幼兒園教學安全制度范文

導語：如何才能寫好一篇幼兒園教學安全制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：幼兒園；教學保育；教育價值；探索

中圖分類號：G61 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9132（2017）04-0204-02

DOI：10.16657/ki.issn1673-9132.2017.04.130

眾所周知，幼兒園教學的保育與教育不僅決定著幼兒今后的發展目標，還會影響到幼兒園相關保育及教育活動的順利開展。因此，積極構建合理的保育及教育價值判斷體系，引導幼兒園教學樹立正確的價值取向，是當前一項十分重要的課題。

一、 探索幼兒園教學中保育與教育價值的重要意義

（一）緊跟國際發展的新趨勢

從國際角度來看，這是緊跟國際發展必然趨勢的一項重要表現。事實上，聯合國教科文組織曾在1990年確立了全民教育的六大目標，發展幼兒教育就是其中的一項重要內容。幼兒階段是人的智力發育的一個敏感時期，也是最為關鍵的一個時期。幼兒教育則是人所受一生教育的起點與開端。良好的幼兒教育，不僅對于幼兒適應今后的學習生活大有助益，也對一個人一生的身心健康成長影響甚大。因此，積極探索幼兒園教學中的保育與教育價值意義重大。

（二）促進國家人才的培育與發展

從國家發展的角度而言，這對于國家人才的培育與發展具有重要意義。21世紀是人才資源競爭越來越激烈的時代。教育則是培育國家人才的根本。因此，我國政府在黨的十七大報告中就明確提出了重視學前教育的新要求。這不僅充分表現出我國政府對億萬中國兒童身心健康發展的高度關注，還充分體現了我國政府決定將幼兒教育納入到國民教育體系公共服務范圍中的重大目標。在此情況下，進一步深化對幼兒園教學中保育與教育價值的探索則顯得勢在必行。此外，這也能在縮小社會貧富差距以及保障社會和諧穩定等方面起到一定的促進作用。

二、我國幼兒園教學中保育與教育價值中的現存問題

（一）幼兒園的管理混亂

管理混亂是當前我國幼兒園教學中保育與教育價值現存的一項主要問題。這主要是由于很多地區對幼兒教育的重視度不夠，經費投入相對不足，管理體系松散且不健全等因素造成的。例如，很多地方政府至今仍沒有將幼兒教育真正納入到整體的發展規劃與建設中來，致使當下很多幼兒園的建設與發展處于無序狀態。甚至有的地區在經濟利益的驅動下未能按照相關政策規定給幼兒園劃撥建設用地等。這些都進一步加劇了幼兒園的管理混亂。

（二）幼兒園教學師資的不穩定

幼兒園教學師資的不穩定也是約束其發展的主要問題之一。大部分幼兒園的教師都是非公辦教師。這不僅意味著我國的大部分幼兒園都面臨著師資力量短缺、教師素質不高、教學團隊不穩定等問題，還意味著我國的幼兒園教師在實際待遇方面的很多政策如工資、編制、醫療、培訓、職稱、評先、評優以及養老等方面的落實也缺乏有力的制度保障。這對于幼兒園教學中保育與教育價值的發展是十分不利的。

（三）幼兒園的教學質量參差不齊

幼兒園教學質量的參差不齊，也是造成我國幼兒園教學中保育與教育價值難以發展的一項重要因素。這主要是由于幼兒園教師的水平不足造成的。幼兒教師在保育與教育價值觀上的偏差，理念上的誤區以及保育和教育方式不當等都會影響幼兒園最終的教學效果。此外，很多幼兒園為招攬生源，在保育與教育的教學中存在過度迎合家長，重視知識教導，輕視品行培養的現象。這些都是違背教育規律的做法，不僅會進一步加劇幼兒園教學質量參差不齊的現狀，還會嚴重阻礙幼兒園教學中保育與教育價值的發揮。

三、 提升我國幼兒園教學中保育與教育價值的有效措施

（一）不斷完善相關的政策法規

不斷完善相關政策法規，是提升我國幼兒園教學中保育與教育價值的一項有效措施。首先，我們應當加強教育立法工作，將幼兒教育正式納入義務教育的范疇。其次，我們應當推動幼兒教育盡快納入各級政府的發展規劃中，進而保障幼兒教育經費的及時投入。最后，改善幼兒園的辦園條件及建設環境，提高公辦幼兒園所占比例，也是促進我國幼兒園建設的一項重要舉措。

（二） 加強對幼兒園的管理

加強對幼兒園的管理，也是當前發展幼兒園教學中保育與教育價值的一項重要舉措。首先，我們應當加強幼兒園安全方面的管理，盡可能消除安全隱患。其次，各級政府應當加強對幼兒園用地的統籌管理，并加大執法力度，防止今后幼兒園規劃用地被占的現象發生。當然，最重要的還是有效加強對幼兒園教學的管理與指導，確保幼兒園嚴格執行幼兒教育教學計劃，努力糾正幼兒教育“小教化”的傾向，積極營造符合幼兒教育實際的教科研氛圍，切實轉變農村幼教觀念滯后的現象，不斷提升農村幼兒保教的質量和水平。

（三）促使幼兒教師確立正確的保育與教育價值觀

要想真正提升幼兒園教學中的保育與教育價值，最主要的一項政策就是促使幼兒教師確立正確的保育與教育價值觀。首先，我們必須加強對幼兒園師資隊伍的建設。其次，完善幼兒教師的培訓方案，提升幼兒教師自身素質。在此基礎上，還要進一步引導教師樹立正確的保育與教育價值觀。只有這樣，我們才能有效保障學前教育質量的穩步提升。

四、結語

綜上所述，學前教育是我國教育體系的一個重要組成部分。因此，加強對幼兒園教學的相關探索意義重大。特別是幼兒園教學中的保育與教育的發展，其直接影響著幼兒身心的健康發展與學習生活基礎的形成。因此，我們必須在深入了解其價值意義的基礎上，認真分析其現存問題及不足，并針對這些問題有的放矢地提出相應的改善措施，進而促進新時期下我國幼兒園教育的可持續發展。

參考文獻：

[1] 馮艷慧，王冬蘭.幼兒園教師對保育與教育價值的選擇比較[J].學前教育研究，2014（5）：22-29.

[2] 趙南.學前教育“保教并重”基本原則的反思與重構[J].教育研究，2012（7）：115-121.

