垃圾滲濾液處置方案范文

導語：如何才能寫好一篇垃圾滲濾液處置方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：滲濾液濃縮液；SDA系統工藝水；成本分析；UASB-MBR膜處理工藝；生活垃圾 文獻標識碼：A

中圖分類號：X705 文章編號：1009-2374（2016）28-0023-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.28.013

隨著城市生活垃圾快速增長，垃圾滲濾液急劇增加，其成分隨季節發生變化。垃圾滲濾液作為典型高濃度有機廢水，目前滲濾液的主要處理方式是UASB-MBR膜處理工藝。采用膜處理工藝處理滲濾液后，會產生體積約為進水量20%～25%的滲濾液濃縮液。滲濾液濃縮液的有機物濃度和鹽含量相對較高，有機物濃度通常為原水的3～4倍，鹽分相當于海水。

滲濾液濃縮液中富集了滲濾液中絕大部分的鹽分、難生化降解或不可生化降解的有機物以及少量殘留的含氮類化合物如氨氮、硝氮等。通常采用的處理方法有回灌填埋堆體、回流調節池、高級氧化、蒸發和焚燒工藝。反滲透濃縮液鹽分含量高，回流調節池或回灌填埋區會對處理系統和填埋堆體產生負面影響；而經過高級氧化后的濃縮液不能被徹底處理，仍會存留一部分濃液，容易造成二次污染。

1 蒸發處置

20世紀90年代，歐洲一些國家就將蒸發法應用到垃圾滲濾液的處理中，瑞士的四級閃蒸可以使滲濾液的CODCr和NH3-N去除率達到99.5%和98.5%；芬蘭采用負壓蒸發法處理垃圾滲濾液，冷凝液的CODCr含量低于30mg/L、NH3-N濃度為0.6mg/L。法國某垃圾填埋場平均填埋垃圾4000t/d，2004年該填埋場滲濾液總處理量為35600t，反滲透濃縮液1800t，約占5%，二次蒸發濃縮液1600t，約占4.5%。該生活垃圾填埋場整套滲濾液處理流程運行費用主要為電力消耗、pH調理的藥劑消耗、組件維修及更換費用、二級濃縮液的處理處置費用。折算成滲濾液的處理運行費用約為100元/m3。

近年來，我國也有一些關于蒸發處理垃圾滲濾液的報道。機械壓縮蒸發（MVC）作為在國內應用較多的蒸發處理工藝，其濃縮比理論上可達到較高水平，但在實際生產中因為沸點上升和結垢的影響，蒸發效率會明顯降低。

2 噴射到爐膛焚燒

自20世紀90年代起，我國就開始了滲濾液回噴到爐膛的研究。2003年深圳某日處理量為400t的爐排爐進行了滲濾液回噴工業化應用。此研究發現，滲濾液回噴量對爐膛溫度的影響有限，且隨垃圾熱值增高，回噴量也可適當增大。按深圳2010～2012年的垃圾平均熱值5.807kJ/kg計算，400t/d的垃圾焚燒爐可以處理滲濾液濃縮液1800kg/h，折合每日約40t。按滲濾液占垃圾總量的20%來計算，可回噴處置的滲濾液約占垃圾滲濾液總量的50%，遠大于滲濾液濃縮液的實際產量，完全可以作為一種有實用價值的垃圾滲濾液處理技術。

滲濾液濃縮液的回噴處理是通過吸收爐膛燃燒熱將滲濾液濃縮液氣化。濃縮液在氣化過程中會吸收相當于常壓下蒸汽蒸發焓的熱量以及排煙溫度對應的熱焓。滲濾液濃縮液噴入爐膛內的溫度為30℃，焓值為126kJ/kg，鍋爐出口煙氣溫度按照190℃計算，蒸發后的濾液濃縮液焓值為2856kJ/kg，所以1kg滲濾液濃縮液在爐內吸收熱量為2730kJ/kg。按照主蒸汽參數4.0MPa（g）、400℃和給水參數溫度130℃、給水壓力按照5.0MPa來估算，1kg給水變成蒸汽吸收的熱量是2664kJ/kg，再考慮鍋爐熱效率為80%，噴射一噸滲濾液濃縮液，鍋爐蒸發量減小值為Q=1t×2730kJ/kg×80%÷2664kJ/kg=0.82t。

每噸主蒸汽發電量為W=（H1-H2）÷3.6×ζ1×ζ2×ζ3。根據表1的設定條件計算得到1噸主蒸汽發電量約為184kWh?？紤]噴爐處理1t滲濾液濃縮液會少產生0.82t主蒸汽，則處理1t濃縮液會減少發電151kWh。按照垃圾焚燒項目上網電價0.65元/kWh計算，滲濾液濃縮液回噴至爐膛的處理成本約為98元/t。

3 代替SDA系統工藝水

SDA工藝原用于食品干燥，就是利用旋轉霧化器的高速旋轉產生小的液滴，利用熱空氣將液滴進行蒸發的一個高效干燥工藝，現在廣泛用于煙氣脫酸處理。結合SDA系統的工藝特點，滲濾液濃縮液完全可以代替其降溫用工藝水。借助旋轉霧化器強大的霧化功能，低品位熱能將滲濾液濃縮液蒸發，既為脫酸創造了反應條件，又低成本地處理了濃縮液，節約了寶貴的水資源，其實質是以“廢”治“廢”，變“廢”為“寶”。

作為旋轉霧化器工藝降溫用水，SDA生產廠家關心的水質分析項目主要有Cl-、SO42-、CO32-、TDS、TS、pH。為此我們調查了國內多家垃圾焚燒廠的滲濾液濃縮液成分，結果見表2。綜合分析以上垃圾焚燒廠滲濾液濃縮液的成分，可認為滲濾液濃縮液的水質指標范圍見表3，符合SDA主要廠商德國GEA對其降溫工藝水的水質要求。

滲濾液濃縮液被熱煙氣蒸發后TDS全部成為固態，增加了飛灰產量。根據表3中TDS含量得知，每消耗1t濃液將產生飛灰約35kg（北京市每噸垃圾焚燒飛灰的處置費用為1600元/t），增加的飛灰成本是0.035t×1600元/t=56元，與表面蒸發相比可降低成本44元/t，與回噴至焚燒爐相比可增加收入42元/t。

4 結語

綜上所述，滲濾液濃縮液代替工藝水回用SDA系統技術方案在技術是可行的，與其他處理方式相比，在經濟效益上有巨大優勢，可作為滲濾液濃縮液處理的新技術。

參考文獻

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[2] 魏彥丹，李詩媛，呂清剛，等.垃圾填埋場滲濾液有機物成分分析及蒸發處理研究[J].環境工程，2012，（S2）.

[3] 楊琦，何品晶，邵立明.負壓蒸發法處理生活垃圾填埋場滲濾液[J].環境工程，2006，24（2）.

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近些年來，隨著我國經濟高速發展，生態環境保護已成為社會所關注的話題之一，尤其是在我們的城市垃圾處理這一領域上。因為，隨著我國城市化建設的不斷加快以及城市人口的不斷增加，工業、農業、生活等大量的生活垃圾被直接丟棄、填埋，由此產生大量的滲濾液，對土壤、資源等造成一定的污染，嚴重影響了人們的生活質量。為此，如何有效的處理這些問題，正日益地成為了我國當前社會發展所面臨的一個重大課題，已被越來越多的學者所研究。文中論述了城市生活垃圾填埋場場污垃圾滲濾液對生態環境造成的危害，并提出了相應的防治對策，希望能給給為同行提供一些幫助。

關鍵詞：生活垃圾；垃圾滲濾液；治理技術；

一、垃圾滲濾液的產生及性狀特征

80年代末以來，我國的城市垃圾填埋處理技術有了一定的發展，全國相繼建成了一批較為完善的城市垃圾衛生填埋場。但是垃圾填埋場產生的垃圾滲濾液給生態環境帶來了一定程度的污染，大多數垃圾滲濾液未經任何處理直接排入河道，嚴重污染了周邊環境。垃圾滲濾液是垃圾在填埋過程中由于垃圾中有機物分解產生的水和垃圾中的游離水、降水以及入滲的地下水，通過淋溶作用形成的污水。就滲濾液的性質而言，屬于高濃度有機廢水，且水質相當復雜。

垃圾滲濾液有以下特性：

（1） 濾液水質十分復雜，不僅含有耗氧有機污染物，還含有各類金屬和植物營養素（氨氮等），如果工業部門使用的垃圾填埋廠，滲濾液中還會含有有毒有害的有機污染物。

（2）BOD 5、COD濃度高，最高可達幾萬，遠遠高于城市污水。

（3） 垃圾滲濾液中有機污染物種類多，其中有難以生物降解的萘、菲等非氯化芳香組化合物、氯化芳香組化合物、磷酸酯、鄰苯二甲酸酯、酚類化合物和苯胺類化合物等。

（4）垃圾滲濾液中含有10多種金屬離子，其中的重金屬離子會對微生物產生抑制作用。

（5）氨氮含量高，C/N比例失調，磷元素缺乏，給生物處理帶來一定的難度。

可見，垃圾滲濾液用常規的生物處理是難以達標排放的。治理的重點是COD和氨氮的處理，尤其是氨氮的處理。

二、 當前我國垃圾填埋場垃圾滲濾液處理現狀

近年來，我國垃圾產生及填埋進入了高峰期，城市垃圾填埋場滲濾液滲漏污染地下水的現象屢屢發生。垃圾填埋后該垃圾場周圍的地下水，無論是污染程度還是污染的范圍，都有逐年增加的趨勢。表現為有機物和細菌總數嚴重超標，三氮、硬度和礦化度等水化學指標升高，導致垃圾場周圍十多平方公里范圍內的地下水已不能飲用。因此，為改善人居環境、促進城鄉經濟發展，治理垃圾滲濾液已是保護生態環境的一項緊迫的任務，對于垃圾填埋場來說滲濾液必須自行處理達標后才能排放。

