社保繳費范文
時間:2023-03-17 21:08:45
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篇1
參加基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險的職工按照本人上一年月平均工資確定繳費基數。繳費基數上限按照北京市2018年全口徑城鎮單位就業人員平均工資的300%(23565元/月)確定。
參加基本養老保險、失業保險的職工繳費基數下限3613元/月確定;
參加基本醫療保險、工傷保險、生育保險的職工,繳費基數下限按照北京市2018年全口徑城鎮單位就業人員平均工資的60%(4713元/月)確定。
養老保險:公司自2019年5月1日起,城鎮職工基本養老保險單位繳費比例,由20%降至16%,個人繳8%;
失業保險:公司繳0.8%,個人繳0.2%;
工傷保險:公司繳比例根據行業規定,個人不繳;
生育保險:公司繳0.8%,個人不繳;
篇2
繳費標準:北京作參照
社保繳費有兩個重要概念,分別是繳費基數和繳費比例,區域間的繳費標準大同小異。
細心的讀者可能會發現,在我國各個區域之間,社保的繳納與領取情況并不一致,以基本養老保險為例,當前上海、北京、深圳的單位繳納比例分別為21%、20%和13%。為什么出現這樣的情況?這是因為,在我國社保制度統籌建立的過程中,并沒有實現全國統籌,而是從區域統籌開始,在發展初期表現出高碎片化特征。
統籌地區也叫統籌單位。根據國發[1998]44號文件規定,原則上確定地級以上行政區(包括地、市、州、盟)為統籌單位,達到一定人口數的縣(市)也可以作為統籌單位。這樣一來,縣(縣級市)、設區的市、?。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市)都可以成為統籌地區,致使其數量一度高達2000多個。以蘇州為例,蘇州市區統籌范圍包括滄浪區、平江區、金閶區、高新區,而同屬蘇州管轄的相城區、吳中區、園區與蘇州市區分別是獨立的統籌區。
區域間的統籌情況存在差異。目前,確定已實現省級統籌的省市包括北京、上海、天津、陜西等。五險的統籌程度也不相同,基礎養老保險已基本實現省級統籌,但基礎醫療保險等的統籌層次大多局限在市級。
繳費基數
社保繳納應以職工的稅前工資為基礎,但職工的工資水平有低有高,低的只能到法定的當地最低工資水平,高的可以達到社會平均工資水平的幾十上百倍。為了減小差異,規定以社會平均工資的60%~300%為繳費基數,職工繳費工資高于所在地上年度社會平均工資300%的,以所在地上年度社會平均工資的300%為繳費基數;職工繳費工資低于所在地上年度社會平均工資60%的,以所在地上年度社會平均工資的60%為繳費基數。比如,社會平均工資是1000元,繳納的基數可以是600~3000元。
在通常情況下,職工繳費工資的確定并不采用當月實發工資額,而是采用職工上年度月平均工資額。以北京為例,每年4月1日前,單位人力部門會確認上一年(1月1日~12月31日)的月平均工資,并在此基礎上確定當年4月到次年3月的社保繳費基數。
職工工資統計口徑應嚴格按照1990年1月1日國家統計局的《關于工資總額組成的規定》計算,工資總額由計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼(出差補貼、誤餐補貼、獨生子女補貼除外)、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等部分組成。勞動者的以下勞動收入不屬于工資范圍:(1)單位支付給勞動者個人的社會保險福利費用;(2)勞動保護方面的費用,如工作服、解毒劑、取暖、清涼飲料費用等;(3)按規定未列入工資總額的各種勞動報酬及其他勞動收入。
繳費比例
雖然區域間存在一定差異,但大多數統籌地區的繳費比例與北京市差別不大(北京市2014年的五險繳費比例見圖1)。以天津市為例,最新繳費比例為養老28%、醫療12%,失業3%、生育0.8%、工傷0.5%,五險合計占繳費基數的44.3%,與北京市極其接近。
表1列示了深圳市當前的五險繳費比例,可以看出總體低于代表全國水平的北京市,這與深圳作為一個新興城市歷史負擔較低以及全市工資水平較高有關。
表2~4反映了北京市、上海市和深圳市歷年來的基本養老保險繳費比例變動情況。
社保我來算:基本養老金
算或不算,養老金就在那里,不增不減――這是很多人對于基本養老保險(金)的看法。誠然,養老金深奧的計算公式加之讓人看來難以觸及的規則條款,讓人們不得不敬而遠之。但是對于絕大多數城市工薪階層尤其是企業職工來說,養老保險每個月都確實地和他們發生著關系,而在面臨難以逃避的退休時,社會基本養老保險更是扮演著難以替代的角色。
目前,我國的養老保險由3個部分(層次)組成,見圖2。第一部分是企業職工基本養老保險,第二部分是企業補充養老保險(企業年金),第三部分是個人儲蓄性養老保險。其中第一部分企業職工基本養老保險就是我們日常所說的社保養老金,企業職工每月繳納的養老保險和這一部分直接相關。被稱為社會基本養老金的這一部分由基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金3部分共同構成。影響養老金多少的因素見圖3。
這里的基本養老金和基礎養老金不是一個概念,基礎養老金只是社會基本養老金的一部分。
基礎養老金