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摘 要：游戲化教學已經成為幼兒園教學的基本形式，已被教育界廣泛認可。文章結合教學實踐，從提升教師游戲化教學的專業素養、采取家園合作、創設和諧有趣的區域環境等三個方面入手，對幼兒園游戲化教學的實現途徑進行研究。

關鍵詞：幼兒園；游戲化教學；途徑；教師素養；家園合作

中圖分類號：G612；G613.7 文獻標志碼：A 文章編號：1008-3561（2017）13-0073-01

根據《幼兒園教育指導綱要》的精神，幼兒園教學要以游戲為基本活動。游戲化教學已成為幼兒園教學的基本形式，已被教育界廣泛認可。本文在教學實踐的基礎上，研究幼兒園游戲化教學的實現途徑。

一、提升教師游戲化教學的專業素養

游戲化教學的重點在于“玩”中有“學”，“學”中有“玩”，通過游戲讓學生達到“學”的目的。首先，教師對游戲化教學要有正確認識。傳統觀念認為“游戲”就是“玩”，對教學有妨礙作用。但隨著教學理論的不斷發展，人們逐漸認識到游戲和學習可以相互促進。游戲，是幼兒的基本活動，是幼兒真正的世界。在游戲中學習，就是讓幼兒回歸到自己本來的世界。其次，教師要提升游戲化教學技能。教師對游戲化教學有了正確認識后，更重要的是提升游戲化教學技能。比如，創設游戲化教學環境的能力、對游戲資源的整合能力、對游戲活動的組織能力及對教學目標的拓展能力等。創設游戲化教學環境時，要以讓學生在游戲中享受教育為宗旨，這要求教師對教學內容進行深加工，把教學內容通過具體、形象的游戲形式表現出來。再次，教師要有游戲資源整合能力。本文作者所在的幼兒園，對園區環境有很多規劃和創設，基本上可以滿足幼兒的游戲教學活動，但依然存在資源浪費的問題。比如，環境區域的設置初期能吸引幼兒的注意，但時間久了，幼兒就失去了興趣，造成了資源的浪費。這就要求教師善于觀察，及時調整教學資源。除了園區配發的實物教學資源外，教師還要有意識地利用信息資源，如網絡熱點問題、個人生活趣聞等。最后，教師要有游戲化教學組織能力。游戲化教學不但要有素材和設備作為支撐，還需要教師有一定的組織能力。教師對每個幼兒都比較了解，可以通過組織游戲化教學引發幼兒的參與興趣，激發幼兒的想象力和創造力。教師游戲化教學組織能力中最重要的一點是調動幼兒的興趣，從幼兒的思維、語言特點出發，激發幼兒的參與動機。另外，教師組織游戲時要適當地參與其中，與幼兒打成一片，給幼兒做模仿對象，糾正幼兒不合理的表現。

二、通過家園合作開展游戲化教學

游戲化教學需要家長的合作與支持，學校要與家庭建立聯動機制，讓家長也參與到游戲中來，從而達到更好的教學效果。首先，要讓家長理解游戲化教學的意義。一些家長認識不到游戲化教學的意義，認為幼兒園教學就是要傳授孩子知識，讓孩子學習計算、拼音、漢字等。對此，教師應該多與家長溝通，讓家長明白游戲化教學對促進幼兒全面發展的意義，幫助家長轉變過分看中知識教授的傳統觀念。這需要幼兒園建設家園互動平臺，通過多種形式（如QQ群、微信群、幼兒園博客等）與家長進行溝通。幼兒園游戲化教學的成果可以在這些平臺上展現出來，讓家長看到孩子的變化，掌握孩子的動向，讓家長放心、理解并支持游戲化教學。其次，要讓家長參與游戲化教學。荷蘭文化學家胡伊青加（John Huizinga）說，人在本質上是以“游戲者”身份存在的。幼兒園教育應該把家長納入游戲化教學中，讓家長也參與到游戲中，與幼兒、教師一起制作教學素材，進行角色扮演。幼兒和父母在一起做游戲會更加輕松愉快，家長也能更好地理解游戲化教學的意義。通過參與，家長可以加深對游戲化教學的理解，能更好地支持幼兒園游戲化教學活動。

三、創設和諧有趣的游戲化教學環境

幼兒園是一個融合了空間、制度、文化的綜合體。在這個綜合體中，要著力構建培養幼兒能力、促進幼兒情感發展的背景，給幼兒創設一種具體、形象、直觀的感知環境。首先，空間布置要舒適，區域設置要協調。幼兒園物理環境的舒適，一要考慮安全性，對幼兒的人身安全負責是幼兒園管理的底線。在此基礎上，才能給幼兒創設更舒適的環境，讓幼兒樂在其中，教師才能集中精力對游戲化教學進行設計。二是區域設置要協調，要符合幼兒的年齡特點，要能調動幼兒的積極性。比如，閱讀、故事、手工、繪畫等區域的設置要考慮環境的安靜性，要考慮與玩沙子、唱歌跳舞、角色扮演等區域不能相互干擾。其次，健全環境制度，確保游戲化教學順利開展。除了空間布置要舒適外，還要有與之相匹配的制度保障。這一方面是保證教師基本權利的需要，另一方面是對教師行為規范的一種約束。游戲化教學比傳授知識花費的精力要多，如果讓教師單打獨斗地開展游戲化教學，其精力遠遠不夠，這就需要建立一定的制度，鼓勵教師開展合作教學，共同設計。幼兒園要給教師多提供一些進修機會，讓教師有機會、有條件提高自己的專業技能，以便更好地投入教學中。

四、Y束語

總之，文章結合教學實踐，闡述了幼兒園實施游戲化教學的重要意義，并從提升教師游戲化教學的專業素養、采取家園合作、創設和諧有趣的區域環境等三個方面入手，對幼兒園游戲化教學的實現途徑進行研究，以促使游戲化教學發揮更大的作用，促進幼兒的全面發展。

參考文獻：

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“預防為主”的安全工作方針，層層落實安全工作責任制，加強安全教育，強化監督檢查，切實抓好幼兒園的安全工作，確保幼兒園教師和幼兒的安全，保證幼兒園教學秩序的正常開展?，F結合上級有關安全工作的會議精神并結合幼兒園的實際情況制定本學期的安全工作計劃：

1、制訂幼兒園安全工作管理體系。

幼兒園將繼續建立健全由園長為第一責任人的幼兒園安全工作領導小組。開學初，將利用集體會議，重申幼兒園的安全工作制度。宣布本年度安全工作計劃和幼兒園安全工作領導組成員名單，和保教人員、食堂工作人員簽訂安全工作責任狀。明確職責，落實措施，扎扎實實的做好幼兒園的安全工作。

2、措施保障到位，確保幼兒安全

幼兒園將利用各種途徑，對幼兒和家長進行安全知識的宣傳，特別是加強交通安全宣傳。本學期我們將制定值日教師安排表，明確責任，保證幼兒的安全。保健老師在晨檢時要做到一看、二問、三摸、四查，及時消除安全隱患，發現問題，及時上報，做好來賓的登記工作，定時開關門，嚴禁閑雜人員進入幼兒園。各班級利用晨間談話、教學活動、游戲活動，對幼兒進行淺顯的安全常識教育，提高幼兒的安全意識和自我保護能力，防患于未然。開展活動的時候教師要檢查場地和設施的安全。確保教學活動的正常開展。

定期檢查滅火器材，經常檢查用電線路是否完好，電器設備安裝是否符合規范要求，凡有安全隱患立即更換或糾正。

3、加強飲食衛生安全管理

認真貫徹“健康第一，預防為主”的方針。定期召開食堂職工會議，對后勤人員加強衛生知識的培訓。嚴格采購、儲存、保管、留樣和消毒制度，嚴格實行生熟分開，定期檢查各項設施的完好情況。組織教職工的健康體檢，嚴格禁止傳染病患者和傳染病源攜帶者從事食堂服務工作。

