對學校的管理意見和建議范文

導語：如何才能寫好一篇對學校的管理意見和建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：學校踩踏事件；學校設施建設；學校安全管理

2010年11月29日，新疆阿克蘇五校發生了一起課間操引踩踏事件，41名學生受傷，其中34人輕傷，6人重傷，1人病危。事故發生的原因是阿克蘇市五校課間操時，學生下樓至樓梯口發生擁擠，前面的學生摔倒后引起踩踏。事故帶來的嚴重后果再次為學校的安全管理敲響了警鐘。本文將就此次校園踩踏事件從學校角度對學校安全建設進行反思，并提供一些可行性建議，以期在實踐中給人們提供一些參考。

一、對校園踩踏事件的原因分析及反思

新疆阿克蘇五校踩踏事故的四大主要原因：一是學校安全管理有漏洞，學校未安排老師組織疏導；二是學生安全意識不強，自控能力弱，在樓梯間擁擠，這是導致事件發生的直接原因；三是教學樓設計不合理，是按照傳統的辦公樓樓道設計的，比如樓道的寬度、轉彎處直角設計等并沒有根據學校的特性設計；四是學校安全教育簡單生硬，學校在課間操時沒能以班級為單位，按順序組織學生排隊下樓，保證疏散秩序?！翱坑倚校慌懿健钡挠柧毼醇{入學校的常規教育。

這些原因從學校角度主要可以歸納成兩大類：學校設施建設方面不達標；學校教育管理方面不到位。

1.我國學校建設的標準都有著詳細規定，如在校址選擇、學校建筑和綠化方面等。這里簡單介紹一下跟踩踏事件緊密相關的學校道路建設和樓道、樓梯建設標準。樓梯是樓內垂直交通的“大動脈”，學校人員密度大，課間人流集中，因此樓梯的位置、數量、寬度、坡度、形式等都很有講究，樓梯設計應遵循保障安全、便于行走和緊急疏散時保證規定時間內順利通過，達到室外的原則。在設計樓梯時，還要考慮某特定年齡階段孩子的生理和心理特點，如中小學生活潑好動，不宜采用有樓梯井的三跑樓梯，最好采用普通的折跑樓梯；樓梯的踏步高和踏步面寬應根據學生的年齡合理設計。另外，一些基本的標準，如學校建筑的主樓梯不宜是全開敞的室外樓梯，以免人流密集時發生意外；樓梯間靠墻側應設扶手，以保證疏散安全；超過五層的教學樓應設封閉樓梯間等。而筆者注意到，在現實中一些學校并沒有達到這些要求。

2.在學校管理上，一些學校沒有成立專門的安全領導和組織機構，也沒有專門的安全工作規劃和實施方案，因而各項安全職責落實不到位，各安全工作組織間也缺乏協調，從而造成了安全責任分工不明確、制度不健全、責任制和責任追究制沒有落實到人的現象。另外，對安全教育的重視不夠，安全教育流于形式。目前很多學校沒有開設專門的安全課程，有的學校根本沒有為學生購買安全教育教材或購買后發給學生就萬事大吉。還有些學校甚至連把安全教育納入思想品德教育、心理健康教育、物理或生物等相關內容中都沒有做到，造成了這些學校的學生普遍缺乏安全常識和自護自救能力。其次，校園安全文化建設表現在安全活動開展不夠上。很多學校僅在學校安全教育日這一天開展各種安全活動，安全活動的形式也不夠多樣化，不容易引起學生的興趣。最后，校園安全文化缺乏還表現在沒有充分利用各種校園里的宣傳輿論工具作為安全主題宣傳和安全氛圍營造的工具上。

二、對于學校安全建設的一些可行性建議

1.要學校明確領導及教師責任，真正從制度上完善學校安全制度。要進一步明確學校是學校安全工作責任主體，校長是學校安全第一責任人，對學校安全負總責，分管負責人是直接責任人，其他負責人按照“一崗雙責”的要求，對分管范圍內的安全工作負責。

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已有研究證明，大學生自殺率是同齡人的2～4倍，且有繼續上升的趨勢，并已成為大學生中僅次于意外傷害事故的第二位死因。大學生的暴力行為也是一種較常見的社會行為，主要是指有意地傷害他人或自身身體和精神的行為。

著名的“挫折―攻擊”理論模型的創立者多拉德認為，攻擊的發生總是以挫折的存在為必然前提。修正后的“挫折―攻擊”模型，其挫折并不直接導致攻擊，它只是為攻擊行為的實際發生創造了一種喚醒狀態或準備狀態。

攻擊有兩種指向：一種是指向自身，即自傷、自殘或者自殺；另一種是指向他人，即暴力（攻擊行為）。大一學生入校后需要在生活、學習、人際等方面進行適應和調試，在這期間會遇到諸多挑戰，也必然會遭受挫折。因此，本研究在結合以往研究的基礎上，綜合考慮心理健康水平、人格特質及應對方式等因素，分析其與自殺意念和暴力風險的關系，為日后的心理健康服務工作提供參考及幫助。

一、對象、工具與方法

1.對象

本文采用隨機抽樣方法，在南京某高職院校面向大一學生發放調查問卷180份，回收有效問卷158份，有效問卷率為87.78%。其中男生59人（37.3%），女生99人（62.7%）。問卷由各系心理健康專職教師主持施測， 由被試大學生現場獨立完成。問卷的發放和填寫采用網絡和紙質兩種方式。

2.工具

① EPQA是在英國心理學家艾森克及其夫人編制的艾森克人格調查表基礎上發展而成的。該表共85個項目，由E、N、P、L四個量表組成，主要調查內外向（E）、神經質（N）、精神質（P）三個維度，其中E維度與中樞神經系統的興奮、抑制強度密切相關，N因素與植物性神經的不穩定性密切相關。②暴力風險：攻擊問卷（BPAQ），該問卷在對攻擊性的測量方面表現出良好的信效度。該問卷各條目5點計分，共29個條目。包括身體攻擊、言語攻擊、憤怒、敵意4個維度。③自殺意念：自殺意念自評量表（SIOSS），由夏朝云編制，包含26個條目，包括絕望、睡眠、樂觀和掩飾4個因子。④SCLl-90，共90個項目，涉及感覺、情感、思維、意識、行為、生活習慣、人際關系、飲食睡眠等方面，并采用10個因子分別反映10個方面的心理癥狀情況。⑤特質應對方式問卷。應對方式是在應對過程中個體進行認知評價后所表現出來的具體行為方式，其影響著應激反應的性質與強度，調解著應激同身心健康的關系。該問卷主要包括兩個主成分：消極應對（NC）和積極應對（PC），各含10個條目。