三、垃圾滲濾液污染治理技術

垃圾填埋場滲濾液是世界上公認的污染威脅大、性質復雜、難于處理的高濃度的有機污水。具有BOD5和COD濃度高、金屬含量較高、成分復雜、水質水量變化大、有機物和氨氮的含量較高，微生物營養元素比例失調等不同于一般城市污水的特點。目前，垃圾滲濾液處理主要有以下幾種：

（1） 預吹脫：

通過對滲濾液的預處理，去除部分氨氮，對后續處理的順利進行具有重要意義。目前預處理的研究有采用空氣自由吹脫和加石灰吹脫預處理，這種方法易造成二次污染。

（2）好氧生物處理：

好氧處理主要是活性污泥法。低氧、好氧活性污泥法和SBR等改進活性污泥法比常規法更為有效。

（3） 厭氧生物處理

厭氧法包括厭氧污泥床、厭氧式生物濾池、混合反應器及厭氧塘等，它具有能耗少，操作簡單，投資及運行費用低等優點。已報道的有：間歇厭氧反應器、間歇和連續上流式厭氧污泥床、上流式厭氧過濾器等。但占地面積大，污泥量大，現場容易產生臭味，造成二次污染，影響環境。

（4） 厭氧與好氧結合處理法

氨吹脫-厭氧生物濾池-好氧生物濾池工藝對垃圾滲濾液的中試研究達到較好的處理效果。由于生物法操作簡單，運行費用低，且技術成熟，因此具有廣泛的應用前景，但對于可生化性低、難降解有機物及毒性高的廢水，生物法處理效果差，可用物化法彌補。

（5）生物膜處理技術

醋酸纖維在上世紀60年代產生，其促進了膜分離技術的快速發展與應用，也應用到了垃圾填埋滲濾液的處理方面。常用的膜處理技術中包括反滲透、超濾和納濾等分離技術。反滲透和超濾技術聯合處理垃圾填埋滲濾液的效果十分明顯，能夠將COD與色度等進行有效的去除，效率達到98%以上。膜處理技術也由于操作簡單、處理效果較高等優勢而得到了廣泛的應用。當前，在國內很多大型的垃圾填埋場都使用或者是籌劃使用生物膜處理技術。但是其中所涉及到的工藝中，反滲透工藝的重點環節的成本較高，而且消耗量很大。為了減少膜表面受到機械或者是污水中毒素的影響，需要在使用膜處理之前對滲濾液進行一定的處理，才能夠確保膜的使用性能得到充分的發揮，延長膜的使用壽命。另外，使用膜處理技術進行處理的滲濾液中會遺留大量的污染物需要進行及時的安全處理，這樣才能有效的消除滲濾液對環境和土壤造成的污染。

另外，還有垃圾滲濾液的人工濕地處理方法，包括人工濕地的組成、污染物去除機理、影響處理效率的因素等。通過對人工濕地處理滲濾液的工藝和國內外應用實例進行總結、與傳統處理方法相比，對其經濟性進行分析?？梢钥闯?，垃圾滲濾液的人工濕地處理法有成本低、構建和運行維護費用低、處理效果比較好等優點，在我國的許多地區有一定的適用性。

四、垃圾滲濾液處理技術發展趨勢

隨著我國城市的生活垃圾總量急劇增加，垃圾滲濾液的處理已成為城市建設中急需解決的技術難題，也是生態城市建設，尤其是小城鎮示范工程建設必須配套解決的關鍵環節。

垃圾填埋場滲濾液處理對選擇垃圾滲濾液生物處理工藝的方案設計提出了更高的要求。垃圾滲濾液的生物法處理依靠微生物的降解作用達到去除污染成分的效果，是目前國內外研究的重點，由于其無需專門處理設施投資、出水穩定、管理方便、運行費用低等特點，生物法處理也是該領域的發展趨勢。同時對城市垃圾填埋場的滲漏進行檢測至關重要，且迫在眉睫。目前普遍采用的通過在填埋場內觀測、井中采樣分析進行的檢測，只能監測垃圾填埋場淺層部分點位的地下水水質狀況，而對于深層更大范圍內地下水的水質檢測，則難度很大，在檢測填埋場是否發生滲漏時往往漏掉，這是當前值得十分注意的問題。一種能快速檢測垃圾填埋場大范圍內污染滲漏狀況的地球物理方法，通過先進的地球物理儀器設備來檢測滲濾液滲漏后地下介質發生的物性變化（如電磁場的變化），再配合適當的地球化學分析手段，便可進一步分析判斷其滲漏范圍和污染程度。這一技術的應用，將使我國的垃圾處理建立一個新臺階。

結束語：

隨著城市化進程的快速發展，生活垃圾產生量不斷增加，垃圾填埋場產生的垃圾滲濾液給生態環境帶來了一定程度的污染，因此城市生活垃圾安全處置已成為生態環境保護的重要內容，必須重視對垃圾滲濾液的處理。

參考文獻：

[1] 梅特卡夫等.廢水處理工程處理及回用（第4版）[M].北京：化學工業出版社，2004，6.

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19天前，這座位于上海近郊的垃圾廠發生閃爆，滲濾液處理一期廠房全面坍塌，面積約250平方米。廠區內惡臭嗆人，一度彌散至廠區周邊。事故共造成3人死亡，4人受傷，其中1人危重，2人重傷。

事故發生第二天上午，上海市綠化和市容局組織環境風險評估組專家進行檢測和安全評估。上海市政府網站7日消息，稱事故對周邊環境影響已基本消除，未造成次生大氣環境質量影響。“目前，江橋垃圾焚燒廠焚燒設施正常運行。”

這是政府部門至今最后一次與此次事故有關的消息。事故具體原因仍在調查。

江橋廠大股東上海城投控股股份有限公司（下稱城投控股）曾公告，承認江橋廠系其子公司上海環境集團有限公司（下稱環境集團）與威立雅環境服務中國有限公司共有的合資企業，“由威立雅公司運營管理”。環境集團副總裁邵軍14日在公開場合透露，此次事故是外聘單位在維修滲濾液調節池抽氣管時，違規操作所致。 事故原因初探

12月5日15時10分左右，江橋廠附近居民突然聽到一聲巨響，并伴有強震。他們起初以為“地震了”，但很快發現是江橋廠發生了爆炸。爆炸產生的沖擊波震感強烈，有兩名人員因此摔倒受傷，其他傷者則多被埋在瓦礫之下，其中二人重傷送醫后不治，另一人則在事故發生后24小時才被找到，當時已經死亡。

江橋廠是國家發改委批準的重大環?；A設施，該廠已建成運營的一期、二期工程總投資9.2億元，占地面積13.6公頃，設計處理能力1500噸/日。2006年8月建成時，是全國規模最大的生活垃圾焚燒廠。至2012年末，上海四個城區的大部分生活垃圾均由該廠處理，當年實際處理垃圾量達59.55萬噸，發電量近2億千瓦時。

上海市政府官網稱，據初步調查，事故發生在廠區內滲濾液處理一期工程廠房。當時，約有250平方米的廠房正在進行管網維修，維修過程中突然發生爆炸。

對于事故原因，業界普遍懷疑是垃圾滲濾液發酵產生的沼氣爆燃所致。

所謂垃圾滲濾液（又稱滲瀝液），是指垃圾在堆放過程中，經發酵等生化降解，同時，在降水等作用下產生的一種高濃度的廢水。由于垃圾含水量較高，滲濾液產出率也較高，此次發生事故的江橋廠，其夏季滲濾液產出率高達35%。

在滲濾液產生的過程中，以及滲濾液中的有機物進一步降解時，都可能產生沼氣?！霸缙诜贌龔S的滲濾液，都是通過車輛或管道送往污水廠處理。近年來，環保法規趨嚴，越來越多的垃圾焚燒廠自建了滲濾液處理設施?！睂Ｗ⒗贌幚硌芯康恼憬髮W能源工程學系教授馬增益回憶稱，在本世紀初首批垃圾焚燒廠開始建設，當時設計者們并沒想到，短期存放的垃圾也會產生這么多滲濾液。

2008年出臺的《生活垃圾填埋污染控制標準》，規定了生活垃圾填埋場水污染物排放濃度限值，化學需氧量、五日生化需氧量、懸浮物、氨氮等指標，均不得超過100毫克/升。

滲濾液處理系統由此成為填埋場必須配備的一項設施，“建設標準較高的焚燒廠，就是參照這個標準”。馬增益說。

江橋廠正是這樣一座被稱為“高標準”的焚燒廠。2006年8月，原國家環?？偩种鞒滞ㄟ^項目一期、二期的環評驗收時，作為配套工程的滲濾液處理一期剛剛試車，直到當年12月1日方結束試運行。

出于成本原因，在實際操作中，企業多采用生物法處理滲濾液。江橋廠也是這樣。它的滲濾液處理一期工程采用的是一套“預處理+膜生化反應器”系統，首先將滲濾液引進調節池進行預處理，由于采用的是好氧發酵法，調節池中會進行預曝氣，以去除對好氧反應不利的游離氣體，這一過程會令滲濾液中的沼氣溢出。而在生化反應階段，則引入好氧微生物，并在一定溫度條件下不斷曝氣，加速好氧菌群作用，從而降解大部分有機物，在這一過程中，則可能因好氧反應不完全，出現一部分厭氧反應，從而產生沼氣。

