農業創新理論范文

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關鍵詞:農業;科技創新;多中心治理;公共管理

中圖分類號:F303.2 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)02-0036-03

一、農業科技創新與治理范式轉型

當前,大力推進科技創新,努力實現生產力的跨越式發展,已經成為我國新時期發展的歷史選擇。農業科技工作應當著眼建設現代農業,大力推進農業科技自主創新,加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新,不斷促進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。加大農業科技投入,建立農業科技創新基金,支持農業基礎性、前沿性科學研究,力爭在關鍵領域和核心技術上實現重大突破,開辟一條有自身特色和優勢的高效自主創新之路,以較少的成本實現較大的突破,以適應新農村建設和城鄉統籌發展的新形勢。

農業科技創新很大程度上依賴于城市技術創新源,因而是一種偏于單中心治理模式,其突出特征就是公共權力資源配置的單極化和公共權力運用的單向性?；鶎诱酝瓿缮霞壵闹噶顬橹?其管理手段主要采取行政命令的方式,而不是對話、協商、協調的方式。公共參與的缺乏突出表現為:上級領導作決策,技術部門規劃,專家進行論證,行政部門行政式地安排發展項目的主要活動,農戶或農民按部就班地完成任務。許多科技項目沒有達到當地農民的理解和支持,也未能充分考慮到他們的切實利益,因而他們沒有積極性,對政府部門設計的科技項目缺乏責任感和擁有感,其行為缺乏持續性。由此,單中心治理模式易陷入一系列困境。

因此,在農業科技創新過程中引入多中心治理理念就是期望通過這種新的制度安排,使各創新主體成為相互獨立的治理主體,打破傳統意義上那種嚴密的縱向權力鏈條,為農業科技創新的公共管理體制的生長拓展空間,從而提升農村自身的公共服務的質量。

二、多中心治理理論概述

“多中心”(Polycentrity)一詞最早是由邁克爾?博蘭尼(M ichael Polanyi, 1951)提出的,博蘭尼引入“多中心”一詞主要是為了證明自發秩序的合理性以及闡明社會自我管理的可能性限度。后經奧斯特羅姆夫婦通過對局部性公共事務(如警察服務、池塘資源管理)治理的自組織機制,以及公共經濟領域中生產與消費屬性的多年實證研究,借鑒制度理性選擇學派的觀點,系統分析了各種決策領域組織的多中心,形成了多中心理論的基本架構。

該理論主張同時存在著多個相互獨立的行為單位,這些單位能夠計算受風險和不確定因素影響的潛在的成本和收益,促進自身利益的擴大;同時,體系的各組成部分之間受著一般性規則的制約,可相互調適,使利益相關的決策者通過相互作用和相互影響來保證整個秩序的穩定和運行,從而使這一體系成為富有活力的系統。隨著社會的不斷發展進步,民眾對于政府的期望愈來愈高,也愈來愈趨于多元化,而傳統的以政府為中心的“單中心供給”思路在龐大的需求面前是缺乏效率和回應性的,因此,以支持“權力分散、管理交疊和政府市場社會多元共治”為特征的多中心理論就成為滿足民眾需求,提高服務質量和效率的理想模式。

概括而言,該理論的基本觀點包括:(1)一個社會的權力中心具有多元性和分散交疊的特質,政府或國家是多極權力中最大的一極。(2)政府具有有限理性,它無法勝任“無所不能”的角色要求。一群相互依賴的人可以把自己組織起來,進行自主治理,從而能夠在所有人都面對搭便車、規避責任或其他機會主義行為誘惑的情況下,取得持久的共同利益。(3)權力越分散,政府就越容易針對不同的公民需求做出有效的回應,越容易進行及時的科學決策并采取相應的行動,越容易防止權力的非公共性濫用。反之,集中的權力在信息收集、決策做出、靈活性等方面具有無法回避的劣勢。(4)政府官員和決策機構分享著有限、相對自主的專有權,來決定、實施和變更法律關系,其中沒有一個機關或者決策機構對強制力的合法使用擁有終極的壟斷權。(5)政府并非是公共物品和服務的唯一供給者。在公共物品的生產和提供上,社會組織和個人可以有所作為。(6)從長遠看,民主政體的效率必然優于專制或集權政體,因為民主政體可以回避大的甚至致命的失誤。

多中心治理理論是人們在尋求解決社會問題上的一次深刻的認識轉折,拓展了國家與社會關系的分析架構,超越了自由主義與國家主義的傳統對立,形成了一種新型的國家與社會關系范式,打破了社會科學中長期存在的兩分法傳統思維方式,即市場與計劃、公共部門與私人部門、政治國家與公民社會等,把有效的管理看作是兩者的合作過程,力圖發展起一套管理公共事務的全新技術,強調管理就是合作。核心思想是要打破政府作為唯一管理主體和單一權力中心的現狀,實現管理主體和權力中心的多元化。

具體到農業科技創新而言,農業科技創新的多中心秩序安排,既需城鄉各級公共權力組織對科技創新事務的管理、組織和調控,也需要廣大科研單位、科技工作者和農民及社會力量對科技創新的積極參與,同時還需要面向市場進行技術轉移?？梢哉f,進行農業科技創新是政府引導、市場運作、科技工作者、農民為主、社會參與的一項系統工程。

三、建設農業科技創新的多中心秩序

城市、農村的各個不同的主體在農業科技創新中承擔著不同的責任,通過選擇不同的對策,達到共同推動農業科技創新的目標。

1.城市選擇的對策建議

城市作為農業科技創新的供體,其在科技創新中發揮著創新源的作用。

第一,發展高新技術及其產業,建造高新技術產業基地。加強開發區建設,進一步拓展高新技術產業發展空間,使之成為促進技術進步和增強自主創新能力的載體,帶動區域經濟結構調整和經濟增長方式轉變的動力。加快推進高新技術研發、應用,以高新技術提升區域農業現代化,顯著增強現代農業科技創新能力和技術儲備能力,為現代農業發展提供科技支撐。

第二,完善城市技術創新體系,健全科技政策法規體系。強化科技發展規劃對科技工作的指導,加強科技政策制定、科技計劃實施和創新服務體系建設的統籌,形成科技政策與經濟政策相互協調的政策體系。以建設企業為主體、產學研相結合為途徑、產業技術為重點的技術創新體系為突破口,努力構建以政府為引導、充分發揮市場配置資源的基礎性作用、各類科技創新主體緊密關聯和有效互動的技術創新體系。

第三,加大技術創新的投入力度,實施科技人才戰略。構建城市科技人才高地,實施科技人才戰略,培養造就一批農業學科帶頭人和一流農業創新型人才,培育創新人才群體和創新團隊,為農村經濟社會發展提供智力支撐。加大技術創新與應用的投入,通過安排專項資金,用于農業科技的研發、推廣和應用。

第四,搭建科技創新支撐服務平臺,建設農業技術推廣組織。通過對各種農業技術按產品、技術類型、其在市場上技術產權可保護程度等進行科學、系統的分類,再由政府撥款推廣和直接推向市場等多種形式的推廣,采取政府行為與市場機制相結合的新機制。加強農業研發平臺、科技資源共享平臺,科技企業孵化平臺、技術交易平臺以及投融資平臺建設,為農業科技創新提供支撐。

第五,推動區際科技合作與交流,加強知識產權保護。在更廣的范圍內引進國外的先進農業技術,全面提高農產品質量和農業的經濟效益。積極推進科技創新成果的權利化,有效利用知識產權和技術標準提升區域產品國際競爭力,占領科技制高點。

第六,創造創新文化氛圍。加強政府部門、社會團體、大型企業等各方面的優勢集成,促進科技界、教育界和大眾媒體之間的協作。提高全民公共科技素養,在全社會營造崇尚科學、反對迷信、鼓勵創新的良好社會氛圍。

2.農村選擇的對策建議

農村是農業技術創新的著力點和落腳點,農民是技術的需求主體、應用主體,因而,農村本身要采取積極的措施,發揮其應用科技的主動性和能動性,切實加強科技成果的轉化和推廣,實現科技與農村經濟社會發展的深入結合。

第一,增強農業龍頭企業的競爭力和帶動力。要用工業的理念促進傳統農業的改造,培育一批競爭力和帶動力強的科技型龍頭企業,加大農業龍頭企業的集成,大力提高龍頭企業的科技創新能力和產品的科技含量,推進農業龍頭企業的技術改造,促進農產品由初加工向深加工、由粗加工向精加工、從數量型向質量型方向發展。

第二,培植農業科技示范戶。加快對農業示范戶的培養,使他們盡快發揮技術應用的示范作用,推進先進適用技術在農村的傳播和推廣,加大技術創新在農村經濟社會發展中的引導力度。

第三,發展專業合作社和行業協會。積極鼓勵龍頭企業、農技組織、種養大戶、農村集體經濟組織等興辦和合辦專業合作社,發揮其行業代表、行業服務、行業自律、行業協調等方面的職能,加大技術集成,提高產、加、銷能力,提高行業的凝聚力和整體競爭力。

第四,建設農村社區。以農村社區為載體,拓展功能,按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的標準,推進農村科技經濟社會全面發展。

第五,培育農村科技服務中介。以農村專業技術協會為重點,培育一批農村科技服務中介。引導支持一批發展較成熟的農村專業技術協會,使其發展成為面向農村的生產力促進中心、技術市場等多元化的科技中介服務機構。

四、結語

農業科技創新要有新的治理模式,多中心理論反對管理主義范式內含的政府單中心論,主張政府是各參與者中“同輩中的長者”,但它不具備最高的絕對的權威,主要是承擔建立指導行動的共同準則及確定大方向的任務。這就有利于消除相互依存卻又獨立運作、關系松懈的組織間的隔膜,凸現現代治理機制的民主特征。在市場經濟條件下,農民是農村社會經濟生活的主體,而政府則主要起引導和扶持的作用。隨著我國城鄉統籌發展步伐的加快,中央提出實行工業反哺農業、城市支持農村的方針,堅持“多予少取放活”,加大政府支農投入的力度,擴大公共財政在農村的覆蓋范圍。其主要目的是要強化政府在新農村建設中的責任,使政府扶持同發揮農民的主體作用更好地相互結合,而不是包辦代替,否定農民的主體地位。

多中心治理模式在治理主體獨立地位的獲得,治理責任的有效承擔,促進政府職能轉變,實現服務行政,提升公共服務質量等方面顯示出其獨特的優勢。這些方面對于推動農業科技創新有著重要的借鑒意義。

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Based on the theory of multi-center management innovation in agricultural science and technology

XUAN Lin-lin,XU Xin

(Finance and public management college,Harbin commerce university,Harbin 150000,China)

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一、云南省農業產業化發展現狀分析

（一）產業化經營組織總數迅速壯大，帶動農民增收顯著

2012年底，云南省農業產業化水平有了很大提高，全省有4 800多個農業產業化組織，根據組織類型劃分，龍頭企業帶動型2 296個、合作組織帶動型814個、專業市場帶動型122個、其他1 590個；按照產業來看，種植業2 302個、畜牧業1 055個、水產業56個、林特產業822個、其他587個。云南省農業產業化組織固定資產高達490多億元，帶動1 060多萬戶農戶及4 200多萬畝種植基地，825萬頭牲畜，家禽生產量5 110萬只，水產養殖面積30萬畝，促進農民增收258億元。農業產業化組織驅動1 066萬農戶，促進農民增收260億元。同時產業化經營極大地促進了農村勞動力的轉移，全省累計實現農村勞動力轉移780萬人，農民務工收入總額達390億元。