4、加強對公共場所消防安全管理

5、加強園內安全檢查和自我排查

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關鍵詞：幼兒園小學化；主要表現；主要問題；對策分析

簡單說來，幼兒園小學化就是將小學的教學內容，尤其是小學一年級的，提前到幼兒園進行。這就導致了幼兒園的教學目標沒有真正實現；導致了幼兒園的小朋友沒有真正享受到幼兒園的學習生活的快樂與純真的童年，進而影響了小朋友的全面發展；應試教育的悲劇在幼兒園提前出現。根據我個人的調研，鄉鎮一級幼兒園基本上幼兒園小學化，縣市級幼兒園有擴大的趨勢，地市級和地市級以上的幼兒園稍好一點；總之，現在的幼兒園小學化有擴大的趨勢。對此，如果我們不采取一些有效的措施予以制止，否則就會影響到我們下一代的健康成長，影響到教育的可持續發展。

一、幼兒園小學化的主要表現

第一、教學內容小學化?，F代中國的應試教育直接導致了小學的教學聚焦在單調地語文和數學兩門課程之上。這嚴重限制了小學生發展的多樣性。將幼兒園豐富的教學內容以小學的語文和數學取而代之的小學化直接將幼兒園的教學內容單調化。雖然這樣能夠使剛剛懂事的小朋友學到一些所謂的知識，這種內容的提前就有可能導致往后的小學學習中產生厭學甚至懼學心理的產生。

第二、教學形式小學化。由于教學內容的小學化，教學形式也只能采用完整的小學模式。這種形式典型體現在課堂教學過程中，完全采用小學的教學形式：學習拼音，認識漢字，數字計算等；為了達到預期的教學效果，就提前采用題海戰術。雖然這樣可以解放幼兒園教師在唱歌、跳舞、繪畫和游戲等方面的繁重教學任務，但是對幼兒園小朋友的成長來說卻是一個悲哀。

第三、教學方法小學化。由于教學形式的小學化，在教學方法上也不得不小學化。幼兒園的教學方法應該是多樣性的。為了挖掘小朋友各方面的潛力也需要采用各種生動活潑的教學方法。但是一旦小學化之后，采用的教學方法就是簡單地讓小朋友讀和寫這樣一種單調的方法了。整個課堂教學不是讀書聲就是寫字聲，除此之外沒有其他。

第四、教學過程小學化。因此，在幼兒園的整個教學過程就是完全按照小學的過程來展開，即學習知識（課堂講授）、鞏固知識（課后練習）。這樣難免會問，這是幼兒園嗎？這樣是否考慮到幼兒園小朋友特殊的心理特點？

第五、教學效果小學化。這樣在教學效果的評價上基本上就看看小朋友認識了幾個拼音、幾個漢字；會進行多少以內的加減運算；而不是看看小朋友看見了什么，發現了什么，想到了什么，在幼兒園學習是否是快樂的，等等。

因此，幼兒園小學化就讓幼兒園的小朋友提前感受小學的學習過程。

二、幼兒園小學化存在的主要問題

幼兒園小學化造成的傷害是多方面的，尤其是對小朋友。

首先、影響了小朋友的身心健康。幼兒園小學化最重要的就是沒有考慮到小朋友此時的心理特點，達到因材施教的效果，盲目將小學的內容提前到的幼兒園進行。問題的關鍵就在于，幼兒園的小朋友是否能真正達到接受小學知識的心理能力。根據我自己的調研發現，幼兒園小學化確實可以使小朋友學習到一些知識，給人造成一種直觀的效果。但是在小朋友往后的成長過程則是遺害甚遠，典型的表現就是在心理上開始產生厭學情緒，尤其是在小學二年級開始。因為幼兒園小學化主要是將小學一年級的內容提前，因此在小朋友剛進入小學時感覺很舒服，都是在重復幼兒園的知識。但是這種重復一旦過去就是感覺壓力驟增，無所適從，厭學情緒自然到來。另外在生理上，幼兒園的小朋友應該的健康活潑可愛的，但是由于幼兒園小學化導致了課后繁重的作業，使這些天性基本喪失，身體素質就逐漸下降。由于中國傳統中喜歡什么頭懸梁錐刺股、面黃青燈、學海無涯苦作舟等強調學習是痛苦過程的思想，認為幼兒園小學化造成小朋友身體傷害是一種考驗過程?？傊?，由于幼兒園小學化導致了小朋友身心的傷害讓他們以后學習中缺乏后勁。

其次、影響了小朋友正確的學習態度的形成。幼兒園的學習其實根本就不是為了學習知識，而是為了使小朋友學會學習，即養成良好的學習習慣。至于能學習到多少知識是小學以后需要關注的重點。在幼兒園，教師就是要在小朋友在玩耍的過程中充分挖掘他們的好奇心，挖掘他們的學習欲望等，進而形成良好地學習態度。但是幼兒園小學化之后，小朋友的良好學習態度都還沒有養成之時就已經提前開始學習知識了，忽視了幼兒園教學過程中的學習態度的養成。

再次、影響了小朋友科學的生活習慣的養成。幼兒園小學化導致了小朋友無法養成科學的生活習慣。由于幼兒園小學化，每天的生活基本上固定在上課學習、課后練習的循環往復的過程中，以致于不知道如何生活。也就是說，從幼兒園懂事開始，這些小朋友就只知道學習和練習。也許書呆子的形成和幼兒園小學化有千絲萬縷的關系。

最后、影響了小朋友的全面發展。幼兒園小學化的最大弊端就是嚴重影響了小朋友的全面發展。幼兒園教學的根本目標就是要使小朋友德智體美勞全面發展，在教學的內容和形式等教學方面應該是多樣的和豐富的。而幼兒園小學化在教學方面的單調性以及課后的繁重練習就不可能給小朋友以自由的時間和空間，這樣就是喪失了全面發展的可能。

因此，幼兒園小學化對小朋友的健康成長是極為不利。這不僅僅影響到小朋友的健康成長，如果放眼我們整個國家及其未來來考慮的話，就有可能會影響到整個國家和民族的健康可持續發展。

三、幼兒園小學化的對策分析

第一、從總體上分析，要認清幼兒園教學的根本目標。這不僅是對幼兒園而說，還是涉及到幼兒園的主管部門等。首先，對幼兒園的主管部門而言，要加強監管，嚴厲制止幼兒園小學化的教學。根據我的調查，幼兒園主管部門應該在幼兒園的師資方面進行嚴厲監管。幼兒園小學化的一個重要原因就是幼兒園的師資來源復雜，缺乏專業教師，對幼兒園的教學目標認識不透；由于是非專業教師，也無能真正執行幼兒園教學的目標。其次，對幼兒園本身而言，需要積極地實現幼兒園的教學目標，而不能為了節省教育成本而對幼兒園的教學放任自流，甚至支持幼兒園小學化。再次，對幼兒園教師而言，本著對小朋友負責的精神，必須嚴格按照幼兒園教學目標。最后，對幼兒園的家長而言，需要改變過去那種上學就是學習知識的傳統落后觀念，積極配合幼兒園正常的教學工作。

第二、從教師角度分析，要積極引導小朋友的學習和生活。針對幼兒園小朋友的心理特點，幼兒園教師不宜對小朋友進行知識上培養與訓練，而應該在快樂中游戲中積極引導小朋友形成良好的學習態度和科學的生活習慣。關鍵就是要充分挖掘小朋友的潛力。前面論述過，此時的小朋友是一張白紙，為了在哪方面都有可能大有作為。幼兒園教師就是要充分挖掘最有可能大有作為的一個方面，予以積極引導。而不是傳授多少知識。

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一、提高認識，加強領導，切實把幼兒園安全管理擺在當前工作的首位

