生態旅游的措施范文

導語：如何才能寫好一篇生態旅游的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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(一)旅游環境日益優化，旅游客源分布廣、穩定，市場潛力大

由于區位優勢十分突出，江西已經形成了吸引游客的點、線、面立體式旅游網絡。而且江西的旅游資源十分豐富，看點和玩點都各具特色，尤其是近幾年來在原有名山大川旅游資源開發不斷深化、江西農村有機生態旅游項目日益推出新品的趨勢下，上述地區的外省游客正在越來越多地把江西的農村旅游作為休閑的首選。近年來，在江西各級政府的高度重視下，各地都加大了資金的投入來發展江西農村旅游事業。旅游環境的軟硬件設施得到較大地改善，農村旅游環境日益優化，富有各自特色的旅游點正在不斷涌現，這都為江西農村旅游實現實質性的跨越夯實了基礎。江西當前旅游發展不僅僅著眼國內市場，而且積極拓展港、澳、臺市場，在很短的時期內就推出了全套切實可行的扶持政策。由于江西農村旅游客源面廣、渠道通暢，旅游市場待拓展的空間、潛力都非常巨大。

(二)開放式的農村休閑式旅游迎合了游客的心理需求

當前，到農村去、到農民家去，親身體驗新農村的農民生活已經成為城鎮居民的一種時尚。但是，新農村有什么旅游資源、游客喜歡農村什么旅游產品，這些都是需要相關旅游部門及農村旅游組織者思考的問題。筆者通過對大量的相關數統計數據分析，認為農村旅游者的消費心理主要表現為:一是出行選擇去農村休閑旅游和到農村去看看當今社會主義新農村新面貌，同時體驗親自接近自然界的生活。因為，人們越來越覺得離不開那清新的泥土，渴望返璞歸真，迫切追求人與大自然和諧相處。二是不少農村休閑旅游者想要一種寧靜的狀態。在“十一”或其他長假期間，放松心態，且與家人團聚，避開城市的喧囂和嘈雜。三是也有一些城鎮居民出于對食品安全擔心，追求原生態、有機農副產品的欲望與日俱增，通過去農村休閑旅游，可以親身體驗和感受原生態，同時享受有機農副產品及農家各種特色小吃。正因為在這幾種旅游消費觀念的影響下，發展休閑旅游業迎合了當前和今后游客的心理預期，這也說明江西農村休閑旅游業市場具有巨大的發展空間。

二、江西農村有機生態旅游業發展存在的明顯缺陷

(一)市場缺陷剖析

由于傳統的農村產業集群有相當程度的雷同，江西農村主流有機農產品品種大同小異，缺少具有區域特色的品牌產品，這就為區域惡性競爭提供了可能。比如當某個農村開發了新的有特色旅游產品，由于沒有出臺有效的保護和制約措施，其他地區很容易群起效之，有特色也就變得無特色可言。這個問題如果不加以解決就有可能影響旅游業的正常發展。江西旅游業在引進外來先進的旅游文化時，有時不能很好地結合本地的文化底蘊，而是相當程度上去照搬別人成功的經驗。這些粗放的發展模式和運營方式，直接導致本土的具有原生態資源和農村傳統文化和古樸的民風、民氣以及生活秩序逐漸消亡。江西農村旅游業還存在一些令人擔憂的現象，有不少資料顯示，不少明清建筑、珍貴的文化遺產因新農村建設或年久失修等原因，正在不斷消失，這些都將直接影響旅游業發展，必須認真對待，研究出解決的辦法。

(二)宏觀調控力度不足，從業人員素質偏低

全面分析江西農村有機生態旅游業，不難發現在整個農村旅游市場還沒有真正形成實際意義上的“黨委重視、政府主導、企業主體、部門聯動、市場運作”機制。旅游管理水平不高，內涵略顯膚淺，旅游產品還欠缺自身的特色，經營規模狹小、單一，缺乏新意，缺乏吸引力，這些都將制約江西省農村有機生態旅游事業的發展。在對江西農村有機生態旅游市場從業人員進行分析。當前，農村旅游業從業人員基本上局限于當地農民，他們不但服務意識、管理、投資、經營知識缺失，而且市場意識、經營理念、業務技能同樣缺失。這造成當前農村旅游從業人員素質差、經營方式原始，與當前市場發展的要求相差甚遠，導致農村旅游業的盲目性、被動性、落后性，制約了江西農村有機生態旅游事業的發展。

三、發展江西農村有機生態旅游的有效措施

(一)整頓市場、強化管理、科學規劃，是實現可持續發展的必由之路

要使農村旅游事業走上科學、規范、先進的軌道，并促進社會主義新農村的發展，必須首先整頓農村旅游市場。充分運用行政、經濟、法律手段，強化監督、指導和管理。其次，構建依靠全社會力量的市場運作模式。第三，科學地制定農村旅游發展詳細發展規劃，按照旅游市場的要求強化農村旅游資源的特色和利用價值，將農村的旅游資源深度開發，形成特色鮮明的旅游產品。第四，以旅游業的發展推動社會主義新農村建設，又以農業的深度開發促進農村旅游業向更高層次推進。

(二)各級政府部門必須強化管理和規劃，合理設計農村旅游藍圖

農村旅游事業持續穩定發展的關鍵在于政府部門的管理和規劃，因為只有政府部門才有可能通過行政、法律、經濟等手段對本地區農村旅游事業從整體上進行規劃和管理。農村旅游事業的健康發展必須依靠政府的扶持，要保持優惠政策的穩定，同時還需要政府提供專業人才實地進行指導。各地農村都要制訂切實可行的發展規劃，按照市場運行模式做深做透特色資源這篇文章，將本地資源轉化為名牌特產。各地區要注意根據自身的特色創立自己的品牌?？梢哉f，政府通過有效管理、科學規劃，大力扶持農村旅游事業發展，就能更多地為農村創造財富，就能有力地推動社會主義新農村的建設。這樣既可以避免重復建設、資源浪費和無序開發，又能實現農村旅游本土化、規?；?、科學化，不斷促進農村旅游事業健康、穩定的發展。

(三)因地制宜，挖掘特色，開發具有本土特色的旅游產品和品牌

目前到郊區去、到農村去、到自然界中去，吃農家菜、吃農家飯、享受鄉野生活、親近泥土是當今的旅游時尚，因此，旅游點具有本土特色的農村主打產品備受旅游者的追捧。因此，各地區要結合本地實際，不失時機地推出綠色產品、有機農產品迎合消費者的實際需求，充分展示農村本土的綠色和有機農產品的亮點，展示最具發展前景的有機農產品。農村旅游要發展絕不能脫離自身的條件，而應該挖掘本地區農村悠久的歷史，突出濃郁的鄉土氣息，充分展示原生態的農耕文化內涵。農村旅游一定要突出一個土字。土特產品，在于它土，不一定局限有名。旅游者真正追求的就是一個土字，土雞、土鴨、土豬、本土菜等都是土特產品，準備好這些產品作為農村的主打品種一定會受到游客的歡迎。

(四)摸清全省旅游資源實際分布現狀，有針對性地開發特色農村旅游產品

根據江西省農村旅游當前客源現狀分析可知，大多數游客的心態是追求精神層面的享受，追求對自然美、環境美的享受。農村旅游的根本出路就在于充分利用豐富的農村旅游資源，凸顯濃郁而實在的鄉土氣息體現歷史悠久、形態獨特農耕文化內涵，推出高質量的農村旅游產品。這樣不僅可以滿足江西省內市場的需求，也同時可以吸引國際市場的需求。要結合省內各地實際，發掘具體并積極開發富有地方特色的具有民俗、民風、休閑、鄉土文化、古村古鎮游，建設以省城為中心向全省農村輻射環城旅游圈及立足于現代科技特色的農村觀光旅游帶。

(五)營造綠色生態網點，促進農村旅游的有序發展

農村旅游由自發產生到初具規模仍缺乏相應有協調機制。因無章可循，無法可依，農村旅游業基本處于無序狀態，重復建設到處可見，開發層次低，資源浪費現象嚴重。不僅如此，由于缺乏有效地管理和監督資源使用過度，環境破壞嚴重，空氣質量嚴重惡化，影響到農村旅游事業的可持續發展。因此，農村旅游要有長足發展的先決條件之一，把環境的整治要放在第一位。同時保持濃厚的鄉村氣息，保持農村的原生態與大自然融為一體。

(六)加大在全國的宣傳力度，做好農村旅游業的推介服務

我省農村旅游事業發展較慢，目前還處于較低級階段，這些都需要我們以后做好推廣工作，走出家門把本省旅游產品推出去，讓全國人民都知道江西，了解江西，到江西來看看，而且值得來看。要廣泛開展營銷活動，拓展國內處客源市場，形成以鄱陽湖生態區為中心，全省公路、鐵路、水路交通運輸線為重點形成開放、聯動的旅游客源網絡，夯實并拓展港澳臺地區及東南亞、日本、韓國和歐美等傳統國際市場，注意策劃全方位、多媒體、多元化的區域聯動促銷，圍繞農村旅游營銷，搭建政府推介平臺，進一步拓展農村客源，繁榮農村旅游市場。

(七)建立多種形式的培訓機制，提升從業人員的內在素質

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關鍵詞：生態旅游；管理；基本要素；途徑

旅游作為現代人娛樂放松的主要方式，不僅可以緩解壓力、放松身心，還可以讓游客增長見識，豐富知識結構。也正是這些優勢，使得追求高質量生活的現代人，給予旅游越來越多的關注和重視，促進我國旅游產業的發展。但在此過程中，由于資源開發過度、開發方式不當等問題，在一定程度上破壞了生態環境，造成旅游區生態結構的失衡。因此，在這樣的環境背景下，探究生態旅游管理的基本要素具有非常重要的現實意義。