基礎養老金也稱社會性養老金,它是退休人員基本養老金的重要組成部分。根據新的計發辦法,基礎養老金是以職工退休時上年度地區在崗職工月平均工資與本人指數化月平均繳費工資之和的平均值(即兩個數之和的一半)作為計發基數,繳費每滿1年(含視同繳費年限,計算到月)發給1%。
簡言之,決定基礎養老金多少的因素有:被保險人退休上一年地區職工月平均工資,及個人月平均繳費工資。這2項標準的水平越高,基礎養老金也就越高。
個人賬戶養老金
個人賬戶養老金=退休時個人賬戶儲存額/退休年齡相對應的計發月數
個人賬戶儲存額,是退休人員歷史繳納的養老保險轉到個人賬戶上的金額的本息合計。計發月數指個人賬戶養老金發放時根據退休職工的年齡來計算發放養老金的月數。
通俗地講,人們的個人賬戶養老金將在退休年齡對應的計發月數內完全發放。退休年齡與計發月數的對應情況見表5。如某人55歲退休且退休前達到了規定的繳費年限,那么他個人賬戶內的養老金將分170個月(14年零2個月)全部發放。目前,我國的養老金計發月數是由平均壽命與退休年齡的差決定的。
隨著退休年齡的推后,養老金計發月數呈現遞減。在個人養老金賬戶內金額一定的情況下,退休越晚,計發月數越少,每月相應領取的個人賬戶養老金水平越高??梢钥闯?,68歲退休所對應的計發月數幾乎為58歲退休的一半,這意味著,一個人68歲退休比其58歲退休每月領取的個人賬戶養老金多一倍。
但68歲這個數字不免讓人唏噓,年近古稀才開始享受退休的晚年生活就為了每個月多拿一倍、本就屬于自己的養老金,實在有些得不償失??梢岳斫獬桑涸缤诵菀馕吨倮U幾年養老保險,早領幾年養老金,每個月少領一些;晚退休則意味著多繳幾年養老保險,晚領幾年養老金,每個月多領一些。
如果生存年限長于平均壽命,超出計發月數的養老金會由社保局從統籌基金里劃撥出來進行補貼,因此不必擔心個人賬戶“領光”后無錢可領的情況。
過渡性養老金
對新制度(統賬結合)之前參加工作、之后退休的人員來說,由于其在此之前的工作年限期間沒有養老金個人賬戶,因此退休時的個人賬戶儲存額中沒能體現這段年限的勞動貢獻情況,因而其退休時的基本養老金不能簡單用基礎養老金加個人賬戶養老金計算,而應再加上沒有個人賬戶年限期間的養老金。過渡性養老金就解決了一部分人沒有個人賬戶年限的養老金問題。
過渡性養老金包含2部分,按視同繳費年限計算的過渡性養老金和按實際繳費年限計算的過渡性養老金。與基礎養老金類似,過渡性養老金的計算基數與月平均繳費工資相關,此外,還和享受比例(繳納養老金個人賬戶前的繳費年限)相關。
算算你的養老替代率
人們可以通過退休后養老金的數額與退休前工資數額的比率,看出養老水平的高低,這一比率就是業內用來衡量一個人養老品質的關鍵數據――養老金替代率。比如,一個人在職時的月薪為1萬元,退休后每月領取養老金4000元,那么他的養老金替代率就是40%。據測算,以一個“標準人”(以職工平均工資為平均繳費水平,繳費滿35年),退休時拿到的退休金為其在職工資的59.2%。
國際勞工組織制定的《社會保障最低標準公約》提出,養老金替代率最低目標為55%。中國社科院世界社保研究中心的《中國養老金發展報告2012》對城鎮職工基本養老金替代率進行了測算。數據顯示,2002年我國養老金替代率為72.9%,2005年降至57.7%,此后則更是一直呈下降趨勢,到2011年,這一數字降至50.3%。社科院專家表示,近年我國的養老金替代率已經低于50%,這意味著,人們退休后領到的養老金,連在職時工資的一半都不到。
關于養老金替代率高低反映出的退休對生活水平的影響,國際上有公認的區間:養老金替代率高于70%,即可維持退休前生活水平;在60%~70%,即可維持基本生活水平;如低于50%,則生活水平較退休前會有大幅下降。這一衡量標準適用于大多數工薪人士。
研讀國家對于我國界定的養老金的3項組成部分不難發現,和社保相關的企業職工基本養老保險只是退休金組成部分之一,而養老品質的大半壁江山還要靠企業年金和個人儲蓄性養老保險來保障。
篇3
社保繳費明細可以通過當地社保官網或微信公眾號等渠道網上打印,所以部分本地、異地,但如果要到社保局網點柜臺打印,則不支持異地打印,因為我國社保還沒有全國聯網,異地的社保局看不到你的社保繳費情況。
所以,如果想異地打印社保繳費明細,只能自行上網打印,如若要社保局開具的社保繳費證明,需到社保繳費本地社保局開。
(來源:文章屋網 )
篇4
不過需要注意的是,在該版本中,并不是所有的城市都可以查詢個人繳費情況,若用戶打開后沒有找到繳費賬目明細選項,則說明用戶所在城市還不可以通過支付寶app進行查詢。
支付寶使用技巧:手機支付寶可以設置自動扣款順序,若用戶想要設置的話,具體只需打開手機,從手機桌面找到支付寶app并打開。
進入app后點擊切換到我的頁面,接著點擊右上角設置選項,在設置頁面點擊支付設置,然后點擊扣款順序即可進行相關設置。
篇5
步人2015年,記者梳理,全國已有天津、重慶、福建、江西等地執行新的社保繳費基數標準。與2014年相比,用人單位和職工需要繳納的社保費用均出現不同程度的上漲。
以社會平均工資為繳費基數合理嗎
首都經濟貿易大學保險系教授庹國柱說,根據相關法規,社保繳費基數根據社會平均工資來確定繳費基數,“我國社會平均工資每年都在以較快速度增長,因此繳費基數增長是很自然的?!?/p>
對于“較快增長的平均工資”,不少人覺得沒有實際感受。那么用來確定繳費基數的社會平均工資是否反映勞動者真實的收入水平?
