商貿流通報告范文
時間:2023-12-28 17:48:47
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篇1
按照盟商務局調研提綱的要求,商務局于近日組織了專題調研活動。調研組先后走訪了全旗各重點糧庫、外貿企業、屠宰企業。對重點糧庫、外貿企業、屠宰企業的現狀、存在的問題進行了全面、深入的調查了解,對如何做好下一步工作廣泛征求了意見?,F將調研情況匯報如下
一、糧食工作情況
1今年糧食產量和收購形勢
我旗估算今年糧食總產量10,3億斤左右,玉米產量大約在38萬噸左右。我旗總體收購形勢很好,現在各收儲企業都完成收購機械設備檢修和基礎設施建設。廣泛聯系客商,想法設法籌集資金,積極為新糧接收做準備。
2、加強糧食市場監督
商務局為了解決農民賣糧難問題,積極爭取國家臨時儲備任務,敞開收購農民手中的余糧,圓滿完成了18.5萬噸國家臨儲玉米和6,000噸地方儲備糧任務。并且認真執行盟商務局和旗委、政府的文件精神,把市場監管放在糧食工作的首要任務來抓,采取有效措施,加強糧食市場監管。
一是商務局成立檢查組在糧食收購過程中,
要求收儲企業要嚴格按照《糧食流通管理條例》規定,以《糧食流通監管法規》制約自己經營行為,防止和杜絕收儲企業對農民的糧食進行壓等、打白條現象,解決農民送糧的后顧之憂。
二是強化收購企業服務意識。為送糧農民提供休息室和開水,耐心解決收糧過程中遇到的各種問題,做到公開收購、價格、等級進行公示,使農民放心賣糧,舒心賣糧。
三是通過經常性建立起經常性監督檢查工作機制。今年有計劃有步驟地開展定期檢查和專項檢查工作,開展清倉查庫工作。以安全保糧為重點加強糧食的日常監管,促進守法經營、誠信經營。
3、糧食基礎設施建設
一是積極向上爭取資金。以國家擴大內需為契機,商務局積極協調企業向上爭取資金,爭取到俄體糧庫、金昌糧食購銷糧食烘干機項目。目前這兩家收儲企業300噸烘干機建設項目土建及機械安裝部分全部結束,現已進入調試階段,為今年糧食收購工作奠定堅實基礎。
二是各收儲企業采取自籌的方法,擴大基礎設施建設規模。各企業糧食基礎建設預計總投資9千萬元,截止10月完成投資4,820萬元,其中硬化地面27,800平方米,100噸上電子秤4個,罩棚7個,12,000平方米。鋼筋囤316,標準庫11棟,磚圓倉4座,烘干塔日處理玉米300噸以上5座等其它設施。
4、服務新進駐外企業情況
我旗在成功地先后引進牧王集團和通遼的清谷新禾兩家大型企業。牧王集團承租額爾格圖糧庫和購買衛東糧庫,在承擔國家臨時儲玉米任務。但由于企業管理層人員初次涉及糧食收儲工作,對糧食政策業務不熟悉。針對這種情況,我們加大扶持力度。
一是定期召開收儲會議,組織他們學習國家有關糧食法規和糧食業務,局主要領導認真闡述糧食收購監督和安全保糧的重大意義。
二是商務局組成安全保糧小組,以牧王集團所屬收儲企業為重點與所有收儲企業簽訂《安全保糧責任書》,把安全保糧責任落實到人。
三是由領導帶隊深入收儲企業對安全保糧工作進行巡回業務指導,對糧食保管不安全因素下發《現場檢查通知書》,責令其立刻整改,確保國家糧食安全。
由于我們加強指導服務,使駐外糧食企業避免了很多損失,經營規模不斷擴大,取得了很好的經濟效益。
二、外資外貿企業情況
(一)、基本情況
1、外資企業:我旗外資企業兩家,分別為興安盟宏健半導體材料有限公司(地址:原丙酮廠院內)和內蒙豐寧煤化工有限公司(地址:大石寨)。由于種種原因兩家企業外部資金沒有到位,企業至今沒有啟動和運行。
2、外貿企業
外貿企業有7家,現出口企業草原興牧肉類有限公司1家,進口企業宏達壓鑄有限公司1家,現有職工2600人,實現產值7.9億元,銷售收入7.5億元,實現利潤-537萬元,實現稅金2400萬元。
實現進出口總額138.20元,其中:草原興牧120萬美元,宏達壓鑄進口18.20萬美元。實現融資1.34億元。目前,外貿企業內外環境存在的一些問題,由于國際市場競爭激烈,致使產品競爭力下降。致使流動資金不足,影響企業正常運轉,所有這些因素,抵制了外貿出口企業的發展。
如何扶持外貿企業:
1、我們加強人員培訓,提高企業人員素質,加強技術改造,增強企業創新和研發能力,提高企業競爭力。
2、依托我旗生態良好的優勢,努力發展有機和綠色農牧業產業。
3、建立項目庫,從中篩選好的項目,進行立項和可行性研究。籌措資金,爭取資金支持。促進外向型經濟的壯大和發展。
三、屠宰企業情況
1基本情況
我旗現有屠宰加工廠企業24家,其中a級企業10家,a級企業中有牛羊屠宰企業8家,生豬屠宰企業2家。
2工作開展情況
按照《興安盟畜禽定點屠宰企業管理實施意見》精神,我局于6月19日召開了全旗屠宰加工廠廠長工作會議,并下發了《興安盟畜禽定點屠宰企業管理實施意見》,會上
局長王景琳同志就屠宰加工廠(點)的設備、設施、廠區布局、工藝流程、檢疫檢驗、衛生標準等提出了具體要求,我局就我盟屠宰加工行業抓大放小,整頓整合的方針進行了闡述。要求企業在屠宰期間對現行的廠房設備、工藝流程進行一次全面的更新維修,要求企業提標準、上等級,以便達到《實施辦法》的標準和要求。按照會議的安排布署,我局成立檢查組在分管旗長帶領下對全旗23個蘇木、鄉鎮(辦事處)的24家屠宰廠進行了全面的檢查驗收,檢查中發現除以達標和報停企業外,其余屠宰廠全部進行了整體維修改造。步伐之齊、動作之大是前所未有的。通過檢查驗收對合格企業批準屠宰。對存在問題的企業責令整改,如期整改通過驗收合格后批準屠宰。我旗屠宰加工行業經過升級改造,現已上一新臺階。今后我們將繼續努力,不斷引導和規范屠宰企業沿著健康軌道運行和發展。
3、存在的問題及建議
是我盟的牧業大旗,有著豐富的肉類資源,屠宰行業發展迅速切沿著健康軌道發展,但也存在一定問題。
一是有些部門對企業指導、服務少,收費罰款多。
二是市場管理還需要進一步加強,政府如能出臺一些地方保護措施,以免我旗有限的肉類資源被外地商販搶購。
三是向上級爭取一些項目來扶持我旗一些屠宰企業,使其做大做強。
4、如何扶持屠宰企業
一是加大屠宰政策宣傳,使其了解相關法規和政策,依法經營。
二是組織屠宰企業負責人參加全國各種培訓班,提高素質和業務水平。
三是對a級企業重點扶持,盡可能的爭取國家的優惠政策,發展屠宰企業。
四、市場體系和物流園區建設
(一)、市場發展思路和發展重點
發展思路:解放思想,深化認識,更新觀念,以新農村建設為契機,拉動內需為目的,以建設大市場,發展大貿易,搞活大流通為工作思路。采取以下措施加強市場建設。
發展重點與布局:
1、按照“科學規劃、合理布局、精品建設、功能完善”的原則,做好我旗新址商業網點布局,提高商業網點和專業市場建設的數量和規模。森發集團將在新址興建投資600萬元,建筑面積6000平方米,主要經營百貨、五金家電、農副產品的大型綜合超市; 天津成建集團在新址建設大型綜合超市,占地面積10000平方米,建筑面積8800平方米,土建及裝璜投入1600萬元,今年建成投入使用。金島超市在新址建設大型物流配送中心、建設規模為占地10000平方米,建筑面積3000平方米,總投資1500萬元。
2、清谷新禾有限公司在原前旗糧庫基礎上更新改造項目,已進行申報4.5萬葵花籽、2萬噸脫水蔬菜6萬噸水稻雜糧生產線加工項目。
3、根據國務院關于《搞活流通擴大消費的意見》精神,我旗正在積極申報一批項目,其中就有對大石寨、索倫農貿市場改造項目,對原有的農副產品批發市場升級改造,建成功能齊全的現代化農貿市場,改善經營環境。今年我旗在索倫鎮建設全封閉的農畜產品交易中心。項目建設規模為1平方米,總投資為200 萬元,已經通過自治區批準,建設完成后等待驗收。
(二)采取措施
1、以拉動內需為契機,積極申報項目,爭取國家資金支持。
2、爭取最大限度進行招商引資工作,多方籌集民間富余資金,并給予引資者一定的獎勵,給投資者優惠政策,確保招商引資的長期行為。
3、按照管理權限,向國家和自治區爭取土地、工商、稅務、環保等優惠政策,以利用搞活商務流通業。
的工作思路
1、進一步加強現代流通業發展,努力提高我旗流通企業的競爭力。按照我旗總體規劃分期完成建筑器材、機電經營區、農副產品經營區等多功能物流中心建設,用來滿足前旗新址居民需要,繁榮新址經濟。
2、全力做好“萬村千鄉市場工程”,加強農村流通網絡建設。將加大政策扶持和工作力度,協調企業做好配貨工作,加大對222家加盟店店主的培訓,提高經營者的經營理念和經營水平。努力形成“萬村千鄉市場工程”質量監管長效機制,確?!叭f村千鄉市場工程”良好運行。繼續做好家電下鄉工作,及時傳達國家關于家電下鄉工作的政策,完善各項制度建設,把黨的惠民政策落到實處。