一是要統一思想，提高認識。兒童是祖國的未來與希望，保障幼兒的生命健康安全是關系國家、社會穩定的大事。各鄉鎮、有關部門、單位要高度重視幼兒園的安全工作，充分認識加強幼兒園安全管理工作對于維護社會穩定，保障最廣大人民群眾切身利益的極端重要性，進一步增強緊迫感和責任感。全面加強對各級各類幼兒園的安全管理工作，把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在一切工作的首位。

二是要加強領導，成立機構。為切實加強幼兒園的安全管理，縣政府成立縣幼兒安全管理檢查工作領導小組，由縣政府分管教育工作的副縣長擔任組長，縣教育局局長擔任副組長，教育、公安、消防、衛生、食品藥品監督、建設、城管、交通、工商等部門的負責同志為成員。領導小組下設辦公室，地點設在縣教育局，辦公室主任由縣教育局局長兼任。各鄉（鎮）人民政府、教育行政部門、有關職能部門和各幼兒園都要成立相應的機構。

二、分工協作，各司其責，形成幼兒園安全監管工作合力

各鄉（鎮）人民政府要認真貫徹落實國家安全生產工作的法律法規，及時解決本區域內幼兒園安全工作中存在的重大問題，并對各幼兒園安全工作情況進行監督、檢查，督促各項安全防范措施的落實。

縣教育局要負責對全縣各類幼兒園加強監管，嚴格辦園條件，對未辦證及不符合辦園條件的堅決取締。要加強各類幼兒園安全措施落實情況的監督檢查，督促各中心小學對幼兒園加強安全檢查管理工作；各中心小學具體負責本轄區內幼兒園的規范管理工作。各級各類幼兒園要認真貫徹落實《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規程》中有關安全工作的規定。幼兒園要設安全工作專門機構并由專人負責。

縣衛生局、食品藥品監督管理局要加強對幼兒園食堂、食品原料采購的監督管理；要負責學校傳染病疫情、群體性不明食源疾病、食物中毒等各類突發公共衛生事件的防治、監管和指導；負責加強幼兒園內部食堂飲食衛生監管，對存在的安全隱患及時治理整頓。

縣消防部門要負責對幼兒園消防安全進行監督、檢查，督促隱患的整改與消除，負責審查符合辦園條件的幼兒園的消防安全情況，對符合消防安全要求的幼兒園，頒發消防安全合格證。

縣公安局交警大隊負責加強對幼兒接送車的日常管理，每學期初、末、節假日幼兒入園離園高峰期間重點進行路檢。統一規定幼兒接送車的式樣顏色，對無牌、無證、超載、超速等違規違法行為，應根據法律法規予以從嚴查處。加強對接送車駕駛員的資格審查和道路交通法規培訓。

縣建設部門要負責檢查幼兒園的園舍及設施安全，并對園舍建筑存在安全隱患的幼兒園進行清理整治。

縣城管、工商部門負責對幼兒園周邊占道經營、圍門經營行為等進行監督、檢查、清理、整頓。

三、突出重點，強化措施，認真抓好各項安全管理工作

一是要加強園舍建筑與教學設施設備的安全?？h建設局、教育局要認真抓好幼兒園教學樓、辦公樓、綜合樓、幼兒寢室、食堂、圍墻、水井、樹木、體育設備以及幼兒園水電等各種配套設施的安全使用與管理；要定期組織人員對樓梯、護欄的安全管理進行檢查，組織專人做好園舍危房的認定、改造工作，確保幼兒園校舍安全。

二是要加強飲食衛生安全?？h衛生局、食品藥品監督管理局要切實加強幼兒園食堂的衛生與安全管理，加強食品采購、貯存、加工、出售等各個環節的衛生監管。衛生部門要加強從業人員衛生健康教育、培訓及管理。對符合辦園條件的幼兒園食堂從業人員要定期組織體檢，組織評定，對符合要求的頒發衛生許可證和健康證。要加強《傳染病防治法》的宣傳，并認真做好學生疫苗接種和疾病預防工作。

三是要加強消防安全?？h消防大隊要認真抓好幼兒園教學樓、辦公樓、幼兒寢室、食堂等聚集場所的用火、用電安全監管。督促各幼兒園定期對各種電器、電線進行檢修、更新、維護；要配齊消防栓、滅火器等消防器材，要指導督促幼兒園搞好疏散通道、緊急安全出口、消防通道的預留；對已符合辦園條件的幼兒園的消防安全等級進行評定，達到要求的，給予頒發消防安全合格證，并定期加強監督檢查。對不符合辦園條件的，要責令整改，對整改后仍達不到條件的，要予以關閉。

四是要加強交通安全?？h公安交警大隊要在各幼兒園的主要出入口設立醒目的交通警示標志，要加強對交通工具的安全使用、停放、管理的監督檢查。要嚴格抓好幼兒園接送車的年檢，嚴格審查接送車及駕駛員的條件，對不符合接送條件的車輛及駕駛員，一律禁止使用和上崗。凡用車接送幼兒的幼兒園，必須事先向教育部門和縣公安交管部門備案，嚴格實行幼兒車輛及駕駛人員資格、證件查驗制度。車輛證件必須齊全（有車管部門頒發的駕駛執照、機動車輛行駛證、保險證、車輛年檢證等）。用于接送幼兒的車輛應定期到公安交管部門進行安全檢查，并定期進行保養和維修。實行駕駛員安全工作責任追究制，嚴禁幼兒園使用無牌照和無年檢證明的車輛。

四、明確職責，落實責任，嚴肅責任追究

一是要強化職責。各鄉鎮中心小學校長是本鄉鎮轄區內幼兒園安全監管工作的主要責任人，要全面擔負起本轄區幼兒園安全管理職責。各幼兒園的園長是幼兒園安全工作的第一責任人，要建立健全各類人員的安全崗位責任制，簽訂安全責任狀，嚴肅工作紀律，獎罰分明，做到事事有人抓，層層有人管，無安全工作死角、隱患、漏洞。

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1．教育公平方面

教育公平是一直以來教育界追求的最終目標，讓自己的孩子從小就在優質的幼兒園中學習，不輸在人生的起跑線上，是每一個家長都在追求和努力實現的目標。但由于幼兒園階段的教學本質上不在義務教學范圍之內，所以國家對于幼兒階段教育的資助政策比較少，導致一些民辦幼兒園的數量與日俱增，這就導致幼兒園出現了級別的差異。優質的幼兒園教學水平和教學設施比較好，但學費較高；質量差一些的幼兒園在教學水平和教學質量上比較差，但學費相對較低。在這樣的分級情況下，家庭好的幼兒進入了優質的幼兒園，家庭一般的幼兒進入了差一點的幼兒園，但還有很多家庭條件不好的農村孩子上不起幼兒園。與中小學的義務教育相比，孩子幼兒階段的教育不公平現象更加嚴重，所以往往家長想讓孩子接受公平的幼兒教育的想法難以實現，幼兒教育公平的信任危機越來越明顯。