一、生態旅游管理的主要內涵

生態旅游管理主要以生態學理論為指導思想，實現生態旅游系統的控制和管理，提高生態旅游資源的保護程度，進而促進生態旅游業的健康穩定發展。在實際應用中，生態旅游管理以受旅游業影響的生態系統為管理對象，由于環保理念的深入人心，生態旅游管理逐漸被人們所重視，使得相關學者紛紛參與到生態旅游管理研究活動中，推動我國生態旅游管理領域的發展。從本質而言，生態系統主要以生物要素、環境要素為核心，而生態旅游管理則是對旅游資源中的生物和環境進行有效控制和管理，構建旅游業和生態環境的和諧關系，實現二者的協調發展，將旅游融入到生態系統中，實現生態資源和旅游價值的保護和強化。

二、生態旅游管理的基本要素

1.旅游資源隨著我國旅游業的不斷發展和壯大，生態旅游管理逐漸凸顯出其價值和作用，并提高了在生態旅游發展中的地位。在生態旅游管理主要涉及到生態環境管理與旅游管理，經過大量調查顯示，我國生態旅游管理水平普遍偏低，生態環境受旅游業影響的程度較高，進而降低了我國旅游區旅游資源整體利用價值，并在一定程度上影響周圍居民生活。旅游資源作為生態旅游管理的基本要素，是提高生態旅游管理水平的重要內容，保護生態旅游環境，強化生態旅游管理基本工作，進而達到生態旅游管理的最終目的。2.生態資源在進行生態旅游管理的過程中，生態資源作為生態旅游管理的重要內容，通過制定生態資源管理指標，對生態環境和物種變化進行動態監控，以此為依據調整生態旅游管理結構和各項管理措施，及時發現生態旅游管理中存在的問題，提出應對措施，進而實現生態資源的保護和控制。在實際應用的過程中，生態資源環境管理主要涉及到控制指標管理、度量指標管理，這些指標隨著生態資源環境的自然變化或者是人為變化而變化，評估生態自然環境，為生態旅游管理系統的運行提供重要的信息依據。3.景區資源景區資源屬于生態旅游管理的重要內容，其核心目的是保證生態旅游景區資源的完整性和生態型的，以防止景區資源受到人為破壞和干擾。其中主要涉及到森林公園和國家公園、自然湖泊與自然保護區等內容，將地質、土壤、水文、動植物和空氣等元素納入到保護范圍中，以實現生態景區環境和生物的保護。除此之外，景區邊界位置也在保護范圍內，維持景區與外部生態環境的穩定，結合景區實際情況進行管理規劃方案的制定，優化管理結構，進而實現生態旅游管理水平的提升。

三、完善生態旅游管理體系的有效途徑

1.完善宏觀管理，推進法制管理為了提高生態旅游管理水平，要先從宏觀環境入手，一方面國家要完善生態旅游相關的法律機制，以法律為主要支撐，明確生態旅游管理的發展方向，健全立法內容，進而為生態旅游管理創造有利的宏觀發展環境。在此基礎上，國家要進一步明確和細化生態旅游開發、旅游經營以及旅游管理等方面內容，使得生態旅游管理有法可依，落實法律法規，以實現生態旅游管理的法治化。另一方面，相關單位要制定完善的管理機制，嚴格按照我國相關法律法規和管理機制開展生態旅游管理工作，提高生態旅游管理活動開展的有序性，將景區經濟效益、社會效益和生態效益有效的結合在一起，實行統一管理策略，落實責任分工原則，進而促進生態旅游管理體制的創新與改革。與此同時，相關管理部門要加緊合作，做好生態旅游規劃工作、開發工作和監測工作，以分工協作為主，強化各個部門之間的溝通與交流，提高生態旅游管理的工作效率，進而實現生態旅游管理的最終目標。2.提高管理力度，發揮管理職能針對生態旅游管理而言，管理機構要提高管理力度，發揮出自身對生態旅游活動的管理職能，進而提高生態旅游管理的綜合質量水平。其具體措施為以下幾點：第一，做好培訓工作。為了提高管理水平，管理機構要開展工作人員培訓活動，一方面對工作人員進行專業技能培訓，豐富生態旅游理論知識，提高工作人員管理能力，樹立正確的生態旅游觀。另一方面，借助現代化工具，加大生態旅游知識的宣傳，推廣生態旅游內涵和發展方向，強化思想意識，引導管理行為，提高工作人員綜合素養。第二，制定生態旅游管理方案。為了達到生態旅游管理的最佳效果，管理機構要結合旅游資源、生態資源和景區資源具體情況，以生態學理論為指導方向，制定完善的生態旅游管理方案，并完善資源評估機制，了解旅游活動對生態環境的破壞，為應對措施的制定和實施提供信息依據。第三，加大管理投入。在進行生態旅游管理的過程中，為了實現生態保護的目的，管理機構要加大科技投入與人才投入，將科技力量和人力資源有效的結合在一起，提高科技意識，以科技為核心開展生態旅游管理工作，進而提高生態旅游管理的工作效率。同時，要及時更新環境監測儀器，參考成功經驗，實現環境監測手段和監測內容的更新，提高管理結構層次性，進而提高生態旅游管理的綜合質量水平。3.引入綠色科技，落實環保原則在進行生態旅游管理的過程中，管理機構要引入綠色科技，以環保原則為核心，推行綠色管理，進而達到生態旅游管理的最佳效果。首先，要進一步強化環境教育，提高工作人員和游客的環保意識，對生態旅游主體開展教育工作，重視環境解說，加深生態旅游的內涵與意義，引發生態旅游主體的自覺行為，保證生態旅游管理效果。其次，借助綠色科技提高環境質量，一是清潔生產技術，通過綠色能源供應旅游生產，以達到旅游活動環境影響的控制；二是污染防治技術，針對已污染情況，通過污染防治技術進行有害物排放治理，通過垃圾分類開展分類化治理工作，結合污染程度進行差異化治理，進而實現生態旅游管理的要求；三是環境監測技術，更新監測設備，監測生態環境，以獲取準確信息，保證生態旅游管理效果。最后，管理機構要針對生態環境制定管理流程，重視旅游活動對生態環境產生的影響，合理管理和控制影響，并對旅游活動進行干預，以達到生態旅游管理的最佳效果。除此之外，要完善環境管理評估機制，明確管理人員工作職責，考核管理結果，并以此為基礎進行管理措施的調整，進而提高生態旅游環境管理的綜合質量水平。4.規范游客行為，控制游客數量在進行生態旅游管理的過程中，為了保證管理效果，游客要承擔起環境保護與經濟發展的雙重任務，重視生態教育，從生態意識出發，組織各個生態旅游知識普及活動，深化游客對生態旅游的認識，進而自覺約束自己的行為。同時，管理機構要加大生態輔助設施的建設力度，利用輔助設施潛移默化的引導游客行為，落實講解策略，將生態旅游知識以趣味方式講解出來，激發生態意識。除了游客自身意識培養之外，管理機構要對游客數量進行控制，做好游客分流工作，使得游客流量處于生態旅游可允許范圍內，防止人數超多而對生態環境造成影響，進而保證生態旅游系統的正常運行。嚴格規定旅游景區各個時間段的客流量，將其細化到小時，特別是針對西游動植物而言，做好客流量的限制工作，可以保證動植物的生長與繁衍。在旅游旺期，景區管理人員可以適當調高票價，降低游客數量，為景區生態平衡提供重要保證。針對游客行為而言，由于游客行為的不可控性，很容易對生態環境造成破壞，進而影響生態系統的運行。對此，管理機構要結合實際情況，制定游客行為規范，實現對游客行為的約束，構建旅游業和生態環境的和諧關系，將旅游融入到生態系統中，實現生態資源和旅游價值的保護和強化，進而提高生態旅游管理水平。5.重視綠色經濟，實行協調發展在進行生態旅游管理的過程中，管理機構引入綠色營銷戰略，結合景區生態特色，通過先進技術開發綠色旅游產品，吸引大量游客，進而實現經濟效益。這種方式可以將經濟效益和生態效益有效結合在一起，促進營銷和生態的協調發展。在實際操作的過程中，要進一步明確管理職責，融合生態旅游管理和生態旅游經營管理，做好經營活動監督工作，完善人力資源管理體制，降低生態旅游管理成本，進而實現生態旅游經濟效益的最大化。同時，為了提高生態旅游管理效果，管理機構要制定參與機制，引導和鼓勵當地社區積極參與到生態旅游管理活動中，帶動周邊地方發展，促進當地經濟的快速發展。其具體措施為以下幾方面：一是制定生態旅游決策規劃，定期舉行居民會議，對各個生態旅游管理方案進行投票，將當地居民的意見納入到生態旅游管理中，落實民主策略，提高生態旅游管理規劃方案的可行性與科學性，進而達到生態旅游管理的最終目的。二是管理機構要為居民參與生態旅游管理創造良好的平臺，從中選擇優秀人員進行晉升，為當地居民創造就業機會，并提高居民收入水平。三是合理配置管理人員，強化生態旅游管理結構，針對管理內容配置管理人員，使得管理人員發揮出自身的優勢和作用，以環保理念、綠色理念和民主理念貫穿于整個生態旅游管理活動中，發揮出當地居民的積極作用，彌補管理人手上的不足，進而提高生態旅游管理的綜合質量水平。