（二）龍頭企業發展迅速，實力增強

2012年，全省農業龍頭企業達到2 296家，全省龍頭企業2 296家，比2005年增加1 093家。龍頭企業中，有930個年收入500萬元以上比2005年增加565家、90個1億元以上比2005年增加70家；省級以上重點龍頭企業達到299。各類產業化組織固定資產總額494億元，龍頭企業固定資產達400多億元、銷售收入達730多億元、凈利潤70多億元、上繳稅金達30多億元；獲得“三品”認證的企業數量和數量分別達254家和1 050家；龍頭企業主要原料采購值達217億元；龍頭企業對農產品原料基地投入達32億元；龍頭企業從業人員達52萬人。

（三）優勢產業取得最大突破

傳統產業在龍頭企業帶動下獲得持續提高，新興產業迅速成長。全省馬鈴薯、茶葉、花卉、水果、咖啡、油菜、甘蔗、中藥材等優勢作物比2009年增長了48%，達到了4 000多萬畝；核桃種植面積突破2 000萬畝達到2 400萬畝；豬牛羊出欄突破5 000萬頭，達到5 300萬頭。

同時，近年來，國內外客商持續關注云南省的高原特色農業。云南省農業廳數據顯示，2012年國內資本在云南省農業的資金投放項目為500多個，省外引進的資金累計高達96億元；國外對云南省農業產業的投資也高達3 860萬美元。選擇農業產業化組織模式時，考慮的最基本問題就是要與產業的經營主體相適應。現代農業中產業經營主體不僅僅是傳統農業中簡單的農家，還包括龍頭企業、合作經濟組織、農家等。這些主體在生產經營中的相對地位和作用不同，龍頭企業和合作經濟組織扮演著主要角色，農戶在決策上處于弱勢地位。由于在產業經營中不同的主體其生產、加工、交易過程都不一樣，所以依據各自比較優勢選擇不同的組織模式也是必要的。

（四）農業產業化進程良好

云南省發出1 100個地方標準，230多個農業標準化生產區已經建成，面積接近900萬畝。完成了無公害蔬菜計劃，實行無公害農產品產地認證，認定無公害農產品產地2 500多萬畝。省內特色農業產業也初具規模，各農產品品類初步實現區域化布局、專業化生產的格局。2013年全年農產品超額完成出口20億美元的任務，并超出4.07億美元。

2013年，云南省全年生產總值比2012年增長12%，已達到11 720億元。同時，嘉士伯股份有限公司啟動了100萬噸大理啤酒產區的擴建項目，并計劃投資35億元，為農業產業的發展形成牽引作用。曲靖市沾益縣與浙江康恩貝制藥股份有限公司簽約銀杏莊園項目，協商總投資達到150多億元。2013年山地牧業引省內外資金高達39.8億元，成為云南省農業產業化招商引資熱點。

二、基于制度創新的云南省農業產業化組織模式分析

制度創新是在已有組織模式基礎上進行改進，大多是由于現存制度存在可改進并獲得潛在盈利機會，從而可以使創新者獲得追加甚至額外的收益。它由制度經濟學與熊彼特創新理論兩個學術流派的融合而成。通過對制度創新理論的運用，可以建立某種新的組織模式及路徑、新技術的運用、各類型組織利益的重塑以及相關規則的重構，其原動力均在于農業產業化制度不斷創新所帶來的額外收益，這些潛在利益多是由于市場的深化變革引起現有制度不完善，從而使制度具有改進的動力。

基于制度創新理論的云南省農業產業化組織模式的創新，其激勵機制同樣在于追求個人或團體成本的最小化及利潤的最大化，如果預期小于預期，制度創新就會延遲發生，直到出現下一次機會。

從制度創新的角度出發，農民專業合作組織的產生也是必要的。隨著技術的進步，生產力得到很大的發展，原來有效的農業組織模式在某種程度上完全變成無效的。

云南省農戶是農業產業化組織模式調整的主體。云南省農戶數量多、生產規模小、經營分散、科技含量低，并且抵抗自然及市場風險能力弱，在此基礎上農業組織模式的調整會遇到發展優勢產業成效緩慢的態勢。因此，向縱向及橫向同時拓展，實現生產、加工、流通、銷售的一體化運作，拓展與其他產業及經濟活動的聯系，從而形成農業專業合作組織，把推進農業產業一體化經營作為農業產業組織模式調節，促進優勢產業與市場對接的“牽引點”。

孫天琦等人認為，農業專業合作組織、專業農協等中介機構制度設計，是介于企業與市場之間的一種資源配置的組織形式。農業產業組織是農業產業化成長進程中有效載體。共贏合作方式是合作組織發展的關鍵。農業產業合作組織模式的經營也可以使農戶分攤和降低生產及技術成本。

集中優勢資源獲取市場信息，以專業化技術為農戶做專業指導，更能有效地打通與市場的聯系，拓展新的經濟作物，提升農戶經濟效益。

三、云南省農業產業化組織模式的路徑分析

一般而言，制度大都要解決三個問題，即激勵問題、協調組織問題和信息傳遞問題。制度的創新及變革就是要進一步改善經濟組織中的激勵結構、協調組織結構和信息傳遞結構。大量事實證明，高效的制度設計能激發人們的自主性及潛能，促進資源的最優配置及信息的高效傳導，從而提高組織內部的效率，優化組織模式的路徑，促進經濟體的快速成長。

在云南省農業產業化組織模式設計過程中，人們通過持續調試更容易有效激勵人們行為，更容易有效傳導相關信息及協調組織內部關系的機制從而實現農業的持續發展。

農業產業化組織模式的創新有賴于制度創新的運用，這就是制度創新理論在云南省農業組織模式上的意義所在。經過農業組織模式的調動，其直接功用是激起人們的創新性和積極性，激勵不斷創新的知識和社會資源的合理配置，促使云南省農業產業化的發展與前進。在農業產業化進程當中，并不是僅僅將農業產業納入工業領域，而是在制度上有一定的轉變與創新、思維模式及組織模式上的一定改變，使云南省農業真正走出個體農業及小農經濟狀態，以市場為導向帶動農業產業化的整體發展。與此同時，與社會化大生產相適應，通過內外部資源的整合及制度的創新，建立農業產業化發展的市場競爭力，使云南省農業產業形成一個具有現代經濟效益的產、供、銷農業產業化體系，帶動其他產業的發展。

農業產業化組織模式的創新就要通過打通農業產業鏈中生產過程與產前、產后的關連，實現一體化經營，并使農戶、各種合作組織、企業及政府機構形成利益相關整體，從而達到整體的“帕累托”最優。通過這種制度創新，可以將農業再生產諸環節以市場為橋梁重新構架起來，從而引導小、多、散的農戶在生產過程中參與到整個體系的分工和協作中，從而進一步降低交易成本、自然及市場風險，提高生產效率，使整個農業產業體系獲得整體效應，取得良好的經濟收益。

許多發達地區都通過農業產業一體化經營模式取得農產品的增產、農民的增收。同時，由于龍頭企業的融入，使農業產業體系直接與市場對接，增加了農產品的工業產值，從而高額的產品溢價保證了體系內農戶、企業及相關合作組織的收益。

但在經濟比較落后的云南省地區，由于缺乏龍頭產品或龍頭企業等原因，農產品工業產值低，農業產業化的推行比較困難，產業組織創新不足。

因此，根據具體情況對農業產業組織制度創新，還需要進一步的研究。根據發達地區農業產業化發展經驗，結合欠發達地區實際情況，農業產業化組織模式有以下幾種選擇：

第一，龍頭企業帶動型。

龍頭企業帶動型農業產業化經營模式，即以市場為導向，市場需求帶動對農產品的需求。同時，農產品加工、存儲、分配、銷售作為龍頭，形成垂直產業體系，聚焦一個產業或產品，實現農業產業化生產、加工、流通、銷售一體經營模式，形成農業產業組織的市場核心競爭力。同時，與農戶、產業基地形成合作，即形成“企業+基地+農戶”。

以云南省農業產業群為核心，發展農業產業化，輻射國內外市場，在這種企業產業化經營模式下，經濟利益主體主要是龍頭企業和農戶，龍頭企業與農戶間利益聯結方式主要為合同契約。

龍頭企業和農戶的利益聯結方式主要為合同契約，通過合同契約的激勵和約束作用，使企業與農戶減少農業產業化過程中的不確定性，增大兩者利益收入。

第二，合作組織帶動型。

合作組織帶動型農業產業化經營模式，是指在某一區域，從事同一產業或品種生產的諸多農戶按照一定的合同契約結合起來，在對外時有更大的議價能力及抗風險能力，從而組建多種形式的農民互助合作、互利組織，如糧食專業協會、蔬菜加工合作社、水果加工合作組織、藥材合作組織等，在這些農業合作組織的帶動下，實現農產品生產、加工、流通、銷售一體化垂直經營的農業產業化綜合模式。

在農業產業化組織模式中，合作組織與農戶在農業產業化過程中存在著經濟利益。他們之間的經濟利益及相關關系通過合同契約及相關章程的方式聯系在一起。經濟利益的分配方式主要為：農業合作組織起組織及橋梁作用，不以盈利為目的，在提取一定合作組織公積金后，盈余分配根據交易比例返還，同時結合按股金分紅為輔的分配方式。

第三，科技帶動型。

所謂科技帶動型農業產業化組織模式，即以農業科技研發單位為主導，并對農業產業化的新技術進行有效整合應用及有效推廣，在科技研究機構及相關企業帶動下，實現農產品的生產、加工、運輸、銷售的一體化組織經營模式。

此種農業產業化組織模式中，主要利益主體為科研機構+相關企業+農戶的模式，這種組織模式中，收益按比例及合同契約進行分成。

第四，電商帶動型。

所謂電商帶動型，主要是指在農業產業群中完成電商化的產業化組織模式建設。電子商務的新型農業化是現在農業發展的趨勢，目前趨勢是生鮮及農產品電商成為最有潛力的領域。電子商務重新構架時空觀，使供應鏈扁平化，從而大大減少了商品的中間流通環節，在節約銷售費用的同時，使農產品打破時空，使其有更大的需求潛力。主要利益主體為合作組織+電商主體+物流的模式，這種模式中，收益按合同契約及比例等實現綜合的營利方式。

第五，以主導產業為支柱的市場帶動型。

以主導產業為支柱，即充分利用當地資源，發揮資源及作物的區域比較優勢，發展特色產業及差異化農業產業，發展一鄉一業，一村一品，形成主要的研發、生產、加工、運輸、銷售一體化組織的農業產業鏈及產業群。在這樣的農業產業化組織模式中，農戶更專注于研究及運作一種經濟農作物，從而形成具有比較優勢的產業。農產品生產者、加工者、營銷者通過合約約束，經濟利益之間通過市場交換鏈接，由此可以提高他們的積極性，從而有利于所有利益相關者。在此基礎上，通過對農產品市場的培育，尤其是專業批發市場的培育，促進區域專業化生產和農產品生產、加工、流通、銷售的產業一體化。

四、結論與建議

通過以上分析我們發現，可供選擇的農業產業化經營組織模式及其具體實現形式是多種多樣的。根據云南省的地理及農業產業分布情況，筆者提供如下建議及農業產業化路徑。

1.政府應鼓勵并大力支持形成云南省的龍頭企業，以此對接國內外市場，從而增加農產品的溢價，提高農業產業各主體的收益。

2.大力發展農業合作組織，從而形成對接各農戶的組織，使農戶具有更高的市場抗風險能力，并面對龍頭企業有更強的議價能力。同時，合作組織可以集中優勢資源確定具有比較優勢的農業作物同時給予專業性指導。

