟組織。農業產業體系的構建與布局應該緊緊圍繞區域品牌而進行，并聯合組織各利益相關者開展合作營銷，維護好區域品牌并對其進行創新。換句話說，農業產業的布局和體系的構建除了要滿足關中－天水經濟區內部不同地域的產業基礎與特色之外，還必須考慮以往已經樹立的品牌或通過重構區域品牌的方式，將有條件、有能力開展合作營銷的農業產業和企業集成起來，真正做大、做強一個或幾個農業區域品牌，從而打造一批國內外知名的農業品牌，培育一批關中－天水經濟區的農業經濟組織與農產品品牌，最終將關中－天水經濟區塑造成國家地理標志保護品牌。當然，在這個過程中，政府必須發揮其特有的引導和服務職能，從制度和服務層面提供“粘合劑”將區域內的企業及其他利益相關者聯合起來。綜上所述，基于區域品牌與合作營銷的農業產業體系模式。

3區域品牌與合作營銷模式下的現代農業產業體系構建對策

按照上述模式，產業的布局和區域品牌的創建應該同時進行，缺一不可，不存在類似“先有雞還是先有蛋”的問題［4］。產業布局的整體調整有利于區域品牌的快速形成與提升，但知名度大的區域品牌又必須以富有特色的農業產業為支撐，而且更多的農戶、農業企業或農業示范基地的集群化，更能共享品牌溢價效應，從而帶動其他產業的共同發展［5］。因此，為了更好地構建關中－天水經濟區的農業產業體系，培育國際化的農業區域品牌，以全新的理念開展合作營銷，應該從如下幾個方面采取對策。

3．1充分發揮政府的引導作用

首先，政府要全方位地提供公共服務。政府通常是產業政策的制定者，負責基礎設施建設、人員培訓和教育。地方政府對于本地的產業優勢及區域品牌建設更是責無旁貸，區域品牌建設離不開政府職能部門的引導和扶持。地方政府制定公共政策應該更多體現為引導和監督功能。政府要提供各種高效的行政服務，必要時要為產業中的企業提供解困服務和要素服務，設身處地地為企業著想，體恤難處，利用土地、信息和社會榮譽等調控市場，利用社會要素來塑造強烈的創業氛圍。同時強化政府在市場規則制定、行業指導和信息服務等方面的功能，為區域產業的發展創造良好的外部條件。制定合理的產業政策，規劃產業園區，引導本地產業的合理發展，避免區域內因產品過度同質而導致“檸檬市場”的出現；完善本地區的基礎設施建設，營造良好的制度環境。在條件具備的地區成立零售批發營銷中心，逐步形成特色產品的集散地，搭建暢通的物流平臺和高效的信息共享平臺，在此基礎上打造產業優勢及區域品牌。其次，農產品區域品牌發展離不開良好的區域發展環境。好的制度和交易環境是區域品牌形成和知名度不斷提高的保證，而政府以其獨特的地位在制度的建立方面有著自身的優勢。目前地方政府需要做的工作有：第一，把區域品牌建設列入區域經濟發展的總體規劃；第二，政府應該通過制度創新，集中必要的政策資源，為區域品牌的形成和發展提供支撐條件；第三，政府要努力挖掘資源或歷史文化等資源稟賦作為題材進行培育，制定有關維護質量和市場秩序的地方性法規，維護企業合法利益，依法打擊假冒偽劣行為，保護知識產權。

3．2加強農業區域品牌形象推廣、監督和保護

品牌形象，即品牌在市場上和社會公眾心目中所表現出來的個性特征，它體現著公眾特別是消費者對品牌的認知與評價。因此，品牌形象只有通過銷售或宣傳活動將其傳達給消費者才具有意義。一方面，區域內企業應該做好公共關系工作，盡快形成品牌的良好形象；另一方面，可通過各種媒介有意識地向公眾介紹品牌形象。區域品牌形象推廣的方式有：區域客戶的口頭傳播，重大節日的慶祝活動，舉辦項目推介會、招商洽談會、商品交易會、博覽會、展會，建立行業互聯網網站，開辟專業論壇和講座等。農業區域品牌是一項重要的無形資產，是其所有者的一筆巨大財富。為使這項巨大無形資產和寶貴財富不受侵犯，有關部門必須對品牌實施有效的保護策略。區域品牌具有公共物品的特性，為區域內的企業提供了“搭便車”的激勵，也為區域內外企業以次充好的行為提供了可能，最后使區域品牌的整體形象受損。為了有效地防范各種侵害和侵權行為，區域內企業應該制定各種保護措施來維護區域品牌。

3．3發揮龍頭企業在區域品牌建設中的主體作用

區域品牌往往是某個區域的企業品牌集體行為的綜合體現，代表著一個地區產業品牌的主體和形象，對本區域的經濟發展起到舉足輕重的作用。創建和發展區域品牌實質上就是一種商業經營行為，需要區域內的大批企業和產業品牌集體參與。企業是區域品牌創建和發展的主體，同時也是區域品牌發展的最大受益者。企業自身的產品和品牌形象是區域品牌發展的基礎。因此，區域內各企業要樹立和強化品牌意識，不斷提升產品和服務質量，加大科技創新力度，發掘產品品牌內涵，提高產品綜合競爭力，促進產業升級；同時加強企業自主創新，打造企業自主品牌，以此推動區域品牌發展。

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一、問題的提出

近年來，產業集聚創新成為研究的熱點，王緝慈（2001）認為產業集聚可以促進知識的傳播和擴散，促進學科交叉和產業融合，從而促進創新環境的建立，有利于產業的創新。但目前對于產業集聚與技術創新的研究集中于高新技術產業的領域，鮮少有研究農業技術創新。農業技術創新是推進農業和農村現代化的源泉和動力，是實現農業增長方式轉變的關鍵，是實施農業可持續發展的需要，因此，現階段對于研究產業集聚對農業技術創新的影響尤顯緊迫?；诖?，宋燕平等（2008）建立了農業產業集聚產生技術進步效應的理論模型，并利用var模型實證檢驗了農業集聚與技術進步兩因素之間的關系，本文在這篇論文的基礎上進一步對農業集聚視角下產生技術創新效應的影響因素展開分析，通過對安徽碭山酥梨產業的調研問卷，使用amos軟件對模型和假設進行驗證，并對檢驗結果進行論證研究。

二、研究框架與研究假設

（一）研究框架

產業的集聚現象被認為是有利于技術創新和溢出的有機載體（freeman et al , 1991）。本文在此理論前提下，研究網絡結構、知識溢出以及吸收能力等因素對農業集聚區技術創新效應的影響，探討由集聚所產生的農業技術創新效應相比非集聚的農業技術創新存在哪些優勢？該理論框架的整體邏輯是：知識溢出是技術創新的根本原因，微觀主體的吸收能力直接反映知識溢出的效果，而農業產業集聚本質上是一種中間性網絡組織，這種網絡結構的特征會影響知識溢出的難易程度，有助于提高集聚成員的吸收能力，從而對集聚區的技術創新有顯著影響。（見圖1）

（二）變量界定

1.網絡結構。britton (2003)認為產業集聚可以被看作是各種成員通過社會聯系構成的網絡，并通過實證分析，證明了加拿大產業集聚內的成員關系是以網絡形式存在。具體到農業產業集聚中，主要包括為農戶、農業企業、政府部門、農業科研機構、中介組織等網絡成員，它們構成了農業產業集聚的網絡節點。本文根據社會網絡的分析方法，結合農業產業集聚的特點，將網絡結構歸結為網絡密度和網絡強度兩個維度。網絡的密度是指網絡內實際存在的聯系數量占到可能聯系數量的比例，網絡強度是指行為主體聯系頻率的高低和組織資源對聯系承諾程度的高低。

2.知識溢出。從1962年，arrow最早研究了知識積累的過程之后，知識溢出與空間集聚就緊密相連，成為學術界研究的一個前沿方向。目前，學術界普遍認為產業集聚可以產生知識溢出的效應，通過對“知識溢出”文獻總結，可以歸結為兩類，一類強調了知識溢出的中的“溢出”，著重于研究主體之間知識交流與擴散的過程，如jovanovic等（1989）建立的知識溢出模型，證實在空間上接近或技術水平較高的個體會有利于技術的獲得和知識的交流和擴散；另一類強調了知識溢出的中的“知識”，如duranton等(2001)的知識溢出模型強調了不同產業的空間集聚有利于知識的創造和生產。根據這兩類文獻，本文將知識溢出劃分為知識創造和知識擴散兩個維度。