3、加大定點屠宰和酒類管理工作力度,繼續在全旗范圍內實施“放心食品”工程。一是加強對定點屠宰市場的監督管理。加大對《生豬屠宰管理辦法》及配套法規的宣傳力度。繼續扶持好雨潤集團在居力很鎮興建的集加工、櫥陳為一體的大型現代化羊屠宰廠,并以雨潤集團屠宰廠為龍頭企業,成立屠宰協會。通過進一步整治屠宰行業的不法行為,規范合并一批規模小,設施簡陋的小型屠宰廠(點),讓全旗百姓吃上“放心肉”。二是繼續加強酒類流通市場管理,在做好已備案的 1995家酒類經銷監督檢查的基礎上,做好新注冊企業的備案登記工作,爭取做到注冊一家、登記一家,不留死角。同時申請旗公安局駐商務局執勤人員加大執法力度, 禁止假冒偽劣產品流入市場,維護消費者的合法權益。
4、保證成品油市場的有效供應和規范管理。對興建成品油加油站要做到全理布局、統籌規范,徹底杜絕布局不合理,無證經營的混亂秩序,進一步規范成品油市場流通秩序。
篇2
一、我縣商貿流通業的發展現狀和特點
20__年,我縣第三產業實現增加值26.7億元,比20__年增長13.7,占GDP比重33;實現社會消費品零售總額22.82億元,比1995年增長近2倍,比20__年增長14.1。商貿流通業從業人數年均增長6,達11萬人,商貿流通總體規模不斷擴大,增長速度穩中有升。商貿流通業發展具有以下特點:
(一)總體規模不斷擴大,經濟比重逐年提高。近年來,我縣商貿流通業增速均比地區生產總值增速高2—3個百分點,增加值均占GDP比重的14以上。
(二)投資力度不斷加大,初步形成具有一定流通生產力和規模的商貿流通基礎設施。近年來,隨著我縣加大對交通、通信電網等城市基礎設施改造,綜合商貿市場改造,商業生態住宅小區等開發和建設,商貿流通業的基礎設施不斷完善,商業網點的規劃布局逐步科學合理,為我縣商貿流通業的快速發展打下良好基礎。僅郫筒鎮20__年商貿業總商戶已達2300多戶,戶均營業額達32萬元以上。
(三)從業人員不斷增多,吸納剩余勞動力的主渠道作用逐步顯現。據不完全統計,20__年我縣商貿流通業從業人員近11萬人,占總人口的24,比1995年增長4倍,且增長勢態仍然明顯。
(四)個體私營經濟不斷壯大,引領商貿流通業持續發展的勢頭強勁。截至20__年,我縣從事商貿流通業的個體戶和私營企業達12300個,占第三產業的90;從業人數達11萬人,占第三產業的85;20__年創造增加值達22.82億元,占第三產業的91。
(五)功能布局日趨合理,發展空間較大。目前,我縣已初步形成產銷結合、批零結合的批發集散市場。形成以蔬菜批發、零售相結合,批發為主的安德、犀浦集散市場;以花木、蔬菜、優質水稻、中藥材交易為主,產銷結合的友愛、清河、唐元、花園、古城五大農產品交易市場;以石材批發、零售相結合的犀浦石材交易市場。形成以郫筒、犀浦為中心的兩大零售商圈;圍繞高校建成招生和房地產開發,形成校園經濟圈和生態住宅區零售圈。這四大商業圈集聚了我縣商貿流通業多年的生產力積累,成為我縣零售業、餐飲業和服務業的主體代表。
二、我縣商貿流通業發展存在的問題
(一)總量發展滯后,對GDP的貢獻率偏小。近年來,雖然我縣商貿流通業比地區生產總值年均增速高2個百分點以上,但是增加值占GDP比重僅為14左右,與溫江、雙流、新都、彭州等區(市)縣相比,對GDP的貢獻率明顯偏小。
(二)傳統業態和經營方式仍占主導地位,社會化和組織化程度較低。安德、犀浦兩大蔬菜批發市場是我縣社會化分工和產業化分工程度較高的市場,但其集散和吞吐功能也基本上是在露天市場,僅靠3000多輛人力三輪車向成都集貿市場進行分銷,經濟效益不夠明顯。
(三)人氣不旺,商氣不足。有人曾用“啞鈴態勢”來形容我縣目前商貿流通業與周邊的比較狀況,即兩頭(成都市和都江堰)熱,中間(郫縣)冷。這句話從本質上反映出我縣商貿流通業仍缺乏吸引投資者和消費者的特色產業和品牌產業,難于聚集人氣,促進消費,擴大商機。
(四)產業分散程度較高,缺乏規模效益和競爭力。隨著計劃經濟向市場經濟的轉變,我縣國有商貿流通企業基本上退出了歷史舞臺。目前,我縣商貿流通業的經營者多為個體商戶或私營企業,且大多各自為陣,小規模低起點運作,服務水平低,不具備抵御大流通、大市場和國際化競爭風險的能力。
(五)政府引導不夠,產業發展存在無序現象。我縣對商貿流通業的發展論證與積極引導不夠,對與商貿流通業相關的第三產業缺乏科學、合理的發展規劃,導致第三產業發展隨意性大,產業網點布局不合理,無序發展現象突出。
三、對發展我縣商貿流通業的思考
根據我縣第三產業的現狀和特點,結合成都市新一輪城市總體規劃確定的我縣城市發展定位,我縣第三產業發展要緊緊圍繞城鄉一體化,主動承接成都特大中心城市輻射和成都大市場、大流通功能分流,以項目為載體,創新、發展現代商貿流通業為重點,大力發展校園經濟、餐飲旅游業,逐步發展會展經濟、物流經濟、商業旅游、汽車服務業、醫藥流通業等,加快電子商務發展,提高商貿流通業對GDP和稅收的貢獻率。
(一)強化規劃與布局,做強三個中心。一是做強縣鎮城市商業中心??茖W合理規劃城鎮商業、餐飲、娛樂、休閑等布局,明確核心商業圈,培育區域商業中心,配套社區商業中心。二是做強大型批發物流集散中心。以安靖火車貨運站啟用和海霸王冷凍物流中心建設為契機,加強安靖鎮為中心的大型批發物流、倉儲集散中心建設,設計科學、合理、流暢的人流和物流兩條動線,即商業設施的空間結構要最大限度地保證人流的進出和購物的便利;要有足夠的物流通道和現代化停車場地,以及配套的現代化基礎設備,確保大批量商品的快速流動。三是做強農產品物流集散中心 。重點抓好郫筒、犀浦、安德、友愛等鎮的農產品物流集散中心建設,拓展現有市場功能,配套農產品整理、包裝、深加工功能,提高農產品的物流水平。
(二)培育發展三大商圈,帶動相關產業發展。一是大力發展校園經濟商圈。近年來,我縣先后引進各類大中專院校14所,在校師生近9萬人。校園經濟為我縣商貿流通業的發展提供了巨大的發展空間。要抓住校園經濟圈內消費客源穩定,消費水平較高,消費方式求新,消費種類相對集中,信息型消費量大的發展趨勢和特點,配套完善商業、服務、娛樂等設施,并加強依法管理力度,整合校園經濟,促進和帶動區域經濟發展。二是大力發展住宅小區商圈。隨著我縣房地產業的不斷升溫,以及城鄉一體化建設進程中的拆遷農戶集中居住區的增加,應有針對性地規劃商業地產,建設商業、餐飲、娛樂、休閑等配套設施,增強對內吸引和對外輻射能力以及增加就業崗位、帶動失地農戶的再就業。三是大力發展配套高新西區和現代工業港的物流、服務經濟圈。針對高新西區和現代工業港不同發展階段對流通的需求,規劃建設物流配套設施。近期以提供基本建設必需的物資、服務配套設施為建設重點,遠期以進港企業的生產原料和生產配套設施為建設重點。
篇3
一、專項行動的范圍
重點排查整治財貿系統所轄市場、商場(超市)、所屬商貿流通企業及炸藥庫存在的安全隱患。
二、專項行動時間
2012年1月5日至2012年3月31日。
三、工作重點與階段安排
(一)動員部署階段(2012年1月5日至10日)。
各商貿流通企業要按照“治隱患保安全”專項行動實施方案的通知要求,結合自身實際,制定分行業、分階段、突出隱患治理重點的專項行動實施方案。要明確目標任務,明確活動內容,明確責任部門和個人,明確辦理時限,明確獎懲條件,細化工作步驟、手段和措施。
各商場(超市)要結合本單位實際,制定具體的隱患排查方案,全面發動廣大員工,認真開展自查自改,全面治理事故隱患。一時難以治理的要列入計劃,落實資金和責任,限期整改,并同時制定應急預案,加強日常監控和管理。要指定具體實施部門和信息報送人,落實好“治隱患,保安全”專項行動的各項要求。
(二)排查治理階段(2012年1月11日至2012年3月25日)。
1、時間安排:
各市場、商場(超市)、所屬商貿流通企業及民爆器材銷售企業自2012年1月11日至2012年1月16日,為全面自查整改隱患階段,在專項行動教育部署的基礎上,按照安全生產各項法規制度和政府部門的統一部署,主動邀請消防、安監等部門協助,對本企業安全隱患進行全面排查,并將排查情況匯總報送市財貿局。從1月19日起至3月25日止,每周對本單位安全生產情況進行一次巡查,每月進行一次大檢查,各企業要把對本單位員工的安全教育培訓、應急預案演練情況和查找整改的各類隱患做好登記,按照要求及時報送市財貿局匯總。
2、排查整改的重點內容:
①安全生產責任制和各項安全管理制度落實情況;
②安全教育培訓和重點崗位持證上崗落實情況;
③安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口安全要求落實情況;