中國勞動關系學院勞動關系系主任喬健說,原來社會平均工資主要是以城鎮職工作為對象來統計,但是現在的職工主體已經成為農民工?!斑@樣就造成很多人達不到社會平均工資,感覺自己被平均了。社會平均工資本身就是虛高,因為它跟很多東西掛鉤?!?/p>
統計數據顯示,2013年全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資51474元、全國城鎮私營單位就業人員年平均工資32706元。私營企業、非私營企業間職工收入差距較大,行業之間職工收入差異同樣不小。
廣西社保部門一位負責人告訴記者,當地已經連續10年提高企業退休人員待遇,退休人員年年在增加,社保支出每年也在增加,“地方也處在尷尬的境地,費率不能降、也不敢降?!?/p>
天津市人社局近日公布,2015年天津用人單位和職工繳納城鎮職工基本養老、城鎮職工基本醫療、失業、工傷和生育保險費基數的最低和最高標準分別為2812元和14058元。據記者查詢測算,天津2015年城鎮職工社保繳費基數下限上調282元,上限則上調了1278元,漲幅分別為11%和10%。
公開信息顯示,除天津市外,2015年1月1日起,福建省無雇工個體工商戶和靈活就業人員月繳納養老保險費基數按1600元執行,按此標準計算,月繳納養老保險費將比以往增加60元;在江西省,參加城鎮職工基本養老保險的個體工商戶和靈活就業人員,2015年繳費基數最低為1550元、最高為11625元,較去年分別增加130元和975元。
中國勞動關系學院勞動關系系主任喬健在接受記者采訪時表示,各地對社保繳費基數的調整,主要是基于上一年當地社會平均工資的增長。由于歷史和現實原因,社會平均工資存在虛高成分,并不能完全反映出社會群體平均收入的真實情況,以社會平均工資做社保繳費基數是否合理引發爭議。
五險一金比例偏高成因
黨的十八屆三中全會明確指出,擴大參保繳費覆蓋面,適時適當降低社會保險費率。但目前情況是,除了每年持續上調的繳費基數外,我國企業職丁的社保繳費率一直居高不下。目前,我國養老、醫療、失業、工傷、生育5項社保的繳費比例,企業為29.8%,其中養老20%、醫療6%、失業2%、工傷1%、生育0.8%;個人累計已達到11%左右,合計超過個人工資的40%,在國際上屬于偏高水平。
“如果說,五險一金已經達到與可支配工資對等的程度,確實到了比較高的程度?!眴探≌J為,社保繳費基數提高幅度過大,勢必會加大企業和低收入群體的繳費負擔。
為什么會出現五險一金占工資比例偏高的狀態?中國勞動保障科學研究院院長劉燕斌分析認為,一方面,我國社會保險制度建立時間較晚,由于歷史原因造成了部分人員沒有繳費或繳費積累不足,但按規定仍可享受社保待遇,為此社會保險基金需要承擔巨額的“改革成本”以支撐運行;另一方面,我國老齡化程度的加速、社?;鹜顿Y運營空間有限等問題,也使社會保險費率需要保持在較高的水平上。
與此同時,養老金的替代率水平是否能夠得到相應提高,同樣成為社會關注的熱點。所謂養老金替代率,是指勞動者退休時的養老金領取水平與退休前工資收入水平之間的比率,是衡量勞動者退休前后生活保障水平差異的基本指標之一。
“從勞動者角度來看,最關心的就是社保的繳費和收益?!敝袊鐣茖W院世界社保研究中心執行研究員高慶波說。
面對備受關注的養老保險統籌,急需廣集民智、集中攻關,制定一個符合國情、統籌各方、切實可行的頂層設計。
財政部《關于2013年全國社會保險基金決算的說明》顯示,2013年,全國社會保險基金總收入35994億元。不過,按照現行規定,這筆錢只能存銀行、購買國債,雖然保證了基金安全,但基金收益較低,趕不上物價上漲幅度,這就造成了社?;鸬馁H值。如何實現既降低繳費水平,又不影響當期社保繳費收入,尚需進一步研究。
據人社部方面透露,目前養老保險全國統籌的方向已經確定,在具體方案的設計上,重點是統一確定繳費的基數和費率,歸集中央統籌基金進行省際的余缺調劑,同時允許省級地區在確保全國統籌的前提下,有一定的費率和待遇調整浮動幅度,從而調動中央和地方兩個積極性。
對此,中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示,這是中國官方首次承認養老保險繳費率較高。社保費率偏高,有兩個直接后果:首先,對遵紀守法的企業來講,稅費過高會削弱企業競爭力;其次,對于職工個人而言,職工繳費比例過高,會降低和推遲當期消費,不利于中國經濟的增長方式轉變,即從投資和出口拉動轉變為內需拉動。