江橋廠發生事故時，一條抽氣管正在維修。在12月14日舉行的2013（第七屆）固廢戰略論壇上，邵軍介紹，外聘的第三方單位違規操作最終導致了爆炸事故。

自然大學對現有的信息披露情況并不滿意，他們呼吁第三方介入事故調查，并建立公眾參與的第三方監督機制，“監督江橋垃圾焚燒廠的日常運行，避免類似事故的再次發生”。 控制不嚴

歷史上無論是垃圾填埋場、污水廠還是市政污水管道，都多次發生過沼氣爆燃。

住建部于2010年頒布《生活垃圾滲瀝液處理技術規范》，明確提出“調節池、厭氧反應設施應設置硫化氫、沼氣濃度監測和報警裝置，曝氣設施應設置氨濃度監測和報警裝置”，“沼氣和硫化氫等危險氣體應采取控制與保護措施”等要求。但這僅是一項行業標準，并不強制執行。

在垃圾處置領域，防沼氣爆燃隱患的國家強制標準，僅在《生活垃圾填埋污染控制標準》中可見：生活垃圾填埋場應建設填埋氣體導排系統，在填埋場的運行期和后期維護與管理期內將填埋層內的氣體導出后利用、焚燒。

專門針對垃圾焚燒廠的《生活垃圾焚燒污染控制標準》中未提及滲濾液，這一標準自2001年出臺后，至今未經修訂。

在馬增益看來，建設和管理環節，集中關注的都是主體焚燒爐部分；對整個工程風險的關心，則主要集中于環境污染，并非安全生產?！碍h評時也會講到爆炸可能帶來的風險，很多人都懷疑垃圾廠可能爆炸嗎？至于滲濾液系統，以往更沒有敲過這個警鐘，至少我自己就沒有注意到這個事情。” 馬增益說。

滲濾液處理設施的防火防爆，并無技術難度。從事滲濾液專業化處理多年的清華大學環境學院副研究員岳東北介紹，“涉及到沼氣，一是要做監測，最起碼要做甲烷監測；二是收集利用，不利用也要做好通風。此外，所有可能出現厭氧反應的范圍，都要采用防燃防爆標準?！?/p>

浙江合坤生物能源科技有限公司總經理方小冬曾去過一些垃圾焚燒廠。就他所見，這些廠區內的滲濾液處理設施，只是對污水池加個蓋防止氣味溢出，氣體收集設備非常簡易，亦未配備監測設備。

“風機不是防爆的，工作服也不是防靜電的……包括檢修使用的工具，都必須是防爆的才行，能達到這個標準的，我看到的可以說是‘零’。” 方小冬指出，與專業的滲濾液處理廠（站）不同，垃圾焚燒廠在配套滲濾液處理設施時，并沒有執行嚴格的防爆標準。 改造困境

“十一五”時期提出“焚燒為主，填埋為輔”的垃圾處理思路后，垃圾焚燒廠近年在各地紛紛上馬。至2012年底，中國投入運行的生活垃圾焚燒發電廠共有142座，總處理能力為12.4萬噸/日。根據各地政府的規劃，焚燒將逐漸取代填埋，成為“垃圾無害化處理”的主要手段。由此帶來的焚燒廠技術完善需求必將提上日程。

垃圾含水量太高，焚燒爐溫度達不到標準，會增加產生二英這類有毒有害氣體的風險，因此滲濾液必須單獨處理。

早期建設的垃圾焚燒廠，大多數都選擇將滲濾液回噴，“但這么多水入爐膛，燃燒時就需要添加更多輔助燃料，對節能非常不利，也提高了成本”。馬增益說。

如果轉運處置，依據《城市生活垃圾管理辦法》規定，“應當采用全密閉自動卸載車輛或船只，具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能?！?/p>

直接排放更無可能。要排入設置城鎮二級污水處理廠的城鎮排水系統，執行最低標準（三級標準），化學需氧量也必須在500毫克/升以下。而江橋廠產生的滲濾液原液，化學需氧量含量高達4.8萬毫克-7.1萬毫克/升，遠遠低于納管要求。

華泰證券對《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》分析后，保守測算，至2015年滲濾液新增市場容量為90億元左右，運營年均市場容量為20億元，“存量市場超過增量市場3倍”。換言之，至2015年，垃圾滲濾液處理市場規模將超400億元。

與巨大的市場需求不相匹配的是，真正擁有達標的滲濾液一體化處理工程建設、運營能力的企業很少，行業專業度不足?！岸鄶灯髽I產品技術含量低、無自主知識產權，無法提供滲濾液處理工程一體化服務?！钡谌绞袌鲅芯繖C構深圳中商智業投資顧問有限公司分析。

滲濾液處理企業正面臨技術改造，產業升級的拐點。上海城環水務運營公司（下稱城環水務）原總工程師周新宇在參與江橋廠滲濾液改擴建方案技術論證后稱，江橋廠滲濾液處理設施使用的工藝存在污泥產量大，生產能耗與藥耗大，工藝瓶頸環節眾多，生產管理與設備運行要求高等弱點。城環水務是江橋廠滲濾液處理設施的運營商，亦是城投控股的下屬企業。

周新宇介紹，在江橋廠滲濾液一期工程的實際使用中，原本希望在調節池通過技術手段將化學需氧量降低30%，因滲濾液原液酸性過高未能實現，生化反應后還堵塞了輸送系統，因此降低了供氧效率。這也是眾多應用膜超濾技術進行滲濾液處理的設施遇到的共性問題之一。

盡管超濾膜一般都會承諾3年-7年的使用時間，在實際使用中，因超濾膜易堵塞清洗頻繁，以及腐蝕損傷等原因，使用壽命往往無法達到預期。北京桑德環保集團董事長文一波透露，“我們做過幾十個滲濾液處理工程，全世界的膜基本都用上了，可以說都或多或少有些問題，很多膜一年甚至更短的時間就要更換。項目難以實現穩定可靠的經濟性?！?/p>

一部分企業希望利用沼氣，提高滲濾液處理經濟效益。江橋廠在2007年提出技改擴建計劃時，提出要在原有生化反應器前端增設厭氧裝置，產生的沼氣用于發電。“每噸滲瀝液的處理成本扣除沼氣發電收入后約為11.9元，比現有工程下降約60%?！薄渡虾＝瓨蛏罾贌龔S技改及擴能工程環境影響報告書（簡本）》中稱。

在從業者和研究者看來，以厭氧發酵為主的工藝，盡管會因設備和防爆等原因增加一定投資，卻更為節能和環保，應該是未來滲濾液處理技術的主要發展方向之一。然而，上海城投2013年半年報中，已將用于江橋廠技改擴能的492.7萬元全部計作壞賬，“預計無法收回”。

此外，滲濾液企業還面臨著濾出濃液難以處理，回灌造成二次污染的技術難題。岳東北分析，雖然目前已經研究出化學氧化、蒸發濃縮結晶填埋等方法，但成本都較高，“能不能承受得起，誰來承擔”？

滲濾液處理工程利潤微薄，投資回收期太長也阻礙了企業的投入。“政府投資項目，企業一般希望7年收回投資，但政府的希望是10年，實際操作中經常要20年才能收回成本。”方小冬說，因此，壓縮開支成為企業必然的選擇，“比如說風機，防爆的比不防爆的至少要貴三成，有多少人在用”？

無論是從業者還是研究者，都認為垃圾滲濾液處理中存在的種種技術或安全問題，并非無法解決。政府提高成本投入，企業加強技術研發，引導整個行業向專業化發展，是顯而易見的解決之道。

篇4

[關鍵字]垃圾填埋 工程地質 勘察

[中圖分類號] P5 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-4-142-1

0 引言

近年來隨著經濟發展和城市規模的擴大，我國城市垃圾的產生量每年都以8%～10%的速度遞增，嚴重影響到人們的正常生產、生活。因此為了消除這些廢棄垃圾對人們生產、生活產生的影響，以及對環境的污染與危害，目前我國很多地區都選擇以垃圾填埋的方式進行處理。然而隨著垃圾填埋量的增加，垃圾填埋場的填埋區滲漏、邊坡穩定性以及對周邊環境的影響等工程地質問題已成為巖土工程技術人員必須面對的一個新的難題。本文結合廣州花都舊垃圾填埋場工程，對垃圾填埋場地巖土工程勘察過程中所遇到的主要工程地質問題進行了分析，并提出了合理化建議。

1 工程概況

花都舊垃圾填埋場位于廣州市花都區獅嶺鎮汾水林場旁，總占地面積約220畝，現階段日均處理垃圾量為1100噸。自1995年投產運行至今，目前已填至高程97m，局部填至105m，所剩庫容僅能填埋1年左右時間。

本次勘察場地位于廣州市花都區獅嶺鎮北部山區，西面緊鄰京廣鐵路，北面和東面現為山間溝谷，南面山坡建有簡易住房。原始地貌單元為剝蝕殘丘，系青云山山脈西南延伸部分，場地原為山坡及林地，地勢起伏，相對高差在58m以上，東北面經人工取土開挖形成高陡邊坡。填埋場和調節池位于坡麓的槽谷部位，主溝呈東北-西南走向。

根據鉆探結果顯示，該場地地層從上至下依次為素填土、雜填土、殘積土以及燕山期花崗巖。其中素填土分布于垃圾填埋場道路范圍，雜填土分布于垃圾填埋池范圍內。

2 場區主要工程地質問題及建議

由于垃圾填埋場的特殊性，其巖土工程勘察除了要按一般規定要求進行外，還需要對場地地層、地質構造、邊坡穩定性、填埋場地基土的承載力及變形、滲漏等問題進行專門的研究，提出更有針對性的解決措施和建議。通過現場鉆探并對原位測試試驗及土工試驗結果分析發現，花都垃圾壩工程主要地質問題為垃圾填埋庫區滲漏、填筑垃圾土壩穩定性以及原有滲濾液池的穩定性等問題。

