新能源開發方案范文

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關鍵詞：新能源；新技術；汽車企業；氫動力；電力驅動系統；燃料電池 文獻標識碼：A

中圖分類號：U473 文章編號：1009-2374（2016）19-0090-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.19.043

對于每一個行業來說，創新都是其發展的根本，對于汽車企業來說同樣如此，隨著我國市場競爭機制的逐漸加劇，汽車行業也在面臨著越來越嚴峻的形勢，成本的增加以及能源的過度消耗等都對我國的企業發展造成了非常大的挑戰。因此，想要實現企業的高效發展，為我國的經濟發展創造良好的技術支持，需要不斷對新技術和新能源的利用進行開發和研究，降低汽車企業的生產成本，通過新技術和新能源為汽車企業的發展提供新的動力。本文對當前我國汽車企業發展中的新能源和新技術的實施策略進行了簡單的研究。

1 我國汽車新能源和新技術的概述

1.1 汽車企業的新能源簡述

第一，氫動力。這一新能源的應用主要是在寶馬和本田兩個汽車企業中。對于寶馬汽車企業，其在發展氫動力的過程中為汽車設計了一套高端的絕熱儲氣系統，其通過多層的復合材料應用將儲氣系統設計成一個中空的系統，在使用的過程中能夠有效地避免外界溫度的影響，降低儲氣系統使用過程中溫度升高可能造成的爆炸等危險事故，通過該技術的應用能夠將氫氣使用在汽車的動力系統中，為汽車運行提供充足的動能，且氫氣在燃燒的過程中產生的污染氣體幾乎不存在，對當前的大氣污染也是一個非常好的改善措施。

第二，電力驅動系統使用。對于該系統，其主要是將傳統的汽油發動機和柴油發動機改為電動機，通過該動力系統的使用將傳統的不可再生能源應用變為可再生能源的應用，有效地降低了汽車使用過程中產生的有害氣體排放。在該技術的應用中，其所產生的輸出扭矩相對于燃料系統來說更強，在當前已經具有了非常廣泛的市場。然而該系統在使用的過程中還存在著一項非常嚴重的限制，那就是電能的儲存往往很難滿足電動汽車的長時間運行，由于相應的電能儲藏設備開發一直沒有太大進展，導致該技術的應用受到了較大的限制。

第三，燃料電池。這種技術主要是以氫氣甲醇作為主要的燃料，在使用的過程中通過燃料的化學反應產生的電能為汽車的驅動系統提供充足的電能，這種新能源在使用的過程中主要產生的是水分，對環境的污染很小，因此是當前比較流行的一種新能源開發項目，對于這種新能源開發技術，其在提供動力的過程中主要依靠的是氫氣和氧氣在實踐的化學反應，而不是能源的燃燒，不會出現有害氣體的排放。此外，通過該技術能夠實現能源的充分反應，提高了能量的轉換效率，同內燃機相比，其對環境的污染更小，是當前比較流行的新能源之一。

1.2 新技術介紹

第一，混合動力技術。這一技術是當前比較成熟的汽車新技術，已經有一些汽車企業將其應用在具體的生產中，而其中比較著名的則是豐田企業，其將混合動力技術和環保理念進行了有效的融合，從而形成了具有自身特色的新型混合動力汽車，取得了較大的成功。在當前的汽車混合動力技術中，比較常見的是汽油機和電動機混合以及柴油機和電動機的混合兩種形式，這兩種混合動力技術主要應用在汽車的電動機和發電機上，是當前應用最為廣泛的混合動力技術。

第二，復式內燃機。這種技術主要是對于發動機的點火方式進行了改善，像汽油機，其采用的點火方式是火花塞點火，而對于柴油機，其采用的則是活塞壓燃方式，兩種點火方式主要是根據燃料的燃點以及存在的形式，通過對應的點火方式能夠對燃料進行更加充分的燃燒，提高了發動機的能源利用率。此外，通過兩種點火技術的融合形成了一種新型的汽車發動技術，那就是汽車壓燃技術，這種技術在使用的過程中能夠對燃燒時間進行有效的控制，從而使燃料的燃燒率得到了大幅度的提高，保證了汽車運行過程中的能源利用率。

2 汽車企業實施新能源和新技術的策略研究

2.1 加強人員的管理

對于汽車企業來說，人員的管理是促進企業發展的重要方式，通過對工作人員的能力進行有效的提高，使其能夠更加積極的參與到新能源和新技術的開發中，特別是對于壓力較大的領導隊伍，只有不斷提高領導隊伍的整體水平，保證領導隊伍對整個技術開發部門的關心和幫助，才能使技術和能源開發人員全身心的投入到新技術和新能源的開發中，提高企業的創新能力。為此，企業需要通過如下方法來對技術和能源開發員工進行培養：首先，對其進行良好的培訓。通過技術培訓使技術人員能夠對最新的能源和技術發展形勢有一個全面的了解，同時還能使技術人員認清能源和技術的開發對企業發展的重要作用；其次，采用競爭機制。通過競爭機制來對員工的工作積極性進行有效的開發，為此可以通過績效管理以及工程進度審核等方式來對技術人員進行意識的強化和能力的開發。

2.2 優化內部結構，科學配置

對于汽車企業發展來說，員工的有效利用是促進企業發展的重要因素，因此通過對汽車企業內部機構進行科學的配置能夠使企業的科研機構更加簡練，從而提高工作效率。此外，人員和資金的合理分配使企業的資源能夠得到充分的利用，避免在進行新技術和新能源的開發過程中出現勞動力的重復投入，降低汽車企業的開發成本。在進行新技術和新能源的開發時還需要建立質量管理體系，通過質量管理體系能夠對企業的研發成本進行有效的控制，降低研發過程中的人員和材料的過度消耗，減少企業新能源和新技術開發過程中的成本，增加企業的經濟效益。通過對研發過程中的成本進行預測和計劃等活動，能夠對新能源和新技術的開發價值進行準確的估算，從而了解這種新能源或者新技術是否具有開發的必要性。對于新能源和新技術的開發來說，領導階層的管理力度和管理效果是決定研發成功的重要決定性因素。

2.3 認真考量新能源和新技術項目

對于新能源和新技術項目，其在進行開發的過程中，需要對該項目的未來生產效益等進行科學的判斷，只有保證了項目的可行性，才能在這一基礎上來進行技術方案的設計和研究。而在進行設計方案的設計和制作時，可以通過多個項目的設計和對比來選擇最佳的運行方案，但對于設計項目的選擇來說，其質量和成本的控制是非常重要的影響因素，在進行實際的研究和設計過程中，需要通過新技術和新能源的及時利用來降低企業的生產成本，通過技術應用來促進技術的開發。此外，通過新技術和新能源的應用能夠對其中存在的實際性問題進行及時有效的發現，從而對其進行更加全面的改善。

2.4 責任制度的實行

對于汽車企業來說，通過高效的技術開發設計來滿足客戶的需求是其最主要的目的，因此在進行汽車新能源和新技術的開發過程中，需要將技術和能源的開發責任落實到每一位負責人身上，這樣能夠增強設計和開發人員的責任意識，在開發的過程中更加認真地對待每一個細節和問題，為企業的發展贏得良好的口碑。此外，通過責任制度還能夠將開發人員的工作積極性進行有效調動，通過明確的責任來提高參與人員的工作積極性，保證開發人員具有良好的工作態度。此外，還可以將開發新技術和新能源過程中的能源消耗和材料損失同開發人員的收入進行掛鉤，通過這種方法來對開發人員的工作積極性進行有效提高，且通過該制度的執行，研發人員在開發新技術和新能源的過程中能夠更加自覺地去提高技術的高效性，通過生產成本的節約來促進自身的發展。

2.5 增加資金和設備的投入

近年來，汽車行業的發展速度不斷加快，這給汽車企業的技術發展帶來了巨大的沖擊，各種新技術和新能源的開發使得汽車市場競爭越來越激烈，而對于新技術和新能源的開發，其中消耗的成本和設備非常大，這對汽車企業的發展來說是一項非常大的成本支出，為此，如何提高汽車企業的新技術和新能源高效開發是當前汽車企業面臨的重點問題。在進行新技術和新能源開發的過程中，很多的汽車企業采用的設備復雜程度較高且運行成本高昂，一些汽車企業為了保證自身的生存和發展，往往不會對企業的研發設備進行更新，這對企業的發展來說是非常不利的。為了保證汽車企業的新技術和新能源開發能夠不斷滿足自身發展的需要，汽車企業需要盡快引進新的開發設備，并增強開發人員對設備的應用能力，將這些設備的價值進行充分的挖掘。此外，對于新技術和新能源的開發，更多的是考慮其未來對企業發展的價值，而對于開發成本的過量看重往往會導致汽車企業的開發能力受到較大的限制，為此在進行新技術和新能源的開發時，重視成果是必然的發展趨勢。

3 結語

綜上所述，在進行汽車企業新能源和新技術的開發過程中，如何使其快速地應用在生產中并得到市場的認可是久遠的任務，因此，汽車企業在進行新技術和新能源的開發過程中需要不斷加強對研發人員的重視，通過各種制度和激勵手段增強新技術和新能源的開發力度。該工作還需要研發人員具有勇于創新的精神，同時具有扎實的理論技術，因此，汽車企業需要不斷加強對研發人員的技術培訓，幫助其更好地提高自身的研發能力。

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【關鍵詞】 新能源 開發利用 臨滄市

一、新能源的界定

“聯合國新能源和可再生能源會議”對新能源的定義為：以新技術和新材料為基礎，使傳統的可再生能源得到現代化的開發和利用，用取之不盡、周而復始的可再生能源取代資源有限、對環境有污染的化石能源，重點開發太陽能、風能、生物質能、潮汐能、地熱能、氫能和核能。《2013—2017年中國新能源產業調研與投資方向研究報告》提出：新能源一般是指在新技術基礎上加以開發利用的可再生能源，包括太陽能、生物質能、水能、風能、地熱能、波浪能、洋流能和潮汐能，以及海洋表面與深層之間的熱循環等；此外，還有氫能、沼氣、酒精、甲醇等，而已經廣泛利用的煤炭、石油、天然氣等能源，稱為常規能源。云南省臨滄市水能資源豐富，但水能資源開發率已經接近90%，風能、太陽能、生物質能和地熱能資源條件較好，煤炭資源匱乏，尚未發現油氣資源，文中所述新能源主要指太陽能、風能、生物質能。

二、臨滄市新能源資源條件和開發利用現狀

臨滄市新能源資源豐富，近年來，臨滄新能源開發利用仍處于起步階段，風能、太陽能和生物質能項目前期工作的推進初見成效，但目前還沒有投產的項目。

1、風能資源條件和開發利用現狀

臨滄市全年平均風速為0.7—2.2米/秒，其中春季1.0—3.0米/秒，夏季0.9—2.0米/秒，秋季0.5—1.5米/秒，冬季0.5—2.6米/秒。不同的地理位置、不同的海拔高度風能資源相差較大。目前已有中國三峽新能源公司、華能云南新能源公司、中廣核風力發電有限公司等9家知名企業與臨滄市簽訂風能開發合作協議，在全市范圍內開展風力測試數據收集、資源情況調查和預可研編制等相關前期工作?，F已建成44座測風塔，規劃建設風電場24座，總裝機容量233.75萬千瓦，估算總投資234億元，其中6個風電場已列入云南省級規劃。