中國社科院城市發展與社會研究所副研究員單菁菁表示,“目前我國經濟處于下行通道的時期,眾多企業本身已經肩負著相對較高的稅負負擔,同時還需長期扛著占工資比例較高的‘五險一金’支出,這甚至造成部分企業尤其是使用農民工占比較高的企業通過漏繳、少繳社保費用降低企業生產經營成本的現象頻現?!?/p>
在中國企業改革與發展研究會副會長李錦看來,在五險一金方面,政府應該承擔更多的責任,企業在保證稅收和利潤上繳的同時,應切實為企業松綁,降低五險一金,給予企業支持?!霸谀壳敖洕鏊俜啪彽谋尘跋?,企業正在從規模為中心向效率為中心轉型,期間必然支付更大的排污等相關成本,五險一金在大多數企業中占比都在三成以上,降低五險一金標準可為企業節省開支?!?/p>
想要降低社保費率,錢從哪里來
十八屆三中全會明確指出,適時適當降低社會保險費率。要降低社會保險費率,其關鍵是錢從哪里來。
——加大財政補貼加強資金管理
中國社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉說,我國社保實行的“隨收即付”制,是指當期所收保險費用于當期的給付,如果當期給退休人員支付多而收入少,就難以保證收支平衡。
有關專家指出,降低社會保險費率理應通過劃撥國有資產、提高國企分紅、加大財政補貼等方式還清舊賬;更要加強養老金投資管理,爭取“讓錢生錢”。數據顯示,目前社會保障支出占我國財政支出12%,遠低于西方國家30%至50%的比例。
——穩步推進養老保險并軌
養老保險繳費在“五險”中占比最高,單位和個人分別繳納20%和8%。我國日前已決定建立與城鎮職工統一的養老保險制度,這意味著近4000萬機關事業單位人員養老將告別“免繳費”時代。張車偉認為,這將有利于當期收支平衡。
統計顯示,我國機關事業單位職工養老金替代率超過80%,個別甚至達到100%。而目前企業職工養老金替代率則在50%以下。如何解決養老金替代率均衡問題,將是“并軌”是否能夠穩步推進的關鍵。
——提高勞動者繳費積極性
記者了解到,當前“棄?!爆F象仍有不少,一些勞動者對社保的未來缺乏足夠信心,認為與其“白交錢”,還不如拿現錢實惠。
當前各級反映較多的社保支付比例過重,集中體現在企業成本增加,競爭力削弱;勞動者認為現有繳費水平高、待遇保障低,繳社?!安粍澦恪薄R虼?,如何在降低社保繳費的同時保障勞動者的收益,是提高勞動者繳費積極性的關鍵。
社保繳費率全球最高或為誤讀
清華大學教授白重恩說:“網上傳的‘中國社保繳費全球最高’不是我的原話,有些意思也有曲解?!卑字囟髡f,根據有關研究統計,中國五項社會保險法定繳費率之和相當于工資水平的40%,這一比例超過了大多數國家。
中國人民大學教授、中國社會保障研究中心主任鄭功成說:“一些地區、許多單位并非按參保者的實際收入而是以其基本工資或底薪作為繳費基數,也就是說實際繳費率較名義繳費率要低得多。”
中央財經大學教授褚福靈表示,社保繳費率是指雇員和雇主繳納各項社會保險總額占個人工資的比例。根據國際勞工組織對148個國家的統計,以養老保險為例,我國雇主繳費率為20%,有20個國家的雇主繳費率大于等于20%;我國個人繳費率是8%,有38個國家的個人繳費率大于等于8%。因此,即使從名義繳費率來說,我國養老保險繳費率也并不是最高的,處于中等偏上的區間。
篇6
社保中的養老保險繳費時間越長,退休金領取的就會越多。
養老金能領取多少,主要看個人繳費年限長短、個人繳費基數高低和當地社會平均工資。
養老金計算中,無論何種情況,繳費基數越高,繳費的年限越長,養老金就會越高。
養老金的領取是無限期規定的,只要領取人生存,就可以享受按月領取養老金的待遇,即使個人帳戶養老金已經用完,仍然會繼續按照原標準計發基礎養老金。而且,個人養老金還要逐年根據社會在崗職工的月平均工資的增加而增長。
(來源:文章屋網 )
篇7
當前,我國經濟下行壓力加大,需要進一步減輕企業負擔,激發企業活力,從而更好地服從和服務于我國經濟社會發展的大局。2016年8月22日國務院公開《降低實體經濟企業成本工作方案》,要求在符合條件的?。▍^、市)階段性地降低失業保險費率和城鎮企業職工基本養老保險單位費率,將降低費率政策提升到中央政府政策層面,納入降低實體經濟企業成本綜合性政策措施,必將助推實體經濟企業成本降低,幫助企業渡過難關,穩定企業生產經營活動,促進企業發展,穩定就業,促進企業參加社會保險并按時足額繳納社會保險費,實現企業的經濟效益和社會效益。