2.1 垃圾填埋庫區的滲漏問題

通過調查發現該垃圾填埋庫區自投入使用至今，從沒有作過防滲系統，因此在垃圾中賦存的有害污水的作用下，有可能產生滲漏問題，因此垃圾填埋場地的滲漏問題需要引起足夠的重視。

根據本次勘察試驗結構及調查資料發現，該場地內溝床覆蓋層為殘積土和全風化花崗巖，在長期風化剝蝕及地表水沖刷、人工削坡取土等作用下，基底局部為強風化花崗巖或中風化花崗巖。根據現場壓水試驗結果發現強風化花崗巖為強透水層，中風化花崗巖為中等透水層，而且中風化、強風化花崗巖裂隙發育，因此垃圾積水很容易沿巖石節理裂隙發生庫區滲漏，需要采用水平和垂直相結合的綜合防滲方案，對庫區進行防滲處理。

根據類似工程經驗并結合本工程具體情況，花都垃圾填埋場工程防滲方案建議如下：對于垃圾填埋庫區四周存在滲漏隱患的部位，可采用高壓噴射注漿進行防滲處理；對于已發現污染源擴散跡象的地勢較低地段，可采用鉆孔排樁+旋噴樁止水帷幕作垂直防滲處理；對于垃圾填埋庫區的頂部封蓋可采用防滲襯層進行處理；此外在庫區周圍應加強截水溝的設計和施工，以防止地表水瀉入庫區，導致廢棄物和溝水泛濫影響垃圾填埋場，釀成嚴重的環境污染。

2.2 填筑垃圾土壩的穩定性問題

對于垃圾填埋場為了圍攔垃圾堆體和滲濾液，往往需要設置填埋體圍堤和土壩。

根據現場勘察資料，并結合土工試驗結果以及土壩的設計要求，上部殘積土和全風化花崗巖能夠滿足土壩的承載力、防滲等設計要求。但是對于下伏強風化花崗巖巖層，若作為土壩的基礎持力層，則壩基和壩肩須采用灌漿帷幕進行防滲處理，對于壩肩和基巖出露段還需要進行固結灌漿處理，這樣不僅可以提高壩基、壩肩的抗滲能力，還可以加強壩基的整體強度，從而減小由于壩基滲漏和繞壩滲漏引起壩基和壩體失穩等不良工程問題發生的可能性。此外，可在壩體下部還需要設置導流管，以便將垃圾滲濾液及時的導入調節池內。

2.3 原有滲濾液池的穩定性問題

本工程是在原有垃圾填埋場基礎上的擴建，因此還需要考慮原有滲濾液池的穩定性問題。根據勘察資料顯示，原有滲濾液池埋深較大，開挖后形成了高差為4～5米左右的基坑陡邊坡，邊坡土質主要為砂質粘性土，穩定性較差，因此應采取攪拌樁擋土墻等護壁措施進行加固，以防止原有滲濾液池邊坡發生失穩。

2.4 垃圾回填過程需要注意的問題

一般來說垃圾成分復雜，多呈松散狀態，在垃圾回填過程中由于地基和廢棄物變形，可能會導致防滲襯層、封蓋層等防護設施失效，從而釀成嚴重的環境污染。因此在垃圾回填的過程中，要注意將垃圾分層壓實，以提高回填物的密實度，增強回填物和填埋區的整體穩定性。

此外為了保證垃圾填埋場周圍地區的環境和穩定性，還需要加對埋場的壩基、壩體、庫岸邊坡的變形和滲漏情況，地下水位、地表水變化的情況，以及滲漏處的水土和滲出液的化學性質進行及時的監測，以便及時制定應對措施，防止更嚴重環境問題的發生。

3 小結

垃圾填埋場的巖土工程勘察工作不同于其他工程勘察工作，在勘察過程中除了要考慮地基變形、承載力、工程成本等工程因素和經濟因素方面的問題外，還需要對場地土層的滲透性、邊坡的穩定性等環境方面的問題進行重點研究，這就需要廣大巖土工程勘察工作者們對垃圾填埋場地土層的滲透性、邊坡的穩定性引起足夠的重視，認真分析并提出合理的加固、防滲建議，以防止垃圾污物和污水發生泄漏，從而對地下水以及地表環境造成嚴重的污染。

參考文獻

[1]曾麗文，吳圣林，趙霞，等.垃圾填埋場地特征及其工程地質問題分析.煤田地質與勘探，2006，34（5）：56-59.

篇5

《方案》提出“十二五”期間，實現節約能源6.7億噸標準煤。2015年，全國化學需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比2010年的2551.7萬噸、2267.8萬噸分別下降8%；全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238.0萬噸、2046.2萬噸，比2010年的264.4萬噸、2273.6萬噸分別下降10%。

本次規劃非常全面細致，覆蓋節能、減排等幾大方面，在減排重點工程中覆蓋以下細節：

1.城鎮污水處理能力不斷提高――管網和治污都是重點?；旧仙婕肮芫W和治污兩大層次，解決的是污水處理能力的問題，約束性指標有化學需氧量和氨氮兩項，利好所有的污水處理企業。

2.大氣污染治理――火電、鋼鐵是主戰場。大氣污染治理是以火電脫硫脫硝和鋼鐵脫硫為主，利好龍源技術、龍凈環保、九龍電力、永清環保等大氣污染治理企業。同時文中提及石油石化、有色金屬、建材等行業的脫硫改造和水泥窯的脫硝，以前的文件中很少提及。

3.大力發展循環經濟――資源循環利用建設超預期。點評：有關循環經濟的建設數量上是超過我們的預期的，尤其是在城市礦山和餐廚廢棄物資源化的利用和建設上，利好格林美和維爾利。

4.加快節能減排技術研發和推廣。實施節能減排重大技術與裝備產業化工程，重點支持稀土永磁無鐵芯電機、半導體照明、低品位余熱利用、地熱和淺層地溫能應用、生物脫氮除磷、燒結機煙氣脫硫脫硝一體化、高濃度有機廢水處理、污泥和垃圾滲濾液處理處置、廢棄電器電子產品資源化、金屬無害化處理等關鍵技術與設備產業化，加快產業化基地建設。重點推廣能量梯級利用、低溫余熱發電、先進煤氣化、高壓變頻調速、干熄焦、蓄熱式加熱爐、吸收式熱泵供暖、冰蓄冷、高效換熱器，以及干法和半干法煙氣脫硫、膜生物反應器、選擇性催化還原氮氧化物控制等節能減排技術。點評：基本上推廣的技術都是可以解決前文中提及的重點污染物治理的范疇，利好永清環保、維爾利、格林美、碧水源、龍凈環保、九龍電力。

5.完善價格調節機制，推進特許經營。點評：有了價格調節機制，將使治污企業更有積極性。同時推進特許經營有利于治污工作的管理和推進。利好水處理運營和脫硫運營的企業。

受益公司簡介

龍源技術（300105）

低氮燃燒器具有顯著技術門檻，火電廠使用低氮燃燒技術可以顯著降低脫硝成本，公司屬于國內低氮燃燒技術第一團隊。公司承接的電廠余熱利用項目具有單個項目金額巨大的特點，第一個項目大同電廠的余熱改造已經做完，獲得客戶的認可。同時公司推廣等離子點火和無油電廠技術，在國電集團內部將大力推廣。

碧水源（300070）

國內具有超濾微濾膜生產和MBR工程應用的服務商。一方面和地方政府合作，建立合資公司，推廣MBR技術；一方面，布局水務產業鏈，建立從膜生產、到運營，以及工業水處理、施工建設、工業水處理等方面的子公司，力爭打造水務領域的航母級企業。

格林美(002340)

進行廢舊電子廢棄物的回收再造，收集廢舊家電、電池等，加工成超細鎳粉、鈷粉以及塑木型材，被譽為“城市礦山”。

桑德環境(000826)

國內固廢龍頭企業，涉及固廢設備的生產、固廢工程總包等多項業務。在湖南打造靜脈園，希望建成及廢物處理、資源回收于一體的綜合性處理基地。

龍凈環保(600388)

較早進入脫硫市場的企業，擅長火電廠脫硫、除塵業務，在國內和國外都有一定市場，同時開展鋼鐵脫硫項目，是實力雄厚的大氣污染治理商。

篇6

摘 要：城市垃圾處理方法主要是焚燒處理、衛生填埋處理和堆肥處理，由于每處理100噸/日垃圾的成本通常在4干萬元以上,地方財政難以承受，所以，在我國城市使用焚燒處理比較少。本文主要討論利用垃圾焚燒后灰渣的主要途徑，底灰經預處理后資源化利用，而飛灰經穩定化處理后填埋，是今后比較適合我國國情的灰渣管理策略。

關鍵詞：垃圾焚燒，灰渣、底灰管理

1概 述

1.1衛生填埋處理：我國消納城市生活垃圾的有效方法是采用直接填埋法，也是所有垃圾處理工藝剩余物的最終處理方法。但是，許多城市的垃圾仍有大多采取露天堆放，沒有任何防護措施。每一個垃圾堆放場都成了一個污染源，大量垃圾污水由地表滲入地下，對城市環境和地下水源造成嚴重污染。 填埋處理方法是一種最通用的垃圾處理方法，它的最大特點是處理費用低，方法簡單，但容易造成地下水資源的二次污染。隨著城市垃圾量的增加，靠近城市的適用的填埋場地愈來愈少，開辟遠距離填埋場地又大大提高了垃圾排放費用，這樣高昂的費用已經無法承受。