2、太陽能資源條件和開發利用現狀

臨滄市全年日照時數為1878—2247小時，太陽能輻射總量為每年每平方米5239—5702兆焦，相當于每平方米日輻射量3.98—4.33千瓦時，每一平方米土地一年可獲取的太陽能相當于1450—1580度電所產生的能量，屬全國的三類太陽能資源中等類型地區。另外，臨滄市擁有豐富的硅礦資源，目前已形成一定規模的硅產業鏈，今后將會成為太陽能光伏發電材料、產品和設備生產的重要基地。臨滄市農村太陽能熱水器利用約10萬平方米，同時還積極推廣使用太陽能節能路燈和太陽能干燥技術在農業生產中的運用。目前尚無太陽能光伏發電項目，但已與中國三峽新能源公司、特變電工新疆新能源股份有限公司簽訂了合作開發太陽能光伏發電項目的合作協議，“十二五”期間，將重點在云縣和雙江縣各建設一個萬千瓦級的太陽能光伏發電站。在光伏材料生產方面，云縣三奇光電科技有限公司單晶硅系列產品開發項目已經投產，雙江西地公司建設5.26萬噸工業硅和年產1000噸高純硅項目，新上兩臺12500千伏安工業硅生產線和配套的電站建設項目正在開展前期工作。

3、生物質能資源條件和開發利用現狀

（1）生物柴油原料——膏桐、地溝油。臨滄市現已種植膏桐46.6萬畝，預計到2020年種植膏桐的林地面積將達到80萬畝，膏桐初加工能力達到10萬噸。臨滄市2012年餐飲單位約3600家，產生的泔水油（含煎炸廢油）101噸/天（3.7萬噸/年）。按照現有生產技術，每生產1000噸生物柴油，能同時處理1200噸泔水油、地溝油原料。由于生物柴油開發政策性強，目前臨滄尚無生物柴油生產企業和合法的地溝油收集加工企業。

（2）燃料乙醇原料——木薯。臨滄市現已種植木薯6.15萬畝，干薯片產量達到1.6萬噸。臨滄市與緬甸接壤，預計2015年以前境內可用于種植木薯的面積約40萬畝，可通過境外農業合作和替代種植擴大種植規模。目前尚無國家核準的燃料乙醇項目。

（3）沼氣資源。臨滄市年平均氣溫17.2℃，各縣區年平均氣溫都在16℃以上，非常適合沼氣池建設。蔗糖產業是臨滄的支柱產業，糖廠生產殘留的含有大量糖分的甘蔗渣以及排出的高濃度有機廢水，都是較好的沼氣發酵原料，產氣潛力非常大。目前尚無工業沼氣項目，主要是傳統的沼氣利用，已建成農村沼氣池15.84萬口。

（4）生物質發電燃料資源。臨滄市常用耕地面積362萬畝，農作物秸稈的理論資源量為124萬噸，可收集資源量為102.7萬噸。在不考慮運輸半徑的情況下，利用量可達44.4萬噸，可支撐6萬千瓦的生物質發電項目。臨滄市森林覆蓋率60.56%，共有林地面積1944.3萬畝，森林蓄積量達8437.5萬立方米，林業生物質總量超過5000萬噸，其中可利用的林業生物質能資源總量約50萬噸/年。按照煤與林木生物質燃料熱量換算，2噸林木生物質可替代1噸標準煤，可開發的林業生物質能源總量可達到每年25萬噸標準煤，相當于每年7億千瓦時（相當于火電14萬千瓦）的發電量。目前尚無生物質發電項目。

三、臨滄市新能源開發利用中存在的主要問題

1、資源評估不足

資源評估不足，缺乏實證性的資源數據是新能源發展存在的普遍問題。由于資源量不清，特別是近期的經濟技術可開發量不清，對各類新能源發展規模存在爭議。目前臨滄市政府和多家企業已初步簽訂了開發利用風電的框架協議，總裝機容量達到233.75萬千瓦，但考慮到各種因素，預計2015年可能投產的裝機容量約10萬千瓦。太陽能資源評估只是依據現有的氣象站點觀察得出的資源理論總量和分布數據。可用于種植生物質原料的土地面積評估不足，大面積種植對生物多樣性的影響缺乏實證性驗證。

2、新能源發展剛剛起步，在全省的競爭力不強

“十一五”時期是云南省新能源的起步時期，其中大理州依托豐富的風能資源，其風電開發走在全省前列；昆明市依托經濟技術優勢，太陽能、生物質發電走在全省前列；楚雄州、普洱市依托豐富的生物資源，生物質燃料開發走在全省前列。與上述州市相比，臨滄市新能源開發的步伐滯后，風電測風和太陽能選址在“十一五”末期才起步，目前尚無開工建設項目。此外，臨滄市與滇西南、滇東南其他州市自然資源稟賦差異不大，能源產業結構趨同，因此對項目、資金的爭取競爭激烈，在生物質能方面尤為突出。

3、電網接入和消納對風電、太陽能發展有一定制約作用

按照國家能源局的總體布局，在2015年以前，全國各?。▍^）風電、太陽能發電主要在本地區消納，云南作為全國水電資源富集區，汛期水電富余問題十分突出，相比技術成熟、價格低廉的水電，市場對風電和太陽能光電的接納程度有限。特別是臨滄作為全省水電富集區，風電和太陽能的開發也面臨著電網接入與市場消納的制約問題。

4、生物質能面臨較大的政策市場風險

“十一五”期間，全國和云南省的新能源蓬勃發展，風電、太陽能光伏發電均超量數倍完成規劃目標，唯有生物質能沒能如期完成規劃目標。這主要是因為生物柴油、燃料乙醇生產成本目前還遠高于石化能源，而且生產成本中75%為原料成本。若要降低生物質能的生產成本，首先需要降低原料成本，這將打擊山區群眾的積極性。從現階段的資源勘察情況來看，臨滄較有優勢的資源是生物質能和太陽能光伏產業（包括光伏發電和光伏產品制造）。但生物柴油、燃料乙醇等由于國家定價不明確，價格敏感，抗風險能力弱。另外，目前國家收緊了風電和燃料乙醇項目的審批，新能源發展困難較多。

四、臨滄市新能源開發利用效益分析

1、經濟效益分析

新能源因其環境效益和社會效益而成為戰略性產業，但其實際推廣卻很難一步到位，主要是因為現階段新能源開發成本較高，經濟效益低。但隨著新能源規?；l展、成本降低和產業政策扶持，預計到2020年新能源電力將實現“平價上網”，生物質液體燃料市場競爭力也將進一步增強。預計到2015年，臨滄市風電裝機容量約10萬千瓦，發電量2.2億千瓦時，產值將達1.3億元；太陽能光伏發電裝機容量達10萬千瓦，發電量1.2億千瓦時，產值將達1.2億元；膏桐種植面積將發展到50萬畝，年平均產值將達3.5億元；生產燃料乙醇約10萬噸，產值將達16億元；建成農戶用沼氣池23萬口，將為農民增收節支3.45億元；生物質發電新增裝機容量約3萬千瓦，年發電量1.8億千瓦時，產值將達1.35億元。

2、生態效益分析

與傳統能源相比，風能、太陽能、生物質能等新能源具有環境影響小、污染少、可再生等優勢，生態效益明顯。臨滄具有風能開發價值的場地多集中在海拔較高的山地上，這些山地多為未利用地，土地貧瘠、植被覆蓋較差，而且避開了環境敏感區域。到2015年，預計風電裝機容量達10萬千瓦，發電量2.2億千瓦時，相當于節約標煤7.3萬噸，減少CO2排放量18.25萬噸；全市農村太陽能熱水器安裝面積將達40萬平方米，相當于節約標煤4.8萬噸，減少CO2排放量12.48萬噸；生物柴油和燃料乙醇產量可達15萬噸，相當于節約標煤16.5萬噸，減少CO2排放量41萬噸；農村戶用沼氣池達23萬口，相當于節約標煤6.3萬噸，減少CO2排放量15.8萬噸。生物質能是CO2零排放的能源，生物質燃燒所排放的CO2和生物質植物生長過程中吸收的CO2可以相互循環、抵消。

3、社會效益分析

發展新能源有利于改善能源結構，減少對石化燃料的依賴，保障能源安全，促進經濟社會的可持續發展。發展風能、太陽能等新能源產業是新科技和綠色社會價值觀的體現，有利于提高企業的自主創新能力、培育新的經濟增長點。臨滄豐富的生物質資源都在農村，發展生物質能，能夠有效地為農民開辟新的就業和增收渠道。膏桐等油料林種植按每個勞動力種植管護10—15畝計算，2015年種植面積約50萬畝，可以使3—5萬農民獲得新的增收渠道。木薯等燃料乙醇原料種植按每個勞動力種植管護5畝計算，“十二五”期間種植約34萬畝，則可以使6萬多農民得到新的增收渠道。生物質發電的農業秸稈和林業廢棄物較為分散、廉價易得?？傊镔|能源既能增加農民收入，又能提供清潔能源，繁榮農村經濟（運輸、加工），是實現工業反哺農業、城市支持農村，提高貧困地區農民生活水平，加快農村小康社會建設的一條有效途徑。

五、加快臨滄市新能源開發利用的對策建議

1、確立率先發展新能源的戰略

新能源的開發利用，對增加能源供給、改善能源結構、促進環境保護具有重要作用，是解決能源供需矛盾和實現可持續發展的戰略選擇。必須從戰略高度充分認識新能源產業在國民經濟和社會發展中的重要作用。各級政府都要把大力發展新能源作為轉變經濟發展方式，促進可持續發展的重要舉措，為新能源的發展提供政策、制度、資金和組織保障。要進一步加大宣傳力度，提出一批宣傳口號，建立一批科普基地，認定一批應用新能源的典型，使大力發展新能源盡快成為全民共識。

2、加大對新能源的資源調查

盡快組織相關部門和企業，對以風能、太陽能和生物質能為主的新能源資源進行基礎性、系統性的調查和評價，掌握各類新能源資源狀況，獲得縣（區）一級可開發資源量數據，預測資源發現趨勢，建立市級新資源管理數據庫和評價系統，為各級政府制定能源戰略和發展規劃提供科學依據。在摸清資源家底的基礎上，加快新能源開發。

3、加大對新能源發展的政策扶持力度

政府在政策上要為新能源的開發利用創造條件，加大對新能源發展的政策支持力度。在稅收、信貸、投資、價格、補貼等方面，積極給予支持。建立和擴展新能源財政和專項基金，利用低息貸款、債券、新產品研發和展示費用補貼等多種形式支持新能源企業；借鑒市場經濟發達國家的經驗，為了鼓勵消費新能源產品，應對消費者進行一定補貼。在稅收方面，政府要進一步完善新能源的稅收政策，減免新能源產業各個環節的稅費。