降低社會保險費率,減輕企業負擔且受益面大
國務院關于降低社會保險費率的決定減輕企業負擔效果顯著:一是有條件地降低企業職工基本養老保險單位繳費比例,初步測算每年可降低企業成本380億元;二是失業保險總費率按降低0.5個至1個百分點測算,每年可降低企業成本約300―600億元。綜合測算,降低社會保險費率政策,每年可降低企業負擔600―1000億元。降低社會保險費率政策在實體經濟企業中執行,當前我國企業中實體經濟企業所占比例高,政策受益面大。
降費率不會降低職工社會保險待遇
國務院降低實體經濟企業成本工作方案對階段性降低社會保險費率提出了明確要求。降低城鎮企業基本養老保險單位費率條件:一是有條件的省份降低費率。對企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的省份,將單位繳費比例降至20%,單位繳費比例為20%且2015年底企業職工基本養老保險基金累計結余可支付月數超過9個月的省份,可以階段性將單位繳費比例降低至19%;二是降低費率的期限暫按兩年執行。降低失業保險總費率條件:一是降至1%―1.5%,其中個人費率不超過0.5%;二是費率降低期限暫按兩年執行。
降低費率不會降低職工社會保險待遇。個人社會保險待遇水平計發與增長不受費率影響。一是養老保險方面。新增退休人員養老金水平,根據其退休時上一年的社會平均工資、本人平均繳費工資、繳費年限、個人賬戶儲存額等因素計算,以后參考物價和社會平均工資增幅而調整。降低養老保險單位費率,不會影響養老金待遇。二是失業保險待遇根據當地社會平均(或最低)工資、本人平均繳費工資、繳費年限等因素確定,并根據物價和社會平均工資增幅而調整。
從待遇發放角度來看,個人待遇也是有保障的。人力資源和社會保障部、財政部2016年4月份出臺進一步階段性地降低失業保險費率、城鎮企業職工基本養老保險單位費率政策,明確要求要確保參保人員各項社會保險待遇標準不降低和待遇按時足額支付。
降低費率要求提高政策制定和調整水平
費率是社會保險制度設計和平穩運行中的重要政策參數,它既決定籌資水平,又決定保障能力。從籌資來看,要考慮經濟發展水平和單位負擔能力,如果因為社會保險繳費負擔過重而導致企業生產經營困難,無法實現企業繳費,就背離了制度設計目標;從保障能力來看,要考慮待遇水平和基金平衡,如果待遇保障不足或過度,也會偏離保障職工基本生活的制度保障目標,同時基金或者結余多而效率低下,或者不足而難以持續。因此,社會保險費率要適應經濟社會發展環境變化而及時調整。
改革開放以來,我國社會保險費率長期保持不變,并不說明社會保險政策參數是長期固定的,也不說明政策調整機制是僵化的,而是因為我國經濟社會發展環境穩定,費率政策有較好的經濟社會基礎。當前,經濟發展進入新常態,適應形勢變化降低社會保險費率,開啟了費率調整工作,未來還需要根據形勢變化建立和完善費率調整機制,促進社會保險制度可持續發展,提高政策制定和調整水平。
降低費率會減收當期征繳收入,需采取綜合措施補充資金缺口促進基金長期平衡
降低社保繳費率后,基金當期繳費收入會減少,但不會影響基金近期平衡。從全國情況來看,我國社會保險基金運行總體平穩。2015年城鎮企業職工基本養老保險當期收支結余3528億元,年末基金累計結余35345億元。當前,從各地情況來看,大多數省份城鎮企業職工基本養老保險基金保持了當期收大于支,基金結余不斷增加;部分省市,基本養老保險基金當期收不抵支,結余基金不多,可通過加強基金調劑、落實中央和地方財政補助來保證待遇發放。2015年,城鎮職工失業保險基金累計結存5083億元,大多數?。ㄊ校┒加薪Y余。降低費率后,部分省份失業保險基金當期會出現收不抵支,可以通過使用累計結余和省級調劑金確保失業保險待遇支付。針對降低費率對基金近期平衡的影響,我們應通過加強基金征繳、稽核力度,做到應收盡收;同時,規范待遇享受資格,加強基金管理,防止“跑、冒、滴、漏”,將降低費率對基金平衡的不利影響降到最小。
從長期來看,可通過劃轉部分國有資本充實社會保障基金,以及支持各地通過拍賣、出租政府公共資源資產等方式籌集資金,開展基金投資運營,確?;鸨V翟鲋?。同時,加強基金征繳和支出管理,從收、管、支三個環節同時著手增強基金收支平衡能力,并根據經濟社會發展形勢和人口老齡化進程,實施漸進式延遲退休年齡,不斷完善社會保險待遇確定和調整機制,增加社會保險制度應對經濟社會環境的變化能力,實現長期可持續發展。