四、結束語

本文通過對生態旅游管理基本要素的研究，在分析生態旅游管理內容的基礎上，明確旅游資源、生態資源、景區資源等生態旅游管理要素，提出完善生態旅游管理體系的有效途徑措施，保護生態環境，維護生態環境與旅游產業之間的協調性，提高生態旅游管理綜合質量水平，進而促進生態旅游產業的可持續健康發展。

參考文獻：

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一、生態旅游中所產生的環境問題

（一）大氣污染

隨著生態旅游區的開放，每天吸引了大量的游客前來觀賞。而大多數的游客都是乘坐著汽車來到生態旅游區觀賞，大量的汽車尾氣的排放對生態旅游區的空氣造成了嚴重的污染。不僅如此，汽車揚起的塵埃、游客呼出的二氧化碳、旅游區內賓館和飯店排放出的廢氣等都對生態旅游區的空氣造成了嚴重的污染。

（二）水體污染

眾所周知旅游活動對水體環境的影響是相當的廣泛，主要影響有以下兩個方面;第一是水上運動帶來的水體污染，水上運動往往給水體帶來的危害最大。我們所熟知的水上摩托車不僅能對沙灘及海岸線產生侵蝕作用，而且還能影響海域生態環境，漏出的油污也會污染水體危害水體生物的健康。第二就是優養化問題，一般來說水體對人類活動特別敏感，原來背景環境的養分很少，但是由于人類活動一下子營養成分的進入導致了水體超過了原有的凈化能力，所以產生了優養化問題。

（三）垃圾污染

游客造訪生態旅游區必然會造成所謂的“民生污染”。如果對民生污染處理不當的話將會嚴重影響當地的環境衛生，從而會導致當地居民的生活環境質量下降。垃圾如果不進行妥善處理將會衍生出更多新的問題，將會影響到水體、土壤、植物、動物等多個方面。

（四）生物多樣性遭到破壞

旅游活動對于生態旅游區的造成生物多樣性減少主要表現在以下三個方面。1、隨著生態旅游區的開發，道路等人工景觀的建造嚴重分割了生態保護區里自然生物群落和種群，從而減低了生態保護區里自然景觀的連通性，也減少了生物群落中物種的生存環境。2、在生態旅游區的開發中往往將人文景點修建在生態保護區中較為脆弱的的地帶，這樣很容易造成較為強烈而且擴散性的局部干擾和破壞。這樣只會導致局部地區生境的退化和干擾斑塊的擴大。3、在一些旅游活動中會獵殺該地區的動物，這樣直接導致了生態旅游地區生物多樣性的減少，尤其是在一些珍稀瀕危物種地區進行旅游活動則更會影響該地區的生物多樣性。

二、生態旅游環境污染治理的主要措施

（一）提高游客的旅游公德

加強對人們的生態環境教育，逐漸提高人們的旅游公德。如今的游客對于環境保護的意識并不強，所以提高游客們的生態意識是十分有必要的。對游客強調以生態環境質量為主的生態意識是很重要的一項措施，這樣在會在一定程度上提高廣大游客的生態素質。但是目前中國生態旅游地區的開發往往會忽視對生態環境的保護，在對游客宣傳保護生態環境的方面做得并不到位。所以生態保護區需要大力對游客進行保護生態環境的宣傳教育，從而達到對生態環境的保護作用。

（二）嚴格控制游客容量和開發強度

如果一個生態環境超過了它自身的所能承重的最大容量時那將必然會破壞其自身的恢復能力。一個生態環境自身恢復能力一旦遭到破壞，它將不會促進生態平衡、系統穩定。所以嚴格控制游客的容量是十分有必要的，生態保護區要采取切實可行的措施，合理控制各景區的游客數量，防止人滿為患對旅游生態環境系統造成破壞，具體措施主要包括，協調好旅游供求關系，適當分流。不僅如此，還需要人工治理受損環境，加快旅游環境的恢復等。

（三）嚴格控制旅游項目

不同的旅游活動對生態環境造成影響的程度不同，同時不同的生態保護區以及同一生態保護區對旅游活動的適應性也不同。我國生態保護區可分為深林、草原、荒漠、水域等多種類型。所以根據不同類型的生態保護區應該開展適應其環境的活動，這樣既滿足游客們的需求也能對當地的生態環境進行保護。

三、總結

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【關鍵詞】濕地公園 生態 旅游 對策

一、濕地公園生態旅游及開發

（一）濕地公園生態旅游。

濕地就是海洋和綠地二者相互作用積累形成的一種生態交錯帶，這類地區具有比較高級的凈初級生產力，并且在生物多樣性方面也更加能夠保持生態系統平衡，擁有較強的調解氣候、涵養水源，以及凈化污染物質等等不同的生態功能。濕地公園是指納入綠地系統規劃的適宜作為公園的天然濕地類型，通過合理的保護利用，形成保護、科普、休閑等功能于一體的公園。濕地公園兼具自然生態保護和人工游憩開發兩方面的基本功能，是自然與人工的結合體，是人們理想的自然生態旅游地之一。正是因為濕地公園具有這方面的生態環境優勢，其旅游價值也逐漸得到體現。

（二）濕地公園生態旅游開發。

對于濕地公園生態旅游開發方面的內容定義可以分為廣義定義以及狹義定義。其中，狹義的濕地公園生態旅游開發指的是對于濕地生態旅游產品以及資源進行開發，而廣義的濕地公園生態旅游開發則指的是由規劃、建設、管理以及檢測這主要的四個部分組成，不僅僅需要通過對濕地公園生態旅游方面具有的吸引物實施開發，并且還應該促使所有的旅游者都能夠進入到濕地公園進行生態旅游以及觀光游覽，并且還應該根據所擁有的旅游資源以及市場，還有濕地公園生態旅游具有的特點以及發展需要，開展對旅游產品開發以及旅游市場開發，還有生態旅游基礎設施建設以及生態保護等等方面的內容。

二、濕地公園生態旅游開發模式

（一）生態旅游開發一般模式。

濕地公園生態旅游開發和一般的傳統旅游開發在開發理念以及開發目標，還有開發措施等方面都存在很大區別。生態旅游開發需要在保證能夠實現社會以及環境等相關目標的基本前提之下進一步實現經濟目標，使濕地公園生態旅游開發能夠使開發商以及游客，還有社區居民都能夠共同獲益。在開發理念方面，濕地公園生態旅游開發比較注重加強對生態保護，并且在對旅游資源以及產品進行開發的過程中，還應該做到實現最大的利潤追求，尤其是應該采取有效的控制措施，能夠始終做到堅持保護濕地生態自然環境為最重要的目標，重視保護以及維持自然，還有文化生態系統方面的完整相關以及真實性，在這基礎之上進行有效合理的開發利用。最后，在開發措施方面，濕地公園生態旅游開發能夠更加合理地控制正常發展規模，尤其是能夠做到限制旅游人數以及旅游基礎設施建設，并且能夠做到有選擇性地能夠盡量貼合所有旅游人員的基本需求，可以采取必要的廣告宣傳。

（二）濕地公園生態旅游開發模式。

1.濕地公園生態旅游資源開發以及產出的旅游產品

開展濕地公園生態旅游應該堅持以保護濕地為基本前提，并且還應該依托濕地公園生態旅游方面的資源以及市場需求，能夠做到有選擇性地開發濕地生態旅游產品，并且還應該構建起更加合理的濕地生態旅游資源不同的開發模式，始終做到堅持科學規劃以及適度開發，還有保護第一的基本原則，要做到實現對濕地生態旅游資源方面的最優開發以及可持續開發。能夠通過對濕地生態旅游資源以及產品進行合理開發，獲得更加貼近真實生態環境的生態觀光、生態休閑、生態度假以及生態養生等等不同的旅游產品。

2.濕地公園生態旅游開發運作模式

對于濕地公園生態旅游開發最重要的就是要保證生態旅游安全，并且還應該在濕地公園生態旅游人數方面做好控制，尤其是應該保證生態方面的安全評估，以保障所有旅游人員的生命安全?？梢酝ㄟ^比較科學的規劃設計、開發建設、經營管理、生態監測以及生態補償等不同辦法來實現。完善對濕地公園生態旅游的可持續開發，并且還應該做到在對濕地生態旅游產品開發的過程中應該保護好濕地較為脆弱的穩定性差的生態環境，尤其需要對濕地生態旅游容量以及生態安全兩個最為重要的方面做好保障。

三、總結

濕地公園生態旅游是以濕地自然資源和生態環境為基礎，原有社區參與和寓教于游的旅游活動。濕地公園生態旅游開發活動包括旅游資源與產品開發、市場開發、生態旅游建設、生態旅游配套系統開發、濕地生態保護與退化濕地生態恢復、生態技術開發應用等內容。濕地公園生態旅游要在保證社會和環境目標的前提下實現經濟目標。濕地公園生態旅游資源開發要堅持保護第一，生態為基，適度開發，綜合治理等原則，開發出生態觀光、生態休閑、生態度假、生態養生、生態探險、生態科普、生態文化體驗、環保教育等濕地公園生態旅游產品。綜上所述，濕地公園生態旅游的開發運作一定要保證生態安全，要在旅游容量和生態安全評估的基礎上，通過科學地規劃設計，開發建設，經營管理，生態監測和環境補償來實現開發目標。