4、爭取優勢項目列入國家和省級規劃

“十二五”期間，國家和各省都將加強新能源開發建設的管理工作，將按照規劃有序開發新能源，臨滄市要認真做好備選項目的論證和分析工作。采取專家論證和銀行介入等方法，交叉論證，努力把好項目選擇關，提高備選項目質量。儲備一批較成熟的項目，編入后續項目序列。新上項目要符合國家新能源產業發展政策和投資導向，要按照臨滄市國民經濟和社會發展總體規劃和能源專項規劃，建立和完善新能源項目庫，加強新能源項目前期工作。為避免風電開發與電網接入的矛盾進一步加大，國家在“十二五”期間將嚴格按照風電開發規劃和年度開發方案進行風電項目核準，云南省也將執行國家政策嚴格風電管理。為確保項目能夠核準，必須加快風電測風、選址、資源評估等項目前期工作，爭取優勢項目列入國家和省級規劃。

5、加強科技人才支撐

制定相關政策，積極從外引進人才，充實臨滄市新能源方面的工程設計、市場開發等方面的高級人才隊伍。組建若干個新能源重點發展領域的專家隊伍，以全國乃至全球的視野，把脈臨滄市的新能源規劃、評估和考核，為政府決策發揮智囊作用。鼓勵新能源企業與科研機構、高校聯合建立新能源技術人才培養基地，按照對口送學的原則，采用訂單培養、定向招生、委托培訓等方式，重點培養一批新能源產業發展急需的技術人才、管理人才和高素質產業工人。鼓勵新能源企業公開向國內外招聘技術負責人，完善技術參股等產權激勵機制。

6、做好環境評價和環境保護

臨滄市環境敏感區分布較廣，數量較多，因此新能源開發利用項目應避開環境敏感區域。要發揮規劃的引導和約束作用，加強項目開發的環境影響評價，強化項目運行監督管理，突出政府職能，嚴格執行環境影響評價“三同時”制度。風電和太陽能項目重點要做好選址，選址應避開人口密集的城區和近郊，工程建設應遵循盡量少破壞地表植被的原則，風電工程建成后要開展鳥類監測工作。對太陽能硅產業的發展要高起點、成規模，嚴格執行行業有關標準，提高裝備水平，降低能源和資源消耗，重點做好煙氣凈化和煙塵治理。對生物質能發展要堅持“不與人爭糧，不與糧爭地，不與傳統行業爭利”的原則。

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篇3

我國關于新能源的示范政策根據2007年國家發改委的《可再生能源中長期發展規劃》，于2009年首先在縣級城市層面啟動。綠色能源縣是國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要確定的新農村建設重點工程[1]。2009年12月，國家能源局要求各省發展改革委和能源局組織申報第一批國家綠色能源示范縣稱號并評選出108個國家綠色能源示范縣[2]。以浙江省為例，龍游、景寧、溫嶺三縣獲評開展示范，平均獲得國家2000萬元以上的項目建設資金補助[3]。

2012年7月，國家發改委《關于印發可再生能源發展“十二五”規劃的通知》（發改能源〔2012〕1207號），提出 “十二五”期間，要建設100個新能源示范城市和200個綠色能源示范縣。通過近兩年的頂層政策設計，基本完成了新能源示范城市從目標、技術、政策和示范的系統性設計，形成了頂層政策框架。

2013年3月國家能源局就進一步做好城市申報工作提出了要求，并于2013年12月組織實施了新能源示范城市概念提升研究。2014年1月，國家能源局正式了首批81個示范城市和8個產業園區（包括5個先行創建試點城市），入選的城市將在新能源示范項目和應用方面為全國新能源產業的發展創造良好的產能空間，為引導我國城市能源結構優化調整起到示范帶頭作用。

二、新能源城市政策設計與示范聯動

1.全國新能源示范城市工作具有引領作用

全國新能源在城市層面的工作由試點（5個）到示范（81個），形成了基本完善的頂層政策架構和示范抓手。通過試點城市的新能源探索，為全面的示范工作提供了不同的借鑒模式。首批通過的81個城市，均具有良好的新能源開發利用基礎和地域代表性，通過在新能源領域的示范，具有引領全國城市能源結構實現實質性改善的作用。

2.差異化新能源發展模式具有一定推廣價值

國家能源局于2013年12月召開全國新能源示范城市建設座談會。通過示范城市的匯報，一致認為示范城市建設應遵循：一是規劃引領，二是政府主導，三是項目支撐，四是多元發展，五是電網服務，六是金融支持，七是政策支持。國家能源局提出下一步要在現有基礎上完善規劃，健全工作推進機制，抓緊研究配套政策，加快項目實施。近期國家能源局將集中批復一批新能源示范城市建設規劃，2014年召開新能源示范城市建設現場會，推進新能源示范城市建設，在促進地方發展和改善環境上發揮作用。

3.新能源的用能理念在城市規劃建設中得到廣泛認同和不同程度的采納

示范城市均遵循因地制宜和合理開發的理念，在新能源規劃中，能夠協調發展不同品種的新能源消費，能夠按照國家關于新能源示范城市的創建要求開展示范工作。示范城市將新能源與建筑相結合、適時選用微電網技術、農村地區生物質燃料技術等，尤其是城區汽油替代燃料（如甲醇等）的示范性規劃，既有助于降低城區交通源污染的排放總量，緩解城市空氣灰霾，又能夠促進新興交通能源產業的孵化和有效擴散。

4.依靠示范創建有效推動城市新能源科技的產業化、集群化發展

新能源示范城市注重在產業層面推進新能源的示范工作，如，吐魯番新區專門規劃光伏產業園；德州按照“中國太陽城”的戰略，實施全域新能源產業綜合體的打造；敦煌根據自身獨特的新能源優勢，提出高強度開發與利用的產業思路；蕪湖以高新區為產業引擎，在孵化產業的同時，面向市域強化產業輻射帶動；湘潭作為老工業基地，以經濟開發區和有產業條件的縣實施新能源汽車、分布式能源和風電產業項目。

三、“十三五”時期深化新能源示范的思考

1.新能源示范城市空間格局與質量亟需加速構建和夯實，推動示范深化

根據國家能源局的統計，首批國家級新能源示范城市總數達到81個，“十二五”制定的目標將穩步得到實現。中國城市科學研究會2014年4月對我國約31?。ㄊ小^）地級以上城市的調研發現，新城新區建設總量超過900個。因此，加快引導我國城市規劃遵循低碳的原則十分必要。

2.示范激勵政策體系應強化與國家省市主體政策配套或關聯政策的協同

從省級層面的調研發現，省級發展和改革與能源部門主要以貫徹上級業務主管部門政策要求的形式，轉發或實施申報工作。極少有省、直轄市提出本地區的新能源示范城市的發展規劃或行動方案，地方創建目標不夠明確。與此同時，在落實國家制定的指標體系的同時，省級部門應當研究編制適合本地區的示范城市指標體系，引導所管轄地區城市因地制宜規劃應用新能源和發展新能源產業，推進相關的技術導則和標準體系的研究工作。這不僅有助于規范地方城市的新能源發展，并有助于通過自下而上，全面形成成熟、有效的新能源示范城市的規劃建設模式、發展規劃類型和全面系統的規范標準。

落地的和可執行的獎勵政策相對有限，缺乏有效的政策指引勢必影響城區創建。國家雖然在頂層設計上已對創建新能源示范城市提出了明確的要求，但是各地應當結合地方實際，因地制宜，提出更高和更科學的評價標準。

3.總體評估創建成本并實施有效分解，明確投資配比和創新投融資機制

2010年首次批準了25個可再生能源建筑示范城市（共90個城市申報）[4]，2012年共計21個城市獲得了可再生能源建筑應用示范城市（共計6.78億元）[5]，每個城市平均獲得約3.2千萬元的資助。國家能源局對德州市建設國家新能源示范城市規劃（2011年-2015年）的批復，主要意見聚焦在項目資金的落實與城市規劃的協調性上。德州新能源示范城市的愿景，到2015年約需累積投入74.91億元[6]。該投入必須以市場為主，政府配套為輔。將對太陽能、地熱和垃圾焚燒等相關技術研發、設備制造等給予適當的企業所得稅優惠。

4.能源行業各級主要職能部門之間有效協調與工作的機制尚未形成

發展改革、能源、國家地方國資委（下屬能源企業）、建設、環境、工信、交通和財稅等部門應圍繞城市的新能源規劃建設工作，建立部門間有效的協調與工作機制。新能源開發利用是一個跨部門、跨行業的系統工程。規劃的執行需要依靠國家各職能部門的配合、地方政府的施政決心和行動。比如，在太陽能光伏建筑一體化問題上，就需要企業、能源主管部門和城建部門等多個部門之間的溝通和協調，只有形成合力才能實現預定目標。《規劃》要寫入當地的“十三五”規劃、城市總體規劃之中。因此，新能源示范城市的發展，應考慮由發展改革、能源、建設和能源企業為主體的領導小組及其他部門參與的部委級協調工作機制。發展改革、能源和能源企業從行業應用和示范工程予以管理；建設部門從項目規劃實施予以管理，協同推進示范應用。

5.新能源利用可能引發次生的生態環境問題亟需科學評估合理預防

新能源的開發過程和運營過程均可能引起次生的生態環境問題，如中大型風電場對土地資源的占用，運營過程中磁場、噪聲對周邊飛禽和文化旅游資源的影響；焚燒等垃圾資源化利用對于區域空氣質量和人居環境的影響；超大規模高強度集中化地源熱泵應用對地質環境和局地物候的影響；光伏發電組件制造過程中環境污染和高能耗的控制與減緩等。亟需從環境影響評價制度監管的有效性出發，實施科學全面的評價，嚴格杜絕對環境的高沖擊，統籌考慮能源消費升級與人居環境提升的關系。

6.獲評示范城市的新能源規劃建設應得到有效監管和指導

強化對獲評城市的新能源規劃建設的指導與監督，是我國能源主管部門的重要責任，通過監督保障規劃理念、行動方向和建設質量按照既定的要求穩步推進；通過指導和宣貫，可有效提升城市創建的能力并更好地積累推廣示范經驗，形成良好的示范創建機制，保障新能源工作在城市尺度的有效實施，為逐步提升城市能源利用水平提供有效路徑，促成示范城市能夠在地區和全國范圍內形成示范效應。

四、推進我國新能源示范城市穩健發展的政策建議

穩步推進申報遴選進程，優化完善示范空間發展格局，推動能耗大省、新能源富省城市能源消費結構優化升級；研究制定與省級能源規劃相適應的示范政策，明確與各級主體政策的協同銜接，出臺促進市場參與的激勵政策；重大示范項目實施成本控制，與金融、財稅系統聯合研究適合不同城市的新能源投融資參與機制并出臺相關辦法；加快形成有效的部門間新能源協調工作聯席體制，率先在示范城市層面建立部門間協調工作機制與行政管理方法；建立并完善新能源開發利用環境影響評價方法，研究并制定有效降低環境影響的技術政策，拒絕高環境沖擊項目；建立示范城市有效督導和經驗交流，強化對新城/新區的新能源示范引領，深化區域間新能源技術政策合作與推廣；建立并推廣高效的新能源應用傳播體系，深化公眾對我國能源環境形勢的認識，提高其主動參與應用的能力水平；城市和區域可再生能源多層次政策協同統籌推進，促進新能源示范城市既定發展目標的達成和能源結構的優化；加快淘汰城市落后能源生產和削減不合理能源消費，為新能源利用深度置換出有效空間，并激勵市場參與強度[7]。

參考文獻：

[1]國家能源局.關于推薦綠色能源縣的通知（國能新能〔2009〕343號）.