篇8
近幾年,昆明城鎮社會保險費的征繳面在不斷擴大,社保費收入保持了快速增長,近5年來平均年增長率超過15%。但是從統計數據看,社會保險費實際征繳面還有很大提升空間。昆明國有企業和集體企業的綜合參保比例超過90%,而其他非公經濟單位參保比例不到40%。而以人數比例來看參保水平更低:2003年昆明市個體工商戶人數為32.39萬,同年參加養老、工傷和生育保險的個體工商戶人數為5.87萬,比例僅為18.1%。城鎮部分外商投資企業、大部分私營企業、個體經營者沒有納入社會統籌范圍,或是僅納入養老、失業、醫療保險中的一項。而這些單位一般經濟效益好、職工工資高、有比較強的繳費能力。同時,非公有制經濟所創造的GDP占全市GDP的42%,從業人員超過50萬,所以擴大社會保險費的征繳面可行也是必要的。而存在的困難主要有:
(一)對社會保險認識上的問題。一些用人單位和職工不了解社會保險的法律政策,往往同商業保險混為一談,錯誤的認為參加了商業保險就等于參加了社會保險,對于兩者之間的性質、原則、保障水平上沒有正確的認識。另外,有的用人單位對于社會保險在穩定職工隊伍、增強員工歸屬感和積極性方面的認識不足,認為參加保險會提高企業的人工成本,降低企業經濟效益使得參保熱情不高。
(二)管理和制度上的缺陷。昆明由勞動和社會保障廳辦理統一的社會保險登記,再加上勞動就業機構和醫保中心共同進行社會保險費的核定。由于征管戶數日益增多、征管質量的提高,現有的工作人員相對不足,同時存在信息化水平不高、工作效率的問題,造成對參保單位、職工人數和工資水平的核定存在很大的滯后性,對收費率難以及時確定,造成即使單位有參保熱情,經辦機構卻無法及時給予其參保權利的情況出現。而地稅部門作為征收部門就無法對其征收社保費。另外,這些社保經辦機構承擔了社會保險的全部的基礎性和事務性工作,除了征收由地稅來管以外,前期的社保登記、企業及個人賬戶的建立、繳費申報的審核以及后期的繳費情況的匯總、記賬和稽核,都需要投入大量的人力、物力和財力,使得這些社保經辦機構要么有心無力,要么要考慮自身的利益,無法對擴大征繳面工作做到全力的支持。
(三)非公有制經濟單位人員結構問題。目前,在非公有制經濟單位職工中,農村人口占有比較大的比例。云南省規定簽訂3個月以上勞動合同的農民工要參加城鎮企業職工養老保險。而部分農民工已經參加農村養老保險,不參加城鎮職工養老保險,造成同一單位的同事,相鄰經營的同行執行不同的養老保險政策;有些經濟單位對于臨時用工都不簽訂勞動合同,對很多農村人員,個體私營企業沒有依法與其簽訂勞動合同,以各種理由不為其辦理基本養老保險。
(四)非公有制經濟單位人員的流動性問題。由于非公經濟從業人員一般具有很大的流動性,給社保工作管理帶來困難。這些單位的業主和職工對參加社會保險形成的報酬形式認可度都較低,雙方都寧愿現金支付,且由于現有的個人賬戶缺乏靈活性和可移動性,使得人員即使在本地的工作崗位流動都可能續保困難、不能隨著人員離開參加社保單位進入不參保單位而移動,造成經濟單位主體和職工都對于參加社會保險的積極性不高。
二、擴大社會保險費征繳面對策
(一)在沒有相關強制法規出臺的前提下,現在首要任務是加大社保的宣傳力度。在社會保險費的五個費種宣傳中要突出重點費種,即把基本養老保險費的擴大作為五個費種中的重點。2003年全國基本養老保險費收入3680億元,社會保險費總收入4882億元,養老保險費所占比例為75.3%;同期,昆明市基本養老保險費收入為10.17億元,社會保險費總收入17.03億元,養老保險費所占其比例僅為59.7%,比全國的比例低了15.6個百分點??梢娎ッ魇械幕攫B老保險費的收入水平相對于全國平均水平來說處于一個較低的水平,有很大的提升空間。同時,考慮到人口老齡化給養老保險基金帶來的壓力和將來社會穩定發展的需要,重點加強基本養老保險的宣傳以加大其收入是十分必要的。
通過加強宣傳,要使非公有制經濟單位員工充分認識到對于維護自身權益的好處和必要性。由于非公有制經濟單位成員中以中青年為主,他們對社會保險普遍忽視和規避,要用各種宣傳使他們認識到勞動風險存在的必然性和普遍性,參加社會保險以分散這種風險是他們應有的權利。在宣傳中,要發揮新聞媒體、社區組織、社保主管部門和其他宣傳部門的作用,還可以在街道、社區開設社會保險咨詢站點以開展咨詢服務等。同時,在進行宣傳工作時注意要根據人們關注的疑點、難點問題做出相應的側重宣傳??梢杂≈茖木哂袉l性的宣傳手冊,專門去回答那些疑難問題;還可以借鑒商業保險的宣傳方式以提高人們參與社會保險的積極性,實現“自發性”擴面。