1.2堆肥處理：將生活垃圾堆積成堆，保溫至70℃儲存、發酵，借助垃圾中微生物分解的能力，將有機物分解成無機養分。經過堆肥處理后，生活垃圾變成衛生的、無味的腐殖質。既解決垃圾的出路，又可達到再資源化的目的，但是生活垃圾堆肥量大，養分含量低，長期使用易造成土壤板結和地下水質變壞，所以，堆肥的規模不易太大。

1.3焚燒處理：焚燒處理的優點是減量效果好（焚燒后的殘渣體積減少90%以上，重量減少80%以上），處理徹底。城市生活垃圾焚燒灰渣根據其收集位置的不同，主要可分為底灰和飛灰。底灰一般包括爐排渣和爐排間掉落灰，有些焚燒廠也將鍋爐灰與爐排渣混合收集并處理處置。底灰占了灰渣總量的80%左右（重量計），主要由熔渣、黑色及有色金屬、陶瓷碎片、玻璃和其它一些不可燃物質及未燃有機物組成。飛灰是指在煙氣凈化系統（APC）和熱回收利用系統（如節熱器、鍋爐等）中收集而得的殘余物，約占灰渣總量的20%左右，其中的APC飛灰包括煙灰、加入的化學藥劑及化學反應產物，其物理和化學性質隨焚燒廠煙氣凈化系統的類型不同而有所變化。

爐排渣的可浸出重金屬（如Pb、Cd、和Hg等）和溶解鹽的濃度在各種灰渣中基本上是最低的，其物理化學和工程性質與輕質的天然骨料相似；爐排間掉落灰的細顆粒含量高，因而元素Pb和Al的含量較高；鍋爐灰的易揮發金屬（如Cd、Zn）的含量有時會比較高；并且含有微量有機污染物，因其所含的細顆粒較多，使之持水量高，易凍脹又難壓實。因此，在目前，不含爐排間掉落灰和鍋爐灰的底灰被認為是最有利用價值的部分。

2 灰渣的資源化利用用途及其環境影響

2.1石油瀝青鋪裝路面的替代骨料

MWC底灰或混合灰渣，經篩分、磁選等方式去除其中的黑色及有色金屬并獲得適宜的粒徑后，可與其它骨料相混合，用作石油瀝青鋪面的混合物。這在美國、日本及歐洲一些國家均有使用。

為避免灰渣會對瀝青產生較高且不均勻的吸附，其熱灼減率不能大于10%。并且，示范工程的測試結果表明，只要處置得當，灰渣瀝青利用并不會對環境造成危害。

通過對底灰-瀝青混合物滲濾液9年的跟蹤測試，研究者發現即使用保守的方法估計，底灰中Pb、Cd、Zn和其它成分的9年累計釋放量也仍然是很低的。

研究者們也對某種用于瀝青中的商品化灰渣骨料，美國工程材料公司制造，由去除黑色及有色金屬后的底灰制成）利用的預期生命周期及其對人類健康和環境的影響等進行了綜合風險評價[。評價結果認為：只要采用適當的管理技術，該骨料瀝青利用的所有健康風險均低于美國環保局認為的可接受風險目標值；骨料中最有可能造成潛在危害的元素為Pb，但其危害程度也低于實施中的健康標準；該骨料的瀝青利用不會對人類和環境造成不可接受的影響。

2.2水泥混凝土的替代骨料

在美國和荷蘭，底灰（或混合灰渣）被用作混凝土中的部分替代骨料。最常見的是將底灰、水、水泥及其它骨料按一定比例制成混凝土磚，這在美國已有商業化應用。

1985年起，美國大學海洋科學研究中心廢物管理所（WMI）開始評估穩定后MWC灰渣的各種海洋和陸地利用的可行性。他們在海底，用穩定后焚燒灰渣制成的水泥磚建成了兩座人工暗礁。結果他們用幾個能源回收廠的焚燒灰渣制成了符合或超過美國材料試驗標準（ASTM）的水泥磚，證明了灰渣建材利用的技術可行性。結果表明：船庫內的空氣質量與周圍大氣相同；灰渣中的環境相關污染物能被有效地截留于水泥基質中；工程測試還表明該灰渣磚與標準混凝土磚的抗壓強度相當。

2.3填埋場覆蓋材料

混合灰渣用作填埋場覆蓋材料是美國目前用的最多的資源化利用方式。

由于填埋場地自身的有利衛生條件：含環境保護設施如防滲層及滲濾液回收系統等，灰渣因重金屬浸出而對人類健康和環境的不利影響可以得到很好的控制；灰渣若用作填埋場覆蓋材料，可不必進行篩選、磁選、粒徑分配等預處理工藝。因此在經濟上、環境上和技術上，灰渣用作填埋場覆蓋材料均是一種非常好的選擇。

通過對專用混合灰渣填埋場滲濾液的分析[15]表明，滲濾液中的重金屬濃度均低于毒性浸出測試最大允許濃度，灰渣樣品中的2, 3, 7, 8-TCDD毒性當量低于美國疾病控制中心推薦的居住區土壤限值，且土樣中的濃度也低于此限值，土樣中重金屬濃度不超過背景值。但需引起注意的是，灰渣填埋場滲濾液中的溶解鹽濃度較高，常高出飲用水標準值幾個數量級以上。因此，在將底灰用作填埋場覆蓋材料（因為底灰中的溶解鹽含量較低，而飛灰則高出許多）時，需監測其滲濾液中的溶解鹽情況。

2.4路基、路堤等的建筑填料

由于目前填埋庫容的緊張、重新選址的困難和填埋費用的昂貴，以及天然骨料缺乏的壓力，底灰用作停車場、道路等的建筑填料，成為歐洲目前灰渣資源化利用的主要途徑之一，在美國也有一些示范工程應用。

底灰的穩定性好，密度低，其物理和工程性質與輕質的天然骨料相似，并且焚燒灰渣容易進行粒徑分配，易制成商業化應用的產品，因此使之成為一種適宜的建筑填料。歐洲多年的工程實踐經驗表明，這種灰渣資源化利用方式是成功的[5]。

3 灰渣利用的規定及相應的處理措施

灰渣的資源化利用已被證實是可行的，但由于灰渣中也含有一些有毒有害的污染物，如重金屬（主要來自生活垃圾。通過焚燒，家庭垃圾中33%的Pb、92%的Cd和45%的Sb遷移至飛灰中）呋喃等，直接利用可能會對人類健康和環境造成不利影響；并且未經處理的灰渣不一定能滿足建筑材料所規定的技術要求，因此，灰渣在利用前，需進行預處理，有時還需進行固化/穩定化處理（主要為飛灰），滿足一定要求后方可利用。

目前的灰渣預處理技術主要有：篩選（調整粒徑范圍），磁選（去除黑色金屬，主要為鐵），渦流分選（去除有色金屬），老化/風化一至三個月（降低溶解鹽浸出濃度，改善其物理化學性質）。處理技術有：提取/回收，玻璃化、熔融等熱處理法，固化/穩定化（水泥固化、瀝青固化、石灰穩定、化學藥劑穩定法等）和蒸發結晶（去除Hg）等。除對灰渣進行處理以改善其利用可能外，對其利用的環境條件也有所限制。

4 結語綜上所述，建立垃圾焚燒廠作為我國目前處理垃圾的一項重要措施，具有廣闊的應用前景。

參考文獻

[1] 張益. 我國生活垃圾處理技術的現狀和展望[J]. 環境衛生工程, 2000, 8(2): 81 ~ 84.

篇7

關鍵詞：循環經濟；城市垃圾；資源再利用

城市是人類智慧和文明的結晶，是帶動整個社會前進的火車頭。城市又是垃圾的制造工廠。城市垃圾是一種特殊的混合物資流，已經成為當今世界各國共同面對的問題。發展循環經濟是生態型城市可持續發展的有效途徑。我國城市垃圾處理政策的總目標是“逐步實現垃圾處理無害化、減量化、資源化”。

1. 循環經濟理論對解決城市垃圾問題的意義

1.1循環經濟理論的含義

“循環經濟”一詞，是由美國經濟學家K?波爾丁在20世紀60年代提出的，是指在人、自然資源和科學技術的大系統內，在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中，把傳統的依賴資源消耗的線形增長的經濟，轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟。

1.2循環經濟理論在城市垃圾處理中的運用

（1）遵循減量化原則，從源頭減少垃圾數量

在生產中減少每個產品的物質使用量、清潔生產節約資源和減少排放，不過度包裝或生產一次性的物品。在消費中減少對物品的過度需求，選擇包裝物較少和可循環使用的物品。這樣可以減少垃圾的產量，在源頭上控制垃圾的產生，減少垃圾處理的壓力。

（2）遵循再利用原則，減少生產和消費過程中垃圾排放量

在生產中盡可能使用標準尺寸進行設計，使產品部分零件容易和便捷地更換，而不必更換整個產品。還要鼓勵再生制造工業的發展，以便拆解、修理和組裝用過的和破碎的東西。

（3）遵循資源化原則，促進垃圾的回收再利用，變廢為寶

把垃圾分類后進行處理再回收利用，可以將消費者遺棄的廢棄物資源化后形成與原來相同的新產品或者不同類型的新產品，或者利用垃圾焚燒產生的熱量發電等。將可以作為再生原料的垃圾，通過各種回收處理技術，生成再生資源或再生產品。這樣，在垃圾處理的整個過程實現的閉合，達到了循環經濟的目標。

2. 城市城市垃圾污染現狀及處理中存在的問題

2.1城市垃圾污染現狀

城市城市垃圾污染比較嚴重。按人均日產生0.7公斤生活垃圾測算，城市日產生生活垃圾約900噸。城區還有約一半范圍內沒有建設垃圾中轉站，仍采用袋裝垃圾―垃圾箱（桶）―人力垃圾車―垃圾車―垃圾場的方式收運垃圾。由于各環衛物業企業的垃圾車型號、車況等各式各樣，檔次不一，致使運輸效率低、成本高，時常沿途拋灑垃圾，二次污染嚴重。