2．教育方式方面

由于受到傳統的幼兒教育方式的影響，教師在上課時采取的是灌輸式的教育方式，主要表現為，教師是課堂的主體，幼兒是傾聽者。教師在前面講，幼兒在下面聽，而且還要求幼兒跟著教師一起念，幼兒的年齡特點決定了孩子在幼兒階段具有玩的天性，而且對任何事情都充滿了好奇心，但是教師在教學過程中并沒有很好地利用孩子的這些天性，在設計教學方式時，僅注重知識的講解，卻忽視游戲的融入，這樣導致幼兒不能很好地理解教師講解的知識，而且在很大程度上制約著幼兒創新能力的提高和自我思考能力的提高。教師忽視了幼兒在做游戲的過程中能夠發現問題，并且提出問題的天性。這種注入式的教學方式，淹沒了學生自主創新能力以及對于以后階段的學習也會有不良的影響。

二解決幼兒教育信任危機的策略

首先，國家應該提出一些完善的制度，要求民辦幼兒園符合辦學標準。其次，幼兒園應加強幼兒教師的綜合素質，保證教學質量和教學內容符合幼兒的年齡特點，幼兒園可以定期對幼兒教師進行專業的培訓并且進行定期的考試考核，對于成績優秀的幼兒教師給予一定的獎勵，這樣可以提高幼兒教師工作的積極性，解除教育內容信任危機。再次，幼兒教師應該在教學過程中多增加一些游戲環節的設立，使孩子在做游戲的過程中提出問題，并且自我思考問題，提高幼兒的自主創新能力，從而解除教育方式信任危機。最后，幼兒園應該加強園內基礎設施的安全性，解除教學安全信任危機。

三結束語

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幼兒教育旨在培養幼兒完滿的個性，同時通過游戲活動和藝術教育發展兒童的想象力，培養他們的創造能力，而現實學前教育中過于嚴肅和繁重的讀寫訓練，違背了兒童認知能力由形象到具體的發展規律，同時禁錮了幼兒創造思維的發展。學前教育城鄉差距過大目前的一個熱點現象是，城市中高檔幼兒園競爭激烈，優質學前教育資源相對豐富，而農村分布的主要是家庭作坊式幼兒園，達標率較低。改革開放以來，農村學前教育幾乎是從無到有，但是到現在為止，農村學前教育的發展現狀還是令人堪憂，許多農村幼兒園是在危房中辦學，安全隱患大，衛生臟亂，合格師資匱乏，硬件與軟件都不能達標。另外，當前有不少農村地區出現了小學辦學前班的情形，但是這些所謂的學前班只能起到簡單的托管作用，在這些“校中園”中沒有專業的幼師，也沒有應備的教玩具，特別是存在班級規模過大、“學前班小學化”等弊端，并不是一種合理的解決當前農村幼兒教育資源短缺的制度安排。學前教育公辦與民辦差距大幼兒園民辦與公辦存在很大差距，除了城市里少數優質和貴族幼兒園外，大部分民辦幼兒園硬件、軟件條件較差。就目前的現狀而言，政府在制定財政撥款時沒有專門的學前教育預算，而是將其劃歸為普通教育事業經費之中，由縣級政府為主導承擔教育經費，國家財政性經費主要投入給公辦園。一份中國學前教育經費投入狀況的調查報告(1998—2007年)顯示，國家財政性學前教育經費只是集中投向了少部分(約占幼兒園總數的三分之一)公辦園［2］241，民辦幼兒園得到的政府財政支持相對很少，很多民辦幼兒園園舍簡陋，教玩具不齊且劣質，軟硬件得不到保障。此外，民辦幼兒園的教師地位、薪酬待遇以及其他福利等相較于公辦幼兒園差距很大，生存條件惡劣，許多時候只能通過低收費的方式進行惡性競爭。

明確學前教育發展中的政府職責為解決

當前我國學前教育發展的以上問題，我們需要明確政府在發展學前教育中的職責，并且積極扶持農村民辦幼兒園的發展?！吨虚L期規劃綱要》提出要在2020年基本普及學前教育，具體目標是到2020年學前一年、兩年和三年毛入園率分別為95．0%、80．0%和70．0%。由于我國學前教育適齡兒童人口基數龐大，實現以上目標并非易事，首先需要明確政府在學前教育發展中應扮演的角色。從總體來看，與高等教育、中小學教育不同，當前地方政府在學前教育方面屬于“角色不到位”，各地方政府在學前教育發展中的作為空間非常大，但是這并不意味著政府需要統管學前教育中的一切事務。政府對學前教育的管理如果“管得過多”，則必然會“統得過死”，學前教育的發展就可能會被窒息生機。科學合理的政府角色定位對學前教育發展十分重要;在落實《中長期規劃綱要》發展學前教育事業中，政府應扮演如下角色。1．經費的投入者適恰的學前教育對幼兒的身心健康和成長至關重要，而且學前教育具有極大的社會價值。有關研究表明，學前教育在各級各類教育中經濟與社會收益最大:學前教育投入是社會回報最高的一種財政投資，美國著名的成本—效率研究顯示:接受1～2年優質學前教育的幼兒與未接受學前教育的幼兒相比，他們學業成就高，就業率與經濟收入都要高，而犯罪率低［2］238。目前，很多發達國家以及發展中國家都已逐步走向國家財政投入為主要學前教育經費來源的模式，但我國學前教育財政性投入卻一直處于嚴重不足狀態?！吨袊逃涃M統計年鑒》(2005—2009年)顯示，我國政府投入幼兒教育的經費雖然有逐年增長的趨勢，但在2004—2008年五年期間，學前教育的財政投入僅占全國教育總經費的1.3%左右，這個數據遠遠低于世界平均水平3.8%［3］。我國總體的教育經費一直未能達到預定的國家財政性總支出的4%，年度教育總經費本就不足，地方政府對學前教育的投入更是杯水車薪。因此，要落實《中長期規劃綱要》中的發展目標，政府必須明確自己作為經費投入者的角色。政府作為經費投入者，可以從學前教育財政預算單列和明確各地區學前教育經費占教育總經費的比重兩個方面來努力。(1)學前教育財政預算單列雖然政府從二十世紀七十年代后期就開始出臺有關學前教育的法規文件，但一直未在財政上為解決學前教育經費問題做出決定性的制度安排。我國學前教育經費一直都是從普通教育經費中劃撥，在實際操作中學前教育經費得不到保障，常常被挪用，撥款總量也不足。并且，因為財政預算中沒有將學前教育經費進行單列，在撥款時就沒有對具體在辦幼兒園進行財務狀況評估，于是就帶來資源投放浪費、效益低下等問題。因此，必須將學前教育經費財政預算進行單列。(2)明確各地區學前教育經費占教育總經費的比重國家指導性文件中一直提到的只是要逐年加大學前教育經費在教育總經費中的比例，卻未給出具體的增長指標與比重，這樣在實際操作過程中就不易實施。因此，應當在政策法規文件中根據各地區的經濟發展現狀和學前教育發展水平，來確定明確的學前教育經費占教育總經費的比例。在這方面可以借鑒浙江省的做法。浙江省杭州、溫州、寧波等市紛紛出臺了政策法規，明確要求必須將學前教育經費納入到同級教育預算中去，并提出學前教育財政投入要達到同級教育財政經費的3%～10%。其中杭州市還規定各區學前教育事業經費達到同級教育事業經費的5%以上，縣(市)達到3%以上［4］。目前，浙江省在學前教育的普及和質量監控兩個方面都走在了我國的前沿，浙江省在確保學前教育經費投入方面的制度安排值得借鑒。2．標準的制定者標準是判斷事情是否合理得當的依據，是進行有效管理的前提。因此，要使學前教育健康快速發展，必須要有科學合理的標準。就目前的現狀來看，政府當前最迫切需要完善的是學前教育的準入標準、收費標準、教師的準入標準。(1)幼兒園的準入標準目前我國并沒有一個嚴格的學前教育準入標準，而準入標準對幼兒園辦園的規范化，以及消除幼兒園辦園中的安全衛生隱患、提升幼兒園辦園品質不可或缺，所以教育行政部門要在這方面扮演標準制定者的角色。政府應當明確規定幼兒園舉辦者應當具備怎樣的條件和資質，明確幼兒園基本教學場地及設施應達到的基本標準，確保這些場地及設施能滿足幼兒活動成長的基本需要，并且能夠保障幼兒的人身安全。(2)幼兒園的收費標準面對目前我國城市“入園難”和天價幼兒園問題，制定合理的收費標準，規范幼兒園收費顯得尤為迫切。政府需要組織教育、財政、物價等部門根據成本分擔機制和“以質論價”的原則來制定合理的收費標準。對公辦園和民辦園應當采用不同的收費標準。公辦園由于得到了更多的政府財政支持，要堅決杜絕公辦園高收費現象。對于民辦園，要盡快將其納入到學前教育質量評估體系中去，對評估合格的民辦園提供一定的財政補助和其他政策傾斜。對規范后的民辦園要根據當地經濟發展水平來規定其收費最高水準，防止天價幼兒園和高收費現象出現。(3)幼兒教師的準入標準學前教育軟件方面也至關重要，政府應通過制定實施科學的幼兒教師資格制度，重視幼師職中培訓和園本研修，促進幼兒師資隊伍水平的穩步提升。學前教育是幼兒人生發展的基礎，學前教育教學質量的好壞對幼兒今后的成長有直接影響。目前很多民辦園，尤其是農村民辦幼兒園老師綜合素質不高、學歷低，嚴重影響了幼兒園整體教學質量的提升。因此，政府應當明確幼兒教師的學歷最低標準，嚴格實施幼兒教師資格制度，確保學前教育老師都具備幼教專業技能和素養。3．質量的監管者發展學前教育事業并不是一個簡單的毛入園率數據的提升問題，更應關注的是要切實穩步提升廣大城鄉幼兒園的辦園質量，確保幼兒園能夠按照幼兒教育規律來開展教育保育工作。質量監管不只是關注結果，也是一種過程管理，在質量監管方面需要政府扮演積極而重要的角色。在我國學前教育發展過程中政府扮演角色方面應注意的是，教育行政部門應“有所為，有所不為”，而不能政府自己既是裁判員又是運動員，要做到“不缺位”、“不越位”。政府應當對幼兒園的園舍場地、設備質量、舉辦者的綜合素質、教師水平以及幼兒園課程設置是否規范等方面進行監督管理。其中，最重要的是對幼兒的人身安全及幼兒園教學質量的監控。但是，政府畢竟不是教育機構，并不是教育的行家里手，因此對幼兒園的具體運營不應過多干涉。只要幼兒園在各個方面都符合國家規定的辦園標準，政府就應當實行“無為而治”的策略，為幼兒園的發展提供更為廣闊的空間。