3.吸收能力。本文這里吸收能力的概念是指農業產業集聚成員識別、吸收、消化、利用集聚區內部溢出知識的能力。從定義可以看出，知識吸收能力包括4個方面，可以歸納為兩類：潛在吸收能力(包括知識識別和吸收)和實際吸收能力(包括知識消化和開發利用)。潛在的知識吸收能力是利用外部知識的前提，實際知識吸收能力是通過利用外部知識不斷創新并保持競爭優勢的關鍵。

4.技術創新。農業技術創新是不斷的用先進的農業技術代替落后的農業技術，以實現農業生產力的不斷發展的過程。在市場經濟條件下，農戶的角色從原先的生產者轉變成為現在生產者與經營者兼顧的雙重身份，因此，農業技術創新不僅體現在農業生產過程，同時也涉及到生產的組織和管理過程。

（三）研究假設

1.網絡結構與技術創新。農業產業集聚的網絡結構為農業技術創新提供了可能性。storper等 (2004)認為社會網絡能夠把不同的個人、群體、產業和區域有效地連接起來，有效地交換信息，促進集群中知識的持續流動和擴散。coleman（1988）認為，高密度網絡會產生大量的企業間聯系，網絡內信息和資源將更快速地流動；hsu(1997)提出，網絡的強連結有助于組織間的深度互動對組織生產管理方式與技術創新的能力產生影響。根據以上研究，我們可以看出產業集聚的網絡結構主要是通過知識溢出和吸收能力對技術創新產生影響，據此提出如下假設：

h1 在農業產業集聚中，網絡密度對知識創造產生積極影響。

h2 在農業產業集聚中，網絡密度對知識擴散產生積極影響。

h3 在農業產業集聚中，網絡強度對知識創造產生積極影響。

h4 在農業產業集聚中，網絡強度對知識擴散產生積極影響。

h5 在農業產業集聚中，網絡密度對潛在吸收能力產生積極影響。

h6 在農業產業集聚中，網絡密度對實際吸收能力產生積極影響。

h7 在農業產業集聚中，網絡強度對潛在吸收能力產生積極影響。

轉貼于

h8 在農業產業集聚中，網絡強度對實際吸收能力產生積極影響。

2.知識溢出與技術創新。知識溢出對于技術創新的作用，目前尚沒有統一的定論，在不同環境下的研究，會得出不同的結論。almeida等(1999)認為知識在不同企業和區域的流動以及與不同群體的互動交流，可以促進技術創新。林承亮等(2008)認為知識溢出對于技術創新是一把利弊雙刃劍，它既能因新知識的傳播運用而促進經濟發展，也會因打擊創新者積極性而阻礙技術創新。在農業產業集聚中，大多數的成員是農民，文化水平相對較低，能夠掌握知識的渠道較少，因此集聚區內的知識溢出有利于農民擴大農業資源的利用范圍，降低農業生產成本，提高農產品質量，促進農業技術創新。據此提出如下假設：

h9 在農業產業集聚中，知識創造對農業技術創新產生積極作用。

h10 在農業產業集聚中，知識擴散對農業技術創新產生積極作用。

3.吸收能力與知識溢出、技術創新。集群的吸收能力取決于集群內每個行為主體對外部知識源的吸收能力以及它們之間的交互作用。cohen等認為集聚區成員的吸收能力直接影響著集聚知識溢出的效果，caloghirou（2002）認為技術知識溢出效果受接受溢出企業吸收能力的限制，接受者所吸收的知識和怎樣使用所吸收的知識直接導致知識的創新。

h11 在農業產業集聚中，潛在吸收能力對知識創造產生積極作用。

h12 在農業產業集聚中，實際吸收能力對知識創造產生積極作用。

h13 在農業產業集聚中，潛在吸收能力對知識擴散產生積極作用。

h14 在農業產業集聚中，實際吸收能力對知識擴散產生積極作用。

h15 在農業產業集聚中，潛在吸收能力對農業技術創新產生積極作用。

h16 在農業產業集聚中，實際吸收能力對農業技術創新產生積極作用。

三、 研究方法

（一）量表的設計

筆者以“網絡結構”、“知識溢出”、“吸收能力”等作為關鍵詞，對sci引文數據庫和中國知網數據庫上相關論文進行搜索，尚未發現這3個變量在農業經濟研究中的成熟量表，因此，本文結合其他領域的相關研究成果和農業產業集聚的特征制訂量表。其中，網絡密度和網絡強度的量表參考了coleman（1988）、hsu（1997）等的研究成果，總結為6個問題項；知識創造和知識擴散的量表參考了chowdhury(2005)的研究成果，總結為6個問題項；潛在吸收能力和實際吸收能力的量表參考了giuliani的研究成果，總結5個問題項。對于農業技術創新采用的量表，根據顧煥章（2002）的著作中對于農業技術創新量表的總結和修改，歸納為3個問題項。在量表設計中每個題目均采用likert五點尺度測量方法，即1分表示“完全不同意”，5分表示“完全同意”，其余的以此類推。（見表2）

（二）樣本結構和數據收集

本研究所用數據來自本課題組于2011年11月對安徽省碭山縣良梨鎮、玄廟鎮、官莊鎮、關帝廟鎮所做的調查。期間主要采用的是入戶訪談的方式，以確保問卷的可行性和有效性。共發放調研問卷300份，經過整理，剔除其中答案具有明顯規律性的問卷，獲得有效問卷223份，有效率為74.3%。由于農民目前不僅是農業技術創新的主體之一，更是農業技術創新效果的檢驗者，因此本次調查問卷的對象來自碭山酥梨集聚區中的梨農，之所以選擇碭山酥梨產業的集聚是因為碭山酥梨歷史悠久，是古老的地方優良品種，集聚形成時間長，且近些年由于碭山縣對于梨產業技術創新體系建設的重視，在防治病害系列研究和選育產量高、品質優的新品種方面都取得了不俗成就，因此在我國目前農業產業集聚的發展情況下，以碭山酥梨產業為例研究農業產業集聚區中技術創新的影響因素具有一定的代表性。（見表1）

（三）信度和效度分析

本研究以cronbach′a系數來檢驗變量的信度，分析結果如表2所示。結果表明，4個變量下的7個維度整體cronbach′a系數為0.937，說明樣本數據具有較好的信度，具體到各維度的cronbach′a系數值，可以看出維度值均大于0.7，因此各變量之間具有良好的一致性，表明所設計的量表具有可靠性。

本研究以探索性因子分析來驗證樣本效度。首先進行bartlett球體檢驗，kmo檢驗結果是0.875，大于臨界值0.7，并且樣本分布的球形bartlett檢驗p值是0.00，在0.001的顯著性水平下顯著，說明可以進行因子分析。在因子分析中采用主成分分析法，施行方差最大正交旋轉后得到因子載荷矩陣，結果顯示，所有可觀測變量在各自歸屬的因子上的負載很高（見表2），在其他因子上的負載很低，說明研究數據達到很好的效度。

四、模型檢驗與分析

（一）參數估計結果

本文運用結構方程模型（sem）的方法，利用amos7.0對農業產業集聚區中所產生的技術創新因素進行擬合分析。在模型中使用最大似然估計進行運算，參數估計的結果如圖2所示。

結果表明，假設h1、h2沒有得到顯著支持，其余假設cr值的統計檢驗相伴概率值均小于0.05，可以認為這些假設的路徑系數在5%的水平下顯著。

（二）模型分析

1． 網絡結構。本文將網絡結構分為網絡密度和網絡強度兩個維度，但從模型估計結果中來看，網絡密度對于農業產業知識的創造和擴散并沒有產生直接的影響。究其原因可能在于本文對于網絡密度的定義只是在于農民之間聯系的一種廣泛程度，這種不深層次的交往可能很少涉及到農業種養技術方面的交流，而網絡強度更強調了農民與企業、中介組織和政府之間的一種交往程度，這對于農業的知識創造和擴散都是有直接影響的，并且這種影響程度較大。