3.統計方法

采用SPSS17.0軟件進行統計分析。

二、 Y果

1.自殺意念和暴力風險的總體狀況

自殺意念和暴力風險的總體狀況如表1所示。

2.自殺意念和暴力風險的戶籍差異比較

經表2數據分析顯示，農村戶口和城鎮戶口的學生在自殺意念和暴力風險的得分及各因子中未見顯著差異。

3.貧困生和非貧困生自殺意念和暴力風險的差異比較

經表3數據分析顯示，貧困生和非貧困生在暴力風險的敵意因子上呈現差異顯著，其他各因子及自殺意念和暴力風險總分上差異均不顯著。

4. 自殺意念和暴力風險與心理健康水平、人格結構和應對方式的相關性

表4顯示，大學生SCL-90與自殺意念及其各因子存在著不同程度的相關，相關系數在-0.200～0.502之間。其中，軀體化、人際關系敏感、抑郁、偏執、精神病性和總均分與絕望、睡眠、樂觀、自殺意念呈顯著正相關；強迫癥狀、焦慮、恐怖和其他與絕望、睡眠、自殺意念呈顯著正相關；敵對與絕望、睡眠、樂觀、自殺意念呈顯著正相關，與掩飾呈顯著負相關。除恐怖因子外，SCL-90各因子與總均分與暴力風險各因子及總均分呈顯著正相關?？植酪蜃优c言語攻擊、憤怒、敵意和總分呈顯著正相關。

表5顯示，E（內外向）與自殺意念總分及絕望因子呈顯著負相關。N（神經質）與絕望、睡眠、樂觀和自殺意念總分呈顯著正相關。P（精神質）與絕望、樂觀和自殺意念總分呈顯著正相關。L（掩飾性）與自殺意念總分呈顯著負相關。N（神經質）與暴力風險各因子及總分呈顯著正相關；L（掩飾性）與暴力風險各因子及總分呈顯著負相關。P（精神質）與身體攻擊、憤怒、敵意及總分呈顯著正相關。

表6顯示，NC（消極應對方式）與自殺意念總分及絕望、睡眠、樂觀呈顯著正相關；PC（積極應對方式）與自殺意念總分及絕望、睡眠和樂觀呈顯著負相關。NC（消極應對方式）與暴力風險總分及各因子呈顯著正相關；PC（積極應對方式）與暴力風險總分及憤怒、敵意呈顯著負相關。

5.人格、心理健康水平、特質應對方式對自殺意念和暴力風險影響的回歸分析

以暴力風險和自殺意念為因變量，以SCL-90、EPQA和TCSQ的各因子及總分為自變量，分別考察SCL-90、UPI、EPQA和TCSQ的各因子對暴力風險的預測作用。根據表7、表8的分析，我們可以看到SCL-90中的敵對因子、EPQA中的N和L因子進入了暴力風險的回歸模型。SCL-90中的抑郁因子、EPQA中的N（神經質）和TCSQ中的PC（積極應對因子）進入了自殺意念的回歸模型。

三、 討論

1.自殺意念和暴力風險在人口學變量中的比較

本研究發現，家庭經濟困難學生的暴力風險的敵意因子得分顯著高于非家庭經濟困難的學生。可能是在面對心理困境或者是挫折情境時，家庭經濟困難的學生更為敏感，更容易與他人或環境產生對立情緒。一方面，家庭經濟困難的學生往往有留守兒童的經歷，離開父母的關愛，在親戚家或者是寄養家庭生活的經歷讓他們看待周圍世界時多了些緊張和警惕。另一方面，家庭經濟困難學生往往具有巨大的經濟壓力和精神負擔，由此感到壓抑、恐懼和孤獨，對目前的生活和現狀不太滿意。

2. 大學新生自殺意念和人格特質、心理健康水平和應對方式的相關性分析

調查結果顯示，大學新生的自殺意念總分和暴力風險總分與SCL-90總均分呈顯著性相關（P0.01），與SCL-90各因子存在著不同程度的相關，相關系數在-0.200～0.502之間；大學生的自殺意念總分與EPQA的各因子呈顯著性相關，暴力風險總分與EPQA中的N、P、L呈顯著性相關。自殺意念和暴力風險各因子與EPQA各因子之間存在著不同程度的相關；自殺意念和暴力風險總分與特質應對方式中的NC和PC均存在著顯著性相關，各因子之間存在著程度不同的相關性。由此可知，自殺意念和暴力風險與大學生的人格特質、心理健康水平和特質應對方式存在著非常顯著的相關性。

3.大學新生自殺意念和暴力風險與人格特質、心理健康水平和特質應對方式的回歸分析

調查結果顯示，SCL-90中的扯砸蜃印EPQA中的N，L因子進入暴力風險的回歸方程時，可有效預測暴力風險的發生；EPQA中的N和TSCQ中的PC進入自殺意念的回歸方程時，可有效預測自殺意念的發生。這一結果對開展學校心理健康教育工作有著重要指導意義，可進一步明確心理危機的主動干預路徑。我們的教育可以在降低敵對狀態、穩定情緒水平及提高其社會性的成熟水平方面發揮作用以降低暴力風險；也可以在穩定情緒和減少消極應對方式方面發揮作用以降低其自殺意念的產生。

參考文獻：

[1]于 情，王禮桂，黃 艷.大學生自殺意念的相關因素研究[J].中國學校衛生，2005（3）.

[2]夏朝云，王東波，吳素琴，等.自殺意念自評量表的初步制定[J].臨床精神醫學雜志，2002，12（2）：100-102.

[3]胡玉婷.大學生人格特質與自殺意念的關系：應對方式的中介作用[J].遼寧醫學院學報（社會科學版），2016（3）.

[4]黃艷蘋，李 玲.高校家庭經濟困難新生自殺意念及其影響因素分析[J].中國學校衛生，2013（7）：806-807.

篇3

一、意見、建議梳理情況

在廣泛征求意見、建議活動中，共收集到原始合理化建議145條，集中反映在學校管理、教學管理、后勤服務、教學改革、學校建設、學生管理、領導班子和干部隊伍建設七個方面，經歸納梳理主要有9條。