(二)社保經辦相關部門應加大對社保工作人力、財力的投入,盡可能避免因人員和效率問題造成擴面的瓶頸。一般正規的經濟單位都愿意參加社會保險,即使是非公有制經濟單位中的那些規模小、很不規范的單位或個人也有比較高的參保熱情。要滿足他們的參保愿望,要求處理社會保險的登記、核對工作的相關部門真正重視社會保險費的征繳面擴大問題,了解到其緊迫性與必要性,對自己負責的相關工作要有更大的投入。要提高人員的工作效率,在必要時適當增加相關人員以取得效用的最大化。社保經辦機構要提高服務質量,通過設立專門窗口、網點以完善計算機網絡服務體系,要保證非公有制經濟單位在參保手續、各種咨詢等方面的快捷、簡便和準確。同時,要加快征管核定系統的信息化,用先進的科技手段來配合工作。另外,在社保局、勞動就業機構、醫保中心、財政相關部門、地稅局以及相關銀行之間要加強聯系和溝通,及時地反映問題和解決問題,以求提高整體工作效率。
需要提到的是,政府應該對社保工作給予重視支持。當處理社會保險的登記、核對工作部門確實由于資金問題無法提供更大的人力、物力和財力來滿足社會需求時,政府就必須考慮如何去支持社保工作,能否在財政資金上給予更大的支持。
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關鍵詞:企業;社會保險;繳費水平;社會保障
隨著我國社會經濟的發展,人們對于生活品質以及生活保障問題日益關注,按照當前我國的法律,企業應該按照規定為在職人員繳納社會保險。繳費型社會保險是目前我國社會保障制度的主體,隨著一系列法律法規的逐漸實施,企業對于工作人員的權益保障需要更加全面。隨著市場經濟的逐漸深化,企業社會保險繳費出現了問題,在一定程度上制約了企業的發展。基于當前的經濟背景之下,需要對企業社會保險繳費中存在的問題進行總結,并及時提出改善措施,從而使得社會保險制度的可持續發展得到保證。
1當前我國社會保險費用繳納現狀
1.1各地區企業社會保險費率不統一
2011年我國出臺的相關法律明確了繳費的項目,但是沒有對社會保險費率進行統一規劃,沒有提出比較一致的標準。達到統籌規模的企業基本都是在地市級,且會因為各地區的經濟發展水平有所差異使得各區域中的企業繳費率有所不同。從1998年開始,截至2013年,全國范圍內繳納基本養老保險費用大約有16種標準,其中,最高的達到22%,最低的有10%。部分省份社會養老保險費率標準就有12種左右,使得在具體的操作過程中,各企業的實行情況就會有所差異,這就導致很多企業的員工權益得不到完全的維護。
1.2企業之間社會保險繳納負擔不均衡
和其他企業類型相比,勞動密集型的企業繳納社會保險的負擔最重,下面以社會養老保險為例進行分析:所謂的繳納基數就是指員工的實際工資,個人繳納的金額是工資的8%,單位繳納的金額是工資的20%.這里的繳納基數不能低于所在地區該行業在崗職工的平均工資的60%,與此同時,也不能超過平均工資的300%.就勞動力密集型企業來說,與資本密集型和技術密集型的企業比較來說,企業支付的工資就比較多,養老保險費用也較高,遠遠超過了其他企業類型,經濟負擔較重。例如,A企業為資本密集型企業,有員工100人,年平均工資是5萬元;B企業是勞動密集型企業,員工有1000人,年平均工資是2.5萬元。但是,B企業繳納的基本養老保險費用按照20%費率標準進行繳納,比A企業多繳納的就有400萬元。
1.3社會保險制度抑制了參保積極性
企業勞動者的工資水平一般處于整個社會工資水平的最底端,眾多企業勞動者每個月領取的工資也許剛剛超過法定的最低工資。過高的繳費費率減少了企業勞動者當期收入,進而直接影響到其當期消費和現實的生活水平?,F實中,企業有許多勞動者主動要求企業不用參加社會保險,而把企業應繳納的社會保險費作為工資發給自己。
2完善企業的社會保險繳費水平
2.1調整企業社會保險繳費率
現在我國企業的社會保險繳費率比較高,造成這種現狀的原因是基本養老保險費率高,而企業養老保險費率高的原因是我國處于社會發展轉型的重要階段,基本養老保險制度由之前的現收現付轉變為統籌結合制度。在該轉型階段,存在著大量的隱形債務,而企業養老保險費率高就可以抵消部分隱形債務。但實際上,這種制度對于隱形債務問題的解決并沒有什么實質性的作用。就我國社會基本養老保險制度長遠發展戰略來看,降低企業養老保險費率是勢在必行的。