[2]國家能源局、財政部、農業部關于授予北京市延慶縣和江蘇省如東縣等108個縣（市）國家綠色能源示范縣稱號的通知，國能新能[2010]349號.

[3]我省積極推進國家綠色能源示范縣和新能源示范城市申報工作[N].浙江省發改委電力與新能源處 （2012-08-01） .

[4]首批可再生能源建筑全國示范城市名單公布[N].中國地源熱泵網（2010-07-21）.

[5]關于對2012年可再生能源建筑應用相關示范名單進行公示的通知，財建便函〔2012〕61號.

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今年8月26日，中國低碳減排業界的第一個全國性組織――“全國工商聯新能源商會低碳減排專業委員會”在京成立。其將在氣候變化政策協調、低碳標準論證以及低碳投融資方面展開工作。

8月30日，中國首個低碳功能區項目在京舉行啟動儀式，計劃投資400億元將安徽江南產業集中區打造成低碳工業區。這并不是發改委批復的國家低碳試點，而是地方政府聯合研究機構推動的。

[相關鏈接]

5省8市低碳試點方案缺亮點

在國家低碳試點啟動一周年之后，五省八市的試點的實施方案近期有望獲批。據《21世紀經濟報道》報道，低碳試點方案待批時間長達一年多，主要原因是方案的多項指標，如節能強度指標、碳強度指標和可再生能源的發展目標等，面臨著與國家相關規劃的銜接問題，而不少規劃的分解方案目前還沒最后敲定。特別是一位參加過地方試點方案論證的低碳政策專家表示，各地試點方案大同小異，仿佛是從一個模子里面出來的，面面俱到，但又毫無特色，還沒看到一個讓人眼前一亮的方案，而且各地對低碳試點方案到底試什么，也沒有形成共識，各地試點方案中的所提的主要量化指標各不相同。據悉，國家發改委將于9月帶領試點地區負責人到美國低碳發展比較好的城市考察。

8月12日，湖北省召開應對氣候變化工作領導小組會議，研究部署推進低碳試點工作。作為全國低碳試點單位之一，湖北省動手快、措施硬，一年來采取健全機制、政策配套、資金扶持、營造氛圍等一系列綜合措施，實現了低碳試點工作的良好起步。

投入巨資設立低碳專項資金。今年初，該省在全國率先設立低碳發展專項資金，由節能、淘汰落后產能、建筑節能、低碳試點和新能源建設等5項組成，總額1.7億元。其中，新增的低碳試點和新能源建設專項資金，按激勵性轉移支付的方式管理，獎勵給各級政府統籌使用，發揮資金最大效益。

統籌推進碳交易試點。目前，湖北省發改委已啟動碳交易試點前期研究工作。有60多家企業參加的武漢市碳減排協會，正在按照“自愿設計規則、自愿確定目標、自愿參與交易”的原則，開展區域性碳交易的探索。據悉，該省將抓緊組建碳排放權交易所。

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關鍵詞：水利水電；蓄能運行；可持續發展

為響應全球節能環保的號召，我國各大行業已經開始進行利用清潔可再生的資源代替煤炭、石油等重型資源的工作，如在戶外遠足行業已經開始使用太陽能帳篷代替普通的發電帳篷。因此，文章從水利水電蓄能運行與可持續發展的角度，提出現如今的能源利用現狀中存在的問題，并在可持續發展的理念下提出相對應的改進方案與建議，實現經濟效益與能源效率并行。

一、能源利用現狀

縱觀國內外的能源發展利用現狀，歐美日等國家的能源利用比重不斷進行調整，降低煤電、核電的使用比例，而大幅度提高生物能源以及風能、太陽能等可再生的清潔能源的使用。我國的能源意識比較落后，隨著近年來出現的資源枯竭情況，已經開始由煤電資源向清潔資源轉變，使蓄能運行能夠保持可持續發展。

（一）新能源的使用效率過低

根據我國的有關部門提供的數據可知，我國已成為世界上數一數二的汽車生產和使用大國。巨大的汽車市場給能源開發利用帶來不小的壓力，因此，不少汽車開發企業開始將開發新能源的戰略目標轉移到開發新能源車上，實際上，眾多企業開發出來的以太陽能或風能作為主要利用能源的汽車，不僅時速達不到理想狀態，而且價格十分昂貴，超出了一般家庭可以承受的范圍。

其次，對于開發新能源的企業來說，前景也并不一如所想?？茖W家們利用各種生物能量開發新能源，如玉米和秸稈等。事實證明，用生物能源開發出來的汽油不僅損耗嚴重而且在汽車的運轉過程中，還會對汽車造成不可逆的傷害，縮短了汽車的使用壽命。

（二）市場對于石油資源依賴性強

由于國內的新能源跟不上汽車的制造速度，除此之外，國內對于環保意識不強，與國外長期的環保節能意識相比，我國在這方面仍然缺少相關的宣傳和具體的執行工作。

此外，在我國的能源市場，煤炭、石油等不可再生的能源的出現頻率依然很高，天然氣等清潔能源已經有發展的態勢，但使用效率與使用頻率仍然不能等同。

二、能源改進方案

我國提出的可持續發展理念是在礦石資源的大肆開發和使用之后造成的大量有害氣體排放，同時由于礦石等資源的不可再生性，影響了這些資源的儲存量。因此，在此基礎上，我國進行了基于水利資源和風能資源等的開發利用，利用哲學可再生的清潔能源實現節能環保。但是，由于風能、潮汐能等極容易受到太陽的影響，而太陽又常常不穩定以及具有間歇性。因此，各國的主要節能方式還是以對當前利用水利水電工程進行不斷優化，如根據不同地區水利資源情況，建設不同大小、不同類型的儲電站，但重要的是要確保使用過程的高效節能環保，同時電網方面也要積極配合。

（一）優化配置、合理調度

根據不同地區的水利資源情況，因地制宜結合能源特點，對電源組成進行優化工作，同時進行合理的調度運行，對風電在節能減排的實際過程中發揮的程度進行考察后，在開展立項建設工作，使得節能減排的效果在電網運行能夠最大化。同時，對于電網提供的事故備用容量和配套的設施設備要進行嚴格控制，保證經濟效益與節能效益雙向并行。除此之外，對于核電、 風電和太陽能電等，在實際的使用操作過程中，需要建設配套的設施設備，如建立大中小型蓄能站等。利用水流從高處流向低處產生的重力勢能，通過蓄能站進行儲存利用，促進能源的發展可持續性。

（二）布局合理、規模適度

這里說的“布局合理 、 規模適度”主要指的是，在進行抽水蓄能工作的選點工作時，要結合不同地區的實H水利能源情況以及水利電工程，同時，在電網方面，要對抽水等儲存得到的電能優先使用，進而提高對于進行節能環保工作的積極性。同時，在地形的選擇過程中，要注意上下庫的地形可以使用較大的庫容，發揮其作為上下級中心樞紐發電和抽水的作用，增加綜合儲蓄能力，加之水庫等儲電站還可以改善河底河道的萎縮情況以及清理河底淤泥。因此，對于有關部門而言，重點在于如何對于選點工作進行合理的布局和開展，使得儲電工作合理進行。

（三）改善水利水電工程設施

根據我國的相關數據調查顯示，我國修筑的大壩等水利水電工程設施多達9萬多座，居世界第一，但實際上，我國每年的水庫總庫容僅為7000億立方米，國內的大部分水庫平時處于枯竭或者無使用的狀態，導致我國的總庫容與儲電能力與建設設施嚴重不符。在地形優越的江河上游等地下水資源豐富的地區，應該積極開發利用，但也要因地制宜，如在河源段集雨豐富的地段可以考慮建設小型水利水電樞紐。

三、結束語

就我國目前的水利水電工程來說，仍然有很長一段的發展時期，這就要求有關部門提高對于水利水電的重要性的認識，根據不同地區的環境建設不同的水利水電工程設施，使得水利工程能夠得到快速的發展。同時，相關的科研院應該積極參與對于水利工程設施的研制過程中，建設高效低成本的設施設備，使得視力工程的經濟效益與環保節能效益能夠并行。

參考文獻：

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關鍵詞：光伏發電；項目建設；正泰新能源；全生命周期；新能源 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM615 文章編號：1009-2374（2017）01-0085-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.01.042

近日，正泰山西大同采煤沉陷區國家先進技術光伏示范基地5萬千瓦光伏電站正式并網發電，該項目由浙江正泰新能源開發有限公司全資子公司大同市正泰光伏發電有限公司開發建設，位于大同市南郊區云岡鎮，緊靠著名旅游景點“云岡石窟”，建設容量50MWp，年發電量達到6900萬度，是光伏示范基地6個“領跑者計劃+新技術、新模式示范項目”之一。與其他“領跑者”項目開發商不同，正泰集團是國內最早實行橫向整合的光伏企業，從光伏電站投資、光伏全套設備供應，到EPC形成了基本閉環、可控的光伏全產業鏈。正泰無可比擬的系統集成優勢，可以最大程度地控制成本，提高系統匹配度，提供最便捷的運營維護。對此，本文針對項目建設過程中取得的管理經驗進行總結，從而為同行提供參考。

1 項目設計階段

一座優質工程就好像一塊好的天然玉石，經過精心設計、精雕細琢才能成為一件優秀作品。光伏設計必須經過反復論證、精細設計才能建造出優秀項目。

優秀項目與好設計密不可分。設計圖紙是“紙上談兵”，“紙上談兵”在這里不是寓意不切實際。設計得當能使工程省時、省力、省錢；設計不當，施工中拆改、返工、造價控制不住。大同項目作為領跑者項目，對使用技術的先進性、設計理念的前瞻性要求較高，為體現項目“領跑者”精神，肩負著正泰項目模式創新、技術創新的使命，保證正泰大同光伏項目優秀的設計，公司技術人員協同上海電力設計院各專業設計人員多次現場測繪、踏勘，多次組織設計方案論證會議；考慮到很多新技術未得到成熟應用，公司技術人員多次去多家廠家調研論證，提出不少建設性意見，最終確定項目設計方案；項目從構思、確定方案到體現在設計圖紙上，無不體現項目“技術先進性”領跑者特性?，F項目已按設計建成，新技術應用的光伏電站項目源源不斷穩定地向電網輸送清潔能源，心中成就感油然而生，回顧項目設計歷程，其主要取得以下經驗：

1.1 創新設計方式

大同項目為煤炭沉陷區，項目前期的地塊穩定性分析報告顯示正泰大同項目所處地塊為煤炭采空區，主要涉及侏羅系的5個煤層，煤層累計采厚達10m以上，采深90～420m，采煤沉陷區會產生一定的地表破壞、移動與變形，對該區域內的光伏組件基礎、電纜埋設、逆變升壓房基礎會產生一定的影響，采用光伏常規項目的支架形式及基礎形式勢必會帶來較大的安全隱患，難以保證電站生命周期內的設備安全。對此經過與設計院一起多次論證，考慮短支架、增基礎、箱變現澆基礎等方案減少地塊沉陷對電站的影響。