2.2垃圾處理中亟待解決的問題

2.2.1垃圾處理技術水平較低

目前我市在用的生活垃圾處理場沒有達到無害化處理的水平，達不到創建“三城”所要求的生活垃圾無害化處理率大于85%的硬性指標要求。近年來清潔生產、垃圾收集和處理的技術雖然有很大進步，但與滿足循環經濟的要求相比還有距離。

2.2.2缺乏相關的法律法規政策支持

有關垃圾如何進行分類、收集各種資源再利用卻缺乏政策支持，沒有相關規章可遵循，造成政府對垃圾分類收集和再利用的作用、效益宣傳力度不夠，垃圾分類收集和再利用難以實施，有關經濟政策措施不夠完善。

2.2.3循環經濟的理念尚未完全建立

當前我國城市垃圾問題日益嚴重的一個主要原因就是無論生產企業，還是城市居民對循環經濟的理解不深，過于關注垃圾處理的末端模式，沒有從源頭上有效控制垃圾數量，還沒有真正認識到循環經濟是在新世紀綠色文明背景下的一種新經濟形態，是一種追求經濟、環境、社會效益多贏的經濟發展模式。

3. 解決城市城市垃圾污染問題的對策

3.1建立循環經濟理念，加強公眾意識的培養

生活垃圾的產生源分散于城市居民家庭和餐飲業，要搞好垃圾的管理與協作，尤其是實行垃圾源頭分類，離不開公眾的參與和支持，應加強宣傳教育，使大家充分認識到減少生活垃圾產生量和垃圾分類收集對城市發展和改善生活環境的重要意義。

3.2制定有關規章制度，完善相關政策措施

城市垃圾的“減量化、再利用、資源化”涉及社會方方面面，是一項可持續發展的系統工程，其中，法律法規建設是這項系統工程的重要部分。必須從產業發展、經濟政策、科技創新等方面綜合研究，制定相關的法律法規，并不斷完善，從而推動循環經濟發展，解決城市垃圾問題。

3.3加強清潔生產技術研發和垃圾處理回收綜合利用的技術研究

3.3.1建立垃圾分類收集系統

為了提高回收物料的純度和數量，減少需要處理的垃圾量，降低垃圾處理成本，有利于廢物的進一步處理和再利用，克服混合收集所出現的二次污染問題，就需要建立起完整的垃圾分類系統。

3.3.2增大垃圾無害化處理率

無害化是垃圾處理的前提，要嚴格按照衛生填埋場的要求設計、建設、運營新的垃圾處理場，要求垃圾場加強管理，應采用日操作法，隨時傾倒、隨時填埋覆土壓實，并進行灑藥處理，盡量減少惡臭氣體外逸；嚴格按規定定期把滲濾液用罐車送城市污水廠集中處理；垃圾滲濾液在防滲膜破裂的事故狀態下對地下水產生污染，所以應嚴格監測其觀測井，避免二次污染。

3.3.3避免建筑垃圾和城市生活垃圾混填

如果建筑垃圾和城市生活垃圾分開填埋，可大量延長城市生活垃圾填埋場的使用年限，減少資金投資。所以，應避免建筑垃圾填埋到城市生活垃圾填埋場。

3.3.4逐步轉變垃圾處理的運營機制，積極推行生活垃圾運營的產業化

照市場經濟的機制去管理城市生活垃圾，積極推行生活垃圾運營的產業化。要逐漸把垃圾處理從政府部門中獨立出去，轉變為企業，可以采取入股、合資等多種形式建立垃圾處理公司，形成垃圾處理產業化。實行環保部門監督、環衛部門管理、專業公司提供社會服務的管理模式。

3.3.5積極推進廢舊物資回收與資源化

要積極推進城市垃圾回收和資源化進程，在廢棄物利用的各個環節上，加大投資力度，采取多種優惠政策，回收生活垃圾中的有用成分使其資源化。

3.3.6加快垃圾處理的技術研究

城市要開展垃圾填埋場氣體、滲濾液產出的規律研究，積極開展堆肥試驗和垃圾綜合利用技術的研究，為今后城市垃圾處理處置確定合理的方案。

城市垃圾是一種特殊的混合物資流，已經成為當今世界各國共同面對的問題。采用垃圾處理“減量化、再利用、資源化的”原則，提高城市環境衛生質量和管理水平，加快文明城市建設步伐。本文依據循環經濟理論原則，對城市城市生活垃圾的來源、產生量、物理特征以及處理現狀進行了認真的研究與分析，提出了適合市情的措施與對策，以實現生活垃圾的無害化、資源化和減量化。

參考文獻

篇8

一、目標任務

按照減量化、資源化、無害化的原則，采用“村收集-簡易填埋”或“戶集-村收-鄉運-縣處理”的模式，因地制宜，立足當前，著眼長遠，科學規劃，統籌安排，分步建設，實現鄉村垃圾集中收集、及時清運、無害處置、綜合利用目標，使鄉村環境衛生面貌得到明顯改善。

年9月上旬以前，完成年10個新農村建設試點村中9個垃圾填埋點的建設任務

二、工作原則

鄉村垃圾無害化處理，要始終堅持從實際出發，按照“實事求是、因地制宜，政府引導、群眾自愿，綜合規劃、科學幫扶”的原則，有組織、有計劃、有重點、有步驟地整體推進。

三、工作重點

（一）規劃編制。按照市政府《關于要求編制縣域垃圾處理設施布局專項規劃的通知》要求，協助縣建設局編制好鄉村垃圾無害化處理設施布局專項規劃。

（二）項目建設。鄉村垃圾處理設施建設選址應在當地夏季主導風向的下風向，交通方便，不影響飲用水源的地方。填埋點庫容應保證使用3-5年。鄉村垃圾無害化簡易填埋點建設總體可分為：填埋坑、集液池和分解池三個部分。項目建設由鎮村負責統一建設或自然村按要求自行建設，也可以相鄰自然村聯村共建。建設規?？砂创迩f大小和垃圾量的多少來設定，一般不少于30立方米。要求做到設施布局合理、規模切實可行、技術經濟適用。

（三）環保達標。1、垃圾填埋點建設要有防滲設施；2、填埋點要有滲濾液導排和收集處理系統；3、垃圾要分層填埋，即一層垃圾一層土；4、填埋點要有防雨措施和四周排水系統。

（四）長效管理。一要實行垃圾分類。鄉村生產、生活垃圾要求逐步實行分類投放、收集和運輸。各地要宣傳教育村民對可回收和不可回收生活垃圾進行分類存放。集鎮和試點村要合理設立垃圾箱或垃圾窖，禁止隨意傾倒或拋灑生活垃圾。二要建立多種機制確保垃圾有人管理和運送。鄉村垃圾處理費（清運費）可由村委會牽頭，村民理事會以“一事一議”方式制定標準和辦法，也可采取村民出工、輪流負責等“以工代繳”方式承擔垃圾處理和清運義務。三要建立完善鄉規民約和村民自治的長效機制，加強日常管理，實行村民自治。

四、工作措施

1、資金補助。年垃圾填埋點建設資金，采取“以獎代補”的形式，一是從新農村建設直接統籌資金中，確定每個點4000元用于垃圾填埋場項目建設；二是縣財政補助。經縣新村辦、縣環保局等部門驗收合格后，縣財政按每個垃圾填埋點補助1000元標準進行獎補。

篇9

【關鍵詞】 建筑垃圾;資源化產業發展;必要性;可行性;對策建議

一、加快發展建筑垃圾資源化產業刻不容緩

新型城鎮化是我國經濟增長的重要動力，綠色、低碳則是新型城鎮化的重要原則。推廣綠色建筑、發展循環經濟已成為一個十分緊迫而重大的戰略任務。新型城鎮化已經在全國鋪開，對建筑材料的需求不斷增加，優質的天然骨料在城市周邊已被用盡，與此同時，建筑垃圾迅速增加，我國建筑垃圾的產生和處理有如下幾個特征。

1、建筑垃圾總量龐大，增長速度迅速

我國已經經歷了工業化的初期階段，目前正在向工業化后期過度，在這一過程中城鎮化也處于快速發展階段，基礎設施和房地產項目數量龐大不可避免，因此也必然產生大量建筑垃圾，據測算，我國每新建1萬平方米的建筑，就產生500-600噸建筑垃圾。而拆除1萬平方米的舊建筑時，產生的建筑垃圾達到6000-10000噸，是新建工程的10倍。相關研究報告顯示，我國每年產生的建筑垃圾占城市垃圾總量的40%左右。僅2015年我國產出的建筑垃圾（含公路翻新維護垃圾）就高達35.5億噸。

從2000年到2013年，我國建筑垃圾年均增長16.2%。預計未來10-20年，隨著城鎮化進程的持續和升級，建筑垃圾還將處于高速增長階段。有研究機構用“建筑面積估算法”和“灰色預測模型”預測我國未來建筑垃圾的產量，結果顯示，到2030年我國建筑垃圾將達到每年73億噸，比現在增加一倍以上。

2、對環境造成嚴重污染

當前，我國的建筑垃圾主要采用傳統的傾倒和地下填埋處置方式，這種原始的方式不僅浪費大量的土地資源，也造成了嚴重的二次污染。堆放和填埋的建筑垃圾會因為發酵和雨水淋溶，以及地表水和地下水的浸泡而產生滲濾液，對周圍的地表水和地下水造成污染。如果長期堆放，建筑垃圾中的有害物質會通過垃圾滲濾液對土壤產生嚴重污染。此外，當建筑垃圾露天堆放時，會在高溫、水分、日照的作用下發生分解，產生粉塵和有害氣體，對空氣造成嚴重的污染?？梢姡ㄖ鴮Νh境的污染渠道多，污染程度高，治理周期長，會帶來潛在的環境風險和社會風險。

