農貿市場總結報告范文

導語：如何才能寫好一篇農貿市場總結報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今日，我們在這里召開2010年市農貿市場晉級革新和治理任務大會，總結成果，兌現獎懲，進一步推進農貿市場建立治理邁上新臺階，確?！叭齽撘晦k”任務順暢進行。方才，星恒部長宣讀了市當局的獎勵決議，云巖、南明、小河三個區的同志作了交流談話，市商務局局長朱麗霞同志作了全市農貿市場晉級革新的總結報告請示，人人講得十分好。會前，我們人人還看了兩個晉級革新后的農貿市場，成果令人鼓舞，值得一定。

在短短4個月的工夫內，人人在市委、市當局的準確指導下，克制了工夫緊、義務重、任務難度大等堅苦，獲得了優越的成果?？偣矔x級革新了111個農貿市場，撤除長時間占道運營的26條馬路市場，按創衛規范整治農貿市場33個，獲得了全社會和老庶民的普遍贊譽，獲得了上級黨政指導的充沛一定?？傮w來看，我們此次全體推進農貿市場晉級革新十分不輕易，特殊是針對一些因為前史緣由構成的老邁難市場，比方云巖區的三民東路馬路農貿市場，還有今日我們去看的旭東路農貿市場，南明區的新路口、瑞花巷、大慶路馬路農貿市場，小河區的錦江路、小屯路、西工路馬路農貿市場，以及烏當區等其他區的一些馬路農貿市場，因構成工夫久，占道規劃大，影響面廣，取締搬家難度十分大，尋覓適宜的新建地也十分難。再有像云巖的貴烏四海等一批產權渙散，業主見見紛歧，甚至是攤位賣給了小我的市場，革新難度也不可思議。但我們各級各部分連合拼搏，攻堅克難，立異任務思緒和辦法，完成了調和取締、調和建立、調和搬家，打了一場美麗的攻堅戰。商務部部長陳德銘和國度工商總局局長周伯華等指導在觀察了市晉級革新后的農貿市場后，都賜與了充沛一定和高度評價。

此次晉級革新任務是前史上最大規劃的農貿市場建立和革新，這項工程與千家萬戶息息相關，可以說，其意義毫不亞于修幾條鐵路、修幾條公路。經過晉級革新，使廣闊市民真正享用到了結構合理、通風優越、整潔亮堂、平安舒適的購物情況，極大改善了全市的衛生情況和交通情況，提拔了市的城市形象，是一件積德行善無量的大功德，是一項真正的民生工程、民意工程和實事工程。經過晉級革新，我們的農貿市場不管是在購物情況照樣標準治理等方面，和全國良多興旺城市比擬，都是屈指可數的，真正完成了跨更加展。我們之所以能在十分短的工夫內獲得如許的成果，總結一下，我以為，有以下幾點：

一是市委、市當局的高度注重和剛強指導。為給廣闊市民營建一個舒心、舒適的購物情況，強力推進我市的創衛任務，市委、市當局下定決計，提出了要在短期內，對我市的一切農貿市場進行晉級革新。為此，專門成立了指導小組。李軍書記和我都很注重這項任務，年頭就做了布置擺設，星恒部長、李忠副市長、季泓副市長、宇梁助理領先垂范，親力親為，深化現場督查督辦，協調停決建立革新中存在的凸起堅苦和問題，有用調動了各級各部分和社會各方的積極性，為任務的疾速推進奠基了堅實的根底。市當局還專門劃撥了1億元的專項經費，加上各區、市、縣和社會資金投入，總共投入了約2.5億元資金，為農貿市場的晉級革新供應了有力的經費保證。

二是有關任務部分和各區、市、縣迎難而上，發明性地展開任務。市商務、物價、城管、交通、交警、建立、公安、農業、工商、質監、食物藥品監視、住建、規劃、疆土、環保、消防、財務等有關任務部分、各區、市、縣黨委當局及有關部分、街道做事處，依照市委、市當局的一致擺設，面臨農貿市場晉級革新進程中呈現的各類復雜矛盾，不畏縮，不懶惰，立異思緒，連合協作，攻堅克難，精心經營，以豐滿的任務熱情和優越的任務形態，勤勤懇懇、仔細縝密地做了很多任務，確保了市農貿市場晉級革新攻堅任務順暢完成。

三是市場創辦者、運營戶和全市人民積極呼應和普遍參加。在此次的專項整治任務中，“知行合一、合力搶先”的精力在市場創辦者、運營戶和廣闊市民中獲得了優越的表現。絕大局部市場創辦者、運營戶以維護“三創一辦”大局為己任，不計較小我得掉，全力支撐晉級革新，廣闊市民積極建言獻策，全力共同，普遍參加，給此次農貿市場晉級革新供應了十分大的支撐和協助。

在此，我代表市委、市當局，代表李軍書記，對在座列位，并經過你們，向全市為農貿市場晉級革新任務作出奉獻的各級干部職工以及市場創辦者、運營者和廣闊市民透露表現衷心的感激和真摯的問候。

今日的會議，是對前一階段任務的小結。既是一定成果，振奮精力，更是查找差距和缺乏，在已獲得成果的根底上，再鼓勁頭，把農貿市場晉級革新和治理任務推上一個新的程度，新的臺階。下面，就若何做好往后一個期間的任務，我講幾點定見。

一、進步看法，進一步加強搞好農貿市場晉級革新和治理任務的責任感和緊迫感

進一步晉級革新農貿市場，增強對農貿市場的治理，是一件十分主要的民生任務，是觸及全市千家萬戶“菜籃子”的嚴重問題，絕對不容無視。人人要在現有成果的根底上，進一步進步看法，深入體會施行農貿市場晉級革新的主要意義，實在加強進一步搞好農貿市場晉級革新的責任感和任務感。

（一）抓好農貿市場晉級革新和治理任務是擴內需、活流暢、促消費的需求。戰書書記、克志省長指出，市效勞業“既要晉級又要做大規劃”，我們要把推進農貿市場晉級革新和治理作為拉動內需，提拔流暢財產程度的主要環節來抓。要經過搞活流暢、促進消費來完成擴展內需，堅持經濟平穩較快增進的目的。理論曾經證實，市當局攙扶革新農貿市場的決議計劃對促進居民消費是很有成效的，農貿市場的情況變好了，菜籃子更平安了，市民就更情愿到市場買菜了。還，農貿市場的晉級革新，也是完美鄉村貿易根底設備的一項主要行動，不只促進了投資，也協助農人處理了農產物買賣渠道狹隘的問題，促進了農人增收。

（二）抓好農貿市場晉級革新和治理任務是保證食物平安、惠民利民的根底性任務。抓好農貿市場晉級革新和治理任務，是當局以報酬本，惠民利民在朝理念的主要表現。農貿市場事關市民的“菜籃子”，是一項民生工程，其購物情況的黑白，食物質量的好壞，直接關系到人民群眾的身體安康和消費平安。可以說，農貿市場不只是一個經濟場合，更是一面折射社會熱點、治理難點的透視鏡，它所具有的社會意義甚至高于其經濟意義。

（三）抓好農貿市場晉級革新和治理任務是建立生態文明城市的根本要求。農貿市場衛生整潔，治理標準是“創文”和“創衛”任務的詳細要求。建立現代文明城市，就需求建立進步前輩、標準的社區貿易，農貿市場晉級革新優化了城市結構，進一步強化城市治理，關于有用改善和開展人居情況，進步群眾生涯質量，改善城市全體形象，提拔城市檔次具有主要的意義，是縱深推進生態文明城市建立的主要行動。

二、凸起重點，立異伎倆，確保農貿市場建立治理任務再上新臺階

起首，要穩固晉級革新的效果。關于已建成的農貿市場，要抓好效果穩固，不克不及渙散下來，刀槍入庫、馬放南山，絕對不答應呈現回潮的景象，不然我們晉級革新的效果將會在一夜之間毀于一旦，后退到以前的無序形態。還，要做好反省驗收任務，做好固定資產投資的驗收申報等，確保每一筆錢都要用到刀刃上，此次市、區兩級投入了巨額資金，毫不能在資金的運用上呈現違法違規和糜爛景象。要進一步增強日常治理，進一步樹立和完美治理準則，要讓全市曾經晉級革新了的111個農貿市場悉數完成準則上墻，搜集整頓好檔案材料。下一步，我們行將在歲尾迎接全國喜歡衛辦對創立國度衛生城市的考評，城中村和城鄉連系部農貿市場是國度考評的重中之重，有關單元要高度注重，明白責任，仔細自查，不克不及成為影響創衛的真曠地帶，誰影響經過考評，市委、市當局就要追查誰的責任。要把市場革新和情況整治連系起來，做到革新一個市場，出一片新情況，要進一步完美農貿市場根底設備，思索建立綠化帶、裝備泊車位等等，向集社區超市、肉菜市場、餐飲文娛、便民效勞于一體的偏向開展，起勁建成多功用的現代化生涯效勞中間。