1.2 加強協調工作

正泰大同項目用地緊張，“巧婦難為無米之炊”。項目地塊分散、地形起伏大，墳頭較多，拆遷難度大，政府提供原規劃地塊不足以滿足50MW的規模，實際地勢地貌僅有35MW的規模，需在規劃地塊外尋找新增土地，大同市政府和大同發改委積極參與，為企業排憂解難，發揮“大同模式”的優勢，基地辦為了項目圓滿完成，加班熬夜放棄周末多次協調村鎮完成租地工作，同時進行優化項目設計方案、減少土地占用。

1.3 大膽引入新技術

正泰大同項目設計方案類別多、設計任務重。為保證項目新技術的領跑性，該項目從整體設計、設備選型，到智能運維，融合了各種優秀技術，最大程度地提高電站效率，包括采用320W轉換效率超過16.5%的多晶硅光伏組件、帶直流拉弧檢測智能匯流箱、集散式逆變器、高效逆變器、非晶合金低損耗變壓器、單軸自動跟蹤系統、智能化運營監控系統等，該“領跑者項目”要求多晶硅組件效率大于16.5%，逆變器最大效率大于99%，該次設計滿足甚至部分超過了領跑者項目要求。

1.4 嚴把質量關，控制項目風險

考慮到很多先進技術，市場上還未得到成熟應用，公司技術人員多次與廠家溝通交流，通過調研論證、比較分析，確定各個設備技術參數、使得設備適應大同項目地實際情況，通過編制技術協議、測試方案，嚴把質量關，降低公司新技術使用風險。

2 工程招標及設備采購階段

招標是“貨比三家”，是引入競爭機制，優化施工單位、節約投資、保證工期的有效手段，同時有保護我們建設單位管理人員的作用，應當充分重視。建設項目招投標的內容很多，除設計、勘探、監理招標外，主要是工程總承包單位的招投標，其次分包單位、設備、材料招標等，一項工程要多次招投標；正泰新能源開發有限公司具有“電力工程總承包叁級資質”，自主進行項目總承包管理，下面主要就施工分包單位以及設備供應體系管理的一些內容總結：

2.1 不斷完善招投標制度

（1）根據本光伏工程建設地點、工程特點，擬定參加投標的施工單位資質等級，要求投標單位有類似工程施工業績；（2）通過當地建設主管部門或網絡了解參加投標的施工單位信譽有無不良記錄；（3）組織對參加投標的施工單位進行考察，考察內容為已建成的工程實例，體驗工程觀感效果并征詢建設單位對施工單位的意見；（4）在編制工程招投標文件時，要求報價和工期合理，避免投標單位以低于成本價競標和承諾不合理工期。該類施工單位往往會在進場后以虧損等理由降低工程質量和拖延施工周期；（5）一個集團公司只允許一家分公司參與投標；（6）投標單位應向招標單位繳納投標保證金，以保證招投標工作過程正常進行，減少隨意違約；（7）評標工程建設單位盡可能派人員參加評委會；（8）設備、材料招標時，必須要求提供技術協議，技術協議盡可能詳實，至少含有產品材質、規格尺寸、性能、檢驗報告等內容，最好能提供樣機或應用案例協調技術人員進行實地考察。

2.2 構建設備供應商管理體系

（1）對供應商考評，采取量化評價的方式，全面客觀地反映供應商生產規模、制造能力、供貨能力、備件質量、服務技能等各方面情r；（2）增加長期合作供應商，建立完善機制，從源頭到產品形成完善供應鏈，在實際采購過程中進行檢測和工藝分析，保證產品質量；（3）實時跟蹤市場價格（如銅、鐵、硅等），對采購價格實施動態管理的設備進行市場考察和業務分析，在招標、詢價、談判時進行分析和控制；（4）估算產品和服務成本時要求明細，與供應商一起尋求降低大宗材料成本途徑，同時了解同行伙伴的優勢，從供應商自身結構、技術、管理等方面入手找到方向，領跑行業先機；（5）加強供應商考察，積極組織技術交流，前期談判就將產品生產工序及時間明確，進行駐廠監造，并制定預防措施、質量管理、違約處理等相關資料。

2.3 施工過程管理階段

施工單位進場后，建設單位應組織設計單位向施工單位進行施工圖交底，由施工單位，監理單位提出問題，設計單位應書面給予答疑，答疑文件是施工依據，與圖紙有同等效果。施工單位進場后，應向建設單位和監理單位提交《施工組織設計》，《施工組織設計》的主要內容是根據本工程建設場地以及光伏施工的特點安排的施工計劃，包括質量保障措施、工程進度計劃、施工人員、材料供應、施工機具、安全防護、環境保護、冬季施工措施等。

工程開工建設前夕，應當報當地建筑行政管理部門，辦理工程質量監督手續。

3 質量管理：控制施工工藝、材料檢驗、隱蔽工程

質量管控放到項目管控的最重要位置。針對該問題，主要采取以下四方面的措施：（1）施工單位要根據施工需要的總平面布置圖的要求來進行臨建設施布置，設備和材料規格要符合設計要求。對設備要實行開箱檢查，其說明書等資料都要齊全，做好施工的記錄工作和完整試驗記錄；（2）控制進入施工現場的原材料源頭。鋼筋與鋼材進場時，材料的品種、規格、級別以及數量符合設計的要求，并遵守國家現行的相關標準，抽取試件去進行力學的性能檢驗，材料的質量要符合相關的規定。水泥進場時，檢查水泥的品種、級別、散裝或包裝的倉號、出廠日期等規格，并要對水泥的強度、安定性和其他重要性能指標實行復驗，質量要符合現行的國家規定。模板及其支架要具備足夠的承載能力、剛度及穩定性，可以可靠地承受住澆筑混凝土的重量、側壓力和施工的荷載；（3）對鋼支架安裝、電纜接地埋設、匯流箱安裝等方面，重點控制鋼支架的垂直度，鋼支架與埋件焊縫的飽滿度。接地主要是埋深度、焊接焊縫的飽滿度以及焊接；（4）自始至終做好資料的收集和整理保存，為竣工驗收做好基礎。

4 加強資金控制

光伏電站建設工程相比其他工程建設項目而言，其突出的特性是建設周期短、資金投入大。一個看似很小的不合理因素可能會導致幾十萬甚至上百萬的建設資金的浪費。資金的使用要先緊后松、從前而后。

5 結語

2013年以來，光伏電站的建設呈現爆發性、粗放性增長，但隨著光伏政策的縮緊，光伏電站的建設和投資亦會越來越精細化，大同項目作為國內第一個領跑者項目，提供了光伏行業先進技術的應用平臺，引領國內其他光伏電站的建設，大同正泰領跑者項目的成功實施，為正泰新能源公司后續的光伏項目實施奠定了基礎，指明了建設方向。正泰新能源公司將繼續秉承腳踏實地，低調務實，認真進取，創新發展的態度和作風，在光伏行業內精耕細作，努力前行，成為真正的“領跑者”。

參考文獻

[1] 煤炭科學技術研究院有限公司.南郊區馬營洼5萬千

瓦項目地基穩定性評估報告[R].

[2] 韓宏偉，汪祖S.淺議并網光伏發電站運維的誤區

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一、平涼市農村新能源發展基本情況

在新能源項目實施中，嚴格落實招投標制、監理制、公示制、合同制和報賬制等五項管理制度。實施單位實行統一技術標準、統一跟蹤管理、統一專業人員施工、統一檢查驗收，按進度和質量申請撥付項目款。項目竣工后，申請財政、審計部門對項目完成情況進行決算和審計。2011-2015年農村能源項目下達總投資19753萬元，其中中央投資11963萬元，地方配套與農戶自籌7790萬元。地方配套與農戶自籌資金以農戶投勞折資為主。

通過表1可以看出，安裝的沼氣池、節柴灶、太陽灶等逐年呈下降趨勢，原因在于沼氣池項目國家投資少，自籌比例高，群眾對于新能源的思想認識還不到位，加上家庭電器的普及、家庭養殖減少原料短缺等因素，沼氣池的安裝數量逐年減少。節柴爐在使用過程中，農戶普遍反映節柴爐使用不便，而太陽灶普及率很高，市場已基本飽和。因此，對以上項目在編制實施方案時就要進行調減。增加適應新農村建設美化亮化需要，干凈衛生、使用方便、效果好，群眾樂于接受的太陽能熱水器、太陽能光伏路燈的實施任務和養殖小區沼氣工程。

平涼市農村新能源工程也積極爭取退耕還林等其他項目。以沼氣池建設為例，2011年利用退耕還林項目在平涼市新建農村戶用沼氣池11419口。2011-2013年重點是生態移民，四年期間圓滿完成13485口沼氣池修繕，完成修繕工作任務的100%，現在大部分已點火使用，沼氣池使用率達到73.7%。為平涼市農村新能源的發展起到了示范帶動和推廣效果，幫助生態移民區住戶解決了能源問題。

二、提高平涼農村能源利用率效益

平涼農村地區落后的生產生活方式造成農村能源資源的大量浪費，農村居民的生存環境也逐年惡化。提高農村能源利用率有以下三種效益。

（一）社會效益

通過提高農村能源利用率，可大幅度地降低平涼農村居民能源消耗的成本。農村能源項目解決了群眾生活用能，提高了清潔能源消費比例，優化了農村用能結構，農村沼氣可變廢為寶，減少傳統種植、養殖對生產生活環境的污染，提高資源利用效率，改良土壤，保護水源和生態環境。在新農村建設中通過財政補貼，每家安裝一臺太陽能熱水器，方便農村居民洗澡，講究衛生，減少疾病的同時降低了醫療成本。促進了項目區受益農戶向家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化、農業生產無害化、農產品食用安全化的轉變。秸稈固化成型燃料爐給大棚蔬菜供暖加溫。通過5年農村能源建設項目的實施，年可減少柴薪使用量約8.98萬噸，實現年增收節支6580萬元。項目惠及2.7萬多退耕戶10.3萬人口。

（二）生態效益

自2011年來，平涼農村能源項目使15.63萬戶、54.7萬人用上可再生清潔能源，大大減少農民因“柴事”而砍伐林木破壞植被，防止水土流失，保護了林草植被。據監測，單口沼氣年均使用天數180天，年均減少薪柴使用量350公斤，利用畜禽養殖糞便6噸；單個養殖小區沼氣工程年均使用天數240天，年均減少薪柴使用量50噸，年均利用畜禽養殖糞便30噸；單個節柴灶年均使用300天，年均減少薪柴使用量350公斤；單個節柴爐年均使用天數90天，年均減少薪柴使用量500公斤；單個太陽灶年均使用天數180天，年均減少薪柴使用量400公斤；單個太陽能熱水器年均使用天數240天，年均減少薪柴使用量800公斤。通過實施沼氣、節柴灶、節柴爐、太陽灶、太陽能熱水器、薪炭林等農村能源項目，每年可減少柴薪使用量約19.15萬噸，折標煤10.94萬噸，為無公害農業提供優質沼肥15.7萬噸。