參考文獻：

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【關鍵詞】生態旅游 經濟發展 問題對策

一、前言

生態旅游作為一個獨立的術語是由世界自然保護聯盟特別顧問謝貝洛斯?拉斯喀瑞在1983 年提出的，并迅速發展起來的一種新興旅游產業，其主要包括單純的旅游活動和自然及文化生態系統保護兩方面內容。

黨的十報告首次單獨成篇的論述了生態文明建設，發出了“我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態，努力走向社會主義生態文明新時代”的號召，做出了“努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”的鄭重宣誓。因此，發展生態旅游存在市場可行性及時代必然性。

二、我國生態旅游發展存在的問題

（一）對生態旅游的認識不充分。

目前，人們對生態旅游的認識存在一些誤區。如：普遍認為生態旅游就是到生態環境中參觀。在旅游產品開發的過程中，開發商為了招攬游客，幾乎所有與自然資源有關的旅游項目都被帶上了“生態旅游”的頭銜。大多旅游地普遍缺少對生態旅游真正內涵的理解。生態旅游在某種程度上被恣意泛化，與鄉村旅游、自然旅游、探險旅游、文化旅游、科考旅游、綠色旅游、可持續旅游等概念含糊交叉。生態旅游內涵的泛化與含糊，會造成實踐產生誤導，其結果很大可能會發展成帶有假名義的“生態旅游”。真正意義的生態旅游是以生態保護為前提，以環境教育及自然知識普及為核心內容，讓游客在欣賞壯麗秀美的自然風光及回歸自然的同時，喚起對大自然的熱愛并熱愛增強環保意識。

（二）生態保護措施的不到位， 風景區環境污染嚴重。

據旅游風景區提供一些資料顯示，大部分風景區的環境都存在不同程度的污染。目前，我國的生態旅游的客源市場主要以國內游客為主，大多數游客對環境保護觀念尚未形成、生態意識較差。隨意采擷、亂刻亂畫等破壞環境的行為屢見不鮮。大多數的風景名勝區內生活污水增多，垃圾廢渣、廢物劇增，甚至連世界屋脊喜馬拉雅山，游客也留下了許多垃圾，由此不得不花費巨資去清除。經濟效益是旅游業所追求的重要目標， 但生態旅游與經濟效益是相互兼容的， 應提倡在把資源環境的負面影響降低到最小的同時， 爭取盡可能大的經濟效益，但有的風景區為追求經濟效益，盲目擴大旅游景區，過度修建旅游設施。從而導致風景區環境污染十分嚴重。

（三）生態旅游與假日旅游相矛盾。

近年來，我國已形成“假日旅游”的熱潮，五一、國慶、春節等長假，各名勝景區和旅游景點人山人海，大大超過了景區的承載力。例如，黃山在1999年初就大力提倡發展生態旅游，并以此作為旅游宣傳的內容。當年的5月2日，黃山風景區進山游的旅客總人數人數竟高達到2.5萬之多，大大超過其1.4萬承載力。僅憑借五一、國慶、春節這3次長假的旅游收入，幾乎就會占旅行社和名勝景區的年收入的40%左右，如此高的收益就使得相應的管理部門在對生態旅游景區進行容量控制的措施上力度不夠。各地政府及投資者發展生態旅游的功利性非常濃重，片面的僅追求經濟效益，不顧旅游資源與環境的承載力，不采取相應措施限制客流量，這種急功近利的思潮，對生態旅游區帶來極大的危害。顯然，“假日旅游”所帶來的大量游客涌向生態景區的現象與生態旅游景區要求的嚴格的承載力形成了尖銳的矛盾。

三、我國生態旅游的發展對策

（一）加大宣傳力度，提高人們的環境保護意識。

加強有關生態旅游的宣傳工作，借助各種宣傳的途徑，提高全民的環保意識?？山柚娨暋V播及學校教育等宣傳環保，在宣傳保護環境的同時促使人們選擇生態旅游，并做到高素質出游與高品質享受。使人們認識到， 破壞旅游資源不僅會對旅游產業的發展產生負面影響，而且會危機到自身利益，從而讓每一個人都能成為環境保護的主體，自發的保護生態旅游環境。同時還應建立相對完善的生態教育機制，增強國民生態環境保護意識。應把生態教育納入國家教育計劃，在學校教育中增加關于生態旅游方面的教育。同時要重視青少年生態道德意識的培育，使其愛護自然景觀與人文景觀，熱愛大自然，增強其環護意識。通過相應的宣傳讓游客在旅游過程中獲取生態知識，在享受自然風光的同時，把保護環境變為自覺的行為，盡量的減少對自然環境與地方文化造成負面影響。

（二）建立科學的人才培養機制。

生態旅游是生態學與可持續發展觀念相融合的一門科學。能否實現真正意義上的生態效益、經濟效益和社會效益的統一，關鍵在于從業人員的素質。由于生態旅游的開發與經營對專業化的要求較高，因此建立生態旅游相關從業人員的培訓體系顯得尤為重要。各地都需積極創造條件培養生態旅游專業人才。要采用向社會招聘或引進的方式吸引人才，使其為生態旅游做出貢獻。要協調好生態旅游企業部門與旅游教育院校的關系，積極培養生態旅游相關人才。

（三）強化法制管理，注重生態保護。

目前我國的生態旅游法律于法規相對比較薄弱。政府及旅游地居民由于僅追求經濟效益，將一些生態地區開發成旅游景點，造成旅游景區生態環境的破壞，同時制約了生態旅游的可持續發展。因此，政府應制定相應的法律法規，規范旅游相關主體的行為，同時加大執行力度，嚴厲打擊各種違法犯罪活動。認真執行《環境保護法》、《風景名勝區管理暫行條例》、《森林法》等相關法律法規，使生態旅游業正常運營.從而加強行業管理，減少游客的不文明行為，加大對破壞環境行為的處罰力度。最終實現生態旅游資源的可持續利用。總之，生態旅游的發展不會一蹴而就，它對旅游資源及旅游者都有較高的要求，但只要各方一同努力，一定能夠實現生態旅游的長足發展。

（四）增加生態旅游景區的科技含量。

生態旅游自身就是一個高科技含量的產品，在對其的開發和經營中，應大力采用科技手段，采用古老技術與現代技術一體的技術發展策略。在開發上，須注重定量分析， 合理地進行功能分區，科學監測生態旅游區的環境容量，注重生態環境質量評估。

參考文獻：

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關鍵詞：新農村建設；鄉村旅游；生態旅游；法律保障

國家統計局經濟數據顯示，2014年末城鎮人口占總人口比重為54.77%，在農村居住的人口仍占近一半。繁榮農村，必須堅持不懈推進社會主義新農村建設。新農村建設與鄉村生態旅游發展密不可分。2015全國旅游工作會議工作報告顯示，2014年全國鄉村生態旅游使3000多萬農民成為受益人群。2015年還將推進美麗鄉村富民工程，選取重點扶持村與扶貧辦共同開展鄉村旅游扶貧試點工作。既要促進鄉村生態旅游發展，又要推進新農村建設步伐。而面對我國鄉村生態旅游發展過程中遇到的困境和難題，如何用法律保障鄉村生態旅游發展則是今天我們要探討的重點內容。

一、我國鄉村生態旅游發展意義及現狀

1、鄉村生態旅游發展促進新農村建設。

中國美，農村必須美。2015年8月國務院辦公廳印發《關于加快轉變農業發展方式的意見》，其中提到要提升休閑農業與鄉村旅游示范創建水平，加大美麗鄉村推介力度，扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮。鄉村生態旅游連接第一產業和第三產業，能夠直接提高農產品附加值，促進農村各類產業融合發展，使單一農業向多元農業轉變，使粗放經濟向效益經濟轉變，能直接富民、快速富民。很多貧困村通過發展鄉村生態旅游擺脫了貧困，很多農村通過發展鄉村生態旅游實現了富裕。

2、我國鄉村生態旅游發展現狀。

近年來，隨著我國經濟發展和居民收入增長，消費結構轉型升級加快，我國鄉村生態旅游發展態勢迅猛，旅游人數和旅游收入年均增幅都超過20%。據統計，2014年，全國共有鄉村生態旅游經營戶超過200萬家，鄉村生態旅游特色村10萬個，接待游客12億人次，約占全國旅游接待總人數的1/3。鄉村生態旅游營業收入達3200億元，同比增長15%。鄉村生態旅游正成為我國旅游消費中發展最快、潛力最大、帶動性最強、受益面最廣的領域。

二、我國鄉村生態旅游法律保障的重要性和必要性

1、是我國鄉村生態旅游健康可持續發展的保障。

鄉村生態旅游要具備長遠發展眼光，在滿足當前旅游者的需求基礎上，更要保護鄉村生態資源和環境。目前，我國鄉村生態旅游分布廣泛，缺乏整體規劃和布局，更缺少有效的管理和監管，策劃和管理人才缺乏，致使紛爭和糾紛時常發生，難以吸引鄉村生態旅游者對外宣傳和多次光顧，這就對我們提出了鄉村生態旅游的法律保障問題。我們應在現有的相關法律法規的基礎上，建立健全鄉村生態旅游的各項規律法規制度，促進我國鄉村生態旅游真正通過法制化和規范化的途徑，走上健康可持續發展的道路，在促進農民增收的同時也為新農村建設打下良好基礎。