其次，要抓好新市場建立。我們今日費了很鼎力氣，下了很大功夫，花了大代價來對農貿市場進行晉級革新，就是由于我們市以前的根底設備建立相對滯后，規劃的不合理，沒有思索到老庶民的需求，老城區根本沒有標準的農貿市場，依路而建、占道運營成為了一種常態。所以人人必然要總結經歷，關于新建寓居區，要依據實踐需求，依照規劃和規劃要求建立標準的農貿市場。農貿市場配套建立項目應與主體項目同步設計、同步建立、同步交付運用。新建農貿市場要嚴厲按基建順序要求，組織論證，依法處理相關手續，其根底設備必需契合本年“創衛”的根本要求。此外，為便利老城區一些生齒比擬密集地域市民的日常生涯，可以恰當思索就近建立一些標準的小型農貿市場，便利庶民買菜購物。

第三，要做大做強農貿市場品牌。城區內的農貿市場比如是供水系統各個自來水管的“水龍頭”，是終端，流到千家萬戶；而五里沖農副產物批發市場就比如是“水庫”，是泉源。多年來，五里沖批發市場為全市的“菜籃子”工程作出了不成磨滅的奉獻，但跟著城市的不時開展，五里沖農貿市場有很多農用車進出，給我市交通帶來了極大的壓力，曾經不勝重負，難以順應全市對農副產物批發日益增進的需求。所以必需對五里沖農副產物批發市場進行搬家重建，積極探究引進優強企業，綜合批發商、批發市場業主等各方面的狀況，謹慎思索好機制和體系體例，建立愈加契合城市開展要求的高規范的、現代化的、第一流的、西南最大的農副產物買賣中間和批發市場。還，要建立高、中、低一級分歧層次的便民利民的快捷店、小超市、專營店、農副產物發賣網站，不時豐厚農副產物買賣的業態，完美農貿市場系統。

三、增強指導，狠抓落實，確保農貿市場建立治理任務再上新臺階

農貿市場根底設備晉級革新完成今后，下一步的任務重點要轉移到日常治理上來，要以此次晉級革新為契機，樹立以行政部分行政治理、市場主辦單元自管、行業組織自律的三級治理形式。

（一）要抓好市場治理。起首，各相關本能機能部分和各區、市、縣要在市當局一致指導下，依照《市農貿市場治理方法（試行）》及《市農貿市場治理方法（試行）施行細則》的有關規則，明白責任，實行職責，指點、標準農貿市場晉級革新與運營治理行為，做到當局統籌布置，部分協分配合，各級齊抓共管，實在到達改善居民購物情況，保證食物消費平安，進步市場治理程度的目標。各區、市、縣要實在擔負農貿市場的治理的職責，增強對農貿市場的治理，商務、物價等有關部分要增強對農貿市場治理的指點。其次，要進步行業的組織化水平，積極指導市場主體成立農貿市場行業協會，起勁建立市場業主和運營者進修標準、進步治理的交流平臺，經過舉行進修班、培訓班和座談會等各類方式，按期組織展開市場營銷、運營治理、食物衛生和司法律例等專題教育運動，逐漸進步市場業主自我治理才能和運營戶遵紀守法認識，增強行業組織自律。第三，要落實好“業主擔任制”，明白市場創辦方為市場治理的第一責任人，對市場內物業、衛生、治安、消防、商質量量、運營次序、收費等事務負有直接責任。還，強化各項準則建立，有關部分要指點市場創辦方樹立防火、防盜、衛生、治安治理等內部治理準則，設立市場效勞治理機構，裝備治理人員，做好市場的日常治理任務，確保農貿市場運營戶正常運營。市場創辦方要落實好向市委、市當局作出的在必然刻日內不向馬路市場搬入攤販收取房錢的承諾，防止馬路市場回潮。

(二)要增強催促反省。市“三創一辦”督查組、市商務局要常常性明查暗訪農貿市場，治理得好的，予以傳遞表彰，治理差達不到創衛要求的，現場督辦立刻整改，如不整改，按治理方法予以處分，還可啟動問責順序。今日，旭東路農貿市場攤販給我們反映了旭東路還有占道運營的行為，對遵紀守法進入農貿市場標準運營的攤販形成了很大的晦氣影響。城管部分要實在實行好職責，在全市局限內加大對違章占道運營行為的清查力度，穩固好我市農貿市場晉級革新的效果，防止呈現馬路市場的回潮。

篇2

有關企事業單位：

為深入貫徹《中華人民共和國食品安全法》、國務院辦公廳《關于印發食品安全整頓工作方案的通知》精神，以問題乳品和含問題乳食品事件為鑒，為切實解決當前食品安全工作中的突出問題，全面提升開發區食品安全水平，有效保障人民群眾飲食安全和身體健康，促進經濟社會又好又快發展，根據市政府《關于印發2011年食品安全行動年活動方案的通知》精神，結合開發區實際，制訂本工作方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持以人為本，切實把食品安全工作放在突出位置。以建設幸福為核心，以科學監管、保障安全為主線，以完善監管體系、創新監管機制、提升監管能力為重點，堅持“重在源頭、重在治本、重在規范、重在引導”原則，進一步健全各級、各部門指導協調、各方聯合行動的工作機制；認真貫徹落實國務院和各級政府食品安全的工作部署，全面深入實施《中華人民共和國食品安全法》，開展食品安全年行動，建立從生產到消費全方位、從銷售到餐桌全過程的食品安全監管體制。堅持治理整頓與振興產業相結合、集中整治與長效機制建設相結合、企業自律與政府監管相結合，統籌兼顧，突出重點，依法治理，促進食品產業持續健康發展，消除重大食品安全隱患，遏制重特大食品安全事故的發生，深入開展“食品安全行動年”活動，進一步形成政府統一領導、監管部門各負其責、企業負主責、社會各方共同參與的食品安全工作格局；進一步提高食品安全保障能力，讓人民群眾購得放心、吃得安全。

二、目標任務

（一）加強制度建設，明確監管職責，完善獎懲機制，初步建立起政府總負責、部門各負其責、行業自律規范、群眾廣泛參與、企業守法經營的全方位、立體式食品安全監管機制。

（二）全開發區完成食品類實驗室檢驗150批次以上，蔬菜農藥殘留抽樣年平均合格率95%以上，生豬及肉制品“瘦肉精”檢測合格率100%，大宗水產品違禁藥物殘留抽樣合格率98%以上，豆制品市場抽檢年平均合格率達80%以上，生產加工食品市級監督抽查合格率高于全區平均水平，綜合食品安全合格率96%以上；

（三）按市、區要求開展部分農貿市場（蔬菜）、連鎖超市（天惠超市）、重點團體采購企業肉類蔬菜溯源體系建設，并建立肉類蔬菜流通質量監控體系；

（四）無公害農產品、綠色食品、有機農產品種植占食用農產品種植面積的70%以上；

（五）轄區內商場、超市、農貿市場實施食品準入管理和信用分類管理，食品進貨查驗率達90%以上。其中，豆制品進貨查驗率達95%以上，乳制品進貨查驗率達100%；

（六）餐飲業食品衛生監督量化分級管理實施率保持在95%以上，其中大中型餐飲單位、集體用餐配送單位、學校食堂量化分級管理實施率達100%。

三、工作重點

（一）加強食品安全責任體系建設

認真貫徹落實《食品安全法》及有關文件要求，有效落實地方政府、監管部門、食品生產經營者三方責任，進一步構建完善“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業作為第一責任人”的食品安全責任體系。

1、強化食品安全屬地管理責任

開發區管委會對食品安全工作負總責，領導協調本轄區內食品安全監管和整治工作，各社區、園區、直屬單位根據上級政府明確的職責要求，負責領導協調轄區內的食品安全工作。社區、園區、直屬單位要將食品安全工作納入當地經濟社會發展規劃；將食品安全經費保障納入同級財政預算；社區、園區、直屬單位要進一步強化食品安全工作的領導，成立食品安全領導小組辦公室的機構建設，要明確專兼職人員負責本轄區的食品安全工作，設立食品安全信息員，建立全覆蓋、無縫隙的食品安全監管體系，要充分發揮政府食品安全領導組織的統籌協調、議事決策和監督考核的功能，不斷完善各項食品安全綜合協調的議事規則和工作機制，提高綜合協調的科學性、權威性和有效性。