（三）經濟效益

每口沼氣池每年可減少薪柴使用量350公斤，利用畜禽糞便6噸，節省燃料開支150元，“三沼”的綜合利用戶均年可增收1000元，全市退耕能源項目建成的2.5萬戶沼氣池年增收節支2860萬元以上；每個節柴灶年可減少薪柴使用量350公斤，節省燃料開支150元，2.1萬個節柴灶年可節支315萬元；每個節柴爐年可減少薪柴使用量500公斤，節省燃料開支215元，3202個節柴爐年可節支69萬元；每個太陽灶年可減少薪柴使用量400公斤，節省燃料開支170元， 16萬臺太陽灶年可節支2736萬元；每個太陽能熱水器年可減少薪柴使用量800公斤，節省燃料開支340元，1萬臺太陽能熱水器年可節支342萬元；每畝薪炭林年產薪柴400公斤，25.2萬畝薪炭林年可節約開支4289萬元。全市實施2011-2015年退耕能源項目每年可增收節支10670萬元以上，經濟效益顯著。

三、平涼在農村新能源推廣中存在的主要問題

一是部分項目單項投資較低，自籌資金量大。如農村沼氣、薪炭林項目，沼氣建設必須按照“一池三改”標準進行施工，完成“三改”需要項目戶自籌資金量大，“三改”配套難，沼氣建設積極性不高，薪炭林建設人工費用和苗木價格逐年提高，成本大約每畝300-400元，建設難度較大。

二是群眾認識程度不高，制約了部分項目的使用率。農戶對沼氣在保護生態環境、改善生產生活條件、發展循環農業、生產綠色無公害農產品等方面的認識淡薄，加之農村液化氣、電磁爐等設備的普及、家庭養殖量減少、沼氣發酵原料短缺、能源后續管理服務相對滯后、農村勞務輸出等因素的制約，造成沼氣使用率不高。

三是規劃對農村能源子項目的發展預期不夠充分，農村沼氣、太陽灶等安排量較大，適宜建農村沼氣和使用太陽灶的農戶相對飽和，薪炭林建設周期長，利用率低。

四、平涼市農村新能源開發利用對策及建議

（一）建議增加大中型沼氣工程任務

平涼市草畜產業開發基礎較好，“平涼紅?！毕碜u全國，畜禽飼養量較大，利用畜禽糞便發展沼氣，特別是在規模養殖村、養殖小區發展大中型沼氣工程有較大的發展潛力。建議將農村戶用沼氣、太陽灶項目適度壓縮，投向大中型沼氣集中供氣工程項目，以解決農村養殖業帶來的農業資源污染等問題。

（二）建議增加新能源開發項目

隨著平涼市新農村建設、“平涼金果”產業的發展，太陽能熱水器、太陽能路燈、太陽能庭院燈、太陽能殺蟲燈為廣大農村和農戶所接受，且開源節能潛力大，干凈衛生，使用方便，建議調整增加太陽能熱水器、太陽能路燈、太陽能庭院燈、太陽能殺蟲燈項目規模，同時調減戶用沼氣、太陽灶、薪炭林等項目的規模，優化農村生產生活用能結構，提高農民用能水平和農村文明化程度。

（三）調整農村能源子項目

隨著鞏固退耕還林成果項目的推進，加之農村沼氣國債、扶貧開發等項目的實施，以及規?；B殖的發展，適宜用沼氣的農戶逐步在減少，現在農村居民用沼氣、太陽灶在全市農村地區普及程度已經較高，基本能夠滿足農戶的需要。建議增加太陽能熱水器、太陽能光伏路燈、太陽能庭院燈、太陽能殺蟲燈等切合農村實際、群眾愿望迫切、產業發展需要的農村能源項目。

（四）提高部分項目建設投資標準

受人工工資和材料價格上漲等因素的影響，農村新能源項目建設成本不斷增加，農村沼氣、太陽能光伏、薪炭林等項目投資標準與實際相差較大，目前的補助標準已經遠遠不能滿足工程建設實際需要，群眾自籌份額過大，難以調動群眾的積極性，影響項目建設進度及投資效益的發揮，建議提高相關項目建設的投資標準。

（五）落實一定比例的項目配套資金和管理經費，建議加大部分項目的中央投資

由于平涼市地方財政財力有限，地方配套資金不能到位，部門籌資難度較大，建議明確省、市、縣三級配套資金比例，落實一定比例的項目建設和管理工作經費，確保項目建設順利實施。另外農村沼氣、太陽能光伏、薪炭林中央單項投資相對較小，僅占實際需求投資的40%左右，農戶自籌資金較大，建議增加投資標準

（六）加大節能環保的太陽能、生物質能等新能源技術的扶持力度

結合新農村和小城鎮建設，大力推廣太陽能暖房、太陽能路燈、太陽能熱水器等項目；示范推廣沼氣集中供氣、秸稈氣化、固化技術，開發農村新能源和消化利用農牧業生產產生的大量糞便、秸稈等生物質資源。

（七）將村莊綠化、房前屋后空地綠化、村容村貌整治納入項目建設內容

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關鍵詞：新能源產業發展現狀研究

一、新能源開發應用現狀

（一）地下能利用

沈陽市區地下水資源豐富，含水層厚度較大，導水能力強。地下水水質屬于中型水，水質相對較好。地下水溫變化較小，經多年多次測試，地下水溫在9－15℃，絕大多數為12－14℃，且不受季節變化影響。而且目前地下水位呈緩慢上升趨勢。截至2009年6月30日，全市累計已有地源熱泵技術應用項目551項、應用面積已達到4019.18萬平方米。

沈陽市現有供熱面積1.58億平方米，其中公共建筑供熱面積為4000多萬平方米，其余為民用建筑。沈陽市每年公建和住宅的竣工量都在1000萬平方米以上。沈陽市通過推廣再生水源熱泵與集中供熱聯供項目，可以優化能源結構，促進多能互補，提高能源利用效率，降低資源、能源消耗，節約運行成本，改善大氣質量。這一項目的啟動，使沈陽市同時擁有三種形式的地源熱泵，即地下水源、土壤源和再生水源熱泵熱泵。從而在全市范圍內，不同區域可以根據不同的特點，使用不同形式的地源熱泵。

（二）風能

通過收集整理沈陽地區7個常規氣象臺站49A風速資料以及沈陽北部地區10個加密測風站資料，分析沈陽地區風能時空演變規律與特點，風速與海拔高度、發電量的密切關系等。在總結十幾年來康平、法庫兩縣風力發電工作實踐經驗，結果表明：沈陽北部的康平、法庫兩縣為沈陽市乃至遼寧省風能資源豐富區；區域內海拔130M以上的低山丘陵，經前期測風，輪轂高度年平均風速在6.0M/S以上，具有開發大型風電場的可行性；在開闊的丘陵山地，高度每增高10M，風速將增加0.3M/S。因此，在設計制作風機時應根據風電場所在地的海拔高度，適當加高機身并增大單機發電量，以期充分利用沈陽地區有限的風能資源。

2009年，在嚴峻的經濟形勢下，沈陽風能的業績仍然持續增長，納稅額達1.4億元人民幣。沈陽工大、沈陽華創風能有限責任公司、沈陽遠大集團及通用電氣能源（沈陽）有限公司、沈陽瑞祥風能有限公司等1500KW／70M／77M風機先后研制和部分進入批量生產階段，但沒有形成優勢產業。

（三）太陽能

作為東北最大的制造業基地，沈陽市擁有眾多的太陽能設備制造企業。沈陽市天佑太陽能技術有限公司研發并擁有自主知識產權的內管清洗風干數控生產線、自動熱管式真空管法蘭口成型機床、簡約型玻璃管內管清洗機等設備是太陽能光熱行業的著名企業。愛發科中北真空（沈陽）有限公司生產各種真空爐，真空感應熔煉爐，真空燒結爐，真空釬焊爐，真空熱處理爐，高壓氣淬爐，真空油氣淬爐，連續真空爐等系列產品為太陽能非晶硅生產提供了各種關鍵設備。沈陽漢鋒新能源技術有限公司擁有標準化空調、凈化廠房，并設有工藝技術及過程設備裝備研究所，非晶硅和CIGS太陽能薄膜式光伏板生產線設備研發、裝配車間，是一座研發和生產功能齊全的工廠可生產非晶硅及CIGS薄膜電池。

目前，沈陽市太陽能利用主要是光熱利用，在工廠、醫院等公共建筑安裝的太陽能集熱板約80萬平方米，普及率約5％。完成了一批新能源的應用示范，如太陽能光伏發電、太陽能路燈、交通信號燈等一批新能源的示范項目。沈陽工程學院科技園太陽能研發中心大廈100KW光伏建筑一體化系統進入安裝調試階段。

（四）生物質發電

沈陽市老虎沖垃圾填埋沼氣發電項目規劃規模為5MW，一期工程建設4×500KW沼氣發電機組，投資2643萬元。一期裝機容量2兆瓦，年發電1300萬千瓦時，目前已運行1兆瓦。按目前的裝機容量，年發電可達1000多萬千瓦時，能滿足2.5萬城市居民1年用電。該項目二期工程將在兩年后建成，建成后年發電量可達2600多萬千瓦時，可供5萬城市居民1年用電。沈陽市老虎沖垃圾場每日接納處理沈河、和平、渾南、東陵部分、蘇家屯和桃仙副城等6個城區生活垃圾1700噸。項目利用上述生活垃圾所產生的沼氣進行發電，計劃動態投資近600萬美元，年發電2600多萬度，可供5萬城市居民1年用電。

（五）依法推進節能降耗和新能源發展

根據《中華人民共和國節約能源法》，沈陽市出臺了《沈陽市節約能源條例》、《沈陽市建筑節能新型墻體材料應用管理辦法》和《固定資產投資項目增列節能篇暫行辦法》等地方法規。以國家發改委節能中長期發展規劃為指導，制定了《沈陽市節約技術政策大綱》和《沈陽市推薦節能技術目錄》，引導全社會開展節約降耗工作。為促進沈陽市風電產業的健康發展，印發了《關于加快我市風電產業發展規范風電項目管理的若干意見》，并組織編制了《沈陽市風電產業發展規劃》。為規范地源熱泵系統建設及應用管理，了《沈陽市地源熱泵系統建設應用管理辦法》。為了確保燃氣汽車的改裝、加氣站建設的順利實施，了《沈陽市人民政府關于推廣使用燃氣汽車的通告》。

二、沈陽市新能源產業發展影響因素分析

新能源產業對于經濟增長的支撐作用體現于三個方面：一是投資拉動效應；二是能源供給效應；三是技術進步效應。通過對沈陽新能源產業發展的市場因素、政策因素進行綜合分析，發現由于受制于市場、成本、技術和政策激勵等，沈陽新能源產業短期內仍無法擔當起支撐經濟增長的重任。

市場方面，新能源產業供給結構性有余而需求不足。長期以來，沈陽新能源產業發展缺乏明確的發展目標，沒有形成連續穩定的市場需求，新能源支持技術發展相對緩慢。除了風電和太陽能熱水器有能力參與市場競爭外，大多數新能源產業因開發利用成本高、資源分散、規模小，而缺乏競爭力。