（說明：***顯著性水平小于0.001，**顯著性水平小于0.01，*顯著性水平小于0.1）

從網絡結構對于農業技術創新的影響來看，網絡結構主要是通過網絡中成員的吸收能力和知識溢出來影響農業技術創新，特別是其中網絡強度對于農業技術創新的間接影響效應大。

轉貼于

2． 知識溢出。這是對農業技術創新作用最大的一個因素，因為農業的知識創造本身也反映了農業的技術進步，而當農業知識擴散的渠道多，并能發揮很好作用時，有利于農業技術創新。從本文模型的分析結果中看出，知識擴散對于農業技術創新的影響可能比知識創造的影響更大一些，原因在于農業技術的創造固然重要，但由于農業技術與工業技術的創新相比農業技術的最后使用者是農民，農民由于自身的素質和對于知識的吸收能力相比于工業企業來說要弱得多，因此農業技術創新最終的效果如何，就體現在農民對于這項技術的理解和掌握程度，這就體現了農業知識擴散的重要性。

3． 吸收能力。潛在吸收能力和實際吸收能力對于農業技術創新具有正向的作用，與假設一致，同時，從本文模型中看出，農民的吸收能力對農業的知識溢出也具有正向影響，從而還可以通過知識溢出的中介影響農業技術創新。因此，吸收能力對于農業技術創新的影響的效應是最大的，并且潛在吸收能力對于農業技術創新的影響要大于實際吸收能力，這是因為潛在吸收能力強調了對于知識的識別和吸收，在量表的設計上本文著重于農民的知識儲備、生產經驗以及對于新技術的態度，這些因素對于農業創新技術的推廣更為有用。

五、結論與建議

研究結果表明農業產業集聚區的網絡結構通過知識溢出和吸收能力對于農業技術創新有正向影響，其中吸收能力的影響尤為顯著。

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[關鍵詞] 農機推廣 存在問題 發展思路

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）05-0187-02

一、農機推廣的重要性和必要性

農機推廣對振興農村經濟，改善農民生產生活條件、提高農業勞動生產率，增加農民收入，提高農業裝備水平，實現農業產業化有著極其重要的意義，必須從戰略高度認識農機推廣的重要性和必要性。

1.依靠科技進步，才能促進產業結構優化

要實現農業產業化，首先必須發展科技農業。發展科技農業需要先進的技術裝備，農業機械本身就是先進科技的載體，也是生產力發展的重要標志之一。

2.實現農業產業化，必須大力推進科教興農

我國是人口眾多、資源相對不足的國家，建設中還必須實施可持在現代化續發展戰略。農業生產的季節性、常年性、周期性決定了農機推廣的持續性特點。所以農機推廣是實施我國農業科教興農戰略和可持續發展戰略的重大舉措，提高農業勞動者素質和技能，為農業可持續發展提供人才優勢，以利保護資源、保護耕地、保護環境，搞好農業綜合開發。

3.農業產業化離不開先進適用的農業機械

農業機械是發展現代農業的重要物質基礎和農業現代化的重要標志。 按國際標準從事二、三產業的勞動力應達60%以上，而我國從事第一產業的勞力在60%以上。這就說明：一方面第一產業的勞動力要繼續轉移；另一方面二三產業要發展。勞動力要轉移出來，就要提高勞動生產率，靠什么？主要靠先進的農業機械進行作業。發展二三產業同樣需要先進的農業機械進行加工、儲存、運輸等，才能使有限的資源發揮出更大的經濟效益。因此，農機推廣是實現農業由粗放型向集約型轉變，加快農業產業化進程的必由之路。

4.市場經濟體制下，必須搞好農機推廣工作

計劃經濟體制下農機推廣只是單一的推廣功能，上級主管部門下達什么項目就推廣什么，國家給予一定經費，推廣部門按照試驗、示范、推廣的模式進行，可謂國家“輸血”式推廣?，F在，我國正在從傳統計劃經濟體制向市場經濟體制過渡，國家“輸血”遠遠滿足不了農機推廣“肌體”的需要。因此必須增強自身“造血”功能。只有這樣，農機推廣才有活力和生命力，最終達到提高經濟效益和社會效益，使農機推廣工作達到新境界、登上新臺階。

二、通?？h農機推廣的現狀

通海縣農機化推廣工作，始于建國初期。一九七0年元月成立農機化研究所，為全縣農機化事業發展出了重要貢獻，試驗推廣插秧機、拔秧機、拖拉機、碎垡輪、農業機械化區劃及規劃等。農機化工作發展到八六年，根據農牧漁業部及省農機局（86）176號文件，縣農機研究所改名為通海縣農業機械化技術推廣服務站。

目前，總的推廣人員沒有專職推廣技術人員，推廣站與培訓站、管理站、監理站僅僅是幾塊牌子、一套班子和人馬，整個農機管理站有事業編制19人，其中監理7人，培訓3人、推廣3人，管理6人。

首先，超額完成了通海縣增產增收技術推廣工作。推廣烤煙烘干機2153臺，機烘烤煙面積67927畝，與全縣“土烘”煙平均單價相比，“機烘”每斤增值0.3元，每畝產值增加100元以上，全縣獲增收節支效益679.27萬元。

其次，圓滿完成我縣的農機節本增效工程技術推廣工作。

（1）推廣追肥槍1715支，實施深施化肥20742畝。其中玉米12000畝，其它作物8742畝，收到了節本、增產、增收的顯著效果。

（2）推廣玉米制缽機33臺，完成制缽面積3410畝，按每畝節省支出30元計，其效益102300元。機制營養缽與人工裝袋相比，提高工效20倍，減少“白色”污染。

（3）水稻簡易工作化育苗及拋秧試驗示范。拋秧示范2畝，同田對比試驗1畝。以每公斤2.05元計，增103.73元，提高工效4倍，畝節約成本13.79元。

（4）微耕機的試驗示范推廣。到2013年全縣共完成推廣微耕機13134臺套，一臺套每畝作業節省工時5個，折合人民幣75元。

三、通海縣農機推廣存在的主要問題

1.領導對農機推廣工作重視不夠，對農機推廣的重要性認識不足，抓得不力

農業部副部長曾指出：“農業靠科技，科技靠農機，農機靠推廣。”這就更明確地告訴我們：農機推廣是農機、農業科技乃至整個農業的龍頭。然而，分管領導和上級農機管理部門過去往往以農機監理工作為龍頭，是因為監理工作直接為農機部門抓收入。而農機推廣作為一項社會效益高于經濟效益的工作，往往容易被忽視，認為問題不在推廣。其實這是一種目光短淺的偏見，農機化事業不靠推廣求發展，路子必然越走越窄，農機化發展速度緩慢，正是忽視推廣工作的結果。

2.推廣經費不落實

《農業技術推廣法》雖然對推廣工作的經費來源規定很清楚，但財政部門沒有按法執行全，農機推廣舉步維艱。個別領導甚至把農機推廣的科技人員作為新機具、新技術的推銷員，把完成經濟利潤指標的多少視作為對我們考核政績的標準。忽視了農機技術推廣應該以社會效益為主，以農民利益為重。這不僅影響了當年推廣工作質量，同時也為今后推廣工作帶來隱患。

3.推廣無試驗基地、無設備儀器、專業技術人員不配套

目前，農機推廣站仍憑著一把皮尺、一雙眼睛、猜猜估估做試驗，在人員配備上沒有專職推廣技術人員，欠缺從理論上、實踐上對機具作出全面而科學的結論，推廣手段和推廣人員的素質不適應工作需要，在一定程度上影響了推廣工作。

4.項目選擇不能因地制宜，不能很好地與農業中心工作相結合，農機與農藝欠協調

我們知道只有把農機農藝有機地結合起來，并應用于生產實際，項目選擇滿足現實生產要求，推廣工作才能取得很好的社會效益和經濟效益。然而，一些傳統的推廣項目遠不能滿足現實農業生產要求即項目選擇不能很好地與農業中心工作相結合，農機與農藝欠協調。

四、通海縣農機推廣的發展思路

1.農機推廣必須加強組織領導、加大投入力度

各級政府要統一思想、深化認識，把農機推廣當作重要工作來抓，及時解決農機推廣中遇到的困難和問題。要健全農機推廣機構，改善農機推廣體系資金來源。加強農機推廣機構的基礎設施建設，逐步實現推廣手段和設施現代化。加強人員隊伍建設，充實力量，改善工作條件，保障必要的工作經費，切實提高管理水平，以保證農機推廣工作的正常運行。這是做好農機推廣工作的重要保障。