2、落實部門監管責任

根據市、區政府的有關規定，出臺《關于進一步明確社區、園區、直屬單位和機關有關部門食品安全職責的意見》，按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步明確和落實監管責任。開發區各有關部門在各自的職責范圍內，對分管環節和領域的食品安全工作依法實施監督管理；社區、園區、直屬單位要強化屬地責任，發揮地域管理優勢，強化對本轄區食品相關行業的統籌管理。根據上級有關管理部門的規定，進一步明確食品小作坊的屬地管理原則和部門監管職責，切實加強對小作坊的管理。

3、落實食品生產經營者第一責任人的責任

轄區內食品生產經營者應當依照法律、法規從事生產經營活動，保證食品安全，接受社會監督，承擔食品安全第一責任人的責任。根據上級要求探索實行食品安全管理員制度，在食品生產、流通和餐飲服務單位推進食品安全管理員制度建設，強化企業對其食品生產經營過程中食品安全狀況的主動控制，進一步健全和落實企業食品安全管理檔案等各項制度。社區、園區、直屬單位和相關部門應督促食品生產、流通、餐飲單位配備食品安全管理員，積極參與上級開展的培訓及考核。健全食品各生產經營單位在進貨索證索票等食品安全管理方面的規范制度，并督促其認真組織落實。督促各食品生產經營單位對外承諾保障食品安全的各項制度舉措，加強自律，主動接受社會監督。配合做好食品行業協會建設，支持和鼓勵食品行業開展多種形式的“守法規、講誠信”活動。

（二）加強食品安全監管體系建設

堅持“標本兼治、著力治本”的原則，以專項整治、信用建設、社會監督為重點，提升監管實效，有力推動食品安全各項工作。

1、完善強有力的專項整治體系

突出對待拆遷房、空廠房、拆遷過渡房、安置房小區、居民出租房、沿街門面房、農貿市場等重點區域，針對各類制售假劣食品場所及違法行為，保持堅強有力的專項整治高壓態勢，定期排查摸底，做到發現苗頭立即整治取締，協同上級職能部門對本轄區重點開展以下專項整治：一是做好豬肉的市場管理。嚴厲打擊生產加工、銷售病害豬肉和“注水肉”等行為，嚴防未經檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格畜產品流入加工、流通、餐飲消費環節。二是豆制品專項整治。加強轄區范圍內豆制品加工小作坊進行專項整治，對不符合生產要求、無證無照的豆制品加工作坊堅決予以關停取締。進一步規范豆制品市場，加強豆制品市場、使用單位管理，嚴格落實送貨單銷售、索證索票制度，嚴厲打擊豆制品流通過程中的“以次充好”等行為，“放心豆制品”及其供應點覆蓋轄區市場。三是食品添加劑專項整治。嚴格食品添加劑生產許可制度，加強食品添加劑標簽標示管理，實行食品生產加工企業食品添加劑使用報告制度。整治超標準、超范圍濫用食品添加劑的行為，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質和研制、生產、銷售、使用非法食品添加物的違法行為。四是農業投入品整治行動。規范農資產品生產經營行為，重點打擊生產經營假冒偽劣農獸藥、飼料添加劑和違法在農獸藥、飼料添加劑中添加禁止使用成分的行為。查禁違規生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫鱗、久效鱗、磷胺等高毒農藥和在食用農產品生產中使用違禁農藥獸藥和飼料添加劑的行為。五是開展制售假劣食品場所及違法行為專項整治。集中力量，突出對待拆遷房、空廠房、拆遷過渡房、安置房小區、居民出租房、延街門面房、農貿市場等重點區域和重點場所，在轄區內進行全面摸底、逐戶排查，及時清除食品安全隱患，充分發揮基層和群眾作用，認真梳理各類舉報投訴，排查“苗頭性”問題，嚴厲查處、有力打擊制售假劣食品窩點及行為。

2、完善企業食品安全信用體系

以強化食品生產經營者遵紀守法意識為核心，以分級分類監管為杠桿，構建真實、有效的企業信用信息數據庫，建立健全質量安全信息公示等各項制度，大力推進食品行業安全信用體系建設。一是及時更新信息數據庫。按照《市食品安全信用等級評價管理辦法（試行）》等的規定，進一步完善各相關領域信用評定標準及規范，及時更新（信用）信息數據庫。進一步完善開發區各食品生產、流通和餐飲服務企業電子檔案，及時組織更新食品企業基本信息、分等評級信息及動態監管信息。二是健全食品安全信息公開制度。通過網絡、平面媒體等渠道依法及時組織開展的對各食品生產、流通和餐飲服務單位的日常監督管理信息。采取多種形式，對農貿市場、超市、餐飲單位等與老百姓日常生活關系密切的食品單位進行食品安全分級（水平）公示。三是全面推行分級分類監管。配合上級主管部門組織對各食品生產、流通和餐飲服務單位開展食品（質量）安全信用等級評定，并以企業信用水平及生產經營狀況為依據，在各食品環節推行分級分類監管工作。

3、完善人人參與的社會監督體系

堅持全民參與、齊抓共管的原則，強化社會監督。一是拓寬監督渠道。建立舉報投訴電話、網站等舉報信息處理平臺，發動廣大群眾和知情者積極參與食品安全監督。出臺舉報獎勵制度，落實舉報獎勵基金，對提供重要線索的舉報人給予必要的現金獎勵。二是發展群眾監督隊伍。聘請各界人士和熱心群眾為食品安全義務監督員，通過開展相應的業務培訓、配備必要的硬件，組織群眾監督員對身邊的食品生產經營行為進行監督，發現問題及時通報。三是及時處置投訴舉報。建立舉報投訴處理制度，配合上級職能部門認真處理食品安全各類舉報投訴，及時發現食品安全隱患、“苗頭性”問題，做到有案必查、有查必復，確保案件調查處理、及時反饋達到100%，投訴案件辦結率達到95%以上。

（三）完善食品安全考核評價體系

不斷健全完善食品安全工作考核評價體系，通過考核使食品安全各方責任得到有效落實、使食品安全各項工作得到有力推進。

1、細化考核評價內容

根據開發區實際，出臺《開發區2011年食品安全責任考核細則》，加強食品安全工作考核評價?？己嗽u價應突出有效落實各級政府及監管部門責任、切實提升食品安全綜合監督組織協調能力和投入保障能力；突出有效規范地區食品安全秩序、加大對制售假劣食品場所及違法行為的打擊力度，強化對加大食品安全監管整治力度的考核；突出開展“食品安全示范鄉鎮（街道）”創建工作，推動食品安全示范引領作用走向基層；突出不斷提升本地食品安全水平和社會群眾滿意度，強化對建立健全食品安全長效機制的考核。

2、細化考核評價方法

根據《市政府關于進一步明確政府和有關部門食品安全職責并建立責任制的意見》的精神，落實社區、園區、直屬單位和開發區有關部門的食品安全監管職責，強化對社區、園區、直屬單位及有關部門履職情況的考核評價?？己俗龅健八膫€結合”，即：平時考核與年終考核相結合；食品安全抽檢考核與工作考核相結合；政府綜合考核與監管部門條線考核相結合；政府考核與人民群眾客觀評價相結合。邀請行業專家、社區群眾、輿論媒體等對部門履職情況進行評價考核。運用會議、約談函告、履職報告、督導檢查、評價考核等多種方式和手段，協同上級各職能部門做好食品安全監管工作。

3、明確考核評價獎懲機制

堅持食品安全工作的有獎有懲，集中力量抓好“食品安全行動年”各項重點工作的推進和食品安全各項職責的落實。根據區人民政府對食品安全工作的要求制定《食品安全工作保證金管理辦法》，建立食品安全工作保證金制度。對社區、園區、直屬單位和機關有關部門按一定額度收取工作保證金，并根據全年食品安全工作考核評價結果，按一定標準予以獎勵返還。對因主觀原因導致發生等級以上食品安全事故，或發生對開發區形象造成嚴重影響的食品安全事件的，報請開發區黨工委、管委會依法依紀追究相關責任部門及負責人責任。

四、時間安排

按照全市、區統一部署，開發區“食品安全行動年”分為三個階段實施：

第一階段：調研部署階段（1月—4月底）。對開發區范圍內開展“食品安全行動年”活動進行安排部署，各社區、園區、直屬單位和機關有關部門要按照開發區開展“食品安全行動年”要求，結合工作實際，建立完善工作機構，制定具體方案，并立即部署、迅速行動。社區、園區、直屬單位和有關食品安全監管環節部門于3月底前將本單位、本部門開展“食品安全行動年”工作方案報開發區食安委辦公室。