④消防車通道、消防水源暢通情況;
⑤滅火器材配置及用火、用電有無違章情況;
⑥事故報告和應急救援預案、演練和隊伍建設情況;
⑦火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;
⑧易然易爆危險物品和易燃場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;
⑨消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況;
⑩防火、防爆、防靜電、防大風寒潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏等各項工作措施落實情況。
(三)驗收總結階段(2012年3月25日至31日)。
各企業、各單位要加強情況通報,對自查中發現的安全生產違法經營行為和重大安全隱患,要立即通報財貿、消防、安監等部門,并積極協助財貿、安監、消防等部門加大對隱患整改的督查和跟蹤問效,切實落實重大隱患驗收銷號制度。重大隱患整改結束后,財貿局將邀請安監、消防等部門組成驗收小組,對隱患整改情況進行驗收,驗收合格的出具驗收報告,形成隱患排查、整改、驗收式管理,并在落實上述制度的基礎上,不斷探索完善隱患排查治理的長效機制。
四、具體責任分工
1、商業總公司負責商業系統所屬企業的安全檢查和隱患排查;及時上報隱患排查工作信息并督促存在安全隱患的企業及時整改并進行復查驗收;
2、物資總公司負責開展物資系統所屬企業及民用爆破物品銷售企業的安全檢查和隱患排查治理;及時上報隱患排查工作信息并督促存在安全隱患的企業及時整改并進行復查驗收;
3、市場建設服務中心負責所屬商城、轄區集貿市場的安全檢查和隱患排查,及時上報隱患排查工作信息,督促存在安全隱患的市場及時整改并進行復查驗收;
4、國旅大酒店負責本單位重點部位的隱患排查,及時上報隱患排查工作信息并督促存在安全隱患的企業及時整改并進行復查驗收;
5、財貿局商貿科負責聯系華聯商城、億聯廣場;綜合科負責聯系利群商廈有限公司所屬商場、超市、購物中心;安全科負責聯系維客超市、日照百貨萬德福店;整規辦負責聯系家家悅超市所屬一店、二店。聯系責任科室要對聯系的有關商場(超市)認真開展安全檢查和隱患排查,及時提報隱患排查工作信息,督促企業落實整改措施。進行復查驗收。
四、加強信息報送
各商貿流通企業在“治隱患,保安全”專項行動期間,要嚴格按照下列時限要求,將有關材料含(電子版)報送市財貿局安全科。一是2012年1月15日15點前報送本部門“治隱患,保安全”專項行動實施方案;二是2012年1月至3月實行專項行動信息周報制度,每周五15時前書面報送上周專項行動開展情況及附表(見附件2);三是2012年2月20日前報送專項行動總結及附表見附件(3),市財貿局將對各單位、各企業信息報送情況予以通報。
五、保障措施
1、切實加強組織領導。市財貿局成立“治隱患保安全”專項行動領導小組,辦公室設在安全生產科,負責專項行動信息的收集、匯總及統一上報。各部門、各單位特別是主要負責同志要親自牽頭組成檢查組,深入重點要害部位和基層一線,親力親為,實地檢查,了解掌握第一手情況,摸透實情,找準問題,確?!爸坞[患保安全”工作取得實效。
2、成立專項督查監管隊伍。市財貿局安全科、綜合科、商貿科、整規辦、蔬菜辦、生豬定點屠宰稽查大隊及各單位分管領導和相關職能科室組成專項行動督查小組,具體負責組織檢查調度各單位各領域重點部位、重要環節的隱患排查治理工作。
篇4
在“萬村千鄉”市場工程建設工作會議上的講話
(二00五年十一月三十日)
同志們:
“萬村千鄉”市場工程是今年縣委、縣政府加快商貿流通業發展的一項重要工作,從全縣“萬村千鄉”市場工程建設動員會議以來,各鄉鎮、辦事處、各有關部門積極行動,迅速掀起了工作熱潮。南柏舍鎮、前大章鄉、北王里鎮、謝莊鄉、韓村鎮、新寨店鎮主要領導同志高度重視,安排得力,工作進展迅速,取得了明顯的成效;縣衛生防疫站集中時間集中力量、大幅度降低收費標準,為農村連鎖店優惠辦理人員體驗和衛生許可證照,縣地稅局減化程序,高效辦理交稅證明,縣工商局現場辦公為農村連鎖店集中辦理證照變更和新辦手續,所有這些工作都為“萬村千鄉”工程在我縣的順利實施,提供了可靠的保證,得到了廣大人民群眾的高度評價。借此機會,我代表縣委、縣政府對上述鄉鎮和部門提出表揚。
11月21日至26日,按照國家商務部的總體部署,市政府組織商務、工商、衛生、稅務、財政等有關部門,組成“萬村千鄉”市場工程驗收小組,對我縣已經申報驗收的97家農村連鎖店,進行逐店驗收,通過逐項檢查、綜合評估,驗收組對全部連鎖店的建設和管理工作給予了充分肯定,97家連鎖店順利通過驗收。在驗收期間,縣委羅書記帶領有關部門對趙州鎮、王西章鄉、高村鄉、北王里鎮的4家連鎖店進行了視察,現場提出了重要意見,并與驗收組充分交換了看法??h委、政府的高度重視,各鄉鎮、各有關部門的通力合作,為“萬村千鄉”工程順利實施奠定了堅實基礎。政府發動、部門推動、鄉鎮主抓、企業主導、市場運作,是我縣的工作模式,這種模式有效地將行政管理與服務、市場資源、政策優勢整合起來,將政府的引導性和群眾的積極性聯系起來,將保持市場繁榮與規范市場秩序結合起來,顯示出很強的優越性,啟動快,標準高,成本低,風險小,具有廣泛的群眾參與度。我縣的工作引起了省市高度重視,副省長才利民同志、副市長張殿奎同志專題聽取了我縣的工作匯報,對我縣工作給予了充分肯定;最近,市政府主要領導同志就我縣工作所取得了明顯成效作出了重要批示;市委書記吳振華同志來我縣檢查工作期間,專門過問“萬村千鄉”市場工程進展情況。國家商務部對我縣工作也十分關注,農村市場建設司、商務部新聞處專題匯總了我縣的工作情況??梢哉f,通過全縣上下的扎實努力,工作成效是顯著的,我們抓住了一次十分難得的發展機遇。這次縣政府向省市爭取的年度建店數量是223家,占石家莊市全市任務的將近一半,也就是說,國家和省市向石家莊市落實的扶持資金將有近一半數額落實到趙縣,這對于加速農村現代流通體系發展無疑是一次強有力的推動。
到11月25日,我縣商貿物流中心已經建成農村連鎖店102家,占總任務的48%,剩余任務必須在12月底前完成,這在市政府調度會議上已經作為一項政治任務下達,12月15日,市政府還要再次聽取我縣工作匯報,能不能按期高標準完成任務,已經不是我縣自己的問題,而是關系到全市乃至全省落實“萬村千鄉”市場工程進度,縣、市、省自下而上逐級做出了明確承諾,省政府也向國家商務部做出了明確承諾,這項承諾決不能落空,更不能因為趙縣完不成任務而拖省市的后腿。因此,“萬村千鄉”工程不是可做可不做的事,可多做可少做的事,而是必須做、做得好的一件大事,同志們必須引起特別重視,要保持高度的政治敏感性,集中時間、集中力量、嚴格標準、全程服務、加快進度,確保如期全面完成建設任務。
今后一個月,我縣的工作總體上按照以下步驟來進行:
(一)各鄉鎮、辦事處參照會議印發的建店指導目錄,在12月5日前篩選確定本地擬發展連鎖店,指導目錄提供的是一些基礎情況,各鄉鎮在實際篩選過程中,可以根據各村實際靈活掌握,目錄上提出的建店數量是最低要求,根據發展需要可以適度超出,我縣原則上提倡一村一店,主要目的是避免在發展初期造成無序競爭,人口較多的村莊,可以按照1500人一家店的標準,適當增加建店數量,在店與店的位置擺布上,要考慮到合理的間隔,一般情況下,間隔應不低于300米,保持500米左右的距離為好。為使選點和建店工作協調進行,從12月1日起每天選定的發展對象,各鄉鎮要于當天下午4點前向商貿局報送。商貿局在接到鄉鎮選點情況后,要在2個工作日內完成現場考查和評估工作,符合標準的,列出建設計劃,不符合標準的及時通報給鄉鎮政府重新選點。全部選點工作力爭在12月5日完成,為確保在月內全部完成建店任務創造條件。
(二)商貿局對符合建設要求的發展對象,要迅速調集力量,在確認后五個工作日內完成建店任務,同時,根據建店負責人的要求,繼續實行集中辦理相關證照的服務工作,除有關部門應收的費用外,一律無償提供服務。建設進度要及時向有關鄉鎮通報情況,并向縣委、政府報告。
(三)商貿局要密切聯系市商務局、省商務廳,爭取在12月20日前后和1月上旬,對新建的連鎖店進行逐家驗收。
(四)商貿局要調集全局力量,加強建店和配送貨服務,全力以赴趕進度,要堅持時間不延長,標準不降低,服務不滯后,管理不松懈,力爭全部報驗、全部達標。
(五)工商、衛生防疫、稅務等有關部門,要提供全程服務,隨時為“萬村千鄉”工程辦理相關證照,不拖延、不刁難、不搞亂收費。