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一、幼兒園新教師職業適應期的困惑

幼兒園新教師在職業適應期的主要困惑是怎樣把學到的豐富的專業理論知識以及間接經驗轉換成符合實際工作需要的實踐經驗、技能技巧和方法，解決實際問題。

在職業適應期，新教師還必須適應所在幼兒園的運作方式，能夠順利完成日常教學活動、游戲活動等。在從一名學生轉變成幼兒園教師的過程中，新教師既要教孩子們學習，又要像孩子們的父母一樣照顧孩子們的生活起居，和一群精力充沛的孩子度過一天的時光。從一個習慣被照顧的人轉變成照顧別人的人，會讓他們明顯感到角色轉變所帶來的不適應。他們要面對的是一個個性格特點各異的孩子，幼兒園的一日生活常規等工作也非?，嵥榉彪s，會讓這些新教師感到手足無措，經常覺得自己的教學活動準備得不夠充分。新教師在面對家長的種種要求甚至追問時，還容易引起情緒焦慮，感覺力不從心。而對工作內容、程序的不了解也會讓新教師產生恐懼感。如果這些問題不能得到及時、有效的解決，他們就會喪失職業信心，甚至懷疑自己的選擇。

二、促進新教師順利度過職業適應期的干預策略

要想順利解決處在職業適應期的新教師的問題，幼兒園管理者需要做出合理的安排和工作規劃，制定合理的解決方案，建立人性化的管理模式，幫助他們盡快熟悉工作。

（一）幫助新教師建立正確的職業幸福觀

能否從工作中獲得職業幸福感，對新教師職業認同感的形成和職業成長來說至關重要。剛剛參加工作的新教師，在和幼兒的交往中，對幼兒的愛需要很投入，幼兒才會用一份真誠的愛來回報他們。記得我剛剛參加工作時，有一名幼兒在游戲中和其他幼兒發生了沖突，哭得非常傷心。我趕緊過去抱住他，輕聲安慰他，并告訴他如何與小朋友一起游戲。當時我并沒有對他有多特別的照顧，但是這個孩子卻從此和我親密起來，每天進園和離園時都要找到我打個招呼。一次在街上偶然遇到，他老遠就開始喊我，高興得不得了。如果一個剛入職的新教師能得到孩子這樣的喜愛，肯定會心生感動并對自己所從事的職業感到自豪。幼兒園的管理者幫助新教師建立正確的教師職業道德價值觀，不僅能幫助他們有效地應對專業實踐中的問題，還能讓他們對自己的職業做出正確的價值判斷。

（二）合理開展新教師培訓

1.制度文化培訓

幼兒教師剛走上工作崗位，內心富有激情，但他們并沒有多少實踐經驗。他們在不熟悉幼兒園保教環節的情況下，照顧一群活潑又精力充沛的幼兒時，無法做到面面俱到；當面對一些突發的情況時，他們處理的結果往往會跟自己的期望值有很大差距，有時還會給幼兒園的工作造成一定的干擾。因此，幼兒園為他們建立一套完整的制度培訓是非常必要的。首先，可以對他們進行幼兒園管理制度的培訓，使他們熟悉幼兒園的各項規章制度，并且嚴格按照這些規章制度辦事，讓他們快速熟悉工作環境和流程，按照幼兒園的要求做出合理的安排。其次，要編制幼兒園安全管理手冊，并對新教師進行安全管理方面的培訓，讓他們明白在幼兒一日生活中應該怎樣有效保證幼兒的安全。例如在戶外活動中，要時刻注意戶外場地中是否存在安全隱患；了解每個幼兒的特點，當一些幼兒因為情緒激動或者行為不當有可能傷害到別的孩子時，要有預防策略并及時進行干預……

幼兒園管理者要努力營建充滿人文關懷的氛圍，及時了解新教師的實際困難并給予幫助，關心他們的業余生活?？蛇m當組織一些文體活動，例如運動會、生日會、民主生活會等，使他們盡快融入幼兒園的生活，感到幼兒園對他們的關心。