第二階段：組織實施階段（5月1日—11月底）。社區、園區、直屬單位和機關有關部門按照本單位、本部門“食品安全行動年”工作方案要求，針對突出問題和薄弱環節，進行全面排查，深入治理，嚴厲查處違法違規行為。管委會擇機將派出督查組進行督導檢查。

第三階段：總結驗收階段（12月）。社區、園區、直屬單位和有關部門對開展“食品安全行動年”活動進行認真總結，并及時將總結報告報開發區食藥安委辦公室。管委會將組織有關人員組成驗收檢查組，對社區、園區、直屬單位和有關部門開展行動情況進行檢查驗收。

五、保障措施

（一）強化組織領導。成立由管委會主要負責人任組長的開發區“食品安全行動年”活動領導小組，統一領導、組織協調開發區“食品安全行動年”活動。社區、園區、直屬單位也要成立活動領導小組，統一組織領導本轄區、本環節“食品安全行動年”活動，要緊密結合自身實際，切實制定本單位食品安全工作目標，建立管理責任機制，確保組織到位、責任到位、保障到位。

（二）加強經費保障。社區、園區、直屬單位和有關部門要加大對食品安全工作的投入，立足食品安全長效管理，將食品安全管理費用納入預算。開發區食藥安委要統籌安排食品安全檢驗檢測、考核獎勵等專項經費，加強對經費的績效管理。

篇3

市場專項整治工作總結【一】 為了嚴厲打擊農村食品市場各類違法違規行為，切實解決和消除當前農村食品市場存在的突出問題和風險隱患，著力規范農村食品市場秩序，夯實農村地區食品安全監管基礎，提升農村食品安全水平提高鎮區食品安全保障水平，切實維護廣大農民群眾飲食安全，按照x縣食品安全委員會辦公室《關于印發x縣農村食品市場四打擊四規范專項整治行動工作方案的通知》xx食安辦發〔20XX〕xx號文件精神，我所立即開展工作，著手制定工作方案和工作計劃，深入市場和各村開展了農村食品市場四打擊四規范專項整治行動，現將工作開展情況匯報如下：

一、強化責任，精心安排部署

在收到縣食安辦開展農村食品安全專項整治的通知后，按照鎮領導的重要批示，我所積極行動，認真組織召開專題會議，??領會文件精神。一是制定了《xx鎮農村食品市場四打擊四規范專項整治行動工作方案》，明確責任分工，細化工作任務，采取強有力的工作措施，扎實深入地組織開展好專項整治行動。對轄區開展農村食品安全專項整頓治理行動進行了全面細致的安排部署。二是成立了永寧鎮農村食品市場四打擊四規范專項整治行動工作領導小組，由政府副鎮長xx任組長，食藥監所副所長xxx任副組長，食藥監所專干xxx、xxx、xxx和各村食藥安全聯絡員、協管員、信息員為成員的領導小組。

二、宣傳發動，營造整治氛圍

專項整治工作總結報告為全面加大食品安全法律法規和相關政策的宣傳力度，使農村食品市場四打擊四規范專項整治行動家喻戶曉、人人皆知，形成嚴厲打擊農村市場假劣食品，切實保障農村食品安全的高壓態勢。積極組織各村駐村干部和各村食品安全協管員、食品安全信息員、食品安全聯絡員對轄區群眾進行食品安全法律法規和相關政策的宣傳。提高群眾的防范意識和識別能力，最大程度地杜絕假冒偽劣、有毒有害食品在農村市場流通、傾銷。

三、突出重點，深入市場整治

我所執法人員深入對鎮區的農貿市場、超市、食品流通單位、餐飲服務單位、食品生產小作坊等進行集中檢查。一是全面清理農村食品批發、零售者的經營主體資格，重點對無生產廠家、無生產日期、無保質期、無食品生產許可、無食品標簽的五無食品違法行為和無證無照、無合法來源、違規濫用食品添加劑等生產經營行為進行了仔細檢查，二是嚴格落實食品經營主體責任。監督食品批發商、零售商嚴把進貨關，督促其切實做到不進、不存、不銷假。全面規范農村食品市場。三是對工作人員健康證、環境衛生、各種記錄、購銷票據等進行檢查。

四、專項整治，監管卓有成效

通過本次四打擊四規范專項整治活動，進一步加強了我鎮食品監督執法管理機制，促進了食品流通單位、餐飲服務單位和食品生產小作坊質量安全管理水平的提升，從業主體質量安全意識和誠信意識增強，食品兒童食品和校園及周邊食品問題得到有效遏制，食品質量安全得到有力保障。

市場專項整治工作總結【二】 食品安全，關乎每個人的健康和生命，它既是重大民生問題，也是公共安全問題。為提升人民群眾食品安全滿意度和信心，促進全縣食品經濟又好又快發展和社會和諧穩定，今年以來，我局按照完善監管體系，創新監管機制，落實監管責任，提高監管效能的工作要求，圍繞保障食品安全這個中心，認真開展餐飲服務食品安全風險排查，深入開展專項整治，餐飲服務經營秩序進一步規范，安全保障水平穩步提升。

一、宣傳創新，營造全民共同參與良好氛圍

加強與本地電視臺的溝通聯系，開設食品安全專欄，以情景短劇、知識講座等為題材滾動播放，面向全社會進行食品安全宣傳教育和輿論引導，讓食品安全科普知識家喻戶曉，提高人民群眾食品安全防范意識，引導公眾共同參與食品安全監管，攜手共治，全社會共筑食品安全的銅墻鐵壁,共建和諧家園，實現全縣人民舌尖上的中國夢。

二、創新監管，切實保障公眾食品安全

(一)防患未然，監管于服務中

監管保安全，服務促發展。本著對廣大群眾的身體健康和生命安全負責的態度，積極消除餐飲服務食品安全隱患。發動監管人員時刻留意市面門面裝修，告知有意經營餐飲服務的業主合理規劃布局，如壇同初級中學學校食堂、合流中學學校食堂、梓園大酒店、澤達大酒店建設規劃初期，我局工作人員提前介入，對廚房、就餐場所的合理規劃布局提出建議，與學校及餐飲服務單位交換意見，采取現場指導的方式，對不規范的布局提出整改要求，并采取回訪的方式，督促整改到位，防患于未然。目前，我局抓住創建食品安全示范單位的契機，以梓園大酒店、澤達大酒店為依托，在全縣范圍內打造餐飲服務食品安全示范單位，梓園大酒店已被評為省級餐飲服務食品安全示范單位，澤達大酒店已通過**市初步驗收，創建工作正有條不紊的開展。

(二)以人為本，約談配合監管

在對已建成使用的餐飲服務單位監管中，發現食品加工處理區存在安全隱患的，我局采取約談方式同該餐飲服務單位的負責人進行約談，并提出整改意見，杜絕隱患。如我局執法人員檢查時發現川東休閑風味大酒店的食品加工處理區設備、設施老舊，涼菜間面積小不符合規定、無預進間、消毒設備不齊等問題，通知川東休閑風味大酒店的負責人到我局約談，指出在檢查時發現的問題，并與該負責人交換意見，責令其限期整改。整改期間我局執法人員到現場指導裝修設計，整改完成后，執法人員再到現場進行監督檢查以求達到基本符合規定。這樣既為餐飲服務單位業主減少了不必要的經濟損失，也消除了安全隱患。

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服務三農年度工作總結報告2021

我縣按照縣委、政府服務三農的工作思路，“種植創新”工作繼續深化，“三為而種”扎實推進，“五化組裝配套”不斷完善，“多種、套種、精種、細種”得以貫徹落實，種植業結構調整效果明顯，農民的生產積極性不斷提高，農業生產投入明顯加大，農業科技應用水平迅速提高，各類農作物長勢喜人，農業呈現出良好的豐收態勢，農村穩定，農民增收在望，上半年農民現金收入為x元，同比增長%。

（一）、幫助農民調整種植結構，結構進一步優化

按照“糧油是基礎、番茄要抓住、套田是抓手”的原則，xx年全縣農作物總播面積為x萬畝。小麥x萬畝，玉米面積x萬畝，花葵x萬畝，油葵x萬畝，番茄x萬畝，甜菜x萬畝，西甜瓜x萬畝，籽瓜、葫蘆x萬畝，其它x萬畝，各種套田面積達到x萬畝。從以上農情數據分析表明，xx年我縣的種植業結構呈現“小麥、玉米、油葵、籽瓜、葫蘆面積減少，雜交花葵、番茄、甜菜、西甜瓜面積增加”的特點。