1、以科學發展觀為統領，更新辦學理念，制定學?？茖W發展規劃。

2、適應社會需求，調整專業結構，促進就業率提高。

3、積極引進高學歷、高職稱人才，建設高素質師資隊伍。

4、積極爭取解決評估必備條件要求的直屬附屬醫院問題。

5、依據當前高職高專發展的形勢，結合迎評促建工作，進一步加大教學投入，加強實驗室建設，更新實驗設備。更新圖書管理設備，擴大圖書館藏書量。

6、加強對青年教師職業道德、業務能力的培養，并形成制度，長期堅持，促進教學質量提高。

7、強化學生操作技能訓練，增加臨床實踐機會。

8、加強學生管理，促進管理科學化、人性化。

9、進一步改進后勤服務質量，提高飯菜質量。

二、改進措施

針對征求到的意見和建議，校黨委及時召開會議研究討論，主要從以下幾個方面加強改進：

1、準確把握高等教育發展規律，創新教育發展理念，轉變教育發展方式，破解教育發展中資金不足難題，促進學校又好又快發展。

2、更新教育觀念，加大專業結構調整力度，爭取開設適應社會需求的新專業，加強學生實踐操作技能培訓，提高畢業生就業率。

3、優化發展環境，為高學歷、高職稱人才的引進和培養創造良好條件。加強青年教師業務能力培養，全面提高師資隊伍綜合素質。

4、堅持以人為本的原則，進一步加強學生管理，制定更適于學生特點的管理制度。

5、通過“獎、貸、助、補、減、幫”六條途徑幫助貧困生完成學業。

6、積極與上級有關部門聯系，解決附屬醫院問題。

7、投入資金，重點加強三理、診斷實驗室建設，更新各實驗室儀器設備。學校決定在評估前修建風雨操場。

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一、主要任務

在繼續抓好學習，深化認識的同時，堅持提升教育系統內部規范管理水平，采取各種形式廣泛征求意見和建議，深入分析查找在教育教學等各項管理工作中存在的不足和問題，認真梳理，建立問題臺賬，為下一階段整改落實打好基礎。

二、時間安排

4月上旬——4月底。

三、方法步驟

（一）進一步抓好學習，深化認識。各單位要堅持把加強學習貫穿活動全過程，在前階段學習動員的基礎上，繼續組織廣大干部教師深入學習教育部、省教育廳以及市、縣教育局關于規范辦學行為、嚴格考試管理、加強師德建設、推進素質教育等方面的文件、通知精神和要求，努力在規范教育教學管理、完善體制機制、提高素質教育實施水平上形成共識。要緊密聯系當前形勢，聯系本單位實際，聯系干部教師工作和思想實際，把學習上級精神、要求和本單位規章制度、管理規范結合起來，切實增強學習的針對性、實效性。

（二）廣泛征求意見建議（4月15日前）。局機關各股室、各教育辦、各級各類中小學校和幼兒園采取召開座談會、深入群眾走訪、開展問卷調查等方式，廣泛征求干部教師和學生對各項工作的意見和建議，真正掌握干部師生的心聲、了解他們的需求。教育局各股室要面向局機關其它股室和基層單位征求意見和建議。各教育辦要面向所管轄學校、幼兒園和教師學生代表征求意見和建議，征詢人數要不少于轄區內干部教師總數的40%、學生總數的10%。各級各類學校、幼兒園要面向全體教職員工和不少于20%的學生征求意見和建議。

（三）深入分析查找問題（4月16日—4月25日）。局機關各股室、各單位對征求到的意見和建議進行認真梳理、匯總和分析，并結合各自職責和各項工作具體情況，逐項查找管理工作中存在的問題和不足。重點分析現行各項規章制度是否與群眾需求相符、是否與上級規定相符、是否有利于工作開展，工作流程是否科學規范，查找每項工作是否有人管、是否有制度、是否有落實，切實把情況查明、問題找準。局機關各股室在查找涉及職責范圍內全縣教育管理工作相關問題的同時，要搞好對股室內部在人員職責分工、工作運行等方面問題的查找。各教育辦在查找涉及區域內教育管理工作中存在的問題的同時，要搞好對自身內部管理工作問題的查找。各級各類學校、幼兒園在認真查找涉及全校（園）管理工作中存在的問題的同時，要組織發動各處室、年級組、教學班認真查找在管理工作中存在的問題。

（四）建立問題臺賬（4月26日—4月30日）。各單位召開領導班子專題會議，對初步分析查擺出的問題進行認真研究。理清哪些是本單位能夠解決的問題、哪些是需上級教育部門統籌解決的問題，哪些是亟需解決的問題、哪些是需長期解決的問題，按照干部隊伍管理、教師隊伍管理、學生管理、教學教研管理、安全穩定管理、教育裝備管理、財務校產管理、黨政群團管理及其它事項九個方面，分門別類逐一列清臺賬，并提出整改意見和建議。各鄉鎮學校、幼兒園問題臺賬，于4月28日前報所在鄉鎮（街道、開發區）教育辦；局機關各股室、各鄉鎮（街道、開發區）教育辦、局屬各學校問題臺賬，于4月30日前報局活動辦公室。

四、幾點要求

（一）加強組織領導，確?；顒訉嵭Аｉ_展全縣教育系統“規范管理提升年”活動，是縣教育局黨委在全縣教育發展新形勢下作出的一項重要部署，也是促進全縣教育在新的起點上實現新的突破的一項重要舉措，對全面提升教育管理水平、提高教育教學質量具有重要的意義。各單位一定要高度重視，切實增強責任意識，把搞好本項活動擺上重要位置，加強領導，精心組織，確保“規定動作不走樣、自選動作有創新”。各單位主要領導作為第一責任人，要親自過問、經常調度，確保本單位活動扎實有效開展。

（二）堅持邊查邊改，解決突出問題。各單位要針對征求到的意見建議和分析檢查出來的問題，明確責任，逐一抓好落實。對具備條件的，要立說立行，抓緊整改，切實解決幾個影響制約規范管理的突出問題。解決問題要堅持實事求是，盡力而為、量力而為，做到事事有回音、件件有著落。要把活動和當前各項工作有機結合起來，全面推進《年全縣教育工作要點》確定的各項任務，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

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為認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規，進一步加強學校(托幼機構)衛生監督執法水平，保障廣大師生身心健康，促進學生德智體全面發展，根據市衛生局《年市學校衛生重點監督檢查計劃》的要求，市衛生監督所對學校生活用水與傳染病防控等監督檢查進行了專題安排部署，并于2012年2月1日－5日對轄區的學校、托幼機構學校衛生開展了一次扎實的衛生監督工作，現將檢查情況向區政府匯報，希望區政府對我們的工作提出寶貴的意見和建議：