篇5
一、主要工作目標完成情況
二、主要工作措施及成效
(一)積極采取有效措施,確保消費品市場平穩增長。
一是開展摸底調查,增加規模企業,確保社零指標任務圓滿完成。市現有限額以上商貿流通企業309家,預計年內增加50家限上企業。限額以上經營單位的增加,是拉動我市社會消費品零售總額穩步增長的關鍵。
二是加大跟蹤調度,搞好溝通協調,充分調度各縣、市商務部門和樣本監測企業的工作積極性。年初,我們將全年工作目標進行了分解,并在全市商務工作會議上與各縣(市、區)簽署了工作目標責任書。為更好的調動縣(市、區)商務部門的工作積極性,我們在以“季調度、季通報”的方式加大跟蹤調度的基礎上,將市場監測樣本企業的增選工作與限額以上統計上報單位的增選工作相結合,充分利用國家城鄉市場運行監測資金,調動各限上單位上報經營信息的積極性,確保限上企業經營數據應統盡統。
三是積極引導大型商貿流通企業開展促銷活動,拓展新的消費熱點。組織各類營銷活動情況,組織引導企業有針對性地做好品牌宣傳和特色商品營銷情況,培育新的消費熱點。重點是抓住旺銷時段,促進節假日消費。主要是在元旦、春節、清明及商家店慶等重大節日期間,引導歐亞購物中心、中東購物中心及義烏小商品城、金城商廈、博利超市等商家把握商機,積極開展打折優惠、贈送禮品、有獎銷售等各類促銷活動,由此帶動活動期間食品、服裝鞋帽、金銀首飾、家用電器等消費品市場銷售額持續增長。
(二)建立健全考核機制,進一步提高市場監測調控水平。
一是對轄區內樣本企業監測數據上報情況進行跟蹤督查督報,健全必要的考核管理制度,建立激勵約束機制。根據《吉林省市場運行監測工作考核管理辦法》的規定,結合我市實際,制定了《通化市市場運行監測工作考核管理辦法》,要求各縣(市)商務部門和各樣本監測企業進一步提高信息報送質量,保證報送的數據必須準確、及時,杜絕誤導性陳述或重大遺漏。不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改市場運行監測信息。目前,全市累計監測企業達88家,數據報送率已達100%,及時率達到99%以上。二是加強市場運行分析預測工作,提高了預測分析水平。完成各類監測分析報告30份,編制商務預報18期,并按時上報省廳和市領導。三是“商務預報”網站平臺建成。及時各種數據信息。
(三)酒類流通和畜禽屠宰市場監管工作,認真查處違法案件。
公布了舉報投訴電話(0435-3650915),暢通監督渠道,廣泛發動社會各界進行監督,引導城鄉居民大膽投訴舉報,起到很好的監管效果。經群眾舉報,我局在一家物流配貨站查扣涉嫌假冒酒類商品20件;查處一家名煙名酒行違規經營,共查扣涉嫌假冒酒類商品47件,先行登記保存無進貨單及酒類流通隨附單酒類商品133件,現場封存待查酒類商品400余件,重點品種抽樣12余種,涉案金額約10.7萬元。同時我局還結合全省食品安全整頓專項行動“回頭看”活動的開展,邀請省酒辦和各大名酒企業打假辦聯合執法檢查,重點打擊了假冒“茅臺”、“五糧液”、“劍南春” 等國家重點品牌和部分名貴洋酒,查處不法業戶14家,查獲無隨附單假冒名優白酒220瓶,涉案金額約15.4萬元,并相應做出處罰。通過整頓,確保了我市酒類流通市場健康有序的發展。
二是加強專項整治,規范和整頓肉品市場秩序,嚴防不合格肉品流入市場。加強對屠宰場內發現問題依法查處力度,依法承擔監管職責。對執法檢查記錄、屠宰場情況摸底匯總、案件查處登記記錄及屠宰場臺賬管理制度等進一步整理完善。年初以來,針對肉品質量安全中的薄弱環節,加強巡查,堵塞漏洞,規范畜禽屠宰市場秩序,使生豬進點屠宰率達到100%,其它畜禽進點屠宰率達到95%以上,上市肉品合格率達到100%,案件查處率達到100%,維護了消費者、生產商和經營者的合法權益,確保山城百姓吃上放心肉。
(四)圍繞打造東北東部地區中心城市,抓好區域性購物中心建設
二、存在的主要問題和困難
一是社會消費品零售總額隨著規模的逐年增加,消費增速與上年相比趨緩。雖然我市一季度的社零指標增速在全省排名居前,但年初下達的17%增速的奮斗目標完成壓力較大。
二是市場監測任務加重,人員、精力明顯不足。根據《吉林省市場運行監測工作考核
管理辦法》的規定,市場運行科除每月正常完成生活必需品市場監測系統、生產資料市場監測系統、重點流通企業市場監測系統和重要商品數據庫市場監測系統的周、半月、月、季、半年、年度報表和黃金周日監測報表外,每月還需撰寫市場動態分析4篇,市場綜合分析2篇,商務預報信息100條,與3種以上媒體合作信息,網站月度訪問量達3000次,報道市場運行監測,網站月度訪問量達3000次。如此大的工作量,僅靠兩個人很難完成。
三是行政執法人員、執法車輛始終不到位,影響市場監管效力。目前酒辦具有行政執法資格的人員只有2名,還有兩名臨時聘用人員。但卻承擔全市七個縣(市、區)67家畜禽屠宰企業的行業監管指導及城區3000多家酒商經營活動的監管,加之沒有配備執法車輛,工作難以有效開展。
三、下一步工作安排
一是進一步加大與統計部門和縣(市、區)商務部門的溝通協調,認真完成限上企業的摸底清查工作,努力增加限上企業戶數,確保全年目標完成。
二是加大市場運行監測和調控力度,增強預警預報分析能力。一方面要增強市場分析能力,提高分析水平。要及時反映市場消費動態,做到全面、客觀、真實地反映全市消費品市場運行狀況,為領導科學決策提供信息保障。另一方面要強化培訓,加強信息員管理。擬與省廳聯合舉辦一期市場運行監測培訓班,對我市各縣(市)商務部門和各樣本監測企業的信息員進行統一培訓,進一步提高信息報送質量。
篇6
一、整頓規范市場價格秩序
(一)加強節假日市場價格監管。做好重大節假日期間的市場價格檢查,加強市場巡查,加大重要領域、重點時段的市場價格檢查力度。
(二)強化市場價格常態監管。加強明碼標價日常監管,繼續落實明碼標價三年工作方案,分行業整治和打擊商貿流通和服務業不標價、模糊標價、虛假打折、價格欺詐等不正當價格行為。
(三)加強房地產市場價格監管。抓好商品住宅房銷售明碼標價常規檢查;按照省局統一部署,開展涉及保障性住房各類收費減免政策落實情況的檢查。
(四)加強市場價格應急監管。健全價格應急機制,密切關注市場價格動態,快速果斷處置突發價格事件。
二、開展價費熱點行業檢查
(五)開展銀行業收費專項檢查。重點清理銀行貸款過程中捆綁收費、強制收費、只收費不服務等問題,嚴厲查處繼續收取國家明令禁止的收費項目以及擅自提高標準收費等問題。
(六)繼續開展涉企、涉農收費專項檢查。重點對農村生產、生活用水用電價格進行檢查;檢查國家取消的行政事業性收費政策執行情況;落實國家扶持小微企業發展的優惠價格政策。
(七)開展教育收費檢查。結合本地實際,重點查處學前教育自立項目、自定標準收費,義務教育與入學掛鉤的捐資助學款,公辦高中超“三限”亂收費等。
(八)繼續開展醫藥衛生價格檢查。在去年工作基礎上,繼續組織基層醫療衛生機構一般診療費檢查;重點加強對基層醫療衛生機構藥品“零差率”落實情況的跟蹤督查。
(九)適時開展資源類價格檢查。按照省局統一部署,適時開展成品油、天然氣、電力價格檢查,全力配合資源性價格改革。
(十)著力降低商品流通環節費用。貫徹落實國家降低商品流通成本的各項價格優惠政策,重點清理整頓超市、百貨店、電器專業店等大型零售企業及其下屬門店,利用市場優勢地位,向供應商違規收費等。
三、鞏固“價格行政執法質量提升年活動”成果
(十一)認真落實和不斷完善價格監督檢查各項工作制度;嚴格案件辦理內部運行機制,規范工作流程,規范價格執法行為,不斷提升價格行政執法質量。
(十二)結合省局開展的行政處罰案卷和行政執法評查活動,開展市物價局第十八屆行政處罰案卷評查工作,嚴把2012年價格行政處罰案卷質量關。
(十三)繼續探索新的檢查方式。力求在提高檢查能力和檢查手段上有新突破,努力提高價格執法的效率和效果。
四、協調做好全局價格公共服務工作
(十四)制定數字化公示牌建設運行方案,落實工作任務,協調相關科室,加快數字化公示牌建設。同時,組織和落實好價檢局承擔的相關工作任務。
(十五)爭取推出1—2項有特色的價格公共服務工作。
五、充分發揮12358價格舉報平臺作用
(十六)健全應急反應機制,加強快速反應能力和應急處置能力建設,妥善處置緊急情況,維護社會穩定。
(十七)堅持日常值守、節假日值班和領導帶班制度,發揮系統綜合效用,及時、快速、妥善辦理咨詢和投訴。
(十八)繼續開展每周與市新聞臺連線,通報全市價格舉報動態工作。