（二）、引導農民“三為而種”扎實推進

不斷深化“種植創新”戰略，加大農業結構調整力度，加快建設優勢農產品產業基地，重點加快番茄、葵花、小麥、玉米、蜜瓜產業向規?；?、基地化方向發展。“為工而種”基地面積達x萬畝，“為市而種” 基地面積達x萬畝，“為養而種”基地面積達x萬畝。

（三）、不斷完善農業“五化組裝配套”手段

一是加強了農業標準化工作。結合我縣實際，立足區域優勢和資源優勢，因地制宜，農業局制定了農業標準化實施方案，標準化種植面積達x萬畝，占到總播面積的%。

二是積極推進新高化工作。大力推廣間、混、套、復種且適合機械化作業的種植模式，引進新作物、新品種x個，推廣新技術x項，特別是番茄各項新技術得到快速推廣應用，引進的蘆葦、棉花、蓖麻獲得成功。

三是加快農產品規?；a。我縣是農業大縣，農業是五原經濟發展的基礎。為此，我們以打造農畜產品加工基地大縣為目標，建成了x萬畝番茄生產基地、x萬畝葵花生產基地、x萬畝小麥生產基地、x萬畝玉米生產基地、x萬畝甜瓜生產基地、x萬畝甜菜生產基地、x萬畝小菜籽生產基地。

四是農業機械化作業水平不斷提高。按照機械化生產的要求，大力推廣機收帶型和適合機收的作物品種，全縣機播面積達x萬畝，機收面積預計達x萬畝。五是積極搞好系列化服務。依托葵花、番茄、甜瓜等協會，農業局派出x名科技人員積極參與各種類型的科技培訓，不斷提高產前信息、產中技術指導、產后流通的服務工作。

（四）、農業科技園區建設標準高、力度大：

xx年，為加快我縣新品種、新技術的試驗、示范、推廣，全面提升我縣農產品市場競爭力。我們集中財力、物力、人力，加強了科技示范園區建設，分別在推廣中心、各鎮建設了四種類型、九個園區，在園區內共安排新品種試驗、示范x個，安排新技術試驗、示范x項，特別是在每個園區重點安排了番茄的品比試驗、起壟栽培、育苗移栽、坑種、小拱棚、小畦栽培的試驗示范，起到了很好的示范效果，對我縣大力發展番茄起到了積極的推動作用。

（五）、依法治理農資市場，切實減輕農民負擔

一是在加強農藥市場管理。上半年共出動x人次對全縣的農藥市場進行x次的巡回檢查，共查處各類農藥違法案件x起，涉及違法金額x余元。同時為提高農藥經營戶的經營水平，我們對今年申請進行農藥經營的x名經營人員進行了培訓。

二是加強種子市場檢查工作。為嚴厲打擊種子經營中制售假劣種子、無證經營等違法行為，我們派出種子執法人員x人次，對全縣城鄉種子經營企業進行了全面的檢查，上半年共審核核發種子經營許可證x多家；共抽檢種子x批次，抽檢合格率%。共查處各類種子案件x起，吊銷一家種子經營戶的經營許可證，累計處罰罰金x元。

針對xx年制種玉米在我縣大量擴繁，為保證其制種純度，提高種子質量水平，整頓全縣種子生產秩序，加強種子生產基地建設，推動我縣種子產業的健康發展，種子管理站制定了制種玉米種子生產管理的具體辦法，在制種企業資格審查、生產合同等方面加強了生產管理，嚴厲打擊無證生產、私繁亂制、少報多種等行為。

三是加強農村財務審計。為深入宣傳貫徹中央1號文件和縣委十屆十次全委擴大會議精神，建設社會主義新農村，規范整頓農村財務，完成撤鄉并鎮后鎮與村、社財務管理的`有機銜接，經管局及時與各鎮進行了工作上的溝通與聯系，全面配合各鎮搞好村、社財務清理整頓工作，目前清理整頓工作正在有條不紊地進行中。

（六）、農業產業化發展勢頭強勁

為加快推進我縣農牧業產業化經營的發展,我們完善了產業化項目庫的儲備，完成了雙福面業的自治區級龍頭企業認定和城南金鹿油脂，蒙源糧油，富源番茄，天義番茄，塞鑫面業，宏珠飼料、鴻鼎農貿市場等7家巴彥淖爾市級龍頭企業的認定工作。并加強了同各協會各合作經濟組織的溝通與配合. 加大了對龍頭企業的引導和扶持。

（七）、努力爭取支農、惠農投資項目

我縣繼續加大對農業項目的申報力度，積極爭取國家投資，改善我縣的農業生產環境。正在實施的項目有5個，其中：

1、病蟲害區域測報站建設項目

國家投資x萬元，地方配套x萬元，建設內容包括土建工程x萬元，儀器購置x萬元，田間x萬元，按照項目建設要求，項目土建工程的基礎已完工，框架結構已經開始澆筑，預計x月底完工，儀器購置按照招標的有關規定正在進行招標中。

2、農村能源項目

xx年，我縣實施的農村能源項目總戶數為x戶，其中國家投資x萬元,農民自籌x萬元,地方配套x萬元。按照項目建設要求,目前已開工建設。

3、良種補貼項目

xx年我縣共爭取到油葵和玉米兩個作物的良種補貼，其中油葵項目總投資x萬元，建設面積x萬畝；玉米補貼項目總投資x萬元，建設面x萬畝。目前，玉米、油葵良種已全部發放到農民手中，正在進行農戶檔案的整理工作。

4、農業科技入戶示范工程項目

該項目總投資x萬元，在全縣確定x戶小麥科技示范戶，為每戶免費提供x斤小麥原種，共確定x名技術指導員，每人指導x戶示范戶。目前，x名技術指導員已全部下到農戶對示范戶進行技術指導，及時幫助解決生產實際難題。

5、測土配方施肥項目

項目總投資x萬元。按照項目建設要求，一是要全縣七個鎮完成x個土樣的取樣任務，并完成x個土樣的化驗的工作，為今后配方施肥提供依據。二是要按照“3414”試驗方案的要求，重點圍繞玉米、葵花進行肥料試驗的基礎數據的采集工作。

目前，x個土樣取樣工作已全部完成，化驗室已裝修完畢，化驗儀器正在進行采購中。

三、農業生產中存在的主要問題

1、農田基礎條件差。近年來，國家對我縣的農業綜合開發投入了一定的資金，改造中低產田x萬畝，但仍然有x萬畝的中低產田沒有進行渠、路、林等方面的配套建設，形成了我縣耕地面積大、農業產出低的現狀。

2、農業標準化程度低，農產品生產競爭能力不強。受傳統種植習慣影響，各類主要農作物標準化栽培應用范圍小，早用種量、施肥、用藥等環節存在不合理現象，產品達不到應有標準，不足以應對今后的市場競爭。

3、由于一家一戶的生產經營體制，導致農民區域化布局和規?；N植程度低，大型農機具少，導致機械化程度低，生產效率低，人工成本大，經濟效益不高。

4、xx年春播季節化肥、農藥、種子價格有所降低，但降幅不大，農業生產成本仍然較高。

5、農民在土地流轉過程中合同意識不強，導致土地糾紛較多。同時在水費的收繳過程中，也存在多收水費等不合理的現象。

6、今年上半年氣候反常，導致各類作物生長緩慢，特別是持續低溫，使得育苗番茄根系生長受到抑制，產生立枯病等病害。

7、小麥播種面積少，不能滿足加工企業需求

我縣共播種小麥x萬畝，離計劃面積x萬畝還存在很大缺口，按畝產x斤計算，總產約為x萬噸，而我縣共有大中型x多個面粉加工廠，年生產能力可達x萬噸，除去農民口糧和留種，不能滿足加工企業需求。

8、品種過多、過亂，影響了農民的種植效益

主要表現在葵花上，由于雜交種的大面積使用，導致價格暴漲，加重了農民的負擔，同時也出現了大量未經審認定的品種投放市場。在蜜瓜上雖然主導品種以甘蜜寶為主，但仍有許多成熟度不好、抗病性差、明顯不適應在本地栽培的品種充斥市場。

9、番茄原料落實形式欠妥

目前我縣番茄企業的原料大部分是由企業自己委托的村內原料員進行原料面積的落實，企業與協會不能緊密聯系，存在脫節現象。

10、市場建設還需進一步整合

各鎮都在加強各類市場的建設，有的建設距離太近，易造成重復建設，對于此類建設，建議進行合理整合，集中資金建設功能齊全、容量大的市場。

11、龍頭加工企業的生產規模不夠大，經濟實力比較弱，科技含量比較低，生產能力不夠強，導致了企業的生產能力與基地的實際產出不配套，大量的剩余農副產品和半成品進入流通市場，形成了初級產品過剩，失去了部分特色資源應有的再次收益，使得生產，加工，轉化，增值等環節得不到有效連接。