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1.減輕農民負擔。

在農村經濟管理工作中，減輕農民負擔是工作的重點內容，加強監督管理工作，保證相關政策措施的落實，強化負擔反彈工作，從而減輕農民負擔。在監督工作中，對資金以及勞動統籌做好分配工作，并對工作的每一環節進行細致的監督，設立完善的監督管理機構，使經濟管理工作落到實處。

2.實現社會化服務及合作經濟體系的建立。

要保證農村經濟管理工作的質量和效果，需要建立完善的服務體系，保證管理工作的順利開展，明確管理流程和管理資源，根據管理工作的實際情況和特點，制定完善的獎懲機制。在農村經濟管理中，應努力提高農民進入市場的程度，建立多樣化的農民合作形式，并做好探究和借鑒工作，實現經濟組織的專業化合作。農業合作經濟組織是市場經濟發展的產物，主要分為五類，首先是科技服務合作社，對于促進農村科學技術推廣和使用有著積極作用。其次是農業流通領域的合作社。第三是農業互助保險合作社，成員需要按時交納會費，資金主要集中于農業保險銀行中，使農民享受一定的福利待遇。第四是農業生產合作社，以土地入股，并進行分紅。最后是服務性的合作社，主要為了提高農村的生活水平質量，實現經濟管理工作的效果。

二、農村經濟管理中存在的問題

1.對農村經濟管理不夠重視。

當前，基層領導對農村經濟管理工作的不夠重視，沒有認識到農村經濟的有效管理對于促進農村經濟發展，提高農民生活水平的重要作用。在實際工作中，農村經濟管理工作形式化，導致農村經濟管理不到位，經濟發展落后。

2.管理體制不完善。

在市場經濟快速發展的背景下，市場經濟管理理念和體制已經逐漸建立起來，但是農村對這些市場管理理念和制度的認識不到位，無法適應市場經濟的發展。當前農村社會結構不斷發生變化，農民的利益結構以及收入也朝著多元化的方向發展，這就需要完善的經濟管理體制來協調各種問題，但是由于農村經濟管理制度不夠完善，無法對調節農民利益關系和糾紛，在一定程度上制約了農村經濟管理效果。

3.資金投入力度不夠。

長期以來，我國對農村經濟發展的資金投入力度不夠，雖然我國出臺了一系列農業扶持政策，但是由于農村長期處于落后水平，在短時間內無法使農民的生活得到有效地改善。我國對農業以及農村發展方面的資金投入力度不夠，財政資金投入的范圍比較大，資金分散嚴重，此外，農業扶持資金被挪用、占用的現象比較嚴重，資金利用率低，也會制約經濟管理效果。

4.農村經濟管理法律發揮不健全。

在農村經濟管理中，經濟管理不僅與土地利益有關，也與農村的財政管理相聯系，在執法過程中任務復雜繁重。而且農村經濟管理的相關法律法規制度不健全，沒有一定的法律法規約束經濟管理行為，導致經濟管理工作換亂，效率不高。

三、新時期農村經濟管理創新

1.提高對農村經濟管理的重視程度。

農村經濟管理關系到農民的切實利益，對于促進社會和諧穩定具有積極地意義，是基層政府管理工作中十分重要的組成部分。要加強農村經濟管理，就必須提高對農村經濟管理的重視程度，認識到農村經濟管理的意義，將農村經濟管理工作納入日常管理工作中，并為促進管理效果的實現貢獻力量。在市場經濟下，與農民利益密切相關的就是土地，目前，我國的土地承包制度變化不大，為防止農村經濟出現混亂，就必須加強農村經濟管理工作，管理部門充分發揮作用，做好監督審計的工作，促進經濟管理工作的有序開展。

2.完善經濟管理制度以及法律法規。

為了更好地促進農村經濟管理工作的進行，并取得良好的效果，應建立完善的經濟管理制度，明確相關部門以及崗位的職責分工，完善農村財務管理以及土地承包管理制度，減輕農民的負擔，優化管理流程和方法，并努力促進管理制度落到實處，發揮實效。此外，完善農村經濟管理的法律法規，在農村經濟管理工作中，會遇到很多行政執法工作，例如土地糾紛等，這就需要完善的具有針對性的法律法規作指導，使農村經濟管理人員的工作有法可依，有據可循，保證農村經濟管理部門能夠有效地行使權力，開展工作。

3.提高資金投入力度。

目前，我國農村土地流轉方面的資金不足，無法滿足當前對土地征用的實際需求，此外，國家對農村經濟的扶持力度不夠，無法保證農村經濟管理工作的正常運行。所以政府必須提高資金投入力度，適當調整農村信貸標準，對支農資金做好規劃工作，保證資金能夠用到實處，加強對農產品以及加工業的扶持，做好農產品價格改革工作，保證農村經濟以及農民生活水平的提高。提高農村經濟的技術投入，在先進技術的指導下，使現代化的管理觀念和方法得到高效的利用和執行，促進農村經濟管理工作順利進行。

4.提高農村經濟管理人員素質能力。

農村經濟管理工作的開展離不開高素質的經濟管理人員，因此黨和政府要加強農村經濟管理人員的教育和培訓工作，根據農村經濟管理工作需要，設編定崗，確定管理人員，劃分管理人員責任，使農村各地區的經濟管理工作都有專人負責，避免工作任務數量與管理人員數量不對等。對農村經濟管理人員進行專業性的教育培訓工作，使管理人員明確農村經濟管理的相關知識以及法律制度，認識到農村經濟管理的重要性。做好思想政治教育工作，提高經濟管理人員的思想道德素質，明確其責任感，能夠全身心的投入到農村經濟管理工作中。從多方面強化農村經濟管理隊伍的建設，保障農村經濟管理工作的有序進行。

四、結語

篇4

關鍵詞：農業經濟管理 當代 創新 優勢

我國的三大產業是工業、農業、服務業，而作為三大產業中的基層產業，農業已成為黨和政府高度重視的一項基礎建設工作。根據科學發展觀的戰略要求，大力發展農業的現代化是目前黨的首要工作內容。相關規定也不斷提出新的農業發展目標，其中，農業信心化和信息服務等已經開始實施建設。所以，農工業信息化是當今現代農業的具體表現，也是經濟和社會快速發展的要求。在發展現代農業的基礎上，不斷變化農業的增長方式，促進農村經濟的和諧發展，在此基礎上拓寬農業的發展范圍和前進的有效途徑，推進中國特色的新農村建設。所以，對于農業經濟的改革創新極其總要。

一、農業經濟管理信息化的必要性

為適應我國突飛猛進的發展要求，各行各業開始實行信息化發展方針，在信息發展迅速的現代社會，農業的改革也離不開信息化發展方向的指導。作為當代農業創新的前進動力，農業信息化為現代的農業提供了發展的必然趨勢，指導了其前進的方向。隨著時代的進步，我國已經從傳統的農業向現代化的農業過渡，雖然，整體狀態都有所提供和改善，但是，我國卻開始面臨新的挑戰，無論是在提高農業科技含量上還是發展知識型農業上都將是我國農業現代化發展的難題。另外，如何發展市場農業經濟和如何根據市場機制合理配置資源也都是我國所要解決的關鍵問題。針對以上問題，可以采取同步發展策略，有機結合各種相關知識，與其他各產業互相幫助，互利共贏，提供一些推動農業現代化發展的動力。

二、農業創新管理的必要性

農業管理的創新研究已成為近幾年世界各國的熱門研究課題。我國對農業管理的創新意識提出的時間相對先進國家來說比較晚，雖然我國對此項目研究的起步晚，但是我國已經擺脫過去傳統的思維模式和研究方法，越來越向多樣化研究趨勢發展。21世紀以來，世界各國對農業的經濟管理研究有了新的進展，學科內容不斷豐富，研究方法也突破了傳統的定性研究，開始引入數學模式這一先進的手段，進行對農業經濟管理的分析研究，方法的使用逐漸靈活多變，理論分析和實證分析為主要研究方法，另外還常采用理論實證結合分析法。這些各具優勢的研究方法都有著其相應的研究效果。理論分析有理論歸納又有邏輯演繹，建立命題又對理論分析。世界上大批的專家學者通過理論模型來分析研究農業經濟管理學科，農業系統中的生物多樣性就是理論研究的其中重要的代表。實證研究則是對實證進行歸納總結或者進行演繹分析，綠色生態食品的研究以及轉基因食品的研究大部分屬于實證研究。

經過觀察可以發現，近十年來，世界先進國家對農業的管理方法處于一種動態的發展階段，保持現有的高水平，又向另一種未知的研究方法擴展。研究手段一直在優化，不斷改進研究方法，其中，最突出的表現就是計量經濟模型應用范圍的擴展和發展的日益成熟穩定性。此外，他們在發展的同時不斷嘗試新的研究方法，創造新的研究模型。通過新理論的應用和多角度思維方式的引入來發展農業經濟管理學科，豐富其知識內容，結合多學科的有關知識文獻，把一個個新的研究課題盡可能地發揮其研究價值。以下提出幾點相關建議：

1、開發新的研究方法，以圍繞模型創新為主要入手點。國外許多專家學者敢于在研究農業經濟問題時采用前所未有的方法，勇于對知識探索創新，其中以著名的選擇實驗和乙醇擴張實驗為代表。通過新方法的研究開發，不僅為以后的研究奠定基礎，還有助于科研人員挖掘內在的探索發現的欲望和潛力。

2、優化已經存在的研究方法，并盡可能地擴展這些方法的應用范圍。有一批鉆研創新的同時，也存在大批的優化完善已有研究方法的科研人員。對所存在的研究方法的改進工作已經有了顯著的成果。不僅得到廣泛的應用還促進了其他研究領域的發展，為其他研究課題提供研究方法和經驗，這是行之有效的措施。

3、行為經濟學、實驗經濟學方法在農經研究領域的應用開始逐漸盛行。進入新世紀以來，行為經濟學、實驗經濟學方法也逐漸出現在農經問題研究中。行為經濟學以現實為基礎構造理論，擺脫了傳統理論以抽象的假設為基礎的分析方法的束縛，給經濟學的研究注入了生機和活力；而實驗經濟學的實驗方法為經濟學提供了前所未有的復制性和可控性。

三、結語

根據世界的發展趨勢，本文探討了一些關于農業經濟管理的出現在國內外的創新研究方法，提出信息化農業的現實作用，并且強調創新研究的優勢，以便得出利于農業經濟管理的理論研究成果。為我國今后的農業經濟管理理論提供了推廣的可能。

參考文獻：

篇5

關鍵詞：教學；改革；農業；信息技術

中圖分類號：G642.4 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）09-0151-02

信息技術是現代農業的重要特征[1]。隨著農業信息新技術的不斷發展與成功應用，社會急需既掌握信息技術基本知識，又通曉農業實際應用需求的農業信息化復合型人才。現代農業信息技術類課程是近十年來新發展起來的，涉及機械、電子、信息和生命科學多學科領域[2]，要求學生具有較寬的知識面，同時更注重學生創新能力的培養。其課程體系的建設對培養適應現代化農業所需要的各種信息類人才具有重要的地位和作用。如何在現代農業信息技術教育中，突出創新型、復合型人才的素質培養這一主題，是涉農類高校面臨的一個重要課題。

為此，筆者利用所在綜合性大學和交叉中心的平臺優勢，率先進行了信息農業課程新教學體系的改革。從課程教學體系著手，在教材、理論教學、實驗儀器、實驗項目和實習基地建設等方面開展了一系列改革和創新。經過近十年的實踐，取得了顯著的成效：《精細農業》成為國家精品課程；主編出版了國家級規劃教材《精細農業》以及面向21世紀課程教材《農業資源信息系統》等；自主創新開發了8種國際先進水平的教學儀器設備和6種教學軟件系統；開設了一系列創新性、綜合性教學實驗；建立了農業信息技術教學實習與科研示范綜合基地，為全國現代農業信息技術復合創新性人才的培養探索了新路。