一、檢查發現的基本情況

區現有中學7所，小學23所，托幼機構22所。根據《檢查計劃》并結合我市學?！敖】碉嬎毙袆拥囊螅行l生監督對以上的全部學校和托幼機構全面實施了監督檢查。本次檢查的重點是學校傳染病組織機構成立、突發公共衛生事件應急預案、制度建立、教室、宿舍、廁所、護欄體育用具等的消毒，晨檢、新生入學查驗、傳染病報告、登記以及以學校飲用水衛生管理制度建立情況、供水設施衛生狀況、自備供水水源衛生防護狀況等等。學校傳染病檢查方面，大部分學校有傳染病防控組織機構，以及突發公共衛生事件應急預案，有專職或兼職教師負責傳染病的防治和疫情報告工作，建立了晨檢制度、傳染病報告制度和因病缺課報告制度并落實到位，但有個別學校傳染病報告制度和因病缺勤追查登記等制度不健全，有的雖然建立了晨檢制度、傳染病報告制度和因病缺勤追查登記等制度，但沒有得到有效落實；個別學校無設醫務室及專業校醫或保健教師，學校對常見病的防治知識缺乏，未及時在校內開展傳染病防治宣傳工作。學校飲用水檢查方面，其中有1所學校使用分散式供水，4所學校使用自建式供水，其余47所學校均使用市自來水公司供水。有部份學校教師辦公室使用桶裝飲用水，但沒有向學生開放。所有學校都能建立飲用水衛生管理制度，供、管水人員都能持有有效的健康證上崗；采購的桶裝水能索取有效的衛生許可證件及水質檢測報告單。但正在使用分散式供水和自建式供水的學校，供水設施落后，沒有配置水消毒處理設備，供管水人員沒經過任何相關專業技術培訓就上崗操作，存在一定的安全隱患。

對檢查中發現的問題，監督員均提出具體的整改意見，制作了現場檢查筆錄和監督意見書，并責令限期改正。

二、改進措施及建議

1、衛生部門和教育部門應加強協調聯動，對學校及幼托機構負責人、專兼職保健管水人員進行系統的、專業的衛生知識培訓，使其提高認識，加強管理，杜絕隱患。

2、建議教育主管部門和學校幼托機構協商解決學校純技術人員短缺，無醫務室（衛生室）的問題，落實各項傳染病防治措施。

3、建議區政府牽頭，召集衛生、教育及市自來水公司，共同商議如何解決學校飲用水衛生存在的隱患和薄弱環節，特別是正在使用分散式供水和自建式供水的農村學校，及早制定具體、可操作性的防控措施，以確保師生飲水安全。

4、希望政府、衛生、教育和各級各類學校都應充分認識到傳染病及飲用水防控工作的緊迫性和重要性，認真貫徹預防為主的工作方針，不得有任何僥幸、麻痹和松懈思想，切實做到組織健全、責任明確、落實到人、措施到位。

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2014年11月29日，省委教育工委書記、省教育廳廳長虞國慶主持召開2014年第二十二次工委會，聽取全省教育改革發展情況調研督查工作匯報。從11月18日至28日，委廳領導分7個小組到各設區市教育局和高校進行了深入調研，并取得了豐富的調研成果。通過深入市縣教育局和高校調研、座談，收集了各方面對教育工作的意見和建議，對全省教育工作有了更深入更細致的了解，對于推動明年我省教育改革發展，辦好讓人民滿意的教育有重要意義。

調研之前，為深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，科學謀劃2015年全省教育工作，從2014年11月11日至13日，委廳還邀請部分設區市和縣級教育行政部門，部分高等院校、中等職業學校、中小學校、幼兒園代表分別召開了三次座談會，即本科院校座談會、職業教育座談會和基礎教育座談會，廣泛聽取了教育行政部門和學校領導、教師代表、專家學者對2014年教育工作的評價，重點征求對2015年教育工作的意見和建議。

摸實情 求實招 集中群眾的智慧

2014年是江西省深化教育改革的攻堅年。為系統總結我省的教育改革經驗，11月18日至20日，省委教育工委書記、省教育廳廳長虞國慶帶領委廳有關處室負責人，就全省高校貫徹落實省委、省政府《關于深化教育領域綜合改革若干問題的意見》和全省教育工作會議情況先后深入到南昌大學、江西科技師范大學、江西科技學院調研督查，聽取高校關于省教育廳做好2015年工作的意見建議。

南昌大學從1993年到2013年走過了三校融合、建設發展的兩個十年。第一個十年，學校獲批為國家“211工程”重點建設大學，為學校科學發展奠定了重要基礎；第二個十年，學校建成了環境優美的前湖新校區，并成功入選國家“中西部高校綜合實力提升工程”。這20年，學校辦學綜合實力顯著提升，為江西經濟社會發展做出了貢獻。今年8月，南昌大學啟動了教育綜合改革。在座談中，虞國慶對《南昌大學綜合改革試點實施方案》給予了充分肯定。他指出，南昌大學改革方案比較成熟，辦學定位比較合理，堅持了問題導向，明確了具體責任部門，并表示省委教育工委、省教育廳將一如既往地支持南昌大學的改革發展，為學校做好服務工作。調研督查工作組還對《南昌大學綜合改革試點實施方案》修改情況及省政府辦公廳的反饋意見進行了通報。

11月19日至24日，省委教育工委副書記史蓉蓉率調研督查組一行4人先后深入江西師范大學、撫州市教育局、撫州職業技術學院、江西中醫藥高等?？茖W校、南昌市教育局和安義縣教育局調研督查，并聽取了各地各校對省委教育工委、省教育廳做好2015年工作的意見和建議。

史蓉蓉在南昌市調研時指出，南昌市作為省會城市，積極落實國家、省教育工作會議和我省《關于深化教育領域綜合改革若干問題的意見》精神，勇于開拓，大膽探索，穩步推進教育領域綜合改革，很多工作走在全省的前面，成績有目共睹。希望南昌市教育工作始終要牢牢把握“立德樹人”這一根本，大力推進素質教育改革，將教育改革不斷推向深入，努力當好全省教育改革的排頭兵，為辦好人民滿意教育做出應有的努力。

與此同時，按照委廳的統一安排，由委廳領導帶隊的另外幾個調研督查組也分別赴全省各地及高校，深入部分縣（市、區）同基層的干部、群眾座談。每到一處，調研督查組集中聽取工作匯報，查閱相關文件，召開座談會，深入課堂、實驗室察看，掌握第一手材料，為委廳的工作決策部署提供依據。

接地氣 問良策 破解改革發展難題

大興求真務實之風，把發展作為第一要務，是這次委廳領導調研督查的主題。謀發展、思發展、議發展，問計于基層，旨在總結教育改革的成功經驗，破解教育改革發展難題，辦好人民滿意的教育。

江西師范大學通過制定出臺《校院兩級管理體制改革實施辦法》，進一步激發學院辦學自，發揮學院辦學主動性。史蓉蓉對江西師范大學積極推動高等教育綜合改革給予了充分肯定。座談會上，調研督查組對江西師范大學與會代表提出的部分問題作出了適當解釋和說明，對有關工作提出了要求。

在安義縣萬埠中學會議室，史蓉蓉一行聽取了安義縣的教育改革情況匯報以及與會人員就教育改革情況及基層困難提出的意見和建議。隨后，史蓉蓉先后察看了萬埠中學、萬埠幼兒園教育硬件設施情況。