2.農機推廣須掌握本地特點、因地制宜

立足本地特點，因地制宜地選擇農機推廣項目是促進農業、農村經濟發展的必由之路，否則任何先進的農機化新技術均無立足之地，更談不上推廣。通海位于云南中南部，地處低緯高原，屬中亞熱帶半濕潤高原涼冬季風氣候，四季冷暖不太分明，旱雨季明顯，年平均霜期104天，有霜日27天，年均降雨量869.2mm。全縣總面積740.59平方公里。農機化新技術項目結合本地實際，選擇節本增效、增產增收、豐產豐收項目進行推廣。

3.農機推廣與農業中心工作相結合即推廣與生產相結合

通?？h是農業縣，為繁榮市場經濟適應新的經濟體制，加大農業科技含量和加快農業現代化進程，抓住機會積極參與推廣新型農機具，結合“科教興農”推廣水田機械化旱育稀植、秸桿還田技術；結合“豐產方”推廣機械深施化肥、小麥精量播種、稻麥聯合收割機等技術機具。這樣充分發揮農機作業優越性，農業技術部門和社會各界充分認識農機、加大推廣力度。

4.農機推廣與市場經濟接軌

隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善，如何適應市場經濟的需要，是加快農業產業化進程的必由之路。在計劃經濟體制下，國家無償投放給農民或示范戶的推廣機具，曾制定政策規定只能用于農業生產而不允許搞營業性經營。近幾年鼓勵聯系戶用這些機具搞有償服務，擴大作業面積，使無機戶農民也償到使用先進農業機械的好處，加快農機新技術的推廣速度。目前全縣水稻脫粒應用簡易機動打谷機脫粒也達90%以上，部分農戶更償到稻麥聯合收割機的好處。機耕機耙實現100%，即節省勞動力，又增加收入。

5.認真試驗示范、點面有機結合

通過多年實踐，筆者認為決定推廣某項新技術新機具必須經過可行性、適應性和經濟性的多次試驗和全面分析。因農機具新技術試驗示范要有一定的經濟支撐，對貧困地區、農戶要拿很多資金來搞一定風險的農機試驗，缺乏經濟和心理承受能力。通過試驗示范，組織示范戶在本村介紹經驗并組織農民觀摩示范戶的作物長勢，用事實說服農民，讓農民覺得有信心，有保證而達到加快推廣速度。

6.抓農機與農藝、農戶結合促推廣

農業機械化的生命力在于農機和農藝、農戶的結合，在于發揮機械化的優勢。提高農業綜合生產力，都離不開農業機械化的支撐和推動。因此，首先要強化農藝知識學習，增強農機服務各功能。使農機與農業新技術接軌，其次、加強農機與農戶結合，促進農機新技術新機具推廣。只有加強農機與農戶的結合，才能保證農機推廣工作的順利進行。

綜上所述，通?？h農機推廣的發展思路，筆者認為只有充分理解認識農機推廣的重要性和必要性，了解縣農機推廣的現狀及存在問題，按正確適宜的發展思路進行。那么通?？h農機推廣就能適應社會主義市場經濟發展需要，改善農民生產生活條件，提高農業勞動生產率，增加農民收入，促進農業、農村經濟的發展。

參考文獻

[1]陳濟勤.農業機器運用管理學.北京：中國農業出版社，2001

[2]朱瑞祥，張秀琴.農機經營管理學.西北農林科技大學機電學院，2005

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關鍵詞農業產業化；現狀；問題；原因；對策；云南巍山

中圖分類號 F321 文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2011）03-0372-02

農業產業化經營要打破傳統農業觀念和小農經濟的束縛，以開放的社會化大生產的觀念和經營方式，改造傳統農業，實現企業化生產、現代化管理、市場化運作，實現農業和現代經濟的融合，使農業在市場競爭中獲得產業優勢和發展。農業產業化經營是促進農業結構戰略性調整的重要途徑，是通過產供銷和種養加相結合，使廣大農民普遍受益的經營形式，是實現傳統農業向現代化農業轉變的必由之路。其根本目的在于增加農民收入，讓廣大農民實現共同富裕。

1農業產業化概述

1.1農業產業化的內涵

農業產業化的本質之一是實現從粗放型經營方式向集約型經營方式的轉變。傳統的農業是一種投資大、風險大、收益低且不穩定或者很少贏利的產業。根據規模經濟的理論，農業經營必須達到一定規模，才能最大限度地節約成本，實現效益最大化[1]。而集約型經營方式是實現這種目標的前提條件。市場經濟是農業產業化的基礎。在農業產業化經營過程中，隨著社會化、市場化程度的不斷提高，第二、三產業中的部門直接參與農業的生產、分配、交換和消費等環節的程度也不斷提高，從而促進農業生產的加工、銷售、消費，形成一條龍式的產業鏈。農業要成為贏利的產業，就要跨行業、跨地區、跨產業經營，實現市場化、社會化經營，提高農業的比較利益。

1.2農業產業化模式

在不同的地區，其農業資源條件和特色也不同，因而農業產業的發展類型或模式不同。但是，不管在什么地區，發展現代農業產業，都要以市場為導向、以經濟效益為中心，通過農業的企業化經營，將產前、產中、產后緊密地結合在一起。目前，我國農業產業化開發的模式大致有市場和科技導向型、商品基地改造重組型、產業鏈雙向延伸型、中央市場帶動型等4種基本類型。農業產業化發展不論選擇何種模式，其核心與實質是使產業的綜合效益達到最大，各方不同利益得到合理體現。任何人都不能違背市場經濟的基本準則。

1.3農業產業化的實現方式和目的

農業產業化的實現方式和目的體現在以下5個方面：一是使農民真正得利，這是實行農業產業化經營的核心。實行產加銷一體化，目的是使農民不僅獲得生產環節的效益，而且能分享加工、流通環節的利潤，從而使農民富裕起來，這是推進農業產業經營的宗旨。二是土地產出率和農產品轉化為商品率得到最大限度的提高，這是實行農業產業化經營的目的。三是農業科技貢獻率有較大幅度的提高，這是實行農業產業化經營的關鍵。四是農產品的生產與市場流通有效地結合起來，這是實行農業產業化鏈條的首要環節。五是以“龍頭”企業來內聯千家萬戶，外聯2個市場為引導，帶動、輻射農業產業化的發展，這是實現農業產業化的中樞。六是有一批主導產品、一批龍頭企業、一批服務組織、一批商品基地。

2巍山縣農業產業化現狀

巍山縣是一個集民族、山區、貧困為一體的農業自治縣，是“九五”期間國家確定的全國592個貧困縣之一。全縣總人口30.17萬人，農業人口28.06萬人；國土面積2 200 km2，耕地1.90萬hm2，其中，水田8 500 hm2，旱地1.05萬hm2。近年來，全縣堅持以市場為導向，以效益為中心，積極調整農業產業結構，力求把規模調大、品質調優、鏈條調長、效益調高，取得了一定成效。按照農業產業化的要求，采取有效措施，積極改變過去農工貿分離、產加銷脫節的體制，加大農業產業招商引資力度，全縣引入和發展了農業產業化企業6個，依托大型企業2個，在鞏固該縣啤大麥、油菜、蠶桑和種子產業化4個傳統優勢產業項目的同時，加快發展亞麻、除蟲菊、日本蘿卜、日本雜豆、玫瑰茄等6個新興產業項目，為推進該縣的農業結構調整工作和加快農業產業化經營步伐進行了積極而有益的探索。大倉興源食品廠、巍山縣陽光綠色食品有限公司、巍山縣鴻泰綠色產業開發有限公司、巍山縣民權麻業有限責任公司、騰達亞麻有限責任公司、大理啤酒廠、中植生物科技開發公司等企業在巍山的發展，壯大了該縣的龍頭企業隊伍。亞麻實行訂單收購，使巍山縣產業化發展呈現出主導產業日趨明顯、龍頭企業不斷發展擴大、市場體系初具規模、合作組織得到發展、訂單農業開始起步的特點。

3存在的問題

目前，巍山縣的農業生產雖然取得了一定的成效，但與其他先進地區及州內的縣市相比，都存在不同程度的差距?？傊?，當前該縣的農業仍處在傳統的手工耕作型階段，大規模的現代化農業格局尚未形成，農業產業化發展遇到不少問題和困難。主要體現在4個方面：一是總體規模小。由于受經濟、文化、環境等條件的制約和自然資源、生產規模的影響，小而散、檔次低的問題突出，上規模、上檔次的少，帶動力不強。二是加工能力弱。加工環節薄弱，不僅限制了對初級農產品的消化吸收，同時也造成了農業產業鏈不長，難以實現拉長銷售時間、拓寬銷售空間和加工增值。三是利益聯結松。由于農業產業化經營總體水平處在初級階段，農產品加工企業與基地、農戶之間還停留在以產品買賣關系為基礎的低層次產銷合作上，沒有真正形成風險共擔、利益共享的經濟利益共同體，企業返利于農戶的很少。四是政策到位難，農業產業化是一項系統工程，涉及農業生產、市場運營等諸多部門，由于對農業產業化的理論認識不到位，對推進農業產業化經營重要性認識不足，合力推進農業產業化經營特別是農業龍頭企業發展的外部環境尚未形成[2-3]。