成本方面，新能源產業發展的政策扶持及激勵措施力度不夠，激勵角度存在偏差。支持風電、生物質能、太陽能等新能源發展的地方性法規和政策體系還不夠完善，經濟激勵力度弱，相關政策之間缺乏協調，沒有形成支持新能源持續發展的長效機制。從其他國家的已有經驗來看，對新能源產業發展進行政策激勵方向主要集中于用戶方面，旨在提高消費者對新能源產品的需求能力，這經過理論論證和實踐印證都是最有效的激勵方式。目前，沈陽新能源產業政策，各級政府通過補貼、投資等激勵方式，對企業進行直接支持，幫助企業降低生產成本和擴大其賬面收益。但這不利于提高企業的自主研發能力和積極性，也不利于繼續拓展市場。

技術方面，經濟社會發展對新能源技術進步提出更高需求?？萍纪度氩蛔?，研究成果轉化緩慢，新能源產業的研發偏重單項技術突破，而缺乏綜合解決方案。新能源產業具體到實際應用，成功的案例少之又少?？傮w而言，沈陽技術開發能力和產業體系薄弱，新能源資源評價、技術標準、產品檢測和認證等體系還不完善，人才培養不能滿足市場快速發展的需求。

三、促進沈陽市新能源產業發展對策措施

（一）發揮優勢，慎選產業發展方向

發展新能源產業，要突出地方特色，發揮自然資源和技術比較優勢，建立具有自主知識產權的可持續發展的產業體系。慎重選擇新能源產業發展的方向，避免低水平重復建設。充分考慮沈陽新能源資源賦存、基礎、技術、人才儲備等發展條件，合理選擇新能源產業的發展方向，從而力爭在新能源產業發展的起步期，抓住機會，乘勢而上。新能源產業的發展方向應主要集中在大容量風能發電技術與裝備、煤高效改質技術及其應用、生物質能源規模化利用技術與裝備、太陽能利用技術與裝備、先進核能技術與裝備。同時必須注意的是，對于新能源這樣發展時間不長、技術和市場環境等還有待完善的新興產業來說，理智的發展尤其重要。對新能源產業的發展要設置技術壁壘、環保標準等行業門檻，引導新能源產業有序、健康發展。

（二）大力發展新能源裝備制造業

國際能源署預計，到2010年，全球替代能源市場的產值將達到6250億美元。發展新能源產業應當因地制宜。沈陽的優勢之一就是發展新能源設備的制造業。為此，沈陽要增加研發投入，搞好軟硬件設施建設，進一步在重大能源設備上有所突破。要在新能源裝備制造產業鏈的分工中，爭取更多的市場份額。如在風能產業鏈中，除了風電場運營與風機制造外，風機零部件制造同樣蘊含機會。太陽能的產業鏈更加復雜，從金屬硅到原生多晶硅的制造、硅片切割、光伏組件、光伏電池，到電池組應用，以及第二代薄膜電池的超白玻璃制造、鍍膜等，整個產業可以容納眾多企業。

在產業布局方面，鼓勵、引導重大新能源產業項目到裝備制造業聚集區投資發展，并籌劃建立新能源裝備產業園，大力引進太陽能裝備和風力發電項目入駐；在土地規劃方面，土地指標將優先保障新能源產業發展；在專項資金方面，規劃設立新能源產業發展基金，對光伏光電、風電制造等重大新能源項目的技術改造、自主研發進行優先補助，安排適量財政資金用于重大項目的貸款貼息。

（三）加強政府引導，加大支持力度

在沈陽市新能源產業發展初期，政府部門應當承擔起政策引導的責任，理順與新能源產業發展相關的行業標準、治理監管、金融服務、技術平臺、補貼扶持、市場培育、消費轉型等各種關系，最大限度地支持其發展和規避商業機構的經營風險。政府應設立發展新能源專項資金，根據發展需要和省財力狀況確定資金規模。同時，要運用稅收政策對水能、生物質能、風能、太陽能、地熱能和海洋能等新能源的開發利用予以支持，對新能源技術研發給予政策上的傾斜，對設備制造等給予適當的企業所得稅優惠。要借鑒發達國家經驗，探索建立強制性的市場保障政策，如采取優惠的固定電價收購新能源發電量，實行新能源強制性市場配額政策，對可再生能源實行投資補貼和稅收優惠、采取產品補貼和用戶補助結合的扶持政策等，為新能源產業發展提供持續的市場拉動。市財政也要按照《可再生能源法》的要求，結合本地區實際，安排必要的財政資金支持新能源發展。

參考文獻

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關鍵詞：綠色建筑；建筑設計；節能；綠色生態；新型建筑材料

1 我國建筑節能現狀分析

改革開放以來我國經濟的迅速發展為建筑工程開展奠定了堅實的基礎，伴隨著我國建筑工程發展規模的擴大，建筑能耗也逐漸發展成為能源消耗的主要組成部分，據不完全統計，2010年以來，我國的建筑能耗約占全球能耗總量的25%，成為建筑能耗最為嚴重的國家。人口數量的巨大以及廣闊的國土面積，進一步加速了我國建筑工程的能源消耗速度，建筑工程中大量的能源消耗使得我國的能源開發利用面臨更為嚴峻的挑戰。為有效解決我國建筑工程的能源消耗問題，我國設定了建筑節能設計標準，通過改進建筑材料和控制建筑數量等方法實現對建筑工程能源消耗的有效控制。

我國建筑節能工程的發展，使得能源節約理念在建筑施工中得到有效落實。在建筑施工中，進一步控制建筑節能的范圍，通過選取更具節能性質的材料以實現對降低建筑工程中的能源消耗量，并保證建筑工程的施工質量。建筑節能還對建筑工程的設計提出了一定要求，為有效減少工程的能源利用量，需要更為科學的設計建筑的結構，通過科學合理的設計集中建筑支持能量，以有效減少能量散失，進而實現建筑工程的節能建設。而由于我國建筑節能技術尚未得到完全普及，因此我國建筑能源消耗仍處于較高水平，我國建筑節能工作的進一步開展也面臨巨大挑戰。

2 新型建筑材料利用

新型建筑材料的應用也就是對新型能源的開發利用，在我國建筑結構的節能設計中，新能源的開發利用主要強調太陽能與建筑結構的有機結合，通過將太陽能裝置應用到建筑結構的取暖和發電等領域中，實現建筑設計中新能源的有效開發與利用。不同太陽能裝置的結構與功能是不同的，所以在建筑節能工程的設計中，針對不同的太陽能裝置要采用針對性建設方案。建筑設計中新能源利用的主要方式包括太陽能熱水器，太陽能發電以及太陽能空調等。

太陽能熱水系統的原理是通過特殊材質吸收太陽光能量，并在熱交換器的作用下將吸收的光能轉化為熱能，進而實現對太陽能熱水器中水體的加熱。由于太陽能熱水器的運行不需要投入任何運行費用，因此在學校，醫院以及政府部門的建筑設計中通常受到廣泛利用。太陽能熱水系統與建筑結構的結合方式主要包括設備的固定安裝和管道的搭建兩種，太陽能設備的固定安裝是指在建筑結構的屋頂安裝固定的太陽能熱水器，使得熱水器成為建筑結構的組成部分，在有新住戶進行居住時，能夠直接使用太陽能熱水器，無需對裝置進行處理與改動。而在管道搭建式太陽能熱水器的建設中，一旦住戶出現搬遷，就會帶走太陽能熱水器，新住戶的到來則需要重新安裝太陽能熱水器，需要在墻壁和地板上重新開孔并施工，重新安裝熱水器，而由于此種安裝方式會在一定程度上對建筑結構的穩定性造成影響，因此在太陽能熱水器的實際應用中多采用前一種方式。

太陽能光伏發電技術的發展有力推動了我國建筑工程發展中新能源技術的開發與應用。太陽能光伏發電過程是通過利用太陽能電池方陣將太陽輻射能直接轉化為電能的過程，伴隨著我國太陽能電池技術的不斷成熟，其在建筑工程中的應用也日漸普及。在建筑結構中安裝太陽能發電裝置，首先要在屋頂鋪設光伏組件，進而將光伏組件的引出端接在太陽能發電裝置的控制端，通過控制光伏轉化速率實現對太陽能發電裝置的有效控制。伴隨著建筑工程開展中新能源利用效率的不斷提高，太陽能發電裝置的光伏組件的形態發展將會更加注重建筑結構的一體化，通過在建筑結構中添加光伏涂層，使得太陽能發電技術更具觀賞性，也有效保證了建筑工程中新能源的利用效率。

3 綠色建筑未來發展態勢分析

我國正處于經濟發展轉型階段，加之科學發展觀的進一步落實，使得綠色建筑的應用得到進一步發展，但從另一個方面來說，也為綠色建筑設計理念提出了更高的要求。綠色建設設計要保證為人們提供健康安全的居住環境，在建筑設計中融入節能環保理念，整個建筑群都要實現節能、節水等環保要求，進一步強化現代信息技術的應用，提供建筑群的智能化程度。

3.1 建立綠色建筑標準化規范評價體系

進一步完善綠色及愛女主標準體系，補充綠色建筑規劃中的不足，從建筑設計到施工再到最后的驗收以及實際運行管理，實現全壽命周期管理，加快完善不同氣候條件以及地形條件中的綠色建筑評價指標，全方位的提高綠色建筑評價效果，并且培養專業高素質人才組建綠色建筑評價機構，從而保證綠色建筑評價體系的可持續發展。

3.2 建立綠色生態城區，使綠色建筑發展規模化

我國現代城市發展應該建立綠色生態城區，將綠色建筑集中建設，根據生態環保理念的要求，基于節約資源的要求之上，進行規?；l展綠色建筑，從而實現綠色建筑集成化管理與運行，進一步提高綠色建筑的節能環保效益，促進我國科學發展觀的落實。

3.3 綠色建筑科技進步及產業發展，實現綠色住宅產業化

綠色建筑的節能設計、節水設計以及其他設計都離不開現代高科技的應用，因此強化綠色建筑設計中所應用的科學技術，也是促進我國綠色建筑發展的有效途徑和必然要求。我國政府要積極推動建筑科技的創新，鼓勵節能技術的應用，推廣適合現代城市住宅區的綠色建筑管理體系，促進綠色建筑產業化發展，估計建設設計、研制以及施工于一體的施工基地，進一步完善建設材料生產、建筑施工等環節的驗收指標，提高綠色建筑實際使用價值，鼓勵現代住宅建筑一次性裝修，推動個性化裝修模式產業化發展。

4 結語

在建筑設計與施工中科學利用新能源，不僅實現了對新能源的有效開發，也進一步加強了我國建筑業與能源節約工程的聯系，通過新能源開發利用與建筑業的有機結合，提升了我國建筑工程的科學技術含量，也在一定程度上完善了我國的建筑技術，使其能夠在新能源開發利用的基礎上，有效減少我國建筑業的能源消耗，同時有效促進我國建筑工程技術發展。

參考文獻

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[2] 陽波.關于生態建筑設計的探討[J].建材與裝飾，2008，01.