根據委廳的安排和部署，11月25日至27日，省委教育工委副書記、省教育廳副廳長喻曉社率調研督查組一行5人赴萍鄉、宜春兩地進行了教育改革發展情況調研督查。

調研督查組一行先后實地察看了萍鄉學院、萍鄉中學、江西農業工程職業技術學院、樟樹市濱江新區小學、樟樹市第二幼兒園等8所大中小學校，分別在萍鄉市教育局、宜春市教育局、江西農業工程職業技術學院召開了3個調研督查座談會，參加座談會的人員既有市縣兩級教育行政部門負責人，又有部分本科院校、高中職院校和中小學幼兒園、特殊教育學校的校長、教師代表。

各地各校也結合工作實際，就教師編制、準入、培訓、待遇等教師隊伍建設問題以及中職學生免費問題、普通高中收費問題、地方應用型大學建設問題、工程項目管理問題、學校安全責任問題等提了一些好的意見和建議。喻曉社表示，省教育廳將積極梳理相關問題和建議，認真加以研究，逐步完善、解決，同時也希望各級教育部門主動作為，積極爭取當地黨政和其他各部門對教育工作的理解和支持，立足本職崗位，認真履職盡責，積極推動教育事業發展升級，為經濟社會發展做出更大貢獻。

11月17日至21日，省委教育工委委員、省教育廳副廳長郭奕珊率領第四調研督察組，先后來到贛州市、大余縣、尋烏縣和江西理工大學、贛南師范學院、江西環境工程職業學院、贛州師范高等?？茖W校調研督查，并聽取對2015年全省教育工作的意見和建議。

第四調研督察組在實地考察了江西環境工程職業學院、江西理工大學、贛南師范學院后，還聽取了省教育廳定點幫扶的大余縣吉村鎮上村村三年工作情況匯報，實地考察了省教育廳“文明生態村”幫扶點――尋烏縣桂竹帽鎮華星村幫扶項目進展情況。

11月24日至26日，省委教育工委委員、省教育廳副廳長楊慧文率委廳第五調研督查組深入鷹潭市、上饒市、鄱陽縣和上饒師范學院、江西醫學高等專科學校、鷹潭職業技術學院、上饒職業技術學院調研督查。在調研督查中，楊慧文認真聽取了市、縣和高校2014年工作情況匯報，廣泛聽取基層反映的困難和建議，并就推進教育改革、解決教育熱點難點問題與基層面對面進行交流。

針對市、縣和高校在調研座談中提到的推進教育改革方面的困難和建議，楊慧文與他們深入交流，作出積極回應，表示委廳會認真吸納和研究，鼓勵基層教育行政部門和高校堅持改革創新。

11月24日至26日，省委教育工委委員、省教育廳總督學湯賽南先后來到共青城市、九江市、景德鎮市、江西財經職業學院、九江學院、景德鎮學院、景德鎮陶瓷學院，采取召開座談會、實地查看等方式，就各地各校貫徹落實省委、省政府《關于深化教育領域綜合改革若干問題的意見》和2014年度全省教育工作會議的工作部署情況進行調研督查，并聽取了各地各校對2015年全省教育工作的意見和建議。

篇7

各位領導、各位家長代表、各位老師代表及各位同學代表：

大家上午好！

今天，校園菊桂溢香、人面含笑。我們學校迎來尊貴客人，是你們給我們帶來無上榮光！首先請允許我代表學校對大家的蒞臨表示最真摯的歡迎和衷心的感謝！

各位，根據縣教育局政風行風民主評議辦公室的統一安排，今天，我們召開師范附小政風行風建設征求意見會，聽取社會各界對縣教育局以及師范附小政風行風建設的意見和建議。應邀參加今天會議的既有各級黨代表、人大代表、政協委員，又有我們的各級干部、學生家長及學生代表。

今天參加我們會議聽取大家意見和建議的有縣教育局王科長、學校李校長和學校校級領導，還有行管局領導胡新才同志、城管局領導胡念平同志以及其他領導同志。為此我們再一次表示感謝！

今天的會議有四項議程（一是縣教育局領導匯報、二是學校校長匯報、三是代表發言、四是填寫在《征求意見表》）。下面依次進行。

一、首先請縣教育局王科長，向大家報告近年來縣教育局政風行風建設情況。大家歡迎！

謝謝王科長！

王科長的報告非?？陀^具體，讓我們更加體味到縣教育局是全縣一個社會關注度很高的政府組成部門。近一年來，縣教育局把政風行風建設工作擺在重要位置上來抓，如加強機關干部作風建設、打造“五型”機關，加強中小學“”建設，加強師德師風建設等等，收到了良好的成效。特別是一年來，收回第一高級中學管理權！新設置第一初級中學，這是順乎民意之舉措。可謂行政之大力也！快哉！

二、接下來請學校李校長向大家匯報。大家歡迎！

謝謝李校長！

李校長的報告十分詳實，讓我們了解了一個完整

的附小，一個積極向上的附小，一個讓社會和家庭放心的學生生活和學習的樂園。我們深知學校的規范化發展離不開縣教育局的領導，也離不開社會的支持，更仰仗各位的關愛和警示。我們倍感責任重大、任重而道遠！通過我們不懈努力和各位的支持，我校各項工作也得到穩步發展，師德師風明顯好轉，亂收費行為基本杜絕，辦學行為進一步規范。

如果說教育是百度的網頁，哪么附小起碼是搜狐的窗口，因為都是社(本文來自中科軟件園*，轉載請注明出處。)會點擊率高的網頁。

三、大會進行第三個議程 ，代表發言

剛才，我們先后聽取了縣教育局及師范附小學校教育工作情況匯報，特別是聽取了其政風行風建設方面的情況匯報。最后，請大家根據剛才聽取的匯報和自己所了解的情況，對縣教育局和學校政風行風進行客觀公正的評議，并充分發表意見和建議。發言之前我有一個小小請求，發言之前請自報家門，我是某某班某某同學的家長。好！下面請大家依次發言。

四、最后一個議程是填寫《征求意見表》

今天大家對縣教育局和學校發表了很好的意見和建議，受時間的限制，還有些代表沒有發言或者沒有充分發言，希望大家把好的意見、建議填寫在《征求意見表》上，同時對縣教育局和師范附小政風行風進行評議。

篇8

【關鍵詞】制度文化；人本屬性；科學規范；成人成事

美國學者德魯克說過：“管理不只是一種學問，還應是一種文化”。管理的本質是激勵與鞭策，是引導與促進，是熏陶與感染。從這個意義上說，與其進行“管理”，不如引導“發展”，通過喚醒、激發人的主觀能動性，挖掘人的潛質。基于此，筆者的學校嘗試了以文化為視角的人本化管理，重視對“人”這一生命群體的關注，對“人”的價值取向的思考，對“人”的坦誠、友善與關懷。以體現人在管理中是主體又是客體，既是管理的出發點，又是管理的落腳點的本質屬性，形成管理者的“追求”、教育者的“要求”和受教育者的“需求”相一致的共同發展愿景，達成制度文化陶養人的心靈，提升人的境界，成就人的發展的目標。