4原因分析

通過認識農業產業化，結合巍山縣的發展經營情況，認為造成該縣產業化難以再上新臺階的原因主要有以下5個方面：一是觀念陳舊，思想不夠解放。二是缺乏明晰的思路，由于對農業產業化經營的重要性認識不足，沒有明晰的發展思路和科學合理的規劃，對如何發展本地的主導產業和特色產品沒有規劃，影響了產業化發展。三是扶持力度不夠，政策不到位。四是自然條件差，起步遲。與沿海地區比，該縣地處邊遠山區，區位優勢相對較差，基礎設施相對滯后，交通不便，信息不靈，在很大程度上影響了市場的開拓和農業產業化進程。五是產業化雷同。產業規劃上存在一調就多，一哄而上的情況，資源和區位優勢沒有顯示出來，缺主導產品和優勢品牌[4]。

5發展對策

要使農業產業化經營真正起到推動農業和農村經濟的巨大作用，必須在推進農業產業經營過程中著力提高競爭力。有了競爭力，農業就可以和別的產業并重發展，在一定程度上緩解農業的弱質性，提高農業的投資收益和比較收益，從而提高農業的自我積累能力和發展能力。具體應從以下幾個方面提高競爭力。

5.1引導扶持，制訂規劃，實行傾斜政策

巍山縣農業產業化發展仍在起步階段，尤其需要政府的扶持引導，在政策、資金、協調、服務等方面制訂優惠政策與措施。各部門要形成合力扶農，特別是農業產業化扶持政策的制訂和落實，更要各部門同心協力[5]。

5.2突出優勢，優化結構，形成主導產業

要拓寬視野，站高角度，找準自身的比較優勢和競爭優勢。巍山縣農業的比較優勢在于農業資源豐富、自然條件優越、農業基礎比較好、傳統優勢產業得到鞏固和發展。今后要根據縣內地理資源狀況，積極開發具有鄉土風味、地方特色的農產品，在“特”字上做文章，使之發展成為新的優勢產業。要加強內聯外合，組建一些大型龍頭企業，充分利用其在資金、技術、管理及品牌等方面的優勢，開發利用縣內豐富的農業資源[6]。

5.3建設基地，輻射帶動規模發展

要按照市場經濟規律，合理配置農業資源，調整和優化產業結構，按照“一鎮一業、一村一品”的發展思路，搞連片開發，規模經營，形成集約化生產格局。

5.4加大投入，加強基礎設施建設

根據該縣農業基礎設施脆弱的實際情況，每年都有針對性地安排1~2個全縣農業生產作用較大的基礎設施項目，切實加大對農業的投入和扶持，力爭在3~5年內使全縣農業基礎的設施建設有一個質和量的飛躍。

5.5加快農業經濟組織創新和改革

要加快農村經濟組織創新，為在農業產業化經營過程中提高農業競爭力提供有效的載體和組織形式。要深化改革，加快農村經濟組織創新，在穩定和完善的基礎上，采取多種形式，提高農戶的組織化程度，以形成合力，提高市場競爭力。

5.6組建龍頭企業，大力發展鏈條農業，推進一體化經營

要按照“高、大、外、強”（高起點、規模大、外向型、輻射強）的原則組建龍頭企業，充分發揮其四大功能，即開拓市場、引導生產、加工增值和綜合服務功能。通過引龍頭、借龍頭、建龍頭等措施大力發展以精深加工為重點的龍頭企業。

5.7增強服務意識，發展品牌農業

增加科技投入，加大農科教力度，提高農民素質。增加農業基礎設施投入，改善基礎設施條件。加強專業市場建設，完善信息網絡，擴大宣傳，樹立品牌。巍山縣農業生產歷史悠久，許多農產品在州內頗有名氣。在保持數量和質量的同時，切實樹立農產品品牌意識，精心打造自有品牌，發展品牌農業。今后還應加大商標注冊的力度，以爭先獲得商標注冊權。

5.8搞活流通，促進農產品加工流通業的健康發展

要堅決克服重生產、輕流通的落后觀念，高度重視市場開拓，堅持“銷”字當頭、營銷開路的經營理念。要積極培育和完善多層次、多類型、多功能的農村商品市場和各類批發市場，鼓勵各類農業產業化經營組織大力發展農產品加工、貯藏、保鮮和運銷業[7]。

5.9科教興農，提高農業的科技含量

一是通過一園帶多園、一村帶多村、一人帶多人，在提高農民素質、提升農業技術水平的同時，推進全縣農業產業化經營。二是實施良種工程。三是實施抓好教育和信息服務工程。要大力開展科技教育培訓和科技下鄉活動，不斷提高農民的科技種養水平。建設縣、鎮、村三級鄉村電子信息網，使電子信息網成為農民及時了解各種信息和供求信息的致富園。

6參考文獻

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喀什地區農產品種類繁多，品質獨特，在特色產業和農業現代化進程中具有舉足輕重的地位和作用，且具備一定優勢。在新形勢下，充分挖掘、培育和發展特色農產品產業的機遇和挑戰并存，實施以農產品質量安全體系建設為抓手的優質名牌戰略，前景廣闊，潛力巨大，是當前和今后一個時期農業經濟的一項重要基礎性工作，也是提升農業產業化發展水平的重要途徑。

關鍵詞：

農產品質量；體系建設；政策優勢；地緣優勢；產品優勢；農業產業化

1喀什地區農產品質量安全體系建設發展現狀

隨著國家西部大開發戰略的實施和2010年第一次中央新疆工作座談會的召開，全國19個省市和中央企業按照“民生優先，產業為重，智力支撐，深化合作”的總方針，通過“人才援疆，項目援疆，產業援疆”的方式，為新疆自治區的社會穩定、經濟發展和民生改善帶來了前所未有的新機遇[1]?？κ驳貐^地處南疆葉爾羌河流域、塔克拉瑪干沙漠西緣，受獨特自然生態環境和歷史人文因素的長期作用，工礦企業發展水平相對滯后，農、林、牧“三足鼎立”，在機遇和挑戰并存的新形勢下，具備“政策優勢，地緣優勢，產品優勢”的特色農產品產業發展勢頭迅猛，各地涌現出一大批具有地域特色和歷史人文的名、優、特農產品產業。同時，隨著特色農產品種植規模逐年擴大和商業化運作水平的不斷提高，農產品質量安全體系建設也逐步成為產業轉型升級和適應經濟發展新常態的重要途徑。截至目前，喀什地區已獲得中國綠色食品發展中心頒發的“綠色食品證書”的農產品有5項；“有機食品證書”的農產品有2項；獲得中華人民共和國農業部頒發的“農產品地理標志登記證書”的農產品有2項，對喀什地區特色農產品產業走生態、環保和可持續健康發展之路起到了積極的示范帶動作用。本文就農產品質量安全體系建設的優勢和重要性談談自己的認識和想法。

2特色農產品質量安全體系建設的優勢所在

新疆位于祖國西部邊陲，是一個以農業為主的經濟欠發達地區，千百年來孕育出一大批獨具地域特色和優良品質的農產品，在特色產業和農業現代化進程中具有舉足輕重的地位和作用。農產品質量安全標準化，是當前和今后一個時期農業經濟適應市場和快速發展的一項重要基礎性工作，對于推進和提升農業產業化，支持和促進農產品品牌戰略具有現實而深遠的意義。

2．1政策優勢

隨著內地省市對口援疆工作力度的進一步加大，“產業援疆”是援疆工作中的重頭戲，中央和自治區根據新疆所處的特殊地理位置和獨特自然生態條件，有針對性地出臺了一系列加快農業產業化發展的對接扶持政策，為維護社會穩定和加快經濟發展提供了政策依據和資金支持，從而使特色農產品的規模化生產和集約化經營成為新疆優勢資源利用和轉換的重點。充分利用好產業扶持政策，立足當前實際，規劃制定出農業產業化發展的目標和措施，千方百計爭取項目，籌集資金，以確保特色農產品質量安全可控為重要前提，充分發揮本地區優勢資源的巨大潛力，創造性地開展工作，使特色農產品產業成為生態環境改善和經濟社會發展并重的基礎產業，進而延伸產業鏈，帶動其它相關產業的發展。