四、下半年工作安排

1、完善各鎮社會主義新農村試點實施方案，加快社會主義新農村的試點建設。

2、抓好各類農作物的田間管理工作，指導農民按標準化操作規程種好各類作物，減少病害造成的損失，提高作物產量和品質。

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面對全國文明城市創建百舸爭流、千帆競發的態勢，__能否在激烈的競爭中，脫穎而出成為全國文明城市，無疑是__市干部群眾關注的熱點問題。自20__年以來，__市已經歷8年的創建歷程，對于__文明城市創建工作的現狀到底如何，__創建文明城市的途徑和措施究竟怎樣，更是我們十分關注的重要問題。今年三月，我們組織了“創建全國文明城市，我來建言獻策”調查征集活動，共發放調查征集函2萬份，收回1.7萬份，征集建議、意見56732條，為研究文明創建現狀、探索文明城市創建的科學方法提供了重要的參考作用?，F將調查情況總結報告如下。

一、創建全國文明城市工作的現狀和問題

20__年，__市委、市政府啟動創建全國文明城市工作，經過各級各部門和全市人民的共同努力，我市創建全國文明城市工作取得了初步成效。去年，__市獲得創建全國文明城市工作先進市稱號，城市生態環境得到極大改善，城市管理躍上新的臺階，城市承載功能實現新提升。這些年來，__市先后完成了20余條景觀道路建設，新建和改造了一批綠化廣場和公園，完成了河西大堤綠化帶建設，新增城區公共綠地面積6萬多平方米，城區人均公共綠地由4.2平方米增至7.97平方米，人居環境大為改善。近5年來，新增城市道路60公里，新、改、擴建城市主次干道40多條，提質改造小街小巷120余條，城區人均道路面積達到11.53平方米，中心城區已初步形成“五縱五橫”的城市干道網狀格局。

__市的文明創建工作取得了階段性的成效，為爭創全國文明城市創造了條件，但從我們的調查情況來看，__市不論是創建項目上、創建載體上，還是城市管理、市民教育上都還存在不少差距和問題。主要表現在：1、認識不足，重視不夠。少數部門、單位對中央、省、市關于精神文明建設的部署重視不夠，把經濟建設與精神文明建設隔裂開來，忽視了精神文明和物質文明相互促進、相輔相成的作用，以 致在工作中出現“一手硬、一手軟”的問題，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現象。有的存在厭戰、抵觸情緒，認為創建全國文明城市是創建辦的事，與己無關，表現在工作中被動應付，消極對待。在實際工作上，重部署、輕落實，重形式、輕內容，重突擊、輕持之以恒的情況也很突出。有的職能部門習慣于老套路、老辦法，工作相互推諉扯皮，落實不夠。2、資金困難，投入不足。在硬件上，城市功能還不完善，市政、環衛設施破損、陳舊，跑、冒、滴、漏問題多，部分路面、人行道破損，下水道、化糞池污水外溢，影響城市生產生活環境質量?？萍拣^、圖書館、體育場及人均科普經費支出，每百人互聯網用戶數，檔案館，貧困率，道路名稱與公共圖形標志，每5萬人配備急救車數，街巷基礎設施，公交站點布局，校外活動與相關場所管理等，與中央文明委頒布的《全國文明城市測評體系》都有一定的差距。宣傳文化陣地建設問題在社區和農村尤為突出。除少數示范社區、精品村和省級文明村外，不少社區和村部都存在宣傳陣地、文化設施落后，圖書室、電教室、活動室和宣傳欄、閱報欄等“三室兩欄”不齊全，不規范。3、監管不力，陋習嚴重。由于缺乏常態監管的教育和督查機制，導致違反“九不”規范和《市民文明公約》的行為時有發生。一些突出的城市病，如亂占道、機動車亂停亂靠、亂倒垃圾、亂張貼、亂搭亂建等得不到有效根治，嚴重影響了城市容貌。 4、考評弱化，獎懲有限。未能形成自我評價、專家評價、群眾評價三結合的評價體系，評優創先工作的科學化、民主化、合理化和可操作性不盡人意；一些地方、部門在提拔和使用干部上側重于看經濟方面的政績，與精神文明建設的成效掛鉤不緊；少數地方、部門和單位對精神文明創建缺乏恒心，做表面文章，在評比突擊上下功夫，忽視基礎性工作，重評時、輕平時的現象較為突出。等等。

二、創建全國文明城市的對策和建議

（一）建立廉潔高效的政務環境

政務環境是城市文明水平的第一環境，實現政務工作的高效率、透明化、便民化是創造全國文明城市的一項基本要求。__應該把握誠信政府這條主線，規范政務行為，著力打造陽光政務、誠信政務、滿意政務。

建立廉潔高效的政務環境，必須堅持深化行政管理體制的改革和創新。深化行政審批事項改革，按照合法、合理、效能、責任、監督的原則，切實減少和取消不必要的對經濟事務的行政性審批，對必須保留的行政審批項目要本著減少環節、明確責任、加強監督、強化服務的要求規范審批程序；進一步擴大相對集中行使行政處罰權試點工作，杜絕多頭執法；進一步完善有形市場，規范招投標、拍賣等程序，從源頭上治理腐敗；大力推進“電子政務”，加快各部門之間的聯網，逐步實現全市政府系統全面信息化；大力實行政務公開，增強工作透明度，提高行政效率。推行“首問責任制”、“服務承諾制”等行之有效的做法，切實改進機關作風，提高服務水平。大力實行權責利一致的長效管理體制，充分發揮縣市區的作用，增加基層工作主動性和責任感；建立文明創建、 城管工作年度述職測評制度，并與績效考核制度有效結合起來，測評對象全部由群眾組成，群眾滿意度達不到60％的主要領導停崗培訓，群眾滿意度超過90 %的重點使用。

建立廉潔高效的政務環境，必須堅持規范行政行為。建立市政府政務大廳，完善投資興業一條龍服務體系（即一門式服務），快速方便辦理業務。教育部門要規范收費，防止亂收費現象的發生，并盡快將高中納入義務教(來源：文秘站 ）育保障范圍；醫療衛生服務要改善服務流程，改善服務態度，倡導文明用語；創建文明城市工作應整體規劃，避免新房剛建又拆、新路剛修又補、新樹剛栽又挖等現象；在政務行為中推廣使用普通話，政務接待應酬不陪酒；在勤政廉政中實行周例會、月點評、季總結制度，加強機關干部作風教育。

建立廉潔高效的政務環境，必須堅持搭建政務交流平臺。設立書記、市長接待日制度，建立市民與政府主要領導定期網絡溝通平臺，聽取市民意見；市長辦公會等重要決策會議邀請市民代表參加，讓老百姓知道政府在想什么？準備做什么？設立政務服務反饋窗口，讓群眾方便快捷的了解政務公開的內容；建立新聞發言人制度，及時公開、傳達信息、宣傳解釋政務行為，提高政府形象，確保公民知情權；在市、區、鄉政務大廳設置群眾意見反饋系統，在政府網站設立關于規范政務行為的論壇；定期組織“公務員下鄉下基層活動”，體察民情，了解民意、交流民心，避免閉門造車或與市民信息隔斷。

（二）建立公平公正的法治環境

對于正在創建全國文明城市的__來說，良好的法治環境意味著堅實可靠的政府信用，誠信可托的民情社風，穩定有序的經營秩序，而這些都必須依賴于完善的法制建設與務實有力的法治措施。

深入開展法治教育，提高全民的法律素質。營造良好的法治環境，就要從群眾需要什么、關注什么、盼望什么入手，開展多形式、多層次、立體化的法治教育。要定期利用各種形式進行法制宣傳，多發放創建文明城市、法制圖解、維權等內容的宣傳小畫冊，做到市民人手一冊。新聞宣傳媒體要開設文明法制專欄，暢通民意渠道，加大輿論監督，廣泛開展多種生動活潑的普法教育。

加強社會治安綜合治理，保障社會穩定。良好的社會治安環境是良好法治環境的重要基礎，要正確認識和分析當前的社會治安形勢，堅持打擊各種社會丑惡現象，掃除黃賭毒，除黑打惡，有效遏制和封建迷信活動，確保一方平安。要建立健全法律援助與服務體系，提高廣大市民的法治意識和自我保護意識；發動和依靠群眾，落實“打防管控”一體化措施；做好預防未成年人違法犯罪的工作；依法打擊刑事犯罪和嚴重經濟犯罪；抓住影響和阻礙全市經濟建設和社會穩定的治安熱點難點問題，組織專項整治，努力創造良好的法治環境。