一、文化視角促內涵提升

規章制度再完善，管理機制再完備，在管理實踐中依然存在“盲區”，體現為管理細則的缺失，文本內容滯后于管理實際，規章制度無法觸及邊緣地帶等。這些管理的“盲區”，需要學校文化以無縫無痕、自然而然的方式來彌補，以達成管理者與被管理者心靈的高度認同，從而使被管理者形成自我約束和習慣思維的“自然秩序”。筆者所在的學校在制度建設中，通過賦予制度“奮進礪人”的文化內涵，彰顯制度“成人成事”的價值取向，突出制度的熏陶與感染，激勵與促進的效能，使外顯的規章制度和師生自身的“隱性文化認識”相統一，與師生的內在需求、個性發展相一致。從而增加師生對制度的認同和自覺執行，達成“制度與效度、管理者與被管理者、環境與文化，制度與人文”共創共生的局面。

二、創新生成促制度優化

任何一項制度的生成，都不可能靠少數人閉門造車來完成。只有秉持開放的態度，才能吸納更多經驗，集中更多智慧，整合制訂出更有效的學校制度。讓師生參與制度的制定過程，鼓勵師生積極主動提意見、建議，以至下而上，民主與集中相融合的方式，在批判繼承、完善改良、大膽創新中優化文本制度。這樣的開放民主，不僅有助于集思廣益，而且傳達了一種人文關懷，表達了對人的尊重。更重要的是，開放民主的過程可以加深師生對制度的理解，獲得深刻的教育，還可培養他們的主人翁意識和民主意識。制度修訂的基本步驟如下：

1.修改預熱，引發思考。對將要修改幾項的制度，以話題式的漫談預熱，如：“這些制度，你覺得最需要修訂是哪幾項？在實施中，分別有什么弊端，你有什么好的建議”等，并讓教師通過騰訊通的交流圈進行互動，循序漸進，引出話題，引發思考。

2.廣集意見，博取樣板。將修改的制度，及教師騰訊通上的修改建議在校園網上公式，進一步廣泛征集學校師生和社區群眾、家長、權威、學者的意見，大量搜集國內外同類學校的制度建構體系，充分的吸納各種意見、經驗和智慧。

3.整體構思，重點打造。在占有上述資訊材料的基礎上，結合本校實際，以相關制度的科室負責人為組長，成立制度文化建設領導班子，通過反復醞釀，整體構思，形成學校制度的全面體系框架，明確各層次各方面究竟需要些什么制度，核心的制度是什么，的制度是什么，急待完善的制度是什么。

4.考量舊制，選準方向。對照成人成事的價值取向，審議學?，F有制度。確定哪些制度要繼承，哪些制度要改良，哪些制度要新創，哪些制度時機不成熟，暫時擱置訂立。

5.分工負責，完善制度?；蛞胄Ｍ庵橇Γ蚝Y選校內精英，以分工負責的形式，訂定完成學校各層次各方面的制度。急待完善的制度迅即制定，核心制度優先制定。

6.實踐檢驗，動態更新。制度訂立后再次征求各方面意見特別是師生的意見，反饋后再修正，經多數同意后組織實施，并在實踐中不斷改進提升，以使學校制度更加完善有效。

如上修訂步驟，使師生從學校制度的執行者和服從者變成參與者與和設計者，制度的內容深得師生的認可，從而促進師生自己遵守各項制度，進而內化為行為習慣。通過對現有制度的深入分析，對內容和形式陳舊，失去生命活力的制度給予修訂，對不夠健全的制度給予豐富和完善，使管理的內容更具科學精細，更能體現人文關懷的色彩。

創新制度生成的形式，一方面滿足了教師受尊重和信任的需要，使教師們產生歸屬感。另一方面充分發揮教師的智力資源，廣泛采納教師意見，凝聚師生的智慧，有利于決策的合理性、科學性，使制度內容更符合教職工的發展需求，增強教職工對制度的認同感。同時正確合理的決策本身就是一個激勵源。調動教職工的發展內驅力，提高了學校集體的凝聚力。

三、評價激勵促自主發展

制度建設的淺層目標是規范，深層目標是激勵和引領，通過制度調動師生自主發展的熱情，激發師生發展的潛能。為實現這一目標，筆者所在的學?；凇皧^進礪人”的辦學理念，對教師的評價制度進行了改革與創新，用發展的眼光看待教師，用發展的觀念評價教師，使師生獲得自身價值的體現，形成積極的求進心理，并保持發展的內驅力，實現制度評價對師生發展的引領功效。具體措施如下：

1.修訂《教職工年度考核細則》，提高教師參加優質課評比、技能大賽，及在課題研究、教研活動中承擔主講任務的量化分值，增設了興趣小組與社團活動的課外活動量化分值，以激發教師主動承擔任務的積極性。

2.修訂《教師績效考核細則》，打破平均主義，優質多酬，合理拉開差距?！皪徫恍б妾剟睢蓖怀鼋處煿ぷ髻|量，“崗位課時獎勵”體現教師工作數量，“崗位浮動獎勵”表彰特殊貢獻。班主任班級管理效果不同，所得津貼有差別；學生對教師的教學和管理情況的不同評價，績效工資中有差別。“獎優罰劣，獎勤罰懶”的考核細則，調動廣大教師的工作積極性。

3.制訂《教師發展性評價制度》。教師由于受教齡、經驗、自身素質等多方因素的影響，個體之間存在著一定的差異。倘若用一個標準對教師進行評價，勢必消極影響教師發展的積極性?；诖?，筆者所在的學校制定了教師發展性評價制度，倡導教師進行職業生涯的自主規劃，幫助教師在自我審視，分析優勢和不足的基礎上，制定切實可行的專業發展方案；按需分類為教師提供校本培訓，營造分層提高的良好態勢。并借動態更新的教師個人檔案，記錄教師成長的軌跡。在評價中，以“發展”為評價的關鍵詞，多把尺子衡量教師的業績，最大限度地體現“個人在組織中的價值”，促進教師的自信發展。杜絕學校領導單方把考試成績作為唯一的評價標準，而是讓學生、家長和教師共同參與到評價中來。如，對于教學成績和業務素養由學校通過考試和專項競賽的形式對教師進行評價；在師德評價方面則由學生和家長以問卷調查的形式進行；而對于課堂教學技能、教育科研則以評優課、展示課、研究課、案例交流、說評課等多種教研形式，由教研團隊進行評價。