(十九)堅持價格舉報聯席會議制度。繼續堅持聯席會議的務實會風,邀請相關部門參與研究、解決熱點、難點舉報案件,進一步豐富會議內容,提高會議質量。
(二十)在繼續加強市縣兩級價格部門以及內部科室聯動的基礎上,做好省局“中安在線網上問政”、局長信箱網友留言以及本市“市民心聲”,“市長熱線”、“淮河晨刊”價格問題的處置答復工作。
六、強化輿論宣傳導向作用
(二十一)加強工作動態的宣傳。充分利用報紙、電臺、電視臺、省局市局網站,省價格監督檢查局《價格監督與檢查》以及國家發改委《中國價格監督檢查》等新聞媒體和內部刊物,對我市開展的重點檢查,專項檢查,以及重點階段的關系民生的重要行業價格檢查工作廣泛宣傳。
(二十二)加大價格政策的宣講提醒。繼續分行業或系統開展價格政策宣講、提醒,引導經營者提高價格誠信和自律意識。結合檢查中發現的突出問題以及價格投訴舉報反應集中的問題,開展針對性的價格政策宣講或提醒,切實維護群眾合法權益。
(二十三)認真組織,積極參加省價檢局典型案例分析、調研論文評選等活動,進一步提升價格監督檢查人員的綜合素質和能力。
(二十四)不定期地向政協特約監督員、義務監督員通報價格監督檢查工作情況,邀請他們參與相關的價格監管活動。
七、加強基礎建設和隊伍建設
(二十五)加強機關效能建設,在強化素質,提升能力上下功夫。通過開展崗位練兵,使檢查人員在實踐中掌握規律,精通方法,創新理念,不斷提高價格執法和價格服務能力。
(二十六)開展價格監督檢查人員業務培訓。針對性地開展運用計算機技術查辦案件,典型案例分析研討,行政執法人員反瀆職罪等方面的學習和培訓。
篇7
認真實施法律法規,開展嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪專項工作,以最嚴厲的措施查處違法違規行為,完善食用油質量安全監管的機制,堅決杜絕非法制售和使用“地溝油”現象的發生,切實保障人民群眾飲食安全。
二、工作重點
1、排查摸底,拉網檢查。區質監、發改、環保等部門,要全面摸清本區食用油精煉加工、分裝灌裝企業及生物柴油、工業油脂、動物飼料等生產企業底數并逐一進行核查;區城管局要對所有餐廚廢棄物收集、轉運、處理企業和作坊,特別是渣油處理單位進行核查,摸清底數;公安分局要會同相關部門,以老舊片區為重點,迅速組織拉網式排查,實行分區分片包干負責,全面清理取締從事“地溝油”精煉加工、存貯轉運的黑作坊、黑窩點。
2、完善制度、源頭治理。區食藥監局要督促餐飲單位建立餐廚廢棄物臺帳管理、分類放置、日產日清等制度,設置油水分離器、隔油池等設施,禁止將餐廚廢棄物直接排放到雨水、污水管道,禁止交由未經許可或備案的單位或個人處理,依法嚴懲違規單位。鼓勵餐飲服務單位使用預包裝食用油、定點采購食用油,努力從源頭上解決“地溝油”問題。
3、突出重點、強化監管。各相關監管部門要進一步加強對食用油精煉加工、分裝灌裝企業,食用油特別是散裝食用油批發零售單位以及集體食堂、食品生產企業、食品加工小作坊、食品攤販、小餐館、火鍋店等的監督檢查,要增加監督抽檢頻次,認真核查原料油、成品油等食品原料進貨查驗、索證索票以及散裝油標簽標識等制度的落實情況。凡發現生產加工、銷售、使用假冒偽劣、來源不明食用油的要依法給予相應處罰。對無標簽標識、來源不明、進貨或銷售價格明顯偏低的要進行重點調查,對涉嫌犯罪的要立即移交公安機關。
4、追根溯源、嚴懲犯罪。公安分局要總結推廣相關案件偵辦經驗,深入推進“打四黑除四害”專項行動。各有關部門要按照行政執法和刑事司法銜接的要求,做好證據收集和檢驗鑒定工作,對涉嫌犯罪的案件線索要及時移交公安機關。對有關監管部門移送的案件線索,公安分局要迅速組織力量進行核查,對涉嫌犯罪的要立即立案偵查,迅速抓獲犯罪嫌疑人,依法從嚴從重追究刑事責任。同時對每一起案件都要循線深挖、追根溯源,全面查清原料來源、生產窩點和銷售渠道,努力做好全環節偵破。
5、溝通信息、引導輿論。各有關部門、各辦事處要及時報告整治工作信息,定期報送工作動態,建立健全部門之間案件線索通報、信息反饋、查處偵辦等聯動機制;建立健全輿論監測機制,加強與新聞媒體的溝通,及時掌握、核查輿情熱點線索,妥善回應社會關切,正確引導輿論,防止負面炒作。
三、工作要求
1、加強領導。要嚴格“地溝油”整治行政領導負責制,明確任務分工,建立專項工作協調機制,結合實際制定具體工作方案,及時研究專項工作中遇到的問題,抓好各項工作任務的落實。
2、明確職責。區城管局要建立健全餐廚廢棄物管理相關制度,加強對餐廚廢棄油脂收集、轉運、處置等的規范管理,加大對餐飲服務單位及其周邊區域的巡查力度,依法嚴厲打擊違法收集、轉運行為,嚴防餐廚廢棄物流入非法加工環節;質監分局要加強食品生產加工環節的監管,加大對食品生產加工過程中產生殘渣油脂的監管力度,嚴厲打擊“地溝油”加工食品的違法行為;工商分局要加強對流通環節經營食用油的監督管理,依法打擊經營“地溝油”和非正規來源食用油的行為;區食藥監局要加強對餐飲服務單位的監督管理,督促其建立并嚴格執行食用油采購查驗和索證索票制度,嚴厲打擊購買使用“地溝油”、非正規來源食用油的行為;區商務局要加強餐飲企業行業管理,引導餐飲企業誠信經營,同時加強以對生豬屠宰過程中產生的不可食用牲畜殘渣油脂的監督管理;區衛生局要加強專項工作的綜合協調和督查指導,會同有關部門加強食用油的食品安全風險監測工作;公安分局要依法偵辦“地溝油”犯罪案件;區監察局要加大行政監察和問責力度,對打擊整治不力、“地溝油”問題突出的,嚴肅追究有關部門責任,特別是對有非法窩點、企業而未能及時排查取締的,要嚴格倒查追究管理責任。
篇8
主要問題一:
(一)整改內容。深入學習政治理論系統性不強,深度、廣度把握不夠,自覺運用科學發展觀指導實踐有待于進一步加強;政治理論水平和有關法律知識水平有待于進一步加強。商務干部隊伍的整體素質不高,部份干部業務素質與崗位職責要求還有一定差距,有待進一步提高。對干部職工工作、生活、思想動態等方面了解不夠深入,干部職工思想教育工作、思想交流方面抓得不夠,組織干部職工開展各類文體活動太少。
(二)整改落實措施。
1、領導班子率先垂范,加強對政治理論和相關業務知識的學習,進一步提高政治理論、法律知識水平和業務能力,努力提高自身素質和領導能力。
2、進一步深化“四項制度”、“陽光政府”的貫徹落實,統籌兼顧,抓好全體商務干部職工的政治理論、業務知識和法律法規的學習教育,不斷提高理論水平、政策水平和綜合素質。進一步完善行政責任追究制,加大各項工作的督辦力度,增強執行力,狠抓工作落實和工作效率,強化服務意識,提高服務質量,積極為企業排憂解難。
3、加強領導班子與干部職工之間的感情溝通,關心、了解干部職工疾苦。積極組織全局干部職工開展各項活動,增強集體凝聚力。
4、抓好黨風廉政建設,增強拒腐防變能力,提高反腐倡廉自覺性,發揮黨總支的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強內部制度建設,強化各項規章制度的執行力度,加強干部職工政治思想教育,切實轉變機關工作作風。
責任人:*
責任股室:綜合辦公室法規股
(三)整改落實目標:提高全局干部職工政治理論、業務知識和法律法規、政策水平和綜合素質。加強團結,增強執行力,提高工作效率。
整改時限:2009年12月前(立即整改)
主要問題二:
(一)整改內容。全縣對外貿易企業貿易量規模偏小,依存度低,進出口商品結構不合理。深入調查研究業務工作中的新情況、解決新問題、協調問題、處理問題的力度不夠。
(二)整改落實措施。
1、積極培育對外貿易企業發展,認真抓好進出口商品結構優化。深入基層企業開展調查研究,提升解決問題、協調問題、處理問題的能力。
2、加強對外貿企業和國、內外貿易動態的信息調研工作,及時、準確分析貿易形式,指導企業開展業務并為上級提供決策依據。強化對企業的指導和服務工作,加大對相關對外貿易法規宣傳力度,及時向企業通報了解掌握的有關信息,引導企業規范經營、擴大貿易,進一步激活內貿市場、擴大對外開放,努力完成縣委、政府下達的目標任務。
3、認真研究充分發揮口岸優勢,發揮“兩種資源、兩個市場”優勢,在發展××邊貿加工產業上進行深入調研,為縣委、政府提供參考意見和建議,爭取在對緬進口的原材料實行就地加工升值上有新的突破。
4、抓好重點企業、重點項目、重點商品的管理工作,引導和鼓勵企業不斷擴大經營規模,增加對地方的稅費貢獻,促進全縣外經貿進出口額的全面增長。
5、積極組織外經貿企業擴大進出口貿易,努力拓展貿易市場。加強業務統計分析,為縣委、政府提供決策依據。
責任人:*
責任股室:外貿外經股外資股
(三)整改落實目標:提升外經貿企業對外貿易水平。