一、研究思路與課程建設

“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力”。本項目的研究思路是：培養“綜合型、研究型、創新型”高素質人才，實施“加強基礎、拓寬面向、注重素質、培養能力、因材施教、爭創一流”的教學改革基本方針，推行知識、能力、素質并重的人才培養新模式，將農業信息技術課程建設定位于能體現學校倡導的新的教育理念的高水平、高質量的示范性課程。由此確定的農業信息相關課程體系建設目標是：成為國內一流研究型精品課程，體現傳統農業向現代農業發展的方向和趨勢。

借助浙江大學多學科交叉的優勢，由農業、工程、信息、計算機、傳感技術等多學科方向的骨干學者為主體，成立了浙江大學數字農業與農村信息化交叉中心，組成了一支以國家教學名師領銜、多學科綜合交叉的創新性教師隊伍，為培養適應現代化農業所需要的信息技術人才建立了平臺。

利用此平臺，以課程內容改革推動課程建設，針對傳統專業課知識陳舊的問題，通過開設新課程和更新補充原有教學內容，建立符合現代農業信息技術要求的課程體系。通過整合教學內容，重組課程結構，構建了能使學生的知識、能力和素質得到協調發展的課程體系，充分體現了農業信息技術所具有的空間信息處理技術、現代電子信息工程技術和生物科學的交叉融合的特征，創立了一套以引導學生自主學習為重點，課內與課外、理論與實踐、教學與科研生產相結合，突出創新能力培養的信息農業課程教學體系。

二、教材與教學資源建設

精細農業，也稱精準農業，是上世紀九十年代從發達國家興起的，為促進農業的可持續發展，以高科技的全球定位技術、地理信息系統、遙感技術為核心，應用高科技信息技術改造傳統農業的理論與實踐應用[3-6]。精細農業的實踐表明，實施精細農業不僅具有重要的經濟效益，而且具有顯著的社會效益和生態效益。國外許多大學已經將精細農業課程列為農業工程類專業和其它相關專業的專業基礎必修課。我國許多高校都將精細農業課程列為農業工程類各專業的專業基礎必修或選修課，或作為相關專業的全校性選修課，并在碩士和博士的培養計劃中也開設了該門課程。為介紹目前國內外各具特色的精細農業發展模式，筆者主編出版了普通高等教育“十五”和“十一五”國家級規劃教材《精細農業》。該教材是我國精細農業方面唯一的統編教材，并開發了相關課程的計算機多媒體教學課程資源網站[7]。

為學生更多了解信息農業學科發展趨勢，掌握作為現代農業信息技術基礎的多種信息技術，開發了多個課程及農業信息技術學習資源網站，便于學生進一步了解農業信息技術和精細農業的研究和發展現狀及相應的技術和產品，便于國內外同行的交流。

三、創新性教學設備研發與實驗設計

現代農業信息技術是新開設的前沿性、多學科交叉的農業實踐與管理類系列課程，是現代信息技術在農業生產實踐中形成的結晶，包含了最新的信息技術和計算機技術的成果。目前國內還缺少現成的農業信息技術教學實驗儀器、設備和配套軟件，國外的許多儀器設備價格昂貴，可選擇的硬件和軟件相應比較少。

篇6

關鍵詞：創新；農業科研機構科技；空間外溢；農業經濟增長

文章編號：1004-7026（2018）01-0055-01中國圖書分類號：F323；F324.3文獻標志碼：A

據調查了解，從1996年到2013年，全國30個省的農業經濟總體發展呈現出良好的遞增趨勢，調查結果表明促進農業發展離不開農業科研機構的技術創新。然而，各省區的農業經濟雖然在增長，但是溢出效應時常會產生不利的影響。而且，和東部地區相比，中部和西部在農業技術和農業人才資源分配方面均有欠缺。因此，必須重視全面創新農業科研機構科技，合理調配農業人才資源，促進農業經濟的可持續增長。本文將基于模型分析農業科研機構科技創新與農業經濟增長的關系，論述空間外溢對農業經濟增長的影響，并從促進創新資源的暢通分配，推崇農業發展戰略差異化，實現農機農藝一體化等三個方面來淺談相關建議。

1農業科研機構科技創新與農業經濟增長的關系

創新活動能夠繼承舊事物的精髓，吸收新工藝、新知識，創造出新事物，推廣新思想和新產品，革新社會制度和經濟運行機制。對于農業來講，創新側重于農業科研機構科技創新與管理制度創新?？v觀現代歷史文獻，可以總結兩種不同的觀點，即“技術決定生產力的創新”和“管理制度決定生產力的創新”，雖然這兩種觀點存在明顯的差異性，卻一致認為創新對經濟的發展不容忽視。著名經濟學家熊彼特先生在《經濟發展理論》這本書中指出創新是促進經濟發展最為直接的原因，此后，各種研究理論模型也應運而生，如Solow所構建的“索羅殘差”理論和Arrow設計的“干中學”知識積累模型。中國學者陳建青與程開明在研究和分析以前的權威性文獻之后，認真調查和總結了我國的經濟發展結果，指出創新農業科研機構科技，有助于促進農業區域經濟，使農業管理制度適應社會主義經濟的發展。

2空間外溢對農業經濟增長的影響

從某種程度上來講，空間外溢是農業科研機構科技創新的典型特征之一，一般情況下，農業機構經過創新所獲取的農業生產技術與管理模式等方面的知識會溢出很大一部分，這些溢出去的知識能夠匯總成公共知識。一般情況下，空間外溢應該有助于促進農業區域經濟的增長?？捎袝r候結果恰恰相反，即空間外溢反而阻礙了農業區域經濟的發展。這主要是因為空間外溢有時會降低主體創新機構的收益，對創新激勵有一定的抑制作用，從而影響農業經濟指數的增長[2]。

3相關建議

3.1促進創新資源的暢通分配

維護農業經濟的健康增長，創新農業管理制度與技術，首先要促進技術設備和管理人才資源的合理分配，特別要科學調配中西部的創新資源，結合農戶的具體需求，設計最佳創新項目，完善農業科研制度，優化創新成果分享平臺，促進創新資源共享，提升創新作品的輻射效果。在分配農業人才資源時，要注重中西部以及農村地區的人才資本積累，使農村經濟能得到良好的人才調節效應[3]。

3.2推崇農業發展戰略差異化

中國幅員遼闊，氣候和地形差異明顯，因此，要采用“因地制宜”方針，調整農業發展戰略，推進農業生產的差異化與特色化。例如在東北廣泛栽培優質大米、高粱、小麥和大豆等農產品，在云南創建甘蔗園，用溫室在西北地區種植各種瓜果蔬菜，營造西部“米糧倉”。此外，要重視促進各省域之間的合作發展，用集中的農業資源促進農業科研機構的創新，采用空間外溢輻射來推進農業規模集聚[4]。

3.3實現農機農藝一體化

推動農機農藝一體化有助于優化農業配置體系，提升農業機械化水平和管理技術，促進農業經濟的全面發展。需要注意的是，當前我國農機技術明顯落后于發達國家，對此，必須專心研制操作簡便、自動化水平高的優質農機，促進先進農機和現代綠色農藝的有機結合，全面推廣農機農藝融合工作。

結束語

提升農業經濟效益，均衡發展現代生態農業，必須重視提高農業科研機構科技，創建良好的外溢效應，促進創新資源的暢通分配，推崇農業發展戰略差異化，實現農機農藝一體化。

參考文獻： 

[1]胡月明.農機農藝融合是我國農業的一場變革[J].農村工作通訊，2013（4）. 

篇7

大部分農業院校開設農業推廣課，是要求學生在校期間不僅要學習推廣理論、推廣方法，更重要的是要進行推廣方法和推廣技能的訓練，使學生所學知識能適應農村、農業、農民的需要，通過教學加速農業科技成果的轉化和實施科教興農的戰略措施。但是隨著課程體制的改革，該課程的教學時數大幅度減少，因此提高課程及實踐教學質量成為各高等農業院校的一項重要課題。當前《農業推廣學》的教學環境、任務、內容和對象等都發生了很大的變化，這種變化對教學本身也必然提出新的要求。課程改革是教學改革的關鍵，實驗及實踐教學的改革是課程改革的難點，也是培養學生專業技能、提高綜合素質及分析問題、解決問題能力的有效途徑。研究當前農業推廣學理論教學和實踐教學的成功模式，力求使教學方法不斷完善，教學質量不斷提高。

二、《農業推廣學》課程改革創新的四個關鍵教學理念

《農業推廣學》教學內容的改革以及教學方式的創新，要著重把握以下幾個關鍵教學理念。

（一）要樹立“以人為本”的教學理念

“以人為本”就是以人的全面發展為最終目的，注重人的內在價值，強調人的主體存在。人是教育的出發點，也是教育的歸宿，農業推廣學課程教學的改革與創新必須樹立以人為本的理念，必須關注當代大學生的思想實際、心理特點、成長規律及變化趨勢，針對其特有的思維方式和行為方式，從他們普遍關心的現實問題和迫切需要解答的思想問題入手開展教學工作。

（二）要樹立“互動式、民主型”的教學理念

創造教學中師生平等、合作、和諧的課堂氛圍，使師生在知識、情感、思想、精神等方面的相互交融中實現教學相長的教學理念。它促進教學由單向交流向雙向交流的轉變，由單向傳輸的被動接受向雙向交流的主動接受方面轉變，由單一知識教育向綜合的素質教育轉變，并進而帶動了信息互動、情感互動、思想互動、心靈互動的新局面，從而創造有利于學生學習的氛圍。

（三）要樹立“課內外結合開放式”的教學理念

課內外結合開放式，即是在教學及課外過程中創造一個開放性的教學實踐空間。要從以下幾方面入手，一是在課堂教學中要求學生的心態是開放的、自由的、不受壓抑的；二是在教學內容方面既不拘泥于教材，也不局限于教師的知識視野；三是教師要重視對學生進行開放性的思維訓練，不能輕率地否定學生的探索；四是教學結果不能滿足和局限于課本、權威、教師的所謂標準答案等；五是要打開學校大門，實施高等農業院校之間教師互聘、課程互聽、學分互認、資料共享、優勢互補、合作雙贏。確立教學過程開放式的理念，是培養創新人才的可靠保證。

（四）要樹立“信息多媒體化”的教學理念

多媒體教學應用不僅是了解一些概念，掌握幾種套路，重要的是一個新的教育理念，是一種新型思維能力的訓練，一種先進、超前意識的強化，一種探索和創新精神的培養。這就要求教師必須掌握信息化教學技術，并能熟練操作計算機，將教學軟件、網絡等信息技術運用于教學中，并能指導學生利用信息獲得知識。

三、《農業推廣學》教學內容及教學方式存在的主要問題

（一）教學內容陳舊，理論與實際結合不緊密

教學內容陳舊表現在以下兩個方面：一是農業推廣學的許多概念、理論尚未得到統一的認識，目前出版的眾多教材中往往是仁者見仁、智者見智；二是農業推廣學是一門不斷發展的學科，每年都有大量的新成果和新發現，每個研究領域又不斷縱向深入推進。比如對農業推廣的過程分析，推廣方式方法的認識也都是停留在以前的認識層面上，并沒有將經濟社會發展的一些新的現象和新的推廣模式及時完整地體現在教材及教學內容中，缺乏一些對實際問題的實際分析。因此，教學內容若完全按照書本來講解，將是理論與實踐脫節的表現。