四、剛柔并濟促制度內化

過分強調剛性管理的強制作用，會使教職工喪失積極性、創造性，形成管理與被管理者之間的對立?；诖?，筆者所在的學校在管理中，由注重對教師規范性的管理轉向對教師生存方式和人生價值的引導，由對教師布置性的管理轉向對教師創造性的激發。在獎懲結合中實現剛性約束與柔性激勵。在制度執行與思想教育相結合中，增進與師生的交往與交流，從需要、動機、情感等多維角度，強化對師生的正向激發，使師生自覺執行制度的內驅力持續生發。具體做了如下嘗試：

1.在面向全體，嚴格執行考勤制度、嚴肅工作紀律的前提下，對那些居住地距離學校相對較遠的教師、對那些需要哺乳或接送學前孩子上學的教師、身體差的教師的到崗時間做了適當的順延，離崗時間做了相應的提前。

2.在實行“出門簽名”管理制度，以保障教師工作期間堅守崗位的同時，允許每個教師每周在沒有公務的情況下有2小時以內時間外出辦理私事，對生病或其他因緊急事情需要休假或外出者酌情予以照顧。

3.堅持領導班子與教師談心制，要求每個班子成員每年至少與10位教師交流、溝通，及時了解教師的思想、學習、工作、生活狀況，想方設法解決他們在各方面存在的困難，對暫時不能解決的問題做好合情合理的解釋和答復。

4.關注管理的分層要求，針對不同層次的教師設定管理的要求。如，在教學技能競賽方面，對于普通教師確立的目標是“合格”，即能夠具備基本技能，合理技能；對于校級骨干教師確立的目標是“良好”，即能夠熟練掌握基本技能，并合理、熟練運用；對于區市級骨干教師確立的目標則是“優秀”，即熟練掌握基本技能，并能靈活、創造性地運用。

5.大力表彰執行制度的先進典型，激勵先進典型進一步創優爭先，增強其示范引領的說服力和感染力，以榜樣的力量引領師生自覺執行。從而使制度的靜態文化更順捷的轉化為動態文化，使制度管理從外在約束漸次演進到內在自律，形成發展需求。

如，對于教學經驗豐富的教師，重在對生成把控的教學機智，對他們而言，詳實的教案比不上框架式的思維導圖加上學生易錯環節的預設與措施來得有效。基于此，學校對教案的撰寫與檢查，進行如下調整：第一，近五年畢業的老師屬于必檢類型，要求撰寫詳案，對業務水平高的骨干教師，敬業認真且教學經驗豐富的老教師，采用簡案和免檢的方式，其他教師采用抽檢的方式，并根據教師的表現實行動態更新。第二，改變檢查為評比，設立優秀教案獎，并進行推廣示范，以評促規范。教案的分層要求，得到老師的高度認可，大大激勵了骨干教師的自信心。

檢查是對計劃實施的監督、考察和評估，目的是及時肯定成績、糾正偏差并解決具體問題。對教案撰寫與檢查的管理改革，教育與激勵相結合，提高了師生自我執行、自我管理的水平，使制度的靜態文化轉化為動態文化，使管理從外在約束漸次演進到內在自律。

五、科學分權促制度落實

無論是校長、書記、主任、教師、學生干部，都是一所小學學校人力資源的組成部分；同樣，無論是教導處、教研組、辦公室、班級，也都是一所小學學校的重要有機組成部分。只有對這些組成部分進行合理分工，使其明確自己的管理任務和各項職能，才能將管理工作落到實處，并充分發揮出個體優勢，使整個團隊的活力更加旺盛。此外，要使制度得到有效落實，杜絕上有政策、下有對策，就要加強對制度落實情況的監督檢查。每周行政例會，各部門負責人回顧上一周的工作亮點與不足，對存在的問題進行剖析、指正，并對當周的工作進行系統梳理，合理分工，從而有效地克服了以前管理模式中出現的疏漏與拖拉現象，保證學校各項工作健康、持續地穩步向前。在日常管理中，建立年級負責制度、教研組分管制度，將管理職能下放到年級組與教研組。年級主任作為本年級的決策者和行動指揮者，教研組長作為學科建設的策劃者與重建者，校長、主任成為年級工作的服務員、參謀員，從而提高教師自我管理和自我教育的積極性。通過教師參與學校管理，增加了學校管理的透明度與可信度，使全體教職工對學校的管理更具信任感和歸屬感，使學校與教職工形成一個整體，使每個教職工明確到個人的成長、發展與學校事業的發展是密切相關的，使教師產生“校興我榮，校衰我恥”的情感，進而提高教職工的自豪感、責任心和使命感。

六、宣傳普及促制度內化

制度內容的熟悉、理解是制度得到有效落實的前提。因此在制度的實施過程中，就需要深入系統的學習宣傳，以提高制度的透明度、影響力和知曉率，使全體教師廣泛了解制度、高度認同制度、自覺維護制度、嚴格執行制度。基于此，筆者所在的學校通過會議，培訓，宣傳欄，校刊，校園網等多種渠道的宣傳，進一步提高學校成員乃至社會各界對學校制度文化的認同感和理解力，讓師生更深切的感受到學校制度所要達至的愿景，明確自己的權力、責任和行為的邊界，以提高師生對制度的主動執行水平，為學校的制度文化建設營造良好的內環境。并獲得社會各界對學校制度文化的認識與認同，減少學校在執度執行時的外障礙，為學校制度文化建設營造良好的外環境。具體嘗試如下：

1.學校的有關重大決策，諸如發展規劃、改革方案、評聘辦法、評優選先、規章制度、獎懲辦法、教師考核、生活福利等都事先廣泛征求教職工的意見和建議。

2.通過開放周，為家長提供聽課、評課、參觀的平臺，以問卷調查、隨機訪談的形式，及時獲取家長對學校的建議，及時調整學校教育與管理方式。

3.每學期都開展離退休教師返校日活動，邀請所有離退休人員來校參觀、交流、反饋社會方方面面對學校工作的評判，為學校管理和發展出謀劃策，提出合理化意見和建議。

4.通過文本和網絡并行的途徑，全方位、多層次推行校務公開，提高了學校管理的透明度，保證廣大教職工的知情權。完善社會監督機制，提高決策的正確性與科學性。對財務收支、干部任用、職稱晉升、先進評比等群眾關心和敏感的問題做到條件公開、過程公開、結果公開。公開的形式有：