妥善處理上訪問題，維護群眾合理訴求。和諧社會是一個寬容平和的社會，創建文明城市，需要地企和諧，人與人和諧。群眾上訪，是社會矛盾的一個突出表現，涉及群眾的切身利益，處理不好，就會激化矛盾，影響社會穩定。因此，要牢固樹立為民意識，以對人民群眾高度負責的態度對待群眾的訴求，認真處理好發生在各部門、各環節的上訪案件。要滿腔熱情地對待群眾的來信來訪，認真聽取群眾的意見和要求，為群眾解決困難和問題；開展案件和矛盾糾紛的排查處理工作，對排查出的問題，嚴格落實責任和措施，限期辦結，防止出現拖延耽擱；對辦結的案件，加強回訪和跟蹤檢查，確保取得群眾滿意的效果；積極拓寬、暢通群眾對公正訴求的通道，建立健全以預防控制、信息傳輸、快速反應、協調配合等為主要內容的工作長效機制，做到有問題及時發現，及時妥善處理，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。

嚴格依法執法，確保市容環境文明有序。建立公共安全保障機制，完善110報警服務、公共消防、小區警務室、小區群防群治安全防范制度，堅決打擊違法犯罪行為，掃除黃賭毒等社會丑惡現象。對破壞公共設施、亂貼亂涂、亂擺亂停等現象要加大打擊力度。充分發揮社區的作用，加強社區與城管的協同配合。民政、公安、衛生、城管等部門加強相互支持配合，加強流浪乞討人員救助工作。加強殯葬管理，堅決制止在城市街道上搭棚和吹打彈唱等現象；制止在市內街道上燃放鞭炮，拋撒冥幣紙錢等不文明行為。加大未成年人進入網吧、娛樂場所的管理力度，設立“綠色網吧”，推行網脈工程。

（三）建立規范守信的市場環境

把誠信建設作為精神文明建設的重要內容，加強政府誠信體系建設，開展誠信主題教育和實踐活動，各行各業普遍制定職業行為規范，加強職業道德建設，推行公示制、社會承諾制、生產經營信譽制，形成社會對政府部門承諾的監督網絡，促進政府公開、公平、公正地行使社會管理職能，按照法律法規程序辦事。加強市場監管、建立打擊假冒偽劣欺詐經營行為的監督、投訴和處理機制，維護企業和消費者的合法權益。窗口行業實行規范化服務，行業風氣滿意度達90%以上。

廣泛開展誠信主題教育和實踐活動。全市要圍繞誠信主題，積極開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動，廣泛弘揚誠信意識，牢固樹立誠信為本、操守為重的觀念。尤其要廣泛開展“誠信興業、文明服務”宣傳教育活動，引導市民充分認識講誠信與自身利益的密切關系，樹立良好的職業道德，從不說謊、不作弊、不制假、不售假、不欺詐等一言一行、一點一滴做起，在社會做個誠信的公民、在單位做個誠信的建設者、在家庭做個誠信的使者。

集中整治誠信缺失的突出問題。各級 主管部門要從群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題入手，集中開展整治活動，嚴肅查處各種誠信缺失的典型事件。法院、工商等部門對經濟交流中的不誠信行為要加大打擊力度，社會各界對不誠信記錄要有知曉權。要加強醫療環境的文明建設，打擊醫鬧。嚴懲不講誠信、欺行霸市、以假亂真的經營行為。加強市場監督，嚴厲打擊假冒偽劣產品及以次充好的行為，規范相關執法部門的執法行為，嚴禁搭車收費或變相收費。加大出租車行業的監管力度，加強出租車司機的教育。把農貿市場定位為公共設施，進一步加大農貿市場管理。

建立健全誠信建設的相關制度。積極探索綜合運用教育、經濟、行政、法制等多種手段，從法制上、體制上、機制上解決誠信缺失問題，建立健全社會信用體系，使守信用的人和單位得到好處和便利，讓不守信用的人和單位受到制約和處罰。堅持標本兼治，建立完善職業道德規范和服務規范，把誠信建設的目標要求融入科學有效的日常管理工作中。建立有效的社會監督機制，把加強行業自律與完善社會監督結合起來，通過開通誠實守信服務熱線、聘請專門的監督員、群眾評議行風、企業評議管理部門、基層單位評議上級機關、人民群眾舉報投訴等途徑和方式，廣泛動員社會力量，推動誠信建設。加大對失信行為的懲處力度，以提高失信成本遏制失信行為。

抓好誠信建設的示范活動。把集中治理和活動帶動結合起來，運用載體，抓好重點，發揮示范效應，推進規范守信市場環境的建設。重點抓好創建誠實守信單位、百城萬店無假貨、運營場所“文明風景線”等活動，通過他們展現__市民文明風采、誠信品格。行業服務質量必須民生優先，大力開展創文明崗、文明號活動。要加強對窗口行業服務質量的監管，加強行業職工的誠信教育，讓市民吃上放心藥、放心菜、放心水。

（四）建立健康向上人文環境

人文環境，是一個城市的文化價值、道德標準、社會風尚乃至制度、法律建設的總和，是構成一個城市軟環境的重要方面。健康向上的人文環境，不僅能提高城市的凝聚力、吸引力，對經濟發展具有重要促進作用，也是現代社會發展的重要內容和目標，是一個城市走向文明進步的必然要求。

大力加強公民道德建設。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，廣泛深入地開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，進行社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，努力在全社會形成共同理想和精神支柱，形成健康向上的社會風尚。加強科普宣傳教育，倡導科學、文明、健康的生活方式。開展文明禮儀宣傳教育月和文化活動周，提高市民素質。在媒體開辟“不文明行為曝光臺”，加大輿論監督力度，加大對不文明行為的曝光處罰力度，加大對各職能部門履行職責情況的監督力度；在人口流動大的廣場建立電子屏幕宣傳窗；大力弘揚見義勇為行為，宣傳推介其典型事跡，并對其實行重獎。健全學校、社會、家庭“三位一體”教育網絡，在社區、學校和部分單位開設文明大講堂，深入推進開展小手拉大手活動；大力開展“綠絲帶”、“小黃帽”等形式的公益活動，引起社會認同，讓全民參與文明城市的創建。

積極開展群眾性精神文明創建活動。以爭創全國文明城市創建工作先進市為載體，深入開展文明單位、文明村鎮、文明社區、文明家庭等活動，夯實創建工作基礎，推動社會風氣、公共秩序、生活環境和社會服務的全面改善。加大文明市民的評選、表彰和宣傳力度，深度挖掘__“偉人故里，文明__”的城市底蘊，大力弘揚和創建市民文明工程，杜絕講臟話等一切不文明的行為，并對部分市民亂扔垃圾、不適宜場所吸煙等不良行為實行處罰制度，提高市民的整體素質。在主要道路和繁華地段設立流動公廁，承包給下崗失業人員進行管護，既為部分下崗失業人員提供就業崗位，又解決__上廁所難的問題。

不斷繁榮社會文化事業。把握正確的輿論導向，營造良好的輿論氛圍。堅持一手抓繁榮、一手抓管理，保障文化事業健康發展。抓好偉人文化、民俗文化、湖湘文化等文化資源的系統開發，豐富城市文化內涵。積極組織一些文藝、娛樂活動，豐富市民業余文化生活，引導市民進行正確健康的文娛活動。在節假日，廣泛組織開展內容豐富、形式多樣的廣場文化活動，邀請戲曲名人和團體演出，豐富群眾精神文化生活，為建設和諧__營造良好氛圍。政府部門還可下撥社區專項資金，用于推動社區文化團隊，老年服務等社區民間組織的發展。