整改時限:2010年12月前(中長期整改)
主要問題三:
(一)整改內容??诎痘A設施和配套設施建設滯后,口岸整體功能和綜合效益尚未得到充分發揮。口岸建設的定位和思路還需要進一步明確,口岸開放程度還不夠,通關速度有待提高,口岸的服務功能還需要進一步完善,特別是口岸對縣域經濟的拉動能力還有待進一步增強,依托口岸發展加工貿易的優勢還沒有形成。
(二)整改落實措施。
1、緊緊抓住國家實施西部大開發、擴大內需戰略和通關便利化建設的發展機遇,加大口岸基礎設施建設,進一步提升口岸綜合功能,提高通關速度,力爭建成章鳳口岸聯檢查驗中心、查驗貨場工程,實現快速、便捷通關。
2、積極應對國際金融危機帶來的負面影響,鞏固和完善口岸聯席會議制度和與緬方的定期會晤機制,加強與聯檢各部門和緬方相關部門的溝通、聯系,及時解決口岸貿易中出現的新問題,促進口岸貿易的大流通、大發展,提高口岸服務質量和通關速度。
責任人:*
責任股室:口岸股外貿外經股
(三)整改落實目標:完善口岸功能,提高通關效率。
整改時限:2012年12月前(中長期整改)
主要問題四:
(一)整改內容。內貿工作相對薄弱,發展滯后;市場監管體系不健全,人少事多的被動局面沒有解決。全縣市場主體規模偏小,流通網絡基礎設施投入不足,配送中心和倉儲建設等發展緩慢。
(二)整改落實措施。
1、擴大社會消費,全面推進商貿流通現代化進程,建立全縣市場運行信息監測平臺,以完善縣級商業網點規劃為重點,科學引導和規范城市商業網點布局。
2、加快流通體系建設進程,推動現代物流業發展,加強農貿市場建設。抓好成品油市場管理,合理布局成品油市場供應。加強生豬定點屠宰、酒類流通備案、“萬村千鄉市場工程”、“家電下鄉”等工作。加強市場監管體系、流通網絡、配送中心和倉儲建設,不斷完善內貿管理工作。
責任人:*
責任股室:內貿股
(三)整改落實目標:完善內貿市場管理,促進市場流通。
篇9
一、工作重點和預期目標
食品安全專項整治重點品種為:糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、鹵菜、水產品、酒、鹽、醋、水發制品等。
食品安全專項整治重點地區為:城郊結合部和農村。整治環節要向兩頭延伸,一頭向農業投入品使用環節延伸,一頭向食品生產、加工環節延伸。加大對種植、養殖環節中農業投入品使用和食品生產、加工環節的綜合監管力度。
今年工作的預期目標是:蔬菜農藥殘留超標率比上年明顯下降,平均超標率下降2~3個百分點;肉品質量穩定提高,瘦肉精平均檢出率下降1個百分點,城區和各區縣城關鎮注水肉、病害肉基本絕跡;推進食品質量安全市場準入制度,力爭基本符合申報條件的10類食品加工企業90%通過生產許可證的現場審查;全面實施食品衛生監督量化分級管理制度,學校食堂、餐飲業食品衛生監督量化分級達到90%以上;全面推進和實行食品進貨檢驗、索證索票、購銷臺帳和質量追究制度,大型市場、超市進貨索證、索票率達到90%以上;大中型食品商場(超市)的散裝食品經營行為得到規范;建立1個食品綠色市場;濫用食品添加劑行為得到有效遏制;及時依法查處制售有毒有害食品的違法犯罪案件;全社會對食品安全的滿意度有所提高。
二、組織領導和工作分工
食品安全專項整治工作由各級政府總負責。市、區縣政府分別成立食品安全專項整治工作領導小組,并下設辦公室(簡稱食品安全辦)具體負責該項工作的組織協調與督查。市食品安全專項整治工作領導小組由市質監局、商貿局、工商局、衛生局、農林局、糧食局、出入境檢驗檢疫局、市容局、教育局、鹽務局、環保局、公安局、建工局、財政局、市委宣傳部、市經委等部門組成,辦公室設在市衛生局。
全市食品安全專項整治工作實行條條指導,塊塊落實,以塊為主、條塊結合。各區縣政府及市相關部門要按照食品安全專項整治工作的分工認真履行職責。各相關牽頭單位要切實做好各專項整治的組織和協調工作。
三、主要任務和具體措施
(一)強化食品源頭污染治理力度
1、加強農業投入品的監管。農林等部門要加強農業投入品的管理,進一步開展農業投入品專項整治工作。在加大蔬菜農藥殘留和生豬“瘦肉精”例行監測力度的同時,實行蔬菜農藥殘留異地抽檢,并在一定范圍內抽檢結果。繼續開展農(漁)藥經營市場秩序整頓,規范農(漁)藥經營行為,推行獸藥分柜銷售,加強對農業、漁業用藥的指導和監督。
2、加強對食品添加劑使用的監管。衛生等部門要組織開展對食品生產企業使用添加劑的專項整治,加大產品質量抽查力度。特別要加大對面粉中過氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素、EDTA鐵鈉的使用的監管力度,促使面粉、肉類、兒童食品生產加工企業基本消除濫用添加劑的違法行為。
3、嚴查使用非食品原料生產加工食品行為。質監部門要重點落實“十查十找”任務,檢查米(面)、食用油、醬油、醋、鹽、米粉(線)、腐竹、干菜、肉制品、水產品、酒類產品等加工點,找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期變質食品、工業用雙氧水、毛發水、敵敵畏、甲醇等非食用物質,一經發現徹底收繳物品、設備。
(二)加強生產和加工環節的監管
1、加大無公害農產品種植生產基地建設與管理。農林、質監等部門要加大農業標準化示范區、無公害農產品基地、養殖小區、示范農場、出口產品生產基地的建設力度,推進產地環境污染監控工作。2005年在做好市無公害農產品向國家無公害農產品轉換工作的基礎上,加快國家無公害農產品認定申報工作,申報國家無公害農產品認證30個;綠色食品、有機食品10個;認定無公害農(水)產品產地25個。
2、全面推進加工食品質量安全市場準入制度。質監、衛生部門要加強食品生產加工環節的監管,嚴格執行許可證制度。在完成和鞏固米、面、油等五類食品審查發證的基礎上,逐步實施肉制品、乳制品、飲料、調味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、冷凍面米食品和膨化食品等十類食品質量安全市場準入制度;衛生部門要組織對食品衛生許可證即將到期的食品生產企業進行專項清理與整頓,嚴格食品衛生許可準入要求。
3、進一步規范生豬、牛羊屠宰加工。商貿部門要會同有關部門在去年開展集中整治的基礎上,進一步加強對定點生豬屠宰廠(場)的監督管理,開展牛羊肉定點屠宰工作,整頓和規范肉品流通秩序。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗證制度,強化消毒管理和檢驗檢疫,檢疫率達到100%,嚴禁私屠濫宰、未經檢疫和檢疫不合格的肉品進入流通銷售領域。
4、強化監督抽查和執法檢查力度,特別是對重點品種要實行定期質量監督抽檢。檢驗檢疫局要加強進出口食品生產企業的相關稽查工作,強化生產加工環節的監管;質監、衛生、工商等部門要加大對整治和監管重點品種的抽查頻率和覆蓋面;開展對保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、鹵菜、糕點(月餅)等生產企業的專項監督檢查。對違規行為多發企業施行巡查制度,形成威懾力,遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。
(三)加強食品流通環節的監管
1、把好市場主體的準入和退出關。工商部門要依法嚴格審查食品經營企業、個體工商戶的主體資格,嚴格執行前置審批規定。農林部門要會同相關部門在全市各大型市場開展農(水)產品質量安全準入試點,積極探索“產地準出”、“市場準入”的有機結合方式,實行IC卡農產品的監管,加快實施“場地掛鉤”和“場廠掛鉤”步伐,逐步實現農(水)產品全程質量控制。
2、建立和完善流通市場的監管網絡。質監、工商、農林、商貿、糧食等有關部門對全市城鄉所有農產品批發市場和零售市場要普遍建立和完善農產品檢測體系,所有農副產品市場都要開辟無公害、綠色、有機農產品專門銷售區。進一步健全三級檢測體系,農副產品批發市場要建立檢測室,配備檢測設備;農副產品零售市場要建立以速測為主的檢測系統,有條件的大中型農副產品零售市場要設立檢測室。市質監局要定期開展農副產品的質量監督抽檢,并及時公布抽檢結果。
3、加強進出口食品的監管。檢驗檢疫部門在進出口環節要依法嚴密監管,嚴把進出口食品安全關。要強化進口食品的索證管理工作,加強進口預包裝食品包裝標簽審核,制定并實施“進口食品監控檢測方案”,嚴格執行預包裝食品憑標簽審核證書報檢,確保相關企業辦理進口食品備案和口岸檢驗,嚴格按照有關單證辦理報關驗放手續。
(四)加強消費環節的管理