2.2結合實際問題進行控制
從企業目前所存在的實際問題,優化企業的社會保險繳費水平,找到能夠減輕企業社會保險繳費的途徑,然后把企業的社保繳費水平與整個省的企業的社保繳費水平相結合,企業的社會保險繳費負擔能夠切實從根本上得到緩解。優化企業社會保險繳費水平的對策,結合企業的實際情況提出以下幾點:①市政府加大財政支出力度,明確其承擔的責任,建立社會保障多渠道達到所需資金;②社會保險投資收益率不斷得到提高;③明確、提高個人繳費率以及個人的責任;④對國有企業進行改革,結合企業的實際情況,以緩解社會保險繳費負擔。
2.3加快改革工資制度
在個人工資范疇社會保險繳納基金不斷提高時,其中隨之上升的是個人的部分。這樣一來,在社會保險基金收入不減少的情況下,就可以適當下調企業的社會保險繳費率。我國目前所采取社會保險經辦機構核定和企業申報社會保險繳費基數申報制度,這種企業“虛報”繳費基數的申報制度會造成可乘之機。對于這樣的情況,可以制定相應的政策,要求市政府的有關部門在結算員工工資時直接將其職工的工資打入社??ㄖ校恳晃粎⒈U咴趧趧颖U喜块T,都會給參加社會保險的都辦有社保卡)。這樣,企業不需要申報,社保部門就根據每個人的工資情況通過社保卡來進行員工的查詢。這樣一來,就能很好地杜絕企業虛報繳費基數的情況。
2.4提高社會保險基金的投資收益率
投資多元化的社?;?,進入銀行和投資政府債券后,社?;鹫剂艘欢ǖ谋壤?,可以取出一部分股票和進行證券投資而投入的社?;?;例如指數化投資、股權投資與信托投資等;可以運用新型的投資工具在保障其收益性與安全性的前提下,對這些進行合理的投資搭配。與此同時,政府要進行配套改革,對影響與妨礙社?;鸨V翟鲋档姆矫婕右酝晟啤@?,健全法律法規體系,完善運營監管體系的社會保險基金,對投資管理人才的培養等。為了實現其保值增值,可以把社?;鹜度氲劫Y本市場、金融,這也是實現社?;鹨幠U大的方式之一,但是其中也有一定程度的風險,同時因為社會保險基金是職工的保命錢,因此在社?;鸬耐顿Y時一定要特別謹慎。
2.5降低國有企業的社會保險繳費負擔
可以通過以下幾種途徑降低國有企業的繳費負擔:①企業可以充分發揮其優勢,開辟新的安置一部分富余職工的經營領域。諸如一些大中型企業有豐富的基礎原材料的優勢,就可以進行加工原材料。這樣,就能開辟出新的工作崗位,解決一些下崗職工的再就業問題。②可以運用一些經濟手段,諸如政府可以推出免稅和低稅的經濟政策,從國企中走出去,鼓勵職工重新選擇更適合自己的職業。③職工選擇停薪留職也是被積極鼓勵的。市政府可以給這些職工適當的補償費用,減輕企業的負擔,鼓勵他們進行自主創業,促進經濟的更好發展。
3結束語
社會保障是保證社會和諧的重要途徑,和和諧社會發展是相輔相成、共同促進的。當前,我國社會發展中還存在著很多社會問題,而社會保障對于解決社會問題起著積極作用。建立健全的企業社會保險制度不僅可以滿足企業發展的需要,還可以滿足職員的生存需求。企業社會保險制度的健全、完備程度的提高也是我國向和諧社會邁進的重要途徑。
作者:郭建明 單位:江蘇省宏源電力建設監理有限公司人力資源部
參考文獻:
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法律依據:
《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》第一條
全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人,符合下列條件之一的,應該退休:
(一)男年滿六十周歲,女年滿五十周歲,連續工齡滿十年的。
(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作,男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲,連續工齡滿十年的。本項規定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。
(三)男年滿五十周歲,女年滿四十五周歲,連續工齡滿十年,由醫院證明,并經勞動鑒定委員會確認,完全喪失勞動能力的。