2、是我國鄉村生態旅游穩定有序發展的保障。

我國鄉村生態旅游的發展勢頭迅猛，但由于缺乏有效管理和監管，導致鄉村生態旅游市場存在盲目無序開發、服務水平較低、市場秩序混亂等現象。其一，一些地方鄉村生態旅游市場沒有專門部門進行管理和規劃，盲目、重復、過度開發現象屢禁不止，出現了農家游、農家樂等低層次重復建設，僅僅是通過采摘等內容來吸引旅游者，沒有深入挖掘人文內涵，往往很難促成旅游者再次光顧。其二，一些地方鄉村生態旅游配套服務不到位，衛生環境差，還存在所售農產品價格欺詐、特色農產品以次充好等現象。這些鄉村生態旅游發展過程中出現的問題都需要通過法律保障來進行整改，規范旅游開發者和經營者行為，為鄉村生態旅游發展創造穩定有序的環境。

三、我國鄉村生態旅游法律保障存在的問題

1、鄉村生態旅游法律體系不健全。

鄉村生態旅游起步晚且發展快，目前我國現有的旅游法中并沒有專門針對鄉村生態旅游的相應法律規范或相關措施規定。現有的旅游法對旅游企業、旅游經營管理者、旅游者等相關行為者權利義務進行規范，并未有具體涉及到鄉村生態旅游等具體措施規定，尤其是涉及到鄉村旅游規劃、鄉村環境保護條例、鄉村旅游業服務標準等法規尚沒出臺。一些地方政府出臺了相關意見，但此類意見多是促進鄉村旅游業發展的金融支持政策或扶持政策，極少涉及具體管理措施和辦法的。由于鄉村生態旅游缺乏政策法律保障，很多鄉村生態旅游經營者行為得不到規范，出現了無證經營、環境衛生不達標、臟亂差的現象。因此，為了滿足鄉村生態旅游對法律的需求，應當盡快制定與我國鄉村生態旅游發展相適應的旅游法律規范。

2、鄉村生態旅游缺乏有效監管和執法。

鄉村生態旅游的管理和監管涉及多個領域和部門，若沒有統一協調的管理機構進行布局規劃和管理往往會引起無效管理或混亂管理。鄉村生態旅游管理體制不到位，相應地出現了執法不嚴、執法不力的現象和問題。目前就鄉村生態旅游而言還沒有專門的執法機構，從地方政府到相關管理部門并沒有劃分清晰各自責任歸屬，自然出現了執法空白區或執法不力現象。一是部分鄉村生態旅游地區私搭亂建，影響整體景觀，破壞自然風光；二是過度開發，浪費資源現象嚴重。換言之，目前各鄉村生態旅游地區的管理部門和執法部門缺乏有效統一管理，沒有形成統一集中執法管理。

3、鄉村生態旅游法律意識淡薄。

鄉村生態旅游的經營者、管理者依法經營和法律意識直接關系著鄉村生態旅游健康穩定發展。由于鄉村生態旅游的經營者和管理者過度追求經濟利益和規模，盲目無序開發，破壞鄉村生態環境，基礎設施不到位，垃圾處理不及時，鄉村生態旅游者找不到垃圾處理箱并為了便利隨處破壞環境丟棄廢棄物，使得鄉村生態旅游發展過程中環境污染問題、生態環境被破壞問題、自然資源流失問題不降反增。鄉村生態旅游健康可持續發展必須要通過法律途徑對鄉村生態環境加以保護和治理。

四、我國鄉村生態旅游法律保障路徑探析

1、建立健全鄉村生態旅游法律保障體系。

建立我國鄉村生態旅游相關法律、法規，是鄉村生態旅游法律保障體系建設的基石。只有具備健全的法律保障體系才能引導和促進鄉村生態旅游資源和產業的合理有序開發和發展。面對鄉村生態旅游發展過程中出現的問題，例如盲目無序開發、惡性競爭、資源環境破壞等問題，各級政府及相關部門都應從加強整體規劃設計、加大環境衛生監督，并根據各地實際情況及時制定有關的行政法規及實施條例，如鄉村生態旅游規劃綱要及實施細則、鄉村生態環境保護條例、鄉村生態旅游市場管理條例等，為鄉村生態旅游的生態資源環境、鄉村生態旅游人文環境保駕護航。

2、加強鄉村生態旅游監管。

促進鄉村生態旅游持續健康發展，推動新農村建設步伐，必須比以往加強鄉村生態旅游監督和管理，這是鄉村生態旅游法律保障的關鍵環節。尤其是加大對鄉村生態旅游的檢查密度和處罰力度，美化鄉村生態旅游經營環境。同時，還可以引入鄉村生態旅游行業協會組織，多渠道多手段加強加大對鄉村生態旅游中涉及到的游玩、購物、娛樂、飲食、住宿、交通等全方位監管，通過行政、法律、經濟等手段，維護鄉村生態旅游市場秩序，規范開發者和經營者的行為，提升鄉村生態旅游服務質量，達到促進其健康穩定發展的目標。

3、加大鄉村生態旅游執法力度。

除了加強鄉村生態旅游監管以外，強有力的執法同等重要。鄉村生態旅游只有擁有強有力的執法，才能保障其健康可持續發展。其一，鄉村生態旅游涉及多個部門、多個行業，相應的執法也應是跨部門、跨行業的，這就提出了聯合執法、綜合執法的要求，涉及到公安、交通、質監、林業、工商、環保等職能部門的聯合執法。其二，鄉村生態旅游執法人員應具備基本的法律、政策、管理素質，同時要有高度責任意識，積極的生態環保意識，因為執法人員的素質直接影響到鄉村生態旅游地區的發展。其三，鄉村生態旅游執法過程也要受到監督，既要提升執法力度，又要保證權益得到合理維護。

4、增強鄉村生態旅游法律意識。

增強鄉村生態旅游開發者、經營者和旅游者的法律意識是鄉村生態旅游法律保障建設的重要基礎。增強鄉村生態旅游法律意識要在具備法律保障體系基礎上，分領域、分層次、分對象通過集中學習、考察、實踐等方式進行鄉村生態旅游法制教育，結合當地鄉村生態旅游發展的實際情況真真正正去懂法、學法和用法，使鄉村生態旅游從開發者、經營者到旅游者都做到尊法守法，合理有效維護自身合法權益。首先是鄉村生態旅游開發者要依法開發，保護鄉村自然資源和環境的基礎上有序合理開發；其次是鄉村生態旅游經營者依法經營，熱情誠信敬業；最后是鄉村生態旅游者旅游過程中遵紀守法，愛護環境和資源，遇到問題依法進行協調和解或申訴。鄉村生態旅游的發展朝氣蓬勃，具有良好的發展前景，但我們也必須認識到只有擁有健全的鄉村生態旅游法律保障體系，才能擁有穩定有序的鄉村生態旅游市場和環境，才能保障鄉村生態旅游健康、穩定、有序、可持續發展，才能為新農村建設增磚添瓦。因此，我們要加快新農村建設中鄉村生態旅游的法律保障體系建設，真正實現鄉村生態旅游的規范化和法制化發展。

參考文獻

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篇7

關鍵詞：農業生態旅游；法律問題；農民環境權

農業生態旅游本身是一種基于生態農業發展起來的旅游項目，是在環境、經濟和社會的協調發展中發展起來的，充分的將農業和旅游業相結合的新興旅游產業。農業生態旅游是以生態環境保護為核心的，重視對生態環境的保護和利用，但是在實際的開發和利用過程中很多地方為了追求經濟利益而忽略了環境保護的初衷。旅游產業給當地帶來了客觀的旅游收入的同時也造成了一定的環境壓力，特別是旅游三廢的增加極大的危害了當地人民的利益。而且農業生態旅游中的這種環境污染和資源過度利用的現象非常的常見，造成這種現象的主要原因還是在于配套的法律制度的不完善、生態旅游認證制度、生態補償和監督機制的不健全等，而這些問題最終都需要通過法律法律制度來協調解決，本文的研究目的就是在現有生態旅游法治建設的基礎上提出相應的對策構建和完善農業生態旅游相關的法律制度。

一、農業生態旅游發展存在的主要法律問題

從當前的法律建設來看，我國還沒有一部專門適用于生態旅游的法律法規。當前的農業生態旅游的相關的法律是從環境法、憲法、環境與資源單行法等相關領域給予法律的支撐和保護，例如憲法中規定了土地資源的所有權，很多和生態環境保護有關的法律也有著相關的規定例如《環境保護法》中關于環境保護主管部門的認證等。從法律制度的角度來看，我國現有的法律中涉及到農業生態旅游的法律制度有：認證制度、環境教育制度、生態補償制度等，組成這些制度和法規的過程分別處于不同的領域和層次，導致并沒有詳細和系統的法律體系，還遠遠無法滿足農業生態旅游遇到的很多法律問題，表現著法律建設的不健全。主要的法律問題具體體現在以下幾個方面：

（一）生態旅游認證機制的匱乏

生態旅游是對形式生態旅游的企業和單位進行全方位的評價，對于生態旅游企業中的資源利用、生態保護、社區監督、員工培訓、綠色資源、環保理念、廢棄物處理等工作進行分析和考核，如果達到標準則給與其生態旅游的認證。總的來說生態旅游認證評估的是一個企業對于環境保護的重視程度，以及是否考慮到當地居民的利益并實現對自然和社會負責的承諾為主要的考察對象。從世界范圍內來看，很多發達國家都實現了符合國際標準的生態旅游認證體系。由于農業生態旅游發展起步較晚，因此我國的生態旅游認證還存在著一定的問題。問題主要表現在以下幾個方面：1、缺乏廣泛的市場。對于農業生態旅游的建設來說，合理的生態旅游認證機制能夠在景區建設、資源利用等方面發揮重要的作用，但是當前由于對于認證機制的不夠重視，導致我國的生態旅游認證機制還沒有獲得廣泛的市場關注；2、缺乏政府的支持。在我國沒有所謂的工會制度，完全都是依靠政府的強制措施，但是當前對于生態旅游的認證來說還是處于空洞的狀態，政府政策還有詳細的規定；3、缺乏旅游參與者的認同。無論是旅游者還是旅游的開發者都沒有認識到生態旅游認證機制的重要性。