1、衛生部門要加強對學校食堂、餐飲業,特別是小餐館、個體門店飲食安全衛生的檢查和監督。以學校食堂、餐飲業為重點,全面實施食品衛生監督量化分級管理制度。教育部門負責學校食堂及校內食品經營單位的安全衛生管理,嚴格執行《河東市學校食品衛生安全管理的基本要求》,做好學校集體用餐安全的監督、指導工作。
2、認真貫徹執行《散裝食品衛生管理規范》,衛生、工商等部門要開展食品商場(超市)散裝食品專項檢查,各區縣要在轄區范圍內確定2—3個食品商場(超市)作為重點,使其90%以上的單位達到管理規范的要求。
3、城建部門要加強在建建筑工地的食品衛生管理,工地食堂要做到“三證”齊全,加工場所符合衛生要求。
(五)積極探索建立長效監管機制
1、加強食品安全監管網絡建設。市食品安全辦要進一步梳理各部門的監管職
能,理順關系,明確職責和權限,做到監管不缺位、權限不越位,各領域、各環節不留空白、不留死角,逐步形成“職能清晰、權責明確、分工負責、協同配合”的食品安全監督管理網絡體系。
2、進一步完善食品質量安全管理制度。農林、質監等部門對農產品質量安全工作將繼續強化三個體系(質量標準體系、質量安全檢驗檢測體系、認證認定體系)、三項制度(農產品質量安全市場準入制度、農產品質量安全例行監測制度、農業投入品綜合整治制度)、一個建設(無公害農產品生產基地建設);工商部門逐步實施交易市場商品準入與管理制度。各有關部門、單位要進一步建立健全食品質量追溯、封存報告、依法銷毀、購銷臺帳、質量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。
3、加快食品質量安全標準的制訂修訂工作。質監、農林等部門要抓緊制定無公害農產品生產技術規程(標準)、有毒有害物質檢測方法標準、快速檢測技術標準,基本滿足農產品生產、加工、流通等環節對標準的要求,使全市農產品產前、產中、產后各類標準相配套。
4、街道(鎮)、社區(村)要加強出租房屋的管理,不得向無證、照非法生產加工戶提供加工場所或出租房屋。房屋出租者違反國務院《無照經營查處取締辦法》有關規定的,執法部門將依法追究其責任。
5、積極開展食品安全信用體系建設試點工作。市食品安全辦要會同工商等有關部門選擇1個部門和1個食品行業進行試點,探索建立食品安全信用體系的方法和途徑,全面提高食品安全管理水平。
(六)嚴厲打擊違法犯罪行為
各行政執法部門要充分發揮其職能作用,密切配合,因地制宜,把集中整治與日常監管結合起來,以集中整治強化日常監管,以日常監管深化集中整治。對生產銷售不符合標準的食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,要做到早發現、早控制,及時予以查處打擊;對構成犯罪的要及時移送公安機關立案偵察,依法追究其刑事責任。今年要把重點產品、食品批發市場和城郊結合部、農村地區作為查處重點,集中查破一批生產、銷售有毒有害、不符合衛生標準及假冒偽劣食品案件,依法嚴懲一批犯罪分子,搗毀一批制假售假窩點。通過案件的查處,形成對違法犯罪分子強大的震懾效應,凈化食品市場經營環境。
四、實施步驟
第一階段為動員部署階段,時間為6月上旬。將全市食品安全專項整治工作方案
部署到各區縣人民政府及市有關部門,各區縣人民政府及市各牽頭部門須制定具體的行動計劃。
第二階段為集中實施和督查階段,時間從2005年6月中旬至12月上旬。各區縣人民政府要嚴格按照方案要求,分解任務,明確目標,扎扎實實開展食品安全專項整治工作,各牽頭部門要按照部門職責制定專項整治工作實施方案,組織2次以上的專項集中整治活動,確保食品安全專項整治工作實施到位。各有關部門要加強對本部門、本系統專項整治工作的檢查監督。市食品安全辦將會同有關部門對各區縣、各部門的整治工作進行督查,發現問題及時提出整改意見。
第三階段為總結驗收階段,時間為12月中旬。各區縣人民政府及市有關部門,對照專項整治的目標認真做好自我檢查驗收,并將本地區、本部門開展食品安全專項整治工作的情況,于年底前上報市食品安全辦。
五、工作要求
版權所有
(一)加強組織領導
各區縣人民政府必須把食品安全專項整治工作納入重要議事日程,確保人力、物力、財力到位。各有關部門要按照職責分工,對本方案提出的任務、目標進行分解,抓好落實。相關部門之間要加強協調,相互配合,確保整治工作取得實效。
(二)建立食品安全信息報告及信息制度
各區縣、市各有關部門每月底前以書面形式向市食品安全辦報告本地區、本部門開展食品安全專項整治工作的進展情況。逐步建立完善突發食品安全事故多部門聯動的應急處理機制。重大事故及經省級以上新聞媒體曝光的重要事項應于事發當日向市食品安全辦報告。市食品安全辦將定期通報全市食品安全工作進展情況、食品安全重大事故查處情況等信息。
(三)加大督查督辦工作力度
加強督查督辦是實施好食品安全專項整治工作的一項重要措施。今年督查督辦的重點是:既往工作中有待加強的、媒體曝光的、群眾反映集中的地區和問題;信息報告不及時、不準確、不真實的問題。同時,市食品安全辦將加強對各區縣、各部門整治工作的落實情況、專項集中整治的開展情況進行檢查考核,對工作不力的將按相關規定追究有關領導和責任人的行政責任。
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第二章鼓勵外來投資第四條鼓勵外來投資者投資興辦各類企業。凡辦理工商注冊、稅務登記并依法納稅的新辦企業,從納稅之日起前5年,由區政府予以獎勵。以其繳納入庫稅金區財政實際所得為計獎依據,年納稅10萬-50萬元和50萬元以上的,前兩年分別給與20%、30%的獎勵,后3年分別給與10%、20%的獎勵(此條與下列第五至第七條的獎勵不重復計算)。第五條新辦外來投資工業企業享受以下優惠:(一)項目用地優先預審、優先報批、優先供地,供地價格按國家規定工業用地最低價;(二)固定資產投資500萬元以上的工業企業(礦產資源開采除外),從投產之日起2年內,按其繳納入庫稅金區財政實際所得的50%獎勵給企業;第3-5年,按30%獎勵給企業;(三)固定資產投資1億元以上的新建工業項目,可采取“一事一議”、“一企一策”的辦法,給予更加優惠的政策支持;(四)對世界500強企業、跨國公司、國內500強、國內行業100強企業到我區投資興辦工業企業,固定資產投資500萬元以上的,企業投產后前2年,其繳納入庫稅金區財政實際所得全額獎勵給企業,第3-5年其繳納入庫稅金區財政實際所得的50%獎勵給企業。第六條投資物流配送中心、大型專業批發市場、旅游等服務業項目,固定資產投資3000萬元以上的,從經營年度起2年內,其繳納入庫稅金區財政實際所得全額獎勵給企業,第3-5年,按區財政實際所得的50%獎勵給企業。第七條鼓勵外來投資者創辦高新技術產業。對國家確認的高新技術企業,按國家規定兌現優惠政策。經省確認的高新技術企業,固定資產投資500萬元以上的,前2年,其繳納入庫稅金區財政實際所得全額獎勵給企業;第3-5年,按區財政實際所得的50%獎勵給企業。第八條鼓勵投資者整體收購破產、停產、經營性虧損的國有和集體企業,收購價可按資產評估價格最高優惠20%。第九條建立優化投資環境機制。建立“全程服務”制度。對投資規模500萬元以上的各類外來投資項目,實行區領導包聯和有關部門全程跟蹤服務制度。建立審批“綠色通道”。及時幫助投資者辦理用地、規劃、環評、安全生產等手續。凡屬區內審批事項由區有關部門在3個工作日內辦結,市以上有關手續由區跟蹤服務小組全程協辦。嚴格控制對企業的各類收費、檢查,規范收費、檢查行為,避免同一事項的多頭、多級重復檢查。對外來投資者的每起投訴,自受理之日起5個工作日內向其通報協調、處理情況。對查有實據的,由行政監察部門嚴肅追究有關當事人和單位領導責任。