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摘要：創新教育作為素質教育的核心內容，已越來越受到教師的重視和理解。培養創新意識和創新能力是創新教育的兩個環節，創新意識是創新能力形成的基礎，培養學生的創新意識和創新能力，是現代教育的重要任務之一。在化學教學中將創新教育有機的滲透到教學過程中，全方面、多渠道培養學生的創新意識。

關鍵詞：化學教學；創新意識；創新能力

在今年的政府工作報告中指出：要堅持優先發展教育事業并推進素質教育，要求各級各類教育都要著眼于促進人的全面發展，加快課程、教材、教育方法和考試評價制度改革，以培養學生的思考、實踐、創造能力：教育部2009年工作要點別強調：2009年教育工作切實推進素質教育，著力培養學生創新精神和實踐能力并提高高等教育質量，增強培養高素質人才、科技創新和社會服務的能力。創新教育作為素質教育的核心內容，培養具有創新精神、創造能力的新一代成為我國教育發展的當務之急，而培養創新人才的任務則責無旁貸地落教育教學工作者身上。作為化學教師，在教學實踐中，我認為要以教師為主導、學生為中心，切實轉變教育觀察，全方位、多角度地培養學生的創新意識、創新精神和創新能力，使學生想創新、敢創新、樂創新。下面就化學教學中培養學生創新能力的策略談一點看法。

一、更新教育觀念

教育觀念是教育引導學生全面發展的思想基礎，它決定了教師采取什么方法教育學生并對學生作何評價。因此具有符合時代特點、學生特點、正確全面的教育觀念是教師實現學法、教法創新，正確評價學生的先決條件。長期以來，教師的教育觀念受我國傳統價值觀、人才觀的影響，加之追求升學率的社會壓力，把分數高低作為評價教師工作和學生優秀的唯一標準，教師重“教”輕“學”，重結果輕過程，把學生變成被動吞吃知識的機器，妨礙了學生全面健康的發展。為此，生物教師要不斷加強學習，提高個人的業務素質，提高和更新教育觀念，吸取先進的、符合時代要求和社會要求的新觀念，改造個人的頭腦，拋棄過時的、不符合現代社會要求的舊觀念、舊思想，注重學法、教法研究，充分展示教學過程，改革課堂教學的模式和評價，尤其要想辦法重視學生創新能力的培養。

目前，建構主義理論指導下的教育觀已在我國得到廣泛應用。建構主義學習與教學理論認為：知識是由學習者在一定的情境下，借助獲取知識的過程及其他人(包括教師和學習伙伴)的幫助，通過意義建構的方式獲得的。它強調學習不是知識由教師向學生的傳遞，也不是簡單的信息的量的積累，而是學生建構自己的認知過程。它同時包含由于新舊經驗的沖突而引發的觀念轉變和結構重組，學生不是被動的信息吸收者，相反，要主動地建構信息意義，這種建構不可能由他人代替。它要求教師在教學中把所學的知識與一定的真實任務情境掛鉤，讓學生合作解決情境性的問題，培養學生解決實際問題的能力，突出了學習的具體性和非結構性。它要求學生基于自己的經驗，通過相互溝通和交流，相互爭辯，合作完成一定的任務，共同解決問題，從而達到更豐富，更靈活的理解。以上的建構主義學習與教學理論提出了積極的思想，使教學的中心由教師向學生轉移，其目的是培養具有較好的創造精神和創新能力的學生。而傳統的教學觀念和方式只要求學生掌握教材中的知識，在教學過程中，問題由老師提出，結果由教師給出，而不是由學生獨立完成。這樣培養的學生不可能具備出現新問題，運用新方法，提出新見解的創造力和創新精神，也不符合素質教育的要求。

二、指導學生創新學法。提升創新能力

1.讓學生習慣主動學習是提高學生素質的關鍵，也是培養學生創新意識的內在動因。要讓學生主動學習，關鍵是教師必須會為學生創設學習情境，營造學習氛圍，架設學習橋梁，提供思考時間，把學習的主動權交給學生，把教材加工成可以讓學生感受的學習材料，使學生通過自身的努力，掌握知識，形成能力，提高素質。

2.讓學生根據自己的想法大膽嘗試，學生是學習的主體。教師講得多少，不等于學生學得多少，能放手讓學生自己獲取知識的地方要盡量讓學生去嘗試。例如一些實驗，可以讓學生自己動手做，這樣不僅使學生的能力提高了，而且得到啟發：實驗不只是驗證，還可以進行一些改進甚至創新。這種方法既符合化學學科的特點，也是培養學生創新能力的良好途徑。

3.允許學生發揮自己的想像力，新穎、獨創、奇特是創造性想象的本質特征，豐富的想像力是人們漫游科學天空的強勁翅膀，沒有想象就沒有創新，所以我在教學過程中注意保護和發展學生的想像力。抓住一切有利時機，以自己的設問、發問作示范，帶動學生廣泛聯系實際，聯系舊知識，培養學生的想像力。

4.組織學生參加富有創造力的活動豐富多彩的化學課外科技活動，可以讓學生學習化學家探求自然界奧秘的精神。這也是啟發學生創造性思維、培養創新能力的重要因素。

三、吸收先進方法，大膽嘗試新的教法

1.營造寬松的教學氛圍。學生是課堂的主人，是學習、認識和發展的主體，教師要讓學生主動參與教學的全過程，多為學生提供表現的機會。要淡化書本的權威和教師的權威，作為教師要允許學生打斷自己的話，允許學生大膽質疑，允許學生對老師的講解、觀點提出異議，師生互動和諧地完成教學任務。要努力營造寬松、和諧、鼓勵個性發展和創新的教學氛圍，從而激發學生學習的主動性和積極性，給學生以創新的條件、機遇和氛圍。

2.將課堂向生外延伸，竭力追求開放的教育格局。創新就是超越和突破，它的特點是外向和開放。開放式的思維方式和個性品質是創新的基礎，是創新教育的重要素質。網絡技術的開放性打破了原有狹窄的學習空間，將學生帶入了更廣闊的時空，網絡資源的豐富性和計算機的交互性可以改變學生的學習方式，拓展他們的思維領域。因此，讓學生經常借助網絡來自主完成學習任務和作業，課堂教學將變得更實際、更深入。例如，在學習“新能源”一節時，我給學生布置了任務：收集網絡文字材料和數據、圖片，制作一份關于我國新能源開發利用的現狀和關于我國新能源開發利用建議的多媒體文檔，通過網絡讓其他同學共享，通過上網查找資料，同學們對我國新能源開發利用的現狀的內容進行了匯報，并介紹了本市新能源開發利用的情況，提出了根據本市的自然條件開發利用新能源的建議和設想。通過網絡拓展了他們的知識面，培養了他們開放的思維方式，喚醒了他們的創新意識。

3.通過設計實驗，培養學生的創新思維能力。在學生具備了一定的化學基礎知識、掌握了一定的化學實驗操作技能的基礎上．教師應有目的地設計一些實驗習題(也可用課后的實驗習題)，要求學生按照實驗目的所要求的，根據已學過的實驗原理和方法，設計出實驗方案，同時對學生的實驗操作提出具體要求，這是對學生進行科學訓練，培養實事求是、獨立思考、開拓創新的一種途徑。例如：在《鹵素》一章中，可以給學生一個探索性的題目：“用實驗證明氯水的主要成分”。在確定此項實驗設計的過程中．可以給學生這樣的探索模式：首先，應考慮物質與水發生的是“溶解”還是“反應”，或是二者兼有，從而鑒定反應后的體系中是否還有反應物的微粒以及存在著什么生成物的微粒；其次，再判斷物質與水反應后可能得到的產物，例如根據氯氣的化學性質“Cl2Cl－”，可能存在Cl-：第三，一般應檢查物質與水混合后所得溶液的酸堿性，在檢查氯水酸堿性時，學生會發現指示劑變為紅色又褪色，這說明溶液中含有大量氫離子，并且一定存在著有漂白性或強氧化性的物質，從而就可確定HC10的存在，學生在思考了上面的問題之后，就會很容易設計出鑒定的實驗方案來。再比如：在學習到氮的氧化物二氧化氮的性質和制取時，要求學生設計有關二氧化氮的制取和性質的實驗方案，這時可引導學生思考下列問題后再進行設計：

(1)實驗室用什么試劑制取NO2氣體，反應的條件是什么?(即實驗原理是什么?)

(2)根據實驗原理應該采用什么樣的氣體發生裝置、收集裝置、性質實驗裝置和尾氣處理裝置?(即為了達到具體實驗的目的，應當選用何種儀器、設備)。

(3)達到這一實驗目的，應當經過哪些操作步驟?這些步驟先后順序如何確定?為什么要經過這些步驟?為什么要安排這種順序?省略或調動某些步驟會有什么影響?(即實驗操作中應采用何種組合、連接方式。)應該注意哪些注意事項?實施某個實驗步驟時應注意做什么或不能做什么?原因何在?實驗過程可能會出現什么不安全的事故?應該如何防范?萬一出現事故應如何處置?依據何在?學生根據這些問題設計出具體的實驗方案，經過教師審查，然后讓學生獨立進行實驗同一實驗習題可能會有不同的實驗設計方案．都可以讓學生去實踐．并相互交流，比較各自方案的優缺點，以開闊學生的眼界，上面所提出的問題是從化學實驗的整體來闡述的．從而引發學生展開思維活動，在實驗中應抓住某些側重點展開思維訓練，引導學生從某些典型的實驗探索人手，上升到一般規律性的認識，從而逐步提高學生思維品質的層次。另外，教師要多鼓勵學生設計實驗，可通過課本上的實驗習題、歷年競賽中的實驗題以及學生根據自己的意愿設計出的實驗習題的練習對學生提出的設計方案，只要有新的實驗改進和設想，甚至還不夠完美，都要讓他們去試一試。最后，教師還要做好實驗后的總結，指出學生實驗方案的優劣，使學生的理論知識得到鞏固，逐步使學生掌握設計實驗的要領和規律，提高設計實驗的能力。從中培養了學生的創新能力。

四、用發展觀對學生進行評價

科學引導學生發展評價的目的是全面了解學生的學習狀況，激勵學生的學習熱情，促進學生的全面發展。評價也是教師反思和改進教學的有力手段。對學生的評價既要關注學生知識與技能的理解和掌握，更要關注他們情感與態度的形成與發展；既要關注化學學科學習的結果，更要關注他們在學習過程中的變化和發展。了解他們發展中的需求，幫助學生認識自我，建立自信。(一)根據學生的性格特點采用不同的評價方式。學生是處于發展階段的人，性格差異較大，化學教師應首先了解所教每個學生的性格特點，以便評價時采用最適合學生的方式。如某位學生平時想法顯得比較偏激，若教師在評價時態度不夠冷靜，方法簡單，雖然指明了學生的不足，但由于學生性格的原因，可能產生對抗情緒，這樣就適得其反，達不到評價的目的。(二)重視過程評價化學是一門實驗學科，其學科特點要求在評價學生時采用發展性評價，其核心是重視過程，關鍵是要求教師用發展的眼光看待每一個學生。發展性評價認為評價是主客體之間的互動過程，強調評價雙方的溝通、協商，重視評價對象在過程中的轉變，這樣才能促進學生的發展。但在執行時應注意重視對學生探究能力的評價，重視對學生進行全面評價。

參考文獻：

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