（二）重理論、輕實踐，重課內、輕課外，實踐教學重視不夠

農業推廣學的教學目標要求我們要與農業推廣過程中的實際技術相結合，單純地敘述原理沒有任何意義和說服力。只有把實際情況和采用的技術緊密結合起來，才會取得良好的效果，才能為解決實際問題提供實例，同時也提高了學生分析和解決問題的能力，有利于學生理論聯系實際，掌握好農業推廣這門課程。目前多數農科院校對農業推廣的實踐教學不夠重視，認識不清，存在著“重理論、輕實踐，重課內、輕課外”的傾向，認為實踐教學是理論教學的補充，處于從屬地位，農業推廣學實踐教學的安排未擺在應有位置上。

（三）教學的評價機制和管理制度不夠完善

長期以來，我國對高校的評價往往以就業率的高低為標準，并以此作為衡量學校教育質量和獎懲教師的標準，這是一個誤區。目前，我國多數農業高等院校針對農業推廣學教學尚未專門建立一套完善而合理的教學評價機制和管理制度。要將農業推廣學教學的評價機制和管理制度置于經濟社會發展和高等教育發展的大環境與大背景之中去深入反思、科學考量，制定科學的教學評價機制和管理制度，才能推動農業推廣學課程教學工作的健康持續發展。

（四）多媒體教學的應用還不充分

實際上沒有任何科學根據可以讓我們去描述一種理想的教學方法，我們只能根據教師和學生進行活動的實際情況，并注意哪些策略和原則更有利于教學。多媒體技術在教學中帶來的不單單是技術和工具的更新，它引起的是使用方式、交流方式、管理模式及思維方式的更新。當前課堂教學活動中往往出現注重形式，輕內容的不良苗頭，一些教育行政部門和學校領導也以是否使用課件或網上資源的多少來評價課的好壞。在實際教學中，單純的多媒體技術表演秀是不可取的，學生并沒有在課堂獲得有效的知識建構，這是教師在教學中要特別注意的問題。

四、《農業推廣學》課程改革創新的基本思路

針對以上農業推廣學教學內容和教學方式中存在的問題，其課程改革創新的基本思路主要表現有以下幾方面。

（一）轉變教育觀念，實施教學評價改革

觀念不轉變，教學方式的改革就沒有了方向和基礎。教學方式的變革需要教學評價作相應的改變，從而確保教育方式變革的成果。鼓勵教師大膽創新，采用靈活的教學方式進行教學，對其成績的評價用一種靈活的標準來進行，大膽實施教學評價改革，從而加快學生的發展。

（二）建立引導式的教學方式，促進學生學習方式的改變

教師教學方式的變革目的在于促進學生學習方式的改變，在于培養學生自主、獨立、能動和創造地進行學習的能力，教學方式是否成功也最終落實在學生的學習方式上。教師要創設一種有利于這種學習的情境和途徑，教師所起的作用是指導或幫助，而不僅僅是傳授或教導，從而實現學生潛能的發揮，獨特性的發展，培養學生的創造精神。

（三）加強教學理論和實踐相結合，提高學生應用理論的能力

農業推廣學課程的特點決定了它是實踐性較強的課程，而目前的教學環節中缺乏穩定有效的社會實踐，嚴重影響了課程整體的教學效果與質量。教師要努力將農業推廣學理論與實際有機地結合起來，在緊緊圍繞教學大綱和教材內容的前提下，密切聯系當代社會生活和大學生的思想實際，找到理論知識同他們關心的現實問題以及切身利益之間最佳的結合點和切入點。聯系實際不能生拉硬扯、牽強附會，要做到自然貼切、合情合理，使學生在思想上真正感到信服和有所收益，提高其應用理論的能力。

（四）舉辦農業推廣學專題講座，激發學生興趣

農業推廣學是一門綜合性的科學，其課程教材與其他學科存在一些交叉重疊，所以農業推廣學教學應適當打破原有教材章節限制，為學生開辦專題講座釋疑解惑。此外，還可邀請農業推廣領域的專家和學者舉行專題報告，給學生以啟發和引導，激發學生興趣的同時，也能收到較好的教學效果。

（五）充分利用現代信息技術手段，提高教學質量與效果

通過運用現代信息技術手段，促進教學管理，改進教學方法，提高教學質量，探索與發展全新的教育形式，是改革傳統農業推廣學教育模式、教學方法和教學手段的重要途徑。在農業推廣學課上進行多媒體教學，給學生創造一個全新的學習情境，使抽象的概念更具體化、直觀化，激發學生的學習興趣，增強學生的學習欲望，提高教學的優化效果，對培養學生的創新精神和發展實踐能力大有益處。同時還可利用校園網的技術條件，將課堂教學延伸到網絡，主動開展網上農業推廣學教育工作。

篇8

摘要：隨著新農村建設的不斷深入發展，為了更好地適應農村產業結構的調整，振興農村經濟、增加農民收入，更好地服務于農村，培養一大批具有創新知識的、實際操作能力強的新型的農村建設者，已經成為農業學校教學的當務之急。

關鍵詞：農學專業 實踐教學 問題 實習

一、農學專業實踐教學存在的主要問題

（一）缺乏實用型人才

農學專業以重應用實踐型人才培養為主，部分專業人才培養目標脫離所處的客觀經濟條件和社會對農業人才需求方向的實際情況，導致人才培養的方向和社會需求脫節，一方面社會亟需農業人才，另一方面農學專業本科畢業生缺少相應的實踐能力而難以勝任現代農業生產崗位。

（二）課程設置不科學

農學專業課程設置存在基礎課比重遠高于專業課程比重的現象。在專業實驗課程中，實驗課程學時普遍低于對應的理論課程學時，實驗課程局限于對應一門理論課程，而農學專業涵蓋的知識廣泛，包括農學、氣象、土壤、化學、機械和地理等多學科知識，且實踐課程的知識面覆蓋較少、交叉點較少，基本處于各自為政，不利于在實踐教學中培養學生的綜合能力和創新能力；實踐課程學時少、跨越的時間段短，少有農學專業的實驗、實踐課程能夠完整的結合作物生長發育的整個周期。

（三）實驗實習基地建設不完善

實驗實習基地作為學生實習實踐的重要平臺，其建設質量直接關系到實踐教學的整體效果，但目前地方高校農學專業校內實驗實習基地建設缺少長遠規劃，部分校外實驗實習基地流于形式，缺少政策保證和有效管理。

二、提高農學專業實踐教學質量的對策

（一）準確定位人才培養目標

農學類專業在制定人才培養目標時要首先應明確如何立足現代農業發展的特點培養人才，然后制定培養方案即如何培養人才。在這一歷史突破中除了政策扶持引導以外，農業科技技術的應用尤為突出，良種的引入、種植技術的優化、病蟲草害防治的加強和農業機械化程度的提高等，都與農業科技的應用息息相關，而農業科技轉化為生產力的關鍵在于農業人才的培養。目前我國高等教育已經進入大眾化階段，在于培養更廣泛的精英，包括所有技術和經濟組織的領導階層，重點是技術英才。

（二）加強對農學實踐教學的認識

實踐教學是高校培養學生綜合能力和創新能力的重要環節，是將理論應用于實際的重要載體。農學專業更是一門實踐性很強的專業，不僅需要有扎實的理論知識更需要有豐富的實踐能力。首先，農業專業研究的主體是有機生物體，其生長過程是在一定可參考規律范疇內而千變萬化的；其次，影響農業生產的客觀環境條件也是千變萬化的；第三，農業生產是以實踐為起始，在歲月中逐漸積累經驗總結為理論知識的，通過對理論知識的學習，將理論應用于實踐，在實踐中創新方法總結理論再次應用于實踐的一個不斷提高農業實踐質量的循環過程。因此在教學過程中要提高對農學實踐教學重要性的認識，在教師的“教”與學生的“學”中形成一體化的教學模式，切實提高學生的實踐綜合能力和創新能力。

（三）營造良好文化氛圍

農學專業學生來源較為廣泛，對農業的歷史、農業的現狀、農業的發展以及農業的重要性認識差別較大。在實踐教學中要逐步為學生深入講解農業的歷史、現狀及發展，認識到農業的重要性，激發學生的愛農精神，學以致用，投身農業建設。如：帶領學生走進農業歷史博物館，回顧農業發展的歷史；走進農村，深入農民，切實了解國家現行的農業政策；走進現代化的國營農場，體會農業科技的重要性；利用假期開展農業社會調查，以小組為單位，發現問題、分析問題并提出解決的方案，鍛煉學生的實踐應用能力。通過多種多樣的實踐教學方式搭建農業文化舞臺，培養學生的興趣，學生由被動的參與實踐教學到主動的完成實踐教學，從而激發學生的愛農精神使其主動投入到現代農業建設中。

（四）加強實驗教師隊伍建設

實踐教學環節是高校人才培養的重要組成部分，目前實驗教學主要由實驗指導教師和實驗教輔人員完成。第一，應加強對實驗指導教師和實驗教輔人員的重視程度，在人事管理上“以人為本、科學發展”逐步完善和健全實驗教師的管理體系和保障體系，切實保障實踐教學的開展；第二，提高實驗教師的學歷和業務水平建設，引入或培養具有較高學歷的教師加入實驗教學隊伍，同時逐步淘汰或分流學歷較低或在實驗教學考核中處于劣勢的實驗指導教師和實驗教輔人員；第三，培養實驗指導教師和教輔人員愛崗敬業的奉獻精神；第四，結合農業區域發展特點和方向制定實驗指導教師和教輔人員培訓以及交流計劃，不斷更新和提高實驗教師的實驗實踐指導能力；第五，鼓勵實驗教師參與農業科學研究，以科研能力促進實驗實踐教學能力的提高，有利于在實踐教學中培養學生的實踐創新能力。

（五）改革實踐教學體系

培養具有高水平專業技能和綜合能力的高層次人才既是社會和時代的現實需要，也是體現高校的社會功能、提高學校核心競爭力的重要標志。地方高校農學專業應結合區域經濟社會發展和地理環境等特點改革實踐教學模式，著力構建“課程實習、專業實習和畢業實習”高度整合、主線連貫的實踐教學體系，著重培養學生的實踐創新能力。

（六）完善實驗實習基地建設

農學專業實踐的重要載體是耕地，要使其形成有效地實驗實習基地并發掘潛在的功能，作為以應用型人才為培養目標的農學專業實習基地，尤其應加強實驗實習基地建設。校內實習基地建設。首先，要有充實的物質保障同時結合區域農業發展長遠規劃，引領區域農業發展的方向，以此為背景培養現代農業應用型人才；其次，要重視和完善管理體系，結合人才培養目標制定切實可行的管理制度，提高管理人員素質，有力地保障應用型人才培養目標的實現；第三、校內基地建設要“產、學、研”三者有機結合，培養學生“把論文寫在大地上”的實踐創新能力。校外實驗實習基地建設。兼顧“?！焙汀巴狻眱烧呃娴碾p贏建設模式是校外實驗實習基地能夠切實發揮培養學生實踐能力的根本保障；校外基地建設應完善運行機制、管理制度和評價體系，建立長期的、深入合作的、有制可約的校外實驗實習基地；將導師輔導形式引入校外實驗實習基地運行方式，保障學生在校外實驗實習過程中實踐能力的提高。

參考文獻：

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 一、研究背景與問題的提出

    隨著改革的不斷深入，我國市場經濟得到了長足的發展，社會供給日益豐富，局部甚至出現了供過于求的現象，農業市場競爭日趨激烈。規模小而分散的“小農戶”在面對“大市場”時就暴露出諸如獲取市場信息困難、市場議價能力弱、資本不足、技術推廣緩慢、物流體系不暢等問題，農業的發展當前面臨著極大的困難，能否順利的實現轉型和跨越不僅關系到農業的可持續發展，甚至影響到國家的長治久安。