第三章引進外來投資獎勵第十條獎勵對象國內外個人或組織(不含有償服務的招商中介組織,以下統稱“引薦者”)。第十一條獎勵條件引進外來投資成功需同時具備下列條件:(一)在我區完成工商注冊和稅務登記;(二)引進的投資按批準或約定的合同章程按期到位;(三)項目建成并投入生產或使用。第十二條獎勵范圍(一)符合國家產業政策和有關規定、完成固定資產投資在200萬元人民幣以上的工業項目和高新技術產業項目;(二)總投資在2000萬元以上、不分割出讓產權、年交易額在8000萬元人民幣以上的大型專業市場建設項目;(三)總投資在1000萬元以上的商貿流通、倉儲、餐飲、娛樂業項目;(四)固定資產投資在500萬元以上的種植、養殖業項目。第十三條獎勵標準(一)工業項目按固定資產實際到位投資的9‰獎勵;符合市政府獎勵條件的,在市政府獎勵的基礎上區政府再獎勵5‰;(二)經認定的高新技術產業項目按固定資產實際投資的10‰獎勵;符合市政府獎勵條件的,在市政府獎勵的基礎上區政府再獎勵6‰;(三)大型專業市場建設、商貿流通、倉儲、餐飲、娛樂業等項目按固定資產實際投資的5‰獎勵;(四)種植、養殖業項目按固定資產實際投資的5‰獎勵;(五)已在我區完成初期投資并正常生產的外來投資企業和我區國有企業、國有控股企業利用區外資金完成改組改制后,新增用于擴大規模加工生產的固定資產在300萬元人民幣以上的,按固定資產實際投資的8‰給予獎勵;(六)對引進項目投資數額巨大或在招商引資工作中有突出貢獻者,可“一事一議”,給予一次性獎勵。第十四條引薦者資格確認(一)引薦者資格的確認以投資商意見為主要依據。引薦者原則上只有一個。屬多人(單位)共同引進的項目,必須在項目引進后第一次填報中介人(組織)登記表時協商分割比例;(二)引薦者應到區招商引資辦公室領取并按要求填寫《*市招商引資中介人(組織)登記表》(以下簡稱《登記表》),并經投資客商簽字確認后交區招商引資辦公室備案;(三)獎金由引資單位獲得的,用于獎勵有功人員的獎金不得低于獲獎總額的50%;(四)引薦者每月書面或口頭向區招商引資辦公室報送一次引進項目進展情況。第十五條申報及審核(一)引薦者應提供如下資料:1.新建企業的合同、營業執照、稅務登記證、公司章程、注冊資本驗資報告、法定代表人及外來投資者身份證等有效證件的原件或復印件,其中營業執照復印后須加蓋企業的印章;2.以現金形式投入的,提供銀行進賬單或其他有效證明復印件,同時提供到位資金使用情況明細表;3.以設備投入的,提供設備生產單位、名稱、型號、數量、原購物發票復印件、投資作價證明、設備運輸單位出具的運輸證明等;屬于進口的須提交海關、商檢部門出具的證明;4.專業市場建設項目提權證明;5.以無形資產投資的,提交國家認可的無形資產評估機構出具的評估證明;6.依托當地企業進行合資、合作的,需提供經有資質的會計師事務所出具的驗資報告和在工商部門變更注冊證明,依據外方出出資比例、按照實際到位資金給予獎勵。(二)區招商引資辦公室會同區直有關部門及有關專家組成認證小組,對項目進展及投資到位情況進行審查,確認引進資金數量,核定獎金數額,報區政府審批。第十六條獎勵方式招商引資實施項目每半年獎勵一次,每年7月份兌現上半年獎金,下一年度的第一季度兌現上年度下半年獎金;引薦者的獎金,內資項目以人民幣兌現,外資項目按區政府批準獎勵當日的國家外匯牌價折算成人民幣兌現。第十七條獎勵監督對區政府批準獎勵的引薦者,將其名單和引進的項目予以公示,15日內無異議的,兌現獎勵。市級獎勵項目待市政府批準后兌現獎勵。第四章招商引資先進單位(個人)評選第十八條評選對象:各鄉、鎮人民政府、各街道辦事處;區直各單位;有突出貢獻的個人。第十九條評選條件和方法評選條件:單位需完成自定目標;個人由有關單位推薦。評選方法:采用分項記分、超額加分、累加計分的辦法,按總分高低評定先進級次。第二十條評選計分辦法(一)鄉、鎮、街道辦事處評選計分辦法:1.招商引資總量50分。鄉、鎮、街道辦事處以完成自定目標為基數,完成基數的記50分,達不到的不記分,超額部分每超額1個百分點加1分,上不封頂;2.工業項目所占比重20分。工業項目投資占招商引資總量35%記20分,不滿35%不記分,超過35%以上每提高1個百分點加記1分;3.境外資金10分。引進境外資金(不含外國政府及商業性貸款)20萬美元計10分(不足20萬美元不計分),20萬美元以上每超過2萬美元加計1分;4.市外項目所占比重30分。市外項目認定金額占招商引資總量80%的記30分,不滿80%的不記分,超過80%以上每提高1個百分點加記0.5分;5.項目履約率5分。積極主動參加省、市、區舉辦的招商引資活動,組織工作有序,簽約合同項目當年履約率在60%以上的記5分,每增加1個百分點加計0.5分;6.統計報表5分。按時準確報送符合要求的月統計報表的記5分,缺報一次扣1分,遲報一次扣0.5分,扣完為止;7.經確認屬實的外商投訴事件,每發生一次從責任單位總分中扣5分;8.在招商引資工作中有突出貢獻的酌情加分(最高不超過10分)。(二)區直單位評選記分辦法:1.區直單位引進資金每100萬元人民幣記10分,是工業項目或市外項目的再分別加20分,上不封頂;2.完成年度招商引資實績每超過上年基數10%的,計1分,上不封頂;3.引進境外資金(不含外國政府及商業性貸款)每10萬美元記10分,上不封頂;4.統計報表5分。按時準確報送符合要求的月統計報表的記5分,缺報一次扣1分,遲報一次扣0.5分,扣完為止;5.在招商引資工作中做出突出貢獻的酌情加分(最高不超過10分)。第二十一條等次設定對招商引資工作實績突出的鄉、鎮、街道辦事處和區直單位,分別評出先進單位若干名,給予一定的物質獎勵,并由區委、區政府授予“潁東區招商引資工作先進單位”稱號。對招商引資工作成績突出的個人,由區委、區政府授予“潁東區招商引資工作先進個人”稱號。
第五章招商引資統計第二十二條統計范圍(一)以下項目列入統計:1.內資:包括合資、合作、獨資、租賃、承包、參股、收購、兼并、購買機器設備、新建廠房等實物投資以及專利技術、著名商標等無形資產的投資;已在我區正常生產的外來投資企業擴大規模,新增固定資產的投資;2.外資:包括對外借款、外商直接投資和外商其它投資。(二)以下項目不列入統計:1.向上級政府、部門爭取的財政資金、國債資金、建設債券、扶貧救災資金以及物資、設備等;2.中直、省直的電力、電信、郵政、移動通信、聯通、鐵通、石油、石化等企業,因其業務自主擴張需要,在我區投資設點擴大規模的投資;3.由國家、省交通公路部門規劃、投資建設,經過我區境內的道路、橋梁等項目所使用的資金;4.在我區投資的區外企業用于生產經營的流動資金;5.在鄉、鎮、街道辦事處和或區經濟開發區相互之間遷移的已統計考核過且無新增固定資產的項目;6.未經治理或治理不達標的污染項目和安全生產不達標的項目;7.固定資產投資在200萬元人民幣以下的商貿流通企業;8.各級紅十字會、慈善總會、各類基金會等捐贈的款物或通過省級相關部門轉發的各類捐贈款物等;有關部門組織的公益活動捐贈的款物;因特殊突發事件遭受損失而接受的捐贈款物;9.固定資產投入少于50萬元人民幣的項目。第二十三條統計依據:(一)實際到位的內資以銀行出具的資金到位憑據和區外投資者實際使用的建設資金形成的固定資產為證;(二)以專利技術、著名商標等無形資產投資的,以國家認可的無形資產評估機構出具的評估證明計算;(三)以機器設備及其它實物來我市投資的,以原購貨發票或具有相應資質的專業評估機構出具的評估報告計算;(四)境外資金以外匯管理局出具的外匯證明及有關銀行出具的資金到位憑證計算,其中直接利用外資以具備資質的注冊會計師出具的驗資報告且經區商務辦公室報市商務辦認可的數字為準。利用外國政府貸款,以有關部門的批件和財政部門撥出的單據為準;(五)境外機器設備投資,以海關出具的入關憑證及商檢部門出具的商檢證明計算;(六)三資企業中的外方以其可匯出境外的利潤來我區再投資的投資額視為境外資金。其投資額以該三資企業屬地的外匯管理局的證明和我市有關銀行出具的證明計算。第二十四條統計辦法各鄉、鎮、街道辦事處和區直單位須在每月28日前將本月內資到位情況經行政主要負責人簽字蓋章后報區招商引資辦公室;每月月末將本月外資到位情況報區商務辦公室,同時抄報區招商引資辦公室。報送時需附下列材料:(一)《*市引進內資項目統計表》;(二)《外商直接投資項目外方實際到位資金統計表》;(三)《*市招商引資項目中介人(組織)登記表》;(四)新建企業的合同、營業執照、公司章程、驗資報告、法人代表及外方股東身份證、稅務登記證等有效證件的原件或復印件,其中營業執照復印后,須加蓋該企業的印章;(五)以現金形式投入的,提供銀行進賬單或其它有效證明復印件;同時提供到位資金使用情況明細表;(六)以設備投入的,提供設備生產單位、名稱、型號、數量、原購物發票復印件、投資作價證明、設備運輸單位出具的運輸證明等;屬于進口的須提交海關、商檢部門出具的證明;(七)房地產開發項目,提供土地出讓合同、土地出讓金交付憑據、國有土地使用
證、建設工程規劃許可證、施工許可證、項目總平面圖、建筑結構、已建成面積等材料;
(八)專業市場建設項目提權證明;
(九)種植、養殖類等項目,提供原購買種苗發票復印件;
(十)以無形資產投資的,提交國家認可的無形資產評估機構出具的評估證明。無形資產占總投資額的比例不超過25%;
(十一)無償捐贈的,提供捐贈款物的證明、捐贈者的有關材料,和受贈單位及當地政府出具的情況屬實的材料。