（二）環境監管機制的不健全

我們通過對幾個農業生態旅游區的調查得知，很多農業生態旅游區的環境監管基本上處于無人監管的狀態，各種旅游的垃圾和廢棄物隨處擺放和丟棄，這種環境監管制度的不健全具體體現在三個方面：首先是并沒有明確的法律明確監管的主體，長期以來農村的環境本身就出無人監管的狀態，而隨著農業生態旅游的引入，這種制度的矛盾也就更加的明顯。當前的環境監測保護機制并沒有深入到農村地區，大多數都遍布在城鎮區域，導致我國農村生態旅游環境監管力度遠遠達不到要求。其次是監管智能的界定和劃分不清晰，我國當前的法律法規對于環境監管智能的分配和界定本身就處于一個較為混亂的狀態，很多環境監管工作存在著一定的重疊和真空狀態，體現著監管智能劃分的不合理。例如從監管職能上來看林業局、環保局、農業局等都有對農業生態旅游的監管職責，對于具體的操作范圍并沒有詳細的法律法規。第三是監管的效率低下，很多地區為了實現地方經濟的發展而忽略了環境保護的力度，而且還存在著非常明顯的地方保護思想，在本就環境保護不夠的情況下更是過度的追求經濟效益，甚至很多地方政府為了發展農業生態旅游竟然以低環境標準來吸引投資，嚴重的危害了國家的法律法規。

（三）農業生態補償機制的欠缺

生態補償機制最早是從森林資源的過度利用中產生的，由林業局提出了為了解決農民收入和生機問題，提出了一定的生態效益補償機制。生態補償是基于人類的經濟活動給自然環境和資源造成的危害給予一定的經濟補償和治理協議等。農業生態旅游中還沒有具體的生態補償機制，實際上地方政府從生態農業資源和環境的利用獲得了經濟效益，因此必須對這個過程中對經濟環境造成的損害給予當地人一定的經濟、實物、政策上的補償，但是當前這種補償機制的構建存在著一定的問題，主要有幾個問題：首先生態補償的執行非常困難，如何保證補償能夠及時的發放到當地人們手中，如何衡量這種環境和資源造成的經濟損失等都是繼續解決的問題；其次是補償的形式還比較單一，當前的農業生態補償主要有三個形式。第一階段是基本的補償，也就是補償直接的資源和經濟損失，例如旅游開發用地等。第二階段是產業結構調整中的補償，通過給予一定的工作崗位和機會補償損失。第三階段是給予生態系統的維持費用?？偟膩碚f補償的形式和渠道較為單一，并且基本上都是由政府支出，但是政府補償又遠遠無法達到實際的需求。

二、農業生態旅游發展中主要法律問題的應對措施

（一）重視農業生態旅游中的法律理念

法律本身就蘊含著一定的價值傾向，而公平和效率就是重要的價值取向。就農業生態旅游的發展來說，法律理念探索的價值取向就是環境資源發開中的平衡。效率是對生態資源的利用效率，因此切忌先污染后治理，也不能單純的追其經濟效益忽視了環境的發展，在農業生態旅游開發過程中也要重視公平和效率之前的平衡關系，在追求資源利用的最大化的同時也要注意價值分配的公平化。其次是傾斜保護的理念，環境保護法本身就有著保護弱勢群體、調整利益分配失衡的職責，環境問題很大程度上是由于人們在經濟效益和環境效益之間的平衡中產生的，我國的農民本身就處在一個經濟收入和社會地位較低的地位，因此必須重視對農民這些弱勢群體的保護，農民群體在資源獲取、利益獲取、信息獲取等方面有著很大的劣勢，因此農業生態旅游的法治建設必須重視這種傾斜保護的原則，實現對農民合法權益的保護，促進本質上的平衡，給予社會的公平性。

（二）確立農業生態旅游中環境保護的原則

在農業生態旅游的開發和運行過程中必須充分的認識到傳統的消費方式的弊端，傳統的經濟開發模式和運營模式不是基于人類的可持續發展和生存需要的，而是為了獲得最大化的利益。因此農業生態旅游發展中必須重視對于環境的利用，保持其環境和經濟的雙重可持續發展。其次是重視農民環境權的保護，環境權是人的一項基本的權利，不僅僅是城市居民，農民也應該具有自己的環境權。發展農村經濟必須重視對農民環境權的保護，而農村的環境本身就是發展經濟的基礎，因此必須重視農民環境權的保護。

（三）完善農業生態旅游的具體法律制度

首先是必須重視農業生態旅游的認證過程，并將認證的過程、內容和結果詳細的展示給大眾，讓農業生態旅游的經營者和管理者都能夠收到大眾的監督，認證制度的實施可以幾個方面入手。其一可以從營造和諧的農業生態旅游環境開始，從旅游業的長遠規劃出發強制性的對很多的農業生態旅游采取認證過程，并鼓勵相關的認證機制的研究和建設，讓農業生態旅游的開發過程有據可循。其二是需要政府的大力推廣，并加強對農業生態旅游的規范和要求。通過強制性的手段換氣旅游參與者的認同，讓旅游景點的建設成為一個全民參與的過程。其次是環境監管制度的完善，環境監管制度的確立可以兩個方面入。一方面要重視基層環境監管制度的建設，結合當地的環境保護現狀，加強人力資源和政策上的雙重效益。另一方面要將農業生態旅游的建設限制在我國法律制度的范圍內，要明確各個部門的職責規劃和分配，充分的調動花境保護部門的力量，發揮每一個部門的智能和效果，加大執法力度，重視驗收措施和監管力度。從而全面的提升環境監管的質量和效率。

結語：

農業生態旅游必須體現出生態旅游中環境保護的概念，因此在開發和運營過程中必須重視相關法律法規的保障制度，但是當前相對落后的法律制度與實際的農業生態旅游開發呈現出了明顯的矛盾，我們分析了農業生態旅游發展中的法治建設的缺陷并提出了一定的應對措施，希望能對農業生態旅游的可持續發展起到一定的參考作用。

參考文獻

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篇8

【關鍵詞】泰寧；生態旅游；可持續發展

引言

泰寧作為世界自然遺產、世界地質公園，寶貴的自然和地質資源要求高度重視生態旅游與可持續發展的問題。加強對生態旅游的研究，結合泰寧的實際情況，制訂生態旅游的法制法規和管理措施，用以保護自然與地質景觀，使旅游業成為一種可持續發展的綠色產業。

一、泰寧生態旅游發展的現狀

泰寧具有發展生態旅游的良好條件：一是擁有巨大的客源市場。隨著人們生態意識的覺醒，對生態旅游的需求將不斷增長；二是擁有豐富的生態旅游資源。泰寧旅游景區集中了生態系統和自然景觀中最精華的區域，是生態旅游的理想處所，已經成為帶動旅游業發展的“龍頭”。

二、泰寧生態旅游發展存在的問題

由于泰寧旅游業開發時間較短，人們對旅游與環境之間的關系，尚缺乏科學理解，“旅游業是無煙工業”的觀念還較流行，生態旅游的發展大多還停留在初級階段，強調對旅游資源的開發而忽視了旅游本身對環境的影響和資源的破壞。實際上，泰寧旅游業的發展已經給環境帶來較嚴重的負面影響，具體表現在以下幾個方面：

（一）旅游資源的粗放開發和盲目利用

旅游業發展初期，泰寧在開發旅游資源時，缺乏深入的調查研究和全面的科學論證與規劃，特別是個人開發的新景區，盲目地進行探索式、粗放式的開發。開發中重開發、輕保護，造成許多不可再生的珍惜資源浪費。如上清溪下碼頭的一些設施建設，與環境極不協調，嚴重破壞景觀的自然氛圍。同時，野生動植物也是珍貴的旅游資源。由于管理不善、執法不力，不少野生動植物遭到亂捕亂殺、濫采亂摘，有的賓館飯店甚至以野生動物作為美食招攬游客，使不少珍稀品種瀕臨滅絕。

（二）風景區生態系統失調

近十年來，景區的人工化、商業化、城市化使泰寧景區受到嚴重破壞，由于在景區開山炸石，砍樹毀林，水土流失嚴重；有一些建筑毀景障景，導致自然和人文景觀極不協調，破壞了景觀的整體性、統一性。四季常綠的泰寧，以雪壓木等為由大搞毀林式的采伐，以林木為原材料企業的急劇增加，農民濫伐薪柴，導致森林面積急劇下降，使原來良好的生態環境遭到嚴重破壞。

（三）風景名勝區環境污染嚴重

由于旅游業發展迅速，旅游規劃與管理的滯后、居民生態意識的淡薄，生態破壞和環境污染日益明顯。泰寧景區內生活污水增多，垃圾廢渣、廢物劇增，游客留下的各種生活垃圾，造成不同程度的環境污染。