    日本、美國在發展過程中也曾出現過類似問題，通過對其農業發展歷史的考察可以發現，面對這種情況，農產品的生產往往會出現集聚現象，其中某些還會逐步發展成為在一國市場內占有較高市場份額的主產地，這種主產地在直接生產成本、交易費用、銷售渠道、組織程度、市場議價能力以及競爭手段與策略方面具有明顯的市場優勢，能夠增加農民收入并促成農業的轉型與升級?？上驳氖?，經過改革開放后三十多年尤其是1985年國家放開蔬菜生產之后二十多年的持續發展，我國部分農產品的生產也初步顯現了集聚之勢，如大蒜、黃瓜等蔬菜的集中程度日益提高，農產品的生產布局出現了競爭導致的集中和變動，真正意義上的農產品主產地在我國正快速形成，農業的區域化布局、專業化分工已成必然趨勢①。因此，為了更好地把握這種趨勢，更好地服務于我國農產品的生產經營，更科學地制定農產品布局政策，更好地促進農民收益的增加，實現全國農產品生產的協調，全面提升我國農產品競爭力，對農產品產地間競爭模式、規律進行研究具有極大的現實意義。

    經濟活動的空間布局是經濟學家研究的主要對象，日本、美國等發達國家學者對農產品生產的集聚以及產地間競爭，已經有了較為充分的研究與認識，并且制定形成了比較完備的政策制度。我國在農產品競爭力提升方面也已經采取了很多積極措施，積累了很多經驗，但仍有很多困難。在中國經濟領域的諸項改革中，農產品流通體制改革是迄今少有的幾項矛盾最集中、情況最復雜的改革之一。導致農產品流通體制改革艱巨的原因很多，其中對農產品競爭機制認識的不完全、不深入，調控措施不當是一個非常關鍵的因素。

    那么，到底是什么因素影響農產品的競爭力，哪些個因素起主導作用，影響程度有多大，又是如何影響的？這些方面在不同的產區應該是不同的。不對這些問題做進一步的回答，就難以真正了解中國農產品競爭力在產區間的差異。換言之，如果我們不對參與競爭的主產地競爭力進行分析，那么對某一農產品競爭力的分析也只能是對其進行全國平均數的分析后所得出的結論，只有在對主產地的形成及其競爭力進行分析的基礎上進行某一具體農產品的競爭力分析，才是有建設性的分析方法。

    二、研究綜述

    對于經濟活動的區域布局和分工的研究貫穿整個經濟學發展的各個階段，一直以來都是經濟學領域的核心問題之一。早在1826年杜能就在其著作《孤立國》中對農業區位問題進行了初步探討，為后續的理論發展提供了視角和基礎。進入20世紀，隨著經濟的快速發展，發達國家農產品的生產逐漸集中，部分農產品出現了在某一國內產量大、市場份額高、市場影響力強的若干主產地，美國、日本等國學者紛紛對這種現象進行了研究和解釋，發展成了較為系統的農產品產地間競爭理論。農產品產地間競爭也成為一個廣泛涉及經濟學、地理學、社會學、政治學、管理學等多個學科的交叉問題，對其進行審視和研究需要從多學科角度綜合運用相關理論。既需要運用農業區位理論考察農產品生產經營的空間位置與空間分布，還需要從產業組織理論、企業管理理論出發，對其競爭力進行綜合評價并找出影響競爭力的主要因素和提升手段。下文就對與本文有關的諸領域研究進行總結與綜述，以期為本研究提供基礎和借鑒。

    (一)農業區位理論

    農業區位理論主要研究的是農業生產類型隨著農業區位而變化的特點和規律，即商品經濟條件下農業的生產布局。該理論的奠基者是德國農業經濟學家杜能，他在《孤立國》中運用局部均衡方法，在不考慮各地自然因素和社會經濟因素的差異下，闡明了市場距離對農業生產集約程度和土地利用(農業)類型的影響，第一次確立了農業類型的區位存在著客觀規律性及優勢區位具有相對性等有關農業布局的重要概念。隨后，韋伯(1909)提出了“工業區位論”，其和杜能的“農業區位論”的共同點都在于著眼于成本最小、節省運費。但是這種設想的工農業布局模式卻是一種過于理想主義的圖式，在實踐中往往正是由于各地不同的自然因素和社會經濟因素導致了工農業生產的空間差異。特別是到了現代，農業中交通運輸、罐頭制造和冷凍技術迅速發展，運費大幅度下降，市場距離在農業土地利用方式決策中日益成為次要因素，農業區位論的直接適用范圍更是大大縮小。和杜能試圖解釋大范圍地區宏觀的農業區位不同，現代的農業區位論者更多地注意研究具體農場的“農業決策”。影響農業決策過程的各種因素中，不僅包括各種社會經濟因素、技術因素、自然因素，還應包括農戶的行為因素，如個人業務知識、經驗、偏好以及冒險精神，等等。在我國，也有很多學者以“農業區位論”為基礎進行了相關研究。傅銘②從“農業區位論”的基礎理論出發，對吉林省的農業區位資源進行了定量分析。李瑜、鄭少鋒③按照農業區位理論和產業演變的一般規律對西部退耕還林地區農業的布局進行了研究。還有的學者對“農業區位論”本身的指導意義和不足進行了研究。付曉東、張西玲④指出了“農業區位論”在地區增長動因和過程分析、地區產業結構及演變分析、地區協調發展等領域問題的不足與缺失。安樹偉、梁增泰⑤指出了運用農業區位理論調控農業生產布局與生產要素投入，從而提高經濟效益的一般思路和方法。

    (二)競爭理論

    西方古典競爭理論可追溯到亞當·斯密的古典自由競爭理論，假設市場的“自然秩序”以及理性的經濟人，強調“看 不見的手”對市場調節的作用，主張自由競爭。在自由競爭理論中，商品交換和競爭過程中，存在著商品和要素價格的自然平均比率，商品的價格在競爭的作用下，圍繞著自然價格上下波動。19世紀70年代，西方學者中提出了邊際效用價值理論，以此為基礎建立了新古典競爭理論。以馬歇爾(1890)為代表的新古典競爭理論認為競爭是市場過程最終會實現的均衡狀態，在均衡狀態下會實現市場均衡以及社會利益和個人利益的和諧一致。馬克思(1867)的競爭理論是圍繞著他的商品價值理論和實踐，在剩余價值理論之中展開的。在馬克思的競爭理論中，同一部門內生產者之間的競爭形成商品的社會價值，生產者與消費者之間的競爭決定著商品價值的實現程度。馬克思的競爭理論是一個動態的過程，他考慮了競爭過程中生產技術提高勞動生產率對價值形成和實現的影響，從而在競爭理論中第一次揭示了競爭過程的動態性質。

    現代競爭理論中，熊彼特(1912)提出了動態競爭和創新理論的初步觀點，認為競爭經濟的實現是一個動態的過程，企業不斷通過運用新技術來開發新產品，從而實現所謂的創新。競爭推動著企業不斷地創新與技術進步，大企業則逐漸因為創新和技術進步而形成壟斷，獲得高額利潤?？死?1950)在創新和動態競爭觀點的影響下，提出有效競爭理論，形成現代競爭理論的一個完整理論體系?？死怂岢龅挠行Ц偁幨怯?ldquo;突進行動”和“追蹤反應”這兩個階段構成的一個無止境的、動態的競爭過程。“突進行動”是先鋒企業首先創新運用新的生產技術，推出新產品，開發新的市場等從而獲得“優先利潤”，在市場競爭中占據有利地位。“追蹤反應”是指隨后其他競爭企業開始追隨先鋒企業的創新模式，以分得優先利潤，從而使利潤平均化。至此，先鋒企業再次創新，其他企業也不斷追隨，競爭即以這種循環方式不斷持續。20世紀70年代后，現代競爭理論有了新的發展，形成了哈佛學派和芝加哥學派的競爭理論。哈佛學派的S－C－P體系采用市場結構(S)、市場行為(C)、市場成果(P)三個概念，認為競爭決策的目標是保證競爭過程達到有效的市場成果，為了保持有效的市場競爭，獲得和諧的市場成果，必須對市場結構和市場行為進行調節和干預。芝加哥學派則嚴厲批判了哈佛學派的S－C－P體系，他們認為市場競爭應是一個沒有國家干預、由市場力量自由發揮的過程，國家對于競爭的干預應僅限于為市場競爭過程確立制度框架。新奧地利學派的競爭理論產生于20世紀70年代后，與芝加哥學派的理論同時對反托拉斯政策產生了重要的影響，雖方法論和理論基礎不同，但是對壟斷的寬容態度和反對政府干預等觀點是一致的。

    我國學者也有相應的理論研究。洪銀興⑥認為我國的出口貿易和利用外資要由追求數量增長轉向追求質量和效益，以適應經濟增長方式由粗放型向集約型的轉變。要實現這個轉變，必須認識和發揮自身優勢，與此對應，在貿易戰略上著重突出勞動密集型產品出口。他認為，單純的比較優勢，不一定就能成為產品的競爭優勢，需要將比較優勢轉化為競爭優勢。王宇翔、謝科進⑦曾利用比較優勢轉化為競爭優勢的理論研究我國蘋果產業的發展，認為蘋果產業的發展應采取以競爭優勢為導向，以比較優勢為基礎的戰略。充分發揮蘋果產業的比較優勢(生態資源優勢、勞動力資源優勢、區位資源優勢)，深化低級生產要素的使用，培養蘋果產業所需要的高級生產要素，重點培養富有競爭力的市場主體，提高國內需求品質，滿足國際市場要求，完善相關及支持性產業的建設，加強政府支持，充分把握機會，將蘋果產業的比較優勢充分轉化為競爭優勢，提高競爭力，促進蘋果產業的發展。綜合國內外學者的競爭理論研究，現有競爭理論主要以動態競爭和創新理論為主流，國內學者主張促進國內產業從比較優勢轉化成為競爭優勢，提高我國產品在貿易中的競爭力，從而占據有利的競爭地位。

    (三)農產品的產地間競爭

    依據發達國家的歷史經驗，當農產品的生產開始出現過剩時，產地間的競爭則開始顯現⑧。自20世紀30年代開始，美國學者著手研究農產品的產地間競爭問題，其中具有開創性意義的是。John D. Black的研究。John D. Black⑨認為影響農產品產地競爭力的因素主要包括產地的自然條件、地區條件、資本條件以及制度條件?；谏鲜鲅芯?，美國隨后出現了一系列關于農產品產地間競爭方面的實證研究。如Robert L. Jack⑩等對美國東北部肉雞產業的競爭狀況進行了分析，認為美國的肉雞生產形成了產地，但產地在不同時期因競爭而不斷變化，進而運用影子價格建立了產地間的競爭模型，并指出肉雞產業的未來發展方向。Stephen W. Fuller(11)等則以田納西州的洋蔥為研究對象，采用結構分析法對田納西洋蔥市場價格及市場份額的影響因素進行了分析，認為影響其價格的因素主要是運輸等物流成本，而導致其市場份額下降的主要原因則是晚夏洋蔥的上市。