幼兒園還要為新教師提供良好的待遇和發展希望。新教師剛剛畢業，對自己的未來充滿希望，希望在經濟上能盡快獨立起來，不再依靠家庭的幫助，而一些教師對于自己的職業前景也比較關注。幼兒園可以結合本園的實際情況為新教師提供較為合理的待遇條件，通過座談和其他形式，讓新教師深入了解幼兒園的發展現狀和前景，幫助他們規劃自己的職業生涯，讓他們對未來充滿信心。

2.教學實踐活動培訓

開展教學活動是幼兒教師的重要工作，目的是使孩子們在知識、情感、技能等方面得到提高和發展。對新教師進行教學實踐活動培訓，可以使他們把學到的豐富的專業理論知識轉換成符合實際工作需要的實踐經驗、技能技巧和方法，解決工作中的實際問題。一般是先讓新教師和一名教學經驗豐富的老教師結對，在實踐工作中對新教師進行適當的指導和引領。負責指導的教師要讓新教師了解所在幼兒園的教育理念和園本課程的特色，在各年齡段幼兒的特點、幼兒園班級教學管理常規、案例分析等幼兒園教學工作的各個環節對新教師進行培訓和幫助。幼兒園管理者還可以通過開展觀摩活動，使新入職教師通過觀摩學習幼兒園骨干教師的教學活動來提高自己的教學水平。也可以安排新教師面向全體教師的觀摩活動，由其他老師對新教師的教學活動提出指導意見，指出活動開展的優點和不足，幫助他們找到差距和努力方向。園本教研作為一種自上而下的新型教研機制，特別強調教師的主動參與以及管理者自上而下提供的管理支持機制。幼兒園通過開展園本教研活動，可以使新教師能夠根據自己工作中的實際需求，主動學習，查閱資料，研究和分析問題，將教研活動中獲得的知識、經驗、理念有效地落實到日常教育活動中。

3.科學評價

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為加強幼兒園安全管理工作，防止幼兒因上課下課擁擠發生踩踏或者發生火災等意外事故，根據我園的安全保衛工作條例，特制訂幼兒密集出入時防踩踏措施及《預防幼兒踩踏應急預案》，并自公布之日起實行。

一、成立處置突發事件的領導小組。

組長：楊柳柳

副組長：劉文娜、蘇滿娟、劉文秀

組員：各班班主任

二、機構職責：

1、加強領導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實各項措施，完善工作機制和應急保障系統。

2、幼兒園園長要識別容易出現踩踏的風險所在，重點防范，運用各種形式，加強對幼兒行為規范教育、安全教育、守秩序教育、增強幼兒的自我保護意識。

3、幼兒園園長要經常性地對幼兒園教學和生活設施、設備以及場地、房屋和設備進行安全檢查，發現隱患要立即整改；要確保走廊、通道的暢通。

4、健全幼兒園各項規章制度。

5、安全負責人履行值日工作職責，堅守幼兒園，有事外出必須告知另外安全負責人，或請其他負責人代履行值日工作職責。

6、辦公室印制全園教師通訊錄，并定期核對電話號碼，確保通訊錄中能有一個電話暢通。班主任要在身邊常備家長通訊錄。

三、教師職責及對幼兒的安全教育要求

1、各班主任要經常對幼兒進行文明禮儀教育，教育幼兒上下樓梯時要靠右行，不要擁擠，防止踩踏積壓等不安全事故的發生，對有這樣現象的幼兒要給予批評教育，責令其改正錯誤行為。

2、上下樓梯的教師要對幼兒上下樓梯故意打鬧等不良現象給予制止，防止擁堵現象的發生。

3、在上課期間，

教室門都要打開，一旦發生擁擠踩踏或者火災等問題，便于幼兒及時有效地疏散。

4、幼兒在經過樓梯發生踩踏等安全事故時，所在教師要及時組織疏導，防止事故進一步擴大。

5、一旦發生踩踏等安全事故，值班教師或所在老師要馬上報告園長，同時根據傷情撥打120急救電話，組織送往最近的醫院進行搶救處理。

6、教師都有責任教育幼兒遵守幼兒園規定，特別是對上下樓道應該注意安全的問題要經常講，以引起幼兒的高度重視。

四、應對突發事件處置預案

發生事故后，目擊者要立即向領導小組反映，領導小組立即啟動應急預案，所有成員必須立即趕赴現場組織搶救。同時，迅速撥打電話報警并向上級主管部門報告，請求援助。報告應該包括以下信息：事故發生的時間與地點、種類、程度、危害；已采取和準備采取的應急行動。

發生事故后，領導小組按以下原則組織師幼進行緊急疏散：

1、發生突發事件后立即吹哨報警，安全領導小組迅速組織全校師幼疏散逃生。

2、具體疏散工作安排：

（1）課余時間各班班主任負責指揮本班幼兒疏散，上課時間由授課教師負責指揮幼兒疏散。

（2）按樓層由底到高的順序依次逃生：一樓幼兒在教師的指導下直接到操場，二樓層的幼兒成二列縱隊依次逃離。

（3）每樓層安排一名教師維持秩序（值班教師負責）。

（4）操場指揮員：各班班主任

（5）緊急疏散后集中地點：

樓道疏散下來的幼兒按指定線路到操場集合，但不能影響其它班級的通過路線。

四、疏散要求與注意事項：

1、聽到幼兒園發出的警報聲后，全園師生立即快速、安全進行疏散，不能再收拾物品。

2、疏散集合地點：全部幼兒按做操位置在操場集中。

3、疏散順序：教師指揮幼兒按計劃安排依次快速、安全下樓，不能搶先下樓，以免發生擁擠踐踏事故。

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一、為了貫徹落實學前教育三年行動計劃，思南縣政府加強了對民辦幼兒園的建設和管理，取得了一定的成績

1.重視硬件設施建設，辦園條件進一步改善

在市場和政府兩方面的推動下，部分幼兒園加大投入，改善辦園條件，建立了獨立的園舍、教室、辦公室、保健室、活動室、廚房、幼兒廁所等基礎設施，添置了桌、椅、電子琴、錄音機、電視機、VCD等教學設備，并購買了消毒柜、紫外線消毒燈等消毒設備，保證了幼兒學習、生活的需求。板橋幼兒園、塘頭福娃幼兒園、塘頭堯民幼兒園、鸚鵡溪星星等10多所幼兒園對園舍進行了改造、擴建，同時添置了不同類型的大型教玩具。今年新建的塘頭小天使幼兒園嚴格按照農村標準幼兒園建設修建，投資建設約200萬元，辦公設施設備及大型玩具基本齊全。

2.堅持依法辦學，教育教學管理日趨規范

各幼兒園能夠認真貫徹《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規程》《幼兒園教育指導綱要》《3～6歲兒童學習與發展指南》等教育法律法規，依法辦園，管理規范。絕大多數園長和教師具有任職資格；各類人員崗位職責明確，各種規章制度、計劃、總結較為完備，園風良好；部分幼兒園收支費用除發放教師工資外，拿出一定的比例用于改善辦園條件和各類人員的學習培訓；一部分幼兒園成立了家長委員會，配合幼兒園做好工作，有家園聯系制度、家園聯系冊等；大部分幼兒園幼兒食品采購做到了定點、定人，基本能按幼兒年齡和季節科學地制訂食譜，并每月向家長公布幼兒伙食費用收支情況。