三、泰寧生態旅游可持續發展的對策

生態旅游可持續發展，是與自然環境相和諧的旅游，必須把握適度的開發速度，控制接待人數，增強環境意識，避免太多的游客對環境造成壓力，破壞賴以生存的環境。

（一）保護生態資源、改善生態環境

泰寧從建立了第一個國家森林公園起，以神奇的地貌和優美的環境向世人展示著泰寧景區的風姿。隨著旅游人數的增加，旅游活動與生態環境的保護必然產生矛盾，引起土壤、植被、水質和野生動植物的保護問題。同時，泰寧景區大都是在集體林的基礎上建立和發展起來的，因經營方式的轉變，要求更新觀念、提高對森林價值和生態環境的再認識。因此，有效地保護生態環境、加強景區建設是保證生態旅游持續發展的重要措施。

（二）統一旅游規劃、科學有序開發

近年來，泰寧旅游景區以“規劃先行”為指導，但在編制旅游總體規劃時，還是必須對旅游區的地質資源、生物資源和涉及到環境質量的各類資源進行調查，建立可行性論證-開發規劃-監督管理的開發程序，堅決反對“一哄而上”的開發，針對開展旅游活動所帶來的環境損害，采取積極措施，加強對環境質量的監測，消除或減少污染源。

（三）加強科學管理、強化法制觀念

旅游是否對生態環境產生負面影響，主要取決于是否實現了科學管理。要保護生態環境，就要加強科學管理，而科學管理的基礎在于完善的法制。因此開發生態旅游必須有切實可行的法規作保障，并加強對生態旅游區的科學管理，做到“以法興游”、“以法治游”，杜絕一切破壞資源的現象。2007年起，泰寧根據《風景名勝區條例》規定，增收旅游資源有償使用費，用于對旅游基礎設施建設、資源維護與管理。2009年，出臺《福建省“中國丹霞”自然遺產保護辦法》，使保護管理和發展走上法制化軌道，也是全面保護泰寧丹霞風景名勝的地方規章。

思想重于法規，加強科學管理，提高思想意識對可持續發展將起到更重要的作用。目前，泰寧在生態旅游的規劃和教育方面都很薄弱，旅游業主要以盈利為目的，旅游景點很少設立宣傳生態意識的宣傳欄，導游詞中也很少觸及生態道德教育的問題。因此，在倡導生態旅游時，必須樹立生態保護第一的思想，加強宣傳教育，轉變全民觀念。

（四）突出產品特色、改善單一結構

目前，泰寧的生態旅游處于研究探索和起步階段，旅游產品存在類型單一、檔次低等問題。因此，應吸收先進經驗并結合實際情況，立足本地資源和歷史文化優勢，突出特色，大力開發山地休閑度假游、世界自然遺產探秘游、地質公園科普游等專項旅游產品，推動泰寧生態旅游的發展。

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關鍵詞：自然保護區生態旅游法律

我國人口眾多,自然植被少。保護區不能像有些國家采用原封不動、任其自然發展的純保護方式,而應采取保護、科研教育、生產相結合的方式,而且在不影響保護區的自然環境和保護對象的前提下,還可以和旅游業相結合。

一、我國目前旅游的狀況

盡管2008、2009年的金融危機帶來了全球總需求的疲軟,但我國經濟社會發展的基本面沒有改變,旅游業發展的動力依然強勁。《國務院關于加快發展旅游業的意見》2009年12月1日正式,首次提出了“把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業”,提出的5大措施指明了旅游產業升級方向。這將為我國旅游業帶來新的發展機遇。根據此前世界旅游組織作出的預測,到2020年中國將成為世界最大的旅游目的地國家。獨特的自然資源是自然保護區所要保護的對象,但同時也是保護區在開發過程中最具競爭力的資本。目前大多數的自然保護區都已開展了各種形式的旅游項目,沒有開展的也在積極籌備。

二、“生態旅游”在開展中存在的問題

在生態旅游發展過程中,許多開展生態旅游的地區只注重經濟效益,忽視環境保護,使當地生態環境受到了嚴重破壞。在開展生態旅游過程中造成環境污染與破壞的主要原因:

1.粗放開發,盲目利用生態旅游資源。許多保護區的有關部門在開發生態旅游資源時,缺乏深入的調查和全面科學的論證、評估與規劃,個別保護區甚至在資源本底調查尚未完成,對保護對象的特點和規律還不完全掌握的情況下就開展生態旅游。因此多數保護區借“生態旅游”之名,行“大眾旅游”之實,真正達到生態旅游要求的自然保護區很少。

2.缺乏科學的管理。保護區的多頭管理現象嚴重影響了保護區生態旅游的科學管理,如風景區歸建設部管,森林公園歸林業部管,自然保護區歸環保局綜合管理,存在政出多門、推誘扯皮、利益沖突等問題,自然環境成為其中的犧牲品。生態旅游區、當地社區和政府、保護區主管部門、經營部門之間的相互排斥與沖突多于合作與協調。

3.管理監督機制不健全。許多開展生態旅游的地區,其實際做法離生態旅游的要求相差甚遠,普遍缺乏對生態旅游真正內涵的理解,實際上仍是以獲取最大經濟利益為主要目的。已經開展旅游的自然保護區還沒有建立自己的旅游管理規章,對保護區無法形成真正有效的管理。

4.保護區旅游投入水平低。開展生態旅游對保護區管理提出了更高的要求,需要保護、科研、宣傳、教育、監測等各項功能全面發揮。然而,大多數保護區科研基礎薄弱,缺乏依賴科學信息的管理和措施;保護區基礎設施落后,環境教育和科普教育滯后;大多數保護區資金不足,導致基礎設施及服務設施建設不適應生態旅游發展的需要。

5.當地社區參與少。生態旅游是生態、社會、經濟的統一體,保護區與當地社區是人與自然復合生態經濟系統,因此正如在其指導方針強調的一樣,生態旅游的開展需要當地社區參與經營管理和決策。而在目前,當地社區參與較少,社區受益也比較低。據統計,開展旅游使當地社區50%以上家庭受益的保護區占11.2%,20%-50%家庭受益的占8.1%,20%以下家庭受益的占51.3%,完全不受益的占19%。因此我國保護區生態旅游的開發在協調保護區與當地社區關系方面仍然欠缺。

三、自然保護區開展生態旅游的策略

1.自然保護區生態旅游的一切經營活動都要堅持以環境資源保護為前提

自然保護區發展生態旅游是建立生態環境資源保護的基礎上的,沒有完整的生態資源,生態旅游就無法達到可持續發展。自然保護區發展生態旅游在取得一定經濟效益的同時,要把對自然資源和自然環境的負面影響降到最低程度,這是保護區自身發展的需要。自然保護區管理機構的一切旅游經營活動要體現在對自然生態環境和人文景觀的科學組織管理和保護上,以使自然保護區的資源環境得到改善、美化。在發展生態旅游相關項目的過程中,必須堅持以資源保護為中心的導向機制,保護是開發利用的前提,資源保護要貫穿在開發的整個過程中。

2.自然保護區生態旅游的核心是堅持生態和經濟效益最優原則

在保護和發展的矛盾關系中,保護區應該堅持生態和經濟效益最優的原則。保護區發展生態旅游業效益最優體現在以下幾個方面:通過生態旅游保護區獲得經費補充;自然環境資源得到有效保護,生態系統比較完整;社區獲得一定的經濟收入;自然環境質量有所提高;達到科普和生態教育的目的。這就要求保護區在發展生態旅游業的過程中要建立生態旅游評估制度,對自然資源狀況進行評估和臨測,確定生態環境質量和承載量,以生態學原理為指導,合理安排旅游項目和旅游開發強度,根據環境條件和游客承載量制定生態旅游發展規劃,做到定點、定線、定量、定時旅游,使之不超過自然破壞的臨界點,杜絕有損生態系統完整的過量旅游活動,堅持經濟效益服從生態效益的原則。

3.自然保護區生態旅游開發必須堅持可持續發展的指導思想

可持續發展強調的是環境與經濟的協調,追求的是人與自然的和諧。其核心思想就是健康的經濟發展應建立在生態可持續能力、社會公正和人民積極參與自身發展決策的基礎上。它所追求的目標既要使人類的各種需要得到滿足,個人得到充分的發展,又要保護資源和生態,不對后代人生存和發展構成威脅。鑒于自然保護區生態旅游資源是一種不同于一般旅游資源的特殊資源,其價值具有它的原始性和整體性,旅游景區的經濟效益也直接受到影響。顯然,發展與保護是可持續旅游發展的一對核心。只有從戰略高度上充分認識保護區的生態問題,用生態學的思想和可持續發展的理論來開發和規劃生態旅游,做到保護區生態效益、經濟效益和社會效益相結合,才能使保護區的旅游業成為一種可持續發展的旅游產業。

參考文獻:

[1]尹婕.人民日報海外版.