2.2地緣優勢

新疆地處亞歐大陸的中心，在漫長的歷史發展進程中，特別是南疆地區的光、熱、水、土資源豐富，且為沙漠干旱地區綠洲經濟生產綜合體，農產品具有生產方式獨特、種類資源豐富、內在品質特異、品種地域差異明顯等特點。近年來，隨著農業產業結構調整力度不斷加大，一批具有地緣優勢的農業產業化項目正在開工建設或已建成，品牌多元化和產品銷售市場的競爭日趨激烈，產銷矛盾日益突出，勢必要求從事農業的生產者或經營者要擴寬發展思路，創新發展理念，充分利用優勢資源，加大科技投入力度，達到提高農產品升值空間、擁有較強市場競爭力的目的。小海子水庫是新疆葉爾羌河流域規劃中予以保留的西北五省最大的平原水庫，庫容可達7億m3，水源來自喀喇昆侖山冰川融雪，水質清澈潔凈無污染，并呈弱堿性，庫區周圍有大面積的戈壁荒灘和原始胡楊林，為國家級濕地保護區，非常適合發展水產養殖業。水庫管理處從2009年起不斷加大投入力度，從提高養殖技術入手，嚴格按照國家強制性養殖技術規范要求，控制水產品養殖的產地環境和產品質量，在逐步建立起一套有機水產品質量安全控制體系的同時，積極申報“三品一標”農產品質量認證和原產地登記保護，對水庫魚、螃蟹等水產品統一注冊“昆侖雪”牌商標，2010年“昆侖雪”水產品取得北京中綠華夏有機食品認證中心頒發的“有機產品認證證書”，2014年“小海子草魚”又取得了國家農業部農產品質量安全中心頒發的“農產品地理標志登記證書”，大大提高了小海子水庫水產品的聲譽和附加值。

2．3產品優勢

南疆地區林果產品種類繁多，果品生長期日照充足，干燥少雨，晝夜溫差大，生產優勢明顯，十分有利于紅棗、巴旦杏、核桃、蘋果、香梨、葡萄等果品的干物質和糖分積累，造就出優異獨特的果品質量，使南疆成為名副其實、馳名中外的“瓜果之鄉”。隨著林果產品種植水平的逐年提高，品種區域化布局更加合理，機械化程度也越來越高，并逐步建立了完整配套、適用性強的安全生產管理技術規范，對提高產品價值、帶動就業和增加收入起到積極的促進作用。三師四十八團就是結合當地自然條件，選擇具有一定種植歷史和經驗的紅棗做為主導產業，從紅棗無公害生產方式抓起，積極開展產品質量安全控制體系建設，全面實施棗產業的優質名牌戰略，經過多年的不懈努力，該團創建的“四木王甘棗”品牌，于2012年5月取得中國綠色食品發展中心頒發的“綠色食品證書”；2012年12月獲得新疆維吾爾族自治區工商行政管理局頒發的“新疆著名商標”；榮獲全國第七屆、第八屆、第九屆中國國際農產品交易會金獎；2014年11月取得了中華人民共和國“農產品地理標志登記證書”。目前，以灰棗為主栽品種的紅棗產業已成為三師四十八團的主要經濟支柱，同時也帶動了相關產業如畜牧生豬養殖和綠色再生能源沼氣工程的發展。

3農產品質量安全體系建設的幾點想法

3．1不斷完善農產品質量安全管理體系建設的體制和機制

特色農產品的品質特征和市場信譽是一個地區地緣優勢、資源優勢和產品競爭力的具體表現，也是當地歷史和文化的積淀。以國家相關法律、法規為重要依據，建立科學合理的產品質量安全認證管理機制和認證標識使用制度，制定嚴格的農產品質量安全監管機制，對特色農產品生產、加工、銷售進行全過程質量監管，把特色農產品質量安全體系建設做為農業強區的核心要素和提高產品市場競爭力的重要手段，對推動特色農產品規模化生產、產業化經營和組織化運作具有十分重要的意義。

3．2重視特色農產品產業發展的基礎工作

以確立特色農產品產業發展戰略目標和工作任務為重要前提，制定出臺相關產業扶持政策：一是加大財政資金的支持力度，促進國際間﹑地區之間﹑行業之間的交流與合作，堅持公平﹑互惠﹑合作﹑共贏的方針，分步驟﹑分階段﹑有重點的推進農業產業化進程；二是積極培育和扶持產業化龍頭企業、專業合作組織、產業協會、特色農場﹙莊﹚和專業大戶，以農產品質量安全體系的認證登記和商標注冊為切入點，通過招商和項目安排，打造區域特色優質名牌產品；三是加強特色農產品產業的基礎設施建設，提高廣大生產者﹙經營者﹚對農產品產業發展過程中質量為重的認識；四是相關部門工作人員與專業技術人員分工協作，對特色農產品的品質特征﹑生產過程﹑質量認證等制定嚴格的技術標準和操作規范。

3.3努力營造產品質量安全體系建設迫切性的社會氛圍

農產品質量安全體系認證是當地傳統農業資源利用的重要載體，也是地域特色優質名牌產品特性的集中體現，因此，要站在保護傳統農業文化和發展區域經濟的高度上，廣泛開展形式多樣的宣傳活動，提高全社會對名、特、優產品質量安全重要性的認識，營造全社會關心和支持特色產業發展的社會氛圍，同時將農產品質量安全體系建設與推進農業產業結構調整、品種區域化布局、農業標準化生產、優質名牌戰略、現代農業科技示范園區等工作緊密結合起來。

3.4配套完善農產品質量安全管理的專業技術體系

由于我國農產品質量安全體系建設工作起步較晚，配套專業技術管理體系不完善，因此除認真學習、借鑒發達國家先進經驗外，還必須堅持“數量與質量并重，認證和監管同步”的工作方針，將“統一技術操作﹑統一質量標準﹑統一投入品使用﹑統一收購標準﹑統一標識認證、統一商標注冊，統一儲運銷售”等措施貫穿于生產到流通的各個環節，嚴格執行生產加工技術和質量控制技術的規范化管理。既要包含對農產品產地環境符合專業化生產標準的基本強制性要求，又要包含對農產品符合生態環境保護、外部特征和內在品質以及商品市場公平貿易等一系列符合專業技術水準的全部內容，做到政府監管、同行監督、行業自律三者有機統一。

3.5加大農業資源普查力度，積極開展特色農產品資源的挖掘、申報工作

特色農產品質量安全體系認證，不僅僅局限于一般的商標注冊登記，也不同于普通的行政許可，它既是對已存在產品的傳統固有特性及其產地環境、自然人文等因素的標準化，又是產品所屬地迫切需要主動挖掘的經濟資源，而且獲得認證的農產品與一般同類產品的品質特征、生產方式、經營管理不同。因此，積極開展特色農產品的資源普查，深入調查了解符合相關技術條件和標準要求的產品資源狀況、同類產品地域分布情況、外在品種特征與內在品質特性、生產管理水平及市場占有份額等，建立資源管理數據庫，并通過認真分析，可起到整合相關資源的作用，為農業產業化發展提供客觀依據。

3.6利用專業化合作組織，實現特色農產品規模化生產和集約化經營

特色農產品的品牌知名度要得到市場和消費者的廣泛認可，必須是以一定數量和優良品質為基礎，而我國農業的基本經營制度是以為單位，這種生產經營形式的高度分散性十分不利于規模化生產水平和集約化經營水平的提高，因此，建立專業化合作組織（行業協會），將特色農產品的生產、加工、銷售等環節放在一個決策實體里，以農產品質量安全控制體系認證為抓手，進一步規范生產管理措施，并通過系統化運作，達到規?；a和集約化經營的目的。