3、造成多種資源嚴重浪費

相關研究表明，我國每年產生的建筑垃圾中露天傾倒的部分需要占用土地1.5億平方米，即使填埋的建筑垃圾也要占據。建筑垃圾圍城已經成為我國各大城市發展中一個非常普遍的現象，一方面浪費了大量土地甚至是耕地資源，另一方面也給城市的可持續發展帶來不利的影響。這種資源浪費還呈現出擴大化的趨勢。在上一個經濟快速增長階段，東部地區城市化發展最快，是建筑垃圾的主要產生地，但近年來，中西部地區城鎮化進程加快，建筑垃圾也隨之向中西部地區擴展。

4、回收利用程度低

對國際建筑垃圾資源化情況的調研表明，當前國內建筑垃圾產業對建筑垃圾的處置方式仍停留在傳統的現場移動設備處置和填埋的處置方式上，少部分地區采用了固定設施處置，但回收利用形成的主要再生產品為低品質砂石、各種磚、非承重板材、無機料等地段產品，總的資源化再利用率仍不足5%，并且未資源化部分還會產生嚴重二次污染。而發達國家對建筑垃圾的資源化再利用率遠遠高出我國，例如德國在2008年的建筑垃圾回收利用率就達到了95%，再生利用率也達到70%以上。根據聯合國再生聯合會的統計，歐洲主要國家的建筑垃圾平均利用率達到80%左右。

二、加快發展建筑垃圾資源化產業是我國的重大戰略選擇

1、完成十三五“生態環境質量總體改善”任務的必然要求

針對發達國家的研究顯示，在人均GDP超越3000美元之后，居民對良好生態環境的重視程度會迅速攀升，生態需求逐漸顯示出超越經濟需求的態勢。在上世紀90年代，聯合國就公布了綠色GDP核算體系，把環境要素囊括到人類財富中。我國人均GDP早已超越了3000美元的水平，生態環境供給與人民需求的矛盾也將日益突出。

黨的十報告指出：“良好的生態環境，是提升人民生活質量的重要內容，也是全面建成小康社會的應有之義?！笔藢梦逯腥珪赋觯骸爸袊獔猿肿呔G色發展、可持續發展、低碳發展之路，建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。”《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出：“要實施循環發展引領計劃，推進生產和生活系統循環鏈接，加快廢棄物資源化利用。”針對建筑垃圾，規劃綱要明確提出：“加快建設城市餐廚廢棄物、建筑垃圾和廢舊紡織品等資源化利用和無害化處理系統，規范發展再制造。”

加快建筑垃圾資源化利用，減少建筑垃圾處置不當引發的環境污染，降低資源開發造成的環境影響，緩解資源短缺的發展瓶頸，對實現建設資源節約型、環境友好型社會的目標具有重要意義和現實可操作性。特別是在我國工業化和城鎮化持續快速推進的形勢下，對建筑垃圾進行資源化利用，不僅能夠改善城市環境，也使建筑垃圾“變廢為寶”，促進循環經濟模式的形成。

2、國內供給側改革“補短板”的必然要求

2015年的中央經濟工作會議提出了在全面建成小康社會的決勝階段的重要策略―供給側結構性改革，在經濟領域的五大任務分別是去產能、去庫存、去杠桿、降成本和補短板。而保護生態環境，提升環境質量則是“補短板”任務的重要內容。

在需求管理主導的經濟發展階段，主要依靠的是資源要素低價格條件下的高投入為支撐的粗放發展模式。自然資源和生態環境的持續高消耗，已經使得傳統的發展模式難以為繼，可持續發展的壓力和挑戰前所未有，破壞嚴重的生態環境已經成為經濟社會進一步發展的短板。此次中央工作會議就明確指出要保護生態環境，要更加注重促進形成綠色生產方式和消費方式。作為建筑行業，在未來的發展中必須積極減少產業增長對生態環境的沖擊。在新型城鎮化如火如荼拉開的背景下，建筑行業、房地產產業勢必面臨新一輪增長，積極發展循環經濟，有效實現建筑垃圾資源化利用和處理是落實供給側改革，彌補環境短板的必要措施。國務院下發的《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》也指出，要積極推動社會資本參與市政基礎設施建設運營，鼓勵社會資本投資建筑垃圾資源化利用和處理。

3、我國搶占環境服務行業國際話語權的客觀要求

綠色經濟道路，資源節約型發展模式已經成為全球經濟未來發展的必然方向，建筑垃圾的資源化和再利用也是勢在必行。從全球來看，發達國家的環保產業已經度過了起飛階段，進入了高速成長期，環境服務在產業產值的比重逐步提升，形成了較為充足的技術儲備，從法律、產業運行規范、技術標準方面都在逐步形成完備的體系。各國紛紛努力提升技術水平，并希望把本國的行業標準上升為全球的行業標準規范，以獲得行業話語權。就建筑垃圾的資源化產業而言，我國在未來將形成全球最大的市場，而這一產業在國內卻剛剛起步，從技術水平來看，發達國家已經發展到第四階段，而我國還主要停留在第一階段（如圖一所示）。充分利用大國的超市場規模優勢，促進本國建筑垃圾資源化產業的技術發展，并借助市場優勢推動本國標準國際化，是推動我國環境服務行業發展，爭奪國際話語權的有力舉措。

圖1 建筑垃圾資源化產業技術的發展階段

三、大力發展建筑垃圾資源化產業的可行性

1、高度契合國家的發展理念和產業政策

黨的十和十八屆三中全會都做出了關于綠色發展、低碳循環發展的戰略部署。在國家發展改革委制定的《2015年循環經濟推進計劃》提出了推進建筑垃圾資源化利用的要求，并提出要研究起草《關于加強建筑垃圾管理及資源化利用工作的指導意見》、《建筑垃圾資源化利用試點方案》，還提出要開展建筑垃圾管理和資源化利用試點省建設工作，鼓勵各地探索多種形式市場化運作機制，創新建筑垃圾資源化利用領域投融資模式?？梢哉f我國的建筑垃圾資源化產業正面臨發展新機遇。越來越多的政府部門開始把建筑垃圾資源化利用作為發展循環經濟的一項重要工作來抓，并通過多方面的政策支持力度促進其發展，可以判斷，我國建筑垃圾資源化進程即將步入加速發展時期。

2、產業的經濟和社會效益廣闊

建筑垃圾在加工轉化處理之后可以成為各類建筑材料，再次應用于工程建設，通過“變廢為寶”實現巨大的經濟效益。從目前國際建筑垃圾再利用的情況來看，很多建筑垃圾資源化的產品，廣泛應用于房屋、道路、園林、市政設施、公共設施建設，具有良好的市場前景。據專家測算，到2020年，我國每年至少將產生建筑垃圾51億噸，如果其中的80%能夠轉化為建材產品，將創造價值1.6萬億元。

建筑垃圾的處理在實現經濟效益的同時可避免了次生環境危害。我國當前“填埋堆放”和“堆山造境”的垃圾處理方式會對堆放場地及附近地區的環境造成嚴重的次生污染。例如，廢砂漿和混凝土塊中含有的大量水合硅酸鈣和氫氧化鈣，如果使用填埋方式處理，會使滲濾水呈強堿性;廢金屬料可使滲濾水中含有大量的重金屬離子;廢石膏中的大量硫酸根離子在厭氧條件下會轉化為硫化氫;廢紙板和廢木材可溶出木質素和單寧酸并分解生成揮發性有機酸。這些垃圾衍生物質會嚴重污染周邊的地下水、地表水、土壤和空氣，受污染的地域還可擴大至存放地之外的其它地方。對建筑垃圾資源化利用后，這些污染問題都將局限于車間，不會產生次生污染危害環境。

就業崗位增加和城市現代化水平的提升也是建筑垃圾資源化產業發展的有利效應。據測算，每1億噸建筑垃圾資源化利用可以帶來1.5萬個就業崗位，如果2015年中國建筑垃圾35.5億噸全部實現資源化利用，可以解決超過50萬勞動力的就業。對廢舊資源的回收利用是衡量城市現代化水平的重要標志，各類“全球城市排名”體系都對能源資源的回收利用率給予了充分的重視。建筑垃圾是現代城市最主要的可回收利用資源，提高建筑垃圾的資源化利用率可以大幅提高城市的現代化水平。

3、國內已經具備一定的技術積累和產業基礎

從技術條件看，早在“十五”科技攻關項目計劃中就有建筑垃圾資源化相關技術，到“十二五”末期，我國建筑垃圾資源化在生產設備和技術、標準規范、產品質量等環節都已經取得了實質性的成就，建筑垃圾資源化平臺已初步搭建。

從產業發展情況看，據不完全統計，到2014年底，全國已建、在建處置建筑垃圾產能在100萬噸以上的生產線共計60條左右，另有小規模建筑垃圾處置企業數百家。在專業設備方面，建筑垃圾資源化利用固定式處置設備企業有100多家，另有18家企業具備制造移動式處置設備的能力。

從政策支撐來看，全國有70多個省市針對建筑垃圾制訂了相關的地方法規。其中針對建筑垃圾資源化利用的政策法規、條例文件共計32篇，涉及13個省市自治區。主要集中在源頭分類、建立信息平臺、運輸定位及標識、資金和稅收的政策優惠支持方面。