    我國也有部分學者研究了農產品的產地間競爭問題，耿獻輝、周應恒(12)利用產地集中度系數和生產規模優勢指數測度了我國梨生產的格局變動與發展趨勢及其影響因素，認為我國梨的傳統主產地競爭力不斷下降，而新疆、陜西等新興主產地正在形成，導致這一現象的原因是傳統產地土地、勞動力等要素機會成本的快速提高和梨的品種選擇制約。鐘甫寧、劉順飛(13)認為我國水稻生產布局近年來出現了較大變化，在各區域水稻相對于替代作物的收益差異以及資源條件約束、制度改革因素的共同作用下，南方區和長江中下游區播種面積減少較多而東北區實現了較大幅度增長。伍山林(14)認為中國的糧食生產具有穩定的區域變化特征，農村人均耕地資源和非農業產業就業是這種區域變化的重要影響因素。夏曉平等(15)認為自然資源條件、區域經濟發展水平、非農產業發展和政府的政策支持力度是決定我國肉羊產地競爭力的核心因素。黃季煜等(16)對山東70個村的調查數據進行了分析，認為在以蔬菜生產擴張為主的種植結構調整中，一個地區的市場基礎設施的改進和交通設施的完善是促進農戶種植結構調整的主要決定因素，而現代零售市場和有名無實的農民合作組織則還沒有產生積極作用。鄭風田等(17)則從農業產業區的角度對影響農業產業結構調整的因素進行了分析，認為專業化分工以及交織的區域社會關系網絡對于競爭優勢的產生具有決定 性作用。綜合目前我國學者的研究成果，可以認為自然因素對農產品產地的影響正日益縮小，而社會經濟因素、技術因素作用則在迅速增強。我國農產品生產正在逐步實現從自然布局到經濟布局的轉變。

    (四)農產品主產地的形成

    關于農產品主產地的形成理論可以追溯至產業集聚理論，因為主產地的形成也是一種廣義上的產業集聚現象。最先提出產業集聚概念的是馬歇爾(1890)，他認為導致產業集聚的主要原因是外部性，而外部性又可以分為勞動力的市場共享、專業化中間產品和服務以及因企業創新而引發的技術外溢三個層次。此后針對工業區位轉移現象，韋伯(1909)通過系統研究勞動力、區位、集聚等因素工業區位集中的影響，提出了相應的“工業區位論”。胡佛(1948)則在沿襲韋伯和馬歇爾的分析框架基礎上，通過對運輸成本的進一步細化，將工業區位論進一步發展成為終點區位理論和轉運點區位理論，認為規模經濟、本地化、都市化是產業集聚的主要原因。后來人們發現傳統的區域經濟學將空間因素完全抽象化并忽略所有生產要素的流動成本的相關假設與現實不符，終由迪克斯特和斯蒂格利茨(1977)擴大了傳統區域經濟學研究范疇，將空間、信息、創新、外部性以及聚集效應等因素納入了經濟活動空間布局的影響因素之中。

    20世紀60年代，以淺見淳之(1989)、武部隆(1993)、崛田忠夫(1995)為代表的日本學者，結合本國農業的生產實踐，將農產品產地間競爭理論逐漸發展成為主產地形成理論。其中，崛田忠夫⑦所歸納體系較為完備，該體系從農業生產及內部組織入手，將農產品產地的形成解釋為農業生產活動在空間的布局，且主要是受地形與氣候的影響并隨著時間發生變遷，認為在時空的共同演進下，地域環境相近的農業生產相互依存，逐步展開機能性推展直至確立農業生產地域，即產地，同時依據生產廣度與密度、生產方法的特殊性、市場評價、農戶組織等因素，將主產地的形成劃分為生產地區、產地、主產地、高度主產地四個層次。崛田忠夫的思想對后來日本的農業政策也產生了較大影響。

    運用日本學者的主產地形成理論，我國學者也進行了一些有益的研究。韓曙、黃淑佳(19)認為當時以城市近郊為主的蔬菜生產政策已經不能適應現實的發展需要。李岳云、盧中華、凌振春(20)對我國蔬菜生產的區域化趨勢進行了分析，指出雖然當前我國蔬菜生產的集中化程度不高，但卻有向具有綜合比較優勢區域集中的趨勢，并指出這種趨勢是由生產者的利益驅動并通過市場競爭機制和集聚效應所實現的。盧凌霄(21)利用區位熵指標對我國蔬菜生產的集中情況進行了分析，認為我國全國層面的蔬菜生產有向某些特定省份特定區域集中的趨勢，蔬菜的全國性主產地正在形成，并給出了我國蔬菜產地集中的政策建議。周應恒等(22)認為農民經濟利益最大化的種植決策改變(改為種植主產地蔬菜)，主要是由于農戶、生產技術、市場、企業、政府和特定機構發揮相關職能等多個因素的共同作用帶來了規模經濟、外部經濟以及機會成本，從而在產地競爭過程中凸顯比較優勢而形成主產地。

    (五)對現有研究的評述

    綜上所述，現有研究在以下兩個方面已經較為豐富：一是農業生產類型隨著農業區位的變化及其規律；二是農產品主產地形成的動因及機理，這在一定程度上為我們的研究提供了基礎和角度。

    但是目前農產品產地間競爭力的研究卻較多的選擇以比較優勢為評價標準，通過局部、靜態的分析方法研究制約產地競爭力的因素。這就造成了只能對部分可量化指標如生產成本、要素成本等進行分析，而忽略創新能力、經營組織、社會文化和歷史因素的基礎作用，同時，更缺乏對農產品不同產地間競爭格局的歷史變遷所進行的全面深入的探討，這都將對農產品產地間競爭問題的現實和理論認識產生制約作用。有的研究雖然闡明了單個產地的行為模式與產地競爭結構的對應關系，但對于產地競爭結構的長期變化仍舊缺乏系統探討。從絕對優勢理論、比較優勢理論到交易費用理論、競爭優勢理論再到近年興起的動態競爭理論，經濟學家對國際貿易、工業企業的競爭進行了深入的探討。相對而言，上述理論在農業領域的應用就顯得單薄，尤其是動態競爭理論，尚未見到在農產品產地競爭力研究領域的直接運用，因此，對農產品產地間競爭的研究也需要建立一個動態的研究框架。實踐證明熊彼特的“創造性破壞”理論也適用于當前農產品的生產經營，無論是農民合作組織的出現、差異化的產品策略、政府政策的支持都可看作生產函數的某種創新，亦會對農產品產地競爭力產生重要影響。

    三、動態的研究框架

    (一)動態分析的理論基礎

    農產品的競爭力實際上就是農業內部不同農產品產業的競爭力，即在農產品的生產、集中、加工、運輸、銷售等過程中所形成的相互作用、相互聯系的各種組織的效率在市場上的體現，是農業經濟和戰略管理學科共同的研究問題。因此，必須將農產品競爭這種經濟活動納入競爭力的一般分析框架中進行考察。

    農業的經濟活動具有范圍廣而邊界模糊的特點，從初級農產品到食品之間的產品形態也多種多樣，因此，為了界定明確的研究范疇，建立恰當的分析框架，學者們對農業經濟活動進行了類別劃分。Breimyer(1960)將農業的經濟活動劃分為三個類別，即初級農產品生產、將飼料轉化為動物性產品、食品產品的市場營銷。后來這一理論框架主要用以分析資源的所有權與管理、最終消費品與初級產品、價格趨勢的關系。在此基礎上，Abbott與Bredahl(23)根據由農業到食品產業的各環節及其產品與最終消費品之間的關系，將農業經濟活動劃分為無差異初級產品的生產、差異性初級產品生產、由初級產品向半加工產品轉化、由初級產品和半加工品向可消費品的轉化四種類型。無差異的初級產品競爭力取決于生產、運輸成本，運用古典的農業區位理論即可對之進行有效分析，此階段的競爭策略即所謂的“低成本競爭”。由于市場需求的有限，隨著生產的逐漸升級，農產品轉入“差異型”競爭。

    競爭力是一個經濟學與產業組織理論、企業管理理論交叉的范疇，研究競爭力必須從產業組織和企業戰略管理的角度出發。Porter(1990)在對國家某一產業競爭力的分析中提出了“鉆石理論”(24)，他認為，一個國家某種產業的競爭力取決于四大關鍵要素，即生產要素(包括天然資源、人力資源、知識資源、資本 資源、基礎設施)、需求條件(主要是本國市場的需求)、相關與支持性產業的表現(主要是這些產業和相關上游產業是否有國際競爭力)以及企業的戰略、結構和競爭對手的表現。四大因素相互作用，加上兩個變數較大的因素——政府(其作用主要體現在通過政策調節、創造競爭優勢上)與機會(包括重要發明、技術突破、生產要素與需求狀況的重大變動以及其他突發事件等)，形成鉆石體系。

    波特對產業競爭力的評價方法是公認的運用產業組織理論研究國際競爭力的典范，后來也被許多學者運用到農產品競爭力的分析中來。如Hobbs(25)運用這一理論分析了丹麥豬肉產業獲得國際競爭力的過程。丹麥的豬肉產業不具備資源稟賦優勢，但是通過產業組織和產業內部的大規模、高度集中的合作，實現了在縱向產業鏈上的多種創新，包括建立確保產品安全性和提品信息的產品追蹤體系、專門的市場條款等，顯著提高了丹麥豬肉產業的國際競爭力。

    同時，競爭優勢的實現又離不開比較優勢的發揮(26)，充分發揮經濟的比較優勢是波特“鉆石體系”中四大關鍵要素存在和發揮作用的必要條件。林毅夫、蔡防、李周(27)指出，只有按照經濟的比較優勢來選擇產業、技術及組織生產活動，產業和整個經濟才能最大限度地創造經濟剩余，從而創造出競爭理論所重視的“高級生產要素”，遵循比較優勢是企業和國家具有競爭力的前提。

    (二)農產品產地競爭力的影響因素

    由于農業生產以及農產品的特殊性，農產品產地的競爭力主要受以下兩類因素的影響。

    1.直接因素

    主要包括成本、質量、品牌以及產品差異性。其中成本與質量是基礎，是形成產品競爭力的基本來源，與產地的自然條件、農業生產技術水平、基礎設施、農戶經營水平以及產業組織化程度等基礎因素密切相關。隨著農業產業化的不斷深入以及市場競爭的日趨激烈，品牌以及產品的差異性對競爭優勢所起的作用越來越大，也是農產品產地間競爭日趨成熟的表現。

    2.基礎因素

    主要包括農業的自然資源、基礎設施、科技水平、農戶經營水平、產業組織化程度以及產業政策。其中，農業的自然資源雖然屬于初級生產要素，但是對農產品的質量與產量乃至成本都具有較大影響，最終影響農產品的競爭力；農業的基礎設施屬于農業生產的高級要素，主要影響農產品的成本，進而影響其競爭力；農業的科技水平包括技術開發及技術推廣，也屬于高級生產要素，是提高產品競爭力的最有效途徑；農戶的經營水平及產業的組織化程度則直接影響產品的質量與成本以及產業規模，從而影響產品競爭力；產業政策是政府指導產業發展的重要手段，可以優化資源配置，最終提高產業競爭力。

    在上述諸多因素中，如果把分析的著眼點放在產地間的競爭與市場營銷戰略的關系上的話，那么我們認為可以把上述因素提煉為以下五個因素，亦即：組織行為、市場結構、農戶行為、技術結構、自然屬性。同時，產地整體競爭力的增強是五大因素相互作用的結果。見圖1。

    

    圖1　影響競爭力的5個因素

    (三)建立動態研究框架的意義

    結合產業組織理論、營銷戰略管理以及競爭理論，著重依據上述影響競爭力的五個因素探討農產品產地間的競爭問題，必然涉及市場結構的變化以及產地經營組織及農戶行為模式的對應，因此一定程度上的長期分析是必要的，同時這種分析也必然是一個動態的分析框架。