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濕地生態旅游是指旅游者以濕地作為觀光、游覽、研究對象，觀賞濕地的景觀、物種、生境和生態系統等，并維持濕地自然環境的旅游活動。濕地生態旅游是立足于濕地資源、吸引旅游者產生旅游動機、具有強烈的生態環境保護意識的旅游開發模式。濕地生態旅游可使游客進行休閑娛樂的同時獲取濕地印象，實現旅游者特殊的旅游體驗，認識濕地的地球“腎”功能作用，提高濕地生態環境保護意識，以生態環境的整體優化為目標，是一種綠色旅游。

一、牛心套保國家濕地公園簡介

（一）牛心套保國家濕地公園地理位置及面積

牛心套保也稱作“牛心套堡泡”、“牛心套寶泡”，是一個位于中國吉林省大安市西南部的湖泊，系河間洼地積水成湖。西臨白城市的郭家店泡，南臨霍林河；東面、北面是姜家甸大草原。湖泊水位131.5米，面積36平方公里，平均水深1.0米。湖水依賴湖面降水和沼澤濕地水補給，屬于閉流類微咸湖泊。現為中國國家濕地公園。其中水域面積為2870公頃，占總面積的68.3%。能夠滿足不低于30%濕地率的標準，且濕地類型多樣。

（二）牛心套保濕地的動植物種類

牛心套保國家濕地公園在松嫩平原霍林河流域上，是一個水草豐美，百鳥歌唱，葦浪翻滾的地方。公園內共有植物239種，成為142種野生動物生活和棲息地。其中，國家一級保護鳥類有東方白鸛、丹頂鶴和大鴇，國家二級保護鳥類有大天鵝、灰燕、鴛鴦、灰鶴等，是水禽的重要棲息繁衍地和東亞候鳥南北遷徙主干線上的重要停歇中轉站。所以這里素有“嫩江明珠”之美譽，是久負盛名的“魚米之鄉”、“駿馬之鄉”、“田徑之鄉”、“將軍之鄉”。

（三）牛心套保濕地的規劃

濕地合理利用區規劃面積為586hm2，占公園總面積的14%。合理利用區主要開展不損害濕地生態系統的利用活動，如生態旅游、生態養殖，公園開展與濕地保護目標相協調的合理利用項目等。合理利用方式以濕地生態旅游、研究和展示葦―稻―漁―蟹治理模式為主。依據濕地資源的分布特點，結合濕地公園地形特點和建設目標的需要，將功能區劃分為保育區、恢復重建區、宣教展示區和合理利用區。濕地保護保育區規劃面積為992 hm2，占公園總面積的23.6%。濕地保護保育區是蘆葦濕地生態系統保存較為完整、濕地生態特征和濕地生態過程顯著的區域，是野生動植物棲息、繁衍的重要區域。濕地恢復重建區規劃面積為2474 hm2，占公園總面積的58.9%。依據現狀濕地資源保護情況，在規劃范圍內選擇生態位置重要、已經出現退化現象的區域劃為恢復重建區。目的在于恢復濕地自然生態結構和生態功能。濕地功能展示區規劃面積為148 hm2，占公園總面積的3.5%。

（四）牛心套保的交通情況

大安市交通便利，公路、鐵路縱橫交錯，四通八達，具有良好的區位條件。作為長吉圖開發開放先導區中蒙大通道節點城市、擁有吉林省最大的內陸對外開放港口大安港。并且琿烏高速貫穿全境，長白鐵路、通讓鐵路在此交會，長白高速鐵路客運專線投入使用后，大安可融入長春2小時經濟圈。

二、牛心套保國家濕地公園生態旅游的開發

（一）濕地自然生態旅游

吉林牛心套堡國家濕地公園是以優先保護濕地的自然生態特征、地域景觀特色和生物多樣性，維護自然生態良性循環為目的，集旅游觀光、生態保護、科普教育、人文歷史宣傳、休閑度假于一體的多功能湖泊沼澤濕地類型公園。濕地公園內資源豐富，是一個天然的濕地資源庫和基因庫，是旅游者了解自然，增強濕地環境保護意識的天然博物館，亦是濕地生態系統研究和教學的天然實驗室和大課堂。吉林牛心套保國家濕地公園內既有湖泊、沼澤，又有草甸、草原，具有多樣的生態系統和豐富的生物物種，分布著豐富的植被類型和野生動、植物種類。

濕地不僅有水生動植物構成的和諧的生態系統，讓人放松身心的清新空氣，而且富含較高的負氧離子，對人體具有保健功效，更有豐富、獨特的濕地動物棲息地、遷徙地和繁殖地，滿足人們對濕地的好奇心理，在休閑娛樂放松的同時，獲取濕地生態系統相關知識。

（二）濕地文化生態旅游

松嫩平原霍林河流域上的牛心套濕地保具有典型的關東文化特點，其特征表現為當地人民熱情、好客、性格豪放、開拓進取的精神。牛心套?？傮w上以廣闊的濕地和寬廣的水面為載體，透出寬廣、包容的品質，同時人們依靠湖泊、濕地、河流創造葦―稻―漁―蟹經濟種植養殖模式。另外，此區民俗文化、歷史文化、飲食文化頗具特色。旅游業可加大相關旅游產品和線路的開發。

（三）濕地商品文化旅游

葦塘內沉水植物與底棲動物較多，如菹草（Potamogeton crispus L.）、眼子菜（Potamogeton distinctus A.）、微齒眼子菜（Potamogeton maackianus A.）、苦草（Vallisneria natans （Lour.） Hara）、黑藻（Hydrilla verticillata （Linn. f.） Royle）及螺類、寡毛類等，均是魚類優質天然餌料，資源豐富。因此葦塘養殖魚類多以草魚和鯉魚為主，搭配放養鳙魚、鰱魚、銀鯽及團頭魴。因此來牛心套保濕地公園旅游的游客既可以品嘗鮮美的魚宴，又可以欣賞和購買魚鱗、魚骨制作的手工藝品及蘆葦編制的精美用品和紀念品。

三、牛心套保濕地生態旅游發展的幾點建議和措施

（一）建設復合型濕地生態旅游模式

牛心套保濕地合理利用區規劃面積為586hm2，占濕地公園總面積的14 %。在實驗區主要開展生態旅游、生態養殖，以及其他不損害濕地生態系統的旅游活動，公園開展與濕地保護目標相協調的合理利用項目。合理利用方式以濕地生態旅游、研究和展示葦―稻―漁―蟹經濟模式為主。建設以知識性、趣味性、目的性為原則，通過區內水系的改造和濕地植物等濕地景觀的營造，以及濕地凈化水質展示、濕地科普宣教中心展示等途徑展示濕地生態系統服務功能，對游客進行科普宣傳，讓游客全面地了解和認識濕地，從而提高人們的濕地保護意識。通過游覽觀光和體驗活動，讓游客對濕地有更加科學和全面的了解。通過濕地自然博物館向游人展示濕地野生動植物活體、標本和圖片，并通過櫥窗、櫥柜、水族箱等多種形式展示濕地的生物多樣性，通過文字標牌和導游的講解，讓人們認識濕地的功能，了解濕地的作用，從而產生保護濕地的生態意識，真正的達到生態旅游的目的和意義。

（二）注重旅游人才的培養

與吉林省各大旅游院系、中等職業教育和旅游培訓機構建立聯系，培養具有高素質、會求知、能創新的旅游人才。與同國內外旅游院校和培訓機構加強交流與合作。建立人才引進制度，以優厚待遇吸引旅游方面的人才，包括：開發研究型人才、經營管理人才和高級導游人員。

（三）加強行業管理監督和組織協調

旅游服務企業涉及每位旅游者的吃、住、行、游、購、娛六要素。所以，濕地公園生態旅游發展規劃、生態設施標準、旅游服務質量、旅游投訴、生態旅游宣傳促銷等方面要接受旅游行政管理部門更嚴格的行業管理和監督。要依據旅游生態學的基本原理和方法，進行管理和組織協調。旅游景區要接受持證旅游行政執法人員的檢查和指導。如在節假日和大型旅游活動期間，星級飯店和旅游景區可對旅行社招來的游客實行價格優惠。在旅游旺季，相關部門加強與鐵路部門的協調和溝通，根據游客數量增開旅游列車、加掛車廂等措施調配運力，保證旅行社帶來的游客能夠順利出行。

（四）加大牛心套保濕地生態旅游產品的開發力度

旅游產品是為了滿足游客到旅游地的各種需求，而向旅游市場提供的各種物質產品、精神產品和旅游服務的組合。面對目前生態旅游地產品單一的問題，我們應該不斷挖掘旅游資源、改善和完善旅游設施、增加旅游服務質量和旅游商品的檔次和多樣性，來滿足不同游客的需求。通過濕地生態旅游，游客不僅回歸自然，欣賞、探索、認識牛心套保濕地生態景觀，還要帶走風土人情、地域文化。如加大魚、蝦、蟹、雜糧等天然綠色食品為主的農副產品品牌的打造、工藝美術品、文化藝術品、紀念品等旅游商品的開發和一些可參與性高的體驗式旅游產品的開發。

（五）積極拓寬融資渠道

目前，資金短缺是限制牛心套保濕地生態旅游開發的關鍵因素。地方政府和旅游規劃開發企業可通過制定優惠的招商引資政策，拓寬融資渠道，加速牛心套保濕地生態旅游建設。如通過共同投資、共同經營、共擔風險、共負盈虧的方式吸收直接投資，通過股份有限公司向社會發行股票籌集社會資本，通過向社會發行債券籌集資金，通過企業向銀行等金融機構貸款借入資金。

（六）加大牛心套保生態旅游的宣傳力度

濕地的生態系統服務直接價值在市場現實轉化率為2.45%，如果加上水供應、審美及文化價值等間接價值則為 32.03%。可見，濕地的生態系統服務價值主要不在其產品服務，而在其水供應、審美及文化價值等間接服務價值上。通過加強牛心套保生態旅游的社會宣傳，把生態教育設為濕地生態旅游的主要內容，提高人們對于濕地生態系統的認識，增強環境保護意識，注重生態旅游者的培養?？赏ㄟ^各種形式的媒體宣傳，如網絡、報紙、廣播、電視等媒體，增強人們對生態資源的認同感，從而維護自然界的生態平衡，實現社會與自然的和諧相處。牛心套保濕地生態旅游可通過加大對外宣傳力度，來提高牛心套保生態旅游的知名度和美譽度，吸引更多的游客。

（七）依法加強生態旅游管理