3.教育質量得到穩步提升

大部分幼兒園均未使用教材上課，只有教師指導用書，杜絕和防止了幼兒教育“小學化”傾向。各幼兒園教學目的明確、制訂切實可行的園務工作計劃、學期計劃、一周教學安排、一日活動設計等常規教學計劃；另外，大部分幼兒園比較注重園內的環境布置，在走廊上、教室內均張貼或懸掛了適合幼兒年齡特征的剪紙、貼畫、掛飾等物件，創設了與教育教學相適應的良好環境；以游戲活動為基本教學模式，經常開展適合幼兒的體育活動和藝術活動；各幼兒園的教學理念有了更新，不再一味迎合部分家長的口味，把讓幼兒認識多少字、會算多少數作為評價教學的唯一標準，而是將培養幼兒良好的行為習慣、活潑開朗的性格、健康的體魄作為重要的目標，將德育貫穿于一日生活之中。

4.安全衛生工作進一步加強

各幼兒園能樹立安全第一的思想，把安全工作貫穿在各項工作的各個環節，各幼兒園成立了安全工作領導小組，制定了安全工作緊急預案，幼兒園與幼師簽訂了安全工作責任狀，并能定期進行安全隱患排查，有排查記錄和整改措施，大部分幼兒園布置了安全教育專欄，能結合主題活動對幼兒進行安全教育，使之掌握必要的安全知識，避免事故的發生。絕大部分幼兒園在食品安全飲用水安全及傳染病防治方面建立健全了一定的管理制度，如，晨檢制度、臺賬制度、消毒管理制度等，食品采購有索證、索票意識。

二、在取得成績的同時，也存在著許許多多的問題，現狀令人擔憂

1.部分幼兒園辦學條件簡陋，設施設備不完善

少數幼兒園，條件非常簡陋，存在基礎設施老化、輔助用房不足、教玩具和圖書配備不足等問題。如教室內高度不足3米，人均占地面積不到1平方米，教室內采光效果不太理想，缺乏良好的通風條件和幼兒活動的必要空間。室內桌、凳高低長短不一，極不適應幼兒形成正確坐姿的需要。并且，幼兒園房舍門窗陳舊破爛，冬天靠塑料紙避風御寒，窗戶上裸露的鐵釘隨處可見。園內綠化面積少，無充足的幼兒戶外活動場地；活動室、資料室、衛生保健室等不健全；更缺乏的是開啟孩子智力的游戲場所和設備，如，自動化辦公系統、圖書架極少；小型玩具種類較少，利用率不高；教師用書、幼教刊物不能滿足工作需要；幼兒圖書太少，且不能定期補充。個別幼兒園只有一間教室，所以，也叫做“班”。學前教育家福祿培爾 說：“在游戲中培養幼兒是一切教育的開端?！敝型饨逃睦韺W家一致認為，游戲是開發孩子智力有效的措施?？墒?，個別幼兒園基本上不能開展游戲――沒有場地，沒有器械，沒有玩具。

2.教師專業素質有待加強，教育教學質量有待進一步提高

兒童教育家們的研究表明，幼兒教師必須具備以下特征：熱情、敏感、靈活、誠實、正直、自然、幽默，具有活力、耐力，同情、仁慈，自我接受、情緒穩定、不斷努力，從經驗中學習各種能力。

（1）民辦幼兒園教師專業素質不高。思南縣82所民辦幼兒園共有教職工約500人，其中大?；虼髮Ｒ陨蠈W歷的172人，中師或中專學歷的213人；有保育員115人。這部分人員中，有大部分是通過自學、函授等形式取得了專業學歷，專業知識不夠系統扎實，整體素質偏低。由于民辦幼兒園是私人性質的，個別建立者是剛剛脫盲甚至是沒有脫盲的農村婦女，缺乏相應的專業訓練和知識修養，能否正確地引導和教育孩子是一個讓人懷疑的問題。

（2）民辦幼兒園教師配備數量不足。思南縣民辦幼兒園共有幼兒10715名，其中3～4歲幼兒2396名，4～5歲幼兒3449名，5～6歲幼兒4870名。而思南縣民辦幼兒園教師只有500人。按照《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》中規定：全日制幼兒園教職工與幼兒的比例為1：6～1：7。而思南縣民辦幼兒園師生比為1：20，遠遠高出國家規定標準。較高的師生比反映了農村幼兒教師配備嚴重不足，致使教師沒有時間和精力研究兒童特點和教育規律，疲于應付，也導致了大量的安全隱患，從而影響了辦園效益。

（3）許多民辦幼兒教師教育觀念比較陳舊、教育方法落后。通常認為“好孩子”就是“老實聽話”“遵守紀律”“不調皮搗亂”的孩子，教師說一不二的孩子；經常使用“懲罰”“批評”“冷落”等情感傷害的方式來對待幼兒。更為嚴重是，有的教師缺乏與幼教工作相適應的良好的精神風貌，缺少獻身幼教事業的責任心、進取心及創新精神；有的教師不懂幼兒的心理特征，不懂得科學開發幼兒智力，怎樣科學開發幼兒智力，貽誤了兒童智力開發的最佳期和關鍵期。

3.制度不完善，存在安全隱患

部分幼兒園未按規定配齊各類工作人員；組織機構不夠健全，各種規章制度不完善，考核措施落實不到位；財務管理比較混亂，賬簿設置不規范，手續不完備，基本上沒有為教職工繳納社會保險；檔案管理不規范。個別幼兒園對年檢工作不夠重視，資料零亂，無賬可查。

部分幼兒園幼兒住宿、廚房不符合辦園要求，存在面積過小，廚房還不足8平方米，食品儲藏也不符合要求；消毒設施的配備和餐飲具的消毒、保潔也有待加強；住宿條件較差，被褥較薄，且未經常換洗，室內保暖性差，有的園未安排午睡。個別幼兒園存在嚴重的安全隱患，沒有獨立的園舍，只租用民房一間作為教室，門口就是鄉村公路，如甕溪鎮的桅桿幼兒園。

三、針對以上問題，提出以下建議

1.要求各幼兒園進一步加大對硬件設施的投入，不斷改善 辦園條件

采取諸如國家貸款、社會贊助、企校合作等等各種有效措施，籌集資金，改善當前農村幼兒教育的辦學條件，為孩子們提供一個適應他們學習、成長、發展的學習環境。此外，家長也應當積極配合當地政府和教育部門，或獻計獻策，或捐款捐物，或出工出力，為改善當前的辦學條件而盡最大努力。

2.提高幼兒教師基本素質和專業水平

幼兒教師的基本素質和專業水平的提高，要靠多方努力。首先，規范私立幼兒園對幼兒教師的雇用，應將民辦幼兒園教師的培訓納入當地繼續教育規劃，有計劃、有步驟、有考核地加強幼兒教師教育。其次，要提高教師的政治地位，改善教師的經濟待遇，調動幼兒教師的積極性。關心農村幼兒教師，落實他們的教師資格，建立相應的職稱評定制度，核定農村幼兒園教師編制，提高工資待遇，規定最低工資標準，為其辦理社會保險，對大齡教師辦理退休退養手續等。再次，對幼兒專業畢業的教師，除了對其進行職業道德教育，提高工作熱情和積極性之外，主要是對其進行不等不靠，自力更生，利用現有條件，千方百計改善教學環境的意識教育和能力培訓，力求在現有條件下提高教學質量。