①“你看我看”，建好校務公開欄，設立校長意見箱。

②“你管我管”，開好“教代會”，保障了成員的討論建議權，審議通過權和評議監督權，使“民主”與“公開”落到實處。

③“你聽我聽”，辦好校情會。每學期開始和結束時，學校以工作計劃和工作總結的形式舉行校情會，向老師們做學校各項工作的重點陳述。

綜上，筆者的學校將文化滲透在制度建設的過程中，通過管理理念的更新，制度建立方式的創新，制度內容的維新，制度實施的改進，制度效能檢驗等渠道，改變了原有制度管理激勵效能不足，執行力度不強的現狀，實現了制度與師生內在需求、個性發展相一致的良好態勢，從而使制度深入到師生心理層面，引領師生從規范到自律，養成習慣，內化行為，進而達成“制度與效度、管理者與被管理者、環境與文化，制度與人文”共創共生的局面。

【參考文獻】

[1]王洪偉.構建現代學校制度創辦主動發展學校[J].上海教育科研，2005（3）：60-63

[2]洪流.人本管理的本質意義及實踐[J].寧夏大學學報（人文社會科學版），2002（06）

[3]景梅石.加強學校文化建設 推進學校文化管理[J].遼寧教育，2008（04）

[4]寧樂鋒.人本管理中“人”的探析及其管理啟示[J].廣西社會科學，2002（01）

篇9

工作目標

在全區中小學校推行“陽光午餐”試點工作，通過學生家長參與午餐質量監督，逐步建立公開透明的學生午餐管理制度，使食堂管理更加規范、精細、公開，提升學生、家長和社會滿意度。

工作內容

各學校通過發放家長志愿者邀請函或家長委員會推薦等形式，在全校學生家長中廣泛招募志愿者組成“陽光志愿者”服務隊并對志愿者進行隨機編組，編制《“陽光志愿者”入校安排表》（附件1）并進行公示，每周2次安排“陽光志愿者”進學校參與監督和用餐，每次參與的家長人數不少于2人。

“陽光志愿者”與學生共用午餐后對食堂管理及飯菜質量進行評價并提出建議和意見，填寫《學?！瓣柟庵驹刚摺北O督情況記錄表》（附件2）提交學校。

各學校要每學期召開一次“陽光志愿者”參與的食堂管理工作座談會，積極聽取意見和建議。對家長提出的合理意見和建議，要積極采納，改進工作，不斷提高學校食堂管理水平，提高師生和家長滿意度。

實施步驟

（一）試點階段（2013年6月-7月）

區實驗中學、區實驗二小為局屬學校試點單位，各街道自主確定1所學校參與試點。

（二）推進階段（2013年9月-2014年1月）

局屬所有初中、小學全部參與，各街道參與學校數須達到本街道食堂和配餐學校數量的70%以上。

（三）全面鋪開階段（2014年3月）

全區中小學校全部實行“陽光午餐”。

有關要求

（一）各單位要高度重視此項工作，積極開展“陽光午餐”工作研究，探索有效的工作模式，全面推動“陽光午餐”工作深入扎實開展。

（二）各單位要通過試點工作總結經驗，建立和完善相關工作制度，逐步建立“陽光午餐”工作長效機制。

篇10

尊敬的各位領導、各位同志：

文化街道辦事處按照區委關于召開第五次黨代會報告起草征求意見座談會的通知要求，從社情民意的實際出發，認真研究民生工作，通過召開座談會、下發征求意見表、班子會等形式，就如何改善民生問題廣泛征求了各方面的意見和建議，為區五次黨代會報告起草提供了以下幾點建議：

一、社區建設方面

社區在一定程度上擔負著面向特殊群體的社會救助、社會福利和優撫保障服務，面向居民的便民利民服務，面向社區單位的社會化服務，面向下崗失業人員的再就業和社會保障服務。目前全區街道社區辦公用房基本上得到解決，但是社區辦公室、警務室、圖書閱覽室、綜合服務站等等基礎設施還不完善，社區工作經費和活動經費還沒得到保障，社區工作人員待遇還需有待于進一步提升和“五險一金”問題有待于落實。

建議：投入資金加強社區基礎設施建設和提高社區工作人員工資待遇和落實社區工作人員的“五險一金”問題，有利于進一步開展民生工作。

二、環境衛生方面

1、小區樓內外雜物亂堆亂放現象嚴重，物業管理不到位，居民意見很大。

建議：小區物業監管部門要經常檢查，加大管理力度。

2、近幾年來，相當一部分棄管樓的供暖、供水、下水管網老化以及棄管樓區的沒有硬化、綠化。

建議：要加快推進棄管樓的綜合整治，要對棄管樓劃分小區、實行圈圍封閉管理、成立物業，堅強監督管理，為居民創造良好的居住環境。

三、物業管理問題

現在小區物業管理很差，服務不到位；物業小區封閉不到位，環境衛生管理不好、物業監管不到位，致使多數居民意見很大。

建議：加強物業對小區的建設、管理和服務，

建立和諧物業小區。

四、治安問題

1、按照現行規定，流動人口申辦暫住證只需要到當地派出所辦理，不通過社區，致使社區無法掌握轄區內流動人口情況，不便于治安管理，例如，個人產權房出租給集體租住的人員或學生，多數都沒辦暫住證。

建議：申辦暫住證應先到所在社區進行登記，然后再到派出所辦理，有助于治安防范。

2、小區治安不好，轄區內時常出現汽車輪胎、自行車被盜、小偷撬門別鎖現象時有發生。

建議：要強化所在轄區物業公司規范管理，提高防范意識，使居民安居樂業。

五、低保戶和低保邊緣戶子女的教育問題

1、我市提高了最低工資標準，而低保線卻沒有提高，還是230元，不盡合理，影響民生工作。

建議：應隨著全市最低工資標準相應提高城鄉低保標準。

2、子女教育已成為每個家庭的一項重要支出，很多低保家庭和低保邊緣戶子女很難支付學校各種費用。

建議：區委、教育部門出臺政策，考慮增加低保戶、低保邊緣戶子女入學補助或減免各項學校費用，讓困難家庭子女有書讀。

六、社會就業和保障問題

1、目前對新畢業的大學生，失業人員，4050人員，就業只能推薦介紹，作用不是很明顯。

建議：社區自主創業，辦經濟實體，或靠掛企業，或給優惠的政策，自主創業，可解決部分人員的就業問題。

2、國有、集體企業下崗職工就業、再就業、社會保障、咨詢、培訓等各方面服務性工作項目、工作量較大，下崗職工對工作質量和工作效率的要求也越來越高，目前街道和社區

建議：加強街道（鄉鎮）勞動保障事務所、社區（行政村）勞動保障工作站建設，為勞動者免費提供優質、就近、便捷的職業介紹、職業指導等相關就業再就業服務。

七、交通和安全問題

1、文化街轄5所中小學和2所幼兒園，上放學期間人流、車流非常大，交通秩序混亂，學生和家長的交通安全存在著隱患。

建議：一是加強學校區域交通秩序管理；二是在學校區域建設隔離帶、過街天橋等基礎設施，有效保障學生和行人交通安全。