可以說，我國的建筑垃圾再利用產業已經具備相當的基礎，但是實現快速發展并獲得一定的國際競爭力，還需要加強政策引導和支持。

四、加快我國建筑垃圾資源化產業發展的對策建議

1、提高產業政策的精準度

完善產業標準體系和法律支撐，出臺細化配套政策，提升產業政策精準度。目前我國建筑垃圾再利用產業對垃圾資源化處理和提高產品加值的需求極為迫切。建筑垃圾資源化產業從裝備制造、垃圾預處理、原料無害化、資源化、運輸規范、加工流程等各個環節都需要明確的標準來規范。而國家現行的再生產品標準不但數量少，還存在著標準低、標齡老等問題。在國家統一標準不完善的情況下，行業標準可以起到規范行業發展秩序、引導產業發展方向的重要作用。

此外，還應該通過法律手段強制建筑垃圾回收利用，并明確責任主體，避免建筑垃圾回收處理時候出現相互推諉的情況。嚴格處罰措施，提高責任主體的違法成本，保證建筑垃圾回收處置率處于較高的水平。

2、加大財政和稅收政策支持力度

在行業發展初期，財政政策的支持和稅收減免可以有效促進產業發展成熟。當前階段，對建筑垃圾資源化項目重點企業應當加大稅收減免力度，建議對建筑垃圾資源化率達到100%和再生建筑垃圾使用率達到60%以上的企業，增值稅按照3%簡易征收，企業所得稅按照15%征收。同時，針對“營改增”之后建筑企業利用再生資源產品面臨的增值稅抵扣稅技術問題要盡快解決，提高建筑垃圾資源化產品市場競爭力。

建議按照“十三五”規劃的相關要求，將建筑垃圾資源化項目納入環境保護、再生資源、低碳經濟、循環經濟領域的支持范圍，給予一定的財政補貼;對建筑垃圾資源化企業加強融資支持，對銀行貸款給予貸款貼息。

3、廣泛吸引社會力量參與產業建設

積極落實建筑垃圾處置收費政策，促進大眾對環境污染治理理念由“誰污染、誰治理”向“誰污染、誰買單”轉變。以政策保障產業的市場價值。積極推廣PPP模式、BOT模式、BOO模式及其融合，因地制宜的選擇合適的模式，吸引社會資金參與建筑垃圾資源化利用項目的建設。

4、強化監管，推動產業健康發展

將建筑垃圾資源化水平納入各地區經濟社會發展綜合評價體系和干部政績考核體系，加強地方政府推動建筑垃圾資源化產業發展的動力。其次要加強建筑垃圾管理，確保建筑垃圾的拆卸、運輸、回收再利用產業鏈封閉運行。對建筑垃圾實施備案管理，確保拆解、運輸、回收利用過程中建筑垃圾不發生“跑、冒、滴、漏”現象。在已經建成建筑垃圾資源化利用項目的城市，統一關閉建筑垃圾填埋場，暫時不能關閉的，應交由建筑垃圾資源化利用企業統一管理，減少建筑垃圾的填埋和露天堆放，提高建筑垃圾資源化利用率。

【參考文獻】

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[2] 孫麗蕊，陳家瓏.歐洲建筑垃圾資源化利用現狀及效益分析[J].建筑技術.

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[5] 佚名.建筑垃圾資源化的背景[N].中國建材報，2015-12-24.

篇10

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以全面達到國家環境保護模范城市考核指標為目標，突出工作重點，強化整改落實，全力做好“創?！睆秃蓑炇展ぷ?，進一步推動我市經濟、環境和社會各項事業發展。

二、責任分工

（一）市住建委

1、對城區管網雨污不分流情況進行排查，實現雨污分流（年1月10日前完成）。

2、對部分管網建設不符合防滲漏要求的進行認真排查，并采取措施，封堵泉水滲漏點，解決污水處理廠進水濃度偏低問題（年1月10日前完成）。

3、立即在西部管網與繡江河交界處建設分流閘，確保城區污水全部進入污水處理廠進行處理（年1月10日前完成）。

4、提供年城區內排污管網整治方案等相關材料（年1月10日前完成）。

(二)市公用事業局

1、協調開發區明確第二污水處理廠建設時限，提供第二污水處理廠設計方案和施工方案（年1月10日前完成）。

2、污水處理廠需更新或維修設備，解決污泥含水率高的問題，運輸污泥車輛要達到密閉要求，需配備專門的污泥運輸車輛（年1月10日前完成）。

3、協調應急辦制定我市飲用水源地應急預案，并將該應急預案納入市政府突發公共事件總體應急預案體系（年1月10日前完成）。

（三）市環衛管護中心

1、立即實施生活垃圾填埋場滲濾液處理再提高工程，按“創模”要求建設膜處理設施（年1月20日前完成）。

2、確定第二垃圾填埋場開工時間，盡快開工（年1月20日前完成）。

3、提供相關垃圾管理規章制度：城市垃圾管理辦法、市垃圾處理發展規劃、市環衛管護中心保潔隊管理規章制度、垃圾清運管理辦法、垃圾場管理制度職責等內容（年1月10日前完成）。

4、提供2010年購買的新式垃圾車，垃圾收集箱，工人清運垃圾，垃圾場等相關材料及照片（年1月10日前完成）。

5、規范完善垃圾填埋場相關檔案材料（年1月10日前完成）。

（四）市環保局

1、根據市政府關于機動車尾氣檢測站的確認函，進步一協調市環保局，抓緊完成機動車尾氣檢測站的驗收，并盡快實現投入運行，協調公安局，建立和完善監督制約措施，保證機動車環保定期檢測率大于80%（年1月20日前完成）。

2、加大對火電、化工、鑄鍛等傳統行業的綜合整治與提升改造力度，加大監察力度與處罰力度，確保工業企業污染治理設施有效運行、穩定達標。負責督促華日電池立即開展后環境影響評價（年1月10日前完成）。

3、對涉及工業有毒化學品、危險廢物、重金屬產生、經營的單位開展環境安全隱患排查，進一步規范收集、貯存、轉移、利用、處置的行為，督促這些企業制定完善應急預案，并有針對性進行應急演練（年1月10日前完成）。

4、加快重點企業清潔生產審核及評估驗收速度，對拒不實施清潔生產審核及評估驗收的企業，依法予以處罰，盡快完成企業清潔生產審核任務（年1月20日前完成）。

5、負責協調省、市環保及有關部門，探討3家電鍍企業進行整合的途徑，進一步減少環境風險。

6、負責重點河流沿線污染企業的綜合整治（年1月10日前完成）。

7、積極向市政府及市編委匯報，提升環境監察大隊、監測站的規格；進一步強化環境監察、監測能力建設。

8、協調各有關部門，完善創模檔案材料的整理。

(五)市衛生局

立即對全市鄉鎮衛生院部署安排醫療廢物規范化處置工作。完善醫療廢物處置協議、轉移臺帳、暫存場所，專人負責，確保醫療廢物安全處置（年1月10日前完成）。

（六）市水務局

市水務局牽頭，各有關鄉鎮（街道辦）配合，負責河流沿線的綜合整治。實施封堵未經處理的生活污水排污口，清理沿線垃圾等工作（年1月10日前完成）。

（七）市統計局。

解決統計年鑒的數據與市核準數據“創模”口徑統一問題（年1月10日前完成）。

（八）市園林局

需提供綠化工程明細、投資明細，新增綠地面積要與投資相吻合（年1月10日前完成）。

（九）市政府應急辦

需更新完善市政府突發公共事件總體應急預案體系，并將飲用水源地的應急預案納入市政府突發公共事件總體應急預案體系（年1月10日前完成）。

（十）開發區

明確第二污水處理廠相關進水管網的建設時限，提供第二污水處理廠相關進水管網的設計方案和施工計劃（年1月10日前完成）。

（十一）市公安局

1、配合環保局建立和完善機動車尾氣檢測監督制約措施，保證機動車環保定期檢測率大于80%（年1月20日前完成）。

2、配合鄉鎮和各有關部門，做好對非法土小企業的關停取締工作（年1月10日前完成）。

（十二）市城管執法局

1、清理整頓城區內道路兩側不規范廣告牌，杜絕占道經營，維護好城市形象（國家模范城復核驗收前完成）。

2、配合鄉鎮和有關部門做好對非法土小企業的關停取締及城區環境的整治工作（年1月10日前完成）。

（十三）市工商局

配合鄉鎮和各有關部門，做好對非法企業的關停工作（年1月10日前完成）。

(十四)供電公司

配合鄉鎮和各有關部門，做好對非法土小企業的關停取締工作（年1月10日前完成）。

（十五）市交通運輸局

對市區內所有出租車、公交車宣傳“積極創建國家環境保護模范城市”標語口號。

（十六）市高教辦

1、確保大學園區內各院校中水回用設施正常運轉，杜絕學院污水未經處理直接排放（年1月10日前完成）。

2、督促未配套建設污水處理設施的高校建設污水處理設施。

（十七）各鄉鎮（街道辦事處）

1、負責所轄區域河道垃圾、污水的污染治理（年1月10日前完成）。

2、配合水務局，搞好重點河流沿線的綜合整治（年1月10日前完成）。

3、對轄區內的土小企業進行清查，確保全部關停（年1月10日前完成）。

4、配合各相關部門做好“創?！闭墓ぷ?。

（十八）市委宣傳部、市新聞中心、市廣播電視臺

開展多種多樣“創?！毙麄鳎瑺I造濃厚的氛圍。

（十九）市財政局

確保專項資金及時撥付到位（年1月10日前完成）。

（二十）市政府督察室

負責牽頭進行經常性督導，保障“創?！惫ぷ鞯捻樌_展。

三、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各鄉鎮政府、街道辦事處、市直有關部門要切實把“創模”整改工作作為當前一項重點工作來抓，成立專門班子，抽調專業人員，明確任務，加大整改力度，確保把省環保廳預評估組提出的整改意見落到實處。