3.7加強對已認證農產品的監管，維護認證產品的質量和信譽

農產品質量和市場信譽是農業產業化可持續健康發展的生命線，為最大限度地發揮認證產品對市場占有率的促進作用，首先要明確農業部門與工商管理部門的職責范圍，通過科學合理的產品質量監管機制和注冊商標使用制度來規范質量監管措施，整頓農產品市場秩序，堅決打擊假冒偽劣產品等不法行為；其次是根據市場需求，利用現代科技手段積極開發新品種，加快認證產品的更新換代，避免認證產品的質量退化，預防在市場流通過程中產品形象受損，努力保持認證產品的新鮮度和認知度。同時，進一步完善農產品質量安全預警機制，健全農產品質量追溯制度，達到防范風險、化解危機的目的。

作者：王麗 曹栓柱 侯明鏡 單位：兵團第三師農業技術推廣站 兵團第三師科技局

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為認真貫徹落實市政府《關于大力發展花卉苗木產業的意見》（*市府發[*]104號）文件精神，加快實施“對接長珠閩，建設新興國”發展戰略，培育壯大花卉苗木產業，促進我縣花卉苗木產業的跨躍式發展，特提出如下意見。

一、統一思想認識，明確發展目標

1、充分認識大力發展花卉苗木產業的重要性?；ɑ苊缒臼且豁椙熬皬V闊的新興產業，發展花卉苗木產業對于調優農業產業結構、增加農民收入、促進農村經濟發展等都具有十分重要的意義?；ɑ苊缒井a業被列為全市四大農業主導產業之一，我縣為五個優勢產區之一，隨著城市水平的提高和社會主義新農村建設步伐的加快，花卉苗木產業的發展將迎來新的機遇和廣闊空間。目前我縣已有花卉苗木4000畝，年總產值3000萬元，已形成產業雛形。要實現我縣花卉苗木產業的跨越式發展，各鄉鎮就必須緊緊抓住這個機遇期，進一步增強產業擴張的緊迫感和使命感，按照“以科技發展為主題，以市場需求為導向，以質量效益為核心，以科技進步為保障，以增加農民收入為目標，以319國道和‘興江線’兩側為發展重點，以發展比利時杜鵑為突破口，全面提升我縣花卉苗木產業的生產水平、質量標準、規模效益和品牌效益”的發展思路，群策群力，真正把花卉苗木產業納入全縣農業產業化和社會主義新農村建設的重要內容，強力推進花卉苗木產業的跨越式發展。

2、發展目標。到2010年，全縣花卉苗木面積突破1萬畝，力爭達到1.5萬畝，實現總產值2億元以上，占種植業總產值的比重超過20%，其中*年發展到6000畝以上，杜鵑花種植面積達3000畝以上，年花卉苗木總產值6000萬元以上，消化農村勞動力5000人以上。從今年開始，力爭用五年時間，按每年增加2000畝以上的速度，確立花卉苗木產業在我縣農業中的區域特色產業地位，真正把我縣打造成華東地區市場較大、競爭力較強的標準化杜鵑花生產基地。

二、突出發展重點，加速產業升級

1、優化產業布局。全縣以“319”國道和“興江線”兩側為發展重點，發展萬畝花卉苗木產業帶。

2、調優產品結構。盆栽花卉以杜鵑花為突破口和重點發展品種；園林綠化植物以桂花、樟樹、楓樹、垂柳和彩葉植物為重點；造型及藥食花卉以銀杏、山茱萸、木槿、金銀花、冬青等植物為重點。

三、強化科技創新，提高科技含量

1、完善科技創新與推廣體制。建立健全縣鄉兩級花木技術推廣體系，縣農業局及高興、瀲江、埠頭、龍口、江背、樟木、古龍崗、梅窖和長岡等九個鄉鎮要配備花卉專業技術人員。鼓勵花卉苗木業主與國內農林院校及科研院所合作，開展具有自主知識產權的花卉苗木新產品開發和技術創新。

2、大力推廣新技術。加強本地花卉苗木資源的普查，篩選具有地方特色的花卉苗木品種，并進行馴化、選育，爭取培育出具有自主知識產權的花卉苗木新品種，大力推廣容器育苗、脫毒育苗、組培育苗、無土基質栽培和無公害栽培等技術。

四、加大招商引資力度，搞活花木營銷

1、建立健全市場流通體系。引入市場機制，建立興國縣花卉苗木交易市場，在興國政府網站中設立興國花卉網頁，重點推介興國花卉苗木，為我縣花卉苗木業主提供一個與國內外花市相連接的平臺。同時，鼓勵廣大花卉苗木業主自主或聯合建立銷售窗口，健全銷售網絡，形成多元化流通主體，以銷促產，不斷促進我縣花卉苗木產業發展壯大。

2、充分發揮花卉協會的作用。建立縣內外花卉苗木供求信息共享制度和各類綠化工程招標采購協調機制?？h城鎮建設、造林、公路、鐵路建設、新農村建設等綠化工程對花卉的需求信息，應及時向縣花卉協會通報，由花卉協會在興國花卉供求信息欄集中?？h花卉協會還要對全縣花卉苗木品種進行普查，建立健全檔案和對應的生產、銷售質量標準，并對花卉技術人員及花農進行技術培訓和新品種推介。

五、加強組織領導，積極扶持引導

（一）成立興國縣花卉苗木產業發展領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣農辦、發改委、農業局、林業局、財政局、科技局等單位領導為成員，領導小組下設辦公室，設在縣農業局，具體負責產業規劃、生產組織、協調服務等有關工作。

（二）從*年開始每年在縣本級農業產業化資金中安排一定的花卉苗木產業發展資金。

（三）按照“依法、自愿、有償”的原則，建立高效有序的山地、土地流轉機制，引導花卉苗木業主進行規?；a、集約化經營。

（四）新開發種植花卉50畝、苗木200畝以上的花木業主，可申報納入市級農業龍頭企業管理，給予一定的資金支持。

（五）對年外銷花卉100萬元（含100萬元）以上的經紀人，由縣財政給予適當獎勵。

（六）從老建扶貧、農業綜合開發等政策性貸款中劃出一定比例的資金用于支持花木企業發展。

（七）農行、農村信用社要根據實際情況為花農提供貸款，簡化手續，加大信用擔保貸款力度。

（八）對花卉苗木業主興建花卉苗木產業附屬設施和管理用房的免繳相關規費；對在本地采集除國家規定保護樹種外的花木良種資源的培育，林業部門要從優辦理采集證和準運證；辦理花木出縣手續時農業、林業部門要減免部分檢疫費，并簡化相關手續。

（九）建立興國縣花木大戶檔案，將縣內種植花木面積50畝以上（含50畝）的花木業主全部登記建檔，納入縣級農業龍頭企業管理，由縣政府頻發農業龍頭企業證書，并可享受縣里制定的各項花木產業扶持政策。

（十）加大獎勵力度，凡取得市級產業園區建設認定的（鄉鎮2000畝以上、行政村500畝以上），縣里將拿出部分資金給予獎勵；凡在產業園區內引進一家投資500萬元以上的花木企業，經農業、招商部門核定，參照工業園招商引資政策予以獎勵。

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【關鍵詞】農業；產業聚集區；影響因素；對策

1.農業產業聚集區的概述

1.1 農業產業聚集區概念

農業產業集聚區是以農業優勢資源為基礎，以若干個涉農經營組織為主體，以農業產業化龍頭企業為支撐，以相關服務機構為輔助，以農業產業集聚區、城鎮和新型農村社區為載體，以輻射帶動的區域為范圍，圍繞農業相關聯產業發展種養、加工和物流，形成上下游協作緊密、產業鏈相對完整、輻射帶動能力較強、綜合效益達到一定規模的生產經營群體。簡單來說，就是農產品生產基地和農業關聯產業在一定地域范圍內集中并構成一個有機整體的現象。

近年來，新鄉市在農業產業化結構調整中大膽創新，積極探索，堅持龍頭帶基地、產業帶加工，走出了特色的農業產業化經營之路。作為推動城鎮化進程的重要動力，農業產業集聚區正成為新鄉市“項目引資”雙帶動戰略的重要載體。

1.2 農業產業聚集區意義

發展農業產業聚集區對推進現代農業建設、加快轉變農業發展方式、統籌城鄉發展具有重要意義。第一，有利于進一步推動轉變農業發展方式，提高農業生產組織化程度，延長農業產業鏈條，優化農業產業結構，挖掘農業內部增收潛力，促進農村改革發展和社會主義新農村建設；第二，有利于帶動和促進生產基地和廣大農戶進行專業化、區域化、社會化大生產，發展集約化種植和養殖、多層次加工增值，增加農產品的附加值；第三，能夠降低成本，提高效率，實現規模效應，特別是在促進資源節約化利用、推動區域的協調發展和拉動區域經濟的快速增長等方面都體現出明顯的作用。第四，有利于提高農產品及其加工品的質量安全水平，培育國際國內農產品知名品牌，提高市場競爭力。