    建立動態的研究框架，可以彌補我國對農產品產地間競爭研究的不足。從目前農產品競爭力研究的現狀來看，國內農產品競爭力研究存在以下兩方面的局限性。

    一是研究所依據的理論基礎范圍較窄。目前盛行的研究大多是從比較優勢出發，從產業的角度進行研究。但是，單純的比較優勢不一定能成為競爭優勢。因此，只從產業的角度進行研究是片面的、不完整的，還必須針對農產品的產地，從農產品生產運營組織的角度，對其競爭戰略和組織的績效進行研究。所以，對農產品競爭力的研究，應該將產業組織理論與企業戰略理論特別是營銷戰略理論相結合，同時借鑒最新的競爭力研究范式，使我國對農產品競爭力的研究更加全面與深入。

    二是對競爭力的影響因素認識不充分?，F有文獻對農產品競爭力的研究片面地集中于供給方面，而缺乏對需求因素的考慮，即農產品消費者的需求和偏好變化對競爭力的影響。同時，現有文獻對供給的研究也大多集中于供給中的生產成本，忽略了流通成本?？梢哉f上述對農產品競爭力研究所存在的問題已成為國內現有研究的重大缺陷。

    基于以上原因，建立一個較為全面、動態的研究框架，廣泛運用產業組織理論和企業戰略理論，同時借鑒最新發展的競爭力理論，可以為我國農產品競爭力的研究建立一個系統的分析框架，而且在一定程度上豐富國內學者對于農產品產地間競爭理論的研究視角，同時通過對農產品產地間競爭過程的觀察，總結適應不同類型產地的競爭策略和競爭手段，為我國正在形成的農產品主產地提升其自身競爭力、實現可持續發展提供可借鑒的成功經驗。

    ［收稿日期］2011－12－19

    注釋：

    ①苗齊：《中國種植業區域分工研究》(博士論文)，南京農業大學，2003年3月，第17～18頁。

    ②傅銘：《吉林省農業區域優勢分析》(碩士論文)，吉林大學，2009年4月，第21～29頁。

    ③李瑜，鄭少鋒：《農業區位理論與西部退耕還林區農業產業布局研究》，《農業現代化研究》2007年第3期。

    ④付曉東，張西玲：《平原農業縣如何發展工業經濟——以河南省滑縣工業發展為例》，《工業技術經濟》2004年第2期。

    ⑤安樹偉，梁增泰：《陜西省西鄉縣土地生產潛力與人口承載量研究》，《陜西師范大學學報(自然科學版)》1995年第4期。

    ⑥洪銀興：《從比較優勢到競爭優勢——兼論國際貿易的比較利益理論的缺陷》，《經濟研究》1997年第6期。

    ⑦王宇翔，謝科進：《從比較優勢走向競爭優勢——以我國蘋果產業為例》，《黑龍江對外經貿》2006年第12期。

    ⑧王秀清：《大都市郊區蔬菜產地的競爭策略問題》，《中國農村經濟》1996年第9期。

    ⑨John D. Black, "Social Implications of the Restriction of Agricultural Output", American Economic Review, June, 1931.

    ⑩Hui-Yuan Chen Wu, Robert L. Jack, Dale Colyer. The Northeast and Interregional Competition for Broilers. NJARE, April 1985.

    (11)Stephe n W. Fuller, Oral Capps, Jr., Haruna Bello, Cart Sharer. Structure of the Fresh Onion Market in the Spring Season: A Focus on Texas and Its Competition. Western Journal of Agricultural Economics, December 1991.

    (12)耿獻輝，周應恒：《從集中走向分散：我國梨生產格局的變動解析》，《南京農業大學學報》2010年第9期。

    (13)鐘甫寧，劉順飛：《中國水稻生產布局變動分析》，《農業技術經濟》2007年第9期。

    (14)伍山林：《中國糧食生產區域特征與成因研究——市場化改革以來的實證分析》，《經濟研究》2000年第10期。

    (15)夏曉平，李秉龍，隋艷影：《中國肉羊產地移動的經濟分析——從自然性布局向經濟性布局轉變》，《農業現代化研究》2011年第1期。

    (16)黃季焜，牛先芳，智華勇，董曉霞：《蔬菜生產和種植結構調整的影響因素分析》，《農業經濟問題》2007年第7期。

    (17)鄭風田，顧莉萍：《準公共服務、政府角色定位與中國農業產業族群的成長——山東省金鄉縣大蒜個案分析》，《中國農業觀察》2006年第5期。

    (18)崛田忠夫：《産地生不流通論》，東京：大明堂，1995年。

    (19)韓曙，黃淑佳：《關于蔬菜商品生產基地新格局的思考》，《商業時代》1989年第7期。

    (20)李岳云，盧中華，凌振春：《中國蔬菜生產區域化的演化與優化——基于31省區的實證分析》，《經濟地理》2007年第3期。

    (21)盧凌霄，周德，呂超，周應恒：《中國蔬菜產地集中的影響因素分析——基于山東壽光批發商數據的結構方程模型研究》，《財貿經濟》2010年第6期。

    (22)周應恒，謝美婧，熊素蘭，周威山：《江蘇邳州大蒜主產地形成機制研究：農戶規?；N植視角》，《農業經濟問題》2010年第9期。

    (23)Maury E. Bredahl, Philip C. Abbott, and Michael R. Reed Competitiveness in International Food Markets, Boulder,Co:Westview Press. 1994.

    (24)邁克爾·波特：《國家競爭優勢》，李明軒、邱如美譯，北京：華夏出版社，2002年，第67～122頁。

篇10

一、休閑農業專業教學現狀――以湖南生物機電職業技術學院為例

休閑農業專業作為一門新型專業，興起時間還不長，休閑農業分為都市休閑農業規劃設計和生態農莊經營管理兩個方向。

都市休閑農業規劃設計方向主要面向都市休閑農業園、農工貿企業集團、星級休閑農莊和旅游觀光技術服務組織就業，培養具有都市現代休閑農業規劃設計能力與創新能力，從事都市休閑農業創意規劃設計與管理、現代農業科技園區規劃設計與管理、休閑農業創意規劃設計與管理等方面工作的高素質、創新型高端技術技能人才。

生態農莊經營管理方向主要面向農業高科技園、大型休閑度假村、星級生態農莊、旅游觀光技術服務組織就業，培養新時期生態農莊發展管理需要的，熟悉植物栽培、動物養殖與企業管理等基礎知識，掌握生態農莊管理專業知識，具備生態創意、規劃、經營管理、創新等職業能力的、高端技術技能人才。

休閑農業專業于2013年開設，由于專業開設時間不長，多數老師還是采用單一的灌輸式教學方式。有少數老師正嘗試運用啟發式、討論式、案例教學等靈活多樣的教學方法，多媒體教學設備在教學中得到了較廣泛的應用。在考核學生標準上，設置了“百分制”，期末考試占70%，平時占30%。從學生反饋情況看，70%的學生對目前的教學表示滿意，30%的學生對目前的教學表示不滿意，認為沒有學到多少知識技能，工作后遇到的業務知識與學校所學到知識有很大區別，動手能力差。

二、休閑農業教學中存在的主要問題

1.教師關于休閑農業實踐經歷缺乏

高等職業教育要求高職教師不僅要有系統的專業理論基礎，而且還必須具備豐富的實際操作經驗和熟練的專業操作技能。而目前高職學院休閑農業專業教師曾在相關企業工作過的較少，大部分休閑農業教師沒有下過企業。教師自身實踐經驗不夠。大部分高職院?！半p師型”教師比例不高。

2.課程設置不合理，沒有充分體現職業教育特點

目前課程體系還是三段分類模式（公共課、專業基礎課、專業課），仍是以理論教學為主，實施的課程沒有充分體現高等職業教育的特點。由于專業開設時間較短，教材也存在著缺陷，沒有具有高等職業教育特色的休閑農業專業教材。教學重理論輕實踐，忽視了本應掌握的崗位技能知識，缺乏獨立工作和協調工作的能力，甚至缺乏必要的人際溝通和社會交流能力。

3.實踐性教學課時偏少，理論課經常占用實踐課

為培養學生的實際動手操作能力，專業課要全方位開展實踐性教學，把實踐性教學作為一種基本的教學手段貫穿于教學的全過程，安排適量的學時，加強學生的實務操作能力。但實際上實踐性課程只是一種點綴，不能從根本上解決培養學生休閑農業應用技能的問題。目前某些專業課已逐步提高實踐教學在整個教學計劃中的比重，但由于高等教育理論研究93課時少，理論教學部分無法完成，理論課經常占用實踐課，教師減少實踐教學的現象較多，使得學生技能訓練時間嚴重不足。

4.教學方法單一，教學效果較差

目前大多數老師采用的是灌輸式教學，教學目的達不到，不能調動學生學習的積極性，不能很好地培養學生獨立思考、獨立分析問題的能力。即使在休閑農業實訓時教學方法也較單一，沒能真正從提高學生實踐能力的角度出發考慮問題。在考核上期末成績占70%，也使得學生不注重平時的學習，不注重實踐。所以我們的學生休閑農業從業資格證和助理休閑農業師技術資格證的考試及格率并不高，到了實際工作中動手能力不強。

三、相關對策

1.調整教學計劃，增大實踐教學的課時比例

一是改革教學計劃。在休閑農業基礎理論知識“夠用”的前提下，增加實訓課時比重。在教學中既要注重休閑農業理論教學，保證學生所學均是最新休閑農業知識，又不能忽視休閑農業專業的實踐教學和學生動手能力的培養。應逐步調整教學計劃，增大實踐教學在整個教學計劃的比重，爭取達到專業課程理論與實踐課時1：1的標準。具體在執行時對《基礎休閑農業》、《財務休閑農業》、《成本休閑農業》等課程每門都增加一定的實踐性學時，每門課程先講授理論知識，然后做休閑農業模擬，讓學生邊學邊練，通過內部調整縮減理論課時來增加實踐學時，但縮減理論學時必須遵循理論教學“必須、夠用”的原則。

二是改革教學內容。對休閑農業專業的若干課程內容，根據社會發展的需要和對休閑農業人才市場需求，適當予以調整，簡化、刪除空洞的或與本專業不密切的內容，增添休閑農業實踐中應用性較強的內容。

2.增加資金投入，加強實踐、實訓基地建設

針對高職院校實踐、實訓基地，特別是校外實習、實訓基地明顯不足的現狀，加大資金投入，加快實踐、實訓基地建設。無論學院內休閑農業模擬實訓場，還是校外實習、實訓基地，都是休閑農業專業的基本硬件設施，它是休閑農業專業實踐性教學和實踐技能訓練的保證。

3.加強休閑農業專業師資隊伍建設

學院應積極創造條件，加快“雙師型”教師隊伍建設，以便更好地滿足休閑農業專業實踐教學的急需。通過網絡培訓的方式，接受專業理論的學習，了解市場經濟條件下休閑農業人才需求的新變化，使其在休閑農業知識方面不斷得到更新和補充。定期集中到培訓單位完成實訓任務，提高教師的動手實踐能力。引進技能過硬、有豐富實踐經驗的專業技術人員擔任專職教師，同時，也可聘請單位企業在職的經營管理骨干、中青年技術骨干作為兼職教師。

4.制定完善與職業技能證書鑒定相一致的考核制度和考核標準

高職院校畢業生不僅獲得畢業證書，還應考取與休閑農業專業相關的等級證書。對學生實行“雙證書”制度，有利于提高學生的專業能力，進而提高就業競爭力。一方面制定出與職業技能證書鑒定相一致的考核標準和考核制度，另一方面制定科學的職業技能培訓方案，以實踐能力作為對學生評價的標尺。

參考文獻：

[1]高職會計專業實踐教學存在的問題與建議 張潔玉 - 《黑河學刊》- 2005

[2]關于高職會計專業實踐性教學的探索 遲榮 - 《會計之友》- 2003

[3]關于高職會計專業實踐性教學的研究 馬占成 - 《會計之友》- 2003