（五）建立安居樂業的生活環境

一個安居樂業的生活環境，不僅是創建文明城市的指標，更是城市發展的最基本因素。這樣一個環境，體現著城市生活細節的全部內容。建設安居樂業的生活環境，須從規劃、建設、管理著手，突出__特色，綠化、美化城市人居環境，不斷完善城市的服務功能，提升城市的整體形象。要堅持以規劃為龍頭，進一步強化市區規劃的整體性，優化各種資源配置，做好市區老城區改造，加快中心城區建設步伐。要加快城市基礎設施建設，全面推進污水處理、管道燃氣、供水管網改造等市政重點建設工程，進一步完善城市功能。要加強城市管理，實現城市管理權力的真正下移，讓城市兩區及其街道、社區有相應的責任和義務，以及必要的行政執法權和處罰權（可采取委托授權的方式），并把政府、人力、資金相應的下放到基層，做到責權利相統一、效率和效益相一致。要加強城市環境衛生管理，在加強專業隊伍建設的基礎上，以街道（鎮）為單位，招募“清潔__”志愿者，組建小區“衛生自管員”隊伍，督促衛生管理制度落實，并及時通過市、區（縣）、街道（鎮）、居（村）委會四級反饋網絡反映發現的問題，抓好城區大街小巷道路的綜合整治，認真解決臟、亂、差問題，清除公共場所衛生死角。加強城區公交車、出租車等交通管理，創建智能化動態交通管理監控系統，安裝交通隔音墻，禁止車輛亂鳴笛，降低車輛噪音，實行公交優先，切實解決上、下班高峰期，車輛堵塞嚴重，的士、公交車亂停、亂靠的問題，為市民創造一個便利、和諧的交通環境。要對城區內各類橫幅、戶外廣告欄進行全面檢查，清除各類非法設置廣告，更新破損、陳舊招牌和標志。要加快河東新區配套設施建設，科學合理布局學校、醫院、商業網點、農貿市場、銀行等公共設施。

篇6

一、指導思想

深入踐行科學發展觀和省“811”生態文明建設行動要求，緊緊圍繞我鎮加快建設“現代化生態型濱河工業小城市”的總體目標，按照政府主導、宣傳發動、全民參與、因地制宜、城鄉統籌、綜合整治、長效管理的工作原則，全面開展“四邊三化”行動，著力改善城鄉環境面貌，優化人居環境，不斷滿足全鎮人民群眾日益增長的生活質量需求。

二、工作目標

總體目標：通過“四邊三化”行動，到2014年全鎮主要公路邊和河邊一定區域（高速公路用地外緣起向外200米，普通國省道公路用地外緣起向外100米）影響環境的“臟亂差”問題得到有效整治，鎮區道路兩旁、施工重地、90%行政村（社區）居民住宅屋邊、河道兩岸的垃圾得到有效清理，農貿市場、外來人員聚居地等重點區域“臟亂差”現象得到有效整治。“四邊”區域潔化、綠化、美化水平顯著提升，城鎮環境衛生長效管理機制進一步完善，城鄉居民環境衛生意識進一步加強，生活品質進一步提高，著力打造環境優美的“現代化生態型濱河工業小城市”。

具體目標：

公路邊：縣道公路（潯練線、湖鹽線、虹東線、花烏線）兩側宜林地段綠化率達到95%以上、平均單側綠化寬度15米以上。按區要求，做好鄉道（練市至含山、柳柏線、練市至新華、練市至悅新、馬腰花林、練市至嚴家圩）的三化工作。

河邊：累計完成河道整治55.328公里，完成河道保潔336.96公里，主要河道兩岸宜林地段綠化率達到95%以上，新增河岸綠化18公里以上。

村邊：進一步完善垃圾統一收集處置體系，重點清除村莊各類積存垃圾、衛生死角，切實改善村容面貌。

三、工作步驟

一是準備階段（2013年2月—3月）。召集鎮各部門召開專門會議，認真學習省、市、區“四邊三化”行動方案。成立“四邊三化”工作領導小組，全面摸清全鎮“四邊”區域環境“臟亂差”問題的現狀，明確整治的重點區域、重點內容、主要項目和工作要求。在全面掌握目前現狀的基礎上，著手制定“四邊三化”行動方案和推進計劃，分解任務，明確職責。

二是實施階段（2013年4月—2014年6月）。到2013年中，基本解決高速公路、主干公路沿線和鎮區的環境整治問題；到2013年底前，基本完成普通公路沿線及京杭大運河等河流沿岸環境整治；到2014年一季度結束前，基本完成各行政村的環境整治工作；到2014年6月底前，做好查漏補缺工作，進一步鞏固提升整治成果，全面完成“四邊三化”任務，并建立完善長效管理機制。

三是驗收階段（2014年7月—9月）。鎮“四邊三化”工作領導小組組織對“四邊三化”工作開展情況進行檢查，總結上報“四邊三化”行動完成情況。

四是迎檢階段（2014年10月—11月）。在完成自查總結的基礎上，做好迎接區生態辦和市級、省級考核組檢查驗收工作。

四、主要任務

（一）推進公路邊“三化”工作。著力開展“五整行動”，即沿線環境衛生整治、墻體立面整治、違章搭建（堆放）整治、道路美化整治和廣告牌整治，推進我鎮重點公路沿線“三化”行動。加強高速公路、國省道公路、縣道公路沿線整體景觀設計，推進環境綜合整治和聯合執法，做好廣告路牌規范、違章建筑清理、村莊立面整治、道路綠化美化等工作，使交通干線沿線成為展示區域形象的景觀大道和生態走廊。注重典型示范，打造一批樣板示范路。

（二）推進河邊“三化”工作。根據“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求，以國省道公路沿線和村（居）民聚居點為重點，采取水系溝通、清淤疏浚、岸坡整治、河道保潔等治理措施，進一步加強河流兩岸的植被保護和人工綠化工作，恢復河道自然生態功能。加強對城郊河道和農村河道的清淤、疏浚、清障、保潔、生態護岸等綜合治理。建立城鄉河道（含村莊河溝池塘）長效保潔管理制度。國省道公路沿線河道、城郊結合部農村河道（含池塘水體）無法溝通、難以疏浚的應采用生態修復技術進行水質治理和景觀治理。

（三）推進環境綜合整治。以“美麗鄉村”和“魅力水鄉”建設為契機，深入推進沿線村莊連片整治。建立完善垃圾統一收集處置體系，重點清除高速公路、國省道公路、縣道公路沿線村莊各類積存垃圾、衛生死角，切實改善村容村貌。因地制宜，大力種植喬木和鄉土樹種，形成道路河道喬木林、村莊周圍護村林的交通沿線村莊綠化格局。加強交通沿線村莊立面整治和景觀設計，注重與村莊風貌相協調，通過植被、水體、建筑的組合搭配，形成四季有綠、季相分明、層次豐富的綠化景觀。整治鎮區環境衛生，提升公共服務能力，加快城鎮環境美化、衛生潔化、空氣凈化、公共設施配套化進程。

（四）建立長效工作機制。堅持標本兼治，把集中專項整治與健全長效管理機制結合起來，在完成階段性整治工作的基礎上，注重常態管理，建立長效機制。一是要建立健全沿線環境衛生長效保潔機制，延長保潔時間，及時處理、集中處置沿線范圍零星生活垃圾和建筑垃圾，實行全天候保潔；二是要建立健全綠化管理和養護長效機制，重點加強入鎮口、主干道路沿線等區域的綠化；三是要建立健全“四邊”區域村莊保潔長效機制，深入推進沿線村莊環境整治。

五、保障措施

（一）強化組織領導。成立練市鎮“四邊三化”工作領導小組，由鎮黨委書記張國良、鎮長朱建學任組長，下設辦公室（設在鎮城建辦），張鋒任辦公室主任。責任部門為城建辦、農業辦、土地整治辦、安監中心、農業綜合服務中心、綜合監察中隊、國土所、環衛所、各行政村（社區）等。其他機關部門、事業單位等要做好配合協調工作。把“四邊三化”環境衛生整治與美麗鄉村、魅力水鄉建設等行動緊密結合，建立溝通協調、督導檢查、專項考核、進度通報、信息報送等工作制度，確保各項工作順利開展。

（二）明確部門分工。鎮“四邊三化”工作領導小組辦公室負責組織協調、定期檢查工作進展、撰寫階段性總結報告，并定期向工作領導小組匯報。鎮城建辦牽頭負責公路用地內的環境衛生、綠化美化工作以及農村區域環境衛生整治、鎮區市容環境衛生整治、建筑揚塵和綠化管理和建筑工地污染防治工作；鎮農業辦牽頭負責河溝池塘整治和“四邊”區域的綠化工作，把沿路周邊村莊的區域環境衛生納入美麗鄉村創建；安監中心牽頭負責“四邊區域”的煙塵控制工作；鎮衛生辦牽頭負責把“四邊三化”工作納入衛生鎮和城鄉環境衛生整潔行動；鎮國土所、鎮綜合監察中隊牽頭負責“四邊”區域內違法用地、違章建筑的管理和整改工作；各村（社區）負責相應區域“四邊三化”工作的協調配合工作。各牽頭部門要制定具體實施方案，各負其責，密切配合，形成合力，切實推進。