2.新鄉市農業產業聚集區發展現狀

新鄉市在深入貫徹落實科學發展觀，堅持“品牌農業、農業產業化、質量安全”三位一體的發展方針指導下，以資源為基礎，以市場為導向，建設具有較強競爭力的區域特色農業產業集聚區，以主導產業為基礎進行區域化布局、產業化開發、專業化生產，推進農業龍頭企業和產業基地建設，實現生產與市場對接，基地與加工配套，產業發展與生態環境相協調，依據本市的優勢農產品，重點發展優質小麥、優質生豬等十一個農業產業化集群，實行種養專業化、標準化、規?；图s化，積極發展農產品精深加工業，完善產業鏈條。

在遠離城區的新鄉工業產業集聚區、平原新區、輝縣孟莊產業集聚區，規劃建設專門的標準廠房集中區。2006年以來累計完成標準廠房建設投資12億元，投入使用面積120萬平方米，集聚中小企業近400家，不僅有效緩解了中小企業集聚和集約節約用地的問題，還都初步實現污染物的集中治理。此外，政府加大招商引資投入力度，實際投入資金79.1億元。其中13個產業集聚區新入園的169家企業被納入省規劃范圍，比原來多了兩倍多；規模以上工業總產值也增長了19.7%，完成固定資產投資135.6億元，招商引資實際到位資金比去年增加了一倍多。

依據本市優質小麥、優質水稻、優質花生、優質生豬、奶牛、金銀花、食用菌、果蔬、花卉苗木、林產品、果蔬物流等農業資源優勢，重點發展新鄉市優質小麥產業化集群等十一個農業產業化集群。通過聯合、兼并、股份合作等強強聯合，組建新鄉小麥、原陽大米等產業集團，致力于打造“中國第一麥”、“中國第一米”等著名農業品牌，建設中原經濟區現代農業強市。

3.農業產業聚集區發展中的問題及影響因素分析

3.1 發展中存在問題

在全市農業產業聚集區迅猛發展的同時，也存在著一系列的問題。首先，沒有充分利用全市的土地資源和有利地農業發展條件，農業產業聚集區建設規模和數量有待提升。其次，部分農戶在聚集區發展過程中沒有意識到這一新型措施的重要性和預期效益，其投入建設的積極性和主動性不足。再次，在建設農業產業聚集區時，缺乏一套完善的政策體系和健全的社會化服務體系，導致部分縣在推行過程中出現混亂，影響整體發展進度。最后，農業產業聚集區建成之后，存在過于依賴政府，市場作用不明顯現象，沒有遵循市場的發展規律。另外，部分農產品質量有待提高，“低質跑量”比重較大；專業化層次較低，技術水平不高，缺乏成熟的技術理論作指導。

3.2 影響因素分析

3.2.1 自然資源

自然資源是農業產業集聚區形成的誘因，相對于工業而言，農業是高度依賴自然條件的產業。不同區域具有不同的特色農業，加上農產品儲運的特殊性，進而影響到相關非農產業的發展和布局，這就使得某些產業為了充分利用農業資源優勢而集中到特定區域，形成產業集聚。同時，便捷、高效的交通使自然資源的優勢得以充分發揮。因此，優越的區位、便利的交通，能顯著降低農產品的營運成本，從而提高產品的市場競爭力和產業效益，進一步推動農業產業集聚的形成與發展。

3.2.2 農業主體

影響農業產業集聚的主體主要包括政府、企業、農戶等。為增強區域農產品的國際競爭力或區域競爭力，政府通過政策、法律和投融資等制度安排對本區域優勢農產品的生產經營進行支持和補貼，引導資金、勞動力等生產要素向該區域流動，增強該區域內農產品生產的專業化程度，提高產品質量和勞動生產率，促進農業產業集聚的形成和發展。

農業龍頭企業是農業產業集聚發展的核心，農產品加工企業通過自身的發展，拓展了農產品的銷售渠道和市場半徑，帶動廣大農民從事某種農產品的生產，推動農業產業集聚的發展。

農戶是基本的生產單位，作為農業產業集聚的實踐者與受益者，農業產業集聚也會對農民生產行為產生進一步的影響。當專業化生產方式具有足夠的利益導向與規避市場風險能力時，將成為農民的理性選擇。

3.2.3 市場因素

市場對農業產業集聚的形成具有關鍵作用。農業產業集聚區的農產品在市場上具有較強的優勢，就會在擴大的農產品市場需求中占據更多的份額。只有那些市場需求量大而且穩定的農產品，才能形成大規模的專業化產業區域。某種農產品需求數量的增長，擴大了該農產品的市場空間，為該農產品生產的發展提供了巨大的需求支撐，為農產品加工企業的發展壯大創造了基礎條件。

3.2.4 科技因素

科技進步是農業產業集聚形成和發展的內在動因，為農業產業集聚提供科技支撐。加工技術的創新，可以更加有效地開拓新的市場，提高農產品的附加值，同時對加工原料的質量要求也將發生改變，進而影響到農業產業集聚的品種結構和規模。農膜和新農具的應用、耕作栽培技術的進步有利于趕搶農時，可以充分利用全年的農作物生長期，在一定程度上也能擴大農業產業集聚的規模和范圍。

4.增長農業產業聚集區發展的對策

4.1 強化政府職能

首先，成立新鄉市農業產業化集群發展工作協調小組，形成政府統一領導，部門分工負責、協調配合、各司其職、合力推動的工作機制。其次，充分發揮各級農產品質量檢測機構的作用，在農業產業化集群設立農產品質量檢測點，從源頭上保障農產品質量安全。再次，建立促進農業產業化集群發展的社會化服務體系，完善中介服務機構的功能，支持金融、法律、會計、物流、信息服務、技術輔導中心等配套服務體系向農業產業化集群拓展，提供優良服務。最后，推動農業產業化龍頭企業采取多種形式與農民專業合作社對接，鼓勵和支持農業產業化龍頭企業和農民專業合作社相融合，增強輻射帶動能力。

4.2 增加資金投入

資金短缺是農業產業化龍頭企業發展一大制約瓶頸。解決不了資金問題，龍頭企業的發展也就無從談起。我市可以從資金扶持入手，設立農業產業化集群發展專項資金，重點培育農業產業化集群的發展。營造扶持農業產業化龍頭企業發展的良好氛圍。市里把農業產業化重點項目列為重點扶持對象，在立項、審批和向上級主管部門申報爭取國家扶持項目上給予優先考慮。金融機構對農產品加工企業申請貸款，適當放寬了擔保抵押條件，為促進農產品加工企業發展創造了寬松的外部環境。

4.3 鼓勵科技創新

大力推廣農業實用新技術、新品種，努力提高農產品產量和品質，增強農產品市場競爭力。加強農業技術培訓，推廣農業種養新品種、新技術，普及農業科普知識。整合農業產業化龍頭企業技術人才、實驗設備等資源，建立公共科研開發推廣服務平臺，提升科技創新與推廣能力。支持農業產業化龍頭企業申請專利，掌握具有自主知識產權的核心技術。支持農業產業化龍頭企業建設國家級、省級和市級重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心等各類研發中心，與高校、科研院所開展技術合作，提高企業的自主研發能力和科研成果轉化能力，不斷增強產品精深加工能力。

4.4 推動對外開放

鼓勵農業產業化龍頭企業開展對外合作，加大招商引資力度。支持農業產業化龍頭企業與國內外知名涉農企業開展資本、技術、人才合作，大力引進知名企業和知名品牌，提高企業綜合競爭實力，促進產業產品結構升級。引進的項目享受省產業集聚區招商引資同等獎勵政策。鼓勵和支持農業產業化龍頭企業實施“走出去”戰略，積極開拓國際市場，參與國際市場競爭。支持農業產業化龍頭企業開展對外貿易，擴大農產品出口。

從上文的分析可以看出，農業產業化集群具有龍頭企業積聚發展、主導產業突出、農產品加工能力較強、農業組織化程度較高、產業鏈條健全、配套服務完善、品牌優勢明顯、帶農惠農效果顯著等標志。以新鄉市農業產業集聚區為代表 對河南省其它農業產業聚集區的發展具有重要的